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Observatorio del Derecho Social - Central de Trabajadores de la Argentina. Piedras 1063 - CP. C1070AAU - Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

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CCOONNFFLLIICCTTIIVVIIDDAADD LLAABBOORRAALL YY NNEEGGOOCCIIAACCIIÓÓNN CCOOLLEECCTTIIVVAA

IINNFFOORRMMEE DDEE CCOOYYUUNNTTUURRAA –– SSEEGGUUNNDDOO TTRRIIMMEESSTTRREE

22000099

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1. Principales conclusiones - Se registraron 127 conflictos laborales en el período, cifra levemente inferior a

la correspondiente al mismo período del año anterior. De ellos, el 86% corresponden a la actividad privada (con un incremento anual del 15%) y el 14% al ámbito público (con una disminución anual del 54%).

- En el sector privado el 73% de los conflictos se desarrollaron a nivel de empresa, mientras que el 27% restante fue a nivel de rama, actividad o región.

- El 64% de los conflictos son protagonizados por sindicatos locales o seccionales, el 21% por federaciones, uniones o sindicatos nacionales y el 15% por trabajadores sin representación sindical o en conflictos con las mismas.

- La mayor cantidad de conflictos tuvieron lugar en Capital Federal y Buenos Aires (31%), aunque se verifica un crecimiento muy importante de los conflictos desarrollados en el litoral (19%) y en la región patagónica (18%), ligados a la industria manufacturera en el primer caso y a la extracción de petróleo en el segundo.

- La actividades donde se registraron mayor cantidad de conflictos son la industria manufacturera (34%), el transporte, almacenamiento y comunicaciones (13%) y petróleo, minas y canteras (10%).

- Las causas económicas (aumentos o reclamos de deudas salariales) se encuentran presentes en el 51% de los conflictos, en tanto las situaciones de crisis o imposición de cláusulas de flexibilidad están en el 34% de los casos registrados. Esta última magnitud representa un aumento de más del 100% con relación a igual período del año anterior.

- Durante el primer trimestre del año el Ministerio de Trabajo homologó 369 negociaciones colectivas, de las cuales el 95% corresponden a acuerdos y el 5% a convenios colectivos. Del total, el 65% corresponden a negociaciones de empresa y el 35% a negociaciones por actividad o rama.

- Las federaciones y los sindicatos nacionales o uniones protagonizaron el 74% de las negociaciones, y en el 53% del total lo hicieron sin participación de estructuras inferiores (sindicatos de base o seccionales).

- Las actividades más activas en materia negocial han sido la industria manufacturera (33%), el transporte, almacenamiento y comunicaciones (23%), y electricidad, agua y gas (12%)

- El 58% de las negociaciones por empresa no contaron con la participación de los delegados de personal tal como lo establece la ley 25877

- El 56% de las negociaciones incluyeron alguna mejora salarial permanente, ya sea por actualización de escalas, otorgamiento de adicionales remuneratorios o por vía de sumas no remunerativas.

- El promedio de los salarios básicos inferiores es de $ 1.863, lo que representa un aumento del 21% con relación a las escalas homologadas en el mismo período del año anterior, en tanto el de los básicos superiores alcanza a $ 3.102, lo que representa un incremento anual del 24%.

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- Durante el período analizado se registraron numerosas negociaciones que establecen condiciones particulares en función de situaciones de crisis, tanto dentro o fuera de procedimientos preventivos de crisis. Entre las cláusulas pactadas en dichos acuerdos se encuentran despidos colectivos, con una indemnización reducida, suspensiones con pago parcial de los haberes y adelantos de vacaciones.

- En cuanto a los contenidos no salariales, las principales cláusulas negociadas son de aportes y contribuciones a la organización sindical, presentes en el 15% de las negociaciones homologadas, y el ordenamiento de las relaciones laborales, presentes en el 9% del total.

2. Análisis de la conflictividad laboral 2.1 Evolución de la conflictividad laboral

En el segundo trimestre del 2009 se registraron 127 conflictos laborales, de los cuales el 86% corresponden a la actividad privada y el 14% al sector público. Si bien se observa una leve baja con relación al mismo trimestre del 2008, cuando se habían registrado 134 conflictos, la misma se explica por la caída de la conflictividad en el sector público en un 54%, ya que la conflictividad del sector privado aumentó un 15% en comparación con el mismo período.

Gráfico nº 1: Conflictos laborales según ámbito público y privado

383734

666

ABRIL MAYO JUNIO

PRIVADOSPUBLICOS

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Gráfico nº 2: Conflictos laborales según ámbito público y privado (segundo trimestre 2008 – segundo trimestre 2009)

95109

39

18

PRIVADOS PUBLICOS

Segundo Trimestre 2008Segundo Trimestre 2009

En el sector privado, el 73% de los conflictos se desarrollaron en el ámbito de las empresas, en tanto en el 27% restante, se trató de conflictos a nivel de ramas, actividad o región, vinculados sobre todo a las discusiones salariales por vencimiento de la vigencia de acuerdos anteriores o a situaciones de crisis a niveles superiores al de empresa. Con relación a la intervención sindical en los conflictos de la actividad privada, 70 fueron protagonizados por sindicatos locales o seccionales, 23 por federaciones o sindicatos nacionales y 16 por trabajadores donde no se consigna presencia de las conducciones o los trabajadores mantienen diferencias manifiestas con éstos.

Gráfico nº 3: Intervención sindical en conflictos según tipo de organización

TRABAJADORES15%

SINDICATOS O SECCIONALES

64%

FEDERACIONES O UNIONES

21%

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2.2 La distribución territorial de los conflictos Con relación al ámbito de los conflictos, se confirma la tendencia de una mayor presencia de conflictos en las provincias, particularmente las zonas de la Patagonia y el litoral.

Gráfico nº 4: Distribución territorial de la conflictividad laboral

NACIONAL12%

PATAGONIA18%

NORTE6% LITORAL

19%CUYO

5%

CENTRO9%

CAPITAL Y PROVINCIA DE

BUENOS AIRES31%

Los conflictos de la Patagonia y las provincias del norte se concentran en la actividad petrolera, particularmente con las empresas contratistas, que sufren el impacto de la retracción de la actividad. En las provincias del litoral y el centro del país, particularmente Santa Fe y Córdoba, aumentaron los conflictos en los sectores industriales.

2.3 Los conflictos según la actividad económica Desagregados según actividad económica, en la industria manufacturera se registraron 43 conflictos colectivos, en tanto en el sector de transporte, almacenamiento y comunicaciones se registraron 16 conflictos y 13 en el sector petrolero.

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Gráfico nº 5: Conflictividad laboral según actividad económica

HOTELES Y RESTORANES

1%

OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS

SOCIALES, COMUNITARIOS Y

PERSONALES5%

SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD

6%

EDUCACION2%

ADMINISTRACION PUBLICA

8%

ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y EMPRESRIALES

4%

INTERMEDIACION FINANCIERA

2%

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y

COMUNICACIONES12%

COMERCIO7% CONSTRUCCION

3%

ELECTRICIDAD, AGUA Y GAS5%

INDUSTRIA MANUFACTURERA

33%

PETROLEO, MINAS Y CANTERAS

10%

ACTIVIDAD RURAL2%

Los conflictos en la industria manufacturera abarcaron varias actividades, en particular, empresas metalúrgicas, del sector lácteo y frigoríficos. En el sector de petrolero y minero los conflictos se concentraron en las contratistas de las grandes empresas del sector, por lo que impactó también en el sector de la construcción. Otros sectores con un alto grado de conflictividad ha sido el portuario, la fruta de Río y Negro y Neuquén, y en menor medida, empresas periodísticas y cadenas de supermercados.

2.4 Las causas de los conflictos laborales Con relación a las causas de conflictos, en 65 conflictos se encontraron presentes reclamos salariales (básicos, adicionales, deudas), en 43 casos se vinculaban a situaciones de crisis o imposición de cláusulas de flexibilidad, en 24 ocasiones se plantearon conflictos de representación (prácticas antisindicales, encuadramiento o conflictos intrasindicales).y en 11 casos reclamos vinculados a las condiciones de trabajo. Es de destacar, en cuanto a las causas salariales, el crecimiento de la variable deudas salariales, que representa el 27% de los conflictos por causas económicas registrados, ya sean por incumplimiento en la aplicación de las escalas convencionales como por atrasos en el pago de salarios o adicionales.

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Gráfico nº 6: Conflictividad laboral según causas presentes en el reclamo

51%

34%

19%

9%

Económicas

Crisis

Representación

Condiciones de Trabajo

Con relación al 2º trimestre del 2008, se observa un aumento porcentual considerable de los conflictos vinculados a situaciones de crisis en empresas y actividades económicas. En ese contexto, disminuyen fundamentalmente los conflictos relacionados con reivindicaciones en temas como mejora de las condiciones de trabajo, blanqueo de personal, etc.

Gráfico nº 7: Causas de la conflictividad laboral (segundo trimestre 2008 – segundo trimestre 2009)

65%

16%

26% 26%

51%

34%

19%

9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

salariales crisis representación condiciones de trabajo

2º tri. 20082º trim 2009

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2.5 La conflictividad en el sector privado Entre las actividades en conflicto por aumentos salariales se encuentran la metalúrgica, bancaria, gastronómicos, textiles, petroleros privados y propaganda médica. A nivel de empresa, se registraron conflictos en empresas de la actividad aceitera de Rosario, en las mineras Marta y Sierra Grande, en Renault y en Kraft – Terrabusi. Se registraron cierres o vaciamiento de empresas en Mahle metalúrgica, CIVE empresa del vidrio en Córdoba, la gráfica FP IMPRESORA y la empresa láctea rosarina COTAR. También se registraron despidos en numerosas empresas, en particular en la actividad metalúrgica, alimentación y contratistas de la actividad petrolera. También en MOLINOS, CARGILL, el diario LA NACION y la cervecera QUILMES. Se registraron prácticas antisindicales vinculadas con despidos de delegados y activistas o no reconocimiento de la actividad gremial en WALL MART, COTO, CARREFOUR, el diario LA NACION y el sanatorio MITRE, entre otras. El Sindicato de Camioneros mantuvo conflictos por el encuadramiento de los trabajadores de transporte de carga y logística en las actividades de minería y distribución de diarios. En el sur, el sindicato nacional de vigiladores privados agredió a trabajadores que se organizaban para constituir un sindicato por fuera de la federación.

2.6 La conflictividad en el sector público En la administración pública, se registraron conflictos salariales en las provincias de Jujuy, Neuquén, Tierra del Fuego, Ciudad de Buenos Aires y municipales de Córdoba. En Educación, los docentes universitarios y maestros de Santa Cruz. También los judiciales de las provincias de Córdoba, Mendoza y Neuquén y los trabajadores de la salud de las provincias de Buenos Aires, Mendoza y Jujuy. Los trabajadores del Banco Ciudad protestaron por la política de tercerizaciones del banco.

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3. Negociación colectiva 3.1 Estructura de la negociación

Durante el segundo trimestre del año se homologaron 369 negociaciones colectivas, lo que representa un 5% más que el mismo trimestre de 2008, de los cuales 239 son negociaciones de empresa y 130 corresponden a negociaciones de rama o actividad1. Del total, 351 negociaciones corresponden a acuerdos con contenidos predominantemente salariales y las 18 negociaciones restantes corresponden a convenios colectivos, que incorporan en mayor medida cláusulas sobre materias más diversas, como jornada de trabajo, modalidades de contratación y organización del trabajo. De ellos, 5 corresponden a nuevas unidades negociales, 8 constituyen renovaciones de convenios anteriores y 5 convenios han sido articulados a convenios de ámbito superior.

Gráficos nº 8 y 9: Homologaciones según ámbito y tipo de negociación colectiva (%)

CONVENIOS5%

ACUERDOS95%

ACTIVIDAD35%

EMPRESA65%

1 Este incremento de la cantidad de homologaciones efectuadas por el Ministerio de Trabajo en el período de referencia, en comparación con idéntico período del año anterior, no debe entenderse como un aumento de la cantidad de negociaciones, sino que obedece a una modificación en la registración de los acuerdos por parte de la autoridad de aplicación.

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Con relación a las negociaciones registradas en el segundo trimestre del año anterior, se observa un incremento de los acuerdos de empresa en detrimento de los de actividad.

Cuadro nº 1: Homologaciones según ámbito y tipo de negociación colectiva

Segundo Trimestre 2008 Segundo Trimestre 2009

Acuerdos Convenios Total Acuerdos Convenios Total

Empresa 168 11 179 226 13 239 Actividad 164 7 171 125 5 130

332 18 350 351 18 369

Gráfico nº 10: Evolución de la negociación colectiva según ámbito – Primer trimestre 2008 y 2009 (%)

62%

38%

65%

35%

2do. Trim 2008 2do. trim 2009

EMPRESAACTIVIDAD

3.2 Los sujetos de la negociación Del total de negociaciones, 196 han sido suscriptas exclusivamente por las federaciones o uniones nacionales, en tanto en 96 casos el actor sindical es el sindicato de primer grado con ámbito de actuación local o separado de la federación. En particular, en lo referente a lo normado en el art. 17 de la ley 14250 en cuanto a la integración de los delegados de personal en las negociaciones colectivas de empresa, sólo el 42% de las mismas cumple con el precepto establecido en la normativa.

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Gráfico nº 11 Sujetos de la negociación colectiva

Unión con la Seccional7%

Federación con el Sindicato

14%

Sindicato o Seccional solos26%

Federaciones o Uniones solas

53%

Gráfico nº 12 Participación de delegados y comisiones internas en las negociaciones por

empresa

Sin Participación

de la Comisión Interna

58%

Con Participación

de la Comisión Interna

42%

3.3 La negociación colectiva según la actividad económica En cuanto a las actividades económicas donde se desarrollaron las negociaciones, sobre las 369 negociaciones registradas, 125 corresponden a la industria manufacturera, 84 al transporte, almacenamiento y comunicaciones y 44 a las actividades de energía, gas y agua.

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Gráfico nº 13: Negociación colectiva según actividad económica

Actividad Agorpecuaria

0%Otras actividades de Servicios Sociales,

Comunitarios y Personales

10%

Servicios Sociales y de Salud

1%Educación

1%

Administración Pública

1%

Actividades Inmobiliarias y Empresariales

1%

Intermediación Financiera

4%

Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones

23% Hoteles y Restoranes1%

Comercio9%

Construcción1%

Electricidad, Agua y Gas12%

Industria Manufacturera

33%

Petroleo, Minas y Canteras

3%

En la actividad manufacturera, se renovaron dos convenios de la actividad de papel, dos de empresas del sector mecánico, y se firmaron dos nuevos convenios en empresas del tabaco. Se homologaron las escalas salariales de las actividades de plásticos, gráficos, bebidas sin alcohol, panaderos y alfajoreros, Se pactaron sumas no remunerativas a cuenta de la negociación salarial en las actividades de pastas alimenticias, madera, vidrio, industria de la carne y empresas del sector de alimentación. En la industria de la indumentaria las sumas otorgadas fueron en carácter remuneratorio. En las actividades metalúrgicas y del caucho se pactaron sumas por única vez a cuenta de la negociación salarial. En el sector de transporte almacenamiento y comunicaciones, se firmó un nuevo convenio entre el Centro de Capitanes de Ultramar y la Cámara de Armadores de Buques y Barcazas. Se pactaron las escalas de la actividad de carga y descarga y se otorgaron sumas no remunerativas a cuenta de la negociación en la actividad de transporte de pasajeros y en las empresas ferroviarias. En el Correo Argentino se otorgó una suma por única vez a cuenta de la negociación salarial. En el sector de Electricidad, Gas y Agua, se renovó el convenio de GAS NEA y se firmó uno nuevo entre la Federación de Luz y Fuerza y la empresa SOENERGY ARGENTINA. Se negoció la escala salarial de las cooperativas eléctricas y se otorgó una suma por única vez a cuenta de la negociación en AYSA.

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En actividades sociales y personales, se renovó el convenio de técnicos de fútbol y se firmaron cuatro nuevos convenios en la actividad de juegos de azar, tres articulados por parte del SUTEP y uno de ALEARA. Se firmaron las escalas salariales del personal de peluquerías y de personal de entidades deportivas. En la actividad de comercio, se homologaron las escalas salariales de los trabajadores de estaciones de servicio y de establecimientos de servicios rápidos. La Federación de Comercio pactó una suma no remunerativa En la actividad de petróleo y minería, se firmó la escala salarial de petroleros privados con la Cámara de la Industria del Petróleo y se prorrogó el acuerdo anterior con la Cámara de Empresas de Operaciones Especiales. Por último, se pactó una suma no remunerativa para la actividad de gas licuado. Por último, se firmó la escala salarial en las actividades bancaria, seguridad privada y construcción, y se otorgó una suma remunerativa que no se integra a los básicos en la actividad hotelera.

3.4 Negociación salarial En el 56% de las negociaciones se registraron cláusulas que otorgan algún tipo de recomposición salarial. En 141 casos se actualizan las escalas básicas, en 28 se otorgan sumas no remunerativas y sólo en 15 casos se pactan adicionales remuneratorios. El promedio de las escalas básicas inferiores asciende a $1863, lo que representa un 21% más en relación al 2º trimestre del 2008, en tanto el promedio de las escalas básicas superiores es de $31022, un 24% superior al período anterior.

Cuadro Nº 2: Promedios salariales mínimos y máximos según el ámbito negocial EMPRESA ACTIVIDAD

Salario Mínimo

Promedio

Salario Máximo

Promedio

Salario Mínimo

Promedio

Salario Máximo

Promedio

T 02 – 2008 $ 1.664 $ 2.920 $ 1.445 $ 2.114 T 02 – 2009 $ 2.034 22% $ 3.604 24% $ 1.695 17% $ 2.610 24% La negociación salarial en el período analizado se destaca por una cierta heterogeneidad, lo que contrasta con rondas anteriores donde acuerdos como el de camioneros funcionaba como referencia para el resto de las actividades. Otra característica de las negociaciones salariales homologadas ha sido el carácter provisorio de las mismas; es decir, se pactaron en muchos casos sumas no

2 En los casos de aumentos progresivos o en cuotas hemos considerado en todos los casos la última escala resultante de la aplicación de los aumentos.

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remunerativas a cuenta de una negociación postergada para después de las elecciones nacionales previstas para el 28 de Junio. El siguiente cuadro permite observar en detalle la negociación salarial homologada en el presente período de las principales actividades:

Cuadro Nº 3: Acuerdos salariales homologados en el segundo trimestre de 2009

PARTES ACUERDO Sindicato Obrero de la Industria del Vidrio

/ Cámaras del Sector Asignación no remunerativa para los meses de

Abril, Mayo, Junio y Julio de $200 promedio. Sindicato Obrero del Caucho / Federación

Argentina de la Industria del Caucho Asignación no remunerativa de $300 para los

meses de Mayo y Junio. Unión Obrera Metalúrgica / Cámaras del

Sector Intimación del Ministerio a realizar un pago a cuenta de la negociación en el marco de la

Conciliación Obligatoria Unión de Sindicatos de la Industria

Maderera / Federación Argentina de la Industria Maderera

Suma no remunerativa del 5% a partir del mes de Abril, 5% a partir de Agosto y 5% a partir de

Noviembre, sobre los salarios vigentes al 31/03/09. Unión de Trabajadores del Turismo

Hoteleros y Gastronómicos / Federación Empresaria Hotelera Gastronómica

Adicional remunerativo que no se integra a los básicos de convenio del 25% en tres cuotas desde

Junio 2009 hasta Marzo 2010. Federación Argentina de Empleados de

Comercio / Cámaras del Sector Extensión del carácter no remunerativo del

aumento del acuerdo de 2008 hasta el 31/12/09. Asignación no remunerativa de $300 a partir del

01/04/09 hasta el 31/01/ 2010. Unión Tranviarios Automotor / Cámaras

de Larga Distancia Asignación no remunerativa de $300 a partir de

Mayo 2009 a cuenta de la negociación de la pauta salarial

Federación Argentina de Trabajadores de Aguas Gaseosas / Cámara Argentina de

la Industria de Bebidas Sin Alcohol

Prórroga de la suma de $675 pactada en l 2008 hasta el 31/08/09, oportunidad en la que la misma

se incorpora al salario básico. Unión Obreros y Empleados Plásticos /

Cámara Argentina de la Industria Plástica Suma fija, mensual y no remunerativa de $200 entre los meses de Mayo y Septiembre 2009

Federación de la Carne / Cámaras del Sector

Suma fija, mensual y no remunerativa de $400 entre los meses de Mayo y Agosto 2009.

Sindicatos del Sector / Correo Oficial Suma mensual no remunerativa equivalente al 18% de las sumas remunerativas y no remunerativas

percibidas al 31/03/09 a partir del 01/04/09, hasta el 31/07/09.

Unión Obrera de la Construcción / Cámaras del Sector

Incremento del 15% en dos cuotas desde el 01/06/09 hasta el 31/03/2010.

Sindicatos Ferroviarios / Empresas del Sector

Pago de una suma no remunerativa de $400 entre los meses de Abril y Agosto 2009 a cuenta de la

negociación salarial

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Asociación Bancaria / Cámaras del Sector

19% sobre el total de remuneraciones desde el 01/03/09 hasta el 31/12/09

Federación Argentina Sindical del Petróleo y Gas Privados / Cámara de la

Industria del Petróleo

Incremento del 15% en dos cuotas de los salarios básicos desde el 01/06/09 al 30/04/2010.

• Beneficios convencionales En el marco de las negociaciones salariales y beneficios convencionales se negocian otras cláusulas vinculadas al cumplimiento de objetivos, beneficios sociales y otorgamiento de licencias por encima de los pisos mínimos de la Ley de Contrato de Trabajo.

Cuadro Nº 4: Cláusulas sobre beneficios convencionales contenidas en negociaciones colectivas

PREMIOS BENEFICIOS SOCIALES

ADICIONALES GENERALES

LICENCIAS SUPERIORES Cantidad de

Cláusulas negociadas 154 8 25 12

Entendemos por premios todas aquellas cláusulas que establecen un pago de carácter general sujeto a algún tipo de condicionamiento o al logro de un objetivo.

Cuadro Nº 5: Premios y beneficios contenidos en negociaciones colectivas Cláusulas Negociaciones

Recategorizaciones 3

Presentismo 15

Rendimiento 6

Única Vez 102

PREMIOS Y BENEFICIOS

Antigüedad 28

TOTAL 154 En este apartado, se destaca nuevamente el otorgamiento de sumas extraordinarias por única vez, ya sea en un solo pago o en cuotas, y que operan en los hechos como un virtual adelanto de la negociación paritaria final, o bien en carácter de retroactivo en los casos de demora en los acuerdos. Dentro de los adicionales generales incluimos todas aquellas cláusulas que establecen sumas permanentes de carácter remunerativo o no. Las cláusulas más negociadas son el otorgamiento de viáticos por almuerzo o transporte

Page 16: CONFLICTIVIDAD LABORAL Y NEGOCIACIN COLECTIVA

Cuadro Nº 6: Adicionales generales contenidos en negociaciones colectivas Cláusulas Negociaciones

Vales 1

Zona Desfavorable 6

Por Turnos 4

Viáticos 14

ADICIONALES GENERALES

Otros 0

TOTAL 25 El pago de viáticos por transporte o almuerzo se negoció en las actividades de guincheros, personal de maestranza y seguridad, en tanto el plus por zona desfavorable se pactó en la actividad del vestido y en OSPLAD. Dentro de los beneficios sociales, el servicio de guardería se reglamentó en los convenios de la actividad del papel y el comedor en DUPONT, METALPAR y BACTSSA.

Cuadro Nº 7: Beneficios sociales contenidos en negociaciones colectivas Cláusulas Negociaciones

Guardería 3

Comedor 4 BENEFICIOS SOCIALES

Otros 1

TOTAL 8 Finalmente, con relación al otorgamiento de licencias superiores, se pactaron por convenio más días por nacimiento de hijo en los convenios de empresas del tabaco y bingos, y de vacaciones en la actividad de farmacia.

Cuadro Nº 8: Licencias superiores establecidas convencionalmente Cláusulas Negociaciones

Vacaciones 3

Nacimiento 7

Exámenes 1

LICENCIAS SUPERIORES

Matrimonio 1

TOTAL 12

3.5 Negociación de situaciones de crisis Como consecuencia del cambio en el contexto económico internacional, se pactaron varios acuerdos que establecen condiciones particulares en función de la situación de crisis a nivel de actividad o empresa.

Page 17: CONFLICTIVIDAD LABORAL Y NEGOCIACIN COLECTIVA

Estos acuerdos se suscriben, bien en el marco del Procedimiento Preventivo de Crisis previsto en la ley 24013, o bien, en los casos en que, según consta en las resoluciones homologatorias, “atento el consentimiento prestado por la entidad sindical en el acuerdo bajo análisis, se estima que ha mediado un reconocimiento tácito a la situación de crisis que afectas a la empresa”, por lo que se considera al cumplimiento de los requisitos legales “un dispendio de actividad”. A continuación, un detalle de las negociaciones emergentes de situaciones de crisis de empresa o actividad.

Cuadro nº 9: Negociaciones en el marco de procedimientos preventivos de crisis

Organización sindical Organización patronal Cláusulas

Sindicato de Empleados Textiles de la Industria y

Afines - Unión Cortadores de la Indumentaria -

Sindicato Obrero de la Industria del Vestido

Agrest S.A.

Adelanto de vacaciones, gestión por parte de la empresa del REPRO

Unión de Trabajadores del Turismo, Hoteleros y

Gastronómicos

Servir`C S.A.

Desvinculaciones con pago de indemnización según art. 247 LCT

Unión de Trabajadores del Turismo, Hoteleros y

Gastronómicos

Central de Restaurantes

SRL

Suspensiones de 55 trabajadores de la planta de Volkswagen Pacheco.

Pago del 50% del sueldo y adicionales.

UOM

Histap S.A.

Desvinculación de 137 trabajadores abonando el 75% del monto previsto

en el art. 245 LCT.

Asociación Obrera Textil Sudeste Textiles S.A.

Desvinculación de 42 trabajadores. Se abonan 6 mensualidades

adicionales al 50% además de las indemnizaciones según art. 245 LCT en carácter de prestación social no

remunerativa Sindicato de Obreros

Curtidores - Sindicato de Empleados Capataces y

Encargados de la Industria del Cuero

Curtiembre Becas S.A. Adelanto de vacaciones.

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Cuadro nº 10: Negociaciones sin procedimientos preventivos de crisis

Organización sindical Organización patronal Cláusulas

UOM Asociación de Fabricas

Argentinas de Terminales Electrónicas

Fondo de reinserción y contención social de los trabajadores

metalúrgicos desempleados financiado con aportes de AFARTE y

el Estado Nacional.

UOM – UOCRA Techint – Siderar Suspensiones rotativas dos semanas al mes en los términos del art. 223 bis

LCT

SMATA Mercedez Benz Argentina

S.A.

Estabilidad laboral por un año con suspensiones en los términos del art. 223 bis LCT abonando el 80% de la

remuneración total3

Asociación Obrera Textil Sekaert Textiles Argentina

S.A.

Suspensiones por tres meses en los términos del art. 223 bis LCT

abonando el 80% de las remuneraciones netas

UOM Paraná Metal S.A.

Condiciones salariales, suspensiones con un pago del 70% del salario neto, aportes del REPRO y modificaciones

en la organización del trabajo.

SMATA Volkswagen S.A. Suspensiones del personal

jornalizado abonando el 75% del jornal bruto y adicionales

3.6 Negociación no salarial A los efectos del análisis de los contenidos de la negociación colectiva no salarial hemos clasificado las cláusulas en cinco grandes grupos:

Cuadro Nº 11: Cláusulas no salariales contenidas en negociaciones colectivas

Jornada Organización

del Trabajo Modalidades de

Contratación Relaciones Laborales

Aportes a la Organización

Cantidad de cláusulas

negociadas 24 20 2 40 70

3 El artículo 223 bis de la LCT establece que “se considerará prestación no remunerativa las asignaciones en dinero que se entreguen en compensación por suspensiones de la prestación laboral y que se fundaren en las causales de falta o disminución de trabajo, no imputables al empleador, o fuerza mayor debidamente comprobada, pactadas individual o colectivamente u homologadas por la autoridad de aplicación, conforme normas legales vigentes, y cuando en virtud de tales causales el trabajador no realice la prestación laboral a su cargo. Sólo tributará las contribuciones establecidas en las Leyes Nros. 23.660 y 23.661”.

Page 19: CONFLICTIVIDAD LABORAL Y NEGOCIACIN COLECTIVA

Los aportes y contribuciones de empresas y trabajadores a la organización sindical firmante del acuerdo es una variable que se repite en numerosas negociaciones4. El 15% de las negociaciones homologadas en el período contienen al menos una cláusula de este tipo. La variable Relaciones Laborales incluye cláusulas sobre tratamiento de conflictos, comisiones de trabajo entre las partes sobre diversos temas y reglamentación de las funciones de los delegados de personal. El 9% de las negociaciones registraron al menos una cláusula de este tipo.

Cuadro Nº 12: Cláusulas sobre relaciones laborales contenidas en negociaciones colectivas

Cláusulas Negociaciones Procedimiento de Reclamos o Quejas 2 Mecanismos de Autocomposición de Conflictos 4 Mediación y Arbitraje 1 Paz Social 21 Derecho a la Información 2

Servicio Esencial y Guardias Mínimas 2 Reglamentación Trabajo de Delegados 1 Comisión de Higiene y Seguridad 4

Otras Comisiones 3 Participación de la Representación Sindical en la Empresa 0

RELACIONES LABORALES

TOTAL 40 La cláusula más negociada ha sido la de paz social, utilizada como instrumento de prevención en situaciones de crisis en determinadas actividades. La constitución de comisiones de higiene y seguridad se registró en los convenios de entidades deportivas y en empresas del sector automotriz, donde se prevé la participación de un trabajador de la empresa designado por SMATA. Se prevé la posibilidad de recurrir a la mediación privada en casos de conflictos en el convenio de DUPONT y se estableció el carácter de servicio esencial en TELEFONICA y GAS NEA. La variable organización del trabajo está integrada por cláusulas que introducen pautas de flexibilidad funcional al interior de las empresas o modifican y/o incorporan

4 Un desarrollo conceptual de este tema en “Modelo sindical y aportes obligatorios, 2002 – 2006”, informe elaborado por el Observatorio del Derecho Social de la CTA, disponible en www.observatoriocta.org.ar.

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categorías convencionales. La cláusula más negociada es la polivalencia funcional, que aparece en 10 de los convenios homologados.

Cuadro Nº 13: Cláusulas sobre organización del trabajo contenidas en negociaciones colectivas

Cláusulas Negociaciones Polivalencia Funcional 10

Células o Equipos de Trabajo 2

Modificación de Categorías 8

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

TOTAL 20 La polivalencia funcional se pactó en los convenios de bingos y empresas de la industria automotriz, y se modificaron categorías en TELEFONICA y en la actividad de la indumentaria. En la variable Jornada incorporamos las cláusulas que disponen, no sólo las condiciones en que la misma se desarrolla, sino también el impacto en los tiempos de ocio del trabajador.

Cuadro Nº 14: Cláusulas sobre jornada contenidas en negociaciones colectivas Cláusulas Negociaciones

Jornada Promedio 1

Turnos Fijos o Rotativos 10

Jornada Insalubre 0

Jornada reducida o a Tiempo Parcial 4

Modificación de la Jornada 0

Fraccionamiento de Vacaciones 9

JORNADA

TOTAL 24 La cláusula más utilizada ha sido el establecimiento de turnos fijos o rotativos, presente en el acerado de COCA COLA FEMSA y en convenios de empresas de bingos. Se pactó el uso de la jornada reducida en las actividades de farmacia y servicios rápidos, y el fraccionamiento de las vacaciones en los convenios de bingos. Entendemos como modalidades de contratación todas aquellas cláusulas que plantean una alternativa al empleo normal, a tiempo completo e indefinido.

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Cuadro Nº 15: Cláusulas sobre modalidades de contratación contenidas en negociaciones colectivas

Cláusulas Negociaciones Eventuales 0

Pasantías 1

Contratistas y Tercerización 1

MODALIDADES DE CONTRATACION

TOTAL 2 Se pactó la posibilidad de contratar personal eventual en GAS NEA, personal de temporada en LA NIRVA y se incorporaron al convenio de FOETRA 450 trabajadores de TELEFONICA que revistaban fuera de convenio.