Coordinación Provincial de Planificación
DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 – CAYAMBE – PEDRO MONCAYO – SALUD
GESTIÓN DE RIESGOS
GUION PARA EJERCICIO DE
SIMULACIÓN Y SIMULACRO
“INCENDIO” “CENTRO DE SALUD JUAN MONTALVO”
28 de agosto de 2018
DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 – CAYAMBE – PEDRO MONCAYO – GESTIÓN DE RIESGOS
Guion para ejercicio de Simulación y Simulacro Centro de Salud Juan Montalvo
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Zona 2 SALUD – Distrito 17D10 - Av. Córdova Galarza Oe 5 - 65 y Quiroga • Teléfono: 593 (02)2185-675 ext.: 116 Cayambe – Ecuador • www.salud.gob.ec
Índice
Índice........................................................................................................................... 2
1. Antecedentes ...................................................................................................... 3
2. Introducción ........................................................................................................ 3
3. Información General ........................................................................................... 4
3.1. Día de realización ............................................................................................ 4
3.2. Lugar de realización ........................................................................................ 4
3.3. Tipo de simulacro ............................................................................................. 4
3.4. Instituciones involucradas ............................................................................... 4
3.5. Horas de realización ........................................................................................ 4
4. Descripción del evento ...................................................................................... 4
5. Objetivos .............................................................................................................. 5
5.1. Objetivo General ............................................................................................. 5
5.2. Objetivos Específicos ....................................................................................... 5
6. Etapa de Planificación ....................................................................................... 5
7. Etapa de ejecución ............................................................................................ 6
7.1. Hipótesis ............................................................................................................ 6
7.2. Descripción de los lugares donde se va a realizar. ...................................... 6
8. Guion .................................................................................................................... 6
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1. Antecedentes
De acuerdo al Memorando Nro. MSP-CZONAL2-2018-1617, de fecha 29 de marzo de
2018, suscrito por el Ing. William Hernán Padilla Mamallacta, COORDINADOR ZONAL 2
- SALUD, SUBROGANTE, cuyo asunto es cronograma general para la ejecución de
simulacros en la Coordinación Zonal 2 – SALUD, donde se remite la programación de
simulacros de unidades de salud con área de emergencia y unidades de salud sin
área de emergencia.
2. Introducción
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar o abrasar
algo que no está destinado a quemarse. Puede afectar a estructuras y a seres vivos.
La exposición de los seres vivos a un incendio puede producir daños muy graves hasta
la muerte, generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido
por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves.
Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente tres
componentes: combustible, oxígeno y calor o energía de activación, lo que se llama
triángulo del fuego.
Las causas principales de los incendios son:
1.- ELÉCTRICAS
- Cortocircuitos debido a cables gastados, enchufes rotos, etc.
- Líneas recargadas, que se recalientan por excesivos aparatos eléctricos.
- Mal mantenimiento de los equipos eléctricos.
2. CIGARRILLOS Y FÓSFOROS
- El fumar en el lugar de trabajo ha sido causa de gran cantidad de incendios.
- En toda planta industrial debe estar PROHIBIDO FUMAR, en todos sus ambientes.
- El tener una señalización adecuada.
3.- LÍQUIDOS INFLAMABLES/COMBUSTIBLES
- Los productos inflamables, bajo ciertas condiciones tiene un alto poder explosivo.
- Las gasolinas y los solventes ligeros se vaporizan a cualquier temperatura ambiente.
- Otros líquidos como insecticidas, diluyentes, etc.
4.- FALTA DE ORDEN Y ASEO
- Dejar trapos con aceites, hidrocarburos, ó grasas en cualquier lugar.
- Permitir que los desperdicios industriales, malezas, etc.
- Permitir el desorden y la falta de aseo en el área de trabajo.
5.- FRICCIÓN
Las partes móviles de las maquinas, producen calor por fricción ó roce. Cuando no
se controla la lubricación, el calor generado llega a producir incendios.
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6.- CHISPAS MECÁNICAS
Las chispas que se producen cuando se golpean materiales ferrosos con otros
materiales, son partículas muy pequeñas de metal que se calientan.
7.- SUPERFICIES CALIENTES
El calor que se escapa de los tubos de vapor y de agua a alta temperatura, tubos de
humo, hornos, calderas, procesos en calor, etc.
8.- LLAMAS ABIERTAS
Las llamas abiertas son fuente constante de ignición, y una amenaza para la
seguridad de la industria.
3. Información General
3.1. Día de realización
Martes 28 de agosto de 2018
3.2. Lugar de realización
Zona 2 – Dirección Distrital 17D10 Cayambe - Pedro Moncayo – SALUD “Centro
de Salud Juan Montalvo”
3.3. Tipo de simulacro
Simulacro total, avisado.
3.4. Instituciones involucradas
Ministerio de Salud Pública
SIS ECU-911
Coordinación Zonal 2
Policía Nacional
Gobiernos Autónomos Descentralizados.
Comité Ciudadano Local de Salud
3.5. Horas de realización
15H00 - 15H30
4. Descripción del evento
El día martes 28 de agosto de 2018 a las 15:00 horas, personal del Centro de Salud de
Juan Montalvo, detecta que se genera un incendio en las instalaciones de esta
Unidad de Salud (Área de Estadística). De inmediato se procede a la evacuación del
personal y pacientes; activar las brigadas de emergencias y se contacta con el ECU
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9-1-1, informado del evento adverso y teniendo un saldo de 2 pacientes que se
encontraban en el centro de salud afectados (1 con quemadura y otro por asfixia
debido al humo del incendio)
Ante la eventualidad se reportan las siguientes afectaciones en las Unidades
Operativas:
Cantón: Cayambe.
1. Centro de Salud Juan Montalvo
5. Objetivos
5.1. Objetivo General
Proporcionar los lineamientos técnico, operativos y administrativos, para el
desarrollo del ejercicio de simulación y simulacro de incendio en una Unidad
Operativa del Ministerio de Salud Pública.
5.2. Objetivos Específicos
Evaluar la eficacia de los Planes de Emergencia del sector salud y los
protocolos a seguir en caso de que exista un incendio.
Evaluar los conocimientos y capacidades de respuesta operativa y gerencial
de los participantes de manera individual y como grupo para responder en
una emergencia.
Coordinar los recursos disponibles para brindar una atención eficiente a la
mayor cantidad de víctimas que puedan existir.
6. Etapa de Planificación
Tabla N° 1. Actividades de planificación del ejercicio de simulación y simulacro
Actividad Responsable Lugar de Ejecución Fecha de
Ejecución
Elaboración del cronograma de actividades. Distrito
17D10
Centro de Salud Juan
Montalvo 25/07/2018
Elaboración del guion del simulacro. Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 25/07/2018
Presentación del borrador del guion del
simulacro.
Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 26/07/2018
Coordinaciones intra e interinstitucionales. Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 06/08/2018
Reunión de Instituciones involucradas. Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 09/08/2018
Gestión de necesidades logísticas. Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 10/08/2018
Reunión de coordinación de actividades para
Simulación.
Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 14/08/2018
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Simulación. Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 28/08/2018
Informe de resultados de la simulación. Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 28/08/2018
Reunión de verificación previa al simulacro. Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 28/08/2018
Simulacro. Centro de
Salud
Centro de Salud Juan
Montalvo 28/08/2018
Elaborado: Administradora Técnica del Centro de Salud
7. Etapa de ejecución
7.1. Hipótesis
El Plan para Emergencias y Desastres del Centro de Salud Juan Montalvo y las
coordinaciones intra e interinstitucionales fueron adecuados y oportunos ante un
evento adverso de incendio.
7.2. Descripción de los lugares donde se va a realizar.
Cantón: Cayambe.
Parroquias:
Juan Montalvo.
1. Centro de Salud Juan Montalvo – MSP.
8. Guion
Tabla. Desarrollo del Guion
Hora
Prevista
Hora
Ejecutada Actividad Verificable
Lugar de
desarrollo Responsable
15:00:00
En el cantón Cayambe, parroquia:
Juan Montalvo personal del centro
de salud detecta un incendio en
las instalaciones (área de
estadística)
WhatsApp:
Alerta de
incendio
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Personal del
Centro de
salud
15:00:58
Se activa el sistema de alerta de
incendio, por los que se procede a
evacuar a todas las personas que
se encuentran dentro de las
instalaciones.
WhatsApp:
Fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Personal del
Centro de
salud
15:02:00
Se recibe reportes de que se
concluyó la evacuación total del
centro de salud y que existen 2
personas lesionadas (Activación
de Brigadas)
WhatsApp:
Información
y fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Personal del
Centro de
salud
15:03:00
Se procede a realizar el árbol de
llamadas y dar aviso de la
emergencia al ECU-911 y cuerpo
de bomberos.
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Director
Centro de
Salud
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15:05:00
Brigadistas del Centro de Salud
atienden a lesionados de acuerdo
a protocolas, hasta que arriben
organismos de socorro.
Fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Brigadas
15:15:00
Personal de Bomberos y Seguridad,
llegan en apoyo a los brigadistas
contra incendios y de UO y
controlan el incendio en
coordinación con el Administrador
del Centro de Salud.
Fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Brigadas
15:16:00
Administrador del Centro de Salud
informa que el incendio fue
controlado y la cantidad de
lesionados, su estado en que se
encuentran, si fueron o no
trasladados a un hospital.
Registros
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Od.
Esteffany
Arboleda
15:17:00
Se notifica al Centro de Salud de
mayor complejidad, Hospital
Básico Cayambe de la condición
de pacientes y la recepción del
mismo para mejor manejo.
WhatsApp:
Información
y fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Od.
Esteffany
Arboleda
15:20:00
Administrador del Centro de Salud
dispone realizar la revisión del
establecimiento y detectar los
daños estructurales que se hayan
presentado por consecuencia del
incendio(Evaluación por parte del
EPR)
WhatsApp:
Información
y fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Unidad
Operativa
15:25:00
Se recibe a pacientes en el
Hospital Básico Cayambe. Fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo HBC
15:26:00
Brigadistas informan las
condiciones y anomalías
encontradas en el mismo, así
también la situación en que se
encuentran, las condiciones del
inmueble y el control del incendio.
Fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Unidades de
Recepción
15:28:00
Administrador del Centro de Salud
reúne a personal y realiza un
análisis de las acciones ejecutadas
y da por terminado el simulacro
agradeciendo la participación de
los involucrados.
Fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Unidad
Operativa
15:30:00
Fin de Simulacro
WhatsApp:
Fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Od.
Esteffany
Arboleda
15:30:00
Reunión de Cierre
WhatsApp:
Fotografías
Centro de
Salud Juan
Montalvo
Od.
Esteffany
Arboleda
Elaborado: Administradora Técnica del Centro de Salud
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