Congreso Nacional de Bomberos. Primavera de 2005
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GESTIÓN BOMBERIL: EFICACIA Y EFICIENCIA
Administración de Recursos Bomberiles
Marcos Peñailillo P.
Comandante Cuerpo de Bomberos de Temuco
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Muchas veces escuchamos alegremente frases como "Qué eficiente es ese o tal empleado" o "Usted es un trabajador muy eficaz". Por otro lado apreciamos que en los informes de evaluación se utilizan estas expresiones, con tanta trivialidad sin analizar lo que significa en todo el sentido de la palabra.
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INTRODUCCIÓN
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• En términos generales, la Eficiencia se refiere a la relación entre esfuerzos y resultados.
• En otras palabras si queremos definir Eficiencia, esta consiste en realizar un trabajo o una actividad al menor costo posible y en el menor tiempo, sin desperdiciar recursos económicos, materiales y humanos; pero a la vez implica calidad al hacer bien lo que se hace.
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INTRODUCCIÓN
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En las organizaciones o Instituciones "NO-BASTA" con ser únicamente Eficientes, puesto que las organizaciones modernas buscan algo más que eso: La Eficacia Organizacional.
Objetivos Claros.Priorizar Tareas.Las metas deben conducir a un fin.
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INTRODUCCIÓN
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• Como en toda organización, la contribución del hombre es un factor muy importante para el éxito de su Organización.
• Peter Drucker dice que: “UN LÍDER DEBE TENER UN DESEMPEÑO EFICIENTE Y EFICAZ A LA VEZ, PERO AUNQUE LA EFICIENCIA ES IMPORTANTE, LA EFICACIA ES AÚN MÁS DECISIVA”.
• Por ello la clave del éxito de una organización es la Eficacia.
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INTRODUCCIÓN
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• Una organización sin fines de lucro es aquella cuyo objetivo es distinto a la obtención de un beneficio para sus propietarios. Generalmente, su objetivo consiste en facilitar servicios.
• En este tipo de organizaciones, las decisiones tomadas por los directivos se encaminan a facilitar los mejores servicios posibles con los recursos disponibles.
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“El éxito en estas organizaciones sin fines de lucro, se mide primero por la cantidad de servicios que provee y por la calidad de los mismos. Básicamente, el éxito se mide por su contribución al bienestar público”
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Las organizaciones pueden planificar e implementar cambios en su carácter y estructura fundamental. Estos cambios pueden ser de dos tipos:
a) Aquellos que afectan a las relaciones entre la organización y su entorno.
b) Aquellos que afectan a la estructura interna y a las actividades operativas de la organización.
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• Las Instituciones por lo general deben perseguir la eficiencia, ya que algunas han fracasado por ser ineficientes, mientras que otras han tenido éxito a causa de una eficiencia superior.
• No obstante, es difícil decidir qué proporción de los recursos de una organización, más aún como la nuestra, debería dedicarse a aumentar su eficacia y qué proporción a incrementar su eficiencia.
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En nuestra Organización Bomberil participan muchas variables que influyen en estos conceptos:
• Misión
• Estructura Administrativa, Financiera y Operacional• Cobertura• Recurso Humano• Cuarteles y Equipamiento• Tipologías de los servicios y velocidad de respuesta• Coordinación Interinstitucional• Autonomía• Evaluación del servicio
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Oportunidades:
Nuestra institución tiene cierto nivel de necesidades, pero en general mantiene un servicio sin alteraciones. Este punto es el que más nos debe llamar al análisis estratégico de nuestra Organización.
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Oportunidades:
Cualquier sistema de organización prestadora de servicios o generadora de bienes, debe estar en constante análisis de oportunidades y para ello destaco algunos temas relevantes que pudieran maximizar nuestra eficacia o corregir desviaciones peligrosas para el futuro Institucional:
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Principio de Coordinación
Principio de Integración
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Modelos de control de eficacia y eficiencia
El control de gestión se concibe, naturalmente, sobre una organización en funcionamiento que, en su gestión ordinaria, va realizando los planes y programas de mediano y largo plazo coincidiendo con la gestión del día a día, convirtiendo continuamente la información en acción, a través de la decisión, y sometiendo todo el proceso al control.
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Los objetivos de un control de gestión positivo y moderno son:
• Adoptar un punto de vista de interpretación global de todas las funciones del servicio que componen la cadena de valor de la organización.
• Enfocar la información a la correcta toma de decisiones del presente y del futuro.
• Construir los indicadores adecuados de gestión para controlar la actividad económico-financiera, inversiones, proyectos y planes de mediano, largo plazo y garantizar la fiabilidad de la información.
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• Integrar las variables estratégicas y operacionales.
• Informar y sugerir las acciones tendientes a la mejora continuada de los resultados.
• Establecer un sistema de información automático que permita corregir sobre la marcha las desviaciones.
• Plantear las alternativas posibles de la organización para reaccionar ante los cambios.
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El control de gestión
– “Cadena de Valor”– Estructura organizativa existente – Acciones correctoras– Compromiso de los Directivos
• Indicadores• Visión y la estrategia
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• Ø Para tener éxito desde el punto de vista financiero ¿Cómo deben vernos los que financian nuestra Institución?
• Ø Para tener éxito con nuestra misión ¿Cómo deben vernos nuestros "clientes"?
• Ø Para satisfacer a nuestros financistas, bomberos y clientes ¿En qué procesos organizacionales internos debemos ser excelentes?
• Ø Para tener éxito con nuestro plan ¿De qué forma apoyaremos nuestra capacidad de aprender y crecer?
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"Si tenemos que ser rentables o eficaces, nuestros clientes deben estar satisfechos; si tienen que estar satisfechos, debemos proporcionar un buen servicio. Para ello, se necesita procesos adecuados y que funcionen bien, lo que implica que debemos estar en constante análisis de hacer más eficientes nuestros procesos y planes, mas que en la búsqueda de mayores recursos”.
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Si planificamos un desarrollo eficiente y eficaz de nuestro servicio, invirtiendo recursos en esto, según normas de necesidades exógenas, sistemas de comunicaciones interdependientes y no sobre la base de la necesidad de agrupación de personas, se hará más fácil la administración y proyección de la institución.
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CONCLUSIONES
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El mensaje que he querido entregar es que debemos sentirnos felices de la Institución a la que pertenecemos, de manera que nuestros fundadores y mártires puedan sentirse orgullosos de lo que nuestros Bomberos han logrado a lo largo del tiempo. Pero así también no podemos olvidar que nosotros seremos los responsables de lo que será la Institución mañana. La perennidad de los Bomberos Voluntarios de Chile depende de lo que hoy sepamos capaces de visualizar.
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CONCLUSIONES
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Hoy tenemos una gran marca de valor, poseemos el recurso humano más valioso, contamos con innumerables potencialidades y capacitación permanente a través de nuestros Oficiales e Instructores. No desaprovechemos la oportunidad de ser más eficaces cada día, con equidad, sin perder junto con ello ser mejores mujeres y hombres, con sentido social, para con nuestra patria.
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CONCLUSIONES
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Nuestro PresidenteNuestro Presidente
“Lo he dicho y lo repito con renovada convicción: La comunidad nacional, origen último de los recursos para nuestra operación y administración, tiene todo el derecho de exigirnos eficiencia y probidad en el uso de esos recursos. Esto, desde luego, es incompatible con cualquier añoranza anacrónica de volver a esquemas de atomización o división individualista, que alguna vez fueron propios de nuestra historia institucional”
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CONCLUSIONES
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MUCHAS GRACIAS.
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