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Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
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Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
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Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
BASE CAJA BASE CAJA MODIFICADO BASE DEVENGADO
El criterio de registracin
base caja mide el flujo de
recursos de tesorera,
reconociendo las
transacciones y los hechos
slo cuando se recibe o se
paga efectivo o su
equivalente.
Con este criterio se
registran los gastos sobre
base devengado y los
ingresos sobre base caja.
Es la base contable por la
cual las transacciones y
otros hechos econmicos
son registrados cuando
impactan cuantitativa y/o
cualitativamente en el
patrimonio de la entidad y
no cuando se efecta su
cobro o su pago en
efectivo o su equivalente.
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Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
Informacin que se brindaI ngresos y egresos
I ngresos y egresos
I ngresos y egresos
Deudas
Deudas
Valor de los activos
Valor de los Activos
Patr imonio
Patr imonio
Todos los Crditos
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Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
La Base del Devengado en el EstadoReforma de la Administracin Financiera Gubernamental, iniciadas en la
dcada del 90, donde se estableca al devengado como base de registro
presupuestario y contable.
Presupuesto Contabilidad
Aprobado.
Modificado.
Comprometido
Devengado
Pagado.
ContabilidadPresupuesto
Base que integra el
Sistema Integrado de
Administracin
Financiera
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7/15Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
La Base del Devengado en el EstadoSistemas de Cuentas Nacionales.
El principio general de la contabilidad nacional es que las transacciones entre unidades
institucionales han de registrarse cuando nacen los derechos y las obligaciones, cuando se
modifican, o cuando se cancelan, es decir, atenindose al principio de base devengado; las
transacciones internas de una unidad institucional se registran anlogamente cuando el valoreconmico se crea, transforma o extingue.
FMI.
Los flujos se registran en base devengado, lo que significa que los mismos se registran en el
momento en que el valor econmico se crea, transforma, intercambia, transfiere o extingue.
NICSP.
...la base contable sobre la cual se reconocen las transacciones y otros eventos es
el momento en que suceden. Por lo tanto se ingresan los registros contables en los
perodos en los que se relacionan...
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8/15Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
Por qu la Base del Devengado genera problemas en su aplicacin?
I. Fuerte arraigo de la cultura presupuestaria:
NO SE REGISTRA hasta que
no se tiene la autorizacin
presupuestaria.
No se piensa contablemente.
Se define, en los marcos legales, la base del devengado
sobre criterios que se apartan de los contables, porejemplo: se devenga cuando se emite la orden de
pago.
II. Transacciones sin impacto presupuestario:
Bienes
recibidos
por
donacin
III. Aplicacin de cuota de devengado.
iv. Aspectos Legales que condicionan la aplicacin del devengado.
V. Falta de concepto contable en la aplicacin del devengado.
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9/15Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
Por qu la Base del Devengado genera problemas en su aplicacin?
VI. No registrar los ingresos por lo devengado por considerarlo dificultoso.
Los ingresos con contraprestacin (prestacin de servicios, venta de
bienes, alquileres, intereses, etc.) no generan dificultad en su
captacin, ya que slo se requiere definir los procedimientos
correctos.
NICSP 9. Ingresos de Transacciones con Contraprestacin
Los ingresos sin contraprestacin (Impuestos, trasferencias, donaciones, etc.)
pueden tener dificultades en su captacin, pero ello nunca debe imposibilitar el
registro sobre base devengado.
NICSP 23. Ingresos de Transacciones sin Contraprestacin (Impuestos y Transferencias)
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10/15Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
Transicin a la Base del Devengado
Base Caja
Base CajaModificado
Base
Devengado
a) Pensar contablemente. Para lo cual se necesita
capacitacin, capacitacin,.capacitacin.
b) Desarroll ar las Polticas Contables para la aplicacin del cri ter io del devengado
contable, defini r el momento preciso en cada transaccin y la documentacin querespaldar el registro.
c) Ante la posible compleji dad en el r econocimiento del hecho imponible de los ingresos sin
contraprestacin, elaborar un Plan para la Implementacin del Devengamiento de losIngresos,
trabajar lo en forma conjunta entre el rgano rector contable y con el admin istrador tr ibutar io.
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12/15Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
Transicin a la Base del DevengadoFactores a considerar para la transicin
ContabilidadPresupuesto
Devengado
ContabilidadDevengado
presupuestario
Devengado
contable
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13/15Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
Reconocimiento
de todos los acti vos
Los activos se reconocern con el ingreso o la entrega
del bien, ya sea que el mismo sea incorporado con
contraprestacin o sin contraprestacin.
Reconocimiento
de todos los pasivos
Las deudas surgen del correcto reconocimiento del registro
contable en el momento en que el hecho econmico afecta al
patrimonio y genera la obligacin.
Impacto
Social
La adopcin de polticas pblicas referentes a incrementos en los
impuestos, deben recaer principalmente sobre aquellos hechos
econmico devengados que corresponda al sector de mayores
recursos econmicos y no sobre los impuestos de ms fcil
recaudacin que impactan en toda la sociedad sin discriminar, y
especialmente con incidencia en los sectoresde menores recursos,
(impuesto a las ventas).
Beneficios de la Base del Devengado
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Beneficios de la Base del Devengado
Impacto en la
Rendicin de Cuentas
Genera confiabilidad en los registros contables realizados;
Aumenta la transparencia en las Cuentas Pblicas;
Es til para la toma de decisin por parte de los usuarios; yEs una excelente herramienta contra la corrupcin.
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15/15Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino
Muchas racias
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