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Contexto socioeconmico de MxicoPROGRAMA DE LA ASIGNATURA

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA Alonso Lujambio Irazbal SUBSECRETARA DE EDUCACIN SUPERIOR Rodolfo Tuirn Gutirrez PROGRAMA DE EDUCACIN SUPERIOR ABIERTA Y A DISTANCIA COORDINACIN GENERAL Manuel Quintero Quintero COORDINACIN ACADMICA Soila del Carmen Lpez Cuevas DISEO INSTRUCCIONAL Tania Gisel Nieto Durn EVALUACIN Y ACREDITACIN DE PROGRAMAS EDUCATIVOS Brenda Mariana Cruz Reyes DISEO GRFICO DE CONTENIDOS Y COMUNICACIN INSTITUCIONAL Paulina Lpez Barrios ACCESIBILIDAD Csar Palvacini y Javier Bustos

AGRADECEMOS LA COLABORACIN EN EL DESARROLLO DE ESTE MATERIAL A: Liborio Guadalupe Villegas Quintanilla de la Universidad Tecnolgica de Santa Catarina Y MUY ESPECIALMENTE A: Alejandro Gilberto Domnguez Martnez

Secretara de Educacin Pblica, 2010


NDICE

I.

INFORMACIN GENERAL DE LA ASIGNATURA a. b. c. Ficha de identificacin Descripcin Propsito

II. III. IV. V. VI. VII.

COMPETENCIAS A DESARROLLAR TEMARIO METODOLGIA DE TRABAJO EVALUACIN MATERIAL DE APOYO DESARROLLO DE CONTENIDOS POR UNIDAD a. b. c. d. UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3 UNIDAD 4

VIII.

CALENDARIO DE ACTIVIDADES


Presentacin I. INFORMACIN GENERAL DE LA ASIGNATURA a. Ficha de identificacin Nombre de la Licenciatura o Ingeniera Nombre del curso asignatura Clave de asignatura Seriacin Cuatrimestre Horas contempladas b. Descripcin La asignatura Contexto socioeconmico de Mxico tiene una estructura interdisciplinaria en la que convergen aspectos econmicos, sociales, geogrficos e histricos, adems de tener tambin una relacin transversal con las otras asignaturas del tronco bsico: Desarrollo humano, Estadstica bsica y Fundamentos de investigacin. Est organizada en cuatro unidades que describen, elementos de anlisis entre los cuales destacan teoras econmicas, periodos histricos y prob lemas actuales del pas. Los acontecimientos de cada periodo son narrados de una forma sencilla y articulada para propiciar que el estudiante tenga un punto de partida inevitablemente y necesario didcticamente, parcial sobre el cual elaborar su propia interpretacin de las dinmicas histricas que convergen constantemente en la conformacin de la vida social. Estos elementos constituyen informacin que el estudiante debe integrar como factores externos a s que, sin embargo, determinan el devenir de la sociedad y, a travs de sta, su quehacer profesional; por tanto, su abanico de elecciones laborales y de especializacin. La asignatura de Contexto socioeconmico en Mxico forma parte de un tronco bsico de asignaturas comunes a todas las carreras, que busca, adems de fomentar el conocimiento interdisciplinario, fomentar ciertas habilidades que los estudiantes deben seguir desarrollando a lo largo de la carrera que elijan; es por eso que cada una de las asignaturas se enfoca en un rea especfica sin apartarse unas de otras y ms bien integrndose en una transversalidad de habilidades y competencias que son necesarias y reforzadas en todas las asignaturas, habilidades colaborativas, autogestivas, reflexivas, comunicativas y otras. c. Propsito El propsito de este curso es proporcionar al estudiante elementos para el anlisis del contexto socioeconmico en el cual se encuentra inmerso. La estructura de esta asignatura tiene un enfoque interdisciplinario para que, a partir de la narracin y contextualizacin de los sucesos que se muestran, el estudiante pueda seguir el desarrollo de lo que hemos considerado los factores que dan forma al Mxico de nuestros das. El estudiante de la ESAD debe comprender que su ejercicio y su prctica profesional no es ajeno al contexto socioeconmico de su pas. Sin duda, en algn momento de su vida alguno de nuestros estudiantes se ha preguntado por qu no somos un pas rico, por qu existen tantos problemas, por qu estamos apenas en construccin de un sistema democrtico real y duradero; en fin, por qu los mexicanos somos como somos y por qu vivimos de la manera como lo hacemos, siendo la economa nmero 14 del mundo. Tronco Comn Contexto socioeconmico de Mxico Sin seriacin Primero 90


Se pretende que el alumno ubique la estructura socioeconmica a nivel nacional y regional, con la finalidad de entender sus propias potencialidades, limitaciones y perspectivas como profesional ante el proceso de apertura econmica que vive Mxico. Los propsitos de la asignatura en relacin al tronco bsico son que los estudiantes: Integren los conocimientos y las herramientas que aportan la estadstica, por ejemplo, para seleccionar y medir datos y as tener un amplio panorama que pueda sustentar la toma de decisiones en el estudiante. Generen, mediante la asignatura de Desarrollo humano, una conciencia crtica que les permita permanecer inamovibles ante las circunstancias adversas mediante una identidad consolidada como mexicanos, con todo el mosaico de posibilidades que esto implica. Sean capaces de generar conocimiento mediante la aplicacin, con tcnicas de investigacin, de mtodos de bsqueda y seleccin, siendo capaces de discernir entre la informacin requerida y evitar as naufragar en un mar creciente de informacin, muchas veces intil. En el afn de consolidar seres humanos independientes, crticos, colaborativos y autogestivos, esta materia busca introducir al estudiante en la economa, historia y sociedad mexicanas, haciendo un recorrido por el contexto mexicano, desde los indicadores socioeconmicos y la lectura de los mismos, recorriendo su panorama histrico, fomentando en el inter la colaboracin en pequeas sociedades, (entendiendo la democracia desde stos, sus orgenes) hasta el anlisis de su presente que lo conduzca a tomar decisiones de vida fundamentales. II. COMPETENCIA(S) A DESARROLLAR Para el desarrollo de los temas se propone una competencia general: Proyectaaccionesconcretasmedianteunalecturacrticadelosprocesosdegestacindelpueblomexicano enrelacinconsusprocesospersonalesparaunaintegracinsocialenelcontextodeaperturaeconmica. Se pretende que dicho proyecto repercuta directamente en su insercin a la vida socioeconmica del pas, con base en la investigacin seria y de cierta profundidad, esto es, mediante la planeacin consciente y analizada con cierto respaldo metodolgico. El curso se divide en cuatro unidades temticas que representan tres momentos importantes (la segunda y la tercera unidades caben en el mismo momento, el momento de organizacin histrica) en el desarrollo de la materia que tiene la siguiente estructura: En la primer unidad se busca familiarizar al estudiante con los conceptos de la economa que lo tocan directamente para acercarlo a las teoras econmicas que han predominado a lo largo de la historia universal para luego, en la segunda y tercera unidades temticas, aterrizar estas teoras en la historia de Mxico y as relacionar directamente la situacin mundial con la local mediante analogas. Finalmente la ltima unidad nos llevar al Mxico actual, el contexto que el estudiante encontrar directamente en su insercin a la vida laboral y la forma en que ste puede incidir en ella para una decisin responsable al respecto. Estos tres momentos en el desarrollo de la asignatura se reflejan en las siguientes competencias especficas cada una con su criterio de desempeo: Integra conceptos clave de la asignatura en su vocabulario cotidiano para estructurar ideas que le permitan la discusin de los mismos con sus compaeros para la construccin colectiva del conocimiento.


Analiza el proceso evolutivo de Mxico de lo regional a lo internacional visto a travs de la estrecha relacin que guardan economa, individuo y sociedad para entender sus potencialidades, limitaciones y perspectivas ante el proceso de apertura econmica actual. Sintetiza conceptos, teoras y procesos Socioeconmicos del Mxico actual y sus relaciones al interior y exterior, interpretando los elementos analizados para insertarse en el mercado laboral a partir de la proyeccin individual fundamentada en el anlisis de los elementos socioeconmicos de su entorno.

III. TEMARIO 1. Fundamentos de la Estructura socioeconmica de Mxico 1.1 Los seres humanos como seres sociales: la necesidad de vivir en sociedad 1.1.1 La presencia de la economa en nuestras vidas 1.1.2 Principales teoras econmicas y su impacto en la sociedad mexicana 1.2 Caracterizacin de los principales indicadores sociales y econmicos de Mxico 1.2.1 Divisin de nuestro pas por regiones 1.2.2 Indicadores sociales: Demografa, Movimientos migratorios, Diversidad tnica y lingstica, acceso a la salud y a las instituciones de seguridad social, educacin, acceso a los bienes culturales, trabajo y vivienda y servicios 1.2.3 Indicadores econmicos: La economa mexicana en cifras, ndice de desarrollo humano 1.3 Los sectores econmicos 1.3.1 Primario, secundario, terciario y Poblacin econmicamente activa 2. Del movimiento armado a la reconstruccin del pas 2.1 El movimiento armado y la lucha de las facciones por el poder 2.1.1 Causas y consecuencias de la Revolucin Mexicana 2.1.2 Pugnas entre el ejrcito del norte, comandado por Villa, y con el del sur, encabezado por Zapata 2.1.3 Alianza de Carranza y Obregn convirtindose en caudillos revolucionarios 2.1.4 Los idelogos desconocidos de la revolucin: Los hermanos Flores Magn 2.2 La reconstruccin del pas. Triunfo de Carranza como Jefe del Ejrcito Constitucionalista 2.2.1 Recrudecimiento de la lucha armada 2.2.2 Promulgacin de la Constitucin de 1917 2.3 Promesas incumplidas. El gobierno de Obregn: 1920-1924 2.3.1 Rebelin de Agua Prieta desconociendo a Carranza 2.3.2 La importancia del Tratado de Bucareli 2.3.3 Rebelin delahuertista 2.4 El Jefe Mximo Plutarco Elas Calles. Inicio de la consolidacin de las instituciones polticas 2.4.1 Presidencia de Calles (1924-1928) 2.4.2 Fundacin del Partido Nacional Revolucionario 2.4.3 Creacin del banco mundial 2.4.4 El Maximato, caracterizado por la imposicin de los siguientes gobernantes en Mxico, hasta 1934, con lo que se dio inicio al presidencialismo 2.5 El gobierno de Lzaro Crdenas. La consolidacin de las instituciones. 2.5.1 El inicio de las bases del capitalismo moderno en Mxico 3. Etapa de la consolidacin de las instituciones: Hacia una consistencia socioeconmica. El capitalismo en Mxico 3.1 Inicio del civilismo 3.1.1 La coyuntura de la II Guerra Mundial. Presidencia de Manuel vila Camacho


3.1.2 Miguel Alemn Valds. Primer presidente civil 3.2 Del modelo de desarrollo estabilizador hasta el de desarrollo compartido (1952-1970) 3.2.1 Gobierno de Adolfo Ruiz Cortines Austeridad y trabajo 3.2.2 Principios de agotamiento del modelo de desarrollo estabilizador. Inicio de la crisis. Las antpodas; Adolfo Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz 3.3 Del modelo de desarrollo compartido al de crecimiento acelerado 3.3.1 Los gobiernos de la crisis. Agotamiento del modelo de desarrollo estabilizador. Luis Echeverra lvarez 3.3.2 Modelo de Crecimiento acelerado. Jos Lpez Portillo 3.3.3 La crisis en su mximo esplendor. El gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado y su lema Renovacin moral de la sociedad Actividad: cuadro comparativo 3.4 El neoliberalismo y la apertura econmica. Los gobiernos de los tecncratas 3.4.1 Modelo de Crecimiento hacia afuera Carlos Salinas de Gortari 3.4.2 Ernesto Zedillo Ponce de Len 3.4.3 Gobierno de transicin. Vicente Fox Quesada. Continuidad de la poltica neoliberal. El gobierno del cambio 4. Diagnstico del presente 4.1 El periodo presidencial de Felipe Caldern Hinojosa 4. 2 Desafos Internacionales Antecedentes historiogrficos indispensables 4.2.1 Divisin de la humanidad por mundos. Origen del trmino 4.2.2 Mxico: Una economa y una sociedad identificadas en el grupo de pases del Tercer Mundo? 4.2.3 Apoteosis del capitalismo: el Imperialismo y sus necesidades 4.2.4 El fin de la Guerra Fra: El fin del bipolarismo y las pretensiones de una hegemona unipolar (EUA) 4.2.5 Formacin de bloques econmicos. Pugna por los mercados internacionales: 4.3 Globalizacin: Anlisis del trmino Aldea Global 4.3.1 La Globalizacin como una Teora del Desarrollo 4.3.2 Desventajas 4.3.3 Crtica Efectos de la globalizacin en la economa mexicana IV. METODOLOGA DE TRABAJO La estructura de las asignaturas del tronco bsico de la ESAD tiene una orientacin que se inclina por el enfoque de educacin basada en competencias. Este enfoque tiene por objeto ligar actitudes, conocimientos y destrezas dirigidas a la adquisicin de habilidades en relacin al contexto en que se aplicarn. Una competencia no puede ser observada directamente es por eso que necesitaremos reunir suficiente evidencia para verificar que la competencia ha sido adquirida, pero este juicio, aunque puede acercarnos a la realidad, nunca ser un juicio absoluto. Haciendo nfasis en las competencias transversales de un ambiente virtual en el que es necesario, no solo desarrollar habilidades prcticas del manejo de las nuevas tecnologas, sino integrarse a un nuevo modelo educativo completamente diferente del modelo tradicional de construccin colectiva de conocimiento que incluso lleva implcita una forma distinta de relacin con el mundo y sus espacios, que no por dejar de ser fsicos, dejan de ser reales, se ha elegido trabajar por medio de la estrategia instruccional ABP (Aprendizaje basado en problemas)


Para obtener suficientes evidencias del desempeo de los estudiantes se implementar una forma de evaluacin que tiene fundamentos en la vida real, el estudiante problematizar su situacin contextual, que tiene que ver con situaciones especficas del propio estudiante y que de esta forma generan un aprendizaje ms significativo. A lo largo de la asignatura hay 3 entregables que representan fases, que de manera progresiva permitirn evidenciar las competencias y habilidades adquiridas por el estudiante, mediante ejercicios ldicos de autoevaluacin que refuercen su autoestima como un crucigrama/glosario, un memorama o un ejercicio de opcin mltiple, as como en foros y wikis que constantemente estarn reforzando la construccin y reconstruccin de sus ideas de forma colaborativa. Adems de los ejercicios que apoyan a la organizacin de la informacin, tan necesaria en el constructo de su conocimiento en el rea de conocimiento ms declarativo que es la parte histrica de la asignatura. Tambin, por su propia gnesis y naturaleza la Educacin Abierta y a Distancia, debe ofrecer a sus estudiantes principios bsicos de: Mtodos de aprendizaje participativos. Diversas opciones y momentos para estudiar y aprender. La posibilidad de organizar y concientizar su propio proceso formativo.

Los estudiantes tienen la oportunidad de construir su conocimiento en conjunto, pueden apoyarse unos a otros y enriquecer su acervo cultural partiendo de la idea de que llegamos a un sector adulto de la poblacin, que al ingresar no parte de cero en esta construccin de conocimientos, muchos llegan incluso con otras carreras y en general, tanto su formacin profesional como la formacin en y para la vida, enriquecen este espacio virtual de aprendizaje. La competencia que busca la asignatura de Contexto Socioeconmico de Mxico tiene que ver con la toma de decisiones, por lo que se fomentar en el estudiante la construccin de ideas mediante oraciones y palabras concretas, que generen una apropiacin real del lenguaje. Se implementar la bsqueda de palabras en diccionarios y aplicacin a su contexto cotidiano mediante la integracin a su vocabulario habitual que podr evidenciarse en la adecuacin cohesin y coherencia que tengan sus estructuras verbales. Se fomentar en el estudiante, las competencias transversales que tienen que ver con el estudio independiente, actividades de investigacin, gestin de informacin y el uso de herramientas tecnolgicas. Mediante la apropiacin del lenguaje tcnico de la materia, el estudiante ir expresando sus propios indicadores socioeconmicos y compartir con sus compaeros de otros estados sus condiciones de vida que sern enriquecedoras por pertenecer a una realidad que le significa, la propia. En la interaccin con sus compaeros aprender a establecer relaciones basadas en el compaerismo y la colaboracin, reforzando en todo momento este tipo de competencias colaborativas a travs de wikis y foros, esforzndose siempre por establecer una buena comunicacin para que sea mayormente enriquecedora para todos. Este aprendizaje colaborativo permite a los estudiantes compartir ideas entre ellos, expresar sus propias opiniones, negociar soluciones y asumir compromisos a favor del grupo, habilidades todas, necesarias en la vida cotidiana y laboral. En el marco de las celebraciones del Bicentenario celebramos tambin en la unidad 2 y la unidad 3, un siglo de historia sintetizada representativamente desde una visin socioeconmica que le da nombre a la asignatura. En estas dos unidades de anlisis histrico, recuperaremos y ordenaremos informacin, relacionndola con eventos significativos en la vida de los estudiantes.


La ltima parte de la asignatura nos coloca en el presente y nos lleva de la mano hacia el diagnstico crtico de una sociedad con miras en la implementacin de soluciones mediante acciones sociales concretas que incluso puedan desencadenar proyectos econmicos que abarquen distintos estados de la Repblica Mexicana, aprovechando as la riqueza natural, cultural y tecnolgica de nuestro pas. La evaluacin se llevar a cabo a travs de una propuesta de solucin a su problema planteado desde la primera unidad mediante el anlisis del marco terico, que desde el punto de vista histrico, ayudar al estudiante a entender su realidad y as buscar las mejores acciones que le permitan cambiarla o mejorarla. Un caso particular para cada estudiante, capaz de generar evidencias del logro de las competencias disciplinares a lo largo de cada unidad de la asignatura. Este modelo, desde el constructivismo, pretende la integracin entre teora y prctica (escuela y vida), a travs de actividades significativas. Mediante la problematizacin, recapitulacin en el marco terico y propuesta de solucin, los estudiantes hacen uso de habilidades mentales de orden superior, como la conceptualizacin, la reflexin y propuestas de acciones concretas con base en datos fidedignos, en lugar de memorizar datos en contextos aislados, sin conexin. Lo anterior representa la capacidad de transferir lo aprendido de un contexto a otro y acrecentar las habilidades para la solucin de problemas, caractersticas esenciales en los modelos educativos con enfoque de competencias. V. EVALUACIN La evacuacin consta de tres partes: Autoevaluacin Herramientas de construccin colaborativa del conocimiento Portafolio de evidencias que contiene el desarrollo del ABP y la siguiente evidencia por unidad: Unidad Unidad 1 Fundamentos para el estudio de la estructura socioeconmica de Mxico. Unidad 2 Del movimiento armado a la reconstruccin del pas. Unidad 3 Etapa de la consolidacin de las instituciones: hacia una consistencia socioeconmica. El capitalismo en Mxico. Unidad 4 Diagnostica del presente. Actividad a evaluar Especificacin

Problematizacin

Portafolio

Anlisis de la informacin

No integran el Portafolio

Marco referencial Propuestas de solucin

Portafolio


Estas evidencias que van al Portafolio sern de carcter sumativo, conformando as la estructura completa de la calificacin dividida en tres partes y podrn entregarse al facilitador dos veces en total, una para su revisin y otra para su correccin mediante la retroalimentacin amplia y especfica que brinde el facilitador: Problematizacin (20%) + Marco referencial (30%) + Propuesta de solucin (50%)

Escala de calificacin: Todas las actividades sumativas tienen una escala del 1 al 100. La escala de las formativas es: E = Excelente, MB = Muy bien, B = Bien S = Suficiente, NS = No suficiente. En general los requerimientos para aprobar la asignatura son: Actividades en plataforma que se realizarn durante el curso Portafolio de evidencias que consta de tres evidencias Actividades formativas: Autoevaluaciones, Actividades colaborativas: foros, wikis Examen final presencial 80%

20%

Slo se tiene derecho a presentar el examen final si se cumpli con la entrega del ensayo y se valor como competente al haber alcanzado las competencias especficas de la asignatura y transversales del tronco bsico. Es posible exentar la asignatura de acuerdo con el criterio fundamentado del facilitador al respecto y cuando se haya cumplido oportunamente con el 100% de las actividades en lnea que incluye todas las de la plataforma. VI. MATERIALES DE APOYO Bibliografa bsica por unidad Unidad 1 De la Torre Villar, Ernesto y Navarro Anda Ramiro (2002). Historia de Mxico. Mxico: McGraw-Hill. Molina, Andrs y Arnaldo Crdova (1983). Los grandes problemas nacionales. Mxico: Era. Saldvar, Amrico (1994). Estructura socioeconmica de Mxico (1970-1993). Mxico: Quinto Sol. Roll, Erick (1994). Historia de las doctrinas econmicas. Mxico: Fondo de Cultura Econmica. Aguilar, Camn & Lorenzo Meyer (1995). A la sombra de la revolucin mexicana. Mxico: Cal y Arena. As fue la revolucin mexicana (1985). 7 vols. Senado de la Repblica Mexicana. Mxico: SEP. Historia General de Mxico (2002). 2 vols. Mxico: COLMEX. Krauze, Enrique (1987). 8 vols. Biografa del poder. Mxico: FCE. SEP (1993). Antologa de Historia de Mxico. Documentos, narraciones y lecturas. Mxico: SEP Colmenares, Israel (comp.) (1985). 2 vols. Cien aos de lucha de clases en Mxico. Mxico: Quinto Sol. Wilkie, W. James (1987). La Revolucin Mexicana. Gasto federal y cambio social. Mxico: FCE. Crdova, Arnaldo (1985). La ideologa de la Revolucin Mexicana. La formacin del nuevo rgimen. Mxico: Era. Gilly, Adolfo (2007). La revolucin interrumpida (segunda edicin). Mxico: Era.

Unidad 2


Wionczek, S. Miguel (1983). La sociedad mexicana: presente y futuro. Mxico: FCE. Gonzlez C. Pablo y Enrique Florescano (coords.) (1980). Mxico, hoy. Mxico: Siglo XXI. Delgado de Cant, Gloria (1993). 2 vols. Historia de Mxico. Mxico: Alhambra. Warman, Arturo (2002). El campo mexicano en el siglo XX. Mxico: FCE. Secretara de Gobernacin (2003). Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico: SG. Colmenares. Israel (comp.) (1985). Cien aos de lucha de clases en Mxico (1876-1976). Mxico: Quinto sol, (2 vols.). Cordera, Rolando (1992). Desarrollo y crisis de la economa mexicana: ensayos de interpretacin histrica. Mxico: FCE, 3era. reimpresin. El Colegio de Mxico (2002). Historia General de Mxico. Mxico: COLMEX (2 vols.) Gonzlez Casanova, Pablo y Hctor Aguilar Camn (coords.) (1991). Mxico ante la crisis. Mxico: Siglo XXI, (2 vols.). Rey Romay, Benito (coord.) (1992). La integracin comercial de Mxico a Estados Unidos y Canad. Alternativa o destino? Mxico: Siglo XXI Sistema Econmico Latinoamericano (SELA) (1986). El FMI, el banco mundial y la crisis latinoamericana. Mxico: Siglo XXI-SELA. Sols Manjarrez, Leopoldo (1986). La economa mexicana. Mxico: FCE (2 vols.).

Undad 3

Sitios de consulta por unidad Unidad 1 Consejo nacional de poblacin: http://www.conapo.gob.mx Sitio web del grupo de investigacin Eumednet de la Universidad de Mlaga http://www.eumed.net Instituto mexicano del seguro social http://www.imss.gob.mx Instituto nacional de estadstica y geografa http://www.inegi.org.mx Instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado http://www.issste.gob.mx Informacin turstica de Mxico http://www.mexicomaps.com.mx Senado de la Repblica http://www.senado.gob.mx Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano. Oficina nacional de desarrollo humano PNUD-Mxico: http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html Secretara de Hacienda www.economia.gob.mx Unidad 3 y 4 Banco de Mxico http://www.banxico.org.mx Cmara de Diputados. H. Congreso de la Unin http://www.diputados.gob.mx Consejo Nacional de Poblacin http://www.conapo.gob.mx


Instituto Nacional de Estadstica e Informacin http://www.inegi.gob.mx Instituto Nacional de Migracin http://www.inm.gob.mx Mxico Nacin Multicultural. Programa Universitario de la UNAM http://www.nacionmulticultural.unam.mx/ Petrleos Mexicanos http://www.pemex.com/index.cfm Secretariado del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte http://www.nafta-sec-alena.org/sp/view.aspx?x=282 Servicio de Administracin Tributaria http://www.sat.gob.mx Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte http://www.tlcanhoy.org Aguilando, Odiln (2007). Multiculturalidad, mexicanidad y quintanarroismo: En busca de una identidad. Revista Ro Hondo 62. Recuperado el 20 de abril de 2010 de http://rriohondo.coqcyt.gob.mx/ rrh63/2Multiculturalidad.pdf Banco de Mxico. Inflacin en mi bolsillo, documento electrnico recuperado en abril de 2010 desde: http://www.banxico.org.mx/politica-monetaria-e-inflacion/material-de-referencia/basico/fichas-sobrepolitica-monetaria-e-inflacion/contenido/{CE58C962-FB6F-E8F9-E135-0D9FBFDB5E79}.pdf Camacho Granados, Julieta (2008). Estado de la participacin ciudadana en Mxico. Revista Pluralidad y Consenso V. Recuperado el 20 de abril de 2010 de http://www.senado.gob.mx/iilsen/content/ publicaciones/revista5/8.pdf Cmara de Diputados. La migracin en Mxico: un problema sin solucin? Recuperado el 20 de abril de 2010 de http://www.diputados.gob.mx Cmara de Diputados. Reformas Constitucionales por Periodo Presidencial. Recuperado el 20 de abril de 2010 en http://www.cddhcu.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_per.htm Corona Trejo, Diana Patricia. Mxico, escenario de multiculturalidad. Recuperado el 20 de abril de 2010 de http:// ver2.imjuventud.gob.mx/pdf/indigenas_migrantes/M%C3%A9xico,%20escenario%20de%20multiculturalidad.pdf Centro Virtual Cervantes. Competencia pluricultural. Recuperado el 20 de abril de 2010 de http://cvc. cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/diccio_ele/diccionario/comppluricultural.htm Diana Sheinbaum. La interculturalidad. Recuperado el 20 de abril de 2010 de http://sepiensa.org.mx/ contenidos/2007/l_intercultu/inter_1.html Diario Oficial de la Federacin. Decreto de promulgacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Recuperado el 20 de abril de 2010 de http://www.economia.gob.mx/work/snci/negociaciones/ tlcan/pdfs/tlcan1.pdf Domnguez Cortina, Rebeca y Tello Torres, Jorge Luis (2006). Retos y perspectivas de la democracia en Mxico. Espaa: 2006. Recuperado el 20 de abril de 2010 de http://www.americanismo.es/texto-completoDominguez_Cortina_R_Tello_Torres_J_L_-Retos_y_perspectivas_de_la_democracia_en_Mexico_-350.html Gonzlez Gutirrez, Carlos. Migrantes mexicanos: su impacto en la economa de Estados Unidos. Recuperado el 20 de abril de 2010 de http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=26702712 Grupo del Banco Mundial. Cmo ayuda el Banco Mundial a los pases? Recuperado el 20 de abril de 2010 en http://go.worldbank.org/RMWRKNN3F0 Guasch Madhuar, Fernando J. (2000). Hablando de democracia en Mxico. La revista peninsular 552. Recuperada el 20 de abril de 2010 de http://www.larevista.com.mx/ed552/tex8.htm


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Recursos Multimedia: programacin de televisin, software especializado, simuladores, laboratorios virtuales, redes acadmicas, etctera. Unidad 1 Animacin Un pavo real en la tierra de los pinginos. Adaptacin del best seller de Brbara BJ Hateley y Warren H Schmitdt


Documento XII CENSO GENERAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 2000 Tabulado INEGI Informe sobre desarrollo humano 2006-2007 Migracin y desarrollo humano Descargable con los planes de Sn Luis, Ayala, Teoloyucan, Guadalupe y Agua prieta SERIE: ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN Mxico en el siglo XX Historia poltica de Mxico siglo XX Enrique Krauze Programa 4 Documento de cronologa Documento con artculo 3 comentado Documento con artculo 27 comentado Documento con artculo 123 comentado Documento con artculo 130 comentado Ciencia poltica en Mxico Programa: Jorge Javier Romero Las instituciones polticas desde un nuevo ngulo 1 para que puedas observar la relacin conductista que guardan o que pueden guardar las sociedades en la institucionalizacin. Daro Antonio Lpez Villar, Migracin en Mxico Datos de 1990 al 2010 Notas, Revista de informacin y anlisis nm. 19, 2002 Documento LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1988 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 16-05-2008 Documento Grandes retos de Mxico en el siglo XXI: El narcotrfico y la pobreza Documento Aduana de Mxico, Tratados de libre comercio suscritos por Mxico, captulo 7 Documento pdf Unidad 2 Video

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Unidad 4


VII. DESARROLLO DE CONTENIDOS POR UNIDAD UNIDAD 1. Fundamentos para el estudio de la estructura socioeconmica de Mxico. Propsito En esta unidad analizars y discutirs los indicadores socioeconmicos que determinan las condiciones de vida en los diversos mbitos sociales. De esta manera, obtendrs los elementos necesarios para detectar una situacin problemtica que te afecte directamente y actuar en consecuencia. Estudiars cmo la economa se desarrolla a partir de la dimensin social del ser humano y revisars conceptos fundamentales de la materia, as como los factores geogrficos que determinan la economa y facilitan su estudio. Competencia especfica Integra conceptos clave de la asignatura en su vocabulario cotidiano para estructurar ideas que le permitan la discusin de los mismos con sus compaeros para la construccin colectiva del conocimiento. Presentacin de la unidad Los seres humanos tienen caractersticas fisiolgicas y neurolgicas que los distinguen de otros animales, lo que ha determinado su supervivencia, as como la forma en que interactan con el entorno y entre ellos mismos, creando comunidades a partir de la divisin del trabajo y la especializacin de los individuos en distintas actividades que generan el intercambio de productos. 1.1 Los seres humanos como seres sociales: la necesidad de vivir en sociedad El lenguaje simblico y la fisiologa del ser humano son dos caractersticas que lo separan de las dems especies del reino animal, determinando su historia y la forma en que se relaciona con sus semejantes. A diferencia de lo que sucede con otros depredadores, su anatoma frgil ms pequea y sin garras o cuernos para defenderse ha hecho que desarrolle estrategias para sobrevivir, las cuales dependen de su inteligencia, su capacidad de organizarse en grupos y el uso de herramientas, lo que lo ha convertido en un peligroso depredador. En esta primera unidad reflexionars sobre la condicin social del ser humano y cmo, a partir de esta dimensin, se establecen relaciones cada vez ms complejas, surgiendo situaciones especficas sobre la vida en sociedad. En este contexto tienen su origen el trabajo y la economa; esta ltima es la disciplina que, dicho en trminos muy generales, estudia el sistema de intercambio de objetos entre los humanos. 1.1.1 La presencia de la economa en nuestras vidas En el caso del Mxico prehispnico, los grupos se asentaban en los lugares que les facilitaban la existencia; cuando comenzaron a vivir de la tierra, pasaron de nmadas a sedentarios y entonces se hizo una primera reparticin del trabajo: los hombres eran los que se dedicaban a la caza y las mujeres a la recoleccin. ste es el inicio de la vida en sociedad y de la economa, que como vers en esta unidad, son dos conceptos que se encuentran ntimamente relacionados. El antecedente de la economa formal, tal y como la conoces ahora, es el trueque, que es un sistema de intercambio de mercancas que permita la especializacin por reas de produccin y posteriormente, el intercambio de bienes.


Con el tiempo y la especializacin, los grupos se fueron organizando hasta establecerse en gremios por actividad econmica. Algunos estudiosos del tema han analizado el comportamiento de los grupos a partir de las especializaciones y de las relaciones con otros, para dar pie a algunas teoras econmicas y a la misma economa como una ciencia. 1.1.2 Principales teoras econmicas y su impacto en la sociedad mexicana Una teora es un conjunto de postulados que se basan en la observacin de un fenmeno con el fin de describir la forma en que se presenta. En el caso de las teoras econmicas, stas son cada una de las propuestas que explican la realidad econmica. Cada teora establece sus perspectivas y parmetros de anlisis, por lo que es usual que haya trminos especficos ligados con los postulados particulares. Una teora econmica nos dice cul es su visin de los principales componentes del sistema econmico, cmo funcionan y la dinmica de todos en conjunto. La evolucin de la teora econmica ha estado ligada al tipo de problema econmico en cada momento histrico. Se han desarrollado distintas lneas de pensamiento acorde a la coyuntura econmica del momento. Las teoras que revisars en esta unidad son las que han servido de base (a veces slo de referencia) a los modelos econmicos de Mxico. 1.2 Caracterizacin de los principales indicadores sociales y econmicos de Mxico Comprender la realidad de un pas permite apropiarse de una visin, no slo del pas en cuestin, sino tambin de nuestra propia realidad. Existen aspectos que no se pueden ver como tales, situaciones que resultan de factores que se estudian a travs de indicadores. Un indicador es un instrumento que sirve para medir, pesar y estimar sustancias como agua, superficies y caractersticas como altura, pero tambin otra clase de cosas: pobreza, desnutricin, desempleo, etc. Todo indicador es un referente y, como tal, se puede usar en infinidad de casos; en un contexto ms general, hay indicadores tanto sociales como econmicos que caracterizan a una nacin, e inclusive definen la identidad de las comunidades de cada localidad, por lo que es crucial reconocerlos para tener un panorama de las distintas realidades de un pas o del mundo. Al identificarlos, podrs entender tu propia realidad y cmo ests situado en ella. 1.2 1 Divisin de nuestro pas por regiones Se puede hacer una divisin de Mxico desde la geografa y se tendrn distintas regiones geogrficas con caractersticas bien definidas (montaa, altiplano, meseta, desierto, planicie, etctera), cada una con sus propias particularidades. Tambin es posible clasificarlo por sus diferentes climas, pues prcticamente tiene todos los que existen sobre la tierra, con algunas raras excepciones como el polar.


Otra forma de dividir al pas, quiz la ms importante, es en tres grandes regiones: En esta divisin es posible apreciar cmo Mxico tiene recursos naturales vastsimos, debido a su variedad de climas y tipos de suelo (lo que representa una venta en comparacin con pases ricos monoproductores como Arabia Saudita). Pero al mismo tiempo, nuestro pas est lleno de grandes contrastes sociales que evidencian que estos recursos y la riqueza generada de ellos no benefician igual a unos y a otros. 1.2 2 Indicadores sociales Demografa, movimientos migratorios, diversidad tnica y lingstica, acceso a la salud y a las instituciones de seguridad social, educacin, acceso a los bienes culturales, trabajo y vivienda y servicios. Los principales indicadores sociales estn incluidos en lo que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) denomina ndice de Desarrollo Humano (IDH). Este indicador permite medir el nivel de desarrollo en el que se encuentra el pas como sociedad y contempla todos los aspectos ms importantes que explican su estado de bienestar. Se centra en tres parmetros: Vida larga y saludable Educacin Nivel de vida digno

Puedes revisar el Informe sobre desarrollo humano Mxico 2006-2007, para conocer con ms detalle el anlisis que hace el PNUD de nuestro pas. Los parmetros del IDH permiten ver detalladamente algunos aspectos del desarrollo del pas, as como deducir otros que estn implcitos y que incluyen otros mucho ms especficos. Por ejemplo, para saber el nivel de educacin de algn lugar en especial, se deben identificar indicadores o caractersticas como: matrcula, ndice de analfabetismo, reprobacin, desercin, eficiencia terminal, cantidad de aos de educacin bsica obligatorios, matriculacin de educacin superior, posgrado y muchos ms. Si encontraras el mismo nmero de indicadores para cada rubro de la economa como seguridad social y demografa, entonces estaras en condiciones de calificar el IDH que prevalece en el pas y tambin podras autoreferenciarte para ver el tuyo. 1.3 Los sectores econmicos La economa de un pas se determina mediante la revisin de los sectores econmicos o de produccin. stos hacen nfasis en el tipo de actividad predominante y, por lo tanto, tambin sirven como parmetros para comprender hacia dnde se enfoca la actividad econmica de sus habitantes. Tradicionalmente, se habla de tres sectores econmicos, aunque en la actualidad se habla de un cuarto sector relacionado con la informacin y la capacidad que sta tiene en la vida de las sociedades modernas. El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) ha desarrollado un sitio didctico para nios y nias en el que expone de manera muy clara y sencilla conceptos como la definicin de los tres principales sectores econmicos.


1.3.1 Sectores primario, secundario, terciario y poblacin econmicamente activa El sector primario o agrario est identificado con la naturaleza y con la transformacin de sus productos para que puedan ser usados como materia prima en la elaboracin de otros. Las principales actividades de este sector son: agricultura, minera, ganadera, silvicultura, apicultura, acuicultura, caza y pesca. Cabe sealar que, en lo que respecta al sector ganadero, Mxico ocupa el sexto lugar en produccin de miel, el quinto en huevo y el treceavo en la produccin de leche. El sector secundario o transformador es considerado como el suministrador de materia prima, pues se refiere a las actividades indispensables para la manufactura de los bienes que habrn de consumirse o comercializarse. Normalmente se incluyen en este sector la siderurgia, las industrias mecnicas, qumica, textil, as como la produccin de bienes de consumo, el hardware informtico, etc. El sector terciario o de servicios no es productor directo de bienes y por lo tanto se dedica a ofrecer, como su nombre lo indica: servicios a la comunidad y a las empresas para satisfacer sus necesidades. Se incluyen en este sector las actividades de distribucin, comercializacin, venta y financiamiento de las mercancas. Tambin se incluyen el turismo, la industria hotelera y restaurantera, entre otras. Para conocer algunos aspectos relacionados con el transporte, te sugerimos revisar la presentacin Medios de transporte. Da clic en el icono para descargar el documento. La poblacin econmicamente activa (PEA) es una fraccin de la poblacin que se incorpora al mercado laboral y que, en consecuencia, tiene un empleo remunerado. Este concepto depende de las regulaciones y de las leyes de cada pas o nacin pues, usando como ejemplo la edad para trabajar, lo que llamamos mayora de edad no es un concepto empleado de la misma manera en todos los pases y por lo tanto, difiere en un caso o en otro. No obstante, existe una corriente que ubica al sector de la poblacin en edad para trabajar pero que no est trabajando (desempleado) dentro de esta categora. La PEA se relaciona ntimamente con los sectores de la produccin pues explican en buena medida el grado o nivel de desarrollo de un pas en un momento determinado. De esta forma, los pases considerados como industrializados tienen tasas ms altas de poblacin ocupada en los sectores: secundario y terciario, mientras que un pas considerado como subdesarrollado o en vas de desarrollo tiene a su poblacin predominantemente ocupada en el sector primario.


Consideraciones especficas de la unidad En esta unidad se llevar al estudiante a problematizar una situacin que le concierna y afecte directamente para que el aprendizaje que le genere esta asignatura le sea significativo. UNIDAD 2. Del movimiento armado a la reconstruccin del pas Propsito En esta unidad analizars el proceso evolutivo de Mxico de lo regional a lo internacional desde una visin tridimensional individuo, sociedad y economa- para entender sus perspectivas como profesional ante la globalizacin. Competencia especfica Analiza la evolucin de Mxico de lo regional a lo internacional visto a travs de la estrecha relacin que guardan economa, individuo y sociedad, para entender sus propias potencialidades, limitaciones y perspectivas ante el proceso de apertura econmica actual. Presentacin de la unidad En la etapa histrica de nuestro pas que ests por revisar, se viva una situacin econmica, social y poltica muy singular. Mxico tena muy poco tiempo de haberse librado del dominio espaol y lo cierto es que desde el movimiento independentista hasta los sucesivos periodos presidenciales del General Porfirio Daz, el pas tena ms caractersticas rurales casi feudales que urbanas y capitalistas, mucho menos industriales. Por otro lado, es imprescindible mencionar que Europa lleg a estadios de evolucin mucho antes que los pueblos americanos, y entonces se entiende que las grandes ideas que llegaban de ultramar, tenan mucho tiempo de estar en boga por aquellas latitudes. Tal es el caso de las llamadas Teoras Econmicas. Estas ideas llegaban muy tarde a Mxico, por lo tanto, no puede ni debe considerarse que se implementaran adecuadamente a la compleja realidad del pas, ms bien eran adaptaciones que se hacan en forma muy extempornea y que en muchas ocasiones no reflejaban los procesos que vivamos aqu. Se puede distinguir la fuerte influencia de dos teoras econmicas durante las primeras dcadas del siglo XX: Mercantilismo Tuvo auge entre los siglos XVI y XVIII; su principal caracterstica era la produccin de mercancas y su circulacin. Se pensaba que la riqueza de las naciones se obtena de esta forma. Se sobredimensionaba la riqueza de los factores de la produccin de mercancas: capital, mano de obra y recursos naturales. Justo al final de este periodo comienza en Inglaterra la Revolucin Industrial. Fisiocracia Tuvo auge durante el siglo XVIII. Sus tericos pensaban que la riqueza se fundamentaba en la tierra y en la sobreexplotacin del trabajo. En esta teora el Estado no debe intervenir en la economa; se adopta el laissez faire (dejar hacer, en francs), se trata de la primera doctrina econmica liberal. El origen del trmino fisicrata se encuentra referido a que pensaban que deba haber una completa armona entre las leyes de la naturaleza y las humanas, eso explica el porqu afirmaban que las actividades agrcolas fueran preconizadas por encima de las manufacturas o del comercio.


Reiterando su importancia, estas teoras inspiraron en gran medida algunas decisiones que marcaron el rumbo del pas despus de la Revolucin Mexicana. 2.1 El movimiento armado y la lucha de las facciones por el poder El periodo comprendido entre el 20 de noviembre de 1910 y la promulgacin de la Constitucin de 1917, cuando terminaron oficialmente los enfrentamientos emanados de la lucha por el poder, se conoce como Revolucin Mexicana; sin embargo, los enfrentamientos armados continuaron hasta la dcada de 1930. 2.1.1 Causas y consecuencias de la Revolucin Mxicana La Revolucin Mexicana de 1910 comenz a gestarse desde mucho tiempo atrs. Porfirio Daz gobern el pas durante ms de tres dcadas, justamente cuando Mxico se caracterizaba por ser: Una economa predominantemente agrcola con muy poco desarrollo industrial (la heredada de la Colonia). Una poblacin que apenas rebasaba los 15 millones de habitantes, casi todos establecidos en el medio rural. Una poblacin urbana muy reducida y centralizada.

La economa en aquel tiempo se fundament en un modelo de acumulacin y de produccin bastante parecido al feudal. En este contexto, las grandes extensiones territoriales eran propiedad de un solo hombre o de una familia (hacendados) y se les conoca como latifundios. Daz emprende una campaa para industrializar al pas pero con la lgica de hacerlo por la va de la importacin de capitales y bienes de capital extranjeros. De esa manera se origin otra distincin social: las clases sociales no slo se clasificaban en urbano/rural o rico/pobre sino que ahora, adems, era extranjero/nacional. En poltica, Daz se fue haciendo un hombre mayor y, con l, su gabinete. No existan prcticamente las condiciones para que hombres ms jvenes y quiz mejor preparados, pudieran acceder al crculo ntimo de colaboradores del presidente. Porfirio Daz haba llegado al poder con el lema No reeleccin, justamente cuando Benito Jurez pretendi reelegirse sin lograrlo pues le sobrevino su muerte. En este sentido, el presidente se estaba contradiciendo, como deja ver la entrevista que le concedi al periodista norteamericano James Creelman en marzo de 1908, donde asegur que la sociedad mexicana estaba lista para un cambio democrtico, dejando entrever sus intenciones de no reelegirse. Sin embargo, incumpli sus propsitos pues ese mismo ao busc nuevamente la reeleccin. La sociedad mexicana apenas subsista con muchas carencias; los que gozaban de los privilegios derivados de la cercana con el mandatario y, desde luego, los dueos de las haciendas eran los nicos que gozaban de cierta prosperidad. Esta configuracin social fue el caldo de cultivo donde se gest el movimiento revolucionario; hay que subrayar que en este mismo contexto surgieron acrrimos crticos a la poltica porfirista que contribuyeron a preparar el escenario para la salida de Daz. En 1910, Francisco I. Madero publica el libro La sucesin presidencial, en medio de la efervescencia del alzamiento de varios clubes antirreeleccionistas, y el 20 de noviembre proclama el Plan de San Luis Potos, donde se da inicio oficialmente a la lucha armada. En dicho plan, Madero desconoce la ltima reeleccin de Daz y se autoproclama presidente provisional y jefe de la revolucin.


En este momento ya haban surgido numerosos brotes armados los cuales fueron condensndose alrededor de la figura de Madero y culminaron con los Tratados de Ciudad Jurez, en mayo de 1911, donde se da fin a las escaladas militares. Daz acepta renunciar al poder y entonces se propone a Francisco Len de la Barra como presidente provisional. Madero form el Partido Constitucional Progresista postulndose a s mismo como presidente y a Jos Mara Pino Surez como vicepresidente. Las elecciones fueron en el mes de octubre y resultaron ganadores (con el 99% de los votos) Madero y Pino Surez, teniendo como inicio de su mandato el 6 de noviembre de 1911. Villa, por su parte, mostr su total adhesin a Madero y rechaz las insinuaciones de levantarse en contra del presidente. Pero las cosas se saldran de control, pues una nueva escalada se cerna en torno al presidente Madero. El movimiento contrarrevolucionario atraves por dos momentos importantes: 1. Se alzaron en armas los generales Bernardo Reyes y Flix Daz, sobrino de Porfirio, quienes no haban tenido mucho xito por separado. Se aliaron, junto con golpistas como Victoriano Huerta, a intereses del gobierno estadunidense representados por el embajador Henry Lane Wilson para proclamar el Pacto de la Ciudadela o Pacto de la Embajada, con lo que se desconoca a Madero y se estableca que Huerta tomara el gobierno provisional. 2. Esto desemboc en el episodio que se conoce como la Decena trgica, en que se oblig a Madero y a Pino Surez a renunciar al gobierno y, posteriormente, los trasladaron a la penitenciara de Lecumberri para finalmente asesinarlos. 2.1.2 Pugna entre el ejrcito del norte, comandado por Villa, y el del sur, encabezado por Zapata Los principales jefes insurgentes se caracterizaron por no poseer un ideario poltico ni mucho menos una ideologa propia; en general, slo buscaban ciertas reivindicaciones sociales, econmicas y polticas. Ya desde antes del gobierno de Madero, existan pugnas entre Villa y Zapata por las posiciones que cada uno tena en relacin al presidente. Para Zapata las cosas eran muy claras: deba oponrsele y la nica va que le pareca posible era una nueva rebelin, esta vez contra Madero, quien no haba dado cumplimiento a los compromisos contrados en el Plan de San Luis y que adems agrav el ambiente poltico en el estado de Morelos nombrando como gobernador a un antizapatista. El presidente no se dej intimidar y mand a las tropas federales a aniquilar a las huestes zapatistas; pero stas, junto con su caudillo, huyeron a las montaas de Puebla y proclamaron el Plan de Ayala. En ste se resume el resentimiento y la desesperacin de los zapatistas, pues afirmaban que Madero era un gobernante ms oprobioso que Daz, que traicionaba sus principios y que se burlaba de los principales postulados que en un inicio deca defender. En el plan se desconoca a Madero como jefe de la revolucin y reconoca a Pascual Orozco como nuevo jefe o al propio Zapata en caso de que el primero no aceptara. Aqu cabe resaltar la figura de Pascual Orozco era uno ms de los jefes revolucionarios que se sumaron a Madero y se sintieron defraudados por l. Al sentir que los ideales de lucha haban sido traicionados, Orozco se sublev contra Madero desconocindolo mediante su plan de ataque conocido como el Pacto de la Empacadora donde reafirman los ideales del Plan de San Luis Potos y reconoce el Plan de Ayala. Ms tarde, fue derrotado por Victoriano Huerta y se ve obligado a huir a Estados Unidos.


2.1.3 Alianza de Carranza y Obregn A pesar de haber convenido con Flix Daz cederle el poder despus de la presidencia, Huerta no cumpli lo prometido y empez una campaa que termin convirtindolo en sucesor de Madero en febrero de 1913. Las primeras acciones de Huerta consistieron en tratar de reconquistar a los grupos orozquistas y zapatistas aprovechando el antimaderismo mostrado por ambos bandos y tambin por otorgarles generosas prebendas. Esto funcion con el grupo encabezado por Orozco pero no con Zapata, quien rechaz que el jefe militar pactara con Huerta cuando todava figuraba como jefe nacional del Plan de Ayala. De ah en adelante recrudecieron los ataques de los campesinos morelenses contra el gobierno de Huerta. Esta situacin provoc malestar entre varios legisladores. Belisario Domnguez fue uno de los principales idelogos que se opusieron a Huerta, considerndolo un traidor, por lo que muri torturado y asesinado. Lo anterior provoc el enojo y la desconfianza del cuerpo legislativo y, en Huerta, la orden de disolver la Cmara de Diputados, conformando otra que fue totalmente sometida al ejecutivo. Huerta no slo hubo de enfrentar a sus contendientes sino que adems incumpli promesas empeadas durante la revolucin, que trajo como consecuencia una grave crisis social y econmica, as como la antipata del gobierno de Estados Unidos que lo presionaba econmica y diplomticamente. En este escenario, el gobernador del estado de Coahuila, el general Venustiano Carranza, conden la designacin de Huerta llamndolo arbitrario e ilegal y se rehus someterse a su gobierno presidencial. Por su trayectoria poltica e ideolgica, Carranza no poda aceptar al huertismo al que consideraba un retroceso. El Plan de Guadalupe, fiel reflejo del pensamiento carrancista, propone la restauracin inmediata del orden legal con Carranza autoproclamado como jefe del ejrcito constitucionalista y facultado para ocupar, de inmediato y en forma interina, la presidencia de Mxico. Una vez proclamado el plan, sus seguidores se empearon en difundirlo; destaca la participacin de lvaro Obregn y de Plutarco Elas Calles, ambos del grupo antihuertista sonorense. Estos grupos controlaban Coahuila, Sonora y Chihuahua. Por otra parte, Villa, ferviente seguidor de Madero, continu su misma lnea defendiendo a Huerta. A la muerte de Madero, Villa fue invitado a colaborar bajo las rdenes de Obregn pero no acept la propuesta y Carranza tuvo que reconocer la fuerza militar que haba adquirido nombrndolo general del ejrcito constitucionalista, que devino en la conformacin de la llamada Divisin del Norte bajo su mando. Ms tarde, Villa se sumara al llamado de Carranza, pues Huerta lo haba desilusionado al dar rdenes de fusilarlo. La influencia de Villa se dio principalmente en el norte del pas, particularmente, en Durango, Chihuahua y Coahuila, pero tambin es justo decir que logr abarcar desde casi todo el norte hasta la capital del pas. Para este momento ya existan numerosos frentes agrupados con la finalidad de derrocar a Huerta, destacando tres: Venustiano Carranza, jefe del ejrcito constitucionalista (Coahuila) lvaro Obregn en Sonora Divisin del Norte al mando de Francisco Villa Rebelin campesina zapatista de Morelos que controlaba Morelos, Puebla, Guerrero y Tlaxcala


Estas facciones establecieron un cerco alrededor de la Ciudad de Mxico. Al mismo tiempo, para empeorarle las cosas a Huerta, el presidente estadunidense, Woodrow Wilson, con claras pretensiones imperialistas, orden en abril de 1914 la invasin del puerto de Veracruz sin mediar advertencia ni declaracin de guerra. La intencin era clara: hacer que Huerta abandonara el poder. En ese ambiente confuso derivado de las propias personalidades de los jefes revolucionarios y de sus intereses particulares, se fragua la remocin de Huerta al mismo tiempo que se acentan las divisiones entre los bandos. Carranza orden que las huestes de Villa no ocupasen Zacatecas pero Villa la ignor. Carranza, sabedor del podero militar que caracterizaba a la Divisin del Norte y ante la difcil situacin que se presentaba, consider llegar a un acuerdo con Villa. A este acuerdo se le llam Pacto de Torren y en l se ratificaba a Villa como comandante de la famosa Divisin del Norte y se reafirmaba su adhesin a Carranza pero ninguno cumpli su parte. Sin embargo, la suerte en torno a Huerta ya estaba echada pues se le haban cerrado todas las salidas polticas, militares y diplomticas posibles por lo que renunci el 15 de julio de 1914. La rendicin incondicional del ejrcito federal se produjo hasta el 14 de agosto del mismo ao con los Tratados de Teoloyucan que pactaron la rendicin total sin la participacin extranjera. 2.1.4 Los idelogos desconocidos de la revolucin: los hermanos Flores Magn En un relato que d cuenta de la Revolucin Mexicana no deben faltar las figuras de sus destacados idelogos, pensadores y crticos que, con sus plumas como fusiles, contribuyeron en gran medida a que la gente tomara conciencia de lo que ocurra en el pas. No puede dejarse de lado la intervencin de hombres como los hermanos Flores Magn, Juan Sarabia y otros quienes dirigan el Peridico Regeneracin y participaban activamente en los clubes liberales que haba entonces en la repblica. Se trataba de hacer resurgir al Partido Liberal Mexicano y con l los principios contenidos en la Reforma, que el rgimen porfirista haba relegado. Sus ideas fueron objeto de la persecucin de Daz y provocaron que Ricardo Flores Magn y sus hermanos Enrique y Jess junto con otros rebeldes promulgaran el Programa del Partido Liberal que fue uno de los precursores de la Revolucin Mexicana. 2.2 La reconstruccin del pas. Triunfo de Carranza como jefe del ejrcito constitucionalista A pesar de vencer a Victoriano Huerta, Carranza no concret el anhelado deseo de lograr la paz y la estabilidad que tanta falta le hacan al pas. Lejos de ello, se recrudecieron los conflictos y las desavenencias entre las facciones, particularmente por el problema que representaba para Carranza el poder de Villa con su insistencia en que se respetara el Pacto de Torren, con sus anhelos de justicia social y de lograr un Estado donde los campesinos fueran libres y autnomos. Lo mismo sucedi con Zapata, quien no slo no se senta identificado con Carranza sino que adems exiga el cumplimiento de lo contenido en el Plan de Ayala y segua con su reclamo histrico sobre la propiedad de las tierras. Para enrarecer ms el ambiente, ni Villa ni Zapata fueron invitados a firmar el Tratado de Teoloyucan y, ms grave an, se les impidi entrar con sus respectivos ejrcitos a la Ciudad de Mxico y participar del triunfo obtenido sobre Huerta. Resulta entonces evidente que las posiciones entre los grupos eran irreconciliables, pues lo que realmente deseaba Carranza era la total sumisin de ambos bandos.


Las diferencias entre los grupos eran evidentes; haba un abismo de clase social, cultura, regionalismos y hasta de civilizacin. No obstante, Carranza en un ltimo intento por congraciarse con las facciones, convoca a la Soberana Convencin Revolucionaria donde participaron los 150 generales ms connotados o sus representantes, quienes sesionaron entre el 10 de octubre y el 10 de noviembre de 1914 en Aguascalientes. En la Convencin Revolucionaria se tomaron resoluciones fundamentales pues, al declararse soberana e independiente, acab por desconocer a Carranza como encargado del poder ejecutivo, reconoci a Villa como jefe de la Divisin del Norte y eligi a Eulalio Gutirrez como presidente provisional. Esta convencin no tuvo peso militar pero si alcanz gran proyeccin ideolgica, pues de ella se deriv la forma que habra de adoptar el Mxico emanado de la revolucin. Adems, los dos ejrcitos revolucionarios, mayoritariamente campesinos, trataron de superar sus diferencias y definieron un proyecto poltico que lograra el consenso de los mexicanos. Si pensamos en que en ese tiempo la inmensa mayora de la sociedad mexicana era pobre, rural y campesina, el proyecto apuntaba a un gran xito como ms tarde se constatara en algunas de las partes que se recuperaron para insertarse en la Constitucin de 1917. 2.2.1 Recrudecimiento de la lucha armada La convencin convocada por Carranza provoc, en vez de la conciliacin de las diferentes facciones, el reposicionamiento de las fuerzas ah donde tenan mayor peso estratgico. Villa en el norte, Zapata en el sur y Carranza en el Golfo, con las ricas fronteras martimas de los puertos de Veracruz , Tampico y la pennsula de Yucatn. Entonces Carranza decidi establecer su gobierno en el puerto de Veracruz. La Ciudad de Mxico fue ocupada por fuerzas villistas y zapatistas el 6 de diciembre de 1914, despus de celebrar el Pacto de Xochimilco en el que ambos frentes convinieron una alianza militar. Sin embargo, sin un ideario poltico y asediados por los carrancistas (especialmente por Obregn), empezaron a perder fuerza militar y a sufrir varias derrotas importantes que culminaron con los carrancistas recuperando la capital de la repblica. El talento militar de Obregn y la testarudez de Carranza haban cobrado sus frutos. En trminos militares, slo faltaba aniquilar al villismo y al zapatismo, a lo que quedaba de la Convencin de Aguascalientes y a otros movimientos de menor monta que no se haban sumado a Carranza. As, desde 1915 y durante todo el siguiente ao, se realiz una intensa campaa de pacificacin que en ocasiones tuvo tintes genocidas; los que no comprendieron el plan de pacificacin de Carranza y se subordinaron a l fueron sometidos, fusilados o incluso asesinados a mansalva, como el caso de Zapata quien fue traicionado por el coronel Jess Guajardo, en la Hacienda de Chinameca (Morelos) el 10 de abril de 1919. Villa se vio forzado a regresar a su otrora actividad guerrillera con gran escasez de pertrechos y armamento. Se logr mantener as hasta 1920, cuando Adolfo de la Huerta logr la rendicin del caudillo. El 26 de junio de 1920, Villa firm los Convenios de Sabinas, obligndose a deponer las armas y a retirarse a la Hacienda de Canutillo (Durango), que el gobierno le concedi como pago por sus servicios durante la revolucin. Cuando lvaro Obregn lleg a la presidencia de Mxico, y ante la posibilidad de que volviera a levantarse en armas, decide matar a Villa en una emboscada, el 20 de julio de 1923 en Parral, Chihuahua.


Carranza fue el primer presidente constitucional de la revolucin pero las condiciones que tuvo que enfrentar eran todava mucho muy adversas; la pacificacin del pas estaba lejos de ser alcanzada, muchas actividades econmicas estaban seriamente daadas por todo el conflicto blico. Adems, por haber dispuesto del erario pblico para la guerra, surgieron problemas financieros derivados de la inestabilidad poltica como la inflacin y la emisin de circulante, pues al no haber un organismo que regulara todas estas actividades, era muy difcil controlarlas. Por esta razn, Carranza se entreg a estas cuestiones dejando a un lado las promesas sociales y slo se distingui un ligero avance con la creacin de la Confederacin Regional Obrero Mexicana (CROM) que ms tarde sera utilizada por el gobierno como puntal para el corporativismo. Un problema al que tambin debi enfrentarse fue el relacionado con la poltica exterior pues, con el estallido de la Primera Guerra Mundial, a los Estados Unidos no le convena que nuestro pas se aliara con las potencias enemigas. Esta situacin la supo manejar muy bien Carranza ya que a travs de ella obtuvo, entre otras cosas, el reconocimiento a su gobierno. Sin embargo, a EE.UU le preocupaba la interpretacin del nacionalismo que se le haba dado al recientemente creado Artculo 27 Constitucional. A finales de 1919, el ambiente volvi a enrarecerse ante la proximidad de la sucesin presidencial. Carranza y su grupo de liberales moderados impusieron a un civil casi desconocido para contender por la presidencia de la repblica que era embajador en Washington, Ignacio Bonilla, mientras que el grupo liberal radical encabezado por Obregn postulaba a su caudillo basndose en su prestigio y en su reciente oposicin a Carranza. No obstante, fue hasta abril de 1920 que Obregn public el Plan de Agua Prieta donde desconoca a Carranza, se adhera a la Constitucin de 1917 y designaba como presidente provisional a Adolfo de la Huerta. La rebelin no se hizo esperar; el movimiento armado se extendi con rapidez y pronto controlaba prcticamente todo el territorio nacional, a excepcin del camino hacia Veracruz donde Carranza pretenda volverse a refugiar. En el camino al puerto, en las montaas de Puebla, concretamente en el poblado de San Antonio Tlaxcalantongo, Carranza fue acribillado el 20 de mayo de 1920. Con esto, se cerraba otro captulo de la Revolucin mexicana, quiz el ms lgido, pues se caracteriz por la violencia, la destruccin y por los altos costos sociales pero tambin permiti que se pusieran los cimientos de un Mxico menos injusto. Ese papel le habra de tocar al grupo sonorense que gobern al pas hasta 1934. 2.2.2 Promulgacin de la Constitucin de 1917 Carranza cumpli con su promesa de reconstruir el Estado nacional con nuevas instituciones e incluir la representacin que hicieran los grupos populares tomando en cuenta, por lo menos mnimamente, los reclamos de obreros y campesinos. Convoc a un congreso constituyente aunque exclua a villistas, zapatistas y convencionistas para elaborar la Carta Magna que moldeaba el camino que debera tomar el nuevo Estado. No obstante, era inevitable una efervescencia poltica muy marcada pues unos eran alentados por el Primer Jefe del ejrcito constitucionalista y otros por la deslumbrante carrera militar de Obregn. En el Congreso Constituyente se abrieron bsicamente tres flancos: Los liberales radicales o jacobinos que clamaban por cambios muy profundos en la estructura social, econmica y poltica en Mxico y que se adheran a las reformas emprendidas por Jurez oponindose a todo lo clerical, especialmente al conservadurismo de la Iglesia Catlica.


Los liberales moderados de corte menos beligerante que los primeros y que proponan tambin cambios radicales pero sin entrar en conflicto con los intereses de la Iglesia y los sectores acaudalados del pas. Los conservadores que queran que los cambios propuestos en dicho congreso fueran ms bien cosmticos sin afectar a los intereses de ningn grupo importante. En suma, la extraccin social de los constituyentes fue heterognea pues haba civiles, militares, profesionistas, mineros, negociantes, poetas, periodistas, rancheros, profesores, trabajadores, etc., todos ellos sesionaron del 1 de diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917 en la ciudad de Quertaro. La revolucin haba hecho presentes nuevas aspiraciones sociales y polticas y, por ende, las antiguas leyes no servan para atender esta nueva realidad. Mxico haba cambiado y su ley principal deba cambiar tambin. La Constitucin de 1917 en realidad fue una mezcla de los ideales de justicia de la Revolucin y los anhelos de libertad y democracia heredados de la Constitucin liberal de 1857. Esta nueva ley, dividida en nueve Ttulos, le dio especial importancia al primero que habla de las Garantas Individuales ya que reconoci las libertades ciudadanas fundamentales, los derechos sociales y confirm el ideal democrtico de nacin, el federalismo, la divisin de poderes y agreg tres artculos fundamentales que recogan buena parte de las aspiraciones de la sociedad: el artculo 3, el 27 y el 123. Adems, se agregaron dos artculos: el 24 y 130, que recogan la tradicin juarista contenida en las Leyes de Reforma y en la Constitucin de 1857, que trataban de las regulaciones entre el estado y la iglesia. El proceso no fue fcil por las distintas posturas ideolgicas representadas ah, prevaleciendo la tendencia liberal moderada. 2.3 Promesas incumplidas. El gobierno de Obrebn: 1920-1924 La presidencia del general Obregn fue un caudillismo populista convertido en una prctica de gobierno. Es decir; se vea obligado a transigir con las demandas de obreros y campesinos sin atentar contra el rgimen de propiedad privada predominante. Esto le permiti mantenerse en el poder pese a las continuas rebeliones que an azotaban nuestro pas. 2.3.1 Rebelin de Agua Prieta desconociendo a Carranza El general Obregn no asumi la presidencia inmediatamente despus de proclamado el Plan de Agua Prieta, pues quiso ser respetuoso de las formas y llevar a cabo elecciones en el pas. Ya se haba decidido que el gobernador de Sonora, Adolfo de la Huerta, fuera el presidente provisional, llevando a Plutarco Elas Calles como jefe militar con la intencin de convocar a elecciones en septiembre de 1920. Obregn, sin tener prcticamente ningn opositor digno de mencionar se erigi triunfador de la contienda con el 95.79% de los votos y asumi la presidencia del pas del 1 de diciembre de ese mismo ao al ltimo da de noviembre de 1924. Es preciso recordar que en ese tiempo los periodos presidenciales eran cuatrienios, por lo que Obregn fue el primer gobernante que gobern sin tropiezos los cuatro aos de su gestin.


2.3.2 La importancia del Tratado de Bucareli Los gobiernos de Estados Unidos, inefables en su eterna poltica de entrometerse en asuntos ajenos a sus fronteras, en especial en aquellos que afecten sus intereses econmicos, vean a Obregn como un peligro pues respald la Constitucin de 1917 que tanto molestaba a Washington, en particular por los artculos 3, 33 y 130: Art. 3: impeda que extranjeros impartieran enseanza. Art. 33: se refiere a la expulsin de extranjeros indeseables y perniciosos. Art. 130: concerna a la expulsin de sacerdotes extranjeros.

El artculo que ms molestaba al gobierno de Estados Unidos era el 27, pues consideraban que las propiedades que se haban adquirido legalmente antes de la publicacin del mismo deban respetarse irrestrictamente. En el fondo, se puede apreciar el inters que tenan por la naciente industria petrolera. El contenido de los artculos mencionados ocasion reclamaciones al gobierno de Obregn, en el sentido de supuestas prdidas sufridas por ciudadanos o sociedades estadounidenses durante la revolucin. Adems, la resolucin de las mismas se convirti en la condicin para otorgarle el reconocimiento oficial a Obregn y minimizar la constante posibilidad de invasin militar, como haba ocurrido otras veces en el pasado. En respuesta a las mismas, se anunci que no se afectaran propiedades obtenidas legalmente, y que el Artculo 27 no tendra aplicabilidad retroactiva; en especial, se respetaran los derechos de los estadounidenses en las tierras donde hubiera petrleo y el gobierno mexicano les otorgara concesiones para explotarlo. Aprovechando la situacin, los norteamericanos buscaron tambin que se reanudara el pago de la deuda externa y el nombramiento de una comisin que revisara las varias reclamaciones acumuladas desde 1868. Con estas medidas compensatorias, se obtuvo finalmente el reconocimiento diplomtico estadounidense. Obregn no estaba de acuerdo con fincar la creacin de la pequea propiedad sobre la base de la fragmentacin indiscriminada de latifundios. Se negaba a aceptar que se lesionaran los derechos de los dems. Esto significaba que las decisiones polticas sobre la reforma agraria tenan el objeto de atender las demandas de la masa campesina que exigan tierras y a la vez de los terratenientes que se negaban a perderlas. Se fund el Partido Nacional Agrarista con la intencin de dar cumplimiento al mandato del Artculo 27, pues se fundamentaba en la redistribucin de la propiedad agraria. Entre las relaciones que mantena Obregn con los obreros, destaca la creacin de la Confederacin Regional Obrera Mexicana (CROM) y del Partido Laborista Mexicano pues gracias a estas instituciones se comenzaron a lograr mejores salarios y respeto a sus derechos laborales. Los mayores logros de la poltica obregonista fueron en la educacin. Obregn pensaba que la reconstruccin nacional deba darse por la conciliacin de las clases y para ello contemplaba un plan de instruccin pblica que llegara a todos los sectores, incluido el rural. Esta enorme empresa fue encomendada a un abogado ilustre, filsofo, pensador, escritor, educador, funcionario pblico con gran renombre pues, entre otras actividades trascendentales, haba sido rector de la Universidad Nacional de Mxico. A l le toco crear la Secretara de Educacin Pblica en septiembre de 1921 con la finalidad de aglutinar todos los esfuerzos educativos bajo un solo bando: Jos Vasconcelos Caldern enarbol la noble tarea llevndola a todos los confines del pas por medio de sus misiones culturales con lo cual la educacin y las escuelas se expandieron de una manera que no tena precedente en este pas.


Para cumplir con estos objetivos se dio fomento a la escuela rural, se cre la Casa del Estudiante Indgena y se establecieron diversas escuelas centrales agrcolas basadas en el mtodo de escuela activa de Dewey. Puede decirse que su obra constituy una verdadera revolucin cultural que no se haba vivido desde muchos aos atrs. 2.3.3 Rebelin delahuertista Una de las rebeliones posrevolucionarias ms importantes la protagoniz Adolfo de la Huerta cuando Obregn expres su intencin de que Calles lo sucediera en el poder. A de la Huerta le pareca imposible que un hombre al que l le conceda pocos mritos pudiera suceder en el poder al presidente y no l mismo. Con esta postura, logr que algunos jefes militares, polticos resentidos y sobre todo antiguos latifundistas que haban perdido su poder durante la revolucin se alzaran contra el presidente. Sin embargo, fue el mismsimo Obregn quien organiz el plan de operaciones contra la revuelta, tomando el mando de dos de los seis frentes de batalla y liquidando la insurreccin apenas a cuatro meses de haberse producido. 2.4 El Jefe Mximo Plutarco Elas Calles. Inicio de la consolidacin de las instituciones polticas Obregn decidi que fuera su paisano el general Plutarco Elas Calles, quien le sucediera en el cargo; pero pasando por alto el lema maderista de No reeleccin, modific la constitucin para que la nica reeleccin prohibida fuera la inmediata y l pudiera postularse como candidato para un nuevo periodo presidencial. 2.4.1 Presidencia de Calles (1924-1928) Calles accede al poder en 1924 para seguir la lnea marcada por su antecesor, aunque es importante sealar que quiz su mayor contribucin poltica fue consolidar las instituciones emanadas de la Revolucin y que figuraban en la Constitucin de 1917. Integr en su gabinete al lder de la CROM, con lo que inici de facto la adhesin de los obreros al gobierno. Su poltica estuvo encaminada a dar impulso a la reconstruccin nacional por medio del establecimiento de un Estado fuerte. Una de las primeras acciones emprendidas en ese sentido fue la reorganizacin del ejrcito, creando 33 jefaturas en todo el pas para limitar el poder regional que cada jefe militar tena anteriormente y pudiera nuevamente formar ejrcitos privados (o facciones) y que impidieran la cohesin nacional. Otro aspecto crucial consisti en controlar el peso de los caciques locales quienes haban tenido un gran control en sus propias regiones. Calles logr la subordinacin de prcticamente todos ellos por medio de cuotas de poder supeditadas a su figura, para lo cual conform un poder central fuerte. Sin embargo, los problemas no cesaban; el general Jos Gonzalo Escobar, jefe de operaciones en Coahuila, se alz contra Calles proclamando el Plan de Hermosillo. Rpidamente fue sofocado y quienes no murieron con l fueron fusilados o exiliados. Algo quedaba muy claro: el levantamiento era algo anticuado, costoso, de alto riesgo y poco efectivo. Fuera de los crculos revolucionarios, el mayor desafo para el presidente lo representaba la Iglesia Catlica. En 1926, se comenz a sentir la tensin entre la jerarqua catlica y el gobierno, que no olvidaba la participacin del Partido Catlico Nacional al lado de la contrarrevolucin.


Calles sigui los pasos de Obregn tratando de limitar el poder del clero en poltica, lo que condujo a la nacin a una nueva escalada de violencia conocida como Guerra Cristera, que durara hasta 1929. El presidente, ms dado a resolver los conflictos por la va de la accin directa, propuso en 1928 la creacin de un gran partido poltico que englobara los sectores del ejrcito ms beligerantes que se caracterizaban por su caudillismo y su caciquismo. De esa manera aglutin a todos los sectores dndoles una cuota de poder a cada uno de ellos con la condicin de que le fueran leales. Los primeros en adherirse fueron los sindicatos y las ligas de comunidades agrarias, y despus a la infinidad de agrupaciones caciquistas que no podan ser llamados partidos polticos pero que ejercan gran fuerza en sus zonas de influencia alrededor de un gran partido nacional que enarbolara los ideales revolucionarios. As fue como naci el Partido Nacional Revolucionario (PNR), antecedente directo de lo que an hoy es el PRI. Durante su gobierno, Calles sent las bases para lo que ms tarde sera una autntica poltica agraria, pues Mxico era un pas donde el grueso de la poblacin trabajaba en el campo (alrededor de 70%), la mayor parte de la cual estaba constituida por peones. Esta situacin haca necesario el reparto de la tierra. La frmula para resolverlo consisti en lo que Calles denomin Solucin Integral, un conjunto de medidas con una visin tcnico-econmica bajo la direccin del Estado. El ejido se continuaba considerando como un medio para parcelar el latifundio y llegar a ser un conjunto de tierras otorgadas en propiedad a un grupo de la poblacin mediante la restitucin o la dotacin, pero lo fundamental estribaba en el modo individual de explotacin ya que el usufructo se les asignara a los campesinos o jefes de familia. Finalmente era, en esencia, la misma visin de Madero y Obregn pero transformada en un ideal que habra de conducir al desarrollo capitalista de la nacin. Se promulg la Ley de irrigacin y se efectuaron importantes obras en el norte de la repblica donde la produccin agrcola creci cinco veces ms que en la poca porfiriana, mientras que en el sur se notaba un considerable atraso. Con esto, la produccin agrcola mexicana presentaba dos aspectos distintos en ese tiempo: en el norte, una agricultura moderna y altamente tecnificada, mientras que en el centro y el sur haba una produccin de subsistencia. Por otro lado, se ampli la red ferroviaria y las carreteras para que sirvieran de enlace al transporte de mercancas sin depender tanto de Estados Unidos. 2.4.2 Fundacin del Partido Nacional Revolucionario La revolucin destruy a una clase poltica excluyente y abri las puertas a una nueva manera de hacer poltica donde estuvieran representados todas las clases y grupos sociales y pudieran encontrar canales de accin y respuestas, aunque parciales, a sus demandas. Por otro lado, los derechos de los trabajadores elevados a rango constitucional as como la seguridad social fueron una respuesta a las demandas surgidas con el inicio de la industrializacin. Se cre la figura del ejido y se permitieron los primeros sindicatos, se proclam la figura del Municipio libre, que habra de acotar el poder regional de los jefes polticos que an subsistan desde el porfiriato. El mayor logro poltico de Calles, sin lugar a dudas, fue la creacin de un gran partido oficial donde se dio cabida a toda la familia revolucionaria. Gracias a esto, el ahora jefe mximo de la revolucin se haba anotado un triunfo sorprendente: logr que a partir de la creacin del PNR, las fuerzas polticas contendieran por los puestos de eleccin, especialmente por la presidencia, por la va electoral.


Quiz esto fue ms un cambio de forma que de fondo, pues se cuestionaba la creacin de un partido de Estado claramente hegemnico; pero lo cierto es que permiti abrir nuevos cauces al poder en Mxico. Por consiguiente, aunque se haba terminado el caudillismo, iba a ser imposible que el sufragio resultara realmente efectivo, pues todas las decisiones importantes eran tomadas por los gobernadores que estaban alineados al presidente. Esto coart las potencialidades del municipio que, lejos de ser libre, fue supeditado va el gobernador del estado al Presidente, quien inclusive designaba a su sucesor. 2.4.3 Creacin del Banco Central La reconstruccin econmica era un elemento fundamental para la conformacin del tipo de nacin que haba emergido despus de la revolucin. Ya ramos al menos en el discurso un pas de instituciones, faltaba entonces retomar el camino abandonado desde mucho tiempo atrs. La revolucin y las posteriores luchas entre las facciones haban dejado al pas en la bancarrota; no slo por haber echado mano de los recursos estatales para combatir las fuerzas militares opositoras, sino por prstamos del exterior para la compra de armas, pertrechos y el pago de salarios de un ejrcito descomunal. Adems nos enfrentbamos a las reclamaciones de varios pases, pues se sintieron afectados con la promulgacin de la Constitucin de 1917, en particular con el tan controvertido artculo 27. Estados Unidos sera quien ms presin ejerciera en ese sentido ya que no slo exiga que no se aplicara retroactivamente sino que adems presionaba por el pago de dudosas indemnizaciones en beneficio de ciudadanos estadounidenses. Entre las demandas estaba tambin la reanudacin del pago de la deuda externa contrada por gobiernos anteriores (de hecho, desde la Independencia de Mxico) y que resultaba una til maniobra para ejercer presin sobre el gobierno de Mxico. Tambin era importante regular la emisin de circulante pues, durante la revolucin, se haba impuesto que cada grupo elaborara su propia moneda, ocasionando fuertes desequilibrios econmicos. Por tanto, era indispensable crear un organismo que creara una moneda estable, consiguiera una poltica financiera correcta y regulara las prcticas de la poltica financiera. Para solventar estas necesidades, en septiembre de 1925 se cre el Banco de Mxico, S.A., con una orientacin econmica social de base nacionalista, pues su mayor accionista era el gobierno y estaba facultado para: Emitir billetes. Regular la circulacin monetaria y las tasas de inters. Hacerse cargo del servicio de Tesorera del gobierno. En general, para todo lo concerniente a la Hacienda Pblica.

Otro banco que fue creado durante el callismo fue el Banco de Crdito Agrcola que tena como misin continuar la reforma agraria y que servira para prstamos sobre avo, refaccionarios o inmobiliarios. Al concluir su periodo, Calles quiso extender su mandato pero se vio imposibilitado por el principio de no reeleccin y aunque Obregn haba hecho adiciones a la Constitucin que permitan la reeleccin no sucesiva, no lo pudo conseguir, pues dicha reforma fue derogada en abril de 1933.


2.4.4 El Maximato lvaro Obregn fue reelecto en 1928 sin mayor problema, ya no para un cuatrienio sino para un sexenio, pero fue asesinado por un fantico religioso Jos Len Toral que lo haca responsable de la Guerra Cristera contra la Iglesia Catlica en julio de 1928. A la muerte del ltimo caudillo, Calles qued como Jefe Mximo de la familia revolucionaria y continu la obra de reconstruccin nacional que haba iniciado por su cuenta en el cuatrienio que le toc presidir. Sin embargo, al concluir su periodo presidencial, no pudo continuar en el cargo y en su calidad de Jefe Mximo impuso a los siguientes tres presidentes de la repblica en un captulo conocido como el Maximato. Durante esta etapa, la poltica mexicana se caracteriz por una dualidad de poderes mucho ms marcada que en la etapa anterior, cuando Obregn sigui participando en la escena poltica aunque Calles fuera el presidente. En el periodo de 1928 a 1934, la influencia de Calles sobre el presidente en turno fue decisiva y casi podra decirse que constituy una continuacin de su mandato con mayor libertad pues l era en realidad el ltimo caudillo. El primer gobernante del maximato fue Emilio Cndido Portes Gil, tamaulipeco que ocup la presidencia interina de diciembre de 1928 a 1930 ya que Obregn haba sido asesinado. La principal encomienda que recibi fue concretar el proyecto poltico de Calles que en aquellos aos no tena ms objetivo que modernizar al pas, es decir, el desarrollo de la economa capitalista; lo que implicaba la consolidacin del Estado mexicano. El mismo da que asumi la presidencia, el Comit Organizador del Partido Nacional Revolucionario convoc a todos los partidos a una Convencin Constituyente en la que se discutieron el programa del partido, la designacin de un candidato a la presidencia y el nombramiento del Comit Directivo del PNR. Obviamente la direccin de dicho partido recay en Calles. Los aspectos especficos que definieron al naciente partido estaban orientados hacia la educacin, industrializacin, agricultura y hacienda, todos ellos enmarcados en una retrica constitucionalista, nacionalista, agrarista y obrerista con lo cual se buscaban objetivos que consideraban prioritario el desarrollo econmico nacional. Pero adems deba garantizar que la transmisin de poderes se efectuara pacficamente para evitar el riesgo de una nueva guerra civil. Con esa intencin, Portes Gil mand a llamar a Pascual Ortiz Rubio para ocupar el cargo de Secretario de Gobernacin para posteriormente nombrarlo candidato a la presidencia de la repblica. Esta designacin tena muchas ventajas pues Ortz Rubio se haba desempeado seis aos como embajador en Brasil y, por lo tanto, no tena conexiones polticas ni militares que pusieran en riesgo el proyecto de Calles, adems de que tena fama de una honestidad a toda prueba. No obstante, existan algunos generales que desconfiaban de Calles pues lo consideraban el traidor que orden el asesinato de Obregn; as se protagoniz la ltima rebelin armada encabezada por el general Jos Gonzalo Escobar quien lanz el Plan de Hermosillo el cual bsicamente desconoca a Calles. Para apaciguar la rebelin, se design al mismo Calles como secretario de Guerra y Marina lo cual le dio la oportunidad, no slo de vencerlo por la va de las armas sino adems, de deshacerse de todos los generales de cuya lealtad no estaba seguro.


Para ese momento ya se vena gestando la candidatura de Pascual Ortiz Rubio slo opacada por la intencin de Vasconcelos de contender en la lucha electoral por medio de la promulgacin del Plan de Guaymas, que buscaba moralizar la vida de la nacin. Sin embargo, adems de grupos estudiantiles y algunos intelectuales, nadie ms apoy al ex Secretario de Educacin, as que Ortiz Rubio result vencedor con una amplia mayora. Pascual Ortiz Rubio ascendi a la presidencia de la repblica en febrero de 1930 en medio de una situacin de conflicto pues el mismo da de la toma de posesin a su nuevo cargo sufri un atentado contra su vida. El nuevo mandatario tuvo que estar recluido y adems careca de experiencia y fuerza poltica, situacin que Calles aprovech para convertirlo en un simple instrumento de su voluntad. Fue el mismo Calles quien se encarg de designar a los miembros de su gabinete restndole autoridad al nuevo presidente. Tambin empezaron a producirse divisiones entre los cromistas quienes haban formado un nuevo partido poltico ajeno al PNR (la Alianza Revolucionaria Nacionalista ARN) y se acusaban unos a otros de desleales; aqu empieza a cobrar importancia un lder sindical que haba mantenido un bajo perfil hasta entonces, aprovechando la coyuntura en la CROM: Vicente Lombardo Toledano cuyo apoyo principal estaba constituido por los obreros. As, el gobierno de Ortiz Rubio se desarroll en una crisis permanente. El Presidente, cuyos poderes resultaban bastante extensos en la Constitucin, en la prctica careca de autoridad. A finales de 1931, se gest otro duro golpe contra Ortiz Rubio al renunciar el secretario de Guerra y Marina para que Calles ocupara su puesto y ejerciera desde ah un control casi absoluto sobre el gobierno. Pero Calles preparaba todava una jugada ms: a finales de julio de 1932 present su renuncia al cargo, colocando en ese puesto a una persona de su total confianza, el general Abelardo L. Rodrguez. Esto se interpret como un signo inequvoco de que Calles no apoyaba ya a Ortiz Rubio, provocando que, en septiembre de 1932, el presidente diera a conocer su renuncia alegando desavenencias entre el ejecutivo y los dems rganos polticos, as como por su quebrantada salud. S