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Estudio de Impacto Ambiental para la Ampliacin del Programa de Exploracin y Desarrollo en la Locacin San Martn Este del Lote 88
Captulo VI Plan de Manejo
Ambiental
Abril, 2011
www.erm.com
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CAPTULO VI
Estudio de Impacto Ambiental para la Ampliacin del Programa de Exploracin y Desarrollo en la Locacin San Martn Este del Lote 88
Plan de Manejo Ambiental Abril 2011
Ref. PLU_10_901
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - i PLU_10_901
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIN ............................................................................................................. 1 2 IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN................ 4
2.1 GENERALIDADES...................................................................................................4 2.2 OBJETIVOS...............................................................................................................4 2.3 MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN .....................................................4
3 COSTOS PROYECTADOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..................... 17 4 PLAN DE DESBOSQUE Y/O DESBROCE.................................................................. 19
4.1 INTRODUCCIN .........................................................................................................19 4.2 OBJETIVOS ................................................................................................................19 4.3 ALCANCE ..................................................................................................................19 4.4 ACTIVIDADES DE DESBOSQUE...................................................................................20
4.4.1 Consideraciones Previas a las Actividades de Desbosque ................................. 20 4.4.1.1 Preservacin del Medio Ambiente........................................................................... 20 4.4.1.2 Capacitacin al Personal.......................................................................................... 20 4.4.1.3 Demarcacin del rea y Recoleccin de Datos....................................................... 21
4.4.2 Medidas de Prevencin y Mitigacin.................................................................. 21 4.4.2.1 Locacin (Campamento, Helipuerto, Plataforma) ................................................... 21 4.4.2.2 Manejo del Topsoil.................................................................................................. 23
5 PLAN DE CONTROL DE EROSIN........................................................................... 24 5.1 INTRODUCCIN .........................................................................................................24 5.2 OBJETIVOS ................................................................................................................24 5.3 ALCANCE ..................................................................................................................24 5.4 CAUSAS DE LA EROSIN............................................................................................24
5.4.1 Impacto de las Gotas de Lluvia........................................................................... 25 5.4.2 Extensin Laminar .............................................................................................. 26 5.4.3 Erosin en Surcos ............................................................................................... 26 5.4.4 Erosin en Crcavas........................................................................................... 26 5.4.5 Procesos de Erosin en Masa: Derrumbes y Deslizamiento s ............................ 27
5.5 ACTIVIDADES DE CONTROL DE EROSIN ..................................................................27 5.5.1 Trabajos Previos ................................................................................................. 27 5.5.2 Trabajos Realizados durante la Construccin de la Plataforma de Perforacin 28 5.5.3 Manejo de Depsitos de Material Excedente de Obra........................................ 29 5.5.4 Manejo de Canteras ............................................................................................ 30 5.5.5 Trabajos Posteriores a la Construccin de Pozos (Etapa de Perforacin y Operacin) ....................................................................................................................... 30
6 PLAN DE REVEGETACIN ........................................................................................ 31 6.1 INTRODUCCIN .........................................................................................................31 6.2 OBJETIVOS ................................................................................................................31 6.3 ALCANCE ..................................................................................................................31 6.4 ACTIVIDADES DE REVEGETACIN .............................................................................31
6.4.1 Escenarios de Trabajo para Revegetacin ......................................................... 32 6.4.2 Pautas Generales del Plan de Revegetacin....................................................... 33
6.4.2.1 Establecimiento de Viveros..................................................................................... 33 6.4.2.2 Tcnicas de Revegetacin y Siembra ...................................................................... 35 6.4.2.3 Actividades Previas a la Plantacin......................................................................... 36 6.4.2.4 Actividades de Plantacin ....................................................................................... 37
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6.4.2.5 Material Propagativo ............................................................................................... 37 6.4.3 Actividades del Plan de Revegetacin ................................................................ 40
6.5 MONITOREO DE LA REVEGETACIN ..........................................................................41 6.5.1 Metodologa a Utilizar........................................................................................ 41 6.5.2 Indicadores a Evaluar......................................................................................... 42 6.5.3 Tamao Muestral y Frecuencia de Monitoreo.................................................... 42
6.6 REQUERIMIENTOS DE TRABAJO.................................................................................42 6.6.1 Equipos y Materiales .......................................................................................... 42 6.6.2 Equipos de Trabajo............................................................................................. 42
7 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS ......................................................... 44 7.1 INTRODUCCIN .........................................................................................................44 7.2 OBJETIVOS ................................................................................................................44 7.3 DESCRIPCIN ............................................................................................................45 7.4 MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS................................................................................45
7.4.1 Reduccin de la Generacin de Residuos ........................................................... 45 7.4.2 Clasificacin de Residuos ................................................................................... 46
7.4.2.1 Residuos No-Peligrosos........................................................................................... 46 7.4.2.2 Residuos Peligrosos................................................................................................. 46
7.4.3 Cdigo de Colores .............................................................................................. 47 7.4.4 Prcticas de Reuso y Reciclaje de Residuos ....................................................... 48 7.4.5 Almacenamiento de Residuos.............................................................................. 48 7.4.6 Transporte de Residuos....................................................................................... 49 7.4.7 Disposicin Final................................................................................................ 50
7.4.7.1 Residuos No Peligrosos Domsticos Biodegradables.............................................. 50 7.4.7.2 Residuos No Peligrosos Domsticos Inorgnicos y Residuos Peligrosos................ 50 a) Microceldas....................................................................................................................... 51 b) Incineracin ...................................................................................................................... 51
7.5 REGISTRO DE MOVIMIENTO DE RESIDUOS.................................................................51 8 PLAN DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS ............................ 53
8.1 INTRODUCCIN .........................................................................................................53 8.2 OBJETIVOS ................................................................................................................53 8.3 ALCANCE ..................................................................................................................53 8.4 CLASIFICACIN DE LAS AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS.......................................53 8.5 GENERALIDADES DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS............54
8.5.1 Abastecimiento de Agua para los Servicios Higinicos ...................................... 54 8.5.2 Red de Alcantarillado ......................................................................................... 54 8.5.3 Tratamiento de Aguas Grises.............................................................................. 55 8.5.4 Sistemas de Tratamiento de Aguas Negras ......................................................... 55 (*)Niveles gua para la calidad de agua residual domstica establecidos por el Banco Mundial (Handbook, 1998 ............................................................................................... 58 (**)Caracterizacin Fsico-Qumica de la Calidad del Agua, Qda. Shiateni, Estacin de monitoreo E-1. ................................................................................................................. 58
8.5.4.1 Etapa de Operacin ................................................................................................. 58 9 PLAN DE MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS ............................................ 61
9.1 INTRODUCCIN .........................................................................................................61 9.2 OBJETIVOS ................................................................................................................61 9.3 ALCANCE ..................................................................................................................61 9.4 CONSIDERACIONES GENERALES................................................................................61
9.4.1 Hojas Tcnicas o de Seguridad (MSDS) ............................................................. 62 9.4.2 Transporte........................................................................................................... 62 9.4.3 Almacenamiento.................................................................................................. 62 9.4.4 Sealizacin ........................................................................................................ 63
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9.5 MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS .........................................................................64 9.6 MANEJO DE MATERIALES RADIOACTIVOS ................................................................65
9.6.1 Almacenamiento y Manipulacin........................................................................ 65 9.6.2 Transporte........................................................................................................... 66 9.6.3 Almacenamiento.................................................................................................. 66
9.7 MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS................................................67 9.7.1 Transporte de Combustible hacia la Locacin de Pozos .................................... 67
9.8 MANEJO DE MATERIALES EXPLOSIVOS.....................................................................68 9.8.1 Almacenamiento y Manipulacin........................................................................ 68 9.8.2 Transporte........................................................................................................... 69
9.9 SISTEMA DE IDENTIFICACIN DE MATERIALES PELIGROSOS .....................................70 9.9.1 Sistema D.O.T. .................................................................................................... 70
9.10 CLASIFICACIN-CLASES ...........................................................................................72 9.10.1 Norma NFPA 704 ........................................................................................... 77
10 PLAN DE MANEJO DE SLIDOS Y EFLUENTES DE LA PERFORACIN....... 79 10.1 INTRODUCCIN .........................................................................................................79 10.2 OBJETIVOS ................................................................................................................79 10.3 ALCANCE ..................................................................................................................79 10.4 SISTEMA DE CONTROL DE SLIDOS DE PERFORACIN ..............................................79
10.4.1 Medidas Generales de Prevencin en el Circuito de Lodos ........................... 82 10.5 MANEJO DE EFLUENTES LQUIDOS DE PERFORACIN................................................85
10.5.1 Proceso de Tratamiento de Efluentes Lquidos de la Perforacin ................. 85 10.6 SISTEMA DE REINYECCIN DE CORTES DE PERFORACIN .........................................87
11 PLAN DE MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL ..................................... 90 11.1 INTRODUCCIN .........................................................................................................90 11.2 OBJETIVO ..................................................................................................................90 11.3 ALCANCE ..................................................................................................................91 11.4 DESCRIPCIN DEL MONITOREO.................................................................................91
11.4.1 Monitoreo de la Calidad del Agua Superficial (Cuerpo Receptor) ................ 92 11.4.1.1 Parmetros y Frecuencia.......................................................................................... 92 11.4.1.2 Ubicacin de Estaciones de Monitoreo - Aguas Superficiales (Cuerpo Receptor) .. 93
11.4.2 Monitoreo de la Calidad de Agua Residual Domstica.................................. 94 11.4.2.1 Parmetros y Frecuencia de Monitoreo ................................................................... 94 11.4.2.2 Ubicacin de Estaciones de Monitoreo Agua Residual Domstica ...................... 95
11.4.3 Monitoreo de la Calidad del Efluente Industrial ............................................ 96 11.4.3.1 Parmetros y Frecuencia de Medicin..................................................................... 96 11.4.3.2 Estaciones de Monitoreo ......................................................................................... 98
11.4.4 Monitoreo del Nivel de Ruido Ambiental........................................................ 98 11.4.4.1 Parmetro y Frecuencia de Monitoreo..................................................................... 98 11.4.4.2 Ubicacin de Estaciones de Monitoreo ................................................................... 99
11.4.5 Monitoreo de Calidad de Aire ........................................................................ 99 11.4.5.1 Parmetros y Frecuencia de Monitoreo de Calidad de Aire..................................... 99 11.4.5.2 Ubicacin de Estaciones de Monitoreo ................................................................. 100
11.4.6 Monitoreo de Emisiones Gaseosas ............................................................... 100 11.4.6.1 Parmetros y Frecuencia de Monitoreo ................................................................. 101 11.4.6.2 Ubicacin de Estaciones de Monitoreo ................................................................. 102
11.4.7 Monitoreo de Suelos ..................................................................................... 102 11.4.7.1 Parmetros y Frecuencia de Medicin................................................................... 103 11.4.7.2 Ubicacin de Estaciones de Monitoreo ................................................................. 104
12 PLAN DE MONITOREO BIOLGICO..................................................................... 105 12.1 OBJETIVO ................................................................................................................105 12.2 ALCANCE ................................................................................................................105
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12.3 DESCRIPCIN DEL MONITOREO...............................................................................105 12.3.1 Monitoreo Hidrobiolgico............................................................................ 105 12.3.2 Monitoreo de la Flora y Fauna Terrestre..................................................... 107
12.4 FRECUENCIA ...........................................................................................................110 12.5 REPORTE DE DATOS Y RESULTADOS .......................................................................110
13 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.................... 111 13.1 INTRODUCCIN .......................................................................................................111 13.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................111 13.3 ALCANCE ................................................................................................................111 13.4 GENERALIDADES.....................................................................................................111
13.4.1 Reglamento de Seguridad ............................................................................. 111 13.4.2 Poltica Ambiental, de Seguridad y Salud Ocupacional............................... 112
13.5 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL...........112 13.5.1 Salud e Higiene Ocupacional ....................................................................... 112 13.5.2 Seguridad Industrial ..................................................................................... 113 13.5.3 Entrenamiento .............................................................................................. 114
14 PLAN DE CAPACITACIN........................................................................................ 115 14.1 INTRODUCCIN .......................................................................................................115 14.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................115 14.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACIN............................................................................115
14.3.1 Induccin de Medio Ambiente, Salud, Seguridad y Accin Comunitaria (EHS y AACC) 116 14.3.2 Curso Bsico de Seguridad (CBS)................................................................ 116 14.3.3 Plan de Contingencias.................................................................................. 117 14.3.4 Plan de Manejo Ambiental ........................................................................... 117 14.3.5 Capacitacin por Puesto de Trabajo............................................................ 117
14.4 PROGRAMA DE CAPACITACIN ...............................................................................117 14.5 CONTENIDO.............................................................................................................118
14.5.1 Induccin de la Poltica de EHS y Accin Comunitaria............................... 118 14.5.2 Plan de Contingencias.................................................................................. 118 14.5.3 Condiciones Seguras de Trabajo.................................................................. 119 14.5.4 Prevencin Mdica ....................................................................................... 119 14.5.5 Proteccin Ambiental ................................................................................... 119 14.5.6 Aspectos Socioculturales .............................................................................. 119
14.6 METODOLOGAS......................................................................................................120 15 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS............................................................ 121
15.1 INTRODUCCIN .......................................................................................................121 15.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................122 15.3 DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS .........................................................................122 15.4 PROGRAMA DE COMUNICACIN Y CONSULTA.........................................................123
15.4.1 Objetivos....................................................................................................... 124 15.4.2 Actividades.................................................................................................... 124 15.4.3 Estrategias de Implementacin del Programa.............................................. 125
15.5 PROGRAMA DE ACUERDOS, COMPENSACIONES E INDEMNIZACIONES......................125 15.5.1 Objetivos....................................................................................................... 125 15.5.2 Actividades.................................................................................................... 126 15.5.3 Estrategia de Implementacin del Programa ............................................... 126
15.6 PROGRAMA DE EMPLEO LOCAL...............................................................................127 15.6.1 Objetivos....................................................................................................... 127
Objetivos Especficos ............................................................................................................... 127
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15.6.2 Actividades.................................................................................................... 127 15.6.3 Estrategia de Implementacin del Programa ............................................... 128
15.7 PROGRAMA DE CONTROL DE ACCESOS ...................................................................128 15.7.1 Objetivos....................................................................................................... 129 15.7.2 Actividades.................................................................................................... 129 15.7.3 Metodologa Estrategia de Implementacin del Programa.......................... 129
15.8 PROGRAMA DE SUPERVISIN Y MONITOREO SOCIAL ..............................................129 15.8.1 Objetivos....................................................................................................... 130 15.8.2 Actividades.................................................................................................... 130
15.9 PROGRAMA DE ARQUEOLOGA................................................................................130 15.9.1 Objetivos....................................................................................................... 131 15.9.2 Actividades.................................................................................................... 131 15.9.3 Estrategia de Implementacin del Programa ............................................... 131
15.10 PROGRAMA DE PROMOCIN AL DESARROLLO LOCAL ........................................132 15.10.1 Objetivos....................................................................................................... 132 15.10.2 Actividades.................................................................................................... 132 15.10.3 Estrategia de Implementacin del Programa ............................................... 132
15.11 PROGRAMA DE CONTINGENCIA ANTROPOLGICO PARA POBLACIONES EN CONTACTO INICIAL O EN AISLAMIENTO ............................................................................133 15.11.1 Introduccin.................................................................................................. 133
15.12 OBJETIVOS..........................................................................................................133 15.13 ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA.........................................134 15.14 CONSIDERACIONES .............................................................................................134
15.14.1 Usos de Intrpretes, Mensajes e Implementos Materiales............................ 135 15.14.2 Normas y Recomendaciones para los Trabajadores .................................... 135 15.14.3 Respuestas y Comunicaciones de la Empresa .............................................. 136
15.15 PLAN DE RESPUESTA ANTE SITUACIONES DE CONTACTO....................................136 15.15.1 Primer Escenario.......................................................................................... 137 15.15.2 Segundo Escenario ....................................................................................... 138
15.15.2.1 Aproximacin Violenta de Da o de Noche ...................................................... 138 15.15.2.2 Aproximacin Amistosa, de Da o de Noche, o en Busca de Ayuda ................ 139
16 PLAN DE CONTINGENCIAS..................................................................................... 143 16.1 INTRODUCCIN .......................................................................................................143 16.2 OBJETIVO DEL PLAN................................................................................................143 16.3 ALCANCE DEL PLAN................................................................................................143 16.4 RESPONSABLES .......................................................................................................143 16.5 IDENTIFICACIN DE EVENTOS PROBABLES..............................................................144 16.6 NIVELES DE LAS EMERGENCIAS ..............................................................................145 16.7 FASES DE UNA EMERGENCIA ...................................................................................148
16.7.1 Fase de Prevencin....................................................................................... 148 16.7.1.1 Prevencin de Blow Out........................................................................................ 148 16.7.1.2 Prevencin de Incendios........................................................................................ 149 16.7.1.3 Prevencin de Explosiones.................................................................................... 149 16.7.1.4 Prevencin de Derrames........................................................................................ 150 16.7.1.5 Prevencin Frente a Fenmenos Naturales............................................................ 150 16.7.1.6 Prevencin de Lesiones Personales ....................................................................... 151 16.7.1.7 Prevencin de Accidentes Areos ......................................................................... 151 16.7.1.8 Prevencin de Accidentes Fluviales ...................................................................... 151 16.7.1.9 Prevencin de Disturbio Social ............................................................................. 152 16.7.1.10 Prevencin de Atentados .................................................................................. 152
16.7.2 Fase de Mitigacin ....................................................................................... 152 16.7.3 Fase de Remediacin.................................................................................... 152
16.8 ORGANIZACIN POR NIVELES DE EMERGENCIA ......................................................153
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16.8.1 Coordinador General ................................................................................... 153 16.8.2 Coordinador de Operaciones ....................................................................... 154 16.8.3 Coordinador de Comunicacin Exterior ...................................................... 155 16.8.4 Gerentes Asesores......................................................................................... 156 16.8.5 Coordinador EHS y AACC ........................................................................... 158 16.8.6 Comandante General de Incidentes.............................................................. 159 16.8.7 Coordinador EHS ......................................................................................... 161 16.8.8 Etapa de Operacin...................................................................................... 163
16.8.8.1 Lder de Equipo de Respuesta Inicial Transporte Areo .................................... 163 16.8.8.2 Grupo de Salvamento y Extincin de Incendios - SEI........................................... 164 16.8.8.3 Jefe de rea de Operaciones ................................................................................. 165 16.8.8.4 Lder de Equipo de Respuesta Inicial Operaciones ............................................ 166 16.8.8.5 Oficial de Seguridad.............................................................................................. 167 16.8.8.6 Brigada Industrial .................................................................................................. 168 16.8.8.7 Brigada de Primeros Auxilios................................................................................ 170 16.8.8.8 Grupo de Limpieza................................................................................................ 171 16.8.8.9 Jefe de rea de Mantenimiento ............................................................................. 171 16.8.8.10 Lder de Equipo de Respuesta Inicial Mantenimiento ................................... 172 16.8.8.11 Equipo de Respuesta Inicial Mantenimiento ................................................. 174 16.8.8.12 Jefe de rea Unidad de Apoyo......................................................................... 174 16.8.8.13 Lder de Equipo de Respuesta Inicial Campamento ...................................... 176 16.8.8.14 Brigada de Emergencia de Campamento .......................................................... 177 16.8.8.15 Coordinador de Recursos Internos.................................................................... 178 16.8.8.16 Coordinador de Recursos Externos................................................................... 180 16.8.8.17 Coordinador Mdico......................................................................................... 181 16.8.8.18 Coordinador Comunicaciones .......................................................................... 182 16.8.8.19 Coordinador de Proteccin ............................................................................... 183
16.8.9 Etapa de Construccin ................................................................................. 184 16.8.9.1 Comandante Local de Incidente - Construcciones................................................. 184 16.8.9.2 Coordinador Local EHS ........................................................................................ 185 16.8.9.3 Lder de Equipo de Respuesta Inicial Construcciones........................................ 188 16.8.9.4 Oficial de Seguridad.............................................................................................. 189 16.8.9.5 Brigada de Lucha contra Incendios ....................................................................... 190 16.8.9.6 Brigada de Control de Derrame............................................................................. 191 16.8.9.7 Brigada de Primeros Auxilios................................................................................ 192 16.8.9.8 Brigada de Evacuacin.......................................................................................... 193
16.8.10 Etapa de Perforacin (Drilling) ................................................................... 194 16.8.10.1 Comandante Local de Incidente - Drilling........................................................ 194 16.8.10.2 Coordinador Local EHS ................................................................................... 196 16.8.10.3 Coordinadores Locales de Incidentes - Drilling................................................ 198 16.8.10.4 Lder de Equipo de Respuesta Inicial Drilling............................................... 202 16.8.10.5 Oficial de Seguridad ......................................................................................... 203 16.8.10.6 Brigada de Evacuacin ..................................................................................... 204 16.8.10.7 Brigada de Primeros Auxilios........................................................................... 205 16.8.10.8 Brigada de Control de Derrame........................................................................ 206 16.8.10.9 Brigada de Control de Blow Out ...................................................................... 207 16.8.10.10 Brigada de Lucha Contra Incendios.................................................................. 208
16.9 GRUPOS ESPECIALES DE INTERVENCIN .................................................................209 16.9.1 Introduccin.................................................................................................. 209 16.9.2 Grupo de Bsqueda y Rescate ...................................................................... 209 16.9.3 Grupo de Control Fluvial ............................................................................. 211 16.9.4 Grupo de Atencin Mdica Masiva .............................................................. 212
16.10 EQUIPAMIENTO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS................................................213 16.10.1 Centro de Manejo de Crisis Local ................................................................ 213
16.10.1.1 Sistema de Alarma............................................................................................ 213 16.10.1.2 Sistema de Iluminacin de Emergencias .......................................................... 213 16.10.1.3 Sistema de Extintores Porttiles ....................................................................... 214 16.10.1.4 Sistema Fijo de Proteccin Contra Incendios ................................................... 214 16.10.1.5 Gabinetes contra Incendios y de Emergencias.................................................. 215 16.10.1.6 Equipos de Proteccin Personal........................................................................ 215
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16.10.1.7 Equipos de Emergencia para Control de Derrames .......................................... 215 16.10.1.8 Equipos de Emergencia para Asistencia Mdica y Rescate .............................. 215 16.10.1.9 Sistema de Telecomunicacin de Emergencia Fijos y Mviles ..................... 216 16.10.1.10 Inspeccin de Equipos de Emergencia ............................................................. 216
16.11 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS ............................................217 16.11.1 Procedimiento de Respuestas a Blow Out .................................................... 219
16.11.1.1 Procedimiento de Respuesta a Blow Out Nivel I.............................................. 219 16.11.1.2 Procedimiento de Respuesta a Blow Out Nivel II ............................................ 220 16.11.1.3 Procedimiento de Respuesta a Blow Out Nivel III ........................................... 221
16.11.2 Procedimiento de Respuesta en Caso de Incendio ....................................... 223 16.11.2.1 Procedimiento de Respuesta a Incendios Nivel I .............................................. 223 16.11.2.2 Procedimientos de Respuesta a Incendios Nivel II ........................................... 225 16.11.2.3 Procedimientos de Respuesta a Incendios Nivel III.......................................... 227
16.11.3 Procedimiento de Respuesta a Explosiones.................................................. 230 16.11.3.1 Procedimiento de Respuesta a Explosiones - Nivel I........................................ 230 16.11.3.2 Procedimiento de Respuesta a Explosiones - Nivel II ...................................... 231 16.11.3.3 Procedimiento de Respuesta a Explosiones - Nivel III ..................................... 233
16.11.4 Procedimiento de Respuesta a Derrames ..................................................... 235 16.11.4.1 Procedimiento de Respuesta a Derrames Nivel I .............................................. 235 16.11.4.2 Procedimiento de Respuesta a Derrames - Nivel II .......................................... 238 16.11.4.3 Procedimiento de Respuesta a Derrames Nivel III ........................................... 240
16.11.5 Procedimientos de Respuesta a Fenmenos Naturales ................................ 244 16.11.5.1 Procedimiento de Respuesta a Fenmenos Naturales Nivel I ........................... 244 16.11.5.2 Procedimiento de Respuesta a Fenmenos Naturales Nivel II.......................... 245 16.11.5.3 Procedimiento de Respuesta a Fenmenos Naturales Nivel III ........................ 247
16.11.6 Procedimientos de Respuesta a Lesiones Personales................................... 248 16.11.6.1 Procedimiento de Respuesta a Lesiones Personales Nivel I ............................. 248 16.11.6.2 Procedimiento de Respuesta a Lesiones Personales Nivel II ............................ 249 16.11.6.3 Procedimiento de Respuesta a Lesiones Personales Nivel III........................... 251
16.11.7 Procedimientos de Respuesta a Accidentes Areos ...................................... 253 16.11.8 Procedimientos de Respuesta a Accidentes Fluviales .................................. 254 16.11.9 Procedimientos de Respuesta Frente a Disturbio Social y/o Atentados ....... 255
16.12 OPERACIONES GENERALES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS ..............................255 16.12.1 Secuencia de Comunicacin de una Emergencia ......................................... 255 16.12.2 Procedimiento General de Evacuacin ........................................................ 256
16.12.2.1 Generalidades ................................................................................................... 256 16.12.2.2 Plan de Evacuacin........................................................................................... 256 16.12.2.3 Tipos de Evacuacin......................................................................................... 257 16.12.2.4 Alarma de Evacuacin y Sistema de Perifoneo ................................................ 257 16.12.2.5 Zonas de Seguridad .......................................................................................... 257 16.12.2.6 Procedimientos de Evacuacin ......................................................................... 258 16.12.2.7 Evacuacin General de Personal....................................................................... 258
16.13 OPERACIONES DE REHABILITACIN....................................................................259 16.13.1 Limpieza y Descontaminacin ...................................................................... 259 16.13.2 Remediacin ................................................................................................. 259 16.13.3 Disposicin y Eliminacin de Residuos........................................................ 260
16.14 INFORME DE CONTINGENCIAS.............................................................................260 16.14.1 Informes de Accidentes Graves o Fatales..................................................... 261 16.14.2 Informes de Siniestros................................................................................... 261
16.15 ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIAS......................................262 16.15.1 Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). ............................................ 262 16.15.2 Polica Nacional del Per (PNP) ................................................................. 262 16.15.3 Capitana Guardacostas Fluvial de Pucallpa .............................................. 262 16.15.4 Defensa Civil de Cusco................................................................................. 262 16.15.5 Gobierno Regional de Cusco........................................................................ 262 16.15.6 Municipalidad Provincial de Cusco, Municipalidad Provincial de la Convencin y Municipalidad Distrital de Echarate....................................................... 263
16.16 PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS DE EMERGENCIAS..................263
000006
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - viii PLU_10_901
17 PLAN DE ABANDONO................................................................................................ 264 17.1 INTRODUCCIN .......................................................................................................264 17.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................264 17.3 OPCIONES DE ABANDONO .......................................................................................265
17.3.1 Desactivacin del Sitio/rea ........................................................................ 265 17.3.2 Abandono Parcial del Sitio/rea.................................................................. 265 17.3.3 Abandono Total del Sitio/rea ..................................................................... 266
17.4 REQUISITOS MNIMOS PARA EL ABANDONO............................................................266 17.5 ACTIVIDADES DE ABANDONO .................................................................................266
17.5.1 Abandono Parcial despus de la Construccin ......................................... 267 17.5.2 Abandono Parcial - despus de la Perforacin ............................................ 267 17.5.3 Desmovilizacin............................................................................................ 267
17.5.3.1 Abandono Total - Despus de la Operacin .......................................................... 271
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Medidas de Prevencin y Mitigacin para las Etapas de Construccin, Perforacin y Produccin ...................................................................................5
Tabla 2 Medidas de Prevencin y Mitigacin para la Etapa de Abandono ............15 Tabla 3 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental en Relacin a las Actividades
Descritas del Proyecto.......................................................................................18 Tabla 4 Escenarios de Trabajo........................................................................................33 Tabla 5 Tcnicas Propuestas por Escenario .................................................................36 Tabla 6 Especies Locales con Potencial de Uso ...........................................................39 Tabla 7 Cdigo de Colores por Tipo de Residuo ........................................................47 Tabla 8 Caracterizacin Terica de las Aguas Residuales Domsticas....................55 Tabla 9 Balance de Masas Efluente Planta de Tratamiento de Aguas Residuales58 Tabla 10 Parmetros y Frecuencia de Monitoreo - Aguas Superficiales (Cuerpo
Receptor).............................................................................................................92 Tabla 11 Estndares Ambientales para la Calidad de Agua Superficial....................93 Tabla 12 Ubicacin de las Estaciones de Calidad de Agua Superficial......................94 Tabla 13 Parmetros y Frecuencia de Medicin -Efluentes Domsticos....................94 Tabla 14 Niveles para la Calidad de Agua Residual Domstica.................................95 Tabla 15 Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo de Efluentes Domsticos.........96 Tabla 16 Parmetros y Frecuencia de Medicin -Efluentes Industriales ...................97 Tabla 17 Lmites Mximos Permisibles Efluentes Lquidos .....................................97 Tabla 18 Ubicacin de la Estacin de Monitoreo de Efluentes Industriales..............98 Tabla 19 Parmetros y Frecuencia Nivel de Ruido Ambiental ...................................98 Tabla 20 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental - Ruido ...............................99 Tabla 21 Ubicacin de las Estaciones de Ruido Ambiental .........................................99 Tabla 22 Parmetros y Frecuencia de Medicin para Calidad de Aire......................99 Tabla 23 Estndares Ambientales para Calidad de Aire ...........................................100 Tabla 24 Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire.................100 Tabla 25 Parmetros del Monitoreo de Emisiones Gaseosas ....................................101 Tabla 26 Estndares para Emisiones Gaseosas............................................................101 Tabla 27 Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo de Emisiones Gaseosas..........102 Tabla 28 Parmetros y Frecuencia del Monitoreo de Suelos.....................................103 Tabla 29 Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo de Suelos .................................104
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - ix PLU_10_901
Tabla 30 Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo Hidrobiolgico .......................106 Tabla 31 rea de Influencia del Proyecto ....................................................................121 Tabla 32 Cronograma de Implementacin de los Programas de Relaciones
Comunitarias....................................................................................................142 Tabla 33 Descripcin de Emergencias Identificadas ..................................................144 Tabla 34 Niveles de Respuesta a Emergencias............................................................146 Tabla 35 Relacin de Extintores.....................................................................................214 Tabla 36 Equipos y Materiales para Control de Derrames........................................215 Tabla 37 Ejemplo de Notificacin .................................................................................256 Tabla 38 Zonas de Seguridad.........................................................................................257 Tabla 39 Programa de Capacitacin .............................................................................263
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Seales de Prohibicin y Advertencia ............................................................64 Figura 2 Sistema de Rotulacin de la NFPA .................................................................78 Figura 3 Sistema de Manejo de Slidos de Perforacin ...............................................81 Figura 4 Diagrama de Flujo del Sistema de Tratamiento de Agua Residual
Industrial en las Actividades de Perforacin.................................................87 Figura 5 Sistema Tratamiento de Cortes para Inyeccin .............................................89 Figura 6 Flujograma de Respuestas y Comunicaciones - Plan de Contingencia
Antropolgico para Poblaciones en la zona de Reserva Kugapakori Nahua Nanti y otros........................................................................................141
Figura 7 Organizacin del Grupo de Bsqueda y Rescate ........................................210 Figura 8 Organigrama del Grupo de Control Fluvial ................................................211 Figura 9 Grupo de Atencin Mdica Masiva ..............................................................212 Figura 10 Pasos de Procedimientos de Respuesta a Emergencias..............................218
000007
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - x PLU_10_901
LISTA DE ANEXOS
Anexo 6A Procedimientos y Polticas de Pluspetrol Per Corporation S.A.
6A-1 Poltica de EHS
6A-2 Cdigo de Conducta
6A-3 Poltica de Suspensin de Tareas
6A-4 Reglamento de Trnsito Fluvial Para el Bajo Urubamba
6A-5 Programa de Operaciones Areas
Anexo 6B Anexos al Plan de Control de Erosin
6B-1 Diseos Tpicos de Obras de Control de Erosin
Anexo 6C Anexos del Plan de Manejo de Residuos Slidos
6C-1 INS-PERMAL-19-01 Manejo de Fosa de Residuos Biodegradables
Anexo 6D Plan de Manejo de Sustancias Peligrosas
6D-1 Hojas de Seguridad de las Sustancias Qumicas
Anexo 6E Plan de Monitoreo de Calidad Ambiental
6E-1 Mapa de Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo - Etapa Construccin
6E-1.1 Mapa de Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo - Etapa Perforacin
6E-1.3 Mapa de Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo - Etapa Operacin
Anexo 6F Anexos al Plan de Monitoreo Biolgico
6F-1 Mapa de Estaciones de Monitoreo Hidrobiolgico
6F-2 Instructivos de Encuentro con Fauna
Anexo 6G Plan de Contingencias
6G-1 Organigrama del Equipo de Respuesta
6G-2 Lista de Contactos
6G-3 Procedimiento de Evacuacin Mdica - MEDEVAC
6G-4 Guas Generales de Respuesta a Emergencia
6G-5 Guas Especificas de Respuesta a Emergencia
6G-5.1 Guas Especficas de Respuesta - Construccin
6G-5.2 Guas Especficas de Respuesta Perforacin
6G-5.3 Guas Especficas de Respuesta - Operacin
Anexo 6H Anexos del Plan de Salud y Seguridad Industrial
6H-1 DOC-30-01 - Manual de Salud
Anexo 6I Anexos al Plan de Relaciones Comunitarias
6I-1 DOC 24-01 - Condiciones de Contratacin de Personal Local
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - xi PLU_10_901
ABREVIACIONES
AACC Departamento de Accin Comunitaria
AFFF Aqueous Fire Fighting Foam (Espuma acuosa contra-incendios)
ANA Autoridad Nacional del Agua
ANSI American National Standards Institute
API American Petroleum Institute
ARA Anlisis de Riesgos Ambientales
ART Anlisis de Riesgo de Tarea
ASL Anlisis de Riesgos de Seguridad Laboral
BAPsd Bosque Amaznico Primario semidenso
Bladder Tanque expandible
Blow Out Reventn, surgencia
BOP Blow Out Preventor (Equipo impide-reventones o Preventor de surgencias)
CB Campamento Base
CFI Corporacin Financiera Internacional (ms conocida como IFC, International Finance Corporation)
Company Man Representante de la Empresa (en lo que respecta al Plan de Contingencias)?
Country Manager Gerente de Pluspetrol a nivel nacional
CT Campamento Temporal
D.O.T Sistema del Departamento de Transporte de los Estados Unidos
DAP Dimetro de un rbol a la altura del pecho (1.30 m)
DGAAE Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
DICAPI Direccin General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra del Per
DIGESA Direccin General de Salud Ambiental
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - xii PLU_10_901
DIRESA Direccin Regional de Salud del Cusco
DISCAMEC Divisin de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil
Diverter pit Fosa de quema de gases de hidrocarburos de lquidos residuales de pozos
EC-RS Empresa Comercializadora de Residuos Slidos
EHS Medio Ambiente, Salud y Seguridad Industrial
EIA Estudio de Impacto Ambiental
EPP Equipo de Seguridad Personal
EPS-RS Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos
Facilities Instalaciones
Gerente de Drilling Gerente de Perforacin
ICS Sistema Internacional de Clasificacin de la Organizacin de las Naciones Unidas (siglas en ingls).
IFC International Finance Corporation (Corporacin Financiera Internacional)
Inner ditch Canal interno de contingencia
IPEN Instituto Peruano de Energa Nuclear
LMP Lmites Mximos Permisibles
Manifold Mltiple de Recoleccin
MEDEVAC Plan de Respuesta Mdica, o Plan de Evacuacin Mdica
Mdico Drilling
Mdico de Campamento en la Fase de Perforacin
MSDS Material Safety Data Sheet (Hojas de Seguridad del Material u Hojas Tcnicas)
Mulch Materia orgnica y hojarasca
NFPA National Fire Protection Association (Asociacin Nacional de Proteccin contra Incendios de los Estados Unidos de Norteamrica)
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - xiii PLU_10_901
OSHAS Occupational Health and Safety Management Systems Specification (Especificaciones de Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional)
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
PAAS Programa Anual de Actividades de Seguridad
PMA Plan de Manejo Ambiental
Pit de combustibles Fosa de almacenamiento de combustible
Portacamp Carpa tienda, mdulo habitacional
PRO Procedimiento Operativo
PTAR Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
CRI Cutting Re-injection (Reinyeccin de cortes de perforacin)
RCP Resucitacin Cardiopulmonar
SCBA Self Contained Breathing Apparatus (Equipos de Respiracin Autnomos)
Skid Tanques porttiles montados en patines
Skimmer Desnatadora de aceites y grasas
Slurry Recortes en forma de lechada
Stand by En reserva (motores o equipos)
Topsoil Capa superficial del suelo orgnico
Triplex Bomba de desplazamiento positivo
VCE Vapor Cloud Explosion (Explosin de nube de vapor)
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - 1 PLU_10_901
1 INTRODUCCIN
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) del EIA para la Ampliacin del Programa de Exploracin y Desarrollo en la Locacin San Martn Este del Lote 88, ha sido elaborado considerando la Poltica de Medio Ambiente, Salud y Seguridad de Pluspetrol Peru Corporation S.A. (Pluspetrol), el marco regulatorio nacional aplicable, los estndares internacionales para la industria del petrleo y gas (Ver Captulo I), y la experiencia desarrollada por ERM en los diferentes proyectos realizados desde inicios del Proyecto de Gas de Camisea (ao 2002) hasta la actualidad.
Es importante sealar que el PMA incorpora la normativa ambiental del sector hidrocarburos (D.S. N 015-2006-EM, Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos). Asimismo, toma como referencia las polticas definidas por la Corporacin Internacional de Financiamiento (ms conocida por sus siglas en ingls, IFC) del Banco Mundial en el Documento Poltica y Normas de Desempeo sobre Sostenibilidad Social y Ambiental.
En este marco, el PMA ha sido diseado en respuesta a la identificacin y evaluacin de impactos ambientales y sociales descritos en el Captulo V del presente EIA.
A continuacin se detalla brevemente el contenido del plan de manejo ambiental:
1. Plan de Desbosque y/o Desbroce: Describe las medidas a aplicar en las
actividades involucradas en las tareas de desbosque y desbroce.
2. Plan de Control de Erosin: Desarrolla lineamientos especficos para el Control de la Erosin en las etapas de construccin, operacin y abandono. Se adjuntan al Plan los diseos de estructuras tpicas a implementarse para los casos previstos.
3. Plan de Manejo de Residuos Slidos: Define los procedimientos a aplicar durante la generacin, clasificacin, segregacin, transporte, almacenamiento temporal y disposicin final de los residuos, as como las acciones de monitoreo que permitan asegurar la adecuada implementacin del plan.
4. Plan de Manejo de Aguas Residuales Domsticas: Describe el manejo de las aguas generadas en los campamentos temporales de construccin y perforacin, los tratamientos recomendados y el control a travs del monitoreo, a fin de comprobar si se cumplen los indicadores de desempeo (estndares ambientales) establecidos.
5. Plan de Manejo de Sustancias Peligrosas: Define los estndares asumidos
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - 2 PLU_10_901
para el manejo de las sustancias peligrosas durante la ejecucin del Proyecto e incorpora las hojas de seguridad de los principales productos a emplearse en las etapas del Proyecto.
6. Plan de Monitoreo de Calidad Ambiental: Identifica los criterios para la definicin de las estaciones de monitoreo por cada matriz ambiental y hace referencia a los indicadores de desempeo definidos por los parmetros de control y sus respectivos lmites mximos permisibles o estndares de referencia.
7. Plan de Manejo de Slidos y Efluentes de la Perforacin: Describe el manejo de los cortes de perforacin a travs de la inyeccin en un pozo habilitado para tal fin; y el manejo de los efluentes de la perforacin, los cuales requieren un tratamiento previo a su disposicin final. Se incluye, asimismo, el monitoreo de los parmetros indicadores y los estndares de referencia.
8. Plan de Monitoreo Biolgico: Contribuye a identificar el estado presente de los ecosistemas y zonas de vida de las reas del Proyecto, en cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin del Plan de Manejo Ambiental.
9. Plan de Contingencia: Describe los niveles de emergencia y las principales guas de respuesta a emergencias que pudieran suscitarse durante las actividades del Proyecto, as como los flujogramas de comunicacin aplicables.
10. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: Presenta los lineamientos generales y especficos en trminos de los estndares requeridos para salud ocupacional y seguridad en el trabajo. Incluye, adems, procedimientos de seguridad especficos que debern aplicarse en las actividades de la etapa constructiva y perforacin.
11. Plan de Capacitacin: Se presentan las pautas para el desarrollo de actividades de capacitacin en temas de salud, seguridad, medio ambiente y aspectos socio-culturales.
12. Plan de Relaciones Comunitarias: Establece las medidas para generar y mantener un clima de confianza, credibilidad y respeto entre Pluspetrol y los pobladores del rea de influencia del Proyecto mediante la implementacin del Programa de Comunicacin y Consulta, Programa de Capacitacin para el personal de Pluspetrol y Contratistas, Programa de Control de Acceso, Programa de Empleo Local, Programa de Acuerdos, Compensaciones e Indemnizaciones, Programa de Supervisin y Monitoreo Social, Programa de Promocin al Desarrollo Local, Programa de Arqueologa y Plan Contingencias y Plan de Contingencia Antropolgico.
13. Plan de Abandono: Define actividades a realizar una vez finalizada la etapa de construccin y perforacin. Dados el alcance y las caractersticas del Proyecto, se considera que el abandono es parcial y se describen los lineamientos a tomar en cuenta para el abandono total
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - 3 PLU_10_901
al trmino de las operaciones.
14. Plan de Revegetacin: Desarrolla directivas para la implementacin de las medidas de revegetacin en las etapas de operacin y abandono del Proyecto.
A continuacin se presentan las polticas que enmarcan el desarrollo de este documento, incluidas en el Anexo 6A:
Poltica de Medio Ambiente, Salud y Seguridad (Ver Anexo 6A-1) Cdigo de Conducta (Ver Anexo 6A-2) Poltica de Suspensin de Tareas (Ver Anexo 6A-3) Asimismo, como complemento del presente Plan de Manejo Ambiental, se incluyen en el mismo anexo, los siguientes documentos de aplicacin para la mayora de los planes descritos prrafos arriba:
Reglamento de Trnsito Fluvial: Este reglamento ha sido preparado para todas las actividades de trnsito fluvial de Pluspetrol en el rea de influencia del Bajo Urubamba (Ver Anexo 6A-4).
Programa de Operaciones Areas: Este Programa ha sido preparado para todas las actividades areas de Pluspetrol en el rea de operaciones y de influencia del Proyecto del Lote 88 (Ver Anexo 6A-5).
000011
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - 4 PLU_10_901
2 IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN
2.1 GENERALIDADES
Las medidas de prevencin y mitigacin se orientan principalmente a evitar que se originen impactos negativos y que estos provoquen otras alteraciones que, en su conjunto, podran afectar al ambiente de la zona en evaluacin.
2.2 OBJETIVOS
Los objetivos estn referidos a
Mitigar o evitar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el rea de influencia del Proyecto.
Determinar las consideraciones ambientales para la realizacin de las diversas actividades y trabajos que se desarrollarn en las diferentes etapas del Proyecto (construccin, perforacin, operacin y abandono).
Proteger y cuidar los recursos naturales.
2.3 MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN
Las tablas que a continuacin se observan establecen las medidas de prevencin y mitigacin para todos los potenciales impactos ambientales, identificados y evaluados.
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