Lucrecia Salazar-Villalobos
Marzo 2015
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Contabilidad del Capital Natural: la Cuenta de Agua como Herramienta de
Políticas para Costa Rica
Contabilización de la riqueza
Riqueza total
Capital producido
Maquinaria, equipo y
estructuras
Suelo urbano
Capital natural
Activos del subsuelo
Tierra agrícola
Madera, no-madera
Áreas protegidas
Capital Intangible
Capital social y humano
Activos externos
netos
Total de activos y pasivos
Para todos los países, la riqueza es lo que sustenta los ingresos que el paísgenera. Incluye edificios, bienes manufacturados, infraestructura, y losactivos naturales como la tierra, los bosques, los peces, los minerales y laenergía, así como el capital humano y social.
Fuente: página de WAVESContabilización del capital natural
SCN y SCAE
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Energía Minerales Madera
Recursos acuáticos
SueloTierra y
ecosistemas
Agua
La economía y el medio ambiente
Integración de información ambiental con información económica bajo un mismo esquema
Economía
Medio ambienteEmpresas HogaresGobierno
Productos (Bienes y servicios producidos y consumidos en la economía)
Insumos naturales (recursos minerales, madera, recursos acuáticos, agua)
Residuos (emisiones al aire, retornos de agua)
Fuente: SCAE Marco Central
Utilidad de la contabilidad ambiental
Indicadoresclave
Indicadores
Cuentas
SCAE
Estadísticas básicas
Económicas, Ambientales, Socio-demográficas
5
Rol
Crear conciencia
Ayudar en la toma de decisiones y
coherencia política
Ayudar al análisis y estudios
específicos
Audiencia
Público general, periodistas,
responsables de política pública
Oficiales del gobierno, analistas
de política, gerentes
Analistas de política,
investigadores, estadísticos
Propiedades
Índices agregados o ponderados.
Conjunto pequeño de indicadores
Gran conjunto de indicadores
Base estadística comprensiva y
detallada. Multipropósito
Fuente: SCAE Aplicaciones y extensiones
SITUACIÓN DEL AGUA EN COSTA RICA
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Principales Retos
• Costa Rica es un país rico en agua, y tiene un alto porcentaje de coberturade absatecimiento: 98.4% para el 2013. Sin emabrgo hay muchos retosaún:
• Problemas de infraestructura– Falta de plantas de tratamiento (potabilizacion) para las Asadas (7,2% de agua
no potable)– Falta de plantas de tratamiento de agua residual en general– Escasez de cobertura de alcantarillado sanitario (24%)– Grandes pérdidas en la distribución
• Tasa de extracción hídrica per cápita más elevada de Centroamérica
• Problemas de déficit de agua: el esquema de uso y protección del recursohídrico genera conflictos por el uso del agua. Éstos presentan unatendencia creciente. Racionamientos, cortes de servicio
Principales Retos
• Falta de valoraciones económicas adecuadas del el recurso hídrico paraimplementar herramientas como el Canon de Aprovechamiento y deVertidos
• Esquemas tarifarios que no dimensionan la conservación (conexcepción de ESPH)
• Inversión necesaria para el mantenimiento de la infraestructura dedistribución y tratamiento de agua
• Ilegalidad en el uso de fuentes de agua. Falta de controles
• Generación hidroeléctrica: el potencial de generación del país esmayor a la capacidad instalada actual.
Sobre las Estadísticas del Agua
• Necesidad de un estudio del agua subterránea paradeterminar variables como cuánta agua hay disponible,cuánta se extrae, la calidad, entre otros
• Consolidar la información disponible de pozos en el país
• Necesidad de actualizar el balance hídrico nacional
• La información generada no es accesible para los diferentesusuarios
• Escasa coordinación interinstitucional en la producción eintercambio de la información hídrica
AVANCES DE LA CUENTA DE AGUA
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Alcance de la Cuenta
Cuenta de Agua
Cuadro de Suministro y Uso físico
Cuenta de Activos
Cuenta de Emisiones
Cuadro de Suministro y Uso híbrido
Avances en la Cuenta de Agua
• Revisión de bibliografía: manuales, estudios,experiencia internacional
• Creación de canales de comunicación:solicitudes de información
• Análisis y procesamiento de datos:clasificaciones por actividad económica
• Elaboración de cuadros base para el 2012
• Estudios de caso
Riego, 72.35%
Agroindustrial, 10.76%
Consumo humano, 6.71%
Agropecuario, 3.38%
Industrial, 4.27%
Turístico, 2.25%
Comercial, 0.27%
Procentaje de agua concesionada por actividad económica (excluyendohidroeléctrica)
Fuente: elaboración propia con datos de la Dirección de Agua.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Sectores: Porcentaje del empleo formal, del uso de agua y alcantarillado, y de la producción total (PIB)
Empleo formal
Uso de agua yalcantarillado
Producción total
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica
¿Qué puede responder la cuenta de agua?
Cuenta de activos
Cuenta de emisiones
Cuadro de oferta y utilización físico
Cuadro de oferta y utilización híbrido
Presión sobre los recursos hídricos, intensidad de uso y extracción
Disponibilidad actual y futura de fuentes agua
Mayores usuarios, intensidad de uso y productividad
Problemática de contaminación
Oferta de agua (cantidad disponible, potenciales de uso, como el
hidroeléctrico)
Cobro de tarifas cubre gastos de recuperación de cuencas?
MUCHAS GRACIAS
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