Coalición Comunitaria

“Felipe Ángeles”Ciudad Juárez, Chihuahua.Diagnóstico Comunitario

Ubicación Felipe Ángeles

Colonia Felipe Ángeles.• En el polígono de análisis se localizan 506 viviendas habitadas, de las cuales 30 de ellas cuentan

con piso de tierra y 415 con piso que no es de tierra; respecto al número de cuartos de cada vivienda, en 76 de ellas la construcción consta de un solo cuarto; 143 viviendas son de dos cuartos y 226 viviendas son de tres o más cuartos construidos.

• La zona se caracteriza por la inseguridad y la topografía accidentada, en las viviendas prevalece el uso de materiales de construcción diversos y precarios en zona de difícil acceso. El promedio de ocupantes por vivienda en el área es de 4 con un promedio de 2 ocupantes por cuarto.

• Aunque los servicios básicos cubren el área, estos no llegan correctamente ni tampoco son de buena calidad. En materia de servicios de agua potable estadísticamente se observaron a solo 14 viviendas sin el servicio, sin embargo en los recorridos por la zona se logró observar que existen bastantes viviendas que obtienen el servicio de manera clandestina. En el polígono hay 53 viviendas de un total de 506 que no disponen de la cobertura de la red sanitaria.

• La pavimentación en la zona, debido a lo accidentado del lugar, no se localiza en todo el polígono, sin embargo existe la cercanía vialidades pavimentadas.

• Respecto a alumbrado público y electrificación de la zona se observó cierta cobertura, sin embargo el vandalismo de la zona representa una constante laceración a luminarias y señalización. La mayoría de las viviendas cuentan con el servicio de electricidad.

• En el polígono el uso desuelo está distribuido de la siguiente forma: el uso habitacional corresponde al 60% los baldíos y desusos 10%, equipamiento 10%, comercial 5% y de servicios 5%.

(Instituto Municipal de Investigación y Planeación, Ciudad Juárez, Chih., Mx. 2009.)

Descripción demográfica.• El polígono se localiza en el poniente de ciudad Juárez en la colonia Felipe Ángeles, dentro de la

parte serrana de Juárez.• Las vialidades principales para acceder al área son, al norte la Av. Ingeniero Bernardo Norzagaray, y

al este el Arroyo de las Víboras.• Numero de manzanas: 50 • Las calles principales que comprende el diagnostico son Arroyo del Miembre, Blvd. Norzagaray,

Ignacio Mejía, Nogal, Cactus, Dalias, Caballo y Rocinante.

• La población del polígono, por genero está compuesta de 997 y 992 hombres, donde el mayor número de habitantes se concentra en el grupo de 15 a 59 años, con 547 mujeres y 537 hombres. El segundo grupo con mayor concentración de habitantes corresponde a personas de 0 a 14 años, de ellos 381 son hombres y 378 son mujeres, la menor cantidad de habitantes son personas de 60 años y mayores, en las que se encuentran 34 mujeres y 36 hombres.

• Respecto a la educación de los habitantes encontramos una mínima disparidad entre géneros, la población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela, se manifiesta con 18 mujeres y 13 hombres. En la población de 8 a 14 años de edad que no sabe leer ni escribir, solamente existen 2 hombres en dicha condición. Al observar a la población de 15 y más años sin escolaridad, en la distribución por género no hay diferencia significativa, ya que 33 personas son hombre y 32 mujeres. Referente a la población de 15 y más años analfabeta existen 30 hombres y a 38 mujeres.

(Instituto Municipal de Investigación y Planeación, Ciudad Juárez, Chih., Mx. 2009.)

• La mayor parte del polígono cuenta con todos los servicios básicos, pero existen algunos problemas respecto a la calidad del servicio, sin embargo existe falta de cobertura de los servicios básicos en la parte este polígono, donde no se cuenta con línea de drenaje sanitario y con agua potable, lo que decrementa la calidad de vida de los habitantes en estas manzanas, tienen fosa séptica.

• En este polígono la topografía de la zona representa un riesgo al patrimonio de los habitantes, ya que existen algunos asentamientos que se encuentran ubicados a las faldas de la sierra de Juárez, teniendo la posibilidad de que ocurra un deslave en lagunas de las viviendas, además de que las personas se ven obligadas a trasladarse a pie entre topografías serranas donde el acceso vehicular es imposible. Además cruzan varios arroyos por la zona que ocasionan inundaciones con las lluvias, fenómeno de riesgo que los vecinos identifican como uno de los problemas del lugar.

(Instituto Municipal de Investigación y Planeación, Ciudad Juárez, Chih., Mx. 2009.)

Descripción Geográfica.• La topografía por si misma representa en la zona un elemento de riesgo ambiental,

pues se trata de un sector urbano localizado entre cordilleras del norte de la sierra de Juárez, de tal modo resultan afectadas algunas manzanas.

• Los cauces de arroyos en este tipo de topografía son en este caso un riesgo inminente que afecta a 11 manzanas del polígono, mientras que son afectadas por inundaciones y 1 por infraestructura urbana según la observación cartográfica.

Necesidades de la Comunidad.• A lo que cabe en la colonia Felipe Ángeles siempre han existido problemáticas

sociales como en toda colonia pero esto de no atender las problemáticas sociales en dicha colonia las consecuencias han sido relevantes ya que la delincuencia ha ido aumentando de una forma notable carjackers, vendedores de drogas, venta de alcohol clandestina lo cual ha sido relevante en la conducta de los pobladores de la comunidad ya que la determinan como una zona roja en la cual la ubica como una colonia de las más peligrosas ya que se han detectado a saltos a los camiones de transporte, robo de autos entre otras cosas.

• Las causas fundamentales a los que acabo de mencionar es determinante aceptar que es una zona vulnerable es a causa de eso padres de familia tiene que salir a trabajar para solventar los gastos de sus hogares el cual determina que los pequeños de las casa se queden al cuidado del hermano más grande y sean más propensos a caer en la manos de los carteles y sean reclutados para iniciarse en la final del narcotráfico pero por otra parte también una d las cusas que ha incrementado los consumidores de alcohol sean menores es que se encuentra rodeada de expendios de alcohol con diversidad de anuncios que inducen las conductas de los menores y el fácil acceso a la compra de alcohol sin identificación.

Necesidades de la Comunidad.• Por mi parte como coalicionarío puedo mencionar que las condiciones locales de

la colonia Felipe Ángeles es una colonia donde los partidos políticos tiene mucho acceso a través del clientelismo donde los gobiernos compran sus votos a través de una despensa, cobijas o becas y esto a sé que la colonia se vuelva paternalista que este esperanzada a que el gobierno les de todo sin ellos ofrecer un trabajo comunitario o esfuerzo.

• El grado de vulnerabilidad se evidencia por la existencia de un alto número de población que no cuenta con derechohabiencia, además no hay equipamiento cercano a la zona que proporcione servicios de salud; otra deficiencia de equipamientos es la referente a los lugares de recreación y de abasto, dichas particularidades del lugar dan cuenta de cierta marginación de los habitantes hacia activos sociales básicos. El limitado acceso a transporte representa una problemática que termina por generar no solo exclusión, sino también vulnerabilidad tanto al patrimonio como a la salud de los habitantes del sector.

• La situación de pobreza en ciudad Juárez, es percibida por los vecinos del polígono como algo muy feo, que existe en gran parte de la ciudad además es asociada con otros sectores de la ciudad que se conocen como pobres, pues a pesar de reconocer que tienen carencias, mas argumentan que existen otros más pobres.

Recursos Comunitarios.• El centro El Retiro lleva en su nombre su gloria, ya que ha servido precisamente como un sitio donde miles de familias se han refugiado para

combatir de este modo la delincuencia y la violencia desatada en su colonia desde hace cuatro años.• Felipe Ángeles está ubicada al norponiente de Ciudad Juárez y colinda con la franja fronteriza de El Paso, Texas, por lo que es común ver a

diario las camionetas, helicópteros y cientos de agentes de la patrulla fronteriza.• Tan sólo un dato: para la operación de estos centros comunitarios el municipio recibía poco más de 200 mil pesos para sus actividades, y hoy

son más de 230 millones de pesos.• El proyecto de estos centros surgió en 2004, por iniciativa del entonces alcalde Héctor Murguía Lardizábal, quien les dio el rango de dirección a

su estructura para que fueran capaces de atraer apoyos y recursos por sí solos, igual que cualquier dependencia del ayuntamiento.• La idea se frenó al cambiar la administración y durante tres años no recibieron apoyos como antes, por lo que muchos de estos centros se

deterioraron, se convirtieron en refugio de adictos y criminales y las familias se retiraron.• Sin embargo, desde el año pasado, dentro del programa Todos Somos Juárez, que busca restaurar el tejido social en esta frontera agobiada por

el delito y la• Violencia, el gobierno federal brindó un apoyo extraordinario a este programa de Centros de Desarrollo Comunitario para construir

instalaciones dignas, casi equiparables con algunas europeas, y ofrecer despensas, desayunos escolares, talleres y cursos para miles de familias.

• En enero de 2011, la titular de la Unidad de Programas de Atención de la Pobreza Urbana de la Secretaría de Desarrollo Social, María Eugenia González Alcocer, dio marcha a este proyecto en el Centro El Retiro.

• Miles de desayunos y despensas son entregados desde entonces a niños y familias pobres, dentro del programa Sustenta, con colaboración de fundaciones altruistas, como la Pedro Zaragoza Vizcarra.

• Este apoyo del gobierno federal ha llevado a que haya en Ciudad Juárez 35 de estos centros comunitarios que trabajan bajo el mismo perfil.• El director general de los Centros Comunitarios del Municipio de Juárez, Maurilio Fuentes, confió en que al concluir este año tendrán 40

centros, y su esperanza es que al final de la presente administración, esto es, en 2013, lleguen a 60; “con esto te aseguro que los delincuentes tendrán que irse a otro lado”, comenta medio en broma, medio en serio, pero más con el deseo que sus expectativas se vuelvan realidad.

• En El Retiro, explica, se atienden a 5 mil personas al mes, con clases y cursos de cocina, costura, estética, siembra de hortalizas, cómputo, aerobics, Taekwondo, pero también se organizan campeonatos de futbol rápido y los niños tienen un área de juegos infantiles.

• Sin embargo, hay aún cosas, “problemitas” que no se han resuelto y que requieren de una mayor decisión de las autoridades para que El Retiro cumpla literalmente con su nombre.

• “Al principio batallamos mucho, porque siempre había cholos fumando mariguana y drogándose alrededor de los niños o mujeres que hacían ejercicio o que acudían a un curso”, dice, mientras recuerda algunos de los casos más críticos de este proyecto. (http://www.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&id_nota=768922)

Historia de la Comunidad.• Es una de las más grandes y antiguas de Ciudad Juárez y desafortunadamente ha sido escenario de hechos de violencia,

como ejecuciones, venta de droga al menudeo y otro tipo de delitos del fuero local.• La situación de riesgo en algunas manzanas de la zona, es uno de los motivos principales por lo cual estos los predios no

han sido posible regularizar, ya que como política en asentamientos humanos no se regularizan predios que se encuentran bajo algún tipo de riesgo.

• “Aquí era más fácil vender droga, artículos robados o dedicarse a lo ilícito que ha algo decente, porque las autoridades no les ofrecían nada” a los jóvenes, dice Maurilio Flores, quien reconoce que todavía falta mucho por hacer.

• La instalación de un centro comunitario en la colonia Felipe Ángeles, una de las más viejas, pobres y conflictivas de Ciudad Juárez, reveló que no es definitivamente con policías como se acabará con la violencia en esta frontera considerada la más peligrosa del mundo, ya que tan sólo en este caso los homicidios bajaron de 180 que se dieron en 2008, a solamente 12 en lo que va de este año.

• Ésta es tan sólo una de las estadísticas que hacen ufanarse a Maurilio Fuentes, director general de Centros Comunitarios en Ciudad Juárez, ya que sabe por experiencia que este camino tomado por los tres niveles de gobierno en su ciudad es el adecuado para combatir con mayor eficacia la violencia desatada en esta frontera desde 2008, que ha cobrado más de 7 mil muertos.

• Sabe que el control de la urbe desplegada en toda la frontera por grupos ligados al narcotráfico se dio por la pobreza y abandono en que se tuvo a los habitantes de Ciudad Juárez desde hace casi 40 años, situación que aprovecharon los delincuentes para atraer a sus filas a los jóvenes y adultos, hombres y mujeres, quienes no tenían otra opción frente a lo que les ofrecían los criminales.

• “Ha sido difícil, ya que, por ejemplo, en el Centro Comunitario El Retiro, instalado en la colonia Felipe Ángeles, han venido a cobrar la cuota, e incluso hubo una ejecución frente a decenas de niños y madres de familia que acudían a cursos o a hacer deporte”, recuerda, mientras reúne a parte de sus colaboradores para detallar su labor social en Ciudad Juárez.

• El hecho es plausible a simple vista, ya que de ser una de las metrópolis con mayor número de elementos de la Policía Federal, del Ejército y con un despliegue constante de policías municipales, el centro comunitario El Retiro no tiene una vigilancia permanente de agentes, y a pesar de ello las madres de familia llevan a sus hijos y los dejan solos confiadamente, mientras ellas mismas acuden a una o a varias de las actividades que ahí se ofrecen.

Datos del Diagnóstico

• Problema: Abuso del consumo de Alcohol por Menores de Edad.• Encuestas: 38 cuestionarios aplicados 50 manzanas por 8

coalicionarios.• Datos Relevantes de los Encuestados:• Edad Promedio: 17.5.• Mujeres: 12• Hombres: 26.• Solteros: 31• Casados: 1• Unión Libre: 2• Divorciados: 1

Originario de

Cd. Juarez, Chihuahua 30Chihuahua 1Leon, Guanajuato 2Torreon, Coahuila 1San Antonio, Texas 1El Paso, TX. 2Nuevo Mexico 1Total 38

Esta grafica nos muestra que el 78.9 % de la población es originaria de Ciudad Juárez, con el 5.2% se encuentran las ciudades de: Leon, Guanajuato y el Paso, Texas. Con el 2.6% están Chihuahua, Torreón, San Antonio, Texas y Nuevo México en Estados Unidos.

Tiempo de residir en su colonia

6 meses 2

6 meses - 1 año 3

1 año- 5 años 1

5 años - 10 años 7

10 años o mas 25

Total 38

El 65.8 % de la población encuestada tiene 10 años o mas viviendo en ese sector, un 18.4% 5 – 10 años, 7.9% de 6 meses a un año, 5.3% 6 meses y 2.6% de 1 – 5 años.

Que es lo bueno en tu colonia

Calles 6Centro Comunitario 6Seguridad 2Canchas 5Las Tiendas 1Alumbrado 1Chicas 3Deporte 3Nada 11Total 38

Un 28.9% de la población contesto que nada, centro comunitario y la calle obtuvieron un 15.8% respectivamente, 13.15% las canchas, 7.9% deporte, 7.9% las “chicas”(mujeres), 5.3% menciono que la seguridad y con el 2.6% respectivamente tiendas y alumbrado publico.

Que es lo que quieres que cambie de tu colonia…..

La Pobreza 1Alumbrado público 3El onsume de alcohol 1La Pavimentacion 7La Inseguridad 16Los Parques 10Total 38

Para esta grafica el menor porcentaje lo obtuvieron el consumo de alcohol y la pobreza con 2.6 % cada una seguida de alumbrado público con un 7.9%, 18.4% considera la pavimentación, 26.3% los parques y con un 42.10% la inseguridad.

Como se deben hacer los cambios en tu colonia

Apoyo entre vecinos 8Mas parques 6Mas seguridad 4Costruyendo proyectos de Productividad 6Hablando con los gobiernos 2Participacion ciudadana 8Mejora de servicios 1Trabajo comunitario 3Total 38

El 42.01% de los encuestados considera que el cambio se debe de realizar a partir de la participación ciudadana y apoyo entre vecinos , mas parques y proyectos de productividad tienen 15.8% respectivamente, 10.5% consideran el cambio con mas seguridad, 7.9 % trabajo comunitario y 5.2% hablando con los Gobiernos.

Has probado o consumido alcohol....

Si 10

No 28

Total 38

El 73.7% no ha probado o consumido alcohol, 26.3% si ha probado o consumido alcohol

Bebida más se consume cerveza.De la grafica has probado alcohol o consumido el 26.3% contesto

que si, este es el patrón de consumo al mes:

• 2-4 latas: 3 Personas • 4-6 latas: 2 Personas• 6-8 latas: 2 Personas• 8-10 latas: 1 Personas• 10-12 latas: 2 Personas

Toman tus Familiares

Si 26

No 12

Total 38

El 26.4% menciono que si tiene familiares que tomen alcohol y el 31.6% contesto que no tieneFamiliares que tomen alcohol.

Que piensas de las personas que toman…

Es malo pero a las vez hace olvidar los malos momentos 3

Que está bien 7

Que es malo 12

Que daña el organismo 8

Que estan desaprovechando su vida 8

Total 38

El 7.89% piensa que es malo pero a la vez hace olvidar los malos momentos, 18.42% dice que esta bien, el 31.57% hace mención que es malo, el 21.05% dice que daña el organismo y por ultimo el 21.05% dice que están desaprovechando su vida.

Que harías para prevenir el consumo y abuso del alcohol.

Actividades de Prevención 11

Cerrar los expendios de venta de alcohol 4

Hacer campañas en contra del abuso del consumo de alcohol 7

Hacer actividades deportivas 8

Nada 2

Denunciar la Venta de alcohol clandestina 6

Total 38

El 28.94% dice que es necesario hacer actividades de prevención, 10.52% dice que es necesario cerrar los expendios de venta de alcohol, el 18.42% hace mención que es necesario hacer campañas en contra del abuso del consumo de alcohol , el 21.05% dice que es necesario hacer actividades deportivas, el 5.26% dice que no hay que hacer nada y por ultimo el 15.78% dice que es necesario denunciar los lugares de venta clandestina.

Cuestionario: Percepción de la Comunidad…

¿Cree que el consumo de alcohol es alto en su comunidad?• La población encargada de negocios respondió que el consumo de

alcohol no es muy alto, pero si considerado. • La población escolar determino que si es muy alto, debido a que los

jóvenes, tiene un fácil acceso a las bebidas embriagantes en fiestas escolares.

• Las asociaciones religiosas respondieron que el alcohol es uno de los principales factores de separación de familias.

¿De qué manera afecta a la comunidad el problema del uso de y abuso de alcohol?• En lo que cabe en esta segunda pregunta los tres sectores

entrevistados determinaron que el abuso del consumo del alcohol destruye el núcleo familiar.

¿Conoce el acceso que tienen los jóvenes al alcohol?• Dos de los sectores entrevistados conocen los centros de

distribución de alcohol y también aceptaron formar parte del consumo, por otro lado, si lo conoce pero exhorta a no consumir alcohol.

¿Dónde puede obtenerse el alcohol en su comunidad?• Los sectores entrevistados manifestaron que en expendios, tiendas,

trabajo, reuniones familiares, amigos y centros de distribución clandestina.

¿Considera que hay demasiados expendios de alcohol en su colonia?• El sector comercio determino que los que hay son aceptables y los

otros dos sectores determinaron que si hay demasiados expendios.

¿Que sugiere para la prevención del consumo de alcohol dentro de los hogares?• Realizar campañas acerca de los daños que este ocasiona y que lo

dejen a consideración de los consumidores.

¿Cómo podría usted ayudar a que un familiar deje de beber?• El sector religioso determina que es necesario llevar a los

consumidores a centros de rehabilitación para que vean cómo termina por beber alcohol. Y los otros dos determinaron apoyar al familiar para que por su cuenta lo deje.

¿Cómo podría hacer para envolverse en mejorar a la comunidad?• Analizar primeramente las necesidades que se viven dentro de la

comunidad para poderlas contrarrestar con proyectos alternos con la participación de la comunidad.

Consumo de Alcohol en jóvenes 12 a 17

años.

Promoción Venta de alcohol.

El fácil acceso al alcohol

Venta de alcohol en eventos deportivos.

Sobre instalación de expendios de venta de

alcohol.

No se respeta las leyes que regulan los tiempos

para anuncios de promoción de venta de

alcohol

No solicitar la acreditación de la

mayoría de edad al comprador.

15.78% dice que es necesario denunciar los lugares de venta

El 18.42% hace mención que es necesario hacer campañas en contra del abuso del consumo de alcohol

El 15.78% dice que es necesario denunciar los lugares de venta clandestina

el 15.78% dice que es necesario denunciar los lugares de venta clandestina

El 42.01% de los encuestados considera que el cambio se debe de realizar a partir de la participación ciudadana y apoyo entre vecinos