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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN
PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO, GRO.
Presentada a:
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
Por:
JAR ESTATE CORP, S.A. DE C.V.
Elaborado por:
CONSULTORIA TECNICA, S. C. MATRICULA SEMARNAP NO. PSIA-C25/90(2).
FEBRERO DE 2007.
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ANTECEDENTES
El Puerto de Acapulco, se encuentra localizado en el Estado de
Guerrero en el litoral del Océano Pacífico y dada su gran tradición a
nivel gran turismo tanto nacional como internacional, ofrece grandes
ventajas para su uso con fines náutico-recreativos.
En el Puerto de Acapulco las actividades preponderantes dentro del
renglón económico son aquellas relacionadas con el sector turismo,
como resultado de la belleza natural de sus playas y la gran
infraestructura de que dispone, lo que lo ha convertido en el sitio de
mayor tradición turística en el país, con una corriente permanente de
visitantes no sólo nacionales, sino también, internacionales.
Ahora bien el movimiento de embarcaciones y yates de pequeña y
mediana altura en las playas públicas afronta problemas para su arribo
y desembarque, por lo que se contempla la construcción de un
embarcadero sobre la playa que permita llevar a cabo dichas
operaciones sin riesgo para el usuario que hace uso de dichos
servicios y los bañistas presentes en las playas públicas o privadas.
El puerto en general tiene planes de modernización para cubrir sus
crecientes necesidades, por lo que se tiene planeado mejorar e
incrementar la eficiencia y seguridad de su infraestructura marina por
medio de la construcción de algunos muelles o embarcaderos que
faciliten las operaciones de los barcos en su arribo hacia las playas; es
por dicho motivo que la empresa JAR Estate Corp., S.A. de C.V. tiene
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dentro de sus planes la construcción de dos muelles, uno ubicado en
la Playa Icacos dentro de la Bahía de Acapulco y otro en Playa
Revolcadero.
El presente proyecto se enfoca a uno de ellos a ser ubicado en la
Playa Revolcadero al Sur de la Bahía de Acapulco, el que consiste en
la construcción de un muelle fijo. Dicho muelle representará una
estructura muy simple que permitirá tanto el arribo y desembarque de
lanchas a la playa, preservando la seguridad de los bañistas que
hacen uso tradicionalmente de la misma. El muelle tendrá una longitud
de 273 metros de longitud y un ancho de 3.5 metros. Será construido
con pilotes-columna de concreto reforzado prefabricadas y trabes de
sección rectangular coladas en el sitio y firme de concreto.
Es por el motivo anterior que, la citada empresa ha tenido a bien
invitar a Consultoría Técnica, S.C., en su calidad de prestadora de
servicios de Impacto Ambiental, a la elaboración del documento
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el
proyecto “Construcción de Embarcadero en Playa Revolcadero,
Acapulco, Gro.”, la que es motivo del presente documento. Al respecto
es conveniente señalar que dicho documento ya fue presentado en la
Delegación Federal del Estado de Guerrero obteniendo un dictamen
negativo, por lo que se requiere reiniciar dicho trámite, en oficinas
centrales dado que tanto el promovente como los prestadores de
servicios de impacto ambiental se encuentran ubicados en la Ciudad
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de México, evitando con ello los traslados a la Ciudad de Acapulco,
Gro. Se anexa el dictamen resolutivo emitido por la Delegación
Federal del Estado de Guerrero.
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TABLA DE CONTENIDO
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................................. 1
I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO ............................................................................................... 2 I.1.1 Nombre del proyecto ......................................................................................................... 2 I.1.2 Tiempo de vida útil del proyecto ....................................................................................... 2 I.1.3 Presentación de la documentación legal: ......................................................................... 2
I.2 PROMOVENTE .............................................................................................................................. 3 I.2.1 Nombre o razón social ...................................................................................................... 3 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ....................................................... 3 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ........................................................................... 3 I.2.4 Dirección del promovente/representante legal para recibir u oír notificaciones: .............. 3
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ...................................... 4 I.3.1 Nombre o Razón Social .................................................................................................... 4 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ................................................................... 4 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio .................................................................... 4 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio .................................................................. 4
II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................... 5
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ....................................................................................... 6 II.1.1 Naturaleza del proyecto ................................................................................................... 6 II.1.2 Selección del sitio ............................................................................................................ 7 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización .................................................... 7 II.1.4 Inversión requerida ........................................................................................................ 10 II.1.5 Dimensiones del proyecto .............................................................................................. 11 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
................................................................................................................................................. 11 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ........................................ 12
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ..................................................................... 12 II.2.1 Programa general de trabajo ......................................................................................... 17 II.2.2 Preparación del sitio ....................................................................................................... 18 II.2.3 Etapa de construcción .................................................................................................... 19
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II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento ............................................................................ 22 II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto ................................................................. 22 II.2.6 Etapa de abandono del sitio ........................................................................................... 22 II.2.7 Utilización de explosivos ................................................................................................ 22 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera ................................................................................................................................ 23 II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ................... 24
III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO ........................... 25
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................ 48
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ........................................................................................ 49 IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL ............................................................ 50
IV.2.1 Aspectos abióticos ........................................................................................................ 50 IV.2.2 Aspectos bióticos ........................................................................................................ 105 IV.2.3 Paisaje ........................................................................................................................ 112 IV.2.4 Medio socioeconómico ............................................................................................... 113 IV.2.5 Diagnóstico ambiental ................................................................................................ 123
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ... 126
V.1.1 Indicadores de impacto ................................................................................................ 128 V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto .................................................................. 129 V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN .................................................... 130
V.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA............................................................................... 138
VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........... 140
VI.1 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN ..................................................... 141 VI.1.1 Grupo 1. Contaminación del Aire................................................................................ 141 VI.1.2 Grupo 2. Contaminación del Agua. ............................................................................ 142 VI.1.3 Grupo 3. Contaminación por Ruido. ........................................................................... 142 VI.1.4 Grupo 4. Alteración del Suelo Natural. ....................................................................... 142
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES .......................................................................................................... 143
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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ..... 144
VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO ............................................................................................... 145 VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................................................... 145 VII.3 CONCLUSIONES .................................................................................................................... 152 VII.4 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 154
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ................................................................................................................................. 159
VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN ............................................................................................. 160 VIII.1.1 PLANOS DE PROYECTO (ANEXO E). ................................................................... 160 VIII.1.2 MEMORIA FOTOGRAFICA (ANEXO D). ................................................................. 160 VIII.1.3 VIII.3 VIDEOS ( NO APLICA). ............................................................................... 160
VIII.2 OTROS ANEXOS ................................................................................................................... 160
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I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
I.1.1 Nombre del proyecto
"CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN PLAYA
REVOLCADERO, ACAPULCO, GRO.
Ubicación del proyecto
Frente al Condominio La Perla.
Comandante Fernando Siliceo No. 104,
Fraccionamiento Costa Azul.
C.P. 39390, Acapulco de Juárez , Guerrero
I.1.2 Tiempo de vida útil del proyecto
El tiempo de vida útil del proyecto es de 20 años que es el termino de
la concesión que se está solicitando.
I.1.3 Presentación de la documentación legal:
Se presenta el Acta Constitutiva de la empresa promovente (Anexo A)
y las autorizaciones y trámites iniciados ante la Dirección General de
Desarrollo Urbano del Municipio en relación a la congruencia de uso
del suelo y titulo de concesión ante la SEMARNAT Dirección General
de Zona Federal Marítimo Terrestre (Anexo B).
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I.2 PROMOVENTE
I.2.1 Nombre o razón social
JAR Estate Corp, S.A. de C.V.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
JEC971119LG7
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
R.F.C.
CURP.
I.2.4 Dirección del promovente/representante legal para recibir u oír notificaciones:
México, D. F.
Teléfono:
Fax
e:mail
Protección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.3.1 Nombre o Razón Social
CONSULTORIA TECNICA, S.C.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
CTE-790614-965
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
.
RFC del responsable técnico:
CURP del responsable técnico:
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Calle y número:
Colonia, barrio:
Código postal:
Entidad federativa:
Municipio o delegación:
Teléfono(s):
Correo electrónico:
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
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II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1 Naturaleza del proyecto
En el Puerto de Acapulco las actividades preponderantes dentro del
renglón económico son aquellas relacionadas con el sector turismo,
como resultado de la belleza natural de sus playas y la gran
infraestructura de que dispone, lo que lo ha convertido en el sitio de
mayor tradición turística en el país, con una corriente permanente de
visitantes no sólo nacionales, sino también, internacionales.
Ahora bien el movimiento de embarcaciones y yates de pequeña y
mediana altura en las playas públicas afronta problemas para su arribo
y desembarque, siendo únicamente el Club de Yates de Acapulco
donde es posible obtener este servicio, por lo que se contempla la
construcción de un embarcadero sobre la playa que permita llevar a
cabo dichas operaciones sin riesgo para el usuario que hace uso de
dichos servicios, ni para los bañistas y visitantes de las playas.
El puerto en general dentro de sus planes de modernización y para
cubrir sus crecientes necesidades, tiene planeado mejorar e
incrementar la eficiencia y seguridad de su infraestructura marina por
medio de la construcción de algunos muelles al efecto. El presente
proyecto contempla la construcción de dos muelles planeados en dos
sitios, uno ubicado en la Playa Icacos, dentro de la Bahía de Acapulco
y el otro en la Playa Revolcadero. El presente proyecto se enfoca al
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segundo, es decir la construcción de un muelle fijo en Playa
Revolcadero al sur de la Bahía de Acapulco. Dicho muelle
representará una estructura muy simple que permitirá tanto el arribo y
desembarque de lanchas a la playa, preservando la seguridad de los
bañistas que hacen uso tradicionalmente de la misma.
La operación de este muelle fijo será solo de embarque y
desembarque de personas. Las embarcaciones que podrán acercarse
son pequeñas (menores a 40 pies de largo) y el traslado de los
pasajeros será mediante embarcaciones muy pequeñas o dinquis (6
pies de eslora) que dejarán al usuario en la parte superior del muelle,
donde caminará al otro extremo de la plataforma para llegar a las
escaleras hacia la playa.
El embarcadero tendrá una longitud de 276 metros y un ancho de 3.5
metros. Será construido con 117 pilotes-columna de concreto
prefabricadas que soportarán el piso construido a base de trabes de
sección cuadrada y firme de concreto.
II.1.2 Selección del sitio
Por encontrarse en una zona de playa donde se requiere llevar a cabo
el arribo con lanchas y yates de pequeña y mediana altura.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
Este muelle turístico y deportivo, está localizado en la Playa
Revolcadero al sur de la Bahía de Acapulco en el estado de Guerrero.
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El proyecto se encuentra ubicado en las siguientes coordenadas
geográficas: entre Latitud 16° 47' 03.34'' N y Longitud 99° 48' 35.26'' W
y 16º 46’ 55.82” N y 99º 48’ 39.70” W y ocupará una superficie de 966
m2.
Figura 1. Macro localización del proyecto
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Figura 2. Localización particular del proyecto.
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II.1.4 Inversión requerida
A) Reportar el importe total requerido para el proyecto.
La inversión estimada del es de $8’000,000.00 (OCHO MILLONES DE
PESOS).
B) PRECISAR EL PERIDO DE RECUPERACIÓN DEL CAPITAL.
Venta individual por membresía: $250,000.00
La membresía tiene derecho de uso del muelle con vigencia de 10
años.
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Pronóstico de venta:
Primer año 20 membresías $5’000,000.00 Segundo año 20 membresías $5’000,000.00 Tercer año 25 membresías $6’250,000.00
Total primeros tres años $16,250.000.00
La inversión del muelle se estima que se recupere en un plazo
aproximada de un año siete meses.
C) Especificar los costos necesarios para medidas de prevención y
mitigación.
Cada miembro pagará $10,000.00 anuales por concepto de medidas
de prevención y mitigación.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
La superficie que ocupará el proyecto será de aproximadamente 966
m2 de zona federal marítima terrestre localizada en la Playa
Revolcadero al sur de la Bahía de Acapulco, más una superficie de 50
m2 de zona federal marítima para uso exclusivo de los usuarios del
embarcadero.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
Esta área de la Zona Federal Marítimo Terrestre está destinada desde
hace tiempo a zona de balneario de restaurantes y hoteles localizados
a lo largo de la playa.
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Según el plan director urbano de Acapulco de Juárez, Gro. el predio
en su parte terrestre tiene un uso de suelo con clasificación Turística
Hotelera (TH2, Plano de SEDESOL E-2).
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El proyecto se encuentra en la Playa Revolcadero localizada al sur de
la Bahía de Acapulco, por lo que cuenta con todos los servicios
proporcionados por el municipio como son: agua potable, drenaje,
electricidad y vías de acceso, iluminación pública, seguridad pública,
servicio de recolecta de basura, pavimentación, señalamiento, etc.
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
El muelle fijo tendrá 276 m de longitud por 3.5 m de ancho. La
estructura del muelle está resuelta con 117 pilotes-columna de
concreto reforzado de sección cuadrada de 40 X 40 cm, y las trabes
de sección rectangular de 30 X 25 cm formarán marcos rígidos en dos
direcciones.
El sistema de piso estará formado a base de tabletas prefabricadas de
10 cm. de espesor las cuales se apoyarán sobre las trabes coladas en
sitio, y finalmente se colocará un firme de 10 cm. de espesor colado
también en el sitio para formar el espesor total de la losa de piso del
muelle, formando un diafragma horizontal que distribuye las cargas
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actuantes tanto por descarga vertical como por la acción lateral entre
los diferentes elementos resistentes.
La cimentación del muelle se resolvió con pilotes de concreto
prefabricados desplantados a diferentes niveles respeto al nivel del
lecho marino.
En el Anexo C se presentan las memorias descriptiva y de calculo
estructural del embarcadero.
Para la fabricación de los pilotes se procederá a la preparación de las
camas de colado consistente en plataformas de concreto de 18 cm de
espesor sobre una base de material compactado, que servirá para el
apoyo y fijación de lo moldes para la fabricación de pilotes.
Se procederá al uso de cimbra, de las cuales por su facilidad de
manejo, tanto en su instalación como en el colado es el cimbramex o
similar, la cual llevará un desmoldante.
Se colocará acero de refuerzo con precisión para cumplir con el
recubrimiento especificado. El concreto será colocado empleando
bomba, directo de la olla, bachas o canalones.
Los pilotes-columna serán fabricados fuera del sitio del proyecto y
suministrados por el proveedor previamente al inicio de los trabajos,
ésta se almacenará en el lugar previamente convenido. Para la
movilización, transporte y almacenaje de los pilotes, se prepararán
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ciertos puntos de izaje “orejas” de varilla, cable de acero, ahogados en
el concreto.
La perforación en el sitio de colocación de los pilotes se realizará con
una perforadora rotaria montada sobre una grúa LS-108 sobre una
plataforma provisional. El hincado de los pilotes se realiza mediante su
colocación en el sitio previsto para ello, posteriormente se alinea y se
plomea procediendo a su hincado mediante un martillo hasta la
profundidad de desplante de proyecto y guía perforadora.
Para el hincado de los pilotes, se utilizarán chalanes de hincado, de
carga y lanchas remolcadoras; los chalanes de hincado incluirán grúas
o equipos de izaje de gran capacidad y en sus plataformas se
colocarán los equipos necesarios para realizar esta actividad. El
chalán se remolcará y se ubicará topográficamente para realizar el
hincado del los pilotes.
El hincado de los pilotes se puede realizar de una sola pieza en la
longitud total de proyecto, el cual se habilita previamente a su traslado
al sitio de hincado, o con varios tramos los cuales se van empatando
en el sitio de hincado, hasta completar la longitud total.
Adicionalmente y una vez realizada la colocación de los pilotes se
procederá a armar una cimbra estanca a base de madera con uniones
calafateadas para prevenir que la lechada del concreto filtre al mar, así
como la caída de materiales de la obra al lecho del mismo. Sobre
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dicha cimbra se realizará la unión de las trabes de sección rectangular
de 30 X 25 cm formando marcos rígidos en dos direcciones
El sistema de piso estará formado a base de tabletas prefabricadas de
10 cm. de espesor las cuales se apoyarán sobre las trabes coladas en
sitio, y finalmente se coloca un firme de 10 cm. de espesor colado en
sitio para formar el espesor total de la losa de piso del muelle
formando un diafragma horizontal.
Todos los colados realizados en el sitio serán llevados a cabo
mediante el uso de una malla geotextil que impida la caída de
cualquier elemento contaminante al agua.
Como instalaciones adicionales se construirá un barandal de madera
para darle seguridad y protección a la persona que circulará sobre el
muelle o embarcadero.
Por último se instalará la iluminación necesaria para circular sobre el
muelle y la iluminación que lo indique para evitar cualquier colisión con
las embarcaciones que circulen en el área.
Finalmente para terminar los trabajos se hará la limpieza necesaria y
el retiro de los equipos e instalaciones provisionales.
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Figura 3. Embarcadero Playa Revolcadero.
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II.2.1 Programa general de trabajo
Se presenta el programa de trabajo:
ACTIVIDAD MESES 1 2 3 4 5 6 FABRICACIÓN DE PILOTES.
MANEJO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE PILOTES
PERFORACIÓN PREVIA HINCADO DE PILOTES COLOCACIÓN DE LOSA HORIZONTAL
ESTRUCTURACION DE LA PASARELA
CONSTRUCCIÓN DE VARANDAL
II.2.2 Preparación del sitio
No se requiere preparar el sitio donde se realizará el proyecto ya que
lo único que se hará es la concentración de los materiales, equipo y
maquinaria necesarios para su instalación y un pequeño campamento
de construcción equipado con letrinas para preservar la limpieza del
sitio.
Este proyecto no requiere de la caminos de acceso, almacenes,
tampoco se desviarán cursos naturales de ríos o corrientes de agua.
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II.2.3 Etapa de construcción
La tubería para los pilotes será suministrada por el proveedor
previamente al inicio de los trabajos, ésta se almacenará en el lugar
previamente convenido con el personal correspondiente y se habilitará
en las longitudes requeridas.
Para el hincado de los pilotes de acero, se utilizarán chalanes de
hincado, de carga y lanchas remolcadoras; los chalanes de hincado
incluirán grúas o equipos de izaje de gran capacidad y en sus
plataformas se colocarán los equipos necesarios para realizar esta
actividad. El chalán se remolcará y se ubicará topográficamente para
realizar el hincado del los pilotes.
El hincado de los pilotes se puede realizar de una sola pieza en la
longitud total de proyecto, el cual se habilita previamente a su traslado
al sitio de hincado, o con varios tramos los cuales se van empatando
en el sitio de hincado, hasta completar la longitud total.
Adicionalmente y una vez realizada la colocación de los pilotes se
procederá a armar una cimbra estanca a base de madera con uniones
calafateadas para prevenir que la lechada del concreto filtre al mar, así
como la caída de materiales de la obra al lecho marino. Sobre dicha
cimbra se realizará la unión de las trabes de sección rectangular 30 X
25 cm formando marcos rígidos en dos direcciones
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El sistema de piso estará formado a base de tabletas prefabricadas de
10 cm. de espesor las cuales se apoyarán sobre las trabes coladas en
sitio, y finalmente se coloca un firme de 10 cm. de espesor colado en
sitio para formar el espesor total de la losa de piso del muelle
formando un diafragma horizontal.
Tanto los pilotes como las tabletas que formarán el piso serán
prefabricadas a fin de evitar al máximo los trabajos de manejo de
concreto en el sitio de las obras.
Como instalaciones extras se construye un barandal de madera para
darle seguridad y protección a la persona que circulará sobre el
muelle.
Por último se instalará la iluminación necesaria para circular sobre el
muelle y la iluminación que lo indique para evitar cualquier colisión con
las embarcaciones que circulen en el área.
Finalmente para terminar los trabajos se hará la limpieza necesaria y
el retiro de los equipos e instalaciones provisionales.
Personal y equipo. La relación de personal que laborará durante la
obra es el siguiente:
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Equipo
En mar
Compresor portátil de 250 pcm 1
Piloteadora hérkules 1
Bomba de alta presión 4000 lb/in2 1 Chalán fondo plano de 4x36" con marco de 50 ton
1
Chalán de fondo plano para 8 ton de capacidad
2
Lancha motor fuera de borda 1
Soldadora motor gasolina 1
Equipo de oxicorte 2
En tierra
Habilitado de pilotes de acero (equipo a utilizar en tierra)
Soldadora eléctrica 1
Equipo de oxicorte 1
Elementos prefabricados
Vibrador para concreto 4
Revolvedora de 1 saco 2
Equipo de post tensado 1
Equipo de oxicorte 2
Maniobras
Grúa hidráulica 1
Remolque 1
Camioneta 3 ton 1
Camioneta 3/4 ton 2
Tabla 1. Equipo para construcción de muelle
Personal
Técnico administrativo.
Ingeniero 1
Contador 1
Capturista 1
Secretaría 1
Afanadora 1
En mar Hincado de pilotes y colocación de elementos prefabricados
Ingeniero 1
Topografo 1
Cadenero 2
Sobrestante 1
Maniobrista 4
Ayudante de maniobrista 4
Soldador 1
Audante de soldador 1
En tierra
Habilitado de pilotes
Sobrestante 1
Soldador 1
Ayudante de soldador 1
Pintor 1
Ayudante de pintor 1
Elementos prefabricados
Ingeniero 1
Sobrestante 1
Fierrero 2
Ayudante de fierrero 2
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Carpintero 2
Ayudante de carpintero 2
Albañil 2
Ayudante de albañil 6
Maniobras
Operador de grúa 1
Operador de camioneta 3
Maniobrista 2
Ayudante de maniobrista 2
Tabla 2. Personal para construcción de muelle
II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento
La actividad principal del embarcadero o muelle será la de recibir
pasajeros procedentes de las lanchas de pequeña y mediana altura
que arriben a él (menores de 40 pies) mediante embarcaciones más
pequeñas de 6 pies de eslora o dinquies.
II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto
No se realizarán obras asociadas a el proyecto, a excepción de un
muelle de características similares en la Playa Icacos.
II.2.6 Etapa de abandono del sitio
El proyecto tiene una vida útil de 20 años que es el tiempo máximo de
la concesión, por lo que no se considera la posibilidad de abandono
del mismo.
II.2.7 Utilización de explosivos
No se utilizarán explosivos en esta obra.
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II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
Los residuos que se generan durante el proyecto son sólidos no
peligrosos y son los que resultarán de la basura generada por los
usuarios, por lo que se colocarán depósitos recolectores. Dichos
desechos serán dispuestos en el basurero municipal o donde la
autoridad lo determine.
Por otro lado se consideran como residuos producto del proyecto: los
costales, empaques, madera, colillas de soldadura, pedacería de
acero, grava, arena y demás materiales de construcción que se
generen de las obras de construcción. Estos no son considerados
como residuos peligrosos y serán dispuestos a través del servicio de
limpia del municipio.
Se presentarán emisiones a la atmósfera durante la limpieza a chorro
de arena, para lo cual se contará con un área específica para realizar
esta actividad, la cual será cubierta mediante un biombo o caseta que
disminuya la emisión de polvo.
Los elementos estructurales del muelle serán pilotes de concreto
prefabricados para evitar al máximo el manejo de concreto en el sitio
de los trabajos y durante los trabajos de calafateado y cimbra se
utilizará malla geotextil para evitar la caída de cualquier material
contaminante al lecho marino.
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II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Dado que el proyecto se encuentra dentro de la zona urbana de
Acapulco, los servicios de recolección de residuos se prestan por parte
del municipio.
El municipio cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales,
recolectadas mediante la red del drenaje, por lo que el agua utilizada
para la limpieza del embarcadero no será descargada directamente al
mar, sino al sistema municipal de drenaje.
III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL
USO DE SUELO
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INFORMACION SECTORIAL
PLANES DE DESARROLLO
INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006
Objetivo rector 1: competitividad. A fin de enfrentar el creciente volumen de actividad industrial y comercial que se desarrolla en nuestro país, y aprovechar plenamente las oportunidades de inversión y creación de empleo que ello implica, se requiere una inversión considerable en infraestructura. Seguir postergando la inversión en este campo deriva en elevados costos en términos del desarrollo, al inhibir la inversión y las oportunidades de los emprendedores. México ocupó, en el año 2000, la posición número 38 en cuanto a infraestructura básica mundial, por lo que se requerirán altos niveles de inversión para mejorar este factor de competitividad. Objetivo rector 2: elevar y extender la competitividad del país. Promover una inserción ventajosa del país en el entorno internacional y en la nueva economía.
Como se establece en el Plan Nacional de Desarrollo: "A fin de enfrentar el creciente volumen de actividad industrial y comercial que se desarrolla en nuestro país, y aprovechar plenamente las oportunidades de inversión y creación de empleo que ello implica, se requiere una inversión considerable en infraestructura. Seguir postergando la inversión en este campo deriva en elevados costos en términos del desarrollo, al inhibir la inversión y las oportunidades de los emprendedores."
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INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE GUERRERO 2005-2011
El turismo es una de las actividades más dinámicas de la economía. Las ramas del comercio, restaurantes y hoteles aportan el 23.54 por ciento a la conformación del Producto Interno Bruto Estatal, y emplea el 24.8 por ciento de la población ocupada del estado. El problema fundamental por el que históricamente ha transitado la actividad turística es la desvinculación de los agentes económicos que intervienen en esta actividad, por lo que es urgente integrar la cadena productiva de este sector. Asimismo, las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas, se ven en la imposibilidad de competir con la grandes empresas turísticas debido fundamentalmente a la carencia de alianzas estratégicas por falta del fortalecimiento y creación de nuevas rutas turísticas así como aspectos de tipo organizacional, ausencia de fortalecimiento de la infraestructura interna y externa de la actividad. Otro factor de que influye negativamente en el desarrollo de esta industria es la inseguridad acentuada en el estado, lo que pone en riesgo la estancia del turista nacional e internacional. Este instrumento tiene como principales objetivos los siguientes: Dinamizar la actividad turística como uno de los ejes principales para el desarrollo y seguir creando empleos bien remunerados que incrementen el nivel de vida de la población. Estrategia y líneas de acción: • Promover los acuerdos necesarios entre los tres niveles de
gobierno y los agentes económicos que intervienen en la actividad turística para la promoción y consolidación de esta actividad.
• Elaborar un programa rector del sector turístico que impulse la vinculación con el sector primario y articule nuevas cadenas productivas.
• Formar alianzas estratégicas de PyMES que presten servicios turísticos que impulsen nuevas rutas turísticas y destinos turísticos alternativos.
• Instalar y operar el Consejo Estatal de Fomento Turístico para planear, asignar responsabilidades y oriente recursos en la actividad turística enmarcados bajo esquemas de ordenamientos territoriales comunitarios, municipales y regionales.
• Coordinar acciones con las instituciones públicas y privadas de turismo para la vinculación de proyectos de desarrollo regional que permitan elevar la calidad y diversidad de los servicios.
Como el Plan Estatal de Desarrollo del estado, establece se requiere de coordinar acciones con las instituciones públicas y privadas de turismo para la vinculación de proyecto de desarrollo que permitan elevar la calidad y diversidad de los servicios, por lo que la creación del embarcadero en REVOLCADERO vendría a adicionarse a la oferta aún incipiente del estado en cuanto a la creación de infraestructura náutica que vengan a sumarse a la diversidad de los servicios turísticos existentes a nivel local y estatal.
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INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ACAPULCO DE JUÁREZ 2005-2006.
El gobierno municipal que encabeza el ingeniero Félix Salgado Macedonio, retoma el camino rumbo al progreso para beneficio de todos los habitantes de esta la ciudad y puerto más importante de Guerrero, Acapulco, conocido en todo el mundo por sus bellezas naturales y por ser el principal destino pionero de la industria turística en México. El Plan será el marco normativo e institucional, que guiará las acciones de la Administración Pública Municipal para el período 2005-2008. El desarrollo urbano: no es solo cuestión de imagen, la Ciudad de Acapulco tiene como prioridad mejorar las vialidades y los servicios públicos básicos apoyados en políticas claras de planeación urbana, ordenamiento territorial y la constitución de reservas territoriales para el futuro crecimiento urbano. El fomento a las inversiones: nada es más apremiante como reafirmar una cultura de inversiones para el desarrollo municipal. de manera conjunta con el gobierno del estado, el municipio promoverá políticas de fomento económico que otorguen incentivos a empresas con tecnología de punta, generadoras de empleo y protectoras del medio ambiente. La desconcentración: el tamaño de toda empresa define su organización. El Municipio de Acapulco es ya una empresa colosal que sus habitantes deben proteger con el mayor esmero. .
El proyecto es congruente al realizar las inversiones necesarias en infraestructura que le permitan enfrentar competitivamente el futuro inmediato de la expansión comercial. Por otro lado, el estado de Guerrero y Municipio de Acapulco de Juárez se tiene un gran interés por el desarrollo y diversificación de la actividad turística sustentable. Tanto el estado de como el Municipio de tienen gran parte de sus proyectos de desarrollo fincados sobre el desarrollo y ampliación del sector turismo.
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ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS
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LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE
TÍTULO VII, APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE CAPÍTULO I. APROVECHAMIENTO EXTRACTIVO. ARTICULO 85.- Solamente se podrá autorizar el aprovechamiento de ejemplares de especies en riesgo cuando se dé prioridad a la colecta y captura para actividades de restauración, repoblamiento y reintroducción. Cualquier otro aprovechamiento, en el caso de poblaciones en peligro de extinción, estará sujeto a que se demuestre que se ha cumplido satisfactoriamente cualesquiera de las tres actividades mencionadas anteriormente y que: a) Los ejemplares sean producto de la reproducción controlada, que a su vez contribuya con el desarrollo de poblaciones en programas, proyectos o acciones avalados por la Secretaria cuando estos existan, en el caso de ejemplares en confinamiento. b) Contribuya con el desarrollo de poblaciones mediante reproducción controlada, en el caso de ejemplares de especies silvestres en vida libre. ARTICULO 87.- La autorización para llevar a cabo el aprovechamiento se podrá autorizar a los propietarios o legítimos poseedores de los predios donde se distribuya la vida silvestre con base en el plan de manejo aprobado, en función de los resultados de los estudios de poblaciones o muestreos, en el caso de ejemplares en vida libre o de los inventarios presentados cuando se trate de ejemplares en confinamiento, tomando en consideración además otras informaciones de que disponga la Secretaría, incluida la relativa a los ciclos biológicos. Para el aprovechamiento de ejemplares de especies silvestres en riesgo se deberá contar con: a) Criterios, medidas y acciones para la reproducción controlada y el desarrollo de dicha población en su hábitat natural incluidos en el plan de manejo, adicionalmente a lo dispuesto en el artículo 40 de la presente Ley. b) Medidas y acciones específicas para contrarrestar los factores que han llevado ha disminuir sus poblaciones o deteriorar sus hábitats. c) Un estudio de la población que contenga estimaciones rigurosas de las tasas de natalidad y mortalidad y un muestreo. En el caso de poblaciones en peligro de extinción o amenazadas, tanto el estudio como el plan de manejo, deberán estar avalados por una persona física o moral especializada y reconocida, de conformidad con lo establecido en el reglamento. Tratándose de poblaciones en peligro de extinción, el plan de manejo y el estudio deberán realizarse además, de conformidad con los términos de referencia desarrollados por el Consejo.
Esta Ley permite la explotación de los recursos siempre y cuando se cuente con un plan de manejo que permita la protección y conservación de los mismos, por lo que el proyecto y las medidas de compensación propuestas son coherentes con la misma, a pesar de que no se realizará el aprovechamiento de los recursos forestales. Así mismo el proyecto no tiene como fin, ni pretende aprovechar en ninguna forma fauna silvestre terrestre o marina.
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LEY FEDERAL DEL MAR
Capítulo IV. De la Protección y Preservación del Medio Marino y de la Investigación Científica Marina ARTICULO 21. En el ejercicio de los poderes, derechos, jurisdicciones y competencias de la Nación dentro de las zonas marinas mexicanas, se aplicarán la Ley Federal de Protección al Ambiente, la Ley General de Salud, y sus respectivos Reglamentos, la Ley Federal de Aguas y demás leyes y reglamentos aplicables vigentes o que se adopten, incluidos la presente Ley, su Reglamento y las normas pertinentes del derecho internacional para prevenir, reducir y controlar la contaminación del medio marino.
Determina los ámbitos de competencia de la LGEEPA en materia de contaminación del mar. Esta Ley no se contrapone al proyecto, siempre y cuando éste de cumplimiento a la legislación mexicana.
REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES
Título Séptimo.- Prevención y control de la Contaminación de las Aguas Capítulo Único Artículo 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores y zonas federales, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de descarga de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los mismos, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales mexicanas respectivas.
La realización del proyecto en todas sus etapas, se apega estrictamente a la prevención de la contaminación del los cuerpos receptores. La aplicación de este Reglamento no se contrapone a la realización del proyecto.
LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE
SECCION V Evaluación del Impacto Ambiental ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- ....... VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.
La presente Manifestación de Impacto Ambiental tiene la finalidad de dar cumplimiento al procedimiento de autorización para el proyecto denominado "CONSTRUCCION DE EMBARCADERO EN PLAYA REVOLCADERO EN ACAPULCO, GRO.”.
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OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
ARTICULO 35 .- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días. Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables. Asimismo, para la autorización a que se refiere este artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación. Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados; II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o III.- Negar la autorización solicitada, cuando: a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables; b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate. La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de seguros o garantías respecto del cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización, en aquellos casos expresamente señalados en el reglamento de la presente Ley, cuando durante la realización de las obras puedan producirse daños graves a los ecosistemas, La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate.
Bajo protesta de decir verdad, la presente manifestación no cae en los supuestos del Artículo 35 en su Fracción III.
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CAPÍTULO III, Flora y Fauna Silvestre ARTICULO 87.- El aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre en actividades económicas podrá autorizarse cuando los particulares garanticen su reproducción controlada o desarrollo en cautiverio o semicautiverio o cuando la tasa de explotación sea menor a la de renovación natural de las poblaciones, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Secretaría. No podrá autorizarse el aprovechamiento sobre poblaciones naturales de especies amenazadas o en peligro de extinción, excepto en los casos en que se garantice su reproducción controlada y el desarrollo de poblaciones de las especies que correspondan.
No se hará aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre en actividades económicas y de ningún tipo.
ARTICULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los siguientes criterios: I.- La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país; II.- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas; IV.- Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y V.- Las participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.
El proyecto no contempla la generación de agua residual, por lo que en su autorización no es necesario cumplir con las condiciones establecidas para dichas descargas. Durante las actividades de construcción y operación de muelles, se pueden presentar emisiones contaminantes a cuerpos receptores. La vigilancia del cumplimiento de las descargas de agua residual queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas a la minimización de las concentraciones de contaminantes al agua a través de su Reglamento de Operación.
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CAPÍTULO IV, Prevención y Control de la Contaminación del Suelo ARTICULO 134.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios: I.- Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo; II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos; III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes; IV.- La utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas, debe ser compatible con el equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana a fin de prevenir los daños que pudieran ocasionar, y V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en cualquier tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable.
Durante las actividades de construcción de muelles y operación, se pueden presentar contaminación de suelo. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, el embarcadero propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de su reglas de Operación.
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CAPÍTULO V, Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas ARTICULO 145.- La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente tomándose en consideración: I.- Las condiciones topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y sísmicas de las zonas; II.- Su proximidad a centros de población, previendo las tendencias de expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos; III.- Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de población y sobre los recursos naturales; IV.- La compatibilidad con otras actividades de las zonas; V.- La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias ecológicas; y VI.- La infraestructura para la dotación de servicios básicos.
El embarcadero o muelle REVOLCADERO no considera el manejo de sustancias peligrosas, a excepción de su fase constructiva por lo que habrá de considerar manejo adecuado de las sustancias peligrosas a través de su Reglas de operación.
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CAPÍTULO VI, Materiales y Residuos Peligrosos ARTICULO 150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final. El Reglamento y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el párrafo anterior, contendrán los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos peligrosos identificándolos por su grado de peligrosidad y considerando sus características y volúmenes. Corresponde a la Secretaría la regulación y el control de los materiales y residuos peligrosos. Asimismo, la Secretaría en coordinación con las dependencias a que se refiere el presente artículo, expedirá las normas oficiales mexicanas en las que se establecerán los requisitos para el etiquetado y envasado de materiales y residuos peligrosos, así como para la evaluación de riesgo e información sobre contingencias y accidentes que pudieran generarse por su manejo, particularmente tratándose de sustancias químicas.
Durante las actividades de construcción y operación de muelles se pueden generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, el embarcadero propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de sus reglas de operación. y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
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INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
ARTICULO 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó. Quienes generen, reusen o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría en los términos previstos en el Reglamento de la presente Ley. En las autorizaciones para el establecimiento de confinamientos de residuos peligrosos, sólo se incluirán los residuos que no puedan ser técnica y económicamente sujetos de reuso, reciclamiento o destrucción térmica o físico química, y no se permitirá el confinamiento de residuos peligrosos en estado líquido.
Durante las actividades de construcción y operación de muelles se pueden generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, el embarcadero propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de sus reglas de operación. y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
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OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPÍTULO II, DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: A) HIDRÁULICAS: VII. Depósito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos de aguas nacionales; X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales; B) VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales, con excepción de: a) La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que se aproveche la infraestructura existente, y b) Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja del derecho de vía correspondiente. o) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas: r) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:
La Manifestación de Impacto ambiental presentada tiene la finalidad de dar cumplimiento al procedimiento de autorización para el proyecto denominado CONSTRUCCION DE EMBARCADERO EN PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO, GRO.
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INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
ARTICULO 13. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
A través de la Manifestación de Impacto Ambiental presentada se da cumplimiento a esta regulación.
CAPÍTULO VII, DE LA EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN SOBRE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ARTICULO 45. Una vez concluida la evaluación de la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría deberá emitir, fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I. Autorizar la realización de la obra o actividad en los términos y condiciones manifestados; II. Autorizar total o parcialmente la realización de la obra o actividad de manera condicionada. En este caso la Secretaría podrá sujetar la realización de la obra o actividad a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación que tengan por objeto evitar, atenuar o compensar los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal, etapa de abandono, término de vida útil del proyecto, o en caso de accidente, o III. Negar la autorización en los términos de la fracción III del Artículo 35 de la Ley.
Bajo protesta de decir verdad, la presente manifestación no cae en los supuestos del Artículo 35 en su Fracción III, de la Ley.
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OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPÍTULO II, DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: A) HIDRÁULICAS: VII. Depósito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos de aguas nacionales; X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales; B) VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales, con excepción de: a) La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que se aproveche la infraestructura existente, y b) Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja del derecho de vía correspondiente. o) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas: r) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:
La Manifestación de Impacto ambiental presentada tiene la finalidad de dar cumplimiento al procedimiento de autorización para el proyecto denominado CONSTRUCCION DE EMBARCADERO EN PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO, GRO.
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OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
ARTICULO 13. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
A través de la Manifestación de Impacto Ambiental presentada se da cumplimiento a esta regulación.
CAPÍTULO VII, DE LA EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN SOBRE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ARTICULO 45. Una vez concluida la evaluación de la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría deberá emitir, fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I. Autorizar la realización de la obra o actividad en los términos y condiciones manifestados; II. Autorizar total o parcialmente la realización de la obra o actividad de manera condicionada. En este caso la Secretaría podrá sujetar la realización de la obra o actividad a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación que tengan por objeto evitar, atenuar o compensar los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal, etapa de abandono, término de vida útil del proyecto, o en caso de accidente, o III. Negar la autorización en los términos de la fracción III del Artículo 35 de la Ley.
Bajo protesta de decir verdad, la presente manifestación no cae en los supuestos del Artículo 35 en su Fracción III, de la Ley.
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REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE EN MATERIA DE PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LA ATMOSFERA
ARTICULO 3o.- Son asuntos de competencia federal, por tener alcance general en la nación o ser de interés de la Federación, en materia de prevención y control de la contaminación de la atmósfera, los que señala el artículo 5o. de la Ley y en especial los siguientes: I. ....... VII. La protección de la atmósfera en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal.
La construcción de atracaderos y muelles generalmente utilizan equipos y maquinaria que emiten gases de combustión. Durante las actividades de construcción de muelles, se utilizará maquinaria que de acuerdo a la NOM-045-SEMARNAT-1996 no está sujeta a las concentraciones máximas permisibles para motores de combustión. La vigilancia del cumplimiento de las emisiones queda en manos de la autoridad, sin embargo, se proponen medidas de mitigación orientadas a la minimización de las emisiones a través de su Reglas de operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
ARTICULO 10.- Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas.
ARTICULO 11.- Para los efectos del reglamento se consideran: I. Zonas de jurisdicción federal, las señaladas en las disposiciones aplicables y, en especial las siguientes: a) Los sitios ocupados por todas las instalaciones de las terminales de transporte público federal, terrestre, aéreo y acuático; c) La zona federal marítimo-terrestre. II. Fuentes de jurisdicción federal: a) Las instalaciones, obras o actividades industriales, comerciales y de servicios que realicen las dependencias y entidades de la administración pública federal, en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;
ARTICULO 23.- Las emisiones de contaminantes atmosféricos que se generen por las fuentes fijas de jurisdicción federal, deberán canalizarse a través de ductos o chimeneas de descarga. Cuando por razones de índole técnica no puedan cumplirse con lo dispuesto por este artículo, el responsable de la fuente deberá presentar a la Secretaría un estudio justificativo para que está determine lo conducente.
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LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
TÍTULO QUINTO MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 40.- Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme a lo dispuesto en la presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y las demás disposiciones que de este ordenamiento se deriven. En las actividades en las que se generen o manejen residuos peligrosos, se deberán observar los principios previstos en el artículo 2 de este ordenamiento, en lo que resulten aplicables. Artículo 41.- Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada conforme a los términos señalados en esta Ley.
Durante las actividades de construcción y operación de muelles se pueden generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, el embarcadero propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de sus reglas de operación. y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
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Artículo 42.- Los generadores y demás poseedores de residuos peligrosos, podrán contratar los servicios de manejo de estos residuos con empresas o gestores autorizados para tales efectos por la Secretaría, o bien transferirlos a industrias para su utilización como insumos dentro de sus procesos, cuando previamente haya sido hecho del conocimiento de esta dependencia, mediante un plan de manejo para dichos insumos, basado en la minimización de sus riesgos. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios de manejo y disposición final de residuos peligrosos por empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas, independientemente de la responsabilidad que tiene el generador. Los generadores de residuos peligrosos que transfieran éstos a empresas o gestores que presten los servicios de manejo, deberán cerciorarse ante la Secretaría que cuentan con las autorizaciones respectivas y vigentes, en caso contrario serán responsables de los daños que ocasione su manejo.
Durante las actividades de construcción y operación de muelles se pueden generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, el embarcadero propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de sus reglas de operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS
Artículo 5o. Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, el generador de residuos peligrosos, así como las personas físicas o morales, públicas o privadas que manejen, importen o exporten dichos residuos.
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LEY DE PUERTOS Artículo 2o.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por: I............ V. Marina: El conjunto de instalaciones portuarias y sus zonas de agua y tierra, así como la organización especializada en la prestación de servicios a embarcaciones de recreo o deportivas. VI. Instalaciones portuarias: Las obras de infraestructura y las edificaciones o superestructuras, construidas en un puerto o fuera de él, destinadas a la atención de embarcaciones, a la prestación de servicios portuarios o a la construcción o reparación de embarcaciones. VII. Servicios portuarios: Los que se proporcionan en puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, para atender a las embarcaciones, así como para la transferencia de carga y trasbordo de personas entre embarcaciones, tierra u otros modos de transporte. ARTICULO 3o.- Todo lo relacionado con la administración, operación y servicios portuarios, así como con las demás actividades conexas a éstos, estará sujeto a la competencia de los poderes federales. ARTICULO 6o.- La Secretaría autorizará para navegación de altura a las terminales de uso particular y a las marinas que no formen parte de algún puerto, cuando cuenten con las instalaciones necesarias. ARTICULO 7o.- Las secretarías de Desarrollo Social y de Comunicaciones y Transportes, a propuesta de esta última, delimitarán y determinarán, mediante acuerdo conjunto, aquellos bienes del dominio público de la federación que constituirán los recintos portuarios de los puertos, terminales y marinas. Dicho acuerdo deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación, dentro de los treinta días siguientes a la propuesta de la Secretaría debidamente requisitada en los términos del reglamento aplicable. ARTICULO 10.- Las terminales, marinas e instalaciones portuarias se clasifican por su uso en: I. Públicas, cuando exista obligación de ponerlas a disposición de cualquier solicitante, II. Particulares, cuando el titular las destine para sus propios fines, y a los de terceros mediante contrato. ARTICULO 14.- En los puertos, terminales y marinas, tendrán carácter de bienes de dominio público de la Federación: I. Los terrenos y aguas que formen parte de los recintos portuarios, y II. Las obras e instalaciones adquiridas o construidas por el gobierno federal cuando se encuentren dentro de los recintos portuarios. ARTICULO 20.- Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público en los puertos, terminales y marinas, así como para la construcción de obras en los mismos y para la prestación de servicios portuarios, sólo se requerirá de concesión o permiso que otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente: I. Concesiones para la administración portuaria integral; II. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria integral: a) Concesiones sobre bienes del dominio público que, además, incluirán la construcción, operación y explotación de terminales, marinas e instalaciones portuarias, y b) Permisos para prestar servicios portuarios. Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás similares en las vías generales de comunicación por agua, fuera de puertos, terminales y marinas, se requerirá de permiso de la Secretaría, sin perjuicio de que los interesados obtengan, en su caso, la concesión de la zona federal marítimo terrestre que otorgue la Secretaría de Desarrollo Social. ARTICULO 36.- Las construcciones e instalaciones portuarias que ejecuten los particulares en bienes del dominio público se considerarán propiedad del concesionario durante la vigencia de la concesión. Al término de ésta o de su prórroga, únicamente las obras e instalaciones adheridas de manera permanente a dichos bienes, pasarán al dominio de la Nación, sin costo alguno y libres de todo gravamen. La Secretaría establecerá en el título de concesión que, al término de su vigencia y de su prórroga, en su caso, el concesionario estará obligado a proceder, previamente a la entrega de los bienes y por su cuenta y costo, a la demolición y remoción de aquellas obras e instalaciones adheridas permanentemente que hubiese ejecutado y que, por sus condiciones, ya no sean de utilidad a juicio de la Secretaría.
Para la construcción y operación del embarcadero se cuenta con la infraestructura necesaria, así como con planos en aprobación por la SCT. Las concesiones referentes a la operación y uso de la Zona Federal marítimo Terrestre, han sido presentadas y se cuenta con los registros requeridos.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOS
Capitulo I. Disposiciones Generales Artículo 1o. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las actividades de construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, administración y prestación de servicios en los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias previstos en la Ley de Puertos, correspondiendo su interpretación para efectos administrativos a la Secretaría. Capítulo II. Obras Artículo 10. Las obras deberán cumplir con los proyectos técnicos y con las especificaciones de las normas respectivas, así como con la aprobación, en su caso, de la autoridad competente, por lo que se refiere al impacto ambiental. En caso de incumplimiento, la Secretaría podrá ordenar su corrección, demolición o retiro inmediato por cuenta del infractor, sin perjuicio de aplicar las sanciones que correspondan. Artículo 11. Para que las obras entren en operación, total o parcialmente, deberá notificarse por escrito a la Secretaría para que ésta, después de las verificaciones que procedan, autorice su funcionamiento. Se excluyen de esta reglas obras menores y las de mantenimiento. La Secretaría deberá dar respuesta en un plazo que no exceda de treinta días naturales contado a partir de la notificación a que se refiere el párrafo anterior y, en caso de no hacerlo se considerará otorgada la autorización. Artículo 12. Los concesionarios y permisionarios empezarán y concluirán las construcciones dentro de los plazos que señalen los permisos o títulos de concesión respectivos. En caso de retraso, se deberá informar a la Secretaría de las circunstancias que lo justifiquen, en cuyo defecto se aplicarán las sanciones conducentes y la revocación, en su caso, de los títulos o permisos.
Para la construcción y operación del embarcadero se cuenta con la infraestructura necesaria, así como con planos en aprobación por la SCT. Las concesiones referentes a la operación y uso de la Zona Federal marítimo Terrestre, han sido presentadas y se cuenta con los registros requeridos.
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NORMATIVIDAD AMBIENTAL
LEY O REGLAMENTO
ARTÍCULO / SECCIÓN CRITERIO DE
CUMPLIMIENTO
NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.
4.0 Especificaciones: El manglar deberá preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarán los siguientes puntos:
- La integridad del flujo hidrológico del humedal costero;
- La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental;
- Su productividad natural; - La capacidad de carga natural del ecosistema para
turistas; - Integridad de las zonas de anidación, reproducción,
refugio, alimentación y alevinaje; - La integridad de las interacciones funcionales entre
los humedales costeros, los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales;
- Cambio de las características ecológicas; - Servicios ecológicos; - Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del
ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros)."
El proyecto no pretende realizar la alteración de ningún tipo de vegetación, por encontrarse ubicado en un área totalmente urbanizada sin vegetación por lo que no pone en riesgo la integridad de ningún tipo de ecosistema silvestre.
NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección Ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
2. Campo de aplicación La presente Norma es de observancia obligatoria para las personas físicas o morales que promuevan la inclusión, exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en alguna de las categorías de riesgo en el territorio nacional, establecidas por esta Norma. El aprovechamiento y manejo de las especies y poblaciones en riesgo se debe llevar a cabo de acuerdo a lo establecido en el artículo 87 de la Ley General del Equilibrio Ecológico, y en los artículos 85 y 87 y demás aplicables de la Ley General de Vida Silvestre.
La presente Manifestación de Impacto Ambiental establece que no se afectará ninguna especie considerada en estatus de protección dentro esta Norma.
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LEY O REGLAMENTO
ARTÍCULO / SECCIÓN CRITERIO DE
CUMPLIMIENTO
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION Esta Norma Oficial Mexicana establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible y es de observancia obligatoria para los responsables de los centros de verificación vehicular, así como para los responsables de los citados vehículos. Se excluyen de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con motores diesel utilizada en las industrias de la construcción, minera y de actividades agrícolas.
La construcción de atracaderos y muelles generalmente utilizan equipos y maquinaria que emiten gases de combustión. Durante las actividades de construcción de muelles, se utilizará maquinaria que de acuerdo a la NOM-045-SEMARNAT-1996 no está sujeta a las concentraciones máximas permisibles para motores de combustión. La vigilancia del cumplimiento de las emisiones queda en manos de la autoridad, sin embargo, se proponen medidas de mitigación orientadas a la minimización de las emisiones a través de su Reglas de operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los limites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas. Esta Norma Oficial Mexicana no se aplica a las descargas de aguas provenientes de drenajes separados de aguas pluviales. El responsable de la descarga queda obligado a realizar el monitoreo de las descargas de aguas residuales para determinar el promedio diario y mensual.
El proyecto no contempla la generación de agua residual, por lo que en su autorización no es necesario cumplir con las condiciones establecidas para dichas descargas. Durante las actividades de construcción y operación de muelles, se pueden presentar emisiones contaminantes a cuerpos receptores. La vigilancia del cumplimiento de las descargas de agua residual queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas a la minimización de las concentraciones de contaminantes al agua a través de su Reglamento de Operación.
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
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IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
Para la descripción del entorno y con fines de claridad y confiabilidad
de la información presentada, se tomará como área de estudio el
municipio de Acapulco de Juárez. Se estima que la caracterización del
municipio explica en gran parte la problemática del puerto de
Acapulco. La gran popularidad de este tradicional destino turístico
acarrea una serie de trastornos ambientales muy bien estudiados y
poco solucionados. En general la tenencia de la tierra se convierte en
una batalla de intereses económicos, de zonas marginadas
coexistiendo con grandes inversiones en infraestructura turística. Las
temporadas vacacionales con su derrama económica, también dejan
su huella en el entorno natural. La esperanza de bienestar económico
hace de este puerto un polo de atracción que incrementa la demanda
de espacios para la vivienda popular, los servicios municipales y la
presión al entorno natural.
El Municipio de Acapulco de Juárez está situado en el estado de
Guerrero, representa el 2.6% de la superficie de todo el estado, es
decir, 1,882.6 km2 y su litoral tiene una longitud de 62 kilómetros que
representa el 12.3% de la costa guerrerense.
Su territorio colinda al norte con los Municipios de Coyuca de Benítez,
Chilpancingo de los Bravo y Juan R. Escudero; al este con los
Municipios de Juan R. Escudero y San Marcos; al sur con el Municipio
de San Marcos y el Océano Pacífico; al oeste con el Océano Pacífico
y el Municipio de Coyuca de Benítez.
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El Municipio tiene 272 localidades; las principales en cuanto a
población son Xaltianguis, Kilómetro 30, Tres Palos, Amatillo, San
Pedro Las Playas y Lomas de San Juan.
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima. Según la clasificación de Köppen modificada por García, E.
(1981) para el Puerto de Acapulco y áreas adyacentes propone
Aw1(w)w'', que corresponde al tipo sabana, con clima caliente, el
más húmedo de los subhúmedos, con lluvias en verano y
porcentaje de lluvias invernal menor al 5 %, isotermal por presentar
una oscilación de las temperaturas medias mensuales menor al 5 %
y con presencia de canícula o sequía intraestival, y una pequeña
temporada menos húmeda que se presenta en la época caliente y
lluviosa del año
Según datos de la Estación Meteorológica de Acapulco (12-001),
localizada a 16º 52¨ 37´´ Latitud Norte y a 99º 53´ 48´´ Longitud
Oeste y a una altura de 20 msnm los valores mensuales de la
temperatura media anual promedio en el periodo 1973 a 1995 es de
27.9 ºC; la media del año más frío (1981) fue de 27.1 ºC y la del
año más caliente según datos reportados por la Estación
meteorológica de Acapulco, mismas que se presentan en el área de
estudio y se muestran en la Tabla siguiente.
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Tabla 3. Temperatura (73-99), Acapulco, Gro.
Mes Año 1999 Promedio (1973-1999)
Año Más Frío (1981)
Año Más Caluroso
(1994) Ene 26.7 26.7 25.8 27.9 Feb 26.9 27.1 26.5 28.0 Mar 26.9 27.6 26.7 27.8 Abr 27.2 27.6 27.2 27.6 May 29.1 28.5 26.8 29.1 Jun 28.4 28.5 27.1 29.9 Jul 28.2 28.4 27.9 30.1 Ago 28.5 28.3 27.2 28.4 Sep 27.5 28.1 27.9 29.5 Oct 27.5 28.4 27.9 29.5 Nov 27.8 28.2 27.7 29.5 Dic 26.3 27.6 26.9 29.2
Como se observa las temperaturas mínimas se presentan en los
meses de Enero, Febrero y Marzo, y las máximas en los meses de
Abril, Mayo, Junio, Julio y Agosto. En términos generales las
temperaturas se comportan casi constantes durante todo el año.
Precipitación Pluvial. La Precipitación Pluvial Total anual, del
periodo 1973-1999, es de 1313.5 mm, la precipitación del año más
seco (1994), fue de 632.2 mm. y la precipitación del año más
lluvioso (1973), fue de 2002.2 mm. La precipitación máxima en 24
horas (promedio 1941-1980) es de 200 a 400 mm, el número de
días con precipitación inapreciable anual es de 10 a 20 días.
Para Acapulco y zona de influencia del área de estudio la
precipitación promedio anual del periodo 1973-1999, el año más
seco y el más lluvioso así como el promedio anual. según datos por
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el Sistema Meteorológico Nacional se muestran en la tabla
siguiente.
Figura 4. Precipitación total promedio, Acapulco, Gro.
Como se muestra durante los meses de Junio, Julio, Agosto y
Septiembre se presentan las mayores precipitaciones y durante
Diciembre y los primeros 4 meses del año se presentan las
menores precipitaciones.
Tabla 4. Precipitación promedio anual (73-99), Acapulco
Meses Año 1999 Promedio 1973-1999
Año más seco 1994
Año más lluvioso
1996 Ene 0.0 11.1 0.0 0.0 Feb 0.0 3.3 0.0 0.0 Mar 0.0 1.2 0.0 0.0 Abr 0.0 3.6 0.0 0.0 May 0.0 17.5 30.9 29.9 Jun 374.3 248.6 138.7 435.5 Jul 475.5 240.7 1128.8 362.2 Ago 426.3 295.9 117.5 567.8 Sep 596.4 324.3 77.3 261.5 Oct 74.3 145.3 134.5 333.0 Nov 0.2 15.2 0.0 5.3 Dic 0.0 6.8 4.5 7.0
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Figura 5. Carta de efectos climáticos, Acapulco, Gro.
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Vientos. En el área de estudio los vientos dominantes son los
siguientes:
Vientos del oeste: 62 %, con una velocidad media de 4.29 m/s. Vientos del norte: 16 %, con una velocidad media de 2.05 m/s. Vientos del suroeste: 11.1 %, con una velocidad media de 2.65
m/s De acuerdo a la estación meteorológica 12.001 Acapulco de Juárez, la
tendencia anual del viento se comporta de la siguiente manera:
Tabla 5. Vientos dominantes
MESES M/s DIRECCION MAXIMO m/s DIRECCION ENERO 2.2 W 18.0 W FEBRERO 2.5 W 19 S-SW MARZO 2.8 W 27.0 S-SW ABRIL 2.3 W 22.0 W MAYO 2.2 W 30.0 S-SE JUNIO 2.3 W 28.0 SE JULIO 1.9 W 30.0 E AGOSTO 1.9 W 24.0 W SEPTIEMBRE 1.6 W 25.0 E-SE OCTUBRE 1.7 W 22.8 E-SE NOVIEMBRE 1.7 W 19.0 N-NW DICIEMBRE 1.4 W 15.0 W-NW
Inundaciones pluviales y lacustres. En el Municipio de Acapulco se
pueden presentar inundaciones de tipo pluvial, fluvial y costera. En la
zona montañosa a la Bahía de Acapulco existen asentamientos
humanos. Ellos están ubicados sobre una zona cuyo relieve
topográfico forma numerosas barrancas, en algunas de las cuales
existen arroyos intermitentes. Se observan sobre las mismas,
formaciones de granito; el terreno es arenoso-arcilloso con una
cubierta vegetal con poca profundidad radicular.
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La divisoria de aguas tiene una elevación máxima de 900 msnm al
norte, disminuyendo hacia el sur; su altitud media es cercana a los 500
msnm con una distancia horizontal a la línea de la costa de 4,500 m.
Por lo anterior, la pendiente media de la cuenca es aproximadamente
de 20%, con lo que tiene una respuesta rápida a la precipitación, es
decir, los escurrimientos llegan a las partes bajas en menos de una
hora después de iniciada la tormenta.
En la ciudad de Acapulco, se tienen identificados en forma inicial sitios
con graves problemas de inundación pluvial, sobre todo hacia la parte
oriental de la ciudad, en particular las zonas de Cayaco, Tuncingo,
Tres Palos y el Poblado de Llano Largo. Otra área identificada es la
zona ubicada entre la Zanja y la Laguna Negra. Ambas zonas
motivadas por su topografía plana, para su dificultad de drenar aguas
con excedencias y por los estrangulamientos de los cauces naturales,
como puentes y drenes para obras de equipamiento. En la zona
urbana también se han identificado creceros de importancia en la Av.
Cuauhtemoc.
Huracanes.
A continuación se presenta la relación de los principales huracanes
registrados en Acapulco, Gro. para el lapso comprendido entre 1949 y
1999.
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Tabla 6. Ciclones tropicales que afectaron a Acapulco (1949-1999)
Nombre Categoría Año Fecha Lugar de entrada a zona de tierra Vientos max. (km/h)
S/n H1 1951 1-2 jun Acapulco, Gro. 140 S/n TT 1958 26-30 jul A 80 km al sur de Acapulco, Gro. 83 Bridget H1 1971 14-20 jun A 10 km de Acapulco, Gro. 140 Claudia DP 1973 26-30 jun Acapulco, Gro. 46 Aghatha H1 1986 22-29 may A 100 km l sur de Acapulco Gro. 120 Pauline H2 1997 5-10 oct 30 km al noreste de Acapulco, Gro. 165 DP: Depresión Tropical TT: Tormenta Tropical H1-H5: Huracán y categoría alcanzada en la escala de intensidad Saffir-Simpson
b) Geología y geomorfología
Geomorfología. El municipio, de Acapulco de Juárez se encuentra
emplazado fisiográficamente en la provincia de la sierra madre del sur
y en la subprovincia de las costas del sur, de la depresión del balsas.
Geomorfológicamente, el municipio, esta formado por los
contrafuentes de la Sierra Madre del Sur dando, como resultado un
paisaje montañoso surcado con valle interfluidos algunas veces
profundos; la planicie costera es más bien breve.
Según la carta geomorfológica 1 del Atlas Nacional de México, UNAM,
Instituto de Geografía, 1990; En el Municipio de Acapulco de Juárez
existen tres formaciones geomorfológicas fundamentales y son las
siguientes:
Planicies Litorales. Esta zona se extiende a lo largo del litoral
pacífico. Su límite altitudinal ha sido definido a partir de la curva
de nivel de 200 metros. Morfológicamente representa una franja
con una anchura que va de 10 a 25 km, debido a las
estribaciones de la Sierra Madre del Sur, que descienden hacia
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el mar. Asimismo, tal composición morfológica da origen a toda
una serie de bahías y acantilados en las costas, entre los que se
distingue Pie de la Cuesta. Se observa esta unidad
geomorfológica en el centro y hacia lo largo de la zona litoral del
municipio de Acapulco de Juárez.
Lomeríos de la Vertiente Pacífica. Es una unidad que
comprende el área intermedia entre planicies litorales y la
estructura de la sierra madre del sur; posee una altitud entre los
200 y 1,000 metros sobre el nivel del mar y se integra por una
serie de elevaciones curvas de pequeño radio. Los lomeríos de
la vertiente pacífica tienen amplia presencia en las porciones
centro y norte del municipio de Acapulco.
Sierra Madre del Sur. Es una compleja unidad, que abarca 500
Km, paralela a la costa pacífica con una dirección NO-SE y tiene
la peculiaridad de mantener su cresta a una altura casi
constante, muy próxima a los 2,000 metros e incluye además,
elevaciones superiores a los 3,000 metros sobre el nivel del mar.
Esta unidad geomorfológica, tiene escasa presencia en la región,
se le observa únicamente en una pequeña área del Noroeste,
hacia los límites con las regiones centro y costa grande.
En Acapulco, la Sierra Madre del Sur posee una altura media de 1,600
metros sobre el nivel del mar, presentando topografía accidentada,
principalmente en las partes costeras, ya que la prolongación de los
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contrafuertes de la sierra hasta el mar; dan origen a la formación de
acantilados.
Figura 6. Carta de geología del municipio de Acapulco.
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Morfología de la plataforma continental. La plataforma continental
de guerrero, en términos generales presenta una amplitud estrecha,
con un promedio de 10 km, una pendiente que oscila entre 0°l5' y
1°54' y tiene una extensión de 420 km aproximadamente.
Su parte más extensa se localiza frente a la región de Punta
Maldonado y la más estrecha en las regiones de la Bahía de Petacalco
y al oeste de la Bahía de Acapulco.
El hecho de que el quiebre de la plataforma se encuentre a diferentes
profundidades (100 m frente a la Bahía Tequepa, Laguna Tres Palos y
Punta Maldonado entre otros; a 170 m en el área del Río Grande y Río
Nexpa; de 200 a 220 m frente al Río Petatlán, Bahía de Acapulco y
Río Copala) quizás indique la presencia de bloques afallados en la
plataforma. Además de que el borde no esté claramente marcado y la
inclinación pronunciada de la plataforma frente a la bahía de
Petacalco, Bahía de Acapulco, Río Nexpa, Río Copala, entre otras,
sugieren que la plataforma ha sido alabeada y afallada hacia abajo por
el choque de placas, produciendo movimientos verticales de la corteza
hacia abajo cerca de la zona de convergencia. En la zona costera se
tienen registros de levantamientos de la corteza detectados por
observaciones mareográficas asociadas a sismos, siendo de 23 cm en
Acapulco, Gro. y 14 cm en Puerto Angel, Oax. (Grivel y Arce, 1971),
además del escarpe de falla que se encuentra formando un acantilado
en Punta Maldonado y la presencia de una antigua línea de costa en
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esta misma región, arriba del nivel actual del mar de acuerdo con
Martínez y Javier (1982).
Enfrente de la Bahía de Acapulco se presenta una amplitud
aproximada de 10 km y una pendiente de 1°15', su borde está a 220 m
de profundidad. Para la región de la Bahía de Petacalco que es la
región más estrecha de esta plataforma, con escasos 4 km de
amplitud y una pendiente de 1º30', su borde está a 100 m de
profundidad con un quiebre que varía entre 3° y 5º.
Figura 7. Sección de la plataforma continental
Geología general. En la región de Acapulco y al noreste de la Costa
Grande del estado existen extensiones de depósitos del mesozoico
que se extienden desde las regiones de La Montaña y Tierra Caliente.
Geología superficial. En la región de Acapulco y zonas aledañas
incluyendo la zona del estudio existen las siguientes formaciones:
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Rocas Metamórficas. Este tipo de rocas son las más antiguas
que afloran en la región, las cuales corresponden a la serie
Xolapa (Paleozoico) y consisten en una secuencia potente de
rocas metasedimentarias de intensidad metamórfica variable. El
tipo de suelos que cubren a estas rocas se caracterizan por una
desecación muy avanzada con vegetación predominantemente
arbustiva. El tipo de roca varia desde biotita a génesis de biotita,
localizando en ocasiones algunos horizontes de cuarcita y
mármol.
Depósitos Sedimentarios. Estos son derivados de rocas
preexistentes y están compuestos por peñascos, boleas, gravas,
arenas y algo de arcilla, predominando los suelos arenosos
(arkósticos) formado por la descomposición de los granitos.
Depósitos Recientes. Están compuestos por aluviones que se
encuentran en las partes protegidas de los valles principales, así
como en la región costera y en la desembocadura de ríos y
arroyos pequeños. En ocasiones están mezclados con depósitos
orgánicos y turbas, como en el valle del Río La Sabana.
Orografía. El estado de Guerrero se ubica en un área donde destacan
cadenas montañosas como la Sierra Madre del Sur, o zonas muy
profundas como las cimas oceánicas del Pacífico.
La corteza terrestre es como un gran rompecabezas formado por
muchas piezas llamadas Placas tectónicas, que se encuentran en
constante movimiento. Dos de estas placas afectan al relieve de
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guerrero: La de cocos en el océano y la Norteamericana, en el
Continente; la primera se introduce baja la segunda de modo que
cuando se mueve empuja a la otra y ocasiona plegamientos o
dobleces en la superficie del estado.
Presencia de fallas y fracturamientos. Frente a las costas de la
entidad se localiza la llamada Fosa Abisal de Acapulco, la cual
forma parte de la conocida Falla de San Andrés, esta fosa frente
a las costas guerrerense forma parte de la Trinchera
Mesoamericana que alcanza una profundidad de 5,300 metros.
Dicha fosa marca la zona donde la placa Continental Ártica
(Placa de Cocos), comienza a unirse por debajo de la Placa
Continental y poco a poco sus materiales constituidos se
integran a la astenósfera.
El Puerto de Acapulco se ubica junto a la trinchera de
Mesoamérica o fosa de Acapulco, localizada a unos 50 km al SW
del puerto, bordea toda la costa SW y se extiende hacia NW del
paralelo 19, caracterizando a esta zona con una alta frecuencia
de movimientos telúricos.
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Figura 8. Orografía
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Figura 9. Carta de estructuras geológicas
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Sismología. En lo que se refiere a sismicidad, el estado se encuentra
dentro de la zona conocidas como Cinturón de Fuego del Océano
Pacífico que se caracteriza por ser una de las zonas más sísmicas del
planeta ya que aproximadamente en la zona que bordea el Océano
Pacífico se libera un 85% del total de la energía producida por los
movimientos sísmicos o terremotos en el mundo. Estos, así como los
volcanes y las orogenias intensas, son fenómenos característicos de
los bordes de la placa.
Frente a las costas de la entidad se localiza la llamada Fosa de
Acapulco, formando parte de la Trinchera Mesoamericana que alcanza
una profundidad de 5,300 metros. Dicha fosa marca la zona donde la
placa Continental Ártica (Placa de Cocos), comienza a unirse por
debajo de la Placa Continental y poco a poco sus materiales
constituidos se integran a la astenósfera.
Deslizamientos. No se tienen
Derrumbes. Debido a lo accidentado y la gran cantidad de roca en la
zona es factible este fenómeno.
Suelos. El tipo de suelo que corresponde a la zona del proyecto es de
la era del Cenozoico (C) del periodo Terciario (T) de roca ígnea
intrusiva, unidad litológica (gr-gd) Granito - granodiorita y corresponde
al 8.80% de la superficie municipal.
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Tabla 7. Suelos
Era Periodo Roca o suelo Unidad litológica % de la superficie municipal Clave Nombre Clave Nombre Clave Nombre
C Cenozoico Q Cuaternario Suelo (a) Aluvial 8.42 (la) Lacustre 0.64 (li) Litoral 3.37 T Terciario Ignea intrusiva (gr-gd) Granito-
granodiorita 8.80
Ignea extrusiva (ta) Toba ácida 0.79 M Mesozoic
o K Cretácico Metamórfica (m) Mármol 0.28
J-K Jurásico-Cretásico
Ignea intrusiva (gr) Granito 2.07
J Jurásico Ignea intrusiva (gn) Gneis 48.70 Otro 3.27
a) Hidrología superficial y subterránea
Hidrología superficial. El río más cercano al área de estudio es sin
duda el de La Sabana. El río La Sabana es un río permanente y
desemboca a la Laguna de Tres Palos. Nace en el Cerro de San
Andrés, localizado a 1,600 msnm en la Sierra Madre del Sur, tiene un
escurrimiento con dirección de Sur-Sureste, con una cuenca de 432
km2 integrada totalmente el Municipio de Acapulco, Gro. El volumen
medio de escurrimiento en época de estiaje es de 16,224.6 m3 y en
época de lluvias de 118,733.5 m3, con un escurrimiento medio anual
de 143,153.0 m3. Su corriente nace con el nombre de Aguacatillo y
tiene un desarrollo aproximado de 57 km hasta su desembocadura en
la Laguna de Tres Palos. Debido a la elevada explosión demográfica
registrada en la Cd. de Acapulco, en los últimos años la zona
suburbana ha crecido hasta alcanzar cantidades superiores a 250,000
habitantes asentados en las márgenes de este río con el consecuente
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desalojo de sus desechos domésticos e industriales que son arrojados
hacia este sistema por no contar con servicios urbanos suficientes,
que al final de su recorrido va ha desalojar a las Laguna de Tres
Palos, pasando antes por el acuífero del Valle de La Sabana.
Las aguas superficiales del río en su parte alta se aprovechan
principalmente para riesgo doméstico, pesca, acuacultura y recreativo.
En el acuífero de La Sabana, las aguas se extraen por medio de pozos
profundos perforados en la margen derecha de la parte baja del río y
se utilizan para completar el abastecimiento de agua potable de
Acapulco y las aguas subterráneas se captan con pozos someros y
norias construidos en el cauce, en ambas márgenes del río.
La Laguna de Tres Palos se encuentra localizada dentro del municipio
de Acapulco, al sureste del puerto y a una distancia aproximada de
2,000 m de la Costa. Se abre al mar por medio de un canal localizado
en la parte sureste de la Laguna, descargando al Océano Pacífico en
el poblado de Barra Vieja, tiene un área aproximada de 5,500 Has y
una profundidad media de 2.5 m su principal aporte de agua es el Río
La Sabana.
Hidrología subterránea. Como ya se señaló, los suelos de la zona en
su mayoría son de origen aluvial, lacustre y litoral; por lo que la mayor
parte de la superficie no cumple con las características necesarias
para la formación de mantos acuíferos.
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Figura 10. Carta de Hidrografía
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Entre los acuíferos subterráneos se encuentra el valle de la Sabana,
que se originó a partir de fenómenos tectónicos que produjeron
depresiones, las que posteriormente se rellenaron de material con
gradación de arcilla o área, en donde se desarrolló un acuífero de tipo
libre del que se extrae agua de calidad dulce, el uso primordial es el
doméstico e industrial. Otro acuífero es el que se localiza al oeste de
Cuajinicuilapa formando un valle aluvial, donde se han perforado
pozos que en conjunto forman el distrito de riego 104 de la C.N.A. por
su calidad el agua dulce se usa en las actividades de riego y pecuarias
principalmente.
En el resto de la zona se encuentra norias cuyos niveles estáticos
varían de 2.30 m hasta 12 m, el agua es de calidad dulce en su gran
mayoría, su uso es pecuario y doméstico.
Los manantiales existentes en las partes altas se relacionan a la
infiltración que se produce a través de fracturas y fallas, en granito,
granodiorita y gneis, principalmente.
En el poblado del Tamarindo, al oeste de Acapulco, se encuentran
varios manantiales termales de gasto reducido y con temperatura
aproximada a los 35ºC, por su calidad el agua dulce se aprovecha
principalmente en las actividades domésticas.
En la zona se han determinado tres áreas de concentración de pozos
que son: el Valle de la Sabana, la Ribera del Papagayo a la altura de
las Cruces y el Valle de Cuajinicuilapa.
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La zona del Valle de la Sabana desde el punto de vista geohidrológico,
corresponde a una unidad de material no consolidado con
posibilidades altas de operar como acuífero, sus principales
componentes son arena fina y gruesa, limo y arcilla con buena
permeabilidad, donde se ha desarrollado un acuífero libre con
profundidad máxima de 50 m, con niveles entre 5 y 18 m y que
actualmente está sobreexplotado.
Adicionalmente, dado el problema de contaminación del río de la
Sabana y su aporte a la recarga de este acuífero, ha sido necesario
clausurar varios pozos.
El mayor caudal de agua dulce para el área proviene de una zona de
material no consolidado con posibilidades media que se ubica cerca
del poblado de Agua Caliente a 30 km de Acapulco.
Esta zona presenta dos desarrollos llamados Papagayo I y Papagayo
II. El primero está constituido por 6 pozos tipo Ranney perforados
sobre el cauce del río Papagayo, cuya profundidad máxima es de 18
m, produciendo agua dulce cálcica carbonada, con capacidad de 110
litros/segundo.
El desarrollo Papagayo II es una toma directa sobre el río con una
capacidad de 2,000 litros/ segundo.
Con las misma características de material no consolidado con
posibilidades media, se tiene un acuífero libre ubicado al SW del
puerto en donde se tienen 2 pozos (El Ciruelo y El Frío) y algunas
norias. La profundidad aproximada de los pozos es de 23 m mientras
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que la de las norias es entre 3 y 6 m; la calidad del agua dulce es
cálcica, sódicasulfatada, bicarbonatada.
Oceanografía. En la Bahía de Acapulco, Guerrero se encuentra un
puerto natural que durante dos siglos comunicó a México con el
Oriente en el Pacífico y más tarde se desarrolló como centro turístico
internacional reduciendo su área de influencia al estado de Guerrero y
al Distrito Federal. Geográficamente se localiza en el área que
delimitan los intervalos 16°48’ y 16°51’ de Latitud Norte y 99°51’ y
99°56’ de Longitud Oeste.
La boca de la bahía está constituida por una línea imaginaria que se
extiende desde Punta Lorentz hasta Punta Brujas, con una longitud
aproximada de 4.5 km y un ancho, en la dirección N-S de 6 km
aproximadamente. La bahía tiene una profundidad promedio de 30 m,
en la boca alcanza profundidades máximas de 70 m, mientras que en
la línea de costa tiene 5 m. Cercana a Punta Lorentz se encuentra la
Isla Roqueta con una altitud de 107 m (Secretaría de Marina, 1974).
El comportamiento de la circulación en la Bahía de Acapulco, hasta la
fecha, ha sido poco estudiada y además hay gran escasez de datos
disponibles. El “Estudio Geográfico de la Región de Acapulco”
elaborado por la Dirección General de Oceanografía de la Secretaría
de Marina (1974) se limita a mencionar, en forma cualitativa, que la
corriente del Oeste en Boca Chica, entre la Isla Roqueta y la costa,
tiene un valor importante en las corrientes producidas dentro de la
bahía, ésta puede tener velocidades de más de dos nudos (1 nudo =
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51.5 cm/s), especialmente en mareas de sicigias, produciendo un
hundimiento de agua en las cercanías del Bajo de la Yerbabuena; las
corrientes dentro de la bahía, parecen ser principalmente, movidas por
los vientos dominantes del Oeste que pasan a través de la parte baja
donde se encuentra la Bahía de Santa Lucía, su efecto sobre el mar
es perceptible cerca de las Rocas de San Lorenzo, este fenómeno
unido a la corriente aparentemente enfrente de Boca Chica, produce
una corriente a lo largo de la costa en el interior de la bahía de la Zona
Naval de Icacos hacia el Farallón del Obispo.
El movimiento del agua en la Bahía de Santa Lucía es muy lento,
teniendo un estancamiento y su desplazamiento es secundario
respecto a las dos anteriores en combinación con el de mareas,
prácticamente se encuentra rodeada por macizos rocosos, a
excepción de su parte este, en donde se detecta una zona plana de
mínima elevación. La península de roca granítica, Punta Grillo, es la
saliente que le da forma a la bahía y se caracteriza por su pendiente
pronunciada y su área de acantilados. En la bahía se encuentran de
forma natural 3 playas; la Playa Honda, Playa Larga y Playa Tambuco,
que es más pequeña a las anteriores y se ubica al sur de la bahía.
La corriente del SE en la Playa de Revolcadero al encontrar la zona de
bajas profundidades, produce remolinos en las proximidades de Punta
Rocosa.
Batimetría.
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Figura 11. Configuración batimétrica del área del proyecto.
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Vientos.
En el área de estudio los vientos dominantes son los siguientes:
Vientos del oeste: 62 %, con una velocidad media de 4.29 m/s. Vientos del norte: 16 %, con una velocidad media de 2.05 m/s. Vientos del suroeste: 11.1 %, con una velocidad media de 2.65
m/s De acuerdo a la estación meteorológica 12.001 Acapulco de Juárez, la
tendencia anual del viento se comporta de la siguiente manera:
Tabla 8. Vientos dominantes
MESES M/s DIRECCION MAXIMO m/s DIRECCION ENERO 2.2 W 18.0 W FEBRERO 2.5 W 19 S-SW MARZO 2.8 W 27.0 S-SW ABRIL 2.3 W 22.0 W MAYO 2.2 W 30.0 S-SE JUNIO 2.3 W 28.0 SE JULIO 1.9 W 30.0 E AGOSTO 1.9 W 24.0 W SEPTIEMBRE 1.6 W 25.0 E-SE OCTUBRE 1.7 W 22.8 E-SE NOVIEMBRE 1.7 W 19.0 N-NW DICIEMBRE 1.4 W 15.0 W-NW
Mareas.
Tabla 9. Planos de mareas referidos al nivel de bajamar media inferior
Altura máxima registrada 1.090 Nivel pleamar media superior 0.611 Nivel pleamar media 0.501 Nivel medio del mar 0.288 Nivel de bajamar media 0.067 Nivel de bajamar media inferior 0.000 Bajamar mínima registrada -0.429
Fuente: Tablas Numéricas de Predicción de Mareas 2006. Océano Pacífico. Dirección General de Investigación y Desarrollo Secretaría de Marina.
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Corrientes.
Las isolíneas de nivel de agua tienden a ser ortogonales a la dirección
del viento y su valor aumenta en la misma dirección.
El gradiente de los niveles de agua y la dirección de la corriente se
invierten cuando se invierte la dirección del viento.
La componente del viento paralela a la costa, en cuya vecindad
inmediata por lo común se encuentran las partes más someras,
determina el patrón de circulación en el embalse, ocasiona que las
corrientes sigan la configuración costera por ser ahí donde el arrastre
es más intenso.
Los vientos del Sur producen corrientes que siguiendo la configuración
costera, penetran a la bahía por ambas márgenes (Punta Brujas, por
un lado y Punta Grifo, por el otro) y convergen entre Playa de Hornos y
Playa Condesa para salir por la mitad de la boca de entrada
contraponiéndose al viento, diferentes condiciones de frontera (niveles
de agua rígidos y velocidad normal = 0) afectan la circulación solo en
la vecindad inmediata a éstas. En este caso, se forman dos giros
anticiclónicos, uno en las cercanías de los islotes La Yerbabuena y
otro frente al Muelle Fiscal.
Para vientos que soplan del Norte, se invierte el proceso, es decir, el
agua entra por la parte media de la bahía y al llegar a la costa esta se
divide en dos, una parte se va hacia Playa Condesa y la otra hacia
Playa Hornos, la corriente sigue la configuración de la costa, hasta
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salir por las márgenes de la bahía, en este caso los giros que se
forman son ciclónicos.
Para vientos del SW, el agua se introduce por las márgenes de la
bahía, formando un giro ciclónico, originando que una parte del flujo se
dirija hacia fuera de la bahía y la otra hacia la Bahía de Santa Lucía,
en este caso, también se forma un pequeño giro anticiclónico en las
cercanías del muelle de la Zona Naval y de PEMEX.
Para vientos que soplan del NE se invierte el patrón de circulación
antes mencionado.
Con vientos del W, que son los dominantes, el flujo de agua penetra
por Boca Chica y los islotes de la Yerbabuena, sigue la configuración
de la costa, formándose un giro anticiclónico en el centro de la bahía
de Acapulco, donde el flujo principal bordea Punta Guitarrón y sale por
Punta Brujas. Cuando el viento sopla del E, se invierte el patrón de
circulación anterior.
Con vientos del NW, el patrón de circulación es muy semejante
cuando el viento es del W, solo que en este caso, se presentan
velocidades más altas desde la Quebrada hasta Boca Chica. Lo
mismo ocurre cuando el flujo de agua sale por Punta Brujas. Con
viento del SE el patrón de circulación anterior se invierte.
Oleaje.
La Refracción y Difracción son dos fenómenos que se presentan en el
oleaje, el primero de ellos se genera cuando el oleaje provocado en
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aguas profundas, se disipa hacia la playa, haciendo que las
características iniciales de las olas se modifiquen al llegar a la costa
debido a diferentes factores, entre ellos la perdida de profundidad,
provocando la perdida de energía del oleaje.
La Difracción es principalmente una transferencia de energía del
oleaje de una zona a otra, y se presenta cuando la refracción del
oleaje es interrumpido por algún obstáculo, impidiendo el libre paso del
oleaje a la zona posterior.
Por lo anterior, la refracción y la difracción son un fenómeno que no
puede analizarse independientemente, ya que la difracción puede ser
consecuencia de la refracción.
El análisis de estos fenómenos, se realizó a través del modulo
STWAVE (Steady-State Spectral Wave Model), incluido en el software
CEDAS (Coastal Engineering Design & Analysis System), del U.S.
Army Corps of Engineers.
El modelo matemático CEDAS STWAVE®, es un modelo para simular
el fenómeno de Refracción y Difracción del Oleaje en conjunto,
gobernados por la ecuación de conservación espectral del oleaje en
estado continúo a lo largo de los canales de energía (Jonsson 1990),
representada por la ecuación:
( ) ( )∑=
−
∂∂
rr
gaaga w
Sw
ECCx
Cαμcos
1
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Donde:
Cga: Celeridad de grupo absoluta.
Ca: Celeridad absoluta.
μ: Dirección de la celeridad absoluta incidente sobre la costa.
α: Dirección del oleaje ortogonal a la línea de costa.
rw : Relación de dispersión del oleaje, en función de las
características del oleaje.
E: Densidad del espectro de energía del oleaje (el cual esta en
función de la frecuencia angular absoluta aw y la dirección del oleaje
incidente θ).
S: Fuente de energía, proporcionada principalmente por el oleaje.
El Modelo CEDAS STWAVE® considera las siguientes suposiciones,
para una adecuada modelación:
a) En pendientes suaves, la reflexión del oleaje se deprecia.
b) Las condiciones del oleaje a lo largo del offshore se consideran
constantes.
c) Los vientos, corrientes y el oleaje, se consideran en Estado
Continuo.
d) Solo se considera oleaje lineal en el cálculo de la Refracción.
e) En el análisis de las corrientes, solo se consideran
bidimensionales.
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f) La fricción de fondo se desprecia.
g) Los esfuerzos radiales se consideran lineales, pues son
calculados con la teoría lineal del oleaje o de Airy.
Las características o requisitos necesarios para la simulación del
modelo, es principalmente la batimetría, la cual es requerida en la
propagación del oleaje desde aguas profundas hasta aguas someras,
además de ser requisito indispensable en la Refracción y Difracción
del oleaje en la zona cercana a la costa.
Las características del oleaje incidente es otro requisito de suma
importancia en la determinación de los fenómenos mencionados.
Los requisitos indispensables para la simulación del modelo, es la
batimetría, la cual fue obtenida de cartas náuticas publicadas por la
Secretaria de Marina. Esta batimetría fue utilizada solamente para
conocer la Refracción y Difracción del Oleaje de Aguas Profundas
hacia Aguas Intermedias y Someras (Figura 12).
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Figura 12. Batimetría empleada en la simulación del modelo.
Otro requisito importante son las condiciones de oleaje empleado. En
esta simulación se utilizó las condiciones de oleaje normal y ciclónico.
En la Tabla 10, se presenta las condiciones de oleaje empleado.
Tabla 10. Condiciones iniciales del oleaje
Dirección Ho (m)
T (s)
Ho (m)
T (s)
Oleaje Normal Oleaje Ciclónico SE 2.71 8.71 - - S 3.52 8.71 5.69 12.09
SW 3.32 8.71 5.69 12.09 W 2.71 8.71 5.69 12.09
NW 2.99 8.71 - - N 2.99 8.71 - -
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SIMULACION
Se realizaron dos simulaciones con nueve eventos cada uno. La
primera simulación se realizó para aguas profundas, con los datos de
oleaje presentados en la Tabla 10.
Los primeros seis eventos presentados corresponden a condiciones
de oleaje normal, mientras que los tres restantes corresponden a
condiciones de oleaje ciclónico.
En las figuras 13 a 21, se presentan los resultados gráficamente de
cómo arriba el oleaje hacia aguas intermedias.
La figura 13, representa la Refracción/Difracción del oleaje proveniente
del Sureste, con una altura de ola inicial de 2.71 m y un periodo de
8.71 s. Se observa mediante vectores, los frentes de ola, además se
presenta mediante curvas las alturas de ola presentadas.
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Figura 13. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
2.71 m y un periodo de 8.71 s.
En la figura 14, se presenta la Refracción/Difracción del Oleaje
proveniente del Sur para una altura de ola de 3.52 m y un periodo de
8.71 s. Representa los frentes y alturas de ola.
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Figura 14. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
3.52 m y un periodo de 8.71 s.
La figura 15 se presenta para una altura de ola de 3.32 m, un periodo
de 8.71 s y proveniente de la dirección Suroeste la
Refracción/Difracción del oleaje, y representa mediante vectores los
frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
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Figura 15. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
3.32 m y un periodo de 8.71 s.
En la figura 16, se presentan los resultados gráficamente de la
simulación realizada bajo condiciones de oleaje normal de la
Refracción/Difracción del Oleaje. La altura de ola inicial es de 2.71 m,
con un periodo de 8.71 s, proveniente del Oeste. La figura representa
los frentes y las alturas de ola desde aguas profundas.
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Figura 16. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
2.71 m y un periodo de 8.71 s.
En la figura 17, se presentan los resultados obtenidos para la
simulación bajo condiciones de oleaje normal, con una altura de ola
inicial de 2.99 m y un periodo de 8.71 s, el cual proviene de la
dirección Noroeste.
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Figura 17. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
2.99 m y un periodo de 8.71 s.
En la figura 18, se presentan los resultados de Refracción/Difracción
del oleaje bajo condiciones de oleaje normal con una altura de ola
inicial de 2.99 m y un periodo de 8.71 s, proveniente del Norte.
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Figura 18. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
2.99 m y un periodo de 8.71 s.
En la figura 19 se presentan los resultados de la Refracción/Difracción
bajo condiciones de oleaje ciclónico partiendo con una altura de ola
inicial de 5.69 m y un periodo de 12.09 s, la cual proviene de la
dirección Sur. La figura representa mediante vectores los frentes de
ola y mediante curvas las alturas de ola.
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Figura 19. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
5.69 m y un periodo de 12.09 s.
En la figura 20, se presenta gráficamente los resultados obtenidos de
la Refracción/Difracción del oleaje bajo condiciones de oleaje
ciclónico, con una altura de ola inicial de 5.69 m, un periodo de 12.09 s
y una dirección incidente proveniente del Suroeste.
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Figura 20. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
5.69 m y un periodo de 12.09 s.
Por último, en la figura 21 se presentan los resultados gráficos de las
simulaciones obtenidas en el modelo de Refracción/Difracción del
oleaje bajo condiciones de oleaje ciclónico, con una altura de ola de
5.69 m y un periodo de 12.09 s proveniente de la dirección Oeste. Y
representa mediante vectores los frentes de ola y mediante curvas las
alturas de ola.
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Figura 21. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
5.69 m y un periodo de 12.09 s.
Los resultados de la primera simulación se presentan en la Tabla 11,
en la cual se presentan las alturas de ola, periodos y direcciones de
los frentes de ola que se observan de la Refracción/Difracción del
oleaje de aguas profundas hacia aguas intermedias y corresponden a
una zona cercana a la zona de estudio.
Tabla 11. Resultados obtenidos de la simulación en aguas profundas.
Dirección H (m)
T (s) Dirección H
(m) T (s)
Ángulo Oleaje Normal Ángulo Oleaje Ciclónico 16º 0.20 8.00 16º 0.60 9.00 14º 0.40 8.00 12º 1.00 9.00 12º 0.60 8.00 10º 0.80 9.00 10º 0.40 8.00 - - - 8º 0.20 8.00 - - - 14º 0.10 8.00 - - -
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En seguida se realizó la segunda simulación bajo condiciones de
oleaje normal y ciclónico, para aguas intermedias que será Refractado
y Difractado hacia aguas someras.
La batimetría empleada corresponde a la del estudio en cuestión y se
presenta en la figura 22.
Figura 22. Batimetría empleada en la simulación de la Refracción/Difracción del oleaje en
la zona de estudio.
Los datos de oleaje corresponden a los obtenidos de la primera
simulación.
Los resultados se presentan en la figuras 23 a 31 y representan
gráficamente como se Refracta/Difracta el oleaje.
En la figura 23 se presentan los resultados para una altura de ola de
0.20 m, un periodo de 8.00 s y un oleaje normal con un ángulo de 16º
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con respecto al eje x de la figura. Y representa mediante vectores los
frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
Figura 23. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola
de 0.20 m y un periodo de 8.00 s.
En la figura 24 se presentan los resultados para una altura de ola de
0.40 m, un periodo de 8.00 s, con un ángulo de incidencia de 14º con
respecto al eje x de la figura, la cual representa mediante vectores los
frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
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Figura 24. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola
de 0.40 m y un periodo de 8.00 s.
En la figura 25, se presentan los resultados de la simulación para una
altura de ola de 0.60 m, un periodo de 8.00 s y un ángulo de incidencia
del oleaje de 12º con respecto al eje x de la figura.
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Figura 25. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola
de 0.60 m y un periodo de 8.00 s.
En la figura 26, se presentan los resultados gráficamente de la
simulación para obtener la Refracción y Difracción del oleaje bajo
condiciones de oleaje normal, con una altura de ola de 0.40 m, un
periodo de 8.00 s y un ángulo de incidencia de 10º con respecto al eje
x de la figura.
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Figura 26. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola
de 0.40 m y un periodo de 8.00 s.
En la figura 27, se presentan los resultados de la simulación para una
altura de ola de 0.60 m, un periodo de 8.00 s y un ángulo de incidencia
del oleaje de 12º con respecto al eje x de la figura.
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Figura 27. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola
de 0.60 m y un periodo de 8.00 s.
En la figura 28, se presentan los resultados gráficamente de la
simulación para obtener la Refracción y Difracción del oleaje bajo
condiciones de oleaje normal, con una altura de ola de 0.40 m, un
periodo de 8.00 s y un ángulo de incidencia de 10º con respecto al eje
x de la figura.
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Figura 28. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de
5.69 m y un periodo de 12.09 s.
En la figura 29, se presentan los resultados de Refracción/Difracción
del oleaje en aguas intermedias, bajo condiciones de oleaje ciclónico
con una altura de ola inicial de 0.60 m, un periodo de 9.00 s y un
ángulo de incidencia del oleaje de 16º con respecto al eje x de la
figura. En la figura se representa mediante vectores, los frentes de ola
y mediante curvas las alturas de ola.
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Figura 29. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola
de 0.60 m y un periodo de 9.00 s.
En la figura 30, se presentan los resultados obtenidos de la simulación
con una altura de ola inicial de 1.00 m y un periodo de 9.00 s y un
ángulo de incidencia de 12º con respecto al eje x de la figura. La
simulación se realizó bajo condiciones de oleaje ciclónico.
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Figura 30. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola
de 1.00 m y un periodo de 9.00 s.
En la figura 31 se presenta la última simulación realizada de la
Refracción/Difracción del oleaje bajo condiciones de oleaje ciclónico
en la Bahía de Acapulco, siendo las condiciones iniciales una altura de
ola de 0.80 m y un periodo de 9.00 s, con un oleaje incidente de 10º
con respecto al eje x de la figura, la cual representa mediante vectores
los frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
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Figura 31. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola
de 1.00 m y un periodo de 9.00 s.
Conclusiones
Las características del oleaje que presenta la línea de costa en la
Bahía de Acapulco, Guerrero, se obtuvo a partir del análisis de la
Refracción/Difracción del Oleaje a partir de Aguas Profundas, donde
se genera el oleaje.
Los datos obtenidos correspondientes a altura de ola, y ángulo de
incidencia del oleaje, se presenta en la siguiente tabla, la cual contiene
los datos correspondientes a oleaje normal y ciclónico.
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Tabla 12.
Ángulo H (m)
d (m)
Oleaje Normal +6.0º 0.20 1.55 +5.0º 0.35 1.55 +3.0º 0.52 1.55 +2.0º 0.37 1.55 +1.0º 0.18 1.55 +4.0º 0.09 1.55
Oleaje Ciclónico +6.0º 0.50 1.55 +4.0º 0.80 1.55 +2.0º 0.70 1.55
Los datos presentados en la tabla anterior, indican las alturas de ola
que se presentan en la zona cercana a la línea de costa, además del
ángulo formado entre la línea de costa y los frentes de ola.
Análisis sobre el posible efecto en el patrón hidrodinámico por la presencia de un atenuador soportado por pilotes en la zona oeste de la Bahía de Acapulco.
La observación y la teoría marcan que la influencia de un cilindro , en
nuestro caso un pilote no ejerce más que una influencia local en el
patrón del flujo de agua, como se muestra en la Figura 31 tomada del
libro de Hidráulica General del Dr. Gilberto Sotelo Ávila, para flujos
irrotacionales turbulentos de baja velocidad, digamos menor a 50
cm/seg., que demuestra que como se predijo no existe influencia por
lo pequeño del diámetro de los pilotes y su gran separación entre ellos
mayor a los 5.0 m es decir mucho mayor de cuatro veces su diámetro.
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Figura 32.
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En el caso particular del presente proyecto en donde no habrá
modificaciones a la línea de costa debido a que se trata de un
embarcadero ubicado en la playa sostenido por pilotes, no se
registrarán alteraciones al flujo marino, ni al fenómeno de transporte
de sedimentos dado la pequeña superficie que ocuparán los 117
pilotes (de 0.16 m2 cada uno) y la distancia entre ellos 6 m.
En lo que respecta a la afectación del flujo de agua en la zona del
proyecto, debido a la presencia de los pilotes, esto elementos
solamente tendrán un efecto local en el patrón de corrientes o líneas
de flujo presentes en la zona, es decir la cantidad de agua que se
mueve frente al sitio no se verá modificada, ni se crearan zonas de
calma que eviten que las aguas se muevan produciendo pérdida de la
calidad de la misma. Lo anterior tiene el sustento de que el prisma de
mareas, que es la cantidad de agua que se mueve por efecto de la
marea con cada ciclo, es para el caso de la Bahía de Acapulco muy
grande, del orden de los 27 millones de m3 cada 24 horas, flujo que
para nada se verá afectado, ya que la bahía tiene un área en planta de
25.7 millones de m2 y nuestro proyecto solo ocupa un área de 18.72
m2 de agua, lo que representa una superficie despreciable con
respecto al área total de la misma.
Como lo demuestra el análisis de refracción difracción realizado para
el diseño del amortiguador de oleaje, los oleajes en el área del
proyecto siempre son cuando menos del orden de los 20 cm (altura de
ola significante, que es el promedio del tercio de olas más altas), lo
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anterior implica que el área no es para nada una zona de calmas por
lo que la dilución y el movimiento de masa de agua es continuo.
Lo anterior también implica que el fenómeno de erosión o azolve,
debido a la presencia de dichas estructuras sobre el fondo es
despreciable 117 pilotes de 40X40 cm. (0.16 m2 cada uno)
distanciados 6 m. entre ellos, por lo que no habrá afectación ni al flujo
del agua, ni al trasporte litoral.
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IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
Biodiversidad: tipos de vegetación: selva baja y mediana caducifolia
y subcaducifolia, bosque mesófilo de montaña, bosque de pino-encino,
manglares, lagunas costeras y otros humedales.
La vegetación del Puerto se compone principalmente de Bosque
Tropical Caducifolio; Vegetación Acuática y Subacuática; Bosque de
Quercus, Bosque de Encino y Bosque de Pino. En este último se
encuentran áreas de uso de suelo y áreas erosionadas. Uno de los
graves problemas que enfrenta actualmente el Municipio, resultado de
décadas de explotación indiscriminada del suelo, es el riesgo de
perder la vegetación primaria y ser sustituida por vegetación
secundaria, lo cual repercute directamente en el tipo de vegetación
existente y las áreas de cultivo agropecuario. Esto en el largo plazo,
derivaría en un retroceso en diferentes sectores: agrícola, pecuario y
forestal, afectando directamente a los productores primarios.
Desde hace unas décadas, el área específica donde se desarrollará el
proyecto se ha urbanizado totalmente, desplazando toda la cobertura
vegetal original, por lo que en la actualidad tanto los predios vecinos (y
en general toda la zona) corresponde a un desarrollo urbano,
careciendo de vegetación natural, salvo escasos manchones en
algunos terrenos baldíos con problemas de propiedad.
Vegetación acuática. No se observa vegetación acuática dentro de la
superficie seleccionada para la construcción del embarcadero, por
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corresponder a la zona de rompiente de las olas en donde solamente
se localiza arena, sin embargo en otros estudios realizados para la
bahía en la zonas rocosas han sido identificadas las siguientes
especies:
ALGAS.
Ulva lactuca. Caulerpa racemosa. Codium sp. Padina concrescens. Padina sp. Dictoyta sp. Dictoyta divavicata. Sargassum howelli. Galaxaura sp. Amphiroa sp. Jania sp. Gracilaria sp. b) Fauna
De la bibliografía consultada se enumeran las especies reportadas
para la Bahía de Acapulco:
Fauna acuática:
Moluscos. Anachis vexillum (litoral rocoso), Calyptraea spirata
(zona rocosa expuesta), Calliostoma aequisculptum (zona litoral
rocosa), Chiton articulatus (zonas expuestas), Collisella discors
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(litoral), Crassinella skoglundae, Cyathodonta lucasana,
Entodesma lucasanum (zona litoral), Fissurella (Cremides)
gemmata (zona rocosa), Lucina (Callucina) lampra, Lucina
lingualis, Nassarina (Zanassarina) atella, Pilsbryspira amathea
(zona rocosa de marea), P. garciacubasi (fondos rocosos de
litoral), Pseudochama inermis (zona litoral), Semele
(Amphidesma) verrucosa pacifica, Tripsycha (Eualetes)
centiquadra (litoral rocoso);
Peces. Agonostomus monticola, Arius caerulescens, A.
guatemalensis, Astyanax fasciatus, Atherinella balsana, A.
guatemalensis, Centropomus nigrescens, C. viridis, Cichlasoma
istlanum, C. trimaculatum, Diapterus lineatus, D. peruvianus,
Dormitator latifrons, Eleotris picta, Gobiomorus maculaturs,
Gobionellus microdon, Ictalurus balsanus, Lile gracilis, Mugil
cephalus, M. curema, Oligoplites altus, Poecilia butleri, P.
reticulata, P. sphenops, Poeciliopsis fasciata, P. gracilis,
Pomadasys bayanus, Profundulus punctatus, Pseudophallus
starksii, Sicydium multipunctatum, Xiphophorus helleri;
En estudios realizados para la bahía en la zonas rocosas han sido
identificadas las siguientes especies:
ESPONJAS
Geodia sp. Mycale sp. Misilla rosacea.
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Callyspongia sp. Hexadella purpurea. Aplysina sp.
CNIDARIOS.
Campanularia sp.
Sertularella sp.
Halecium sp.
Pacifigorgirgia sp.
Oulangia bradleyi.
Ulangia bradleyi.
Ulangia sp.
Porites panamensis.
Pocillopora verrucosa.
Pocillopora effusus.
Pocillopora damicornis.
Astrangia sp.
MOLUSCOS
Litophaga sp.
Pinna rugosa.
Pteria sp.
Pinctada mazatlanica.
Chama sp.
Firurella sp.
Fisurella sp.
Nerita funiculata.
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Nerita scabricosta.
Littorina sp.
Cyprea pautáis speciosa
Thais sp.
Purpura pansa.
Culumbella fuscata.
Fisciurela princeps.
Opastostoma aseudobon.
Conos nux.
Conos sp.
Chiton albolineatus.
Chiton sp.
Octopus sp.
ANELIDOS.
Eunice sp.
Cirratulus sp. Spirohranchus sp.
ARTROPODOS
Balanus sp.
Petrolisthes sp.
Petrochirus sp.
Stenorhyncus sp,
EQUINODERMOS.
Phataria unifasciatus.
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Diadema mexicanum Taxopneustes roseus. Eucidaris sp. Holothuria sp.
PECES
Olocanthus passer. Chaetodon humeralis. Caranx sp. Epinephelus panamensis. Chromis atrilobata. Corpaena sp. Arorhron meleagnis. Myrichthys tigrinus. Oscarus ghobhan Stegates beebe. Firtularia. Johnrandallia nigrirostris. Arothron sp. Para blennius sp. Cisrhirhichtys oxyaphalus. La fauna terrestre se encuentra principalmente representada por:
Aves. Cyanolyca mirabilis y Lophornis brachylopha
De distribución restringida y amenazadas por pérdida del hábitat.
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Aves. Aphelocoma unicolor guerrerensis, Catharus occidentalis,
Dendrortyx macroura, Grallaria guatimalensis ochraceiventris,
Thryothorus felix, T. sinaloa y Vireo hypochryseus.
Especies amenazadas:
Aves. Amazona oratrix, Falco rufigularis, Dactylortyx thoracicus,
Eupherusa poliocerca, Spizaetus ornatus, S. tyrannus.
Considerando la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001
Protección Ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna
silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión o
cambio. Lista de especies en riesgo, las especies bajo algún régimen
de protección son:
Tabla 13. Especies bajo régimen de protección
ESPECIE NOM-059 UICN CITES Lepidochelys olivacea Peligro Peligro Iguana iguana Protección
especial Anexo II
Cnemidophorus lenattissimus
Rara endémica
Afamia agami Rara Bajo riesgo
Mycteria americana Peligro Anexo I
También en relación a la fauna terrestre existen, aunque es poco
común observarlas, especies tales como: Conejo, iguana, tejón,
zorrillo, mapache, venado, zopilote, gavilán, pelícano, perico, gaviota,
garza, tortuga marina. En el Parque Nacional El Veladero, es posible
encontrar algunas de las especies silvestres que habitaron la zona
hasta antes de 1950, aproximadamente.
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Recientemente se han registrado tortugas marinas anidando en la
playa de Revolcadero, sin embargo, el muelle por sus características
no tendrá efecto alguno sobre dichas superficies de anidación; es un
hecho que la fauna marina y terrestre silvestre, ha desaparecido de las
costas y zonas urbanas del municipio.
IV.2.3 Paisaje
La modificación al paisaje fue drástica en la segunda mitad del siglo
pasado. La gran cantidad de fotografías de Acapulco a lo largo de este
periodo atestigua el crecimiento acelerado y desmedido de este
puerto, así como la depredación de sus recursos naturales.
Actualmente el paisaje de la ciudad deja ver zonas muy bien definidas.
Se puede definir un entorno completamente turístico a lo largo de la
Costera Miguel Alemán, donde resaltan las altas construcciones de
hoteles, los restaurantes, centros comerciales, centros nocturnos, los
camellones bien cuidados, las calles bien pavimentadas, donde la
actividad nocturna tiene mayor movimiento.
Otro ambiente bien definido, también cerca de la costa, son las zonas
residenciales de baja y media densidad, que se caracteriza por
construcciones residenciales en grandes terrenos, calles y privadas.
La siguiente franja, desde la costa hacia tierra, se define
perfectamente por ser parte del Acapulco viejo, donde se observan
construcciones de 1960 a 70, o incluso desde los 50. Aquí
encontramos el centro tradicional lleno de comercios.
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Hacia los cerros, encontramos el Acapulco nuevo, donde las unidades
del Infonavit, tiendas departamentales y demanda de servicios tienen
lugar.
Acapulco tiene además de los elementos físicos del paisaje, un
ambiente especial, generado por la gente misma. La cordialidad y
alegría de los acapulqueños es un elemento significativo que no se
debe menospreciar.
IV.2.4 Medio socioeconómico
IV.2.4.1 Demografía
El Municipio de Acapulco de Juárez registró 722,499 habitantes según
el XII Censo de Población y Vivienda 2000 del INEGI; 129,287 más de
los que tenía en 1990. El 89.07%, es decir, 620,656 habitantes de la
población total del Municipio se concentra en la cabecera municipal. El
resto, 101,843, 10.93%, se encuentra distribuido en 271 localidades.
Esta situación de dispersión dificulta la realización de obras y la
introducción de servicios públicos.
Población Total por Grupos de Edad. La distribución de la población
por grupos de edad se presenta como sigue:
0- 14 Años 34.4 % 15- 64 Años 62.2 % 65 y mas Años 3.4 %
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Tabla 9. Población total por sexo 1950-2000
AÑO TOTAL HOMBRE PORCENTAJE MUJERES PORCENTAJE 1950 ESTADO 919 386 452 730 49.2 466 656 50.8 MUNICIPIO 55 862 27 087 48.5 28 775 51.5 1960 ESTADO 1 186 716 593 417 50.0 593 299 50 MUNICIPIO 84 720 41 405 48.9 43 315 51.1 1970 ESTADO 1 597 360 796 947 49.9 800 413 50.1 MUNICIPIO 238 713 118 071 49.5 120 642 50.5 1980 ESTADO 2 109 513 1 050 308 49.8 1 059 205 50.2 MUNICIPIO 409 335 200 585 49.0 208 750 51 1990 ESTADO 2 620 637 1 282 220 48.9 1 338 417 51.1 MUNICIPIO 593 212 287 060 48.4 306 152 51.6 1995 ESTADO 2 916 567 1 282 220 48.9 1 338 417 51.1 MUNICIPIO 687 292 334 114 48.6 353 178 51.4 2000/p ESTADO 3 075 083 1 484 415 48.3 1 590 668 51.7 MUNICIPIO 721011 346 026 48.0 374 985 52 Fuente: Para 1950-1990: INEGI, Guerrero, Resultados Definitivos VII, VIII, IX, X Y XI Censos de población y Vivienda 1950, 1960,1970, 1980 y 1990 Para 1995 INEGI Guerrero, Resultados Definitivos tabulados Básicos, Tomo I Conteo de Población y Vivienda, 1995 Para 2000 INEGI Estados Unidos Mexicanos, XII Censo General de Población y Vivienda Resultados Preliminares
Del total de la población 346,026 son hombres, lo que representa el
48.0% y 374,985 son mujeres, que representan el 52.0%.
En la actualidad el Municipio de Acapulco de Juárez concentra el
23.46% de la población total del estado de Guerrero. La tasa media
anual de crecimiento entre 1990 y 2000 fue del 2.01%, lo que
representa un vigoroso crecimiento poblacional que de manera
permanente presiona y demanda equipamiento e infraestructura.
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Población Total y Tasa de Crecimiento. La población en el municipio
se ha incrementado de 55,862 individuos en 1950, a 721,011, con un
porcentaje de 48% en hombres y 52 % en mujeres (INEGI, XII Censo
General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Preliminares). La
taza de crecimiento para el estado se estima en 1.1, mientras que la
municipal para el año 2000, en 1.2 %.
Natalidad y Mortalidad. La tasa bruta de natalidad (por mil) es de
41.3 y la de mortalidad es de 3.8, ambas para 1995. Siendo la taza de
mortalidad infantil (por mil) de 7.5 para 1993, 7.4 para 1994, 17.0 para
1995, 13.1 para 1996, 14.1 para 1997, 16.4 para 1998 y 20.2 para
1999.
Tabla 10. Nacimientos, defunciones generales y de menores 1993-1999
CONCEPTO ESTADO MUNICIPIO
1993 1999 1993 1999 NACIMIENTOS 111 843 116 199 22 387 24 055 HOMBRES 56 577 57 041 11 240 11 576 MUJERES 55 255 59 157 11 141 12 479 NO ESPECIFICADOS 11 1 6 0 DEFUNCIONES GENERALES 9 563 10 693 93 241 HOMBRES 5 907 6 254 52 145 MUJERES 3 654 4 423 41 96 NO ESPECIFICADOS 2 6 0 0 NOTA: La información de nacimientos y defunciones toma en cuenta la residencia de la madre y del fallecido, respectivamente. FUENTE: INEGI Dirección General Centro Sur; Subdirección de Estadística
Tendencia migratoria. Para el Municipio del área rural a la urbana se
manifiesta de manera creciente desde 1950 cuando comienza el auge
de la actividad turística de Acapulco. En los últimos cincuenta años la
población rural pasó del 43.9% al 10.93%, debido a que la ciudad
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ofrecía mayores oportunidades de empleo, para una población que no
ha podido subsistir con el escaso valor de los productos agropecuarios
y ha optado por incursionar abruptamente en la zona urbana.
Es un hecho que el fenómeno migratorio de la población rural a la
urbana, representa graves problemas para la ciudad porque
incrementa la demanda de equipamiento, infraestructura y servicios
para la población.
Con el fin de revertir este fenómeno es necesario diversificar la
inversión y los programas municipales para generar mejores
posibilidades de bienestar en localidades rurales del Municipio. Es
necesario arraigar a la población rural en sus comunidades de origen
creando fuentes de empleo alternativas y ampliando la cobertura de
los servicios públicos.
Aunado a lo anterior, el 9.28% de la población que reside en el
Municipio nace en diferentes entidades del país, llega a la ciudad en
busca de mejores oportunidades de empleo y bienestar que sus
lugares de origen no pueden brindarle.
En Acapulco, la mayor interacción social y económica que generó el
fenómeno migratorio y la concentración urbana, permitió el desarrollo
de una economía de la aglomeración que fue un importante impulsor
económico debido a la cantidad de hoteles y demás fuentes
económicas.
Sin embargo, en la actualidad, lo que en un principio parecía benéfico,
devino en un amortiguamiento de la economía, al incrementarse los
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niveles de contaminación de la zona urbana y turística, el
congestionamiento vehicular, los índices delictivos y la demanda de
bienes y servicios públicos, lo que implica enfrentar problemas
complejos e impide el desarrollo sustentable y armónico de la
sociedad y del sector turístico.
IV.2.4.2 Aspectos Sociales
Vivienda. A pesar de que el Municipio no cuenta con la suficiente
reserva territorial para garantizar un crecimiento ordenado, ni tiene
capacidad de respuesta a la solicitud de vivienda de interés social,
ésta ha tenido un crecimiento paulatino pasando del 24.13% en 1990
al 25.68% en el 2000. Teniendo una tasa de crecimiento anual de
3.19%. Lo que significa que en Acapulco existen un total de 168,719
viviendas particulares con un promedio de 4.26 ocupantes
Del total de viviendas, el 80.22% son propias. En cuanto a servicios,
las viviendas habitadas que disponen de agua entubada, representan
el 71.10%, las que disponen de drenaje 75.07% y con energía
eléctrica 98%. Como se observa, a pesar de los esfuerzos por parte de
los tres niveles de gobierno, existen carencias en alrededor del 24%
de las viviendas que aún no cuenta con estos servicios, acentuándose
más en las comunidades rurales del Municipio.
Salud. Del total de Municipios del Estado de Guerrero, Acapulco es el
de mayor porcentaje de población que cuenta con servicios de salud,
alcanzando el 39.51%. Sin embargo, sigue siendo la mayoría de la
población la que carece de este elemental servicio, dejando
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desprotegidos a los que menos tienen, asentados principalmente en la
zona conurbada y rural del Municipio. La gran dispersión geográfica y
los pocos habitantes de las comunidades rurales dificultan la creación
de centros de salud; de igual manera los recursos destinados a este
rubro son insuficientes para cubrir las necesidades de equipamiento y
material de la demanda actual.
La distribución porcentual de la población según condición de
derechohabiencia a servicios de salud es del 39.51%; el 76.06% es
atendida por el IMSS, teniendo un ligero retroceso en comparación
con la década de los 90, en que cubría el 79.1%; el ISSSTE atiende al
20.60%. En cuanto a los servicios de salud que ofrecen PEMEX, la
Defensa y la Marina, solamente cubren el 3.90%.
Los recortes presupuestales de la Federación para rubros tan
delicados como la salud, no ayudan al equilibrio social que tanta falta
hace en estados pobres como Guerrero. El resultado final es un
57.61% de la población sin derechohabiencia en los servicios de
salud.
Educación. En el 2000 la población de 15 y más años era de 469,026
habitantes de la cual, el 10.44% es analfabeta. En el Municipio de
Acapulco se imparte la educación en todos los niveles académicos,
desde preescolar hasta profesional.
En el nivel preescolar existen 292 escuelas con 924 profesores y con
una asistencia de alumnos de 19,879. En el nivel primaria existen 458
escuelas con 4,313 profesores y con una asistencia de alumnos de
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103,701. En el nivel secundaria existen 130 escuelas con 1,742
profesores y con una asistencia de alumnos de 38,251. En el nivel
bachillerato hay 40 escuelas con 1,469 profesores y con una
asistencia de alumnos de 24,169. En el nivel Normal existen 12
escuelas con 173 profesores y una asistencia de alumnos de 2,155; y
en el nivel superior existen 10 escuelas con 830 profesores y 20,502
alumnos.
Como se puede observar, el número de alumnos de secundaria a
bachillerato disminuye considerablemente. Lo mismo pasa de bachiller
a profesional, siendo casi un 80% de educandos el que no ingresa al
nivel superior.
La población de 6 a 14 años que asiste a la escuela es del 92.15% y la
población de 15 años y más con educación media superior y superior
sólo representa el 33.11%.
De los Municipios con mayor porcentaje de población de 6 a 14 años
que asisten a la escuela, Acapulco ocupa el octavo lugar en el estado,
con un porcentaje de 92.15. De los Municipios con mayor porcentaje
de población de 15 años y más con instrucción media superior y
superior, Acapulco ocupa el tercer lugar en el estado, con un
porcentaje de 33.11.
De un total de 139,421 habitantes de 6 a 14 años, asisten a la escuela
un promedio de 128,484, lo que representa el 92.15%; y no asisten a
la escuela 10,312 (7.40%) y sin especificar, existen 625 habitantes
(0.45%).
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De un total de 469,026 habitantes de 15 años y más según su nivel de
instrucción, el 11.37% no la tiene; con primaria incompleta el 14.09%;
con primaria completa el 16.20%; con media básica el 24.40%, con
media superior el 19.51% y con instrucción superior sólo el 13.60%.
Estas cifras son alarmantes porque significa que el promedio de
estudios en el Municipio es la media básica.
IV.2.4.3 Factores Socioculturales
Quizá uno de los factores culturales más explotados del puerto de
Acapulco es la oportunidad de convivencia de sectores populares con
clases económicamente solventes. El ambiente cosmopolita y la
diversidad de manifestaciones culturales que se observan en el puerto
y su tradicional hospitalidad se ha vendido muy bien, por lo que atrae a
miles de turistas nacionales y extranjeros cada año. En el puerto se
ofrecen un espectro de servicios que va desde los más exclusivo hasta
los más económicos, por lo que es un destino casi obligado al propio o
al extranjero.
Monumentos Históricos. Escultura la Diana Cazadora, ubicada en
una de las principales avenidas, el Clavadista, la Noa de China, la
basílica de Nuestra Señora de la Soledad; destacan los relieves
policromos con influencias prehispánicas realizadas por Diego Rivera.
Fiestas, Danzas y Tradiciones. En febrero el Carnaval; el 15 de
mayo, San Isidro Labrador; en noviembre la feria ganadera y artesanal
llamada Nao de China, 12 de diciembre la celebración de la Virgen de
Guadalupe.
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Centros Turísticos. La actividad turística es la más importante de la
economía del municipio, cuenta con atractivos naturales de renombre,
con infraestructura de calidad turística internacional, concentrados en
gran parte de la bahía de Acapulco, en las playas de Isla de la
Roqueta, la Quebrada, puerto Marqués, pie de la Cuesta, el histórico
fuerte de San Diego.
IV.2.4.4 Aspectos Económicos
Actividades económicas y empleo. La población económicamente
activa del Municipio es del 50.04%, tuvo un incremento de 4.87% con
relación a la década de los noventa.
La actividad económica preponderante se da en el sector terciario,
siendo la rama de servicios la que concentra la mayor actividad con un
72.92%. Dentro de ésta, se encuentra la industria hotelera,
restaurantes, transporte y comunicaciones, servicios financieros,
seguros, bienes raíces, servicios bancarios, servicios comunales,
sociales y personales. En esta actividad se emplean alrededor de 75
mil personas en 10,890 empresas orientadas a esta rama productiva.
En el sector secundario se emplea el 18.73% de la población,
ocupando el segundo lugar de captación laboral. En este nivel se
incluyen los mercados, las tiendas de productos al menudeo, las
farmacias, zapaterías, tiendas de ropa, de insumos, supermercados,
etc. Este sector emplea a 34,323 personas. Es el mismo porcentaje
que viene empleando desde 1990. Este sector sólo cubre las
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necesidades básicas de la población que vive preponderantemente del
sector servicios.
En Acapulco es necesario diversificar la oferta laboral, tanto con el
incremento de la promoción turística, como con inversiones de otro
tipo que garanticen una estabilidad laboral. Ya que ésta fluctúa
dependiendo de las temporadas altas y bajas del puerto de Acapulco.
Por último, está el sector primario, su oferta laboral es de 13,426
personas, lo que representa el 7.38%, sin ninguna variación desde
1990. Este sector requiere atención, apoyos y estímulos efectivos para
su mejor explotación y aprovechamiento en el área rural.
Por otra parte, no debe desatenderse el desarrollo de Acapulco en la
Zona Diamante, pues se ha registrado un incremento de comercios
irregulares y proliferación anárquica del transporte público.
Remuneración y distribución del ingreso. En el año 1999, de la
población empleada, 6,448, el 3.5%, no recibe ningún ingreso; 11,264
personas hasta la mitad de un salario mínimo (6.2%); 32,275 personas
perciben más de la mitad sin llegar a un salario mínimo (17.7%); unas
2,095 con un salario mínimo (1.2%), 66,947 con más de un salario y
menos de dos (36.8%); 30,819 empleados con más de dos y menos
de tres salarios (16.9%), 14,354 empleados perciben entre los 3 y 5
salarios (7.9%), 6,170 con más de cinco y menos de diez (3.4%); y
2,867 personas con más de diez salarios mínimos de ingreso (1.6%).
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El resultado es que más del 62% de la población ocupada gana menos
de dos salarios mínimos, lo que coloca a Acapulco como una ciudad
con poco valor adquisitivo.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
El proyecto se desarrollaría en un ambiente totalmente alterado desde
hace más de 50 años. El entorno natural del sitio del proyecto, fue en
su momento, un gran atractivo para las generaciones pasadas de
turistas. Seguramente contó con una riqueza natural de especies que
aún se observan en la región, en zonas menos afectadas, sin
embargo, no se consideró nunca su conservación. El crecimiento
acelerado de la lotificación del terreno, controlado por la oferta y
demanda de propiedades para inversión propició la desaparición del
medio natural. La urbanización del puerto corrió paralela a la demanda
de terrenos costeros y a las inversiones en complejos turísticos. Una
vez agotados los espacios de mayor valor, comenzó la carrera de
urbanización para las zonas habitacionales populares en los terrenos
disponibles de las partes altas. A la par, el deterioro ambiental
producto de la contaminación de la bahía por las descargas de aguas
residuales, la basura y la siempre desfasada procuración de
infraestructura y servicios municipales produjo un colapso en el
sistema ambiental, por lo que Acapulco ocupó en algún tiempo el
primer lugar en destinos turísticos amenazados por la contaminación
de su bahía. Actualmente la competencia del mercado turístico de
otros destinos ha obligado a tomar medidas preventivas y correctivas
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para controlar el deterioro ambiental del puerto. Las tasas de
crecimiento demográfico y la búsqueda de oportunidades en los polos
de desarrollo (factor potenciado por la pobreza del interior de estado)
han propiciado un deterioro acelerado producto del hacinamiento en
áreas populares la invasión de terrenos reservados para otros usos de
suelo, demanda de servicios, etc.
Como se observa en el capítulo anterior, no hay elementos dentro de
los instrumentos de planeación que se opongan al desarrollo del
proyecto, por el contrario, se justifica en la necesidad del incremento
en la calidad de los servicios.
En la primera parte del presente capítulo se observó que los
elementos naturales del entorno ya se han eliminado, creando un
ambiente totalmente urbano. Flora y fauna originales, tal como se
observan en fotos del sitio, ya han desaparecido, dando lugar a un
paisaje urbano 100%.
En el medio marino, como se explicó, anteriormente, la contaminación
por descarga de aguas residuales municipales y basura, han
disminuido la calidad del agua, alterando completamente la biota
marina. Aún sin un registro histórico de cuantificación del daño, este
se hace evidente en el desplazamiento de las aves marinas por
ejemplo, las cuales no encuentran las condiciones adecuadas de
alimentación, por lo que cada día son más escasas.
Aún así, las cualidades estéticas están presentes, ya que en la
arquitectura de la ciudad ha procurado mantener un buen nivel. Las
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obras públicas y su integración funcional al servicio del turismo, dan un
buen aspecto a la zona turística de Acapulco.
Indudablemente, el aumento demográfico en el puerto traerá más
carga al medio, por lo que es de esperarse la necesidad de
incrementar los medios de control de emisiones, tales como la
capacidad y eficiencia de las plantas de tratamiento, los procesos de
disposición de residuos sólidos, las campañas de control de emisiones
a la atmósfera, etc.
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V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Para la realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular para el proyecto de “Construcción de
Embarcadero en Playa Revolcadero, Acapulco, Gro.”, se utilizaron las
matrices de cribado o matrices de interacción preparadas por la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología para identificar los
posibles efectos adversos que el desarrollo de dichas actividades
puedan tener sobre los factores y atributos del ambiente, a fin de estar
en posibilidad de intervenir en la toma de decisiones sobre su
implementación y operación, con el objeto de que dichos impactos o
efectos adversos al ambiente se presenten en la menor medida
posible logrando con ello el máximo aprovechamiento de los recursos
de que se dispone en el área para su ejecución.
En el presente documento ya han sido presentados los aspectos más
sobresalientes relativos tanto a la descripción de las obras a ser
ejecutadas, como a los factores o atributos ambientales que pueden
ser afectados por éstas, por lo que se procederá a realizar el análisis
de las interacciones entre ambos, para lo cual, se utilizará el sistema
de matrices de cribado en donde, por un lado, se establecen las
actividades del proyecto dentro de sus fases de preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento y actividades futuras y
relacionadas, y por el otro se localizan las áreas generales del
ambiente que puedan registrar impactos derivados de la ejecución de
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las obras; área físico-química, área ecológica, área estética y área
socio-económica.
Dichas matrices también incluyen el desglose y definición de cada una
de las actividades inevitablemente involucradas en la ejecución del
proyecto y/o de los factores o atributos del ambiente susceptibles de
ser afectados por éstas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto
de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los
factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la
identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de
alguna de las actividades involucradas en la implementación del
proyecto, asimismo será posible identificar aquellas actividades que no
tendrán efecto alguno sobre el medio; las que sus efectos potenciales
no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de
alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos
significativos. De igual forma se procederá a determinar también los
efectos favorables de la acción propuesta con el objeto de tener los
elementos de juicio que permitan ponderar la conveniencia de la
ejecución de las obras.
V.1.1 Indicadores de impacto
En cuanto a los indicadores de impacto o índices que permiten evaluar
la dimensión de las alteraciones que podrían producirse como
consecuencia del establecimiento del proyecto del embarcadero,
tenemos:
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a) Representatividad. Se refiere al grado de información que posee
un indicador respecto al impacto global de la obra.
b) Relevancia. La información que aporta es significativa sobre la
magnitud e importancia del impacto.
c) Excluyente. No existe una superposición entre los distintos
indicadores.
d) Cuantificable. Medible siempre que sea posible en términos
cuantitativos.
e) Fácil identificación. Definidos conceptualmente de modo claro y
conciso.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Tomaremos en consideración los siguientes factores ambientales en
virtud de la naturaleza del proyecto y que su efecto será muy
localizado y temporal y básicamente a lo largo de la playa.
Fondo marino (batimetría por hincado de pilotes)
Calidad del agua (modificaciones a la transparencia y calidad)
Calidad del aire (emisiones de los gases de combustión del equipo
de construcción y durante la operación)
Economía regional (indirecta por el incremento en la actividad
turística)
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Empleo y mano de obra (indirecta por el incremento de la actividad
turística)
Infraestructura y servicios regionales (disponibilidad de
embarcaderos).
Estilo y calidad de vida (promoción turística de la bahía e
incremento en la seguridad de los usuarios de la playa).
V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
El procedimiento seleccionado corresponde al de interacción o
procedimiento de cribado, que permite realizar el análisis de las
interacciones entre los aspectos más sobresalientes relativos tanto a
la descripción de las obras a ser ejecutadas, como de los factores o
atributos ambientales que pueden ser afectados por éstas.
Dicho procedimiento se basa en el uso de un sistema de matrices en
donde, por un lado, se establecen las actividades del proyecto dentro
de sus fases de preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento y actividades futuras y relacionadas, y por el otro, se
localizan las áreas generales del ambiente que puedan registrar
impactos derivados de la ejecución de las obras; área físico-química,
área ecológica, área estética y área socio-económica.
Dichas matrices también incluyen el desglose y definición de cada una
de las actividades inevitablemente involucradas en la ejecución del
proyecto y/o de los factores o atributos del ambiente susceptibles de
ser afectados por éstas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto
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de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los
factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la
identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de
alguna de las actividades involucradas en la implementación del
proyecto, asimismo será posible identificar aquellas actividades que no
tendrán efecto alguno sobre el medio; las que sus efectos potenciales
no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de
alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos
significativos.
El procedimiento utilizado para la correlación de las actividades del
proyecto vs. los factores y atributos del ambiente, técnicamente
denominado procedimiento de cribado, consiste en identificar todas las
actividades del proyecto que puedan provocar un posible efecto
adverso sobre las características y atributos del ambiente,
reportándose también los efectos favorables de la acción propuesta
con el objeto de tener los elementos de juicio que permitan ponderar la
conveniencia de la ejecución de las obras.
V.1.3.1 CRITERIOS
Siguiendo los lineamientos propuestos por la Secretaría de Desarrollo
Urbano y Ecología, los criterios generales utilizados para el análisis de
los efectos ambientales derivados de las actividades del proyecto
corresponden a:
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a) Magnitud. Se define como la probable severidad de cada impacto
potencial. Esta también relacionada con la reversibilidad del impacto.
b) Durabilidad. Puede definirse como el período de tiempo en que el
impacto puede extenderse y los efectos acumulativos que se
presenten por el entrecruzamiento de impactos en ese tiempo.
c) Plazo y Frecuencia. Estos criterios se relacionan con el hecho de
que un impacto se manifieste a corto y largo plazo y, cuando el
impacto es intermitente, si permite la rehabilitación del área afectada.
d) Riesgo. Se define como la probabilidad de un efecto ambiental
serio. La exactitud de la determinación de ese riesgo depende del
conocimiento tanto de las actividades del proyecto como de su área de
influencia.
e) Importancia. Es el valor que puede darse a un área ambiental
específica en su estado actual.
d) Mitigación. Son las soluciones factibles y disponibles a los
impactos ambientales que se presentan.
En forma adicional y conforme a la guía para la elaboración de la
presente MIAP, se han incluido en el presente análisis los criterios
señalados a continuación.
Dimensión. Se refiere al grado de afectación de un impacto concreto
sobre un determinado factor. Esta magnitud se expresa
cualitativamente.
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Signo. No aplica.
Desarrollo. Considera la superficie afectada por un determinado
impacto.
Permanencia. Hace referencia a la escala temporal en que actúa un
determinado impacto.
Certidumbre. Se refiere al grado de probabilidad de que se produzca
el impacto bajo análisis .
Reversibilidad. Se considera la posibilidad de que, una vez producido
el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial.
Sinergia. Considera la acción conjunta de dos o más impactos, bajo la
premisa de que el impacto total es superior a la suma de los impactos
parciales.
Viabilidad de adoptar medidas de mitigación. Se resume la
probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con
la aplicación de medidas de mitigación.
V.1.3.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN
DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA
Como ha sido señalado, el procedimiento utilizado para la correlación
de las actividades del proyecto vs. los factores y atributos del
ambiente, técnicamente denominado procedimiento de cribado,
consiste en identificar todas las actividades del proyecto que puedan
provocar un posible efecto adverso sobre las características y atributos
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del ambiente, reportándose también los efectos favorables de la
acción propuesta con el objeto de tener los elementos de juicio que
permitan ponderar la conveniencia de la ejecución de las obras.
A continuación se muestra la matriz de interacción en la cual se
aprecia que la mayoría de los impactos negativos detectados son
locales, temporales y únicamente sobre el medio marino, la mayor
parte de ellos circunscritos a la construcción de la obra. A continuación
se describen los diferentes impactos identificados en cada una de las
etapas del proyecto.
En la matriz de cribado o interacción se procedió a evaluar las
actividades específicas y las áreas que puedan ser afectadas,
identificando el valor de los efectos que se prevén como se indica a
continuación:
No existe efecto adverso.
? No se sabe si los efectos son significativos.
? Existe solución al problema específico.
Efecto significativo.
Efecto adverso poco significativo.
Efecto positivo.
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Etapa de preparación del sitio.
Se realizará la instalación de un campamento de construcción y la
concentración de maquinaria y equipo en los terrenos aledaños al
embarcadero, mismos que serán retirados una vez finalizada la obra.
Su existencia por ser de carácter temporal representa impactos
adversos poco significativos en los aspectos de compatibilidad de usos
del suelo y la vegetación, habitats y comunidades terrestres ya que su
construcción implicará el uso de la superficie necesaria para albergar a
todo el personal, materiales y equipo participante en la obra.
Por ser de carácter temporal a estos efectos adversos al ambiente se
les ha otorgado la categoría de poco significativos, dado que una vez
terminada la obra, dichos terrenos retornarán a su condición original.
Etapa de construcción y operación.
Se llevarán a cabo el hincado de pilotes en la playa para soportar una
cubierta o pasarela de concreto.
Los impactos se prevén a nivel del fondo marino y la calidad del agua
en función de la resuspensión de sólidos durante la realización de los
trabajos. Asimismo dichas actividades tendrán efectos sobre la
vegetación y hábitats acuáticos los que se encuentran representados
por algunas algas bentónicas y algunos invertebrados que serán
afectadas por dichas actividades, también en forma restringida al lapso
de ejecución de las obras.
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Por lo que se refiere a las alteraciones de la biota se considera de
acuerdo al análisis realizado del medio ambiente acuático que el
ambiente bentónico del área de proyecto no presenta comunidades de
importancia ecológica por localizarse en la superficie utilizada para el
uso de bañistas y al movimiento del oleaje y restringidos a la superficie
ocupada por los pilotes de concreto. También derivados de las obras
de hincado y armado del embarcadero son aquellos producidos por la
generación de ruido y emisiones a la atmósfera (humos) derivados de
la operación de la maquinaria de construcción.
El muelle fijo a ser construido no representa alteraciones al ambiente
por tratarse de obras a base de elementos prefabricados (trabes y
pilotes), sin embargo su construcción ha sido prevista con el uso de
malla geotextil para evitar la caída accidental de cualquier material de
construcción a la bahía. Es por dicho motivo que los impactos se
prevén poco significativos dado que se encontrarán restringidos al
ámbito acuático, calidad del aire y generación de ruido y al lapso de
construcción de los mismos.
Asimismo, por tratarse de una obra de mediana magnitud se prevé
que su construcción provocará impactos temporales como son la
generación de residuos sólidos inherentes a cualquier actividad de
construcción marina y civil en el caso de los muelles de concreto,
cuyo manejo y disposición final tendrá que sujetarse a un programa
estricto de medidas de control como será anotado con posterioridad.
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Etapa de operación y mantenimiento
Durante las etapas de operación y mantenimiento de las obras, el
mayor impacto se deriva de la fase operativa, es decir, la operación de
los equipos y fallas de operación por referirse a motores fuera de
borda o estacionarios los que deberán ser sometidos a constante
mantenimiento para evitar cualquier problema derivado de utilización.
En esta etapa, los impactos negativos potenciales más significativos
sobre el medio marino serían los ocasionados por el manejo y
disposición final de residuos y derrames accidentales al momento de
surtir el combustible a los yates y embarcaciones que arriben al
muelle, los cuales modificarían la calidad del agua. Sin embargo,
estas posibilidades son previsibles, mitigables y corregibles, dado que
se dispondrá de dispositivos (tambos) para la concentración de la
basura (desechos no peligrosos) y no se permitirá el surtimiento de
gasolina y/o diesel en el sitio del muelle ya que, en la bahía se dispone
de estaciones de combustibles que garantizan el abasto seguro a las
embarcaciones.
Por lo que se refiere a los impactos positivos derivados de la
implementación de las obras, éstos han sido determinados como
múltiples sobre todo en los renglones de la economía regional, empleo
y mano de obra, infraestructura y servicios regionales, recreación, así
como en el estilo y calidad de vida de los pobladores de la región, todo
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ello derivado de la integración del área al desarrollo regional, como se
apuntará a continuación.
Asimismo la implementación del proyecto representa el complemento
idóneo a la infraestructura turística de que ya se dispone en la Bahía
de Acapulco al representar un renglón adicional a la oferta de servicios
al visitante.
Del análisis anterior tenemos el siguiente cuadro resumen de
identificación de impactos:
CATEGORÍA NUMERO EXISTE SOLUCION AL PROBLEMA ESPECIFICO (CON MEDIDA DE ATENUACIÓN O MITIGACION)
5
EFECTO ADVERSO SIGNIFICATIVO 0 EFECTO ADVERSO POCO SIGNIFICATIVO 11 EFECTO POSITIVO 20 TOTAL 36 El proyecto, tiene repercusiones de poca relevancia suscritos
fundamentalmente a su período constructivo. Sin embargo, la
construcción del embarcadero o muelle tendrá repercusiones muy
favorables a nivel local y regional al facilitar el embarque y
desembarque de lanchas que demandan dicho servicio.
V.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia del proyecto se encuentra, dentro del renglón
ecológico, delimitada por la superficie ocupada por el embarcadero y
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las fuentes de los impactos potenciales derivados de la ejecución del
proyecto que nos ocupa se refieren en su mayor parte a impactos
temporales, restringidos al plazo de ejecución de las obras.
Aunado a lo anterior el proyecto dentro del contexto económico
representa una oportunidad de agregar un renglón al conjunto de
atractivos de que se disponen en el puerto y bahía de Acapulco tanto
para el visitante nacional como el extranjero.
En el caso de los factores ambientales afectados, podemos notar que
los impactos negativos alteran las condiciones naturales de manera
inmediata pero son de corta duración, tales como la turbiedad del agua
por las obras de piloteado, o la presencia del equipo pesado y el ruido
durante la obra.
Si se realizará un análisis más complejo, nos llevaría sin duda a los
mismos resultados, dada la pequeña magnitud de la obra en relación a
la complejidad actual del sistema local, y por otro lado, no sería posible
aislar efectos al medio ambiente (salvo los evidentes de carácter muy
puntual), que nos indiquen en que grado este proyecto en particular
afecta o no al entorno natural.
Si consideramos los efectos del proyecto una vez operando, se puede
mencionar que se pretenden evitar en la medida de lo posible la
disposición inadecuada de desechos, así como posibles accidentes
derivados del manejo del combustible a las embarcaciones que harán
uso del muelle.
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VI.1 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Las afectaciones negativas al entorno tendrán las siguientes
características:
Se desarrollan en un medio alterado, cuyas condiciones naturales
originales ya han desaparecido.
Serán puntuales.
Serán temporales.
Serán mitigables.
VI.1.1 Grupo 1. Contaminación del Aire.
La contaminación del aire por partículas PM10 y gases de combustión
provenientes de motores a gasolina o diesel, pudiera ser mitigada
realizando las siguientes acciones:
1. Control de las emisiones
Llevar a cabo trabajos de limpieza con chorro de arena y aire
evitando la dispersión de polvo y ruido a través de un biombo o
caseta móvil ligera.
Poner especial atención al mantenimiento del sistema recuperador
de vapores de los dispensarios.
2. Manejo de áridos
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Durante la construcción, deberá prevenirse que los áridos se
dispersen durante su traslado, su almacenamiento o manejo.
VI.1.2 Grupo 2. Contaminación del Agua.
3. Medidas especiales para el manejo de concreto:
Utilizar malla geotextil en los colados en sitio de los elementos
constructivos,
Verificar calafateado en cimbras,
4. Consumo de agua.
Establecer programas de ahorro en el consumo de agua.
5. Descarga de agua residual
Se tendrá estrictamente prohibido el lavado de equipo e
implementos en la superficie y zona de avituallamiento del
embarcadero.
No verter aceite quemado, ni químicos líquidos de ninguna índole
al mar o al drenaje,
Prohibir estrictamente la descarga de sentinas al mar.
VI.1.3 Grupo 3. Contaminación por Ruido.
6. Restricciones de horario para ciertos actividades durante la
construcción del embarcadero (uso de martillo neumático, etc.).
VI.1.4 Grupo 4. Alteración del Suelo Natural.
7. Cambio de las propiedades físico-químicas:
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Implantar un procedimiento de acopio de la basura flotante o
sumergida. Supervisar a usuarios y contratistas para que no
arrojen basura al lecho marino.
Disponer los residuos sólidos no peligrosos en el sitio destinado
para tal fin por las autoridades municipales.
Responsabilizar a los contratistas durante la obra respecto del
manejo de los residuos peligrosos generados, obligándolos a
presentar manifiestos y reportes.
Tabla 11. Programa general de aplicación del sistema de medidas de mitigación
Grupo de medidas Medida de Mitigación Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
Contaminación del Aire 1 X 2 X
Contaminación del Agua
3 X X 4 X X 5 X X 6 X X
Alteraciones al Suelo natural 7 X X
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES
No se esperan impactos negativos residuales, dado que de acuerdo al
análisis elaborado en las secciones anteriores, no se presentan
efectos negativos permanentes o que afecten en el mediano o largo
plazo.
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VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO
Esencialmente, el escenario futuro consiste en la operación del nuevo
atracadero, las condiciones ambientales serán sensiblemente las
mismas, sin embargo, una de las funciones del muelle construido será
permitir el arribo seguro de embarcaciones hacia y desde la playa. Los
factores ambientales presentarán las mismas condiciones de antes del
proyecto.
VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
En la tabla siguiente se presenta el resumen del sistema de medidas
de prevención y mitigación de impactos para cada área o factor del
medio que pueda sufrir impactos ambientales, señalando el impacto
identificado, las medidas de mitigación y la etapa del proyecto durante
la cual se llevará a cabo o deberá ser implementada, las que han sido
consignadas de la siguiente forma: P= Preparación del sitio, C=
Construcción y O= Operación.
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AREA O FACTOR AMBIENTAL: HIDROLOGÍA IMPACTO IDENTIFICADO: Cambio en la calidad del agua y modificación de la hidrodinámica. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN
P C O
El embarcadero se encontrará soportado por pilotes a fin de no interferir con el flujo de la corriente.
Se tendrá estrictamente prohibido el derrame o caída de elementos contaminantes al cuerpo receptor durante la fase constructiva del proyecto (calafateo en cimbras).
Se llevará a cabo un monitoreo de la calidad del agua de la bahía antes de la construcción del proyecto y al finalizar la obra; debido a que no se producirán aguas residuales en la operación del embarcadero no se considera necesario el monitoreo periódico de la calidad del agua.
La prohibición estricta de actividades de mantenimiento de embarcaciones, motores, cascos y pintura de los mismos en el muelle o sus alrededores, debiendo utilizar varaderos que cuenten con sistemas de retención, recuperación y almacenamiento de residuos peligrosos generados durante el mantenimiento a los yates o dinquis que harán uso del embarcadero. Estará estrictamente prohibido la carga de combustible y su manejo en recipientes contenedores, asimismo las actividades de lavado, pintura, rasqueteados, fumigaciones, descarga de aguas de sentinas, etc.
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AREA O FACTOR AMBIENTAL : RUIDO IMPACTO IDENTIFICADO: Incremento en los niveles aceptables de ruido que origina ahuyentamiento de la fauna y decremento en el confort humano. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN P C O
Realizar un adecuado mantenimiento preventivo de equipo, maquinaria y vehículos empleados para evitar generación excesiva de ruidos y vibraciones.
Cumplir con las normas de construcción en la edificación de fuentes fijas de emisión de ruido.
Restricciones de horario para ciertos actividades durante la construcción del embarcadero (uso de martillo neumático, etc.).
AREA O FACTOR AMBIENTAL: SUELO IMPACTO IDENTIFICADO: Riesgo de cambio en sus características físico-químicas. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN P C O
La superficie destinada a la instalación del campamento de construcción será retornada a su condición original, una vez terminada la obra.
Instalar letrinas portátiles en proporción de 1/10 trabajadores, las que deberán contar con servicio de limpieza 3 veces/semana. Es necesario que la empresa que presta este servicio cuente con los permisos para transporte y disposición final en un sitio debidamente autorizado.
Realizar un mantenimiento preventivo del equipo, maquinaria y vehículos empleados para evitar derrames de combustibles, aceites y grasas. Sólo se permiten reparaciones mecánicas menores o de urgencia. En caso de
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reparaciones o mantenimiento mayor del equipo, maquinaria y vehículos, se realizará en un taller que se encuentre fuera del área del proyecto. Se dispondrá de un programa de manejo de residuos a todo lo largo de la vida útil del proyecto, consistente en la colocación de botes para su recolección y posterior traslado a los sitios donde la autoridad lo determine.
Establecimiento de sistemas de recolecta y disposición de residuos sólidos no peligrosos, que considere la clasificación de los mismos, un sitio de disposición temporal que cuente con contenedores rotulados de capacidad adecuada a la generación que se tenga de cada residuo clasificado. La administración deberá establecer el compromiso con el municipio para la disposición de estos residuos en tiempo y forma.
AREA O FACTOR AMBIENTAL: AIRE IMPACTO IDENTIFICADO: Reducción de la calidad del aire por incremento de gases, humos, polvos y partículas. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN P C O
Asegurar que los vehículos operen en óptimas condiciones asignando a un responsable (constructor o contratista) y respuesta a incidentes con el equipo, para evitar generación excesiva de gases y residuos sólidos y líquidos.
Llevar a cabo trabajos de piloteado y limpieza con chorro de arena y aire evitando la dispersión de polvo y ruido a través de un biombo o caseta móvil ligera.
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AREA O FACTOR AMBIENTAL: FAUNA IMPACTO IDENTIFICADO: Conservación de la fauna acuática y terrestre, incluyendo especies consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN
P C O
La estructura del embarcadero estará soportada por pilotes a fin de no fin de no interferir con el desplazamiento de escasa biota presente en el área del proyecto.
Colocación de un sistema de señales preventivas, restrictivas e informativas, que indiquen, como ejemplo, la prohibición de tirar basura, alimentar fauna marina o terrestre, etc.
Vigilar que no se realice la captura ilegal, daño o muerte de la fauna acuática.
AREA O FACTOR AMBIENTAL: MEDIO SOCIOECONÓMICO IMPACTO IDENTIFICADO: Incremento en la actividad económica regional. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN P C O
El establecimiento de un reglamento estricto en cuanto a las características de las actividades económicas permitidas en el área del proyecto, supervisión del cumplimiento, elaboración de contratos en los cuales se manifieste clara y expresamente la responsabilidad ambiental de los contratistas responsables de la obra, los usuarios y del administrador.
Vigilar que todos los trabajadores que laboran en el proyecto cuenten con la vestimenta y equipo adecuado para realizar correctamente sus actividades y reducir riesgos por accidentes de trabajo.
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Contar con la capacidad de respuesta (primeros auxilios) en caso de emergencias médicas de empleados o visitantes.
En cuanto al programa de monitoreo de la calidad del agua de mar
durante el proyecto y una vez concluida la obra a fin de monitorear la
calidad del agua de la marina, se proponen dos estaciones y los
parámetros comprendidos dentro de la NOM-001-SEMARNAT-1996,
mismos que corresponden a:
1. pH, 2. Coliformes fecales, 3. Huevos de helminto, 4. Temperatura, 5. Grasas y aceites, 6. Materia flotante, 7. Sólidos sedimentables, 8. Sólidos suspendidos totales, 9. DBO5 total, 10. Nitrógeno total, 11. Fósforo de fosfatos, 12. Arsénico, 13. Cadmio, 14. Cobre, 15. Cromo, 16. Mercurio, 17. Níquel, 18. Plomo, 19. Zinc, 20. Hidrocarburos.
Dichos análisis serán realizados conforme a las normas oficiales
mexicana y por un laboratorio con registro en la Entidad Mexicana de
Acreditamiento (EMA).
Las técnicas y métodos que se utilizarán para el análisis de las
muestras serán las descritas en las Normas Oficiales Mexicanas de
acuerdo con el siguiente cuadro:
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Técnicas a utilizar según las Normas Oficiales Mexicanas para los análisis de Aguas
Parámetro Norma Oficial Mexicana pH NMX-AA-008-SCFI-2000 Temperatura NMX-AA-007-SCFI-2000 Grasas y aceites NMX-AA-005-SCFI-2000 Materia flotante NMX-AA-006-SCFI-2000 Sólidos sedimentables NMX-AA-004-SCFI-2000 Sólidos suspendidos totales NMX-AA-034-SCFI-2001 Demanda bioquímica de oxígeno NMX-AA-028-SCFI-2001Nitrógeno total NMX-AA-026-SCFI-2001 Fósforo total NMX-AA-029-SCFI-2001 Demanda química de oxígeno NMX-AA-030-SCFI-2001Sustancias activas al azul de metileno NMX-AA-039-SCFI-2001 Arsénico NMX-AA-046-SCFI-2001 Cadmio NMX-AA-060-SCFI-2001 Cobre NMX-AA-066-SCFI-2001 Cromo NMX-AA-044-SCFI-2001Mercurio NMX-AA-064-SCFI-2001 Níquel NMX-AA-051-SCFI-2001 Plomo NMX-AA-057-SCFI-2001 Zinc NMX-AA-078-SCFI-2001 Cianuro NMX-AA-058-SCFI-2001 Solo se presentarán medidas correctivas cuando se presenten los
siguientes casos:
a) Derrame de hidrocarburos (combustible o lubricantes) por los
botes y equipo empleado durante la etapa de construcción, para
lo cual las personas responsables encargadas deberán estar
capacitados y contar con equipos de recuperación de derrames
adecuados en proporción al máximo evento posible.
b) Accidente en transporte de residuos no peligrosos desde el sitio
de la obra hacia el poblado para lo cual se deberá contar con la
capacidad de respuesta (recursos humanos y equipo) para la
remediación inmediata.
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VII.3 CONCLUSIONES
Acapulco es la ciudad más conocida de México a nivel internacional.
Es al mismo tiempo, debido a su actividad económica, el Municipio
que más participa en el desarrollo económico y social del estado de
Guerrero.
En el país el turismo es la segunda fuente más importante generadora
de divisas, en el estado es la actividad preponderante del desarrollo y
en el Municipio es el motor de la economía local.
El proyecto se desarrollaría en un ambiente totalmente alterado desde
hace más de 50 años. El entorno natural del sitio del proyecto, fue en
su momento, un gran atractivo para las generaciones de barcos de
pequeña y mediana altura. Seguramente contó con una riqueza
natural de especies que aún se observan en la región, en zonas
menos afectadas, sin embargo, no se consideró nunca su
conservación.
1. El entorno social indica que se requiere una mayor oferta de
empleos, el nivel de ingresos en general es medio. Las
actividades terciarias predominan entre la población
económicamente activa.
2. No se encontraron elementos normativos o regulatorios que se
opongan a la realización del proyecto.
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3. La viabilidad ambiental del proyecto está justificada, en base a el
resultado del análisis de los posibles impactos derivados de las
actividades durante las etapas de su desarrollo.
4. Se espera un beneficio en la generación de empleos, directos e
indirectos.
5. Para las características ambientales afectadas, se pueden
implementar medidas de mitigación que favorezcan su
recuperación inmediata.
6. Como en casi todo estudio de impacto ambiental, las medidas
preventivas están orientadas a combatir la contra-cultura
ambiental del personal que participe en el proyecto y de los
usuarios que usen la instalación, con estricto apego a la
conservación del ambiente circundante.
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Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática,
www.inegi.gob.mx
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
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VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN
VIII.1.1 PLANOS DE PROYECTO (ANEXO E).
VIII.1.2 MEMORIA FOTOGRAFICA (ANEXO D).
VIII.1.3 VIDEOS ( NO APLICA).
VIII.2 OTROS ANEXOS
A ) ACTA CONSTITUTIVA DE LA EMPRESA.
B) AUTORIZACIONES Y PERMISOS EN TRAMITE.
C) MEMORIA DESCRIPTIVA Y DE CALCULO ESTRUCTURAL.
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CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO, GRO.
CONSULTORIA TÉCNICA, S.C.
RESPONSIVA. CON FUNDAMENTO EN LO DIESPUESTO EN LOS ARTICULOS 247 FRACCION I, 420 QUATER DEL CODIGO PENAL FEDERAL, Y EL ARTICULO 36 DEL REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. EL PRETADOR DE SERVICIOS DEBERA PRESENTA UNA CARTA BJAO PROTESTA DE DECIR VERDAD, SABEDOR DE LAS SANCIONES QUE RESULTEN POR DECLARAR EN FALSO ANTE LAS AUTORIDADES DISTINTAS A LA JUDICIAL EN DONDE SE INDIQUE QUELOS RESULTADOS QUE INTEGRAN ESE DOCUMENTO SE OBTUVIERON A TRAVES DE LA APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS Y METODOLOGÍAS MOMUNMENTE UTILIZADAS POR LA COMUNIDAD CIENTÍFICA DEL PAIS Y ELUSO DE LA MAYOR INFORMACIÓN DISPONIBLE, Y QUE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACION SUGERIDAS SON MAS EFECTIVAS PARA ATENUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES QY QUE EN TAL SENTIDO TODA LA INFORMACIÓN QUE SE PRESENTA ES VERIDICA. LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACION CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO “CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO, GRO.”, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECEN EL ARTICULO 36 DEL REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. CONSULTOR. NOMBRE: CONSULTORIA TECNICA, S.C. REGISTRO SEDUE: RESPONSABLE DE LA COORDINACION DEL ESTUDIO. NOMBRE:
FIRMA: _______________________________________
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO, GRO.
CONSULTORIA TÉCNICA, S.C.
PARTICIPANTE. NOMBRE: CEDULA PROFESIONAL NUM.
FIRMA: ________________________________ FECHA DE CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO FEBRERO DE 2007. Anexos: Copia fotostática del Poder Notarial del Representante Legal del promovente y de las cédulas profesionales de los responsables del estudio de Impacto Ambiental.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN
PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO. GRO.
ANEXO A.
ACTA CONSTITUTIVA DE LA EMPRESA.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN
PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO. GRO.
ANEXO B.
AUTORIZACIONES Y PERMISOS EN TRAMITE.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN
PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO. GRO.
ANEXO C.
MEMORIA DESCRIPTIVA Y DE CALCULO ESTRUCTURAL.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN
PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO. GRO.
ANEXO D.
MEMORIA FOTOGRAFICA.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCIÓN DE EMBARCADERO EN
PLAYA REVOLCADERO, ACAPULCO. GRO.
ANEXO E.
PLANOS DE PROYECTO.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCIÓN DE
EMBARCADERO EN PLAYA REVOLCADERO,
ACAPULCO, GRO.
FEBRERO DE 2007.
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