TEORIA DEL ESTADO

• Contenido del término Estado:

▫ Stato : equivalente a gobierno

▫ Maquiavelo en su obra “El Príncipe”, es el encargado de utilizar dicho término y hacerlo conocido.

▫ A partir de Tomas Hobbes, el contenido semántico de Estado es organización político- jurídico.

• El contenido del término es de carácter bilateral y mutua correspondencia

• Bilateral, porque se compone de dos conceptos:

▫ Política y derecho

• Mutua correspondencia, porque ambos son inseparables que configuran el concepto de Estado

ORIGEN Y EVOLUCION DEL ESTADO

• Origen del Estado:

▫ Formación primaria

▫ Formación secundaria

• Evolución del Estado:

• Aristóteles:

▫ Formas perfectas: monarquía, aristocracia, democracia.

▫ Formas imperfectas: tiranía oligarquía y demagogia.

- Hegel :

- Estado como substancia ética y consiente de si misma

- Spengler:

- Estudia a la sociedad en bases a cultura o civilizaciones. El autor comporte dicho modo de estudio

PRESUPUESTOS DEL ESTADO

• Territorio:

▫ El Estado es considerado como organismo geográfico, es presupuesto material y real De Estado.

▫ El territorio espiritualizado deviene en Patria.

• Nación:

▫ elementos naturales: población unida por parentesco y comunidad de lugar.

▫ Elementos culturales: unidad en base a cultura, historia, tradición, raza e idioma.

• Soberanía :

▫ Entendida como máximo poder.

▫ Sentidos de la soberanía:

Como todo aquél que tenia alguna facultad o atribución.

Como condición de independencia del Estado a nivel externo e interno.

Como parte integrante del patrimonio jurídico de cada persona (soberanía popular)

DEFINICIÓN DE ESTADO

• El autor define al Estado como la organización político-jurídico, asentado en un territorio y dotada de jurísdicción soberana

FUNDAMENTOS DEL ESTADO

• Parte el autor para precisar el fundamento del Estado de 2 posiciones:

• Teleologismo de Aristóteles: El fin de Estado es la sociabilidad consiente y responsable del ser humano.

• Mecanicismo de Tomás Hobbes: siendo inherente al ser humano, la competencia que lo

impulsa a atacar a su semejante, la desconfianza que lo impulsa a estar en permanente alerta y defensa y la reputación, que impulsa al hombre a recurrir a la fuerza por motivos insignificantes, éste sólo puede vivir apelando a la Razón que lleva al hombre a vivir en un orden, previo acuerdo (nace así el pacto subjectionis)

• Teoría dinamista:

▫ Partiendo de que es innato al hombre los deseos de poder y gloria, el autor sostiene que el fundamento del Estado es el ejercicio del poder máximo.

CONSTITUCION Y FUNCIONES DEL

ESTADO

• Constitución:

Principios jurídicos de designan órganos del Estado, modos de creación y relaciones mutuas

• Funciones del Estado:

- Legislativo

- Ejecutivo

- Judicial

FINES DEL ESTADO

• Fin en sentido ético, implica propósito u objetivo

• en tal sentido el autor vincula dicha noción a la acción y, siendo la acción eminentemente humana, el sujeto que se propone fines los concretiza a través de acciones.

• Dichas acciones se pueden cumplir individual o colectivamente.

• El Estado, siendo producto de la dinámica social cumple: ▫ Fines colectivistas (ilimitados): la justicia,

felicidad y Bien Común, sustentado por Platón y Aristóteles

. Fines Individualistas (limitados): la libertad, la seguridad jurídica, el derecho, sustentados respectivamente por Spinoza. Locke y Kant.

▫ Fines conforme a la esencia del Estado: el Estado cumple fines individuales y colectivos, dicha compenetración genera:

Fines exclusivos:

Mantenimiento del poder.

Formación y conservación del orden jurídico.

Protección de la sociedad.

Fines concurrentes:

Concretizar el bien Común (atención de necesidades básicas)

FORMAS DE ESTADO Y DE GOBIERNO

• Forma de Estado: Es la estructuración del poder:

Criterio político.- según la ideología que la sustenta (liberal, socialista).

Criterio jurídico.- según como se ejerce la soberanía (unitario, federativo)

• Forma de Gobierno: Forma como se designan a gobernantes y cómo

ejercerán sus funciones Gobiernos de facto Gobiernos de Derecho

RELACION ENTRE ESTADO Y DERECHO

• Entre Estado y derecho existe una relación inescindible, mutua y de carácter permanente.

• el derecho es condición necesaria para la existencia del Estado así como el Estado es condición necesaria para la configuración del derecho

SEGUNDA PARTE: CONSIDERACIONES

ADICIONALES ACERCA DEL ESTADO

• Estado Liberal de Derecho:

▫ Expresión del individualismo.

▫ Estado abstencionista.

▫ Sacralización de la propiedad.

▫ Reconocimiento nominal de los DDHH.

▫ Visión homogénea de la sociedad.

▫ Voto censitario.

• Estado Social de Derecho:

▫ Estado intervencionista.

▫ Concreción del sufragio universal.

▫ Direccionalidad de la actividad económico-productiva en forma subsidiaria.

▫ Atención de necesidades básicas.

▫ Surgimiento de la burocracia estatal.

▫ Gradual concreción del Bienestar general.

• Estado Democrático de Derecho:

▫ Predominio absoluto de valores sociales dominantes.

▫ Democracia participativa, valor por excelencia.

▫ Estado consensualista, tolerante, pluralista e inclusivo.

▫ Concreción de la igualdad sustancial (el Estado impulsa oportunidades a sectores sociales en condición de desventaja económica y social)

TERCERA PARTE: ESTADO PERUANO,

¿CÓMO SE CARACTERIZA?

• Artículo 43º de la Constitución Política del Estado:

“…la república del Perú es democrática, social independiente y soberana…”

. Artículo 3 de la Carta Magna:

“…se fundan en los principios de soberanía del pueblo, Estado democrático de derecho y forma republicana de gobierno…”

• Se concluye que:

- toda competencia, atribución, potestad, función o facultad de los poderes creados y constituidos, emana del pueblo (principio político de soberanía popular) y de su voluntad concretizada en la Constitución (principio jurídico de supremacía constitucional)

- Constitución como depositaria del modo de vida, acervo cultural y las aspiraciones del pueblo peruano, y sobre todo; de los valores y principios sociales que lo determinan

¿CÓMO SE GARANTIZA LA EFICACIA DE

LA CONSTITUCION PERUANA?

• Tribunal Constitucional , garante supremo de la eficacia de la Constitución.

- A través de procesos constitucionales.

-Control difuso y concentrado de constitucionalidad de leyes

- Proyección de postulado normativo concreto de la Constitución

LO ANACRÓNICO DE LA CLASICA TEORIA DEL

DERECHO

• Teniendo en cuenta que la clásica Teoría del Derecho se sustenta en:

- Teoría de las Fuentes:

Al considerar a la ley como fuente de derecho.

- Teoría de la norma:

La regla como única norma interpretable.

- Aplicación silogística del derecho:

Premisa Mayor (Norma), Premisa Menor (hecho)

Conclusión (subsunción hecho – norma)

• El Constitucionalismo hace insostenible dicha Teoría del Derecho, por cuanto:

- la Constitución prevalece sobre la ley.

- Los principios y valores constitucionales orientan el sentido normativo de la ley.

- Aplicación argumental del derecho