CORPOANDES
1999
Apoyado en el pensamiento crítico y ante la avanzada de una creciente exclusión social y aguda desnacionalización, toma cuerpo un conjunto de proposiciones que dan forma al Proyecto Político Bolivariano
1996
1998 2000
Surgimiento del Proyecto Surgimiento del Proyecto BolivarianoBolivariano
CORPOANDES
Perspectiva Socialista VenezolanaPerspectiva Socialista Venezolana
Nueva Ética Socialista
Suprema Felicidad Social
Democracia Protag. y Revolucionaria
Mod. Productivo Socialista
Nueva Geopolítica Nacional
LÍNEAS DEL LÍNEAS DEL PLANPLAN
Vzla. Potencia Energética Mundial
Nueva Geopolítica Internacional
2007 - 20132007 - 2013
Socialista Bolivariano
Poder Popular
Modelo Productivo
Modelo de Acumulación
PROYECTO PROYECTO NACIONALNACIONAL
NUEVO MODELO PRODUCTIVO. Situación FuturaNUEVO MODELO PRODUCTIVO. Situación Futura
Empresas del Estado
Empresas Capitalistas
Privadas
Empresas de Economía
Social
Tipo de Estado
20212021
LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y POPULAR
A.- Desarrollar y fortalecer el Poder Popular.B.- Coordinación de las políticas públicasC.- Recursos públicos dirigidos a la construcción de la sociedad socialista de justicia y equidad.
Articulo 3. La planificación pública, popular y participativa como herramienta fundamental para construcción de la nueva sociedad, se inspira en la doctrina del Libertador Simón Bolívar, y se rige por los principios y valores socialistas.
DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN
Articulo 9. El S.N.P promoverá la coordinación, consolidación e integración equilibrada de la actividad planificadora, en favor de una política de ordenación que permita dar el valor justo a los territorios dando relevancia a su historia, a sus capacidades y recursos físicos, naturales, ambientales y patrimoniales; así como las potencialidades productivas que garanticen el bienestar social de todos los venezolanos y venezolanas
LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y POPULAR
A.- Desarrollar y fortalecer el Poder Popular.B.- Coordinación de las políticas públicasC.- Recursos públicos dirigidos a la construcción de la sociedad socialista de justicia y equidad.
Articulo 3. La planificación pública, popular y participativa como herramienta fundamental para construcción de la nueva sociedad, se inspira en la doctrina del Libertador Simón Bolívar, y se rige por los principios y valores socialistas.
DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN
Articulo 9. El S.N.P promoverá la coordinación, consolidación e integración equilibrada de la actividad planificadora, en favor de una política de ordenación que permita dar el valor justo a los territorios dando relevancia a su historia, a sus capacidades y recursos físicos, naturales, ambientales y patrimoniales; así como las potencialidades productivas que garanticen el bienestar social de todos los venezolanos y venezolanas
LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y POPULARLEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y POPULAR
Artículo 10. Integran el S.N.P:
1. El CFG2. Los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas.3. Los CLPP.4. Los Consejos de Planificación Comunal.5. Los C.C
Artículo 13. El CLPP es el órgano encargado de diseñar la metodología para la formulación del Plan M.D y los demás planes municipales, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación y los demás planes nacionales y estadales.
Artículo 14. El Consejo de Planificación Comunal es el órgano encargado de la planificación integral que comprende al área geográfica y poblacional de una comuna.
Artículo 10. Integran el S.N.P:
1. El CFG2. Los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas.3. Los CLPP.4. Los Consejos de Planificación Comunal.5. Los C.C
Artículo 13. El CLPP es el órgano encargado de diseñar la metodología para la formulación del Plan M.D y los demás planes municipales, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación y los demás planes nacionales y estadales.
Artículo 14. El Consejo de Planificación Comunal es el órgano encargado de la planificación integral que comprende al área geográfica y poblacional de una comuna.
BASAMENTO LEGAL DE LOS PLANES DE DESARROLLO COMUNITARIO
Articulo 15: El C.C. en el marco de las actuaciones inherentes a la planificación participativa, se apoyará en la metodología del ciclo comunal, que consiste en la aplicación de las fases de diagnóstico, plan, presupuesto, ejecución y contraloría social, con el objeto de hacer efectiva la participación popular en la planificación, para responder a las necesidades comunitarias y contribuir al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad.
BASAMENTO LEGAL DE LOS PLANES DE DESARROLLO COMUNITARIO
Articulo 15: El C.C. en el marco de las actuaciones inherentes a la planificación participativa, se apoyará en la metodología del ciclo comunal, que consiste en la aplicación de las fases de diagnóstico, plan, presupuesto, ejecución y contraloría social, con el objeto de hacer efectiva la participación popular en la planificación, para responder a las necesidades comunitarias y contribuir al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad.
SISTEMA DE PLANES
Artículo 19: La Planificación de las Políticas Públicas responderá a un sistema integrado de planes, orientada bajo los lineamientos establecidos en la normativa legal vigente; dicho sistema se compone de:
1.- Planes Estratégicosa .Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Naciónb. Desarrollo Regionalc. Desarrollo Estadald. Municipal de Desarrolloe. Comunal de Desarrollof. Comunitario
SISTEMA DE PLANES
Artículo 19: La Planificación de las Políticas Públicas responderá a un sistema integrado de planes, orientada bajo los lineamientos establecidos en la normativa legal vigente; dicho sistema se compone de:
1.- Planes Estratégicosa .Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Naciónb. Desarrollo Regionalc. Desarrollo Estadald. Municipal de Desarrolloe. Comunal de Desarrollof. Comunitario
2. Planes Operativos
a. Operativo Anual Nacionalb. Operativo Anual Estadalc. Operativo Anual Municipald. Operativo Anual Comunale. Operativos Anuales de los órganos y Entes del Poder Público
Seguimiento y Evaluación del Plan
Articulo 43. Corresponde al Parlamento de la Comuna, Al Consejo de Planificación Comunal, a los Consejos Comunales, a las organizaciones sociales y a los ciudadanos y ciudadanas en general en general, realizar el seguimiento y evaluación del Plan Comunal de Desarrollo, sin prejuicio de lo dispuesto en la República Bolivariana de Venezuela
2. Planes Operativos
a. Operativo Anual Nacionalb. Operativo Anual Estadalc. Operativo Anual Municipald. Operativo Anual Comunale. Operativos Anuales de los órganos y Entes del Poder Público
Seguimiento y Evaluación del Plan
Articulo 43. Corresponde al Parlamento de la Comuna, Al Consejo de Planificación Comunal, a los Consejos Comunales, a las organizaciones sociales y a los ciudadanos y ciudadanas en general en general, realizar el seguimiento y evaluación del Plan Comunal de Desarrollo, sin prejuicio de lo dispuesto en la República Bolivariana de Venezuela
¿Qué es un Plan?
Es un conjunto coherente de actividades que la comunidad organizada considera necesarias ejecutar en el espacio y en el tiempo, para enfrentar sus problemas prioritarios que mejoren las condiciones de vida con una visión de desarrollo humano integral sostenible (CIARA 2002).
Importancia del Plan
•Es una herramienta técnica de planificación.•Sirve de guía para alcanzar la visión compartida de la comunidad en un lapso de tiempo definido.•Favorece la realización de una gestión planificada.•Incorpora los recursos existentes en la comunidad en la solución de los diferentes problemas.•Vincula las políticas de Estado en los diferentes niveles de gobierno. •Favorece el desarrollo de una cultura de la planificación y la participación en la gestión de políticas públicas.
CORPOANDES
CORPOANDES
1. Diagnóstico Participativo
(Situación Inicial)2. Imagen Objetivo
PLAN DE DESARROLLO
COMUNITARIO
a.- Objetivo Generalb.- Objetivos Específicos
c.- Metasd.- Estrategias
e.- Plan de Inversión
f.- Validación del Plang.- Sistema de Seguimiento y Control
CORPOANDES
IMPORTANCIA DEL DIAGNÓSTICO IMPORTANCIA DEL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVOPARTICIPATIVO
Identificar los problemas de su comunidadIdentificar los problemas de su comunidad
Mayor comprensión de su situación
actual
Mayor comprensión de su situación
actual
Facilita la definición de las prioridades Facilita la definición de las prioridades
Permite planificar colectivamente las
actividades para mejorar su situación actual
Permite planificar colectivamente las
actividades para mejorar su situación actual
CORPOANDES
1.3.- Costumbres y tradiciones de la comunidad.1.3.- Costumbres y tradiciones de la comunidad.
1.1.- Historia de la Comunidad
1.2.- Censo socioeconómico
Principales variables a considerar en la elaboración del diagnóstico participativo
-Vivienda -Servicios básicos-Características del hogar-Composición familiar-Por edad y sexo:-0-4/5-14/15-30:31-40;41-60/61 y más/V y H
1.4-Croquis de Delimitación y Uso Actual de la Tierra.1.4-Croquis de Delimitación y Uso Actual de la Tierra.
1.5- Potencialidades e Identificación del Problema.1.5- Potencialidades e Identificación del Problema.
CORPOANDES
POTENCIALIDADES EXISTENTES EN LAS POTENCIALIDADES EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO.COMUNIDADES DEL MUNICIPIO.
Aspectos que hacen referencia a las bondades de los recursos humanos, hídricos, agrológicos,
turísticos, climáticos, culturales, otros
Aspectos que hacen referencia a las bondades de los recursos humanos, hídricos, agrológicos,
turísticos, climáticos, culturales, otros
CORPOANDES ¿QUÉ ES UN PROBLEMA?¿QUÉ ES UN PROBLEMA?
¿PROBLEMA?Necesidad insatisfecha
Estado negativo existente en la comunidad
EJEMPLOS• Deficiente servicio de agua potable en la comunidad “XXXX”• Insuficiente servicio de transporte en la comunidad “XXXX”• Deterioro de la seguridad pública en la comunidad “XXXX”• Insuficiente estructura educativa en la comunidad “XXXX”
¿QUÉ ES UNA CAUSA?Factores o agentes explicativos del estado insatisfactorio presente
que nos proponemos superar.
¿QUÉ ES UN EFECTO?
Son manifestaciones visibles del problema.
CORPOANDES
FORMATO : PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PROBLEMA
GRAVEDADFRECUENCIA
(OCURRENCIA)
TAMAÑO DE LA POBLACIÓN AFECTADA
POSIBILIDAD DE MODIFICACIÓN
PROBLEMA EN AUMENTO
TO-TAL
POSI- CIÓN
ALTO
ME- DIO
BAJO
NINGU- NO
ALTO
ME- DIO
BAJO
NINGU- NO
ALTO
ME- DIO
BAJO
NINGU- NO
ALTO
ME-
DIO
BAJO
NINGU- NO
ALTO
ME-
DIO
BAJO
NINGU- NO
(3) (2) (1) (0) (3) (2) (1) (0) (3) (2) (1) (0) (3) (2) (1) (0) (3) (2) (1) (0)
NOTA: LOS NÚMEROS REPRESENTAN EL VALOR DE LA CALIFICACIÓN, Y SERÁN MULTIPLICADOS POR EL NÚMERO DE VOTOS QUE OBTENGA CADA PROBLEMA
CONSEJO COMUNAL: _________________________ PARROQUIA: _____________________
MUNICIPIO: _____________________________ - ESTADO TÁCHIRAFECHA____________, HORA_____________
CORPOANDES RAMAS=EFECTOSRAMAS=EFECTOS
TRONCO = PROBLEMATRONCO = PROBLEMA
RAÍCES = CAUSASRAÍCES = CAUSAS
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
FASE Nº 4: ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS (CONT.)EJEMPLO:
Se trata de lograr visualizar y describir la relación causa–efecto en la situación actual del problema señalado por la comunidad
Perdida de confianza en la
empresa de transporte
Pasajeros heridos o muertos
Pasajeros llegan tarde a su destino
FRECUENTES ACCIDENTES DE
AUTOBÚS
Conductores imprudentes
Vehículos en malas
condiciones
Vialidad en mal estado
Vehículos obsoletos
Deficiente estado de mantenimiento CAUSASCAUSAS
EFECTOSEFECTOS
PROBLEMA CENTRALPROBLEMA CENTRAL
CORPOANDES
Consiste en pasar a positivo todas las situaciones
negativas planteadas en el árbol de problemas. El
problema y las causas deben estar precedido de un
verbo en infinitivo, es decir, de terminación ar, er, ir.
•Problema: Objetivo General•Causas: Objetivos específicos•Consecuencias: Resultados esperados
ÁRBOL DE OBJETIVOSÁRBOL DE OBJETIVOS
CORPOANDES
ELABORACIÓN DEL ÁRBOLELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS DE OBJETIVOS
RAMAS=FINESRAMAS=FINESRAMAS=FINESRAMAS=FINES
TRONCO = TRONCO = OBJETIVOOBJETIVOTRONCO = TRONCO = OBJETIVOOBJETIVO
RAÍCES = MEDIOSRAÍCES = MEDIOSRAÍCES = MEDIOSRAÍCES = MEDIOS
Objetivo GeneralObjetivo General
Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos
Son los medios utilizados para alcanzar el Objetivo General.
Corresponden a los resultados de las acciones del plan.
.
El objetivo general debe enunciar el cambio final esperado a través de la
ejecución del plan.
CORPOANDES
CORPOANDES
Metas
Estrategias
Significa cuantificar los resultados esperados
Conjunto de acciones anticipadas que permiten asegurar el logro de los objetivos del Plan¿Cómo debe hacerse?
IndicadoresSon estimaciones cuantitativas que sirven para medir el cumplimiento de los objetivos
CORPOANDES
Formato 6: Plan de InversionesFormato 6: Plan de Inversiones
Problemas Problemas PrioritariosPrioritarios
Proyecto Meta Localización
Inversiones, miles de Bs.Fuente de
FinanciamientoEnte
ejecutor2011 2012 2013 2014 2015
CORPOANDES
Validación del PlanValidación del PlanConsiste en someter el plan a la
aprobación de la Asamblea de Ciudadanos
Seguimiento y Control del PlanSeguimiento y
Control del Plan
Definir factores que permitan evaluarla ejecución del Plan
Tipos de Proyectos
Proyectos de Infraestructura: Son aquellos proyectos que tengan como objeto el beneficio de sus comunidades en cuanto a la mejora de la calidad de vida, ejemplo: casa comunal, hogar de cuidado diario, casa alimentaría, cloacas, drenajes, acueductos, entre otras.
Proyectos Productivos: Son aquellos proyectos que articulan las actividades productivas que beneficien a la comunidad con los objetivos de desarrollo, Nacional, Regional y Local, por ejemplo desarrollo de la economía popular, agrícolas, agroindustrial, turísticos, etc.
Proyectos Sociales: Son aquellos que brindan atención de manera prioritaria a las necesidades y demandas de los grupos más vulnerables de la comunidad, por ejemplo: escuelas, vivienda, salud, deportivos, culturales, etc.
CORPOANDES
¿Qué es un Proyecto Comunitario?
Es un conjunto de actividades y recursos, relacionados estratégicamente para alcanzar un objetivo de desarrollo concreto y determinado en el tiempo y en el espacio.
Fondo de CompensaciónInterterritorial
Consejo Federal de Gobierno
INSTRUCTIVO PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS
CONTENIDO1. IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE2. DATOS DEL PROYECTO3. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO4. ANALISIS DE CRITERIOS TÉCNO POLÍTICOS
VIABILIDAD FINANCIERA
VIABILIDAD TÉCNICA
5. ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO6. DESARROLLO ENDÓGENO7. INTEGRACIÓN CON LOS PLANES DE DESARROLLO Y LOS DISTRITOS MOTORES
DE DESARROLLO8. EQUILIBRIO TERRITORIAL9. REDES Y CADENAS PRODUCTIVAS10. ENFOQUE DE GÉNERO11. TRANSFERENCIA DE COMPETENCIA AL PODER POPULAR PODER POPULAR12. MODELO DE GESTIÓN SOCIALISTA13. MODELO DE GESTIÓN SOCIALISTA PARA PROYECTOS DE ORGANIZACIONES
SOCIOPRODUCTIVAS
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