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M JOR
MIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. SAN
AGUSTIN Y AV. FRANCISCA DE LA CALLE Tramo: Av. San Carlos
Prolg. Trujillo; DISTRITOS DE HUANCAYO Y EL TAMBO PROVINCIA
DE HUANCAYO JUNIN
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE
PERFIL
ALCALDE:
LI C. DIMAS ALIAGA CASTRO
GESTIN EDIL
20112014
Abril de 2013
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INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
554554858I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto1.2. Localizacin1.3. Unidad formuladora y ejecutora1.4. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios1.5. Marco de Referencia
II. IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico de la situacin actual
2.1.1. Diagnstico del rea de influencia / estudio.2.1.2. Diagnstico del servicio.2.1.3. Diagnstico de involucrados.
2.2. Definicin del problema y sus causas2.2.1. Definicin del problema2.2.2. Anlisis de las causas2.2.3. Anlisis de efectos2.2.4. rbol de causa y efecto
2.3. Objetivo del proyecto2.3.1. Objetivo general2.3.2. Anlisis de medios.2.3.3. Anlisis de fines.2.3.4. rbol de medios y fines
2.4. Alternativa de solucin2.4.1. Anlisis de los medios fundamentales2.4.2. Descripcin de las alternativas de solucin
III. FORMULACIN Y FORMULACION3.1. Ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
3.1.1. Fase y etapa de cada proyecto alternativo3.2. Anlisis de la Demanda
3.2.1. rea de influencia del proyecto.3.2.2. Tipologa de proyectos segn su impacto sobre la demanda3.2.3. Proyeccin de la poblacin de referencia y demandante.3.2.4. Proyeccin del servicio demandado.3.2.5. Caractersticas de la demanda.
3.3. Anlisis de la oferta3.4. Balance demandaoferta3.5. Planteamiento tcnico de alternativas.3.6. Costos a precios de mercado
IV. EVALUACION4.1. BENEFICIOS
4.1.1. Beneficios en la situacin sin proyecto4.1.2. Beneficio en la situacin con proyecto
4.2. EVALUACION ECONMICA SOCIAL4.3. ANLISIS DE SENSIBILIDAD4.4. ANLISIS DE SOSTENIBILDAD Y FINANCIAMIENTO4.5. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL4.6. PLAN DE IMPLEMENTACION4.7. ORGANIZACIN Y GESTION
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4.8. SELECION DE MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO4.9. MARCO LOGICO
V. CONCLUSION Y RECOMENDACIN5.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1.1. Conclusiones.
5.1.2. Recomendaciones.
VI. ANEXOS6.1. ANEXO N 1
6.1.1. Estudios de trfico.6.2. ANEXO N 2
6.2.1. Encuestas socio econmicas.6.3. ANEXO N 3
6.3.1. Planos.6.4. ANEXO N 4
6.4.1. Acta de conformacin de Comit de gestin.6.4.2. Acta de reunin de informacin y sensibilizacin respecto al proceso de
expropiacin y alineamiento.6.5. ANEXO N 5
6.5.1. Padrn de beneficiarios de las vas Av. San Agustn y Av. Francisca de La Calle.6.5.2. Informe de estado situacional de redes de agua potable y alcantarillado sanitario.6.5.3. Estudio de mecnica de suelos.6.5.4. Propuesta de diseo de intercambio vial (Informe N 001-2013-MPH/GOP-
UF/VAFC.6.5.5. Plano de habilitacin urbana Av. San Agustn (Cooperativa de vivienda
Centenario Ltda.).6.5.6. Plano de habilitacin urbana Av. Francisca de La Calle (Asociacin APROVITE).6.5.7. Metrados de Alternativas de solucin.6.5.8. Anlisis de costos unitarios.
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RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV.
SAN AGUSTIN Y AV. FRANCISCA DE LA CALLE, TRAMO: AV. SAN CARLOS PROLG. TRUJILLO; DISTRITOS DE HUANCAYO Y EL TAMBO, PROVINCIA DE
HUANCAYOJUNIN.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO: ADECUADA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL POR LA AV. SAN AGUSTN Y FRANCISCA DE LA CALLE, EN EL
TRAMO: AV. SAN CARLOSPROLONGACIN TRUJILLO.
C. BALANCE DEMANDAOFERTA:
La oferta que satisface la demanda es:
CARACTER STICASTCNICAS
Av. San Agustn y Av.Francisca de La Calle.
DEMANDA (ALTERNATIVA 01Y 02)
OFERTA SIN PROYECTO(OPTIMIZADO)
DEFICIT
Calzada
Longitud Total (m)(Tramo: Av. San CarlosProlg.
Trujillo) 617.00 ml
(Tramo: Av. San CarlosProlg.
Trujillo) 617.00 ml
(Tramo: Av. San Carlos
Prolg. Trujillo) 617.00 ml
Ancho de va (m) (Tramo: Av. San CarlosProlg.
Trujillo) 20.00 m.
(Tramo: Av. San CarlosProlg.
Trujillo) variable 10.90m a 23.10m.
(Tramo: Av. San CarlosProlg.
Trujillo) UNIFORMIZAR
SECCION A 20.00 m.
Ancho de Superficie de
rodadura (m) 12.00 m (4 carriles) Variable 5.00m. a 7.00m. 12.00 m (4 carriles)
Velocidad directriz
(Km/hora) 45 km/hora 20 km/hora 45 km/hora
Tipo de Superficie de
Rodadura Pavimentacin flexible Tierra afirmada Pavimentacin flexible
Estado de la va Bueno Malo Bueno
Espesor de pavimento (m)3 mnimo (segn reglamento para
vas arteriales) Ripeado promedio 3 cm (20%) 3
rea de calzadas7092 m2
Indefinido por variaciones las
secciones. 7092 m2
Pendientes mnima y
mxima 0.05% min.7.56 % max. 0.8% min.9.36 % max. 0.05% min.7.56 % max.
Veredas
rea de veredas 2,921 m2 22 m2 (inadecuados) 2,921 m2
Ancho de vereda (m) 1.80 m. Variable 0.60m0.90m. 1.80 m.
Espesor de Vereda (m) 0.10 m. Variable 0.10 m0.30 m. 0.10 m.
Material en veredas Concreto Tierra afirmada Concreto
Puente
Longitud
50 m. Buen estado de
conservacin. 50 m. Mal estado de conservacin.
50 m. Buen estado de
conservacin.
Desage Pluvial
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Sistema de desage pluvial Cunetas 0.40 m. a cada lado. No existe Cunetas 0.40 m. a cada lado.
Jardinera
Ancho de Jardinera 1.80 m. No existe 1.80 m.
rea de Jardinera 2121 m. No existe 2121 m.
Edificaciones
Expropiacin de lotes y
Alineamiento de
construcciones
10 TOTALPRIORITARIO AV. SAN AGUSTIN
(Expropiacin de 6 Lotes con
construcciones y 01 lote vaco en
Av. San Agustn) / (Alineamiento de
6 construcciones ms 1 quiosco).
NO PRIORITARIO PROLG.
TRUJILLO (Alineamiento de 2 Lotes
con construcciones en Prolg. Trujillo
al ser necesario el intercambio vial).
0 TOTAL
No es posible efectuar acciones de
expropiacin y/o alineamiento sin
realizar acciones de inversin.
08 TOTAL
PRIORITARIO AV. SAN
AGUSTIN (Expropiacin de 6
Lotes con construcciones y 01
lote vaco en Av. San Agustn) /
(Alineamiento de 6
construcciones ms 1 quiosco).
Fuente: Equipo tcnico UF-MPH.
D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP:
Se plantea las alternativas asumiendo consideraciones de orden tcnico (ver los
estudios de mecnica de suelos, normas de diseo vial y diseos de pavimento
adjuntos), ambiental y de uso y costumbres de la poblacin.
ALTERNATIVA 1:
Mejoramiento de calzada vehicular con pavimento flexible (carpeta asfltica en
caliente e=3), carriles centrales 7.20 m. mas 2 carriles laterales de 2.40 m. c/u. base
de 20cm, sub-base 20cm y mejoramiento de sub rasante en ciertos tramos segn el
anlisis de suelo en un rea de 7,092 m2, cuneta 0.40m, en ambos lados. Tambin se
provee de sealizacin preventiva, reguladora e informativa.
Mejoramiento de veredas con concreto fc=175kg/cm2 de 1.80 m, acceso para
discapacitados, martillos en intersecciones, intervinindose un rea de 2,921 m2.
Construccin de Jardinera 1.80m, colocado de gras y sembrado de plantones
intervinindose un rea de 2,121 m2.
Rehabilitacin del Puente Santiago Antnez de Mayolo de 50 m de largo;
rehabilitacin de drenaje, sellado de juntas, recapeo de la losa con carpeta asfltica,
pintura en barandas y sealizacin.
Construccin de sistema de alcantarillado pluvial; consiste en implementar cunetas de
concreto de 0.40 m de ancho a cada lado en toda la longitud de la va.
Construccin de muro de contencin tipo terrapln con bloques de concreto y
geomallacon una longitud aprox. de 50 m, en la Av. San Agustn.
Expropiacin de 07 predios en la Av. San Agustn (06 edificaciones y 01 lote vaco).
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Alineamiento de 06 edificaciones prioritarias ms 01 quiosco en la Av. San Agustn.
Remocin de 03 postes y alineamiento de 05 postes de energa elctrica.
La poblacin beneficiaria est constituida por 23,739 habitantes, que es el promedio
de habitantes en los 10 aos de horizonte de evaluacin.
E. COSTOS DEL PIP:
F. BENEFICIOS DEL PIP:
Beneficios medidos en el sistema de transporte
Se define como la valoracin de los recursos en el mercado de transporte y estos
provienen del ahorro de recursos valorados a su costo de oportunidad para la sociedad
entre la situacin base (sin proyecto optimizada) y con proyecto; considerndose los
beneficios derivados del:
Ahorro de recursos en la operacin vehicular.
Ahorro de recursos por el mantenimiento de la infraestructura.
Ahorro de tiempo (considerado como un recurso).
Menor probabilidad de ocurrencia de posibles accidentes de vehculos y
pasajeros.
DEPARTAMENTO : JUNIN PROVINCIA : HUANCAYO
DISTRITO : HUANCAYO - EL TAMBO
HECHO POR : Ing. Vladimir Flores Cayllahua
FECHA : 17 de Abril de 2013
MEJORAMIENTO DE CALZADA VEHICULAR (PAVIMENTO FLEXIBLE) 1,187,041.04
MEJORAMIENTO DE VEREDAS CON CONCRETO 345,009.53
REHABILITACION DE PUENTE SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 33,327.92
CONSTRUCCION DE ALCANTARILLADO PLUVIAL 74,026.47
CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION TIPO TERRAPLEN 134,871.69
EXPROPIACION Y ALINEAMIENTO DE PREDIOS 607,618.51
TOTAL COSTO DIRECTO 2,381,895.16
GASTOS GENERALES 10% 238,189.52
UTILIDAD 10% 238,189.52
SUB TOTAL PRESUPUESTO 2,858,274.19
I.G.V. 18% 514,489.35COSTO TOTAL DE LA OBRA 3,372,763.55
ELAB. DE EXPEDIENTE TECNICO (1% CD) 23,818.95
SUPERVISION (1.2% CD) 28,582.74
MONTO DE INVERSION TOTAL S/. 3,425,165.24
RESUMEN GENERAL DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA I
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. SAN AGUSTIN Y AV. FRANCISCA DE
LA CALLE, Tramo: Av. San Carlos Prolg. Trujillo; DISTRITOS DE HUANCAYO Y EL TAMBO, PROVINCIA
DE HUANCAYO JUNIN
LUGAR : AV. SAN AGUSTIN - AV.
FRANCISCA DE LA CALLE
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Posibilidad de incremento de unidades vehiculares, y empresas de transporte
que amplen su ruta de recorrido hacia esta va (proyectado en el mediano plazo
de acuerdo al Plan regulador de rutas).
A continuacin cuantificamos los principales beneficios:
a). Beneficios por ahorro de costos de operacin vehicular. (COV)
Con la implementacin de proyectos se tendr un beneficio por ahorro COV:
disminucin de los gastos en repuestos, mantenimiento de vehculos y combustibles de
manera significativa asimismo se tiene un ahorro de tiempo que puede ser expresada
en horas mquina y horas hombre.
COSTO DE OPERACIN VEHICULAR A PRECIOS SOCIALES
Para la definicin de los COV(s) en la situacin sin proyecto se ha tomado el COV para
una va afirmada en mayor proporcin llana, en estado de conservacin mala en funcin
al anlisis de la oferta - Situacin actual de la va urbana.
Para la definicin de los COV(s), con la ejecucin de las alternativas de solucin se ha
tomado el COV para una va asfaltada en estado de conservacin Buena en la primera
alternativa y de una va asfaltada en estado de conservacin buena para la segunda
alternativa por las caractersticas de las actividades a realizar.
Para el desarrollo de las proyecciones del trfico normal se han utilizado los datos del
cuadro N 36. Las tasas de crecimiento para la proyeccin del trfico generado son de
15% segn lo establecido por el MTC.
Distancia CARRETERA (Km) 0.617
Tipo de Cambio 2.60
SIN PROYECTO 72
CON PROYECTO 74
TIPO DE VEHICULOCOV SIN
PROYECTO
COV CON
PROYECTOAHORRO *
Auto 0.474 0.262 0.212Camioneta 0.417 0.286 0.131
Bus mediano 0.949 0.562 0.387
Bus grande 0.907 0.649 0.258
Camion 2E 1.673 0.708 0.965
Camion 3E 1.923 0.974 0.949
Articulado 2.115 1.265 0.850
* En USD-vehiculo-Km A PRECIOS SOCIALES)
EVALUACION SOCIAL
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Respecto a las tasas de crecimiento para la proyeccin del trfico desviado, estas son
20% para el desvi de automviles, 0% para el desvi de combis, microbs y buses,
40% para el desvi de camiones, semi trayler y trayler; la determinacin de estos
porcentajes ha sido explicado en el anlisis de demanda (estudio de trafico).
Tasa de Crecimiento:
Trafico de ligeros 1.38% Trafico Gener Ligeros 15% Trafico Desv Autos 20% Trafico Desv Camionetas 0%
Trfico de Pasajeros 1.38% Trafico Gener Pasajeros 15% Trafico Desv Combis 0% Trafico Desv mnibus 40%
Trfico de Carga 5.97% Trafico Gener Carga 15% Trafico Desv Micros 0% Trafico Desv Cam-Artic 40%
El clculo de los beneficios por COV se ha desarrollado segn la metodologa
establecida por el MTC. Donde el valor del beneficio se obtiene de multiplicar el ahorro
en COV, la longitud de la va a intervenir, el tipo de cambio y el trfico vehicular. Asobtenemos los siguientes beneficios:
BENEFICIOS DE TRFICO NORMAL A PRECIOS SOCIALES
Fuente:Elaboracin Equipo Tcnico
BENEFICIOS DE TRFICO GENERADO A PRECIOS SOCIALES
Fuente:Elaboracin Equipo Tcnico
BENEFICIOS DE TRFICO DESVIADO A PRECIOS SOCIALES
Fuente:Elaboracin Equipo Tcnico
BENEFICIOS DE TOTALES DEL PROYECTO POR AHORRO DE COV
Fuente:Elaboracin Equipo Tcnico
Estos beneficios ya incluyen los beneficios por tiempo de viaje de los usuarios.
BENEFICIO POR TRAFICO NORMAL(S/)
TIPO DE VEHICULO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Auto 127,981 129,719 131,581 133,319 135,181 137,043 138,905 140,891 142,753 144,739
Camioneta 14,804 15,034 15,264 15,418 15,648 15,878 16,108 16,338 16,568 16,798
Bus mediano 906 906 906 906 906 906 906 906 906 906
Bus grande 1,511 1,511 1,511 1,511 1,511 1,511 1,662 1,662 1,662 1,662
Camion 2E 42,378 45,203 47,463 50,289 53,679 56,504 59,894 63,849 67,240 71,760
Camion 3E 26,672 28,339 30,006 31,673 33,340 35,563 37,786 40,008 42,231 45,009
Articulado 995 995 995 995 995 995 995 995 995 1,493
TOTAL 215,248 221,708 227,727 234,111 241,260 248,400 256,256 264,650 272,355 282,368
BENEFICIO POR TRAFICO GENERADO (S/ .)
TIPO DE VEHICULO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Auto 9,620 9,744 9,869 9,993 10,117 10,303 10,427 10,551 10,738 10,862
Camioneta 1,112 1,112 1,151 1,151 1,189 1,189 1,189 1,227 1,227 1,266
Bus mediano 113 113 113 113 113 113 113 113 113 113
Bus grande 76 76 151 151 151 151 151 151 151 151
Camion 2E 3,108 3,390 3,673 3,673 3,955 4,238 4,520 4,803 5,085 5,368
Camion 3E 1,945 2,223 2,223 2,501 2,501 2,778 2,778 3,056 3,056 3,334
Articulado - - - - - - - - - -
TOTAL 15,974 16,658 17,179 17,581 18,026 18,772 19,179 19,902 20,371 21,094
BENEFICIO POR TRAFICO DESVIADO (S/.)
TIPO DE VEHICULO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Auto 126,367 128,105 129,967 131,705 133,567 135,305 137,167 139,153 141,015 143,001
Camioneta 8,591 8,668 8,821 8,898 9,051 9,205 9,281 9,435 9,588 9,665
Bus mediano - - - - - - - - - -
Bus grande - - - - - - - - - -
Camion 2E 28,817 30,512 32,207 33,902 36,163 38,423 40,683 42,943 45,768 48,028
Camion 3E 9,446 10,002 10,558 11,669 12,225 12,780 13,892 14,447 15,559 16,114
Articulado - - - - - - - - - 498
TOTAL 173,222 177,287 181,553 186,174 191,006 195,713 201,023 205,978 211,930 216,809
TIPO DE VEHICULO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
BENEFICIOS 404,443 415,653 426,459 437,866 450,292 462,885 476,458 490,531 504,656 520,270
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AHORRO EN MANTENIMIENTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTERATIVA 01 y 02 -126,981 -126,981 -126,981 -126,981 -126,981 -63,395 -126,981 -126,981 -126,981 -126,981
b). Beneficios por ahorro de recursos por el mantenimiento de la infraestructura
El siguiente cuadro muestra los ahorros en costos por mantenimiento de vas en ambas
alternativas, a precios sociales. Estos han sido calculados comparando los costos de
mantenimiento en la situacin sin proyecto y los costos de mantenimiento en la
situacin con proyecto, resultando los valores sealados en el cuadro siguiente.
BENEFICIOS DE TOTALES DEL PROYECTO POR AHORRO EN MANTENIMIENTO
Fuente:Elaboracin Equipo Tcnico
G. EVALUACION SOCIAL:
Se ha realizado la evaluacin COSTO BENEFICIO, considerando un horizonte de
evaluacin de 10 aos y una tasa social de descuento de 9%. Adems, los costos del
proyecto han sido corregidos a precios sociales mediante factores de correccin (0.75
costos de mantenimiento 0.79 costos de inversin establecidos por el MTC). Los
resultados de la evaluacin social realizada se muestran en los siguientes flujos
econmicos:
La sntesis de la evaluacin social COSTO - BENEFICIO del proyecto se detalla en el
siguiente cuadro:
Alternativa 1 Alternativa 2
Monto de laInversin Total(Nuevos Soles)
A precio de Mercado 3,425,165.24 3,438,278.15
A Precio Social 2,705,880.54 2,716,239.74
Costo Beneficio(A PrecioSocial)
Valor Actual Neto(Nuevos Soles)
959,130 948,770
Tasa Interna de Retorno (%) 16.26 % 16.16 %
Como se aprecia en los resultados de la evaluacin los indicadores de rentabilidad de la
alternativa 1 son mayores a los de la alternativa 2. El VAN es positivo y la TIR es mayora la tasa social de descuento.
Sobre la base de la evaluacin social y el anlisis de sensibilidad se selecciona la
Alternativa 01 por tener una mayor rentabilidad social y econmica, siendo factible su
ejecucin como Proyecto que solucionara el problema que afecta a la poblacin en su
integridad puesto que un mejoramiento con pavimento flexible es adecuado para esta
va en funcin al trnsito vehicular que soporta, asimismo su durabilidad est
garantizada por el mantenimiento y consistencia de la obra civil.
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H. SOSTENIBILIDAD:
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto (10
aos). Esto implica considerar en el tiempo, el marco econmico, social y poltico en
que el proyecto se desarrolla.
Sostenibilidad Institucional y Financiera:
La Municipalidad Provincial de Huancayo cuenta con la capacidad tcnica, logstica y
financiera para ejecutar el proyecto a travs de la Gerencia de Obras Pblicas. La
municipalidad cuenta con experiencia para la construccin de este tipo de proyectos,
as mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan
con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente
proyecto.
Sin embargo, dentro de las estrategias que propone la Municipalidad es la de
ejecutar el proyecto por la modalidad de contrata con el mecanismo de obra por
impuestos. Proceso en el cual se seleccionara y supervisara que la empresa ejecutora
tenga las capacidades necesarias.
La Municipalidad Provincial de Huancayo se compromete a realizar el mantenimiento
rutinario y peridico en coordinacin con la Municipalidad distrital de El Tambo.
Respecto al financiamiento del proyecto se propone que la Municipalidad Provincial
de Huancayo financie el 100% del monto de inversin, por ser estas vas consideradas
como vas arteriales del sistema vial de la Ciudad; y considerando que son pocos los
propietarios que tienen lotes con frente a la va y no tienen la capacidad de aportar
econmicamente.
Sostenibilidad tcnica:La ejecucin del pavimento que se realizara con asfalto en caliente de 3, garantiza la
durabilidad para estas vas arteriales durante el horizonte del proyecto de 10 aos. Para
ello se ha programado de las actividades de mantenimiento rutinario con una frecuencia
anual y mantenimiento peridico en el ao 6.
Respecto a las construcciones que estn sobre la proyeccin de la va, se han previsto
acciones de alineamientoque garantizaran que la calzada y veredas sean continuas y
que brinden los servicios adecuado.
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Arreglos institucionales:
Es muy importante que se continen las coordinaciones y el trato directo con los 7
propietarios de los predios en la Av. San Agustn (7 edificaciones y 1 lote vaco),a
fin de suscribir los convenios de alineamiento en la etapa de inversin y evitar
procesos de expropiacin. Considerando que en la actualidad dichos lotes cuentan con
habilitacin urbana aprobada (Resolucin de gerencia) y formalizada por la Cooperativa
de vivienda Centenario Ltda. que establece una seccin transversal de va menor a los
20.00 m. que establece el Plan de desarrollo urbano de Huancayo aprobado con
Ordenanza municipal.
De acuerdo a opiniones de la Gerencia de desarrollo urbano de la Municipalidad
Provincial de Huancayo, la jerarqua superior de la ordenanza municipal respecto a la
resolucin determinan que la seccin con la que normativamente se proyecte la
presente intervencin de la va Av. San Agustn sea concordante con el Plan vial del
Plan de desarrollo urbano de Huancayo que establece una seccin transversal H-H
de 20.00 m.
Se han realizado 3 reuniones con los pobladores, en las cuales se ha puesto en
conocimiento y explicado lo establecidos en el Plan de desarrollo urbano de Huancayo
2006 2011, adems los procedimientos para el alineamiento de las construcciones y
posible expropiacin (Ley 27117).
Tambin se explic los beneficios que les brindara el proyecto una vez ejecutado, como
mejora en las condiciones de trnsito, incremento de valor de sus propiedades,
atraccin de la actividad comercial.
Algunos de los propietarios de las 7 edificaciones y 1 lote vaco se muestran
renuentes al proceso de alineamiento de sus construcciones y no ha sido posible
identificarlos ya que los predios no estn habitados a pesar de las mltiples citacionesrealizadas con el Comit de gestin; por lo cual se ha concluido el da 14/04/2013 en un
Acta donde se reitera la informacin y sensibiliza a los propietarios y representantes de
los propietarios y concluyen firmando en el acta en seal de conformidad.
Es por ello, se deber prever posibles acciones de expropiacin forzoso
normados en la Ley de expropiaciones; sobre los cuales se ha informado y
sensibilizado a los propietarios y representantes de los propietarios de los lotes
afectados(como se evidencia en el acta anexada).
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La Gerencia de obras pblicas ha solicitado a la Gerencia de desarrollo urbano a travs
del rea de alineamientos que adelante las acciones de sensibilizacin a dichos
propietarios (por ser funciones establecidas de esta rea) y que se continuaran
ejecutando como parte de la fase de inversin.
Respecto al saneamiento se deber continuar las coordinaciones con la Empresa
SEDAM HYOpara que ejecute el proyecto de mejoramiento y ampliacin de las redes
de agua potable y alcantarillado sanitario en las vas antes de intervenir con la
pavimentacin.
Gestin de riesgos de desastre:
Como se ha demostrado, en el contenido del presente perfil, no existe riesgo de
desastre significativo para el proyecto.
Solamente en las etapas de operacin se deber coordinar con las entidades
correspondientes el control de arrojo de desmonte y otros residuos al cauce del Rio
Shullcas.
I. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL:
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos, y socioeconmicos como
resultado de la ejecucin y operacin del proyecto de inversin pblica, por las
caractersticas particulares de la obra y la mediana envergadura fsica de la
infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han
identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin
principalmente; por lo cual se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos
impactos, los que se detallan a continuacin:
Impactos Negativos Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras (externo).
Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de
tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.
Inhabilitacin del trnsito peatonal en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehcu los y
trabajos.
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MATRIZ DE IMPACTOS AL MEDIO AMBIENTE, FSICO, NATURAL, BIOLGICO Y MEDIO
SOCIOECONMICO
VARIABLES DEINCIDENCIA
EFECTOS TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
POSITIVO
NEGATIV
O
NEUTRO
PERMANEN
TES
TRANSITORIOS
LOCAL
REGIONA
L
NACIONA
L
LEVES
MODERAD
O
FUERTES
CORTA
MEDIA
LARGA
MEDIO F SICO
NATURAL
Agua X X X X
Suelo X X X X
Aire X X X X
MEDIO F SICO
BIOLGICOFlora X X X X
Fauna X X X X
MEDIO SOCIAL
Culturales X X X X
Sociales X X X X
Econmicos X X X X
El proyecto en trminos generales presenta un impacto ambiental positivo y/o
neutro dentro del medio fsico natural, fsico biolgico y social; considerando que el
rea de intervencin es urbana y que el estado actual producido por la inadecuada
transitabilidad e interconexin con la ciudad, afecta a poblacin: contaminacin (polvo,
lodo) incomodidad, demoras, etc.
No se generan impactos ambientales negativos significativamente importantes,
solamente los generados en la fase de construccin; para mitigar estos impactos en la
poblacin (molestias, inseguridad) se ha previsto el traslado del desmonte de manera
inmediata a botaderos controlados y autorizados, sealizacin adecuada de reas de
trabajo, etc. Cuyos costos se encuentra considerado en el costo directo y gastos
generales del proyecto.
Los impactos positivos ms significativos se dan en los medios fsicos naturales, por dar
tratamiento a suelos en proceso de erosin, y en el medio social econmico por mejorar
el bienestar de la poblacin (econmico).
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se
permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose laexplotacin por el mtodo de bancos.
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Realizar un adecuado mantenimiento de las vas de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en
buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.
IMPACTOS NEGATIVOS PLAN DE MITIGACIN DELOS IMPACTOS ADVERSOS.
PARTIDASDENTRO DE LA
EJECUCINCOSTO
Cambio de paisaje comoconsecuencia de laexplotacin de canteras.
Para la explotacin de canterasy de acuerdo con la estabilidad,no se permitirn alturas detaludes superiores a 10 metros.
El propietario de lacantera consideralas medidas demitigacin.
S/. 0.00
Incremento de emisin de
partculas de polvo, poracciones como Movimientode tierras, transporte demateriales, maniobras devehculos y equipos, entreotros.
Los materiales excedentes
sern evacuados a botaderos.La superficie de tierra sueltaque genera polvo, semantendr hmeda.
Eliminacin de
material excedente.S/. 286,879
Inhabilitacin del trnsito enla zona donde se ejecutarel proyecto.
Realizar un adecuadomantenimiento de las vasadyacentes y sealizacin deacceso a la obra, e informacincon el fin de evitar losaccidentes y retrasos en laobra.
S/. 3,000
Perturbacin de loshabitantes de la zona, porruidos, maniobra devehculos y trabajos.
La movilizacin de equipos serealizar con la mayorseguridad posible, para evitarinconvenientes durante laejecucin.
S/. 2,797.36
Total considerado dentro del costo directo del proyecto: S/. 292,676.36 (No incl. IGV)
J. PLAN DE IMPLEMENTACIN
La ejecucin del proyecto se har a travs de la Municipalidad Provincial de Huancayoel cual ser ejecutado por contrata con el mecanismo de obra por impuestos.
Es muy importante que el proceso de expropiacin y alineamiento de predios se
ejecute antes de iniciar las acciones de pavimentacin, ya que de ello depende
que las dems etapas continen. Es necesario el trato directo con los
propietarios de los predios identificados, ya que estos cuentan con proceso de
habilitacin urbana aprobada.
Actividades previstas para el logro de las metas del proyecto.
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A). Fase Pre inversin.
Elaboracin del Estudio de pre inversin a nivel de Perfil.
Descripcin. Esta etapa comprende todo lo relacionado al levantamiento de la
informacin relevante y documentos y acuerdos institucionales para la elaboracin delpresente documento. El desarrollo del mismo se ha realizado en base al Anexo SNIP -
05 - A Contenido Mnimo - Perfil de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Publica 01 - 2011 - EF / 68.01. Esta etapa ha tenido una duracin de 01 mes.
Responsables.La Unidad Formuladora de la Gerencia de Obras Publicas de la MPH,
quienes vienen desarrollando la formulacin del estudio de pre inversin a nivel de
Perfil y gestiona su aprobacin y declaratoria de viabilidad del presente estudio ante la
OPI de la Municipalidad Provincial de Huancayo.
Recursos necesarios. La elaboracin del presente estudio a nivel de perfil ha sido
financiada por la Municipalidad Provincial de Huancayo y el Comit de Gestin.
B). Fase Inversin.
Elaboracin del Expediente Tcnico
Descripcin. Esta etapa ser posterior a la declaracin de aprobacin del perfil y
comprende la Elaboracin del Expediente Tcnico lo cual se estima tendr una
duracin de 01 mes y se propone que sea realizado por el rea de Estudios y
Proyectos de la Gerencia de Obras Publicasde la MPH.
En este proceso intervendr el rea de alineamiento de vas de la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Ambiental de la MPH; dicha rea sensibilizara a los propietarios
de los lotes y construcciones a alinear, ya que de acuerdo a sus funciones podr
fiscalizar y notificar a los propietarios de acuerdo a documentacin legal con la que
cuenta en la gerencia, en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo
20062011 y la habilitacin urbana aprobada.
Responsables.El rea de Estudios y Proyectos de la Gerencia de Obras Publicas de
la MPH; el cual coordinara con la OPI de la MPH la compatibilidad entre el Perfil y el
Expediente tcnico.
Recursos necesarios. La elaboracin del Expediente tcnico ser financiada por la
Municipalidad Provincial de Huancayo.
Ejecucin de Expropiacin, Alineamiento y la infraestructura.
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Descripcin. Comprende todas las actividades propias de la ejecucin del proyecto,
tales como el proceso de EXPROPIACION que debera durar como mximo 9 meses si
se realiza por la va judicial y 4 meses si se desarrolla va trato directo. El
ALINEAMIENTO de construcciones se estima que dure 4 meses. La ejecucin del
PAVIMENTO DE LA PISTA Y VEREDAS y REAHABILITACION DEL PUENTE se
desarrollara en 6 meses; esta ltima accin se podr desarrollas paralela a las
anteriores acciones (Total 10 meses).
Responsables. El responsable de la ejecucin de la Expropiacin, Alineamiento e
Infraestructura ser la Empresa privadaseleccionada por el mecanismo de Obras por
Impuestos. La cual coordinara con la Gerencia de Obras Publicas de la MPH, la cual
supervisara la adecuada ejecucin del proyecto.
Recursos necesarios. Los recursos necesarios para llevar a cabo la ejecucin de obrasern financiados por el Estado peruano de acuerdo a lo establecido en la Ley 29230
Ley que impulsa la inversin pblica regional y local con participacin del sector
privado; en concordancia al monto definido en el CIPRL (Certificado: Inversin publica
regional y localTesoro pblico).
Recepcin de Obra.
Descripcin.La entrega de obra estar a cargo de la Empresa privadaseleccionada
por el mecanismo de Obras por Impuestos, la cual entregara la obra a la Municipalidad
Provincial de Huancayo y a los beneficiarios, para lo cual previamente se deber contar
con el informe de conformidad del supervisor y el acta de entrega del residente
responsable.
Responsables. El responsable de la entrega de obra, de acuerdo a las metas
planteadas en el presente estudio es la Empresa privada seleccionada por el
mecanismo de Obras por Impuestos.Recursos necesarios. Los recursos necesarios para llevar a cabo la entrega sern
financiados por la Empresa privada seleccionada por el mecanismo de Obras por
Impuestos.
C. Fase de Post - Inversin.
Operacin y Mantenimiento.
Descripcin. La Fase de operacin y mantenimiento tiene una duracin de 10 aos.
Periodo durante el cual se espera brindar los servicios planteados en el perfil y se
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MUNICIPALIDAD PROVINCIALDE HUANCAYO
GERENCIA DE OBRASPBLICAS
UnidadFormuladora
Estudios yProyectos
Supervisin(Controlara laejecucin por
parte de laEmpresaprivada)
Mantenimiento Vial
GERENCIA DE DESARROLLOURBANO Y AMBIENTAL
rea deAlineamiento
Vial
espera alcanzar los indicadores planteados en el Marco Lgico. El mantenimiento del
proyecto ser llevado a cabo por la Municipalidad Provincial de Huancayo en
coordinacin con la Municipalidad Distrital de El Tambo.
El mantenimiento rutinario ser anual y realizado por administracin directa; el
mantenimiento peridico ser realizado por la modalidad de contrata y supervisado por
la Municipalidad Provincial de Huancayo.
Responsables.El rgano responsable institucional del mantenimiento del proyecto el
rea de mantenimiento vial a cargo de la Gerencia de Obras Publicas de la MPH.
ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD EJECUTORA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
Fuente:MOF - MOH
Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de ejecucin, es necesaria la aprobacin
oportuna de los respectivos expedientes tcnicos acorde a las metas planteadas con el
perfil.
Es muy importante que las acciones de Expropiacin y Alineamiento se inicien y
ejecuten dentro de los plazos previstos; porque sin el cumplimiento de estos no se
podr ejecutar las acciones de pavimentacin de pistas y veredas; por lo cual el logro
del objetivo depende de las acciones de expropiacin y alineamiento. Para acelerar el
desarrollo de estas acciones de deber procurar la expropiacin por trato directo.
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto estn indicadas en
funcin a la ejecucin presupuestal por meses (Ver cronograma de actividades), el
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perodo programado para la ejecucin de obra en su etapa de inversin es
aproximadamente 10 meses, para las alternativas de mejoramiento a nivel de pavimento
flexible, se propone que sea realizado entre los meses de Mayo a Noviembre por ser
temporada seca.
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA ALTERNATIVASELECIONADA
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA ALTERNATIVASELECIONADA
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
INTANGIBLES
ELAB. DE EXPEDIENTE TECNICO (1%
CD)
Unid 100.00% 100.00%
SUPERVISION (1.2% CD) Unid 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 100.00%
ACTIVOS FIJOS
MEJORAMIENTO DE CALZADA
VEHICULAR (PAV IMENTO FLEXIBLE)
Global 10.00% 20.00% 10.00% 20.00% 20.00% 20.00% 100.00%
MEJORAMIENTO DE VEREDAS CON
CONCRETO
Global 30.00% 40.00% 30.00% 100.00%
REHABILITACION DE PUENTE SANTIAGO
ANTUNEZ DE MAYOLO
Global 40.00% 60.00% 100.00%
CONSTRUCCION DE ALCANTARILLADO
PLUVIAL
Global 30.00% 70.00% 100.00%
CONSTRUCCION DE MURO DE
CONTENCION TIPO TERRAPLEN
Global 40.00% 60.00% 100.00%
EXPROPIACION Y ALINEAMIENTO DE
PREDIOS
Global 2.50% 2.50% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 5.00% 100.00%
GASTOS GENERALES + UTILIDAD 0.64% 0.64% 1.28% 2.55% 13.16% 23.13% 14.42% 17.24% 11.80% 15.15% 100.00%
IMPUESTOS 0.64% 0.64% 1.28% 2.55% 13.16% 23.13% 14.42% 17.24% 11.80% 15.15% 100.00%
LIQUIDACION
Meses(Nuevos Soles)
Total de la
Meta
Unidad de
Medida
METAS
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
INTANGIBLES
ELAB. DE EXPEDIENTE
TECNICO (1% CD)
23818.95 23818.95
SUPERVISION (1.2% CD)4763.79 4763.79 4763.79 4763.79 4763.79 4763.79 28582.74
ACTIVOS FIJOS
MEJORAMIENTO DE CALZADA
VEHICULAR (PAVIMENTO
118704.10 237408.21 118704.10 237408.21 237408.21 237408.21 1187041.04
MEJORAMIENTO DE VEREDAS
CON CONCRETO
103502.86 138003.81 103502.86 345009.53
REHABILITACION DE PUENTE
SANTIAGO ANTUNEZ DE
13331.17 19996.75 33327.92
CONSTRUCCION DE
ALCANTARILLADO PLUVIAL
22207.94 51818.53 74026.47
CONSTRUCCION DE MURO DE
CONTENCION TIPO
53948.68 80923.01 134871.69
EXPROPIACION Y
ALINEAMIENTO DE PREDIOS
15190.46 15190.46 30380.93 60761.85 91142.78 121523.70 121523.70 121523.70 30380.93 607618.51
GASTOS GENERALES +
UTILIDAD
3038.09 3038.09 6076.19 12152.37 62669.95 110176.88 68671.75 82150.09 56224.06 72181.56 476379.03
IMPUESTOS 3281.14 3281.14 6562.28 13124.56 67683.54 118991.03 74165.49 88722.09 60721.99 77956.09 514489.35
LIQUIDACION
Total por per iodo 23818.95 21509.70 21509.70 43019.39 86038.78 448467.02 784816.10 490959.80 586386.41 402830.14 515809.26 0.00 3425165.24
METAS
Total de la
Meta
Meses(Nuevos Soles)
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K. ORGANIZACIN Y GESTIN
La Municipalidad Provincial de Huancayo ser la unidad ejecutora que se encargara de
la ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. SAN
AGUSTIN Y AV. FRANCISCA DE LA CALLE, TRAMO: AV. SAN CARLOS PROLG.
TRUJILLO; DISTRITOS DE HUANCAYO Y EL TAMBO, PROVINCIA DE HUANCAYO
JUNIN, va modalidad de contrata (Obras por impuestos).
La Gerencia de Obras Publicas ser el rgano tcnico responsable de la ejecucin del
proyecto; la cual en coordinacin con la Gerencia de desarrollo urbano (rea de
alineamientos) y otras; se encargara del proceso de alineamiento de construcciones y/o
expropiacin de predios.
La Municipalidad Provincial de Huancayo y los vecinos que colindan con participaran
activamente en la gestin del proyecto.
L. CONCUSIONES Y RECOMENDACIONES:
El proyecto MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. SAN AGUSTIN Y
AV. FRANCISCA DE LA CALLE, TRAMO: AV. SAN CARLOS PROLG. TRUJILLO;
DISTRITOS DE HUANCAYO Y EL TAMBO, PROVINCIA DE HUANCAYO JUNIN,
tiene como objetivo lograr una Adecuada transitabilidad vehicular y peatonal por la Av.
San Agustn y Francisca de La Calle, en el tramo: Av. San Carlos Prolongacin
Trujillo.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la
Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 3425,165.24y S/. 2705,880.54respectivamente.
En el presente proyecto debido a la posibilidad de valorar los beneficios en trminos
monetarios, se ha optado por la metodologa Costo / Beneficio, obtenindose los
siguientes resultados:
Alternativa 1 Alternativa 2
Monto de laInversin Total(Nuevos Soles)
A precio de Mercado 3,425,165.24 3,438,278.15
A Precio Social 2,705,880.54 2,716,239.74
Costo Beneficio(A PrecioSocial)
Valor Actual Neto(Nuevos Soles)
959,130 948,770
Tasa Interna de Retorno (%) 16.26 % 16.16 %
De acuerdo a estos ndices de evaluacin se puede observar que el VAN y la TIR
difieren en las 02 Alternativas siendo la alternativa 01 la ms rentable econmica ysocialmente.
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El impacto ambiental en el rea de influencia del proyecto ser positivo en el aspecto
Socio Econmico, los impactos negativos al medio fsico de la localidad son temporales
y de pequea magnitud, dado que la va ya existe.
Respecto a la sostenibilidad, se propone que la Municipalidad Provincial de Huancayo
cubra el 100% del monto de inversin, por ser estas vas consideradas como Vas
arteriales del sistema vial de la Ciudad; y considerando que son pocos los propietarios
que tienen lotes con frente a la va y no tienen la capacidad de aportar
econmicamente.
5.1. RECOMENDACIONES
Para la elaboracin del expediente tcnico, se debe de tomar todas las referencias del
presente estudio, recomendndose al proyectista un correcto dimensionamiento de las
obras, de acuerdo a las caractersticas de la zona urbana.
Se deber continuar las coordinaciones con la Empresa SEDAM HYO para que
ejecute el proyecto de mejoramiento y ampliacin de las redes de agua potable y
alcantarillado sanitario en las vas antes de intervenir con la pavimentacin.
Continuar las coordinaciones y el trato directo con los 7 propietarios de lospredios en la Av. San Agustn (7 edificaciones y 1 lote vaco), a fin de suscribir los
convenios de alineamiento en la etapa de inversin y evitar procesos de
expropiacin.
Segn el estudio de campo y la evaluacin econmica realizada al presente estudio de
pre inversin se recomienda declarar la viabilidad por cumplir con los requerimientos de
un proyecto de inversin pblica y ser sostenible en el tiempo as como beneficiar a ungran sector de la poblacin.
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M. MATRIZ DE MARCO LGICO
Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
FIN
Incremento del nivel de bienestar de la poblacin de laAv. San Agustn y Francisca de La Calle, en el tramo:
Av. San CarlosProlongacin TrujilloIncremento del bienestar de los vecinos al 100% para el ao 01, luego
de finalizado la ejecucin del proyecto. Encuestas de Hogares Encuesta MPH, sobre
incremento nivelingresos, bienestar,posterior a la ejecucinde obra.
-
PROPSITO
Adecuada transitabilidad vehicular y peatonal por laAv. San Agustn y Francisca de La Calle, en el tramo:
Av. San CarlosProlongacin Trujillo
Al ao 01 la poblacin contara con 100% de vas peatonal y vehicularadecuada.
Al ao 01 la va contara con el 100% de desage pluvial.Al ao 01 se reduce en un 100% de casos de daos personales de
los vecinos.Al ao 01 la afluencia de vehculos incrementara en un 15 %. Y un
20% aprox. se desva de otras vas.
Informe de la Gerencia.
de Transportes MPH. Encuesta de hogares. Registro de ocurrencias
de Puesto de salud.
Los esfuerzos de la
Municipalidad tiene que sercompartidos con losbeneficiarios para conseguirel mantenimientopermanente.
COMPONENTES
Adecuada calzada para la transitabilidad vehicular.Adecuada va para el trnsito peatonal.Adecuado puente para el trnsito.Existencia de desage pluvial.Existencia de proteccin de la va.Adecuado alineamiento de construcciones.
Calzada vehicular con pavimento flexible 7,092 m2. Veredascon concreto 2,921 m2. Jardinera 2,121 m2. Cunetas dealcantarillado pluvial 0.40 m. de ancho. Muro de contencintipo terrapln con bloques de concreto y geomalla 50 m.Expropiacin de 07 predios en la Av. San Agustn (06edificaciones y 01 lote vaco).
Alineamiento de 06 edificaciones prioritarias ms 01 quioscoen la Av. San Agustn. Remocin de 03 postes yalineamiento de 05 postes de energa elctrica.
Informe de seguimientode la Gerencia de ObrasPblicas.
Encuesta de vecinos Acta de recepcin de
obras.
Buen estado de vehculosque circulan por la va.
Disponibilidadpresupuestaria y capacidadtcnica de la unidadejecutora.
ACCIONES
Expediente tcnico. Mejoramiento de calzada vehicular con
pavimento flexible 7,092 m2. Mejoramiento de veredas con concreto 2,921
m2. Construccin de Jardinera 2,121 m2. Rehabilitacin del Puente Santiago Antnez
de Mayolo de 50 m Construccin de cunetas de alcantarillado
pluvial 0.40 m. de ancho. Expropiacin de 07 predios en la Av. San
Agustn (06 edificaciones y 01 lote vaco). Alineamiento de 06 edificaciones prioritarias
ms 01 quiosco en la Av. San Agustn.Remocin de 03 postes y alineamiento de 05postes de energa elctrica.
Monto de Inversin del Proyecto S/. 3,425,165.24 NuevosSoles.
Pavimento flexible. S/. 1,187,041.04 Veredas con concreto y Jardinera. S/. 345,009.53Rehabilitacin del Puente S/. 33,327.92Alcantarillado pluvial S/. 74026.47Muro de contencin S/. 134,871.69Expropiacin y Alineamiento S/. 607,618.51
Documentos deliquidacin de obras ydocumentos deejecucin de gastos.
Contratos al ejecutor de
obra. Informe devalorizaciones decontratistas.
Informe de supervisin.
Ser posible coordinar conlas autoridades municipales,Comit de gestin para laejecucin del proyecto.
Los propietarios de lospredios de la Av. SanAgustn aceptan elalineamiento de susconstrucciones y permitenejecutar las veredas y demselementos de la va y/o sedesarrolla el proceso deexpropiacin oportunamente.
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1. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. SAN AGUSTIN Y AV. FRANCISCA
DE LA CALLE, TRAMO: AV. SAN CARLOSPROLG. TRUJILLO; DISTRITOS DE
HUANCAYO Y EL TAMBO, PROVINCIA DE HUANCAYOJUNIN
1.2. LOCALIZACIN
El presente proyecto de inversin se ubica en:
Regin : Junn
Provincia : Huancayo
Distrito : Huancayo y El Tambo
Sectores urbanos : Ca-1 (Huancayo) y Nd (El Tambo)
Zona : CD (Comercio Distrital) y R3-A Huancayo y R4-A
El Tambo (Residencial Densidad Media).
1.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora:
Nombre : Gerencia de Obras PublicasUnidad
FormuladoraEPMPH.
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Provincial de Huancayo.
Persona responsable : Econ. Abel lvarez Sierra.
Autores del estudio : ARQ. MARCO ANTONIO, RAMREZ DIONICIO.
: ING. VLADIMIR FLORES CAYLLAHUA.
Direccin : Centro CvicoPlaza Huamanmarca
Telfono : 600404Anexo 239
Unidad Ejecutora:
Nombre : Municipalidad Provincial de Huancayo.
Sector : Gobiernos Locales.
Persona responsable : ING. RONALD MATOS SOTO.
Gerente de Obras Pblicas.
Direccin : Centro CvicoPlaza Huamanmarca
Telfono : 600404Anexo 239.
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rgano Tcnico responsable:
Nombre : Gerencia de Obras Pblicas.
Persona Responsable : Ing. Ronald Matos Soto.
Se propone la ejecucin del presente proyecto a la Municipalidad Provincial de Huancayo,
a travs de la Unidad Ejecutora - Gerencia de Obras Pblicas, que tiene como funciones
segn el (ROF), la ejecucin de los proyectos de Inversin Pblica; as como el
mantenimiento de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables
para el desenvolvimiento y desarrollo de los agentes econmicos del sector y del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales
como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales
comunales, y obras similares, en coordinacin con otras entidades, segn sea el caso
(Fuente: ROF - MPH).Estos son los motivos por los que se propone a la Gerencia Obras Pblicas, como Unidad
Ejecutora, puesto que est dentro de sus competencias segn el ROF, y tiene capacidad
tcnica, operativa y experiencia demostrada en la ejecucin de este tipo de proyectos
tales como:
Mejoramiento de pistas y veredas de Prolongacin Piura Antigua, tramo Av.
Circunvalacin - escalinatas a cementerio Los ngeles sector Cb Ocopilla, Huancayo,
provincia de HuancayoJunn, Cdigo SNIP N 109797, Mejoramiento del corredor vial
de transporte masivo norte sur Av. Ferrocarril, tramo: Av. Circunvalacin - cruce con
carretera central, distritos de El Tambo, San Agustn, Hualhuas, Sao, San Jernimo de
Tunan, provincia de Huancayo Junn Cdigo SNIP N 181303, Mejoramiento de la
carretera Mitopampa - Andabamba - Chacapampa y Carhuacallanga en los distritos de
Colca, Chacapampa y Carhuacallanga, provincia de HuancayoJunn, Cdigo SNIP N
138015, etc.
As mismo la Municipalidad Provincial de Huancayo cuenta con maquinarias pesadas
para la ejecucin de los proyectos como: tren asfalto, rodillos, cargadores frontales,camiones volquete, tractor oruga, motoniveladora, esparcidora etc.
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1.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.
Se han tenido 03 reuniones con los pobladores de la Av. San Agustn y Francisca de La
Calle, tramo: Av. San Carlos Prolg. Trujillo (actas en anexos), quienes expresan su
problemtica principal en estos sectores, el cual es el inadecuado estado de la va.
Adems demuestran inters en que se realice una intervencin en la va a fin de mejorar
el servicio que presta; no solo los propietarios del tramo en cuestin sino los dems
pobladores de los sectores urbanos Ca-1 (Huancayo) y Nd (El Tambo) quienes tambin
estn interesados en que se realice esta importante proyecto por ser de mucha
importancia para el desarrollo del mismo, mejorando el nivel de vida de los pobladores del
lugar por el aumento del trnsito vehicular y peatonal, incluso creando fuentes de trabajo
para los pobladores del sector mencionado ya que zonificado como zona comercial,
crendose comercios, restaurantes y otros negocios en la zona, se adjunta como anexo,encuestas, actas de los reuniones y sus acuerdos.
Foto N 01 REUNIONES DE COORDINACION Y SENSIBILIZACION CON LA POBLACION INVOLUCRADA
17/03/2013.
Las entidades involucradas y los beneficiarios identificados son los siguientes:
La Municipalidad Provincial de Huancayo.- En concordancia con el Art. 73 de la
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 es de su competencia velar por la
infraestructura urbana y rural bsica, por lo tanto se encuentra comprometida con la
gestin y ejecucin del proyecto, puesto que es beneficio para la poblacin de la
Ciudad de Huancayo y el rea de influencia que se determine. Adems, a travs de la
Gerencia de transporte y trnsito, se propone a corto plazo que se ordene el sistemade transporte pblico con la finalidad de descongestionar las dems vas en la zona
este de la ciudad de Huancayo como la Av. San Carlos.
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La Municipalidad Distrital de El Tambo.- En concordancia a la Ley orgnica de
municipalidades N 27972 y sus competencias se encuentra comprometida con la
gestin del proyecto puesto que el 80% de la va se encuentra en su jurisdiccin. Por
lo cual se compromete a apoyar en la gestin del financiamiento del proyecto.
Pobladores de predios adyacentes a la Av. San Agustn y Francisca de La Calle,
tramo: Av. San Carlos Prolg. Trujillo.- Estos pobladores, organizados en un
Comit de gestin (conformado el 17/03/2013), expresaron su malestar por las
inadecuadas condiciones de la va, y a la vez tienen el inters de participar en el
mejoramiento de la calidad de transitabilidad a sus predios, a sus centros laborales y
mercados de consumo; por lo cual se comprometieron a participaran en los Proceso
Presupuesto Participativo para el ao 2014.
El comit de gestin se ha comprometido tambin a gestionar ante la Empresa
SEDAM HYO, el mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado sanitario.
Es importante mencionar que se ha coordinado con los beneficiarios directos del
proyecto: propietarios de los predios adyacentes a la Av. San Agustn y Francisca de
La Calle, quienes han demostrado inters en la realizacin del proyecto; sin embargo
no tienen la capacidad de aportar con el 35% de S/. 3425,165.24 por concepto de
recuperacin de inversin, por ser un monto alto. Adems, por ser pocas las familias(19 familias aprox.) no tiene la capacidad de cubrir montos altos.
La mayora de propietarios estn dispuestos a participar de forma activa. Ya que el
mejoramiento de la superficie de la va contribuir a potenciar los comercios de la
zona (hospedajes, bodegas, ferreteras, etc.).
Se prev posibles conflictos de algunos vecinos de la Av. San Agustn con la
Municipalidad Provincial de Huancayo por el alineamiento de sus construcciones y
posibles expropiaciones.
Transportistas.- Existe un creciente flujo del transporte privado que circulan por esta
va arterial; por lo cual manifiestan su inters en que la superficie de la va sea
mejorada para evitar el acelerado deterioro de sus vehculos y se consolide la funcin
de va arterial de las avenidas San Agustn y Francisca de La Calle que interconectara
al sector este de los distritos de Huancayo y El Tambo.
Empresas prestadoras de servicios.- Principalmente la empresa de energa
elctrica viene cambiando sus redes en la va, por lo cual le interesa determinar la
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ubicacin definitiva de las redes (Av. San Agustn) y as mismo retirar los postes que
an se encuentran en el medio de la va (Av. Francisca de La Calle).
Adems, existen en la va algunas construcciones de redes de agua, alcantarillado y
riego que deben ubicarse o eliminarse definitivamente.
La empresa SEDAM HYO, se encuentra elaborando el estudio de pre inversin para
el mejoramiento y ampliacin de las redes de agua potable y alcantarillado sanitario
de a fin de coberturar el 100% de conexiones necesarias en el rea de estudio.
En funcin a estas reuniones y coordinaciones se construy la siguiente matriz de
involucrados, donde se plasman los problemas e intereses de cada uno, los intereses
y conflictos entre los involucrados, las estrategias para responder a los intereses y
resolver los conflictos, la forma de participacin indicando los roles y los compromisos
asumidos:
CUADRO N 01MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOSINVOLUCRADOS
PROBLEMASPERCIBIDOS
a). INTERESES /b). CONFLICTOS
ESTRATEGIASPARTICIPACION /COMPROMISOS
La MunicipalidadProvincial de
Huancayo
Inadecuadainterconexin delsistema vial principalen la zona este de laciudad.
Zona comercial deinfluencia distrital sinadecuadas vas deacceso ydesvinculados delsistema vial principal.
Insuficiente recursosfinancieros con quecuenta laMunicipalidad cadaao.
a). Integrar y articular las diferentes
zonas urbanas y de expansin,mediante un sistema vial
jerarquizado y en buenascondiciones.
Mejorar la articulacin de la
ciudad con el resto del sistemametropolitano. Promover una adecuada
prestacin de los serviciospblicos locales as como eldesarrollo integral, sostenible yarmnico de su circunscripcin,promoviendo el desarrollocuantitativo y cualitativo.
b). Posible conflicto con los
propietarios de construccionesafectadas por alineamiento.
a). Desarrollar prioritariamente
los proyectos del sistema vialprincipal para interconectarlos sectores
. Priorizacin de proyectos
para su ejecucin mediante el
Presupuesto Participativo. Promover el crecimiento
urbano ordenado.b).
Brindar informacinpersonalizada a lospropietarios sobre el procesode alineamiento (convenios,expropiacin) y de losbeneficios que obtendrncon la ejecucin del proyecto(pago de justiprecios, mayorvalor de predio, mayoratraccin comercial, etc.)
Compromiso de gestionar elfinanciamiento y ejecucin delproyecto a travs del
mecanismo definanciamiento de obras porimpuestos.
Implementar lo establecido enel plan vial del Plan dedesarrollo urbano 2006-2011.
Promover la participacin delcomit en el presupuestoparticipativo.
La MunicipalidadDistrital de El
Tambo
Zona comercial deinfluencia distrital sinadecuadas vas deacceso ydesvinculados delsistema vial principal.
Insuficiente recursosfinancieros con quecuenta laMunicipalidad cadaao.
a). Promover una adecuada
prestacin de los serviciospblicos locales as como eldesarrollo integral, sostenible yarmnico de su circunscripcin,promoviendo el desarrollocuantitativo y cualitativo.
Promover el desarrolloresidencial y comercial en losdiferentes sectores del Distrito.
a). Apoyar a los vecinos
organizados en las gestionespara la priorizacin yejecucin del proyecto.
Cofinanciar la ejecucin delproyecto.
Compromiso de gestionar elfinanciamiento del proyecto.
Proponer el proyecto en elproceso de presupuestoparticipativo provincial ydistrital a fin de declararloprioritario.
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Pobladores depredios
adyacentes a laAv. San Agustn yFrancisca de LaCalle, tramo: Av.
San CarlosProlg. Trujillo.
Molestias debido alpolvo que levantan losvehculos que transitanpor la zona durante elda.
Dificultad para eldesplazamiento por lazona en temporada de
lluvia por barro,charcos, aniegos. Poblacin afectada por
enfermedadesrespiratorias y alrgicasproducto de la carenciade pistas y veredas.
Lento desarrollo de laactividad comercial enla zona.
a). Contar con una adecuada va
para el trnsito peatonal yvehicular.
Participar activamente en losprocesos de presupuestoparticipativo para lograr el
financiamiento y ejecucin delproyecto.b). Posible conflicto con la
Municipalidad provincial deHuancayo, respecto a la pocapredisposicin de algunos vecinospara alinear sus construcciones.
Reclamos de los vecinos a laMunicipalidad para acelerar laejecucin de proyectos.
a). Promover la organizacin de los
vecinos y fortalecer suscapacidades para la adecuadagestin de sus proyectos.
b). Promover la aceptacin con
sensibilizacin e informacinoportuna a los dueos de lospredios afectados alalineamiento del tramopropuesto (Av. San Agustn).Promover el trato directo.
Brindar informacin oportuna alos vecinos los plazos deduracin del proyecto ygarantizar su cumplimiento.
Los pobladores muestraninters en la realizacin delproyecto; sin embargo notienen la capacidad de aportarcon el 35% de S/. 3425,165por concepto de recuperacinde inversin, por ser un montoalto.
Participacin activa del Comit
de gestin en la gestin definanciamiento y en los talleresdel presupuesto participativo.
Adems, expresaron elcompromiso de gestionar laelaboracin de estudios yejecucin del proyecto demejoramiento y ampliacin deredes de agua potable yalcantarillado sanitario ante laEmpresa SEDAM HYO.
Transportistas.
Desplazamiento lentopor las vas en malestado de conservacincon presencia debaches, carriles no
definidos y puente endeterioro.
a). Contar con vas principales que
interconecten los distritos en buenestado y que le permitan unacirculacin rpida.
b). Posible conflicto con la MPH por
molestias por el cierre del trnsitodurante el periodo de ejecucin delproyecto.
a). Brindar una va en buenas
condiciones para el rpidodesplazamiento de lostransportistas.
b). Garantizar el cumplimiento de
los plazos de ejecucin delproyecto a fin de evitar molestiasa los transportistas.
Ninguno.
Empresasprestadoras de
servicios.
Existencia de postesenerga elctrica yotras instalaciones nodefinitivas dentro de lava.
a). Terminar de colocar sus redes
definitivas y prestar un adecuadoservicio a los ciudadanos.
a). Coordinaciones para el retiro de
elementos de sus redes.
Apoyo tcnico y logstico, entrela entidad ejecutora delproyecto y la E. prestadora delservicio.
La Empresa SEDAM HYOelaborara el estudio de preinversin de mejoramiento yampliacin de redes de aguapotable y alcantarilladodomiciliario.
1.5. MARCO DE REFERENCIA:
1.5.1. Antecedentes del Proyecto:
Anteriormente no se ha elaborado ningn proyecto respecto a las vas en mencin por lo
que ya hace varios aos que las condiciones de la va son inadecuadas. Las
construcciones de vivienda, comercio y talleres se han consolidado especialmente en los
ltimos 10 aos por lo que se hace necesario mejorar el servicio. Es por ello que la
Municipalidad Provincial de Huancayo tiene la iniciativa de realizar los estudio de pre
inversin con el objetivo de mejorar la interconexin entre la ciudad de Huancayo y el
distrito de El Tambo y tambin mejorar el trnsito por la va (mejorando la calzada,
veredas y rehabilitando el puente), apoyando financieramente y ejecutndolo.
La intervencin en conjunto con el Proyecto Mejoramiento vial Prolongacin Trujillo,
tramo: Jr. Amauta - camino a Aza, distrito de El Tambo - Huancayo Junncdigo SNIP
87619 que viene siendo ejecutado por la Municipalidad Distrital de El Tambo y la Av. San
Carlos constituir una ruta adecuada para interconectar con sectores del lado este de la
Ciudad de Huancayo.
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Adems, los vecinos se han organizado y vienen gestionando el proyecto a travs de un
Comit de Gestin.
1.5.2. Concordancia con las Polticas SectorialesFuncional en el Contexto Local.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, El proyecto se enmarca dentro de lascompetencias de la Municipalidad Provincial de Huancayo, como se refleja en dicha ley
que estipula como una de sus funciones el de:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras de infraestructura urbana o rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y
la comunicacin en el distrito, tales como pistas o c alzadas, vas, puen tes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales, y obras similares.
Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
Plan de Desarrollo Local Concertado de La Provincia de Huancayo 2007 2015,seala en el Eje de Desarrollo Territorial y Medio Ambiente / Objetivo estratgico: Mejorar
y ampliar la infraestructura vial con integracin rural y urbana, con optima interconexin
entre sus distritos y la provincia. Estrategias: Ampliar la infraestructura vial de carreteras,
caminos y puentes para una buena comunicacin entre los centros poblados, distritos y la
provincia. Mantener en buen estado las vas de la ciudad y los caminos rurales.
Implementar la sealizacin horizontal y vertical de las vas urbanas y rurales.
El Plan Vial del Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo (2006 2011), aprobadomediante O.M. N 310-MPH/CM de fecha 17-10-2006, modificado con O.M. N 381-
MPH/CM de fecha 16-03-2009, el cual jerarquiza a la Av. San Agustn y Av. Francisca de
La Calle como una VA ARTERIAL perteneciente al sistema vial principal con una
seccin transversal H H de 20.00 ml. Adems establece que en la interseccin de la
Av. Francisca de La Calle, Prolongacin Trujillo y Prolongacin Maritegui se ha
proyectado un intercambio vial (17n) por lo cual se debe prever su diseo en este
proyecto.
Adems dicho Plan seala como Polticas de desarrollo urbano expuestas en el plan
mencionan:
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, incidiendo en elevar el nivel
de los servicios bsicos sociales e infraestructura y articulando
especialmente el centro de la ciudad con los sectores que tienen que recurrir
a este por alguna razn.
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Clasificacin Funcional Programtica:
FUNCIN 15: Transporte
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los
objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, ascomo al empleo de los diversos medios de transporte.
PROGRAMA 036: Transporte urbano
Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al
transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
Subprograma 0074: Vas urbanas
Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, y
mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los
centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para
peatones y transporte no motorizado.
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2. IDENTIFICACION
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
Antecedentes
La Municipalidad Provincial de Huancayo a identificado la situacin negativa que se
percibe en la zona este de la ciudad, especialmente en el entorno de las va Av. San
Agustn y Francisca de La Calle, tramo: Av. San Carlos Prolg. Trujillo, donde es
dificultoso el trnsito peatonal y vehicular, por lo cual no se interconecta adecuadamente
la ciudad de Huancayo con el distrito de El Tambo.
Estas vas tienen muchos aos de apertura y durante todo este tiempo se ha dotado
progresivamente de los servicios bsicos como instalaciones de agua potable, desagedomiciliario y red de energa elctrica con la participacin directa de los vecinos,
quedando pendiente la intervencin de la va por aspectos de organizacin y presupuesto
de los gobiernos locales.
Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar
De la encuesta realizada al sector se ha identificado la continua formacin de lodo y barro
en temporada de lluvia y a la vez las acumulaciones agua que impiden el trnsito
peatonal; la polvareda en temporada seca, la acumulacin de desmonte.
El trfico vehicular que se principalmente se dirige de El Tambo a Huancayo es lento y
limitado por las malas caractersticas de la superficie de la va, adems que se contribuye
a deteriorar el Puente Santiago Antnez de Mayolo.
Esta situacin ser permanente si es que no se interviene la va, adems de avanzar
rpidamente y poniendo en riesgo el puente, la seguridad de las personas y vehculos.
2.1.1. DIAGNOSTICO DEL AREA DE INFLUENCIA / ESTUDIO
2.1.1.1. rea de Influencia:
Ubicacin:
La intervencin de la Av. San Agustn y Francisca de La Calle, en el tramo: Av. San
CarlosProlg. Trujillo tiene una longitud de 617 ml. y el rea de influencia directa
est conformada por el territorio de los sectores urbanos Ca-1 (Distrito de Huancayo)y Nd (Distrito de El Tambo); ya que de estos sectores es la poblacin que hace uso
esta va para desplazarse de Huancayo a El Tambo y viceversa. Sin embargo, hay
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un creciente nmero de transportistas que utilizan esta va a fin de acortar su ruta en
sus viajes desde El Tambo a Huancayo, evitando as desplazarse hasta la
interseccin de la Av. Ferrocarril y San Carlos (disminuyendo el recorrido en un 15%
y evitando el trfico).
El rea de influencia esta zonificado en el lado de Huancayo como R3-A
(Residencial densidad media), R6 (Residencial densidad alta), CD (Comercio
Distrital) y varios equipamiento urbanos (Universidades, reas deportivas, parques,
etc.) y presenta un nivel de consolidacin del 80%, posee una densidad bruta de 27
Hab/ha. En lado de El Tambo esta zonificado principalmente como R3-A y R4-A
(Residencial densidad media), CD (Comercio Distrital) y varios equipamiento
urbanos (reas deportivas, parques, etc.) presenta un nivel de consolidacin del
40%, posee una densidad bruta de 58 hab/Ha.GRAFICO N01
AREA DE INFLUENCIA
Geografa y Clima:
La geografa de esta zona en general es ondulada en un 60% y llana 40%, por la
presencia del cauce del Rio Shullcas que cruza esta rea de este a oeste, adems,
existen pequeos cauces de acequias que han ondulado los terrenos. El suelo era
usado hace un dcada aprox. para fines agrcolas por lo cual presenta limos y
AREA DEESTUDIO
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elementos orgnicos, en las capas interiores existe abundante cantidad de grava y
piedras medianas.
La zona presenta un clima fro a templado, cuya temperatura mxima en verano
alcanza los 21C. y la temperatura mnima en invierno es de -5 C. De otro lado, la
precipitacin pluvial es relativamente abundante, 300 mm. en promedio anual, la
cual est relacionada con la formacin de alta nubosidad que existe en el invierno,
precipitando granizadas y lluvias.
GRAFICO N02 MACRO LOCALIZACINz
PROVINCIA DE HUANCAYO DISTRITO DE HUANCAYO
GRAFICO N03 MICRO LOCALIZACIN
AREA DEINFLUENCIA
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Peligro:
En el entorno hay presencia de vegetacin (rboles, arbustos y pastos) que
estabilizan el suelo del entorno del Rio Shullcas; sin embargo, se evidencia arrojo de
desmonte, tierra y basura que podran ocasionar peligro en el cauce del Rio Shullcas
hacia el Puente Santiago Antnez de Mayolo.
2.1.1.2. rea de Estudio:
El rea de estudios est comprendida por el entorno cercano de las vas Av. San
Agustn y Francisca de La Calle, en el tramo: Av. San Carlos Prolongacin Trujillo
que tiene una longitud de 617 ml. y el nivel de consolidacin respecto a las
construcciones colindantes a la va es de 35%.
Este rea esta zonificado como CD (Comercio Distrital) y R3-A Huancayo y R4-A El
Tambo (Residencial Densidad Media) y actualmente en la va se estn consolidando
negocios de alcance distrital como son Hostales, ferretera, Institucin educativa
inicial y otras a nivel barrial como bodegas.
El 90% de las construcciones en el entorno de las vas han se han realizado a partir
del ao 2005; adems, actualmente se viene ejecutando varios proyecto de
construccin de vivienda y departamentos (a 100 m se encuentra un conjunto
habitacional de ms de 50 viviendas). Es decir, es un rea con grandes
potencialidades y se est desarrollando aceleradamente, por lo que es necesario
dotar de vas en adecuadas condiciones.
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GRAFICO N04 AREA DE ESTUDIO (AV. SAN AGUSTIN Y FRANCISCA DE LA CALLE, TRAMO: AV. SAN CARLOSPROLG. TRUJILLO)
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El 90% de las construcciones en el entorno de las vas han se han realizado a partir
del ao 2005; adems, actualmente se viene ejecutando varios proyecto de
construccin de vivienda y departamentos (a 100 m se encuentra un conjunto
habitacional de ms de 50 viviendas). Es decir, es un rea con grandes
potencialidades y se est desarrollando aceleradamente, por lo que es necesario
dotar de vas en adecuadas condiciones.
2.1.2. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO
Las vas Av. San Agustn y Francisca de La Calle, en el tramo: Av. San Carlos
Prolongacin Trujillo y el Puente Santiago Antnez de Mayolo, presenta un mal estado de
su superfie y otros aspectos; por lo cual presta un inadecuado servicio para el trnsito de
los pobladores que viven en su entorno y a los transportistas privados que se trasladan
de la Ciudad de Huancayo a El Tambo y viceversa.
Foto N 02 VIAS ARTERIALES: AV. SAN AGUSTN Y FRANCISCA DE LA CALLE; AL MEDIO SE APRECIA EL
PUENTE SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO.
Caractersticas fsicas:
2.1.2.1. Diagnstico de la Infraestructura vial.
Calzada:
La Av. San Agustn y Francisca de La Calle, en el tramo: Av. San Carlos
Prolongacin Trujillo, tiene con una longitud de 617 ml. aprox. la superficie vehicular
es de tierra afirmada. La seccin transversal de la va es variable desde 10.90 m
(altura de la progresiva 0+025 Av. San Agustn) a 20.57 m. en (altura de laprogresiva 0+512 Av. Francisca de La Calle).
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Foto N 03 AV. FRANCISCA DE LA CALLE CON PRESENCIA DE CHARCOS Y MONTICULOS DEDESMONTE.
A la fecha la va no ha tenido mantenimiento de ningn tipo. La topografa es
ondulada en la Av. San Agustn y cerca al Puente Santiago Antnez de Mayolo y
llana en la Av. Francisca de La Calle, a las cuales se han venido adecuando las
construcciones existentes. Al no contar con pavimento y mantenimiento de la
superficie de rodadura se origina un foco de contaminacin para los habitantes de
los predios colindantes, por el polvo que originan los fuertes vientos y los lodazales
en poca de invierno.
Las personas tienen que circular evitando obstculos que se encuentra en la va
(charcos, desmonte, basura, etc.).
Foto N 04 AV. FRANCISCA DE LA CALLE CON PRESENCIA DE CHARCOS Y MONTICULOS DE
DESMONTE.
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Veredas:
La superficie del espacio destinado a veredas peatonales es de tierra afirmada, sin
embargo esta no es continua y no se encuentra totalmente definida; ya que algunos
tramos estn ocupados por montculos de desmonte, agregados y basura. Por esta
razn los pobladores tienen que caminar por la calzada vehicular en malas
condiciones y exponindose al peligro de atropellas y/o resbalones.
Tambin existen algunas veredas de concreto dimensiones y niveles variables y no
guardan uniformidad.
Foto N 05 EL ESPACIO PARA EL TRANSITO PEATONAL NO ESTA DELIMITADO, Y SE PRESENTAN
VARIAS OBSTRUCCIONES.
Adems, algunos propietarios de las viviendas han improvisado pequeos jardines
en la va.
Alineamiento de construcciones:
Se puede apreciar que en la Av. San Agustn y Av. Francisca de La Calle existen
construcciones que requerirn ser alineadas respecto a la seccin transversal
normativa de las vas que es de 20.00 m (seccin H-H), siendo la gran mayora de
adobe y en menor porcentaje de ladrillo.
Respecto a los lotes adyacentes a la va, existen predios libres y/o con cercos de
adobe y/o ladrillo, edificaciones en proceso de construccin sin habitantes u otras
que estn a cargo solo de cuidadores.
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CUADRO N02 CONSTRUCCIONES Y LOTES QUE DEBERAN ALINEARSE.
Fuente: Elaboracin propia.
Estas construcciones perjudican el normal trnsito peatonal, por que obligan a los
peatones a caminar por la calzada vehicular, exponindose al peligro de sufrir
accidentes.
Las construcciones que obstruyen la va y no permiten cumplir la funcin de va arterial
se encuentran especialmente en la Av. San Agustn entre las progresivas 0+000 0+090,
en las cuales la va actualmente tiene una seccin variable entre 10.90 m y 14.23 m.
A continuacin se detallan los lotes que se encuentran sobre la proyeccin de la va.
LOTE PROPIETARIO DIRECCIONAREA
APROX
AO DEEJECUCIONPROPUESTO
01Luz Cerrn Salazar y
hermanas.Interseccin de Av. San Agustn
con Av. San Carlos.87.91 m2 Ao 0
02 No identificado Av. San Agustn 136.78 m2 Ao 0
03 No identificado Av. San Agustn 56.87m2 Ao 0
04 Sr. Alberto PorrasInterseccin de Av. Francisca de
La Calle con Prolg. Trujillo39.16 m2 Ao 15
05 No identificado (lote libre)Interseccin de Av. Francisca de
La Calle con Prolg. Trujillo43.04 m2 Ao 15
06Guillermo Quispe Olarte
(Quiosco)Av. San Agustn 2.52 m2 Ao 0
07 Guillermo Quispe Olarte Av. San Agustn 48.12 m2 Ao 0
08 No identificado Av. San Agustn 46.93 m2 Ao 0
09 No identificado Av. San Agustn 59.70 m2 Ao 0
10Susana AzabambaDelgadillo e Hijo.
Interseccin de Av. San Agustncon Av. San Carlos.
120.51 m2 Ao 0
Foto N 06 (Lote 01) Construccin de 02niveles ms cerco perimtrico de ladrillo,actualmente funciona una Institucin educativainicial privada.
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Foto N 07 (Lote 02) Cerco de ladrillo. No se haidentificado al propietario. Se ha intentadocontactar con algn responsable en variasoportunidades sin resultado. Uso: vivienda.
Foto N 08 (Lote 03) Cerco de ladrillo. No se haidentificado al propietario. Se ha intentadocontactar con algn responsable en variasoportunidades sin resultado. Uso: anteriormentecochera.
Foto N 09 (Lote 04) Construccin de 01 nivelms. Uso: vivienda comercio.
Foto N 10 (Lote 05) Cerco de tapia. No se haidentificado al propietario. Se ha intentadocontactar con algn responsable en variasoportunidades sin resultado.
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Foto N 11 (Lote 06) Quiosco metlico en
desuso. El propietario es el mismo que del lote07.
Foto N 12 (Lote 07) Construccin de 01 nivelms cerco perimtrico de ladrillo, actualmentetiene el uso de vivienda. La construccin deencuentra en un nivel inferior a la va.
Foto N 13 (Lote 08) Es un lote vaco que seencuentra al costado de la construccin del lote07. No se ha identificado al propietario. Se haintentado contactar con algn responsable envarias oportunidades sin resultado.
(Lote 09) Al fondo: Cerco de tapia que seencuentra al costado del lote 07. No se haidentificado al propietario. Se ha intentadocontactar con algn responsable en variasoportunidades sin resultado.
Foto N 14 (Lote 10) Construccin de 01 nivelms cerco perimtrico de tapia, actualmentetiene el uso de vivienda.
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Se han realizado 3 reuniones con los pobladores, en las cuales se ha puesto en
conocimiento y explicado lo establecidos en el Plan de desarrollo urbano de Huancayo
20062011, adems los procedimientos para el alineamiento de las construcciones y
posible expropiacin (Ley 27117).
Tambin se explic los beneficios que les brindara el proyecto una vez ejecutado, como
mejora en las condiciones de trnsito, incremento de valor de sus propiedades,
atraccin de la actividad comercial.
De acuerdo a las coordinaciones con los propietarios, algunos de estos se muestran
renuentes a suscribir un compromiso de alineamiento en esta etapa, considerando
que en la actualidad dichos lotes cuentan con habilitacin urbana aprobada (Resolucin
de gerencia) y formalizada por la Cooperativa de vivienda Centenario Ltda. que
establece una seccin transversal de va menor a los 20.00 m. que establece el Plan de
desarrollo urbano de Huancayo aprobado con Ordenanza municipal.
Es por ello, se deber prever posibles acciones de expropiacin forzoso
normados en la Ley de expropiaciones; sobre los cuales se ha informado y
sensibilizado a los propietarios y representantes de los propietarios de los lotes
afectados(como se evidencia en el acta anexada). Sin embargo, como se evidencia en
los prrafos anteriores hay varios lotes de los que no se ha identificado su propietarios,
porque son cercos o lote vaco.
La Gerencia de obras pblicas ha solicitado a la Gerencia de desarrollo urbano a travs
del rea de alineamientos que adelante las acciones de sensibilizacin a dichos
propietarios (por ser funciones establecidas de esta rea) y que se continuaran
ejecutando como parte de la fase de inversin.
Como se aprecia en las fotografas la mayora de las edificaciones en este tramo de la
va Av. San Agustn son de tapia y/o ladrillo de una antigedad mayor a los 15 aos,
presentan un estado de conservacin malo; 4 de los cuales son cercos. Es por estas
caractersticas de los predios que se estima la factibilidad de las expropiaciones con
coordinaciones de trato directo con los propietarios que se realizara en la fase de
inversin.
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GRAFICO N 05 HABILITACION URBANA APROBADA Y FORMALIZADA POR LA COOPERATIVA DE
VIVIENDA CENTENARIO LTDAHUANCAYO
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Alineamiento de postes:
A lo largo de las vas se evidenciar la existencia de postes de energa elctrica y
alumbrado pblico dentro de la va los cuales requerirn ser alineados segn el
diseo de va planteado en el proyecto; la Empresa Electrocentro actualmente viene
haciendo trabajos de mejoramiento de sus redes por lo cual ha colocado postes y
redes nuevas y progresivamente retirara sus postes sin uso.
Como se aprecia en el cuadro existe un total de 5 postes a reubicar, los cuales
brindan el servicio actualmente y 3 por remover, los cuales la empresa los retirara
definitivamente en el transcurso de 2 meses como lo viene haciendo actualmente.
CUADRO N 03
Fuente: Elaboracin propia.
Foto N 15 VISTA EN PRIMER PLANO DE POSTE A REMOVER YA QUE LA EMPRESA PROVEEDORA HA
INSTALADO REDES DEFINITIVAS A LOS COSTADOS.
PROGRESIVA N DE POSTE OBSERVACION0+003 01 Reubicacin0+055 01 Reubicacin0+089 01 Reubicacin0+156 01 Reubicacin0+158 01 Reubicacin0+347 01 Remocin0+349 01 Remocin0+537 01 Remocin
TOTAL 08
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Foto N 16 LA EMPRESA ELECTROCENTRO S.A. HA INSTALADO REDES DEFINITIVAS A LOS COSTADOS
Y VIENE EFECTUANDO ACTIVIDADES EN LAS VIAS.
Las redes de telefonase encuentran ubicadas adecuadamente sobre la proyeccin
de la vereda y jardinera lateral.
Segn el informe del estado situacional de redes de la Empresa SEDAM HYO en el
tramo: Av. San Agustn y Av. Francisca de La Calle no existen redes completas de
agua potable. Existe una red de 4 tipo AC de 160 m. aprox. en ptimas
condiciones de operatividad, en el tramo: Jr. Machupicchu o Las Begonias Jr.
Charcani. Sin embargo, los pobladores de la Av. Francisca de La Calle han realizado
instalaciones provisionales por lo cual la mayora de las edificaciones tiene agua
potable. En la Av. San Agustn existe otro tramo de 30 m. aprox. entre el Jr. Lorenzo
de Brindizi y Jr. San Pablo.
Respecto al alcantarillado sanitario en la Av. San Agustn y Av. Francisca de LaCalle; se identificaron 2 tramos con redes: En el tramo Av. San Carlos - Rio Shullcas
existe una red de 8tipo CSN UF en condiciones operativas y con la profundidad
adecuada. En el tramo Rio Shullcas Jr. Las Begonias existe una red de 8 tipo
CSN UF que cuenta con un sistema de descarga final independiente en un pozo
sptico ubicado cerca al Rio Shullcas; segn los reportes de la Empresa estos se
encuentran operativos; sin embargo algunos vecino se quejan de las deficiencias y
fallas eventuales del sistema.
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Por estas razones y viendo el desarrollo de la zona en estos ltimos aos, la
Empresa SEDAM HYO viene elaborando el estudio de pre inversin de
mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario en
la va, que se proyecta ejecutar antes de la intervencin con fines de pavimentacin.
Foto N 17 LAS EDIFICACIONES CUANTAN CON SERVICIOS BASICOS PARCIALMENTE, PERMITIENDO QUE ESTA
AREA SE DESARROLLE COMO ZONA DE COMERCIO DISTRITAL.
No existen otros postes o redes que impidan la intervencin en la va.
Canales de riego:
La Av. Francisca de La Calle se cruza con 02 canales de riego (ubicados en el Jr.
Las Begonias y Prolg. Trujillo), los cuales se encuentran en mal estado por estar
colmatados y por perforaciones en la cubierta del canal.
CUADRO N04
PROGRESIVA CANAL DEIRRIGACION
SITUACION ACTUAL ACCIONES
0+500 1 PONTON MAL ESTADO CLAUSURAR0+615 1 PONTON MAL ESTADO - CLAUSURADO CLAUSURAR
De las encuestas realizadas a la poblacin del entorno se ha determinado que el
100% no utiliza actualmente esos canales de riego. El canal ubicado en Prolg.
Trujillo se encuentra totalmente colmatado y sin uso esto por el cambio de uso de los
predios; ya que hace 6 aos aprox. esta era una zona agrcola y actualmente de
viene urbanizando rpidamente.
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Foto N 18 ESTRUCTURAS DEL CANAL DE RIEGO QUE YA NO SE USA. ALGUNOS TRAMOS DEL CANAL HAN SIDO
RELLENADOS.
Puente:
Las Av. San Agustn y Av. Francisca de La Calle son conectadas por el Puente
Santiago Antnez de Mayolo que se encuentra sobre el Rio Shullcas; este puente
tiene ms de 2 dcadas, y su estructura de concreto armado se encuentra en estado
regular.
Foto N 19 PUENTE SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO CON PRESENCIA DE TIERRA Y GRAVA Y CHARCOS.
Sin embargo, necesita rehabilitarlo ya que no recibe mantenimiento hace varios
aos, evidenciando que en la superficie de encuentra acumulada tierra y grava la
cual se humedece constantemente generando charcos y sobrecargando su
estructura; adems, se aprecia que los sellos de las juntas se han salido poniendoen riesgo la circulacin de los peatones.
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Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente
provienen de los lodazales que se producen en pocas de lluvias y el polvo que
afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuacin:
2.1.2.2. Diagnstico del Sistema de Transporte
El acceso al rea estudio, se realizan principalmente por las avenidas San Carlos y
Prolg. Trujillo.
En cuanto al sistema de transportes de la zona, la falta de pavimentos en las
calzadas y veredas trae como consecuencia las restricciones en el transporte de
pasajeros y de carga. Es por ello que actualmente no existen rutas de Empresas detransporte pblico en dichas vas.
Foto N 20 EL TRASPORTE PBLICO ESTA PRESENTE EN LA AV. SAN CARLOS CON MAYOR FRECUENCIA.
Los vecinos de esta rea tienen que desplazarse hacia los paraderos de la Av. San
Carlos (