Profesora: Paula León Estudiante: Natalia Aguilar R
Carnet:: A40107
[[ESCUELA DE ANTROPOLOGÍA] [Escuela de Antropología] [Gestión para la Investigación y Acción Social]
1
Informe: Gira a Planta Hidroeléctrica Pirrís 2012
¿De qué manera incide la presencia de las mujeres profesionales en
proyectos de desarrollo comunal liderados por instituciones como el
ICE?
Caso PH Pirrís
Introducción
El presente informe hace un análisis teórico
en torno a la pregunta de investigación que
se plantea arriba.
Esta pregunta de investigación surge a raíz
de la visita a la PH Pirrís y la intervención
de las mujeres profesionales que han
logrado mayor aceptación en la compañía el
ICE en los últimos años1. Tanto es así, que
dicha compañía elabora una política
institucional que integra la igualdad y la
equidad de género en el año 20032.
¿Por qué es un tema de interés? Es
pertinente investigar este tema ya que las
características de la compañía en sus inicios
1 Esta fue una de las temáticas que la antropóloga del proyecto, Silvia Mora, en Pirrís comentó durante la charla. La expuso como uno de los logros de la institución, a pesar que, aun siguen habiendo discusiones en torno al tema de género. 2 Política Institucional Igualdad y Equidad de Género. Acta de la sesión ordinaria 5570. Fecha: 2 de diciembre del 2003. Tomado de: http://www.unfpa.or.cr/component/docman/doc_details/18-politica-institucional-de-igualdad-y-equidad-de-genero-del-ice
no aceptaban que mujeres trabajaran para
ella. Es con el tiempo, y las temáticas de
género, que se fue incluyendo a la mujer y a
la mujer profesional en proyectos de esta
índole.
Me parece de gran aporte ahondar en la
labor que han realizados las mujeres en
todos los campos de acción a la hora de
realizar un proyecto hidroeléctrico, además,
de conocer qué piensan los moradores de la
comunidad al trabajar con mujeres y los
colegas hombres que trabajan para dicha
compañía.
Es por ello que se plantea esta pregunta de
investigación directamente relacionada con
el caso PH Pirrís y las colaboradoras
profesionales y no profesionales. Cabe
mencionar que al ser un análisis teórico no
se pueden establecer resultados, ya que por
la naturaleza de la gira, no se hizo trabajo
de campo.
Profesora: Paula León Estudiante: Natalia Aguilar R
Carnet:: A40107
[[ESCUELA DE ANTROPOLOGÍA] [Escuela de Antropología] [Gestión para la Investigación y Acción Social]
2
Contexto
Igualdad y equidad de género en el ICE
La igualdad y equidad de género es un tema
esencial y constituye, actualmente, un
objetivo y un compromiso trascendental
para el desarrollo. Es precisamente este
compromiso, quien dio cabida a la mujer
profesional y no profesional a incursionar
en proyectos de desarrollo comunitario.
Podemos visualizarlo mejor en la Política
Institucional creada por el ICE en pro de la
equidad e igualdad de género. En esta
política se menciona uno de los objetivos
que se acordaron en la IV Conferencia
Mundial sobre la mujer (2005) y postula
que: “la igualdad entre las mujeres y los
hombres es una cuestión de derechos
humanos y una condición para la justicia
social, es también un requisito necesario y
fundamental para la equidad, el desarrollo y
la paz”.
A lo anterior que la misma institución, hace
orgullo en decir que se cuenta con todos y
todas para así planear, diseñar, ejecutar,
apoyar y aportar ideas nuevas en proyectos
liderados por el ICE. Asimismo, el ICE
promulga el valor de contar con recurso
humano (ya sea hombre o mujer) con ideas
integrales para así ir por una dirección más
integradora. 3
3 El ICE en su declaratoria de equidad propone como
meta, integrar a la mujer profesional en su
institución para que forme parte de su planilla.
Vemos que la declaratoria política del ICE se
compromete a: “… impulsar la igualdad y la
equidad de género como principios que
orientan su estrategia básica de acción, su
cultura organizacional, sus políticas y su
normativa”. (UNFPA, 2005)
Esta misión no solo se compromete a
impulsar la estrategia a lo interno de la
institución, sino también, se compromete a
proyectarlo a la comunidad.
Es en este sentido que se hace significativo
conocer la opinión y el impacto de la
comunidad al trabajar con mujeres
profesionales en tales proyectos.
Proyecto PH Pirrís y la Comunidad
El proyecto es realizado en la comunidad de
la zona de los Santos, comprende los
cantones: Acosta, Aserrí, Desamparados,
Dota, León Cortés, Tarrazú y Parrita. El
impacto de dichas comunidades es grande,
puesto que, el proyecto se realizó
literalmente el patio de las casas de las
comunidades. 4
Para contrarrestar dichos impactos, el
departamento de desarrollo social ha
invertido en diseñar planes de desarrollo,
actividades de acción social y participación
4 Tesis. Méndez, Luis. (2009). Proyecto final de
graduación para optar por el título de Máster en Administración de Proyectos. Diseño del plan de manejo de la cuenca del río Pirrís. Universidad para la cooperación Internacional. San José, Costa Rica. Tomada de: http://www.uci.ac.cr/Biblioteca/Tesis/PFGMAP764.pdf
Profesora: Paula León Estudiante: Natalia Aguilar R
Carnet:: A40107
[[ESCUELA DE ANTROPOLOGÍA] [Escuela de Antropología] [Gestión para la Investigación y Acción Social]
3
social, programas de educación ambiental
(reforestación, reciclaje) e Información a la
comunidad acerca de los beneficios e
impactos del proyecto, así como, acciones
para compensar estos impactos.
Hay otros factores que influyen para la
creación de la planta hidroeléctrica y la
vinculación con la comunidad. Se
mencionará a continuación:
La parte económica, para así conocer el
escenario económico de la región y las
principales actividades productivas.
A nivel institucional, se establecen un
panorama de la región, conociendo el
presupuesto, las actividades, la
organización y el recurso humano.
Y por último a nivel de infraestructura,
consiste en el levantamiento y análisis de
los espacios construidos ubicados en esta
zona, de la manera en que son
conformados así como también las
relaciones entre los mismos y sus
habitantes.
Las tareas anteriormente descritas son
realizadas por mujeres profesionales,
quienes han trabajo para este proyecto en
la comunidad de Pirrís.
Planificación
Objetivo General:
Identificar el impacto social de las
mujeres profesionales que trabajan
para el PH Pirrís en la comunidad y
entre sus colegas hombres.
Objetivos Específicos:
Describir el rol de las mujeres
profesionales que trabajan para el
PH Pirrís.
Analizar las interacciones entre los
moradores de la comunidad y las
mujeres profesionales que trabajan
para el PH Pirrís.
Investigar las relaciones
profesionales entre los compañeros
hombres y las compañeras mujeres
que trabajan para el PH Pirrís.
Metodología:
(El método más que un camino, es una
estrategia. Todo método de intervención
social es una respuesta al cómo hacer.
[Ander-Egg, pp24])
La metodología se basa en búsqueda
bibliográfica acerca del tema planteado.
Asimismo, el interés surge por haber
asistido a la charla de la gira al PH Pirrís. En
esta gira la Antropóloga Silvia hace mención
de la pertinencia que han tenido las
mujeres en los proyectos desde que fueron
promulgados los temas de género.
Debido a que no se ahondo mucho en la
temática el día de la charla y no hubo
tiempo suficiente para hacer trabajo de
campo, me propuse investigar fuentes
secundarias que sustentaran la pregunta de
investigación.
Profesora: Paula León Estudiante: Natalia Aguilar R
Carnet:: A40107
[[ESCUELA DE ANTROPOLOGÍA] [Escuela de Antropología] [Gestión para la Investigación y Acción Social]
4
Como una propuesta de investigación a
futuro, para conocer si la pregunta de
investigación concuerda con la realidad,
sugiero la siguiente metodología:
1. La estrategia consiste en la selección
de informantes clave (hombres y
mujeres), tanto habitantes de la
comunidad como trabajadores del
proyecto.
2. Las técnicas que se van a utilizar
para hacer la investigación serán la
observación participante con los
informantes previamente
seleccionados, entrevistas con cada
uno de ellos y realizar historias de
vida de las mujeres profesionales
que laboran en este proyecto. Con
esto se busca identificar lo siguiente:
a. Cómo son vistas las mujeres
profesionales en la
comunidad
b. Cuál es la opinión de los
hombres que trabajan en el
proyecto acerca de género y
la relación con sus
compañeras
c. Identificar obstáculos y
superaciones que han vivido
las mujeres profesionales
Análisis
Mucho se ha discutido en torno a la
equidad de género; sus problemáticas, sus
aciertos y sus luchas futuras. El caso que
nos trae de nuevo a hablar sobre género, es
precisamente la situación laboral de las
mujeres en instituciones públicas, este caso
el ICE.
Hemos visto que el ICE crea en el 2005 una
declaratoria política en torno al tema de
género. En esta declaratoria se establece
como misión integrar a mujeres
profesionales al campo laboral y empoderar
a las mujeres de las comunidades en donde
se realizan proyectos.
Así como el ICE, otras instituciones han
hecho lo mismo. En el 2007, se realizó una
actividad llamada “Vivencias y buenas
prácticas” en donde se elogiaron los
avances de varias instituciones
costarricenses por el avance en materia de
género5. Esta actividad estuvo a cargo del
Fondo de Población de Naciones Unidas
(UNFPA).
Hemos visto, también, que el ICE cuenta
dentro de su planilla con mujeres
profesionales que ocupan cierto rango o
posicionamiento de la escala administrativa.
La misma antropóloga Silvia nos comenta
que cuentan con muchas mujeres
emprendedoras dentro del proyecto PH
Pirrís.
Dentro de la misma declaratoria, se elogia
la presencia de las mujeres profesionales o
no en instituciones como el ICE.
5 Tomado de http://www.unfpa.or.cr/actualidad/3-
actualidad/36-entidades-exponen-iniciativas-sobre-igualdad-de-gro
Profesora: Paula León Estudiante: Natalia Aguilar R
Carnet:: A40107
[[ESCUELA DE ANTROPOLOGÍA] [Escuela de Antropología] [Gestión para la Investigación y Acción Social]
5
Para que esto sea posible existe una red de
mujeres que abogan por los derechos de las
mujeres a nivel laboral. De hecho el ICE
cuenta con una encargada en la unidad para
la equidad de género6. Más que una ley, es
una red de profesionales que impulsan la
incorporación de género en las instituciones
del Estado.
En términos teórico, si lo podemos llamar
así, el ICE se preocupa por el tema de
género como un asunto de derechos
humanos7 y de justicia social. Ya que si no
hay condiciones iguales para la mujer en el
entorno laboral (y los demás entornos) no
existe una real democracia. Además que la
inclusión de la mujer a todo tipo de trabajo
le brinda más protección social y se
disminuye la pobreza.
La presencia de las mujeres profesionales
en puestos administrativos y no
administrativos ha hecho un cambio en la
mirada del sistema patriarcal en que
vivimos.
A pesar que los avances son lentos, ya se
cuentan con leyes y declaratorias que
6 Tomado de: http://www.inamu.go.cr/index.php?option=com_content&view=article&id=63&Itemid=389 7 Tomado de;
http://www.google.co.cr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=8&ved=0CGkQFjAH&url=http%3A%2F%2Fwww.inamu.go.cr%2Findex.php%3Foption%3Dcom_docman%26task%3Ddoc_download%26gid%3D530%26Itemid%3D765&ei=1emqT-6hJ6no2gXv1eWmAg&usg=AFQjCNGJ4pjBhYn2XYo3jU9m0pUjDaeqRA
protegen y legitiman la labor de las mujeres
en el campo laboral.
Es este sentido, es pertinente la discusión
antropológica en este tema. Primero
porque se necesita mucho más educación
en torno a la equidad de género; y segundo
para que las mismas mujeres se empoderen
de ello y puedan concursar en puestos de
alto rango sin sentir ninguna presión.
Conclusiones y Recomendaciones
Hemos visto que el tema de género es una
preocupación para el ICE, puesto que, se ha
interesado por hacer políticas para incluir
en su sistema organizacional a mujeres
profesionales para trabajar en sus
proyectos.
Me parece una gestión muy pertinente por
parte de la institución, ya que integra no
solo a las mujeres profesionales sino que en
su política también integra a las mujeres de
la comunidad.
Sin embargo, es primordial dar
recomendaciones a la política estructurada
por la institución. Una de las cosas más
importantes a mencionar en este estatuto,
es integrar a las mujeres de la comunidad
más en procesos para y por la comunidad.
Otro de los aspectos que se pudo percibir es
que existen las leyes, y quizás es palpable el
cambio, pero no hay evidencia sustancial
que nos permita visualizar el cambio. Es
decir, que no es vox populi el tema de
equidad e igualdad de género en cualquier
Profesora: Paula León Estudiante: Natalia Aguilar R
Carnet:: A40107
[[ESCUELA DE ANTROPOLOGÍA] [Escuela de Antropología] [Gestión para la Investigación y Acción Social]
6
institución, más allá de una ley que lo
ampare.
Quizás si se pudiese realizar una
investigación más de trabajo de campo, se
podrían dimensionar más fondo la opinión
de las trabajadoras del ICE y las estrategias
tomadas por el ICE para la inserción de las
mujeres en dicha institución.
Bibliografía
Ander-Egg, Ezequiel (2009) Metodologías de
acción social. Lumen Humanitas. Argentina. pp.
21-105)
Igualdad y equidad de género en la
administración de los recursos humanos:
módulo de capacitación. En: Dirección
Administrativa Recursos Humanos- ICE,
Programa Institucional Igualdad y Equidad de
Género, UNFPA, INAMU, ICE. San José, C.R:
UNFPA, 2005
Florez-Estrada, María. (2009) De “ama de casa”
a mullier economicus. Representaciones y
actuaciones de género y sexo en mujeres
oficinistas y profesionales del sector público
costarricense. Instituto de Investigaciones
Sociales de la Universidad de Costa Rica.
Méndez, Luis. (2009). Proyecto final de graduación para optar por el título de Máster en Administración de Proyectos. Diseño del plan de manejo de la cuenca del río Pirrís. Universidad para la cooperación Internacional. San José, Costa Rica. Tomada de: http://www.uci.ac.cr/Biblioteca/Tesis/PFGMAP764.pdf Política Institucional Igualdad y Equidad de
Género. Acta de la sesión ordinaria 5570.
Fecha: 2 de diciembre del 2003. Tomado de:
http://www.unfpa.or.cr/component/docman/d
oc_details/18-politica-institucional-de-igualdad-
y-equidad-de-genero-del-ice
Sánchez, Rolando. (2001). La observación
participante como escenario y configuración de
la diversidad de significados. En: María L. Tarrés
(coord.), Observar, escuchar y comprender:
sobre la tradición cualitativa en la
investigación social, México, Miguel Angel
Porrúa-El Colegio de México-FLACSO, pp. 97-
131.