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Concurso Público Nº 008-2012-MTC/14Servicio de Consultoría para la Elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”

BASES

CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14

SERVICIO DE CONSULTORIA

Elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “Construcción del Túnel

Trasandino”

2012

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Concurso Público Nº 008-2012-MTC/14Servicio de Consultoría para la Elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”

SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN

LAS BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)

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CAPÍTULO I

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1 CONVOCATORIASe efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.2 BASE LEGAL Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante la Ley. Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. Código Civil. Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción

de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASESEl registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (01) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento. La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.MUY IMPORTANTE:Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe. Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección

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de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.

1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASESLas consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (05) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55º del Reglamento.

1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASESLa decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artículo 55º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.

La absolución de consultas que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán como parte integrante de ésta y del Contrato.

MUY IMPORTANTE: No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6 FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASESLas observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57º del Reglamento.

1.7 ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASESEl Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artículo 57º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones.

La absolución de las observaciones se considerará como parte integrante de las Bases y del Contrato.

MUY IMPORTANTE: No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.8 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCEEl plazo para solicitar la elevación de observaciones al OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE. Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino, además, cuando el observante considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición

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de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

El Comité Especial, cuando corresponda, deberá incluir en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados al OSCE, debiendo bajo responsabilidad remitir las Bases y los actuados del proceso de selección a más tardar al día siguiente de solicitada la elevación por el participante.

1.9 INTEGRACIÓN DE LAS BASESEl Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si éstas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad o del OSCE, según corresponda.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º del Reglamento.

De conformidad con el Artículo 31º del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.10 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTASTodos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.

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Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 01). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal (Formato Nº 01).

1.11 PRESENTACIÓN DE PROPUESTASLa presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el calendario del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor.

El Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser así, devolverá la propuesta, teniéndola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

De presentarse situaciones de subsanación de la propuesta técnica, se procederá de acuerdo al Artículo 68 º del Reglamento.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.1

1.12 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

1 Deberá tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64º del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. Asimismo, la inasistencia de dicho representante no viciará el proceso.

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a) La oferta económica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

b) Garantía de seriedad de oferta

1.13EVALUACIÓN DE PROPUESTASLa evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.13.1 Evaluación TécnicaSe verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.13.2 Evaluación Económica Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33º de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE Oi

Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

1.14 ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROEn la fecha señalada en las Bases, el Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación y el puntaje técnico, económico y total obtenidos por cada uno de los postores.

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La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71º del Reglamento.

El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.

En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario.

Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

1.15 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PROCuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.

1.16 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADODe acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.

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CAPÍTULO II

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 Recurso de apelación A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el

desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado2. En los procesos de selección según relación de ítems, el valor referencial total del proceso determinará ante quién se presentará el recurso de apelación.

Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal.

El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.

2.2 Plazos de interposición del recurso de apelación La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

2 Esta disposición sólo se consignará si el valor referencial del proceso de selección es igual o superior a seiscientas Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT).

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CAPÍTULO III

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

3.1 DE LOS CONTRATOSUna vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 139° del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de propuesta, de ser el

caso, cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la última prestación del servicio, salvo casos de excepción;

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

3.2 VIGENCIA DEL CONTRATOEn aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍASLas garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática al sólo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

3.4 DE LAS GARANTÍAS

3.4.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTALos postores deberán presentar la garantía de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia de su oferta, según el monto establecido en las presentes Bases.

El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocupó el segundo lugar están obligados a mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato.Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolverá las garantías presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepción del que ocupó el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripción del contrato.

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El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de oferta no podrá ser menor a dos (2) meses computados a partir del día siguiente de la presentación de las propuestas. Esta garantía puede ser renovada.

3.4.2 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTOEl postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

3.4.3 GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTACuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

3.4.4 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIASEn caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

3.5 EJECUCIÓN DE GARANTÍASLas garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164º del Reglamento.

3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATOLa aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio requerido y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168° del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.7 ADELANTOSSe podrá establecer adelantos directos al contratista, los que en ningún caso excederán en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original.

La entrega de adelantos se hará en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar prórroga del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, siempre que ésta afecte realmente el plazo indicado.

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3.8 PAGOS La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.

La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por el valor de los servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la existencia de la prestación de los servicios. Las Bases podrán especificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregados tendrán el carácter de pagos a cuenta.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

Plazos para los pagosLa Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.9 DISPOSICIONES FINALESTodos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(En esta sección la Entidad deberá completar la información exigida, de acuerdo a las instrucciones indicadas)

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CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTENombre: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESRUC N°: 20131379944

1.2 DOMICILIO LEGALJr. Zorritos Nº 1203 – Cercado de Lima, para todos los efectos Legales y Administrativos del presente proceso de selección y la ejecución contractual.

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIAEl presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de Servicio de Consultoría para la Elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”

1.4 VALOR REFERENCIALEl valor referencial asciende a S/. 5´000,052.33 (Cinco Millones Cincuenta y dos con 33/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Julio de 2012.

1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución Secretarial Nº 123-2012-MTC/04 el 16 de agosto de 2012.

1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTORecursos Ordinarios

1.7 SISTEMA DE CONTRATACIONEl presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.8 ALCANCES DEL REQUERIMIENTOEl servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.9 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIOEl plazo máximo de ejecución de la prestación del servicio será de ciento cincuenta (150) días calendario a partir del día siguiente de la suscripción del contrato,En estos plazos no se incluye el período de revisión y subsanación de observaciones de cada informe. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

1.10 BASE LEGAL Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012 Decreto Legislativo 1071 – Ley General de Arbitraje. Resolución Secretarial N° 123-2012-MTC/04, que aprueba el Expediente de

Contratación y Designa al Comité Especial.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

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CAPÍTULO II

DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Convocatoria : El 14/09/12

Registro de Participantes :

Del 17/09/12 al 22/10/12Oficina de AbastecimientoSito en el Jr. Zorritos Nº 1203 - Lima 1, Piso 5 Sector B, desde las 8:45 a 16:45 horas.

Formulación de Consultas a las Bases :Del 17/09/12 al 21/09/12Oficina de Trámite DocumentarioSito en el Jr. Zorritos Nº 1203, 1er. piso, Lima 1, desde las 8:45 a 16:45 horas.

Absolución de consultas a las Bases : El 28/09/12

Formulación de Observaciones a las Bases :

El 01/10/12 al 05/10/12Oficina de Trámite DocumentarioSito en el Jr. Zorritos Nº 1203, 1er. piso, Lima 1, desde las 8:45 a 16:45 horas.

Absolución de observaciones a las Bases : El 15/10/12Integración de las Bases : 19/10/12Presentación de propuestas : 26/10/12

(En acto público a las 11:00 horas)Calificación y evaluación de propuestas : Del 29/10/12 al 31/10/12Otorgamiento de la Buena Pro : 05/11/12

(En acto público a las 11:00 horas)

Los actos públicos se realizarán en la Sala 01 del MTC, ubicada en el 1er piso, Sector “B”, de la Sede Central del MTC, sito Jr. Zorritos 1203 – Cercado de Lima

2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASESEl registro de los participantes se realizará en la Oficina de Abastecimiento, sito en Jr. Zorritos Nº 1203 - Cercado de Lima, Piso 5 Sector “B” en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:45 a 16:45 Horas, previo pago de la suma de S/. 5.00 (Cinco y 00/100 nuevos soles) por derecho de participación, a pagarse en la Caja de la Entidad, sito en el Piso 1 (Oficina de Tesorería) de 08:45 a 16:45 horas; .

Al momento de registrarse deberá presentar la Ficha de Registro de Participantes (Formato Nº 02) y copia del Registro Nacional de Proveedores, inscrito en el capítulo correspondiente; se emitirá la constancia o cargo en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases así como el día y hora de dicha recepción.

2.3 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASESLas consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, en las fechas señaladas en el Cronograma de las Bases, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en Jr. Zorritos 1203 - Cercado de Lima, en el horario de 08:45 a 16:45 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: [email protected]; acompañar opcionalmente un CD/DVD conteniendo las consultas y/u observaciones.

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A través de consultas, los participantes podrán solicitar la aclaración de cualquiera de los extremos de las Bases, o plantear solicitudes respecto a ellas.

Las observaciones a las Bases, deberán versar sobre el incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere el artículo 26° de la Ley, de cualquier disposición en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección

2.4 ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Las propuestas se presentarán en acto público, en la Sala 01 ubicada en el 1er. Piso Sector B, de la Sede Central del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sito en Jr. Zorritos N° 1203 – Cercado de Lima, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 008-2012-MTC/14, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICASe presentará en un original

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SeñoresMINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESDIRECCIÓN: Jr. Zorritos N° 1203 – Cercado de LimaAtt.: Comité Especial

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SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR# FOLIOS

SeñoresMINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESDIRECCIÓN: Jr. Zorritos N° 1203 – Cercado de LimaAtt.: Comité Especial

CONCURSO PÚBLICO N° 008 -2012-MTC/14Objeto del proceso: Servicio de Consultoría para la Elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”

SOBRE N° 1: PROPUESTA ECONOMICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR# FOLIOS

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El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos3, la siguiente documentación: Documentación de presentación obligatoria

a) Copia simple del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores, Registro de Servicios. Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

b) Declaración Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 01).

c) Declaración Jurada que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, contenidos en el Capítulo III de la presente Sección (Anexo Nº 02).

Documentación relacionada a los Requerimientos Técnicos Mínimos. Declaración Jurada del Plazo de Ejecución, Anexo N° 05 Requerimientos mínimos del Postor, Anexo N° 06 Requerimientos mínimos del personal profesional Propuesto, Anexo N° 07 Declaración Jurada de Compromiso de Personal Profesional Propuesto, refrendado

por el Postor o su representante legal. Anexo Nº 08.Nota: La documentación para acreditar los Requerimientos Técnicos Mínimos no será

considerada para la asignación de puntaje Los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en los Anexos N° 06 y 07

deben ser cumplidos y acreditados por todos los Postores para que sus Propuestas sean admitidas, de conformidad con lo señalado en los numerales 11.1 y 11.2 de los Términos de Referencia.

d) Declaración Jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento. (Anexo Nº 03) En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante legal común del consorcio.

e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 04)

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso. Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

MUY IMPORTANTE:La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.

Documentación de Presentación Facultativa relativa a los Factores de Evaluación:

EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD3 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto

de la convocatoria.

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a) Experiencia del Postor en la actividad: Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por la ejecución del servicios de consultoría en la elaboración de estudios a nivel nacional y/o internacional (perfil, pre factibilidad, factibilidad, definitivos), y/o supervisión de proyectos de infraestructura de transportes terrestres (caminos y/o ferrocarriles y/o túneles y/o obras subterráneas), durante los últimos 10 años contados a partir de la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo tres (05) veces el valor referencial. Anexo Nº 09.

b) Experiencia en la Especialidad: Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por la elaboración de estudios a nivel nacional y/o internacional (perfil, pre factibilidad, factibilidad, definitivos) ferroviarios, túneles y/o subterráneas, de acuerdo al monto facturado en los últimos 10 años contados a partir de la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo una y medio (1.5) veces el valor referencial – Anexo Nº 10.

c) Factores referidos al Personal Propuesto: deberá presentar Constancias y/o certificados que acrediten la experiencia solicitada del personal propuesto. Anexo Nº 11.

d) Factor referido a “Mejoras a las condiciones previstas en las bases” deberá presentar una declaración jurada indicando las mejoras ofertadas. Anexo N° 12.1. Presentación de una simulación en 3D

e) Factor referido al “Objeto de la convocatoria” deberá presentar la metodología y el plan de trabajo, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artículo 43° del Reglamento. Anexo N° 13.1. Conocimiento del Proyecto e Identificación de Facilidades, Dificultades y

Propuestas de Solución.2. Descripción de la Metodología y Plan para ejecutar el servicio.3. Programación de la Prestación del Servicio.4. Equipamiento, infraestructura, recursos y software

SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA4

El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

a) Oferta económica en letras y números, el cual deberá incluir todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, de acuerdo al Anexo Nº 14, el que no podrá tener borradura alguna, enmendadura o corrección, caso contrario se considerará como no presentada.

El monto total de la propuesta económica deberá ser expresado con dos decimales. El monto total de la Propuesta será en Nuevos Soles.

b) Carta Fianza por garantía de seriedad de oferta por un monto de S/. 100,000.00 (Cien Mil con 00/100 Nuevos Soles), el mismo que se encuentra dentro del rango establecido en el artículo 157º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con D.S. 184-2008-EF.

4 De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

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La Carta Fianza debe señalar expresamente que corresponden a una Garantía de Seriedad de la oferta, denominación y número del proceso de selección.

El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de oferta no podrá ser menor a dos (2) meses, computados a partir del día siguiente de la presentación de las propuestas. Esta garantía puede ser renovada, de acuerdo al artículo 157º del Reglamento.

2.6 DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEiDonde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor iEn el caso de servicios de consultoría se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30

2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOAdicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, deberá requerirse, entre otros, los siguientes documentos:

a. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el casoc. Copia de DNI vigente del Representante Legal;d. Copia del documento registral vigente del representante legal de la empresa con

una antigüedad no mayor de 60 días de la fecha de su presentación;e. Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente

actualizado;f. Copia del RUC de la empresa;g. Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.h. Constancia original de habilitación del ejercicio profesional del personal propuesto

(en el capítulo correspondiente del Colegio al que pertenece).i. Desagregado de partidas que dio origen a su propuesta, de acuerdo a la

estructura detallada que se encuentra en las presentes bases

Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una Carta Fianza para efectos de garantizar lo siguiente:

- De fiel cumplimiento del contrato, por el 10% del monto - Por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

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El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la suscripción del contrato en el plazo de 10 días hábiles. La citada documentación deberá ser presentada en la mesa de partes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ubicada en Jr. Zorritos N° 1203 – Cercado de Lima

2.9 ADELANTOSLos adelantos estarán sujetos a lo señalado en el Artículo 38° de la Ley de Contrataciones del Estado y el 171° de su Reglamento.

2.10 FORMA DE PAGOLuego de otorgada la conformidad, por la Dirección de Ferrocarriles, de la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

- Para efectos de otorgar Recepción y conformidad: Los Órganos Competentes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para este caso son, la DGASA, OGPP y la DGCF, los cuales revisarán cada informe y presentarán, si es el caso, sus observaciones a la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, que será la encargada de consolidar las observaciones si las hubiere, para comunicárselas al Consultor, para que éstas sean subsanadas o aclaradas, y sean remitidas nuevamente a cada Dirección General, para su evaluación y trámite correspondiente, de acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus Directivas.Los indicados informes serán aprobados por el área usuaria, que es la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, previa conformidad de la Dirección de Ferrocarriles; y comunicación de conformidad o aprobación de la Oficina General de Planificación y Presupuesto y de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales, del MTC, en las partes que son materia de su competencia.

- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

- Factura

Asimismo las contraprestaciones al monto contratado de la consultoría se realizaran de la siguiente manera:

20% a la aprobación del Primer Informe, especificado en el numeral 7.1 de los Términos de Referencia.

20% a la aprobación del Segundo Informe, especificado en el numeral 7.2 de los Términos de Referencia.

20% a la aprobación del Tercer Informe, especificado en el numeral 7.3 de los Términos de Referencia.

20% a la aprobación del Tercer Informe, conteniendo el Borrador del Informe Final especificado en el numeral 7.4 de los Términos de Referencia.

20% a la aprobación del Informe Final o Producto Esperado, especificado en el numeral 7.5 de los Términos de Referencia.

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CAPÍTULO III

TÉRMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFILESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFILCONSTRUCCIÓN DEL TUNEL TRASANDINO.CONSTRUCCIÓN DEL TUNEL TRASANDINO.

1. FINALIDAD PUBLICA:El crecimiento del tráfico pesado de la Sierra Central a la Costa, es el reflejo del crecimiento económico del país, particularmente en la Sierra y Selva Central, el desarrollo de los proyectos mineros y otras industrias no planificadas está originando problemas de congestión vehicular. El Plan Intermodal de Transportes, no prevé un desarrollo estratégico para esta vía, solo con la Concesión recientemente otorgada se pretende hacer mejoras puntuales en ciertos sectores críticos. Consecuentemente se tiene una infraestructura vial insuficiente para atender la demanda actual.Asimismo, para las condiciones y circunstancias actuales en que se tiene otro tipo de parque automotor para el transporte de carga, con camiones modernos y buses de mayor longitud y ancho para el cual fue diseñada la carretera central, es que ésta presenta ahora una geometría inadecuada para las exigencias crecientes de transporte de carga y por el contrario ha aumentado la inseguridad de transitar por ésta carretera con el consiguiente incremento de las externalidades como son los accidentes y la congestión.Asimismo, la disminución de la velocidad media por el incremento del tránsito de camiones pesados, conlleva a consumir una mayor cantidad de combustible, mayores tiempos de viaje, malestar de los usuarios y mayores costos de operación del sistema tradicional de transporte de carga actual. En la actualidad, en la Carretera Central, Ruta N° PE-22, los problemas de pérdidas de tiempo debido a la congestión vehicular, por la disminución de la velocidad media en los desplazamientos de las unidades de transporte de carga y de pasajeros, originan un incremento en los costos de operación y el aumento en la generación de contaminantes que emanan de estas unidades, que están afectando seriamente el medio ambiente.Paralelamente se tiene una vía férrea cuyo trazo y construcción, partiendo del Puerto del Callao, fue realizado a partir del año 1870 y cuenta entre otros con pendientes mayores a la permitida por el actual Reglamento de Ferrocarriles (3% en caso excepcional) y características geométricas limitadas, que devienen en mayores tiempos de transporte, con el consecuente incremento del costo de las operaciones, resultando inadecuado para las cargas que debería transportar el ferrocarril.La línea férrea: Callao-La Oroya-Huancayo/La Oroya-Cerro de Pasco fue concesionada con fecha 20 Setiembre de 1999, en que se suscribió el Contrato de Concesión del Ferrocarril Central entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la Concesionaria Ferrovías Central Andino S.A., por un periodo de 40 años, para la Operación y Mantenimiento de la Infraestructura Vial, Material Rodante, Talleres y Otros Bienes Reversibles.La Modernización de la Vía Férrea, entre el Callao y La Oroya, que debe ejecutar el concesionario, no contempla la eliminación de los zig zags entre Lima y la Oroya y tampoco la construcción de Túnel Trasandino de aproximadamente 23 Km. de longitud, con posible punto inicial en la zona de Río Blanco y término al otro extremo de la cordillera, que permitiría reducir el tiempo de travesía entre Lima y La Oroya a tres (3) horas, lo que actualmente se realiza en siete (7) horas aproximadamente.Si tenemos en cuenta a la vialidad como un conjunto de servicios de transporte que permiten el movimiento de bienes y personas de un lugar a otro, siendo dentro de este sistema un componente básico para el impulso de actividades sociales y económicas que son indispensables para el funcionamiento del país, entonces es necesario para garantizar el crecimiento económico del país que se disponga de un sistema de transportes integral intermodal y sostenible, que garantice una eficiente operatividad e incremente la movilidad

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y la accesibilidad dentro del área urbana e interurbana, fomentando de esta manera el desarrollo social, económico, preservando el medio ambiente de la zona de influencia del proyecto.Los parámetros para elegir un sistema eficiente de transporte masivo de carga y pasajeros son entre otros: i) diseño geométrico apropiado y adecuado a las exigencias del crecimiento económico del país, ii) costos de construcción, iii) costos de operación y mantenimiento del sistema, iv) tiempo de ejecución, v) flexibilidad en su implementación, vi) capacidad de transporte de carga y pasajeros, vii) velocidad, viii) tarifas, ix) accesibilidad al sistema, x) tecnologías limpias, xi) integración modal, xii) efectos sobre la pobreza, etc.Es política nacional del Sector Transportes, que el transporte en su conjunto, debe concebirse como un sistema integrado por las infraestructuras y los servicios que se prestan a través de ellas. Esto implica una visión integral que conecte los modos de transporte, la cual debe ser comprendida, compartida y desarrollada por el conjunto de actores, autoridades y operadores de los respectivos niveles de responsabilidad y competencia.Dicha política por tanto, se orienta a garantizar la conservación en forma permanente y contar con la infraestructura necesaria, eficiente, segura y equilibrada de los distintos modos de transportes, a fin de facilitar la adecuada movilidad de los usuarios y la accesibilidad de la población para contribuir con el desarrollo sostenible del país.En ese contexto, resulta de importancia estratégica promover el transporte ferroviario, por cuanto contribuye al desarrollo del transporte terrestre en forma complementaria e integrada con el Sistema Nacional de Carreteras (SINAC). La elaboración del Estudio de Preinversión del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”, tiene como FINALIDAD PUBLICA facilitar el transporte masivo de pasajeros y mercancías en forma segura, rápida y mejorar la competitividad entre los diversos modos de transporte con la provisión de infraestructura de transportes que asociada a otros factores económicos, apoyen a mejorar la productividad y competitividad del país, coadyuvando a su desarrollo económico, contribuyendo al desarrollo social, económico y ambiental del área de influencia del proyecto, cuyo ámbito compromete seis departamentos del país, y concentra un tercio de la población nacional, consecuentemente con la ejecución del proyecto se busca eliminar las externalidades del transporte como son la congestión vehicular, disminución de la emisión de gases contaminantes, menores tiempos de viaje, se eliminara el malestar de los usuarios y se reducirán los costos de operación del sistema tradicional de transporte de carga y de pasajeros actual. 2. OBJETO DEL SERVICIO Contratación de servicios de consultoría para la ejecución de los Estudios de Pre inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “Construcción del Túnel Trasandino” de una extensión aproximada de 23 km y ubicado en las provincias de Yauli, (Junín) y  Huarochirí (Lima), el estudio se realizará en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP y demás normatividad vigente aplicable.

3. PLANTEAMIENTO CONCEPTUAL DEL PROYECTO Aún cuando el principal objetivo del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino” es el servicio ferroviario, el Consultor evaluará todas las posibilidades de otros usos y servicios adicionales que pueda dar el túnel, tales como: i) el transporte carretero, ii) el de captar y transportar agua con fines de producción de electricidad o consumo humano, iii) tendido de fibra óptica para telecomunicaciones, iv) servicios complementarios de transferencia de carga del transporte carretero al ferroviario y v) otros.Asimismo, el Consultor evaluará diferentes alternativas relacionadas con los costos de inversión y la rentabilidad o viabilidad de ejecución del proyecto, entre las cuales sin ser limitativas considerará las siguientes: i) la construcción del Túnel Trasandino como una infraestructura independiente; ii) la construcción del Túnel Trasandino incluyendo las obras

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de mejoramiento necesarias para asegurar un servicio continuo y seguro, tales como la construcción de túneles helicoidales para eliminar los zig zags existentes en el Ferrocarril del Centro; y iii) otros. En tal sentido, en lo relativo a costos del proyecto, además de los costos de inversión, debe evaluarse los costos que demanden el mantenimiento de la infraestructura y los costos de operación de todas las instalaciones y servicios complementarios que requiera para su funcionamiento en forma integral, para ello, el Consultor efectuará un detallado análisis de los costos utilizados en obras similares a nivel mundial - benchmarking - y su aplicación a las condiciones locales.4. ALCANCE DEL SERVICIOPara cumplir con el objeto del servicio propuesto, el Consultor elaborará el estudio, sin ser limitativo, de acuerdo con los contenidos mínimos indicados en el Anexo SNIP 05-B.El Consultor realizará todos los estudios que sean necesarios para la adecuada conclusión del estudio de pre inversión a nivel de perfil, hasta su total conclusión y aprobación por el MTC, cuyo alcance sin ser limitativo es el siguiente:

4.1 RESUMEN DEL PROYECTOSe deberá presentar un resumen ejecutivo del estudio que contemple entre otros los siguientes aspectos: Nombre del proyecto, objetivo del proyecto, breve descripción técnica del proyecto, alternativas propuestas y alternativa seleccionada, costos de inversión, beneficios, resultados de la evaluación social, sostenibilidad del PIP, financiamiento.4.2 INFORMACIÓN GENERAL

4.2.1 Nombre del Proyecto.4.2.2 Nombre de la Unidad Formuladora y Ejecutora.4.2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios4.2.4 Marco de referencia del proyecto4.2.5 Ubicación del proyecto (incluir plano).

4.3. IDENTIFICACIÓN1. Diagnóstico de la situación actual: Antecedentes sobre los medios de

transporte por carretera y en ferrocarril existentes en la zona y la vía materia de estudio. Descripción de la problemática actual de la prestación del servicio de transporte público y privado que utiliza como medio la Carretera Central, que conforma parte del corredor Bi Oceánico Central, que une la provincia de Lima (con una población de más de ocho millones de habitantes) con el Centro del Perú y específicamente con los departamentos de Junín, Pasco, Huánuco, Huancavelica y Ucayali, y analizará los efectos en los usuarios, operadores, población y actividades socioeconómicas de una de las rutas más importantes del país, que presenta en forma casi permanente un tráfico altamente congestionado, que inclusive ya presenta signos de saturación en determinadas horas al haberse superado la capacidad de transporte de dicha carretera.

La congestión del tráfico carretero por el incremento del trafico pesado, ha traído consigo mayores tiempos de desplazamiento de los pasajeros y la carga produciendo la elevación de las tarifas para cubrir los mayores costos de operación y mantenimiento de las unidades, así como incide en mayores inversiones del estado para cubrir los mayores costos de operación y mantenimiento de las vías por la mayor concentración de carga que se desplaza y que en la práctica, significa atender la creciente demanda de transporte en forma insegura, con un alto riesgo, que se traduce en un elevado número de accidentes con daños materiales y pérdida de vidas humanas, por lo que el Consultor deberá presentar la relación, efectos y consecuencias que tiene todo ello con y sin la ejecución del proyecto materia del presente estudio, delimitando su área de influencia y la población afectada.

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2. Definición del problema, causas y efectos: Especificar el problema central identificado. Determinar las principales causas que lo generan y los efectos que se producen. Árbol de causas -problemas - efectos.

3. Objetivo del proyecto: Describir el objetivo central o propósito del

proyecto. Incluir el árbol de medios - objetivos – fines.4. Alternativas de evaluación y solución: Para elaborar las alternativas de

evaluación y solución, el Consultor deberá utilizar información secundaria del Instituto Geográfico Nacional (IGN) u otra entidad o empresa que dispusieran de la misma, en forma más actualizada, y que básicamente abarque los departamentos de Junín y Lima, Dicha información será restituida en las escalas, cantidades y tipo de mapas que sean necesarias para un trabajo completo. Con la información secundaria existente, el Consultor evaluará y estudiará en forma preliminar las alternativas que sean necesarias para desarrollar el Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”, teniendo en consideración el Planteamiento Conceptual del Proyecto indicado en el Numeral 3 que antecede, en ese sentido definirá en forma preliminar el trazo de las rutas, ejecución de obras de ingeniería, identificación de las afectaciones de predios o áreas sensibles, mitigación de impactos socio ambientales y costos estimados utilizando para ello, costos de obras similares a nivel mundial - benchmarking - adaptándolos para su aplicación a las condiciones locales y otros.En el estudio de las alternativas, los túneles ferroviarios tendrán las siguientes características técnicas básicas: El galibo de los túneles que es el contorno de referencia contenido en un plano

transversal y perpendicular a la vía férrea, se determinará con las dimensiones a la que deben adecuarse las instalaciones fijas de seguridad, superestructura de la vía férrea, Instalaciones eléctricas, así mismo tendrá en cuenta el material rodante a utilizar, para que el tránsito ferroviario se realice sin interferencia.

El galibo de diseño deberá permitir el transporte de camiones cargados, semirremolques, transporte de contenedores y cajas móviles sobre vagones ordinarios.

El trazado de la vía férrea debe ofrecer la menor y más uniforme resistencia a la tracción, la trocha de la vía férrea debe ser de 1,435 milímetros.

Se debe evitar realizar curvas verticales, tanto cóncavas como convexas, en cambio, todas las curvas circulares horizontales deben estar enlazadas a las tangentes mediante curvas de transición, los cambios de gradiente serán enlazados mediante curvas verticales.

El Consultor deberá realizar para las alternativas de solución un estudio de pendientes que cumplan los requisitos para un tráfico mixto de: i) de pasajeros y ii) de transporte de mercancías.

Para determinar la gradiente máxima compensada por curvatura, el Consultor deberá realizar un equilibrio entre la construcción del túnel y la explotación del mismo ya que un valor bajo de la gradiente, podría generar sobrecostos en la construcción y en caso contrario si el valor fuera elevado, sería necesario dotar a los trenes de grandes potencias y sistemas de frenado más potentes para lograr una mayor fuerza de tracción, por lo tanto, la elección del valor máximo de la pendiente será un equilibrio entre la construcción y los costes y las restricciones que impone la explotación por el material rodante que se va a utilizar en la línea férrea.

El Consultor analizará si la gradiente máxima compensada por curvatura, puede alcanzar el valor de 2.5% y el radio mínimo de curvatura, solo en los accesos podría ser de 500 metros para facilitar una adecuada distancia de visibilidad.

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Definida la gradiente, el Consultor deberá combinarla con el método constructivo a utilizar que podrá ser: i) convencional, ii) con tuneladora, iii) ambos sistemas, iv) con el tipo de revestimiento interior del túnel (sea con dovelas prefabricadas o refuerzo convencional consistente en pernos de anclaje, pórticos de sostenimiento y revestimiento de concreto) y v) deberá considerar el plazo de ejecución del túnel.

El túnel deberá contar con áreas y sistemas de seguridad contra emergencias, incendios, ventilación, iluminación, telecomunicaciones de acuerdo a las normas internacionales europeas ó americanas.

Deberá contar con obras de drenaje. Para el diseño y ubicación de los portales de entrada y salida del túnel, se deberá

tener en cuenta la estabilidad en los taludes de los tajos de acceso y la construcción del túnel en los primeros 10 - 15 metros debe recibir un tratamiento distinto y más reforzado que el resto, porque en esta zona se entrelazan las inestabilidades propias del túnel con las del talud frontal.

La operación del túnel deberá contar con un sistema inteligente de última generación para optimizar su eficiencia.

El Consultor definirá el tipo de tracción que se utilizara en el túnel (eléctrica, diesel o una combinación de ambos, dependiendo de si el tren es de pasajeros o de carga).

El Consultor deberá analizar para el caso de un tren de pasajeros los fenómenos aerodinámicos dentro del túnel (efecto pistón), con los criterios de confort y salud, asimismo analizará el fenómeno por efecto rozamiento túnel – aire – tren cuando la longitud del túnel sea mayor a 5 km.

El Consultor determinará de acuerdo a las normas internacionales aplicables para este caso y teniendo como base la evaluación geológica – geotécnica, la mejor alternativa que le permita situar el trazo del túnel con un emplazamiento geológicamente seguro, constructivamente de costo accesible, y operación y mantenimiento económico.

El Consultor definirá y fundamentará si por motivos de seguridad, se utilizara en el proyecto túneles de dos tubos y vía única en cada tubo, conectados entre sí por galerías transversales ó solo es necesario un túnel de un tubo y vía única.

En la alternativa seleccionada, el Consultor realizará estudios más detallados de acuerdo a lo descrito en el numeral 4.5 en lo que respecta a: i) Cartografía, ii) Trazo y Diseño Geométrico, iii) Geología y Geotecnia, iv) Hidrología, Obras de Arte y Drenaje, v) Canteras y Fuentes de Agua y vi) Estudio de Impacto Ambiental, que permitirán posteriormente realizar la evaluación económica desde el punto de vista social, analizando e identificando y valorando los beneficios, determinando la rentabilidad social, que asegure que la alternativa elegida sea la que al evaluar sus beneficios sociales sea rentable, sostenible y con impactos ambientales nulos o controlables que serán expresados en una Matriz de Marco Lógico, mostrando los mejores indicadores de rentabilidad económica.

4.4. FORMULACIÓN4.4.1 Horizonte del Proyecto: La vida útil de los Túneles y la Infraestructura y

Equipamiento Ferroviario usualmente es bastante más extensa que la de otros proyectos, por lo que para efectos de la evaluación económica del presente proyecto se deberá considerar un horizonte de 30 años.

4.4.2 Análisis de la demanda: En esta sección el Consultor deberá determinar y analizar la demanda actual y futura detallando los factores determinantes que la afectan, asimismo elaborará la demanda natural de carga y pasajeros y la de otros usos que tendría el túnel, teniendo en

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consideración el Planteamiento Conceptual del Proyecto indicado en el Numeral 3, detallando los factores determinantes que la afectan incluyendo la incidencia de peajes o tasas a cobrarse y para lo cual deberá:a) Definir el área de influencia directa e indirecta del proyecto identificando el aspecto

socio económico de la población objetivo, elaborando los mapas resultantes del análisis del sistema de transporte y de actividades, delimitando la zona de influencia del proyecto según las envolventes de los límites establecidos en ambos casos

b) El Consultor analizará la información secundaria de tráfico disponible sobre los estudios realizados en el Área de Influencia del proyecto y las zonas de generación/atracción relevantes de carga y pasajeros, y desarrollará un programa complementario de Estudios de Tráfico con el cual actualizará la información del Estudio de Demanda de Carga y Pasajeros 2010 (Contrato de Consultoría Nº 174-2010-MTC/20, que será entregado por el MTC), realizando los trabajos de campo en los mismos puntos de control ubicados dentro del área de influencia del proyecto, tanto de los conteos volumétricos así como de las encuestas de Origen/Destino, de Preferencias Declaradas (Reveladas), de Opinión, considerando cuando menos siete días de actividades de conteo en cada una de ellas.Sin embargo el consultor podrá proponer mejoras al estudio (por ejemplo más puntos o mayor duración, según lo considere necesario).En la definición de la (s) estación (es) de conteo de tráfico, el Consultor deberá efectuar un análisis preliminar del comportamiento del tráfico identificando las carreteras que generarían un tráfico desviado ó el desvío de cargas y pasajeros por el Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”.

c) El Consultor deberá tener en cuenta que uno de los objetivos principales del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”, es dar una solución integral a la congestión actual y reducir los índices de accidentabilidad que presenta la Carretera Central, para lo cual es necesario profundizar el estudio de demanda en lo que respecta al probable trafico desviado al nuevo proyecto, ya que en la mencionada carretera se tiene cargas susceptibles de ser captadas por el Ferrocarril en el escenario “con proyecto”.

Por lo que, el Consultor analizará en el estudio de tráfico y con profundidad cual será el trafico desviado de carga y pasajeros, ya que el Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”, y la carretera alterna que es la Carretera Central PE-22 tienen puntos de inicio y fin comunes dentro del mismo tramo, por lo que las encuestas de “preferencia declarada” (reveladas), serán obligatorias y permitirán analizar la reacción y tendencia de los usuarios respecto al cambio modal del bus y/o camión al Ferrocarril.En las encuestas de preferencia declarada, el Consultor deberá informar a los usuarios de las ventajas comparativas del uso del ferrocarril frente a la carretera, y las ventajas que representan para la sociedad la reducción de externalidades del transporte como son: Congestión, Inseguridad, Accidentalidad, perdidas de horas hombre y horas maquina por el aumento de los tiempos de viaje, aumento de costos de operación y mantenimiento, Polución, Ruido, Contaminación, Impacto en el Cambio Climático (emisiones de CO y gases de efecto invernadero), etc.

d) Asimismo, el Consultor realizará el estudio de tráfico, de las rutas alternativas que actualmente se encuentran operativas y de una u otra forma se van a ver afectadas por la derivación del tráfico como resultado de la construcción del proyecto, como son: i) Carretera Central PE-22, ii) Corredor Vial: Cañete – Lunahuaná - Pacarán - Chupaca - Zúñiga - Dv. Yauyos - Ronchas, iii) Corredor Vial: Lima - Canta - Huayllay - Empalme Ruta PE - 3N y Chancay - Huaral - Acos - Huayllay, y aquellas que se encuentran en la etapa de estudios, de rehabilitación y mejoramiento, para el transporte de carga y pasajeros con la finalidad de determinar la situación actual y

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futura teniendo en cuenta la tasa de crecimiento poblacional y del PBI (DGPM-MEF), de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto ó sobre la base de la evolución promedio de la actividad económica de los últimos cinco años y las proyecciones del MEF para los próximos cinco años.En este contexto el Consultor evaluará la posibilidad de que parte de estos vehículos dejaran de circular por el modo carretero, debido a que los usuarios optarían por el modo de transporte ferroviario, según las encuestas de “preferencia declarada” que determinaran la opción del cambio de modo de transporte, la cual se considerará como un incremento de la demanda de viajes por ferrocarril. En esta posibilidad de cambio, debe analizarse la posibilidad que los camiones que actualmente transportan mercancías hacia la capital y desde ella a los puntos de origen/destino del ferrocarril se limiten a transferir la carga al ferrocarril en las estaciones de transferencia de carga que el Consultor deberá ubicar y definir.Para ello, el Consultor propondrá en el estudio, alternativas para captar esta carga que actualmente se transporta por la carretera, que entre otras podrían ser : i) transporte intermodal entre la mina y una estación de carga del ferrocarril, (volquete + ferrocarril), ii) implementación de disposiciones de carácter administrativo y normativo por parte del MTC para establecer barreras y restricciones de acceso al transporte de mercancías peligrosas y al tránsito de vehículos con dimensiones no apropiadas a la geometría y las condiciones de uso de la Carretera Central, iii) incentivos al actual Concesionario del Ferrocarril Central para la captación de éstas cargas. Con la información obtenida, el Consultor estimará los volúmenes de carga que pueden ser derivados del modo carretero al modo ferroviario; en la medida que su aplicación resulte de mayor beneficio social o de rentabilidad social.

e) Por otro lado, también el consultor deberá realizar el análisis histórico del tráfico de pasajeros y carga que le permitan tener mayores bases de criterio para formular  el comportamiento de la demanda futura, analizando el tipo de carga y pasajeros que optarán por utilizar el proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”.

f) Las proyecciones de demanda que podría ser captada por el ferrocarril, se realizarán año a año por 30 años a partir del año en que se consideraría que entraría en operaciones el ferrocarril, una vez construido el Proyecto, para lo cual deberá considerar distintas proyecciones acerca del: i) crecimiento demográfico, ii) crecimiento económico del país y mundial, iii) evolución futura de los precios internacionales de los productos agroindustriales, agropecuarios, mineros del Perú, iv) evolución de la tecnología ferroviaria (analizando el concepto de carretera rodante, carga de contenedores, etc.).

g) El Consultor, realizará el cálculo de la demanda actual y futura, a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, identificando la población y carga objetivo en el área de influencia y demandante del servicio, analizando las probables potencialidades productivas de los usuarios del sistema en un futuro, teniendo en cuenta los elementos de mercado como son las tarifas, tiempos de transporte, riesgos, seguridad, capacidad de transporte de carga y pasajeros, etc., de los modos alternativos que compiten en calidad y eficiencia con el servicio ofrecido y las razones operativas y logísticas en base a las cuales los generadores de transporte de carga y pasajeros, toman sus decisiones de elegir uno u otro medio de transporte, realizando el comparativo de los dos casos: servicio “sin proyecto” y “con proyecto”, para determinar los incrementos ocasionados con la ejecución del proyecto.

h) El Consultor analizará, si con la puesta en marcha del proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”, el transporte de carga y pasajeros por ferrocarril podrá ser una alternativa que compita con el sistema de transporte terrestre por carretera.

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i) En el análisis regional del área de influencia directa e indirecta, el consultor analizará el aspecto socio económico de la población y estimará la demanda de carga y pasajeros, actual y futura que podría captar el ferrocarril de las regiones servidas y analizará los servicios “sociales” de carácter “no comercial”, cuyas tarifas deben ser definidas por el consultor.

j) Asimismo, el Consultor analizará la demanda de los otros servicios complementarios que prestaría el túnel aparte del transporte ferroviario, por lo que el Consultor deberá analizar la posibilidad que la sección inferior del túnel por debajo de la vía férrea sea utilizada como un acueducto para el transporte de agua de la vertiente del Río Mantaro al Río Rímac, con fines de producción de energía hidroeléctrica a la salida del túnel y/o consumo humano, previamente tratada, por lo que el Consultor deberá determinar y evaluar la Demanda y la Oferta del proyecto de aprovechamiento hidráulico y su impacto técnico - económico sobre el proyecto de transporte, ó las eventuales sinergias entre los proyectos combinados.

4.4.3 Análisis de la Oferta: El consultor analizará la oferta actual de las vías existentes en la situación “sin proyecto” y estimará la “oferta optimizada” que resulta optimizando los recursos disponibles actualmente, luego de realizadas mejoras a las vías existentes, las cuales pueden involucrar algunos gastos no significativos, según las características físicas, técnicas y geométricas de las vías, versus la oferta “con proyecto” a nivel de “Construcción del Túnel Trasandino” con todas las obras de mejoramiento que sean necesarias para alcanzar el nivel de servicio requerido a fin que asegure el cambio modal y sustente la viabilidad del proyecto y lo que se propone satisfacer el PIP, con una vía férrea que principalmente pueda generar el incremento de pasajeros y carga de futuras potencialidades productivas a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, favoreciendo de este modo la distribución de los viajes en los distintos modos de transporte, con el consiguiente ahorro de costos de operación, mantenimiento y tiempo de viaje. El Consultor justificará las alternativas de solución a través del trabajo requerido a nivel de ingeniería para poder determinar los montos de inversión referencial.Tomando como base la situación actual o año base, se proyectará la oferta vial futura, a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto para lo cual será necesario revisar la cartera de proyectos de inversión que podrían constituirse como alternativas de solución en el futuro al problema presentado por déficit de transporte de carga y pasajeros, tanto en el escenario “sin proyecto, como “con proyecto”, sobre todo se debe considerar especialmente aquellas mejoras en vías que podrían constituirse como alternativas al proyecto en el futuro, para lo cual se debe considerar en primer lugar aquellos proyectos ya incluidos en los programas de inversión de los próximos años de las instituciones públicas y privadas, revisando los planes de desarrollo del sector.

4.4.4 Balance Oferta - Demanda: Realizado los Análisis de Oferta y Demanda, el Consultor deberá determinar cuál es la demanda actual y proyectada no atendida (déficit o brecha), estableciendo las metas de servicio de transporte de pasajeros y carga, y otros servicios que utilizará el Proyecto: Construcción del Túnel Trasandino, con todas las obras de mejoramiento que sean necesarias para alcanzar el nivel de servicio requerido a fin que se facilite el cambio modal y se sustente la viabilidad del proyecto y lo que se propone satisfacer el PIP, detallando las características de la población beneficiaria, elaborando el análisis de la demanda total (demanda de la situación con proyecto), deduciéndole la oferta optimizada (oferta de situación sin proyecto) para obtener el déficit de servicio que se piensa atender, éste déficit de transporte permitirá plantear las especificaciones técnicas del PIP, de manera tal que se satisfaga el monto faltante, definiendo el “Tamaño del Proyecto”.

4.4.5 Modelo de Operación del Túnel Trasandino: El consultor revisará los antecedentes existentes y mantendrá reuniones con las empresas mineras y grupos técnicos que podrían haber realizado, recientemente, estudios del Proyecto en

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mención, de manera de enriquecer su análisis y conocer distintas perspectivas en cuanto a la manera más eficiente de encarar y operar el nuevo proyecto, tanto en lo referente a su construcción como a su futura operación y mantenimiento del túnel ferroviario y otros usos.El consultor definirá el "modelo operativo" y las características de las operaciones, a aplicar en el proyecto: Construcción del Túnel Trasandino, teniendo en cuenta las áreas y sistemas de seguridad contra emergencias, incendios, ventilación, iluminación, telecomunicaciones de acuerdo a las normas internacionales europeas ó americanas.Asimismo, calculará y definirá la "marcha tipo" de los trenes, efectuando las simulaciones de las operaciones para un día "pico representativo" de las operaciones del año 1, del año 10, del año 20, y del año 30, desde el inicio de las operaciones. El modelo operativo podrá eventualmente diferir entre los distintos escenarios de demanda en caso que así se entienda conveniente.Los consultores prestarán especial atención a las dificultades y riesgos que implica la operación del transporte masivo de pasajeros y el traslado de grandes volúmenes de carga en geografías de montaña y especialmente en túneles.Como resultado del conjunto de análisis realizados, indicarán:

La concepción general del modelo operativo elegido; El tipo de tracción a utilizar (eléctrica, diesel o una combinación de ambos). Las características generales del tren típico El número de trenes por día en cada sentido, para lo cual deberá definir:

i) la capacidad de transporte, ii) la capacidad de circulación y iii) la capacidad del tren;

El o los tipos de locomotoras seleccionadas, indicando sus características técnicas centrales y las razones para ello;

Los distintos tipos de vagones elegidos, indicando sus características técnicas centrales; y las razones para ello;

El número de locomotoras por tren, indicando los lugares y tramos en que se pueden producir modificaciones en la formación, tanto ascendentes como descendentes, indicando también las locomotoras a "cabeza de tren", y en el lugar de la formación que corresponda, y "de apoyo", en caso que las hubiera;

El número de vagones por tren, ascendentes y descendentes, con las variaciones en el número de vagones por formación y por tramo que eventualmente pueden tener lugar;

Las velocidades de circulación y las velocidades comerciales por tramo, en uno y otro sentido;

El tiempo total de viaje en uno y otro sentido; Las tripulaciones por tren y el rol esperado de cada tripulante; La localización de las bases de personal para el cambio de tripulación de los

trenes; La cantidad total de personal operativo, y; Para optimizar costos de mantenimiento y operación, que tipo de

superestructura se utilizará, la tradicional vía balasteada ó una vía en placa. Todo otro elemento que contribuya a entender plenamente el ó los modelos

operativos elegidos y la razonabilidad y consistencia de la propuesta operativa realizada.

4.4.6 Análisis Técnico de las alternativas de solución: Para realizar un planteamiento técnico de las alternativas de solución, el Consultor estudiará, evaluará y analizará las alternativas de solución, con la información secundaria, tomando como referencia la información cartográfica digital disponible del

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Instituto Geográfico Nacional (IGN), o de otra fuente que resulte satisfactoria para la entidad.

El Consultor deberá realizar en gabinete con la información secundaria y de ser el caso primaria los estudios complementarios de: i) Cartografía, ii) Geología y Geotecnia, iii) Hidrología, iv) Obras de Arte y Drenaje, v) Canteras y Fuentes de Agua, vi) Estudio de Impacto Ambiental, vii) Costos, viii) Evaluación económica y ix) Costos de mantenimiento.Con los estudios realizados, el Consultor deberá describir las características técnicas de las alternativas que se analizarán, las cuales deben combinar para el diseño del Túnel los componentes de Infraestructura, Superestructura y de Material Rodante acordes con el dimensionamiento del proyecto “Construcción del Túnel Trasandino” establecido en el análisis de la Oferta y Demanda y del Modelo Operativo.El Consultor propondrá las alternativas de solución en concordancia con el Planteamiento Conceptual del Proyecto indicado en el Numeral 3 y indicará para cada caso las características técnicas del túnel, en concordancia con lo requerido en el numeral 4.3.4 y el modelo de operación descrito en el numeral 4.4.5 de los presentes Términos de Referencia, acorde con las normas nacionales e internacionales de diseño ferroviario aplicables.Las alternativas de solución deberán contener como mínimo: i) diseño geométrico en planta, perfil y sección transversal ii) método constructivo a utilizar que podrá ser: convencional, con tuneladora, o una mezcla de ambos sistemas, iii) tipo de revestimiento interior del túnel (sea con dovelas prefabricadas o refuerzo convencional consistente en pernos de anclaje, pórticos de sostenimiento y revestimiento de concreto), iv) material rodante a utilizar, v) tipo de vía férrea a utilizar: convencional o vía en placa; vi) si se utilizará túneles de dos tubos y vía única en cada tubo, conectados entre sí por galerías transversales ó solo es necesario un túnel de un tubo y vía única y vi) deberá considerar el plazo de ejecución del túnel para cada alternativa.

4.4.7 Costos: el Consultor determinará para cada alternativa de solución y teniendo en cuenta la normatividad vigente y aplicable, el monto de inversión referencial por todo concepto, a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, considerando además de los costos de inversión en la ejecución del proyecto, los costos en forma desagregada de: i) la operación del proyecto: Túnel Trasandino con el equipamiento de los sistemas de seguridad contra emergencias, incendios, ventilación, iluminación, telecomunicaciones de última generación, ii) el mantenimiento de la infraestructura del túnel que comprende el servicio ferroviario y los otros usos, áreas de seguridad, telecomunicaciones, etc., y iii) además incluirá los costos estimados de las expropiaciones a realizar. Con los costos de cada componente, tendremos un desagregado total del costo de la Alternativa de Solución a Precios de Mercado.Se debe considerar como costo de inversión del proyecto, el costo de las obras, costo de mitigación de impactos ambientales, costo del estudio definitivo, costo de supervisión de la obra y costo de las afectaciones a realizar.Por tratarse de un estudio a nivel de perfil de proyecto, los costos podrán estimarse utilizando para ello, costos provenientes de estudios de factibilidad o definitivos o de proyectos ejecutados de obras similares a nivel mundial - benchmarking - adaptándolos para su aplicación a las condiciones locales, adicionalmente podrá utilizarse información de otras fuentes, cuya antigüedad no será mayor a un año. Los costos serán debidamente verificados y sustentados para evitar desviaciones en los siguientes estudios.A manera de ejemplo, como Anexo N° 2, se incluye una Tabla de Cantidades, no limitativa, que debe contener como mínimo el Estudio de Perfil de Proyecto.Asimismo, se deberá presentar los costos de post inversión en mantenimiento a nivel de partidas desagregadas, pudiendo éstos determinarse de manera referencial o

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indirecta por medio del uso de información de proyectos similares que se han ejecutado a nivel mundial, adaptándolos para su aplicación a las condiciones locales.

4.5.0 ESTUDIOS A REALIZAR A LA ALTERNATIVA ELEGIDA

A la alternativa seleccionada, el Consultor le realizará estudios más detallados en lo que respecta a: Cartografía, Trazo y Diseño Geométrico, Geología y Geotecnia, Hidrología, Obras de Arte y Drenaje, Canteras y Fuentes de Agua, Estudio de Impacto Ambiental, Costos, Evaluación Económica, Evaluación Social, Costos de Mantenimiento, Análisis de Sensibilidad, Sostenibilidad del proyecto, para determinar y desarrollar lo más conveniente desde el punto de vista técnico, social, económico y ambiental, para viabilizar la construcción del Túnel Trasandino.

Los estudios deberá realizarlos con la información cartográfica digital disponible del Instituto Geográfico Nacional (IGN) o de otra fuente que resulte satisfactoria para la entidad, a fin que efectúe todos los demás estudios requeridos en los presentes Términos de Referencia, estableciendo el diseño geométrico en planta, perfil y sección transversal; así como, la optimización del movimiento de tierras (excavación en túnel) y una aproximación de las principales obras de arte, sistemas de seguridad contra emergencias, incendios, ventilación, iluminación, telecomunicaciones, en concordancia con el Planteamiento Conceptual del Proyecto indicado en el Numeral 3 y las características técnicas requeridas para el túnel ferroviario de acuerdo al numeral 4.3.4 y el modelo de operación descrito en el numeral 4.4.5 de los presentes Términos de Referencia y acorde a las normas nacionales e internacionales de diseño de túneles ferroviarios aplicables.

4.5.1 Cartografía Se utilizará planos, cartas geográficas, documentación aerofotográfica existente, etc. La escala de los planos y de la fotografía aérea deberá permitir estudiar la zona de ubicación del proyecto y que sirva de base para los estudios de impacto ambiental, geología, hidrología, drenaje, obras de arte, etc.El Servicio Aerofotográfico Nacional (SAN), el Instituto Geográfico Nacional (IGN) y el Ministerio de Agricultura han efectuado levantamientos fotogramétricos en la mayor parte del territorio nacional, existiendo Cartas Nacionales a escalas 1:100,000, 1:25,000. Para las alternativas en estudio, con la finalidad de contar con información objetiva para el análisis y estudio, tanto en lo que se refiere a la definición del trazo de las rutas como a la identificación de las afectaciones de predios en el derecho de vía, mitigación de impactos socio ambientales, ejecución de obras de ingeniería, se usará la información cartográfica digital (fotografías aéreas) existente, que fue usada para la elaboración de las cartas nacionales que abarcan los departamentos de Junín y Lima. Las escalas de las fotografías aéreas deberán ser de 1/40,000 o 1/60,000, que permitan obtener planos restituidos a escala 1/10,000 con curvas de nivel cada 5 m. El ancho de franja ó corredor a restituir debe ser de 4,000 m (2,000 m. a cada lado del eje).El control terrestre a emplear corresponderá al empleado en la elaboración de las Cartas Nacionales.

Los planos se presentaran en formato Autocad o equivalente con curvas a nivel cada 5 metros, que servirán para el diseño geométrico del túnel ferroviario.Alternativamente, el Consultor podrá proponer la utilización de la Topografía LIDAR, siempre que el producto sea de igual o mejor calidad que la solicitada en el presente documento.

4.5.2 Trazo y Diseño Geométrico

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Teniendo como base la restitución aerofotográfica, el Consultor deberá realizar el levantamiento topográfico con curvas de nivel de la zona donde está ubicado el túnel en una extensión de 1,500 metros a ambos lados del eje del túnel y sus accesos correspondientes, afín de tener referencia de la geomorfología de la zona, Los estudios topográficos deberán contener como mínimo lo siguiente:

Levantamiento topográfico general de la zona del proyecto, documentado en planos a escala 1:10,000 con curvas de nivel a intervalos de 5 m

Para los accesos, se tomará información conducente a empalmar el túnel con la vía existente, en ese sentido los planos deberán indicar los accesos del túnel, así como, caminos, vías férreas y otras posibles referencias.

Establecer puntos de referencia importantes del trazo; ubicación o colocación de Bench Marks para el replanteo durante la etapa de elaboración del estudio definitivo.

Ubicación e indicación de cotas de puntos, levantamiento catastral de las zonas aledañas al túnel, cuando existan propiedades u otras obras que interfieran con el mismo o sus accesos o que requieran ser expropiadas.

Asimismo, para el Trazo y Diseño Geométrico, el Consultor deberá tener en cuenta lo siguiente:

Para el diseño y ubicación de los portales de entrada y salida del túnel, se deberá tener en cuenta la estabilidad en los taludes de los tajos de acceso y la construcción del túnel en los primeros 10 - 15 metros que deben recibir un tratamiento distinto y más reforzado que el resto del túnel, porque en esta zona se entrelazan las inestabilidades propias del túnel con las del talud frontal, ya que se trata de una zona próxima a la superficie y la roca se encuentra más alterada que en el interior.

Deberá establecer la sección transversal que deberá definir el gálibo, ancho de la vía, bermas, velocidad, pendiente, radio mínimo.

En ese sentido el Consultor, debe tener referencias de las alturas de cobertura que tendrá el túnel, por lo que el galibo del túnel que es el área de la sección transversal de una línea ferroviaria, dentro de la cual el vehículo ferroviario debe encontrarse, es decir es el contorno de referencia contenido en un plano transversal y perpendicular a la vía férrea, que el Consultor deberá determinar teniendo en cuenta las dimensiones de las instalaciones fijas de el sistema de seguridad contra emergencias, incendios, ventilación, iluminación, telecomunicaciones y superestructura de la vía férrea.

Asimismo, el Consultor tendrá en cuenta para el diseño del túnel el material rodante a utilizar, tomando en cuenta la evolución de la tecnología ferroviaria realizando la simulación del transporte de camiones cargados en el Ferrocarril (carretera rodante), carga de contenedores, etc. de tal forma que la altura considerada nos permita tener un tránsito ferroviario sin interferencias.

El trazado de la vía férrea debe ofrecer la menor y más uniforme resistencia a la tracción, la trocha de la vía férrea debe ser de 1,435 milímetros (Trocha Estándar).

Se debe evitar realizar curvas verticales, tanto cóncavas como convexas, en cambio, todas las curvas circulares horizontales deben estar enlazadas a las tangentes mediante curvas de transición, los cambios de gradiente serán enlazados mediante curvas verticales.

La gradiente máxima compensada por curvatura, será de 2.5% pero se recomienda utilizar una pendiente menor, y el radio mínimo de curvatura será de 500 metros para facilitar una adecuada distancia de visibilidad, solo en los accesos.

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El Diseño debe contemplar de acuerdo a las normas internacionales europeas ó americanas áreas para instalaciones de seguridad y emergencia, sistema de iluminación y ventilación, sistema de telecomunicaciones, superestructura de la vía férrea, área para las obras de drenaje, y demás áreas que el Consultor cree por conveniente utilizar en el diseño del túnel.

Para la operación del túnel se deberá contar con un sistema inteligente de última generación gobernado por una estación central, para optimizar su eficiencia.

Los puntos de inflexión y radios de curva horizontal serán ubicados de manera que se optimice los volúmenes de corte, siempre que se cumpla con las normas de diseño ferroviario vigentes y las características técnicas establecidas, manteniendo las condiciones de seguridad vial y de operación de la vía, procurando conseguir un alineamiento horizontal homogéneo, donde tangentes y curvas se sucedan armónicamente evitando en lo posible la utilización de radios mínimos y pendientes máximas.

Se realizara el diseño vertical y horizontal en gabinete, y una vez obtenido el perfil longitudinal y la planta del terreno respectivo, se procederá al diseño de la rasante de la vía, tratando de obtener las mínimas alturas de corte con el galibo predeterminado, ubicando en el trazo tanto de planta y perfil las respectivas áreas proyectadas para cada caso, de tal manera que se puedan ubicar en el campo para sus respectivas evaluaciones geotécnicas.

Se presentarán planos de planta y perfil cada 1 Km. así como secciones transversales cada 20 m., tomando como base la restitución fotogramétrica realizada en gabinete.

4.5.3 Geología y GeotecniaEn la alternativa en estudio, el consultor deberá efectuar el estudio preliminar de Geología y Geotecnia de la zona por donde pasará el trazo del Túnel Trasandino, debiendo identificar los problemas específicos que se presenten en la ruta donde el factor Geológico Geotécnico sea el causante; y la influencia de los agentes geodinámicos internos y externos que estén y/o puedan influenciar en la estabilidad del túnel ferroviario.Se debe elaborar mapas de Geología Regional sobre una base cartográfica a escala 1:100,000, donde se identifique la geología del túnel ferroviario con la colocación de una simbología adecuada para estas evaluaciones. En el desarrollo del estudio el Consultor deberá establecer una secuencia metodológica debiendo definir tres tipos de modelos: i) modelo geológico que representa la distribución espacial de los materiales, estructuras tectónicas, datos geomorfológicos e hidrogeológicos, entre otros, presentes en el área de estudio y su entorno de influencia, ii) modelo geomecánico, que representa la caracterización geotécnica e hidrogeológica de los materiales y su clasificación geomecánica que permita establecer el tipo de sistema constructivo que se va a utilizar y iii) modelo geotécnico de comportamiento que representa la respuesta del terreno durante la construcción y después de la misma.Teniendo como base los tres modelos mencionados el consultor deberá establecer: La identificación de materiales y procesos. Definición de la geomorfología, estructura, litología y condiciones del agua

subterránea. Investigación geológica-geotécnica del subsuelo. Distribución espacial de materiales, estructuras y discontinuidades. Condiciones hidrogeológicas, tensionales y ambientales.

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Caracterización de propiedades geomecánicas, hidrogeológicas y químicas. Caracterización de los materiales geológicos utilizados en la construcción,

extracción de recursos naturales y trabajos de protección medioambiental. Comportamiento geológico-geotécnico bajo las condiciones del proyecto. Evaluación del comportamiento mecánico e hidráulico de suelos y macizos

rocosos. Predicción de los cambios de las anteriores propiedades con el tiempo. Determinación de los parámetros que deben ser utilizados en los análisis de

estabilidad para excavaciones. Evaluación de los tratamientos del terreno para su mejora frente a filtraciones,

asientos, inestabilidad de taludes, desprendimientos, hundimientos, etc. Consideraciones frente a riesgos geológicos e impactos ambientales. Verificación y adaptación de los resultados del proyecto a las condiciones

geológico-geotécnicas encontradas en obra. Instrumentación y auscultación Dónde situar el trazo del túnel para que su emplazamiento sea geológicamente

seguro y constructivamente económico. En qué condiciones geológico-geotécnicas debe construirse el túnel, Cómo se

excavará el túnel para que sea estable y constructivamente económico. Qué tratamientos deben aplicarse en el túnel para evitar o corregir filtraciones,

hundimientos, asientos, desprendimientos, etc. Cómo se evitará, controlará y se prevendrá los riesgos geológicos (terremotos,

deslizamientos, inundaciones, etc.). Recomendaciones para el tipo de sostenimiento y revestimiento del túnel. Qué criterios geológicos-geotécnicos deben tenerse en cuenta para la mitigación

de los impactos ambientales. Cuáles son los factores geológicos y problemas geotécnicos cuya incidencia puede

afectar la seguridad o la viabilidad del proyecto, los factores geológicos cuya presencia condicione técnica o económicamente la construcción del túnel, entre los cuales podrá considerar los siguientes: i) la influencia de la litología en el comportamiento geotécnico del terreno, ii) las estructuras geológicas y problemas geotécnicos, iii) los efectos de los procesos geológicos relacionados con el agua y su influencia geotécnica, iv) influencia de los procesos geológicos en la ingeniería y el medio ambiente.

El Consultor después de haber elaborado el modelo geológico y haber ejecutado inicialmente una prospección geológica en superficie que le otorgará una idea de la ubicación de fallas o grandes fracturas que darán indicios de cambios en la formación geológica y por lo tanto litológica del macizo rocoso, determinará en el modelo geológico de la alternativa seleccionada, las zonas de fallas y fracturas del macizo rocoso, buscando obtener soluciones armónicas entre el medio geológico y el antrópico.Para la alternativa en estudio, se graduará cada tramo atravesado en función de la dificultad o riesgo geológico - geotécnico para la construcción del túnel. Esta valoración permitirá establecer el presupuesto orientativo del trazo. Toda la información textual deberá constar con complementos gráficos: fotografías, mapas, planos geológico-geotécnicos.

4.5.4 Hidrología, Hidrogeología, Obras de Arte y Drenaje

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Con el estudio Geológico Geotécnico elaborado previamente, el Consultor podrá en la alternativa en estudio, proyectar las probables filtraciones en los macizos rocosos que provienen principalmente de:

Fallas y fracturas. Rocas de brecha, rellenos de falla, zonas alteradas. Contactos litológicos entre rocas de permeabilidad muy diferente. Conductos cársticos, tubos en rocas volcánicas, etc. Las cavidades cársticas

pueden suponer un gran riesgo de filtraciones, además de ser difíciles de localizar.

La excavación del túnel producirá el efecto de un gran dren hacia el cual fluye el agua de los acuíferos interceptados, dando lugar a las siguientes consecuencias: i) disminución de la resistencia del macizo ii)) aumento de las presiones intersticiales sobre el sostenimiento y el revestimiento iii)) hinchamientos y reblandecimientos en materiales arcillosos iv) en materiales salinos se pueden formar cavidades muy rápidamente v) graves problemas de avance en la excavación.

En ese sentido deberá recopilarse información secundaria de entidades afines al tema, que permitan identificar las cuencas hidrográficas principales, analizar la información pluviométrica o hidrométrica existente disponible, efectuar análisis de frecuencias; y obtener los caudales probables de infiltración que podrían discurrir por el túnel en construcción, para realizar el pre dimensionamiento y diseño de las estructuras de drenaje.

El consultor deberá presentar la relación estimada de obras de drenaje, subdrenaje requeridas, en compatibilidad con el diseño del túnel y la vía férrea y recomendará los tratamientos que deben aplicarse en el túnel para evitar o corregir filtraciones, hundimientos, asientos, desprendimientos, etc.

Teniendo en consideración que independientemente al método de construcción elegido (con tuneladora o por el método convencional), el Consultor deberá analizar la posibilidad que la sección inferior del túnel por debajo de la vía férrea sea utilizada como un acueducto para el transporte de agua de la vertiente del Río Mantaro al Río Rímac, con fines de producción de energía hidroeléctrica a la salida del túnel y de consumo humano, previamente tratada, por lo que el Consultor deberá determinar y evaluar la Demanda y la Oferta del proyecto de aprovechamiento hidráulico y su impacto técnico – económico sobre el proyecto de transporte, ó las eventuales sinergias entre los proyectos combinados.

De acuerdo con ello, si se incluyera el aprovechamiento hidráulico como parte del proyecto, el Consultor deberá realizar las coordinaciones del caso con los sectores competentes al respecto ya que se trataría de un programa de inversión multisectorial que debe ser tratado como tal.

4.5.5 Canteras y Fuentes de AguaSe localizarán canteras que serán propuestas para la producción de balasto; y para la producción de agregados pétreos para la elaboración de concretos para el revestimiento del túnel.Con el fin de determinar los estratos a explotar, utilización, rendimientos y potencia de las canteras, el Consultor realizará exploraciones (02 calicatas por cada cantera). Asimismo se hará una estimación de la potencia de las canteras con un levantamiento de los bordes de las mismas.

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En el supuesto de que en el ámbito de la alternativa en estudio, existan canteras en explotación acreditadas, el consultor quedará exento de realizar exploraciones o ensayos de contraste, pero presentará las indicadas acreditaciones. El Consultor presentará un registro fotográfico de cada cantera, en donde observará las características de los agregados. Alternativamente, el Consultor podrá analizar la posibilidad de utilizar las rocas provenientes de la excavación del túnel, debidamente procesadas, para utilizarlas como agregados, siempre que cumplan con los requisitos físico-mecánicos y físico-químicos.

Los ensayos de las características físicas, químicas y mecánicas de los materiales de cantera a ser empleados en la construcción del túnel ferroviario se efectuarán de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM-2000) de acuerdo al siguiente detalle:

Ensayos de Agregados para Concreto

Ensayos Piedra ArenaGranulometría X XPeso especifico y Absorción X XAbrasión X  Peso Unitario X XModulo de Finura X XEquivalente de Arena   XImpurezas Orgánicas   XFinos, Tamiz Nº 200   Xsales Solubles X XSulfatos X XCloruros X XPartículas livianas X XCarbón y lignito X XDurabilidad sulfato de magnesio X X

Complementariamente se podrá aplicar alguna otra normativa vigente y aplicable (ASTM, AASHTO, NTP, etc.) y lo previsto en el Capítulo 1 (Roadbed and Ballast) del Manual for Railway Engineering de la American Railway Engineering and Maintenance of Way Association (AREMA). De igual manera se deberá determinar la ubicación de las Fuentes de Agua, para ser usada en la obra (para mezclas de concreto, y otros).El Consultor presentará un Esquema de Canteras y Fuentes de Agua, en el cual se mostrará la Ubicación de las Canteras y Puntos de Agua, longitud y estado de los accesos, características de los agregados, usos y potencia, y su disponibilidad.

4.5.6 Estudio de Impacto AmbientalEl Consultor ejecutará el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) a nivel de perfil, estudio acorde a los Términos de Referencia que han sido formulados y aprobados por Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del MTC y que forman parte del presente documento como Anexo N° 01.

4.6.0 EVALUACIÓN

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El consultor deberá evaluar las alternativas de solución y deberá elegir la mejor, desde el punto de vista social, asimismo, de manera específica deberá analizar cómo Identificar y valorar los beneficios sociales por reducción de externalidades, determinar la rentabilidad social de cada una de las alternativas y determinar la mejor, sobre la base de los indicadores de rentabilidad y establecer la sostenibilidad de la alternativa elegida, identificando los impactos ambientales negativos como consecuencia de la implementación del PIP, así como estimar los costos de su mitigación.

Comparación de beneficios del Túnel Ferroviario versus CarreteraAsimismo, el consultor deberá incorporar en su análisis otros conceptos que son aplicables en la evaluación, por lo que deberá realizar la comparación de beneficios del uso del túnel Ferroviario versus  carretera, teniendo en cuenta además el valor terminal del proyecto y los beneficios por reducción de externalidades.- Valor Terminal del Proyecto:Teniendo en cuenta que la vida útil de la infraestructura y el equipo ferroviario es bastante más extensa que el horizonte de evaluación del proyecto establecida en 30 años, para determinar el valor residual del proyecto el consultor deberá efectuar el análisis de acuerdo al concepto del Valor Terminal del Proyecto entendido como la valoración de lo que éste aporta a la sociedad más allá del horizonte establecido. Se determinará su valor actualizado al año 30 considerando un segundo periodo de similar duración que el periodo de evaluación del proyecto.- Beneficios por reducción de externalidades:

El consultor deberá incorporar en su análisis de beneficios, metodologías que permitan evaluar la reducción de externalidades del transporte que son las fortalezas del modo ferroviario respecto del carretero, como son: Congestión, Inseguridad, Accidentalidad, perdidas de horas hombre y horas maquina por el aumento de los tiempos de viaje, aumento de costos de operación y mantenimiento, Polución, Ruido, Contaminación, Impacto en el Cambio Climático (emisiones de CO y gases de efecto invernadero), y otras externalidades que el Consultor tenga bien en incorporar que afectan el bienestar de la sociedad.La mejor alternativa será aquella que sea rentable, sostenible y con impactos ambientales nulos o controlables que serán expresados en una Matriz de Marco Lógico.

4.6.1 Flujo de ingresos.-Deberá elaborarse un flujo de ingresos que permita proyectar los ingresos monetarios de la entidad pública o privada que realice el servicio de administrar la operación del túnel trasandino en cada alternativa de solución. Los ingresos estarán dados por los pagos que realizarán los usuarios por el uso del servicio del túnel para el transporte ferroviario de carga y pasajeros ofrecido.

4.6.2 Evaluación Económica a precios de mercado.-Deberá realizar la Evaluación de la rentabilidad económica del PIP, a precios de mercado a partir de la comparación entre el “Flujo de Costos” y el “Flujo de Ingresos” de cada alternativa de solución. Realizará el análisis comparativo restando del Flujo de Ingresos el Flujo de Costos, para poder obtener el “flujo de ingresos y costos a precios de mercado” de cada una de ellas, de tal manera que se aprecie cuales serán los fondos netos en cada año.Con los Flujos de Ingresos y de Costos a Precios de Mercado, se obtendrá la Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Valor Actual Neto (VAN), que además de los ingresos y egresos deberá incorporar el análisis y valoración de las externalidades y el Valor Terminal del Proyecto en su formulación. El análisis será realizado en base a los tráficos “comerciales”, adicionalmente, se agregará el impacto sobre la evaluación

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económica de los tráficos “sociales” de cargas y pasajeros, según corresponda de acuerdo a los análisis de demanda, para cada alternativa de solución y deberá traer a valor presente los flujos de dinero, que se están proyectando para los años futuros. Esto permitirá hacer comparaciones, en moneda de hoy, entre las diferentes Alternativas de Solución.Para efectos del perfil el consultor deberá usar la Tasa Social de Descuento que está normada por el SNIP (10%).

4.6.3 Costos a precios sociales.-Para cada alternativa de solución, el consultor presentará los costos de preinversión, inversión y post-inversión a precios sociales de los bienes, servicios, insumos o factores productivos, siendo estos precios sociales iguales al Precio de Mercado corregido por el factor de corrección que representa las distorsiones, producto de impuestos, subsidios e imperfecciones.

4.6.4 Flujo de costos a precios sociales.-El consultor deberá elaborar un Cronograma de Ejecución, ubicando los Costos Sociales de acuerdo con el año en que se realizarán. Este Flujo deberá tener, necesariamente, la misma programación anual del Flujo de Costos a Precios de Mercado, sólo que a precios sociales y posteriormente calculará los costos sociales Incrementales y realizará la comparación a costos sociales de cada una de la alternativas con los beneficios sociales que estos generan, para determinar la mejor alternativa de solución.

4.6.5 Evaluación social.-En la Evaluación Social que realice el consultor deberá medir la contribución del PIP al bienestar de la sociedad, mediante la comparación de los beneficios sociales generados por cada Alternativa de Solución contra el Costo Social Actual de cada una de ellas, por reducción de las externalidades del transporte como son: ahorro de tiempo de viaje, ahorro de costos de operación y mantenimiento de las vías usadas actualmente, aumento de la eficiencia y seguridad por la disminución de los accidentes, Congestión, Inseguridad, Accidentalidad, perdidas de horas hombre y horas maquina por el aumento de los tiempos de viaje, aumento de costos de operación y mantenimiento, Polución, Ruido, Contaminación, Impacto en el Cambio Climático (emisiones de CO y gases de efecto invernadero), y otras externalidades que el Consultor considere importantes incorporar que afectan el bienestar de la sociedad.El consultor deberá determinar la metodología que usará para la evaluación social que podrá ser: i) Costo Beneficio, siempre que los beneficios sociales puedan ser expresados en valores monetarios ó ii) Costo Efectividad, siempre que los beneficios sociales del PIP no se puedan representar en términos monetarios.Si los beneficios sociales pueden ser expresados en valores monetarios, la evaluación social de las alternativas se efectuará por el método costo/ beneficio, utilizando los indicadores económicos Valor Actual Neto (VAN) que además de los ingresos y egresos deberá incorporar el análisis y valoración de las externalidades y el Valor Terminal del Proyecto en su formulación y Tasa Interna de Retorno (TIR). La tasa de descuento recomendada por el SNIP será del 10%, y se presentarán los resultados de los Índices de la evaluación; relación beneficio /costo (B/C), TIR y VAN

4.6.6 Análisis de sensibilidad.-El consultor deberá analizar la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos.El PIP estará expuesto a riesgos no necesariamente controlables por los ejecutores u operadores del PIP, que podrían afectar su funcionamiento normal a lo largo del horizonte del proyecto por lo que es necesario que el consultor realice el Análisis de Sensibilidad con el propósito de determinar cuánto podría afectarse el Valor Actual

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Neto a precios sociales: VAN que además de los ingresos y egresos deberá incorporar el análisis y valoración de las externalidades y el Valor Terminal del Proyecto en su formulación ó el Ratio de Costo - Efectividad, ante cambios en los rubros más importantes de ingresos y costos. Específicamente el Consultor deberá encontrar los valores límites que ciertas variables pueden alcanzar sin que el PIP deje de ser rentable, determinando los valores limites para el umbral de rentabilidad social del proyecto, y así saber hasta qué punto una Alternativa es mejor que la otra.Al tratarse de túneles que implican un gran monto económico, es muy importante estudiar las máximas desviaciones presupuestarias que podrían tener lugar.Se presentaran las hojas de salida correspondientes (VAN, TIR) por tramos en lo que respecta al análisis de sensibilidad. En este caso, dicho análisis radicará fundamentalmente en aumentos y disminuciones de los costos y los beneficios en un rango de variación de ± 50% con intervalos de 10% de las principales variables (especialmente en los costos de inversión y en los beneficios por menores costos operativos y de tiempo de viaje determinados por los niveles de demanda). También hallará el valor critico, es decir, el monto e incremento de inversión que hacen al VAN económico igual a cero.

4.6.7 Selección de la mejor alternativa de solución.-Sobre la base de la Evaluación Social y el Análisis de Sensibilidad se deberá seleccionar la Mejor Alternativa de Solución, que en el caso de la Metodología Costo – Beneficio seleccionará como Mejor Alternativa de Solución aquella que tenga el mayor VAN a precios sociales que contenga en su estructura además de los ingresos y egresos la valoración de las externalidades y el Valor Terminal del Proyecto.El Consultor ordenará las alternativas de acuerdo con los resultados de la evaluación social o económica, ambiental, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicando los criterios y razones de tal resultado de los indicadores utilizados en la evaluación económica se ordenarán las alternativas en orden de prioridad, procediendo luego a determinar la Alternativa Seleccionada.Luego de argumentar los aspectos a favor y en contra de cada una de las alternativas consideradas, el consultor recomendará, la mejor alternativa de solución que contenga:La mejor alternativa económica desde un punto de vista de la economía en su conjunto, no debe pasar por áreas protegidas, tener buen diseño geométrico, el trazo del túnel tenga una longitud óptima, el estudio Geológico Geotécnico sea el más adecuado, así como su operación y mantenimiento sea la menos costosa e incluirá la mejor solución ambiental.

4.6.8 Análisis de sostenibilidad.- Debe realizarse un Análisis de Sostenibilidad que permita asegurar que los Objetivos del Proyecto podrán ser alcanzados, y el PIP podrá mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a través de su vida económica, por lo que, el principal análisis que realizara el consultor está referido al financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto, identificando qué entidades (Unidad Ejecutora, los Gobiernos Locales, los Gobiernos Regionales, los beneficiarios, Concesionario, entre otros), se encargarán de financiar la Operación y Mantenimiento y la magnitud de los aportes de cada una de ellas, y deberá verificar que el aporte de cada entidad sea financieramente posible y que en conjunto financiarán el 100 % de los requerimientos, para lo cual se buscará que las entidades se comprometan a incorporar los gastos a cubrir en sus respectivos presupuestos, en el rubro de Gasto Corriente.

Si el proyecto queda a cargo de un Concesionario, el Consultor deberá proponer el procedimiento a seguir para este caso.

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4.6.9 Análisis de impacto ambiental.-Deberá elaborarse un estudio preliminar de impacto ambiental, que permita estimar las consecuencias que el PIP causa sobre la salud humana y el medio ambiente, asimismo para cada efecto ambiental significativo, calificado como impacto ambiental, deberá plantear medidas para su prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo, los costos de ejecución de tales acciones o medidas deberán ser calculados y colocados en el presupuesto del plan de impacto ambiental, que es parte del costo total del PIP, para el caso de efectos negativos que “no” pueden ser prevenidos ó corregidos, es importante evaluar la magnitud esperada de dichos impactos e identificar estrategias encaminadas a minimizar su efecto. Los costos de tales estrategias también deberán ser incluidos en el PIP (ver detalle de estudio de impacto ambiental en ANEXO 01).

4.6.10 Matriz de Marco Lógico.-Deberá determinarse la Matriz de Marco Lógico de la Mejor Alternativa o Alternativa Seleccionada para la implementación del PIP en la que verificará la consistencia interna del PIP, identificando las relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismo, y consignará los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y evaluación ex post.

5 PRODUCTOS ESPERADOSLos productos esperados del Contrato de Servicios de Consultoría, son los siguientes:5.1 Documento conteniendo los resultados preliminares acorde a los numerales 4.2

y 4.3 (Información General, Identificación), de los presentes Términos de referencia.

5.2 Documento conteniendo los resultados finales acorde a los numerales 4.2, 4.3, (Información General, Identificación) y preliminares acorde al numeral 4.4, (Formulación), de los presentes Términos de Referencia.

5.3 Documento conteniendo los resultados finales de la Información General, Identificación y Formulación del estudio acorde con los numerales 4.2, 4.3 y 4.4 de los presentes Términos de Referencia, que incluirán los resultados del estudio de las alternativas de trazo, y el avance de los estudios realizados sobre la alternativa seleccionada, en concordancia con lo establecido en el numeral 4.5 de estos Términos de Referencia. Así mismo presentara un primer avance de la Evaluación del Proyecto (numeral 4.6).

5.4 Documento conteniendo el Borrador de Informe Final del Estudio de Preinversión, a Nivel de Perfil del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”

5.5 Documento conteniendo el Informe Final del Estudio de Preinversión, a Nivel de Perfil de Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”

6.00 PLAZOEl plazo para la realización de los servicios descritos es de ciento cincuenta (150) días calendario, contados a partir del día siguiente a la suscripción del Contrato, este plazo no incluye los plazos de revisión y subsanación de observaciones de cada informe.

7.00 INFORMES (presentación, revisión y conformidad)Aspectos generales sobre los Informes.Los informes serán presentados en versión impresa en archivadores de palanca (03 volúmenes: 01 original y 02 copias) adjuntando la versión digital en las extensiones Word y PDF, las tablas y gráficos deberán ser trabajados en Excel, MS Project para la

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programación, los planos en el programa AUTOCAD, los dibujos en formato DWG y las imágenes en formato JPG. El Consultor deberá entregar los CD-ROOM’s con los archivos correspondientes al estudio y con una memoria explicativa, de manera que se puedan reproducir el contenido total de cada Informe.Conforme el Consultor avance la entrega de informes, deberá efectuar la exposición y presentación de los entregables en la sala de reuniones de la DGCF las veces que la entidad lo crea necesario. El Consultor presentará los informes y el Estudio de Preinversión adecuado a la forma que señalen las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, el mismo que facilitará su evaluación por parte de OGPP, DGASA y la DGCF del MTC.El Consultor, deberá subsanar todas las observaciones que el Órgano Competente del MTC formule acerca del Estudio presentado, y la presentación de los informes tendrá el siguiente calendario y contenido:

7.1 Primer InformeEste informe será realizado en un plazo de 30 días calendario, contados desde el día siguiente de la suscripción del contrato, conteniendo el Producto Esperado 5.1.La Entidad contará con un plazo de hasta diez (10) días calendario, para revisar el primer informe y notificar al Consultor los resultados, este plazo se contara desde el día siguiente de la presentación por el Consultor ante mesa de partes de la Entidad.En caso de que la Entidad como resultado de la revisión, notificó observaciones, estas deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de ocho (08) días calendario.El levantamiento de las observaciones y la aprobación de la Entidad es requisito para el primer pago.

7.2 Segundo InformeEste informe será realizado en un plazo de 30 días calendario, contados desde el día siguiente de aprobado el primer informe, conteniendo el Producto Esperado 5.2.La Entidad contará con un plazo de hasta diez (10) días calendario, para revisar el segundo informe y notificar al Consultor los resultados, este plazo se contara desde el día siguiente de la presentación por el Consultor ante mesa de partes de la Entidad.En caso de que la Entidad como resultado de la revisión, notificó observaciones, estas deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de ocho (08) días calendario.El levantamiento de las observaciones y la aprobación de la Entidad es requisito para el segundo pago.

7.3 Tercer InformeEste informe será realizado en un plazo de 30 días calendario, contados desde el día siguiente de aprobado el segundo informe, conteniendo el Producto Esperado 5.3.La Entidad contará con un plazo de hasta diez (10) días calendario, para revisar el tercer informe y notificar al Consultor los resultados, este plazo se contara desde el día siguiente de la presentación por el Consultor ante mesa de partes de la Entidad.En caso de que la Entidad como resultado de la revisión, notificó observaciones, estas deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de ocho (08) días calendario.El levantamiento de las observaciones y la aprobación de la Entidad es requisito para el tercer pago.

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7.4 Cuarto Informe (Borrador del Informe Final)Este informe será realizado en un plazo de 30 días calendario, contados desde el día siguiente de aprobado el tercer informe, conteniendo el Producto Esperado 5.4.La Entidad contará con un plazo de hasta diez (10) días calendario, para revisar el cuarto informe y notificar al Consultor los resultados, este plazo se contara desde el día siguiente de la presentación por el Consultor ante mesa de partes de la Entidad.En caso de que la Entidad como resultado de la revisión, notificó observaciones, estas deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de ocho (08) días calendario.El levantamiento de las observaciones y la aprobación de la Entidad es requisito para el cuarto pago.

7.5 Informe Final Este informe será realizado en un plazo de 30 días calendario, contados desde el día siguiente de aprobado el cuarto informe (borrador del informe final), conteniendo el Producto Esperado 5.5. El Informe Final deberá ir acompañado del Resumen Ejecutivo, elaborado conforme a lo indicado en el ítem 4.1 (Resumen del Proyecto).La Entidad contará con un plazo de hasta diez (10) días calendario, para revisar el informe final y notificar al Consultor los resultados, este plazo se contara desde el día siguiente de la presentación por el Consultor ante mesa de partes de la Entidad.En caso de que la Entidad como resultado de la revisión, notificó observaciones, estas deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de ocho (08) días calendario.El levantamiento de las observaciones y la aprobación de la Entidad es requisito para el quinto pago.

7.6 Contenido mínimo del Informe Final del Estudio:VOLUMEN I : Resumen Ejecutivo

Se deberá presentar una síntesis del estudio, que contemple los siguientes aspectos: i. Nombre del Proyectoii. Objetivo del Proyectoiii. Balance Oferta – Demanda iv. Descripción Técnica del Proyectov. Costos del Proyectovi. Beneficios del Proyectovii. Resultados de la Evaluación Socialviii. Sostenibilidad del PIPix. Aspectos Ambientalesx. Selección de la AlternativaVOLUMEN II : Estudio de Preinversión II. ASPECTOS GENERALESi.1. Nombre del proyecto.i.2. Unidad formuladora y ejecutora (propuesta)i.3. Ubicación del proyectoi.4. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.i.5. Marco de referencia.III. IDENTIFICACIÓNiii.1. Diagnóstico de la situación actual.iii.2. Definición del problema y sus causasiii.3. Objetivos del proyecto.

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iii.4. Alternativas de solución.IV. FORMULACIÓNiv.1. Análisis de la demanda. Se debe incluir como mínimo:

Aspectos relacionados al sustento de proyección de la demanda.Demanda estimada durante el horizonte de evaluación, con la información del tráfico en cada año del horizonte de evaluación.

iv.2. Análisis de la Oferta, oferta actual y futura.iv.3. Balance Oferta – Demanda. Evaluación de las tendencias de oferta vial y

demanda por servicios de transporte e identificación de las posibles brechas.iv.4. Aspecto Técnico (ingeniería).iv.5. Costos. Se mostrarán los costos financieros de inversión (distinguiendo lo que

son costos de estudios, obra, supervisión, expropiaciones, impacto ambiental) y mantenimiento de cada una de las alternativas planteadas, así como su programación de desembolsos previstas en el tiempo de ejecución y operación del proyecto.

iv.6. Cronograma de Actividades y de inversionesV. EVALUACIÓNv.1. Beneficiosv.2. Evaluación Social. Se presentará principalmente los flujos de costos, beneficios

y beneficios netos anuales para cada alternativa y sus indicadores de VAN, TIR y B/C utilizando precios sociales. La Tasa Social de Descuento será del 10% (tasa vigente en el SNIP).

v.3. Análisis de Sensibilidad. v.4. Análisis de Sostenibilidad.v.5. Impacto Ambientalv.6. Organización y Gestión v.7. Selección de Alternativa v.8. Matriz de Marco Lógico.v.9. Línea Base para la evaluación de impactosVI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Formulador señalará las conclusiones y recomendaciones que considere convenientes como resultado de su trabajo realizado.

VOLUMEN III : Anexosi. Estudios de Baseii. Estudio de Alternativasiii. Análisis de Costos y Presupuesto de Obraiv. Análisis de Costos de Mantenimiento. v. Análisis de Costos de Operación Vehicularvi. Datos de entrada y principales reportes de la evaluación socialvii. Planos Generales (Esquemas)viii. Panel fotográfico

7.7 Revisión, aprobación y conformidad del estudio a nivel de perfil.

Los Órganos Competentes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para este caso son la DGASA, OGPP y la DGCF los cuales revisarán cada informe y presentarán si es el caso sus observaciones a la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles que será la encargada de consolidar las observaciones si las hubiere para comunicárselas al Consultor, para que éstas sean subsanadas o aclaradas y sean remitidas nuevamente a cada Dirección General para su evaluación y trámite correspondiente, de acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus Directivas.Los indicados informes serán aprobados por el área usuaria que es la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, previa conformidad de la Dirección de Ferrocarriles; y comunicación de conformidad o aprobación de la Oficina General de

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Planificación y Presupuesto y de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales, del MTC, en las partes o materias de su competencia. Para el pago final no es condición la declaratoria de viabilidad del producto final.La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

8.00 FORMA DE PAGOLos pagos correspondientes al monto contratado de la consultoría se realizarán de la siguiente manera: 20 % a la aprobación del Primer Informe especificado en 7.1 de los presentes

Términos de Referencia. 20 % a la aprobación del Segundo Informe especificado en 7.2 de los presentes

Términos de Referencia. 20 % a la aprobación del Tercer Informe especificado en 7.3 de los presentes

Términos de Referencia. 20 % a la aprobación del Tercer Informe conteniendo el Borrador del Informe Final

especificado en 7.4 de los presentes Términos de Referencia. 20 % a la aprobación del Informe Final o Producto Esperado 7.5 de los presentes

Términos de Referencia.9.00 COORDINACION Y SUPERVISION DE LA CONSULTORIA

La coordinación y supervisión de las actividades del Consultor serán llevadas a cabo por la Dirección de Ferrocarriles de la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles.

10.00 SISTEMA DE CONTRATACION El sistema de contratación de la Consultoría será el de suma alzada, por lo que a continuación en el cuadro siguiente se detalla la estructura de costos mínima que deberá tener la propuesta del consultor, la estructura de costos será presentada de manera obligatoria por el postor que resulte ganador antes de la suscripción del contrato respectivo:

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11.00 PERFIL DEL CONSULTOR

11.1 Por tratarse de un proyecto altamente especializado, el Consultor a seleccionar deberá cumplir en forma mínima lo siguiente:

El postor podrá ser una persona natural, jurídica o un consorcio formado expresamente para la presentación del servicio de consultoría objeto de la convocatoria; con un mínimo de una vez y media el valor referencial en la elaboración de estudios a nivel nacional y/o internacional (perfil, pre factibilidad, factibilidad, definitivos), y/o supervisión de proyectos de infraestructura de transporte terrestre (caminos y/o ferrocarriles y/o túneles y/o obras subterráneas). La experiencia se acreditará con copia(s) simples de sus contratos y su respectiva conformidad.

11.2 El equipo mínimo multidisciplinario de personal profesional especializado que proporcionará el Consultor para la realización del servicio, será el siguiente:

N° CANT. CARGO PROFESIONEXPERIENCIA MINIMA ACUMULADA EN LA

ESPECIALIDAD

1 01 Director de Proyecto o Jefe de Estudio

Ingeniero titulado y colegiado

Ocho años como Jefe de estudios y/o supervisión de proyectos viales (carreteras, ferrocarriles y/o túneles).

2 01Especialista en el trazado

de túneles para Infraestructura Ferroviaria

Ingeniero titulado y colegiado

Cinco años en el trazado de caminos y ferrocarriles y/o túneles

3 01Especialista en el diseño

de túneles en Infraestructura carretera y

ferroviaria

Ingeniero titulado y colegiado

Cinco años en el diseño de túneles en Infraestructura carretera y ferroviaria.

4 01

Especialista en la construcción y/o

operación y/o mantenimiento de túneles

en Infraestructura carretera o ferroviaria

Ingeniero titulado y colegiado

Cinco años en la construcción y/o operación y/o mantenimiento de túneles en Infraestructura carretera y/o ferroviaria.

5 01Especialista en seguridad y equipamiento de túneles

de carreteras y ferrocarriles

Ingeniero titulado y colegiado

Cinco años en la elaboración y/o supervisión de proyectos para la seguridad y equipamiento de túneles carreteros y ferroviarios.

6 01Especialista en economía

de transporte y evaluación económica

Ingeniero y/o economista titulado

y colegiado

Cinco años en la evaluación económica de proyectos viales (carreteras y/o ferrocarriles).

7 01 Especialista en Tráfico y proyección de demanda.

Ingeniero y/o economista titulado

y colegiado

Cinco años en la realización de estudios de tráfico en proyectos de transporte terrestre.

8 02 Especialistas en geología, geotecnia y túneles

Ing. Geólogo y/o Ing. Geotecnista titulado

y colegiado

Cinco años a cargo de trabajos de Geología y Geotecnia en la

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elaboración de estudios viales (carreteras y/o ferrocarriles).

9 01Especialista en Hidrología, Hidrogeología, drenaje y

subdrenaje

Ingeniero civil y/o hidráulico titulado y

colegiado

Tres años a cargo de trabajos de Hidrología, Hidrogeología, drenaje y subdrenaje en el diseño, supervisión y/o construcción de proyectos viales (carreteras y/o ferrocarriles).

10 01 Especialista en suelos, canteras y pavimentos

Ingeniero civil titulado y colegiado

Un año en suelos y pavimentos en supervisión y/o elaboración de proyectos viales (carreteras y/o ferrocarriles).

11 01Especialista en

estructuras (obras de arte y complementarias)

Ingeniero civil titulado y colegiado

Un año en estructuras y obras de arte en la supervisión y/o elaboración de proyectos viales (carreteras y/o ferrocarriles).

12 01Especialista en metrados,

costos, presupuestos y valorizaciones

Ingeniero civil titulado y colegiado

Un año en metrados, costos, presupuestos y valorizaciones en la supervisión y/o elaboración de proyectos viales (carreteras y/o ferrocarriles). .

13 01 Especialista ambientalProfesional

universitario titulado y colegiado

- Un año en la evaluación de impacto ambiental de obras viales.

- Contar con registro vigente en la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

14 01 Especialista socialProfesional

universitario titulado y colegiado

Un año en la evaluación de impacto social de obras viales

15 01 Especialista en arqueología

Arqueólogo titulado y colegiado

Un año de experiencia en planes de monitoreo arqueológico y/o proyectos de evaluación arqueológica para infraestructura vial.

16 01 Especialista en expropiaciones

(PACRI)

Profesional universitario

titulado y colegiado

Un año en la supervisión y/o ejecución de temas relacionados con la liberación de predios y/o saneamiento físico legal en proyectos viales (carreteras y/o

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ferrocarriles).

El postor presentará el curriculum vitae de cada una de las personas que conformarán el equipo mínimo multidisciplinario de personal profesional especializado que proporcionará el Consultor para la realización del servicio, acompañado de copia simple del grado obtenido, constancias o certificados que acrediten la experiencia y calificaciones mínimas solicitadas en cada caso.

NOTA:Toda vez que la experiencia se adquiere por los trabajos efectivamente ejecutados y culminados en cierto período, para acreditar la experiencia mínima solicitada, los postores deberán presentar documentos que indiquen de manera expresa la fecha de inicio y la fecha de término de cada prestación (indicando día, mes y año de inicio y término de cada servicio), de lo contrario no se podrá determinar con exactitud el tiempo acreditado.

12. PLAZO MAXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

La responsabilidad del Contratista estará sujeta al mínimo establecido en el Artículo 50° de la Ley de contrataciones del Estado.

13. ADELANTOSLos adelantos estarán sujetos a lo señalado en el Artículo 38° de la Ley de contrataciones del Estado y 171° del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado.

ANEXO N° 01

TERMINOS DE REFERENCIA

INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL

I. Estudio de Impacto AmbientalSiendo el perfil de proyecto el primer nivel de análisis de la base de preinversión, debe realizarse el estudio preliminar de los impactos socios ambientales de la alternativa de estudio. El análisis deberá centrarse en el área de influencia ambiental directa de la obra vial, utilizando principalmente información de fuentes secundarias y preliminares y la obtenida como producto de un recorrido de campo del área de influencia mencionada.Se deberá considerar los requisitos y procedimientos administrativos de la DGASA, así como la normativa sectorial ambiental vigente.El especialista ambiental del Consultor debe contar con registro vigente en la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

II. Objetivosa) Identificar y evaluar en forma preliminar el impacto socio ambiental positivo o

negativo más relevantes que pueden ser causados por las actividades del proyecto en el entorno.

b) Proponer medidas ambientales para anular o mitigar los impactos negativos y potenciar los positivos.

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c) Estimar los costos para implementar el conjunto de medidas propuestas para anular o mitigar los impactos ambientales.

III. Descripción del ProyectoBreve descripción de las alternativas del proyecto y las diferentes obras que podrían producir impactos negativos y positivos sobre los diversos componentes ambientales de su entorno.Identificar posibles áreas para ser utilizadas como depósitos de material excedente. Presentar una breve descripción ambiental y visitas fotográficas de cada área.Describir las características principales de las canteras que serían utilizadas en la obra: Presentar breve descripción ambiental y visitas fotográficas de cada cantera.Indicar si en la zona existen fuentes de agua que serían utilizadas en las obras. Describir las características principales de las fuentes agua y presentar vistas fotográficas.

IV. Línea Base Socio AmbientalLa línea base socio ambiental (física, biológica y social), se debe describir el área de influencia del proyecto, utilizando indicadores socio ambientales específicos que puedan ser monitoreados durante las etapas de construcción y operación del túnel ferroviario, con el objetivo de evaluar periódicamente los impactos que pudieran generarse o presentarse sobre los componentes o elementos del ambiente, producto de la ejecución de actividades y/o obras asociadas al proyecto.

Para la línea de base en primer término se deberá identificar del área de Influencia Ambiental directa e indirecta del proyecto considerando que comprende el área que sufrirá los impactos directos de las obras así como las áreas requeridas para las instalaciones necesarias para desarrollar el proyecto. Con la información a nivel general disponible, la contenida en estudios socio ambientales efectuados en la zona del proyecto, de ser el caso y la obtenida en el reconocimiento de campo, se debe identificar y describir en forma preliminar las características generales de los elementos ambientales de cada uno de los componentes socio ambientales, ya sean estos: Físico; Biológico; y Socio Económico-Cultural que serán afectados por las obras del proyecto vial. El recorrido de campo permitirá la identificación preliminar de aspectos relevantes tales como: pasivos ambientales, definición de zonas favorables para ser utilizados como depósitos de excedentes, campamentos, fuentes de aguas, afectación de viviendas y/o predios (estimación de necesidades de expropiaciones y/o reasentamientos, presentar plano de la vía indicando las áreas afectadas) y presencia de patrimonio arqueológico, principalmente.

V. Identificación de afectaciones predialesIdentificar en forma preliminar las afectaciones de viviendas, predios rurales u otra propiedad, así como las necesidades de reubicación, individuales o grupales, consecuencia de los futuros trabajos de la vía, estimando los respectivos costos.

VI. Identificación y Evaluación de Impactos AmbientalesA partir de la interacción de las diferentes actividades proyecto y de las variables ambientales analizadas se hará la identificación y evaluación preliminar de los principales impactos socio ambientales directos, positivos y negativos en el ámbito del área de influencia ambiental del túnel ferroviario, incluyendo los impactos sobre los predios y patrocinio arqueológico, si fuera el caso. Para tal efecto se utilizará algunas de las metodologías existentes, que permita caracterizar el impacto identificado, correlacionando la actividad vial que produce con el tipo de efecto, permitiendo la evaluación de estos impactos: positivo, negativo; naturaleza del impacto; grado de intensidad del impacto; la duración del efecto, sea permanente o transitorio; y finalmente establecer la ubicación espacial del impacto.

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Conociendo el nivel de afectación del medio ambiente y las actividades del proyecto que lo producen, será posible establecer las medidas adecuadas que permitan la prevención, mitigación o anulación del impacto, en el caso de efectos negativos, o de potenciarlos en el caso de efectos positivos.

VII. Lineamientos del Plan de Manejo Ambiental a nivel de PerfilSe presentará en forma preliminar los lineamientos de un Plan de Manejo Ambiental, que contenga principalmente una breve descripción de las medidas ambientales que permitan anular, disminuir o compensar los impactos ambientales identificados y una estimación de los costos de aplicar dichas medidas.

Estos deberán incluirse según el número de alternativas propuestas, asimismo se aplicará el mismo procedimiento. Los costos de manejo ambiental deberán ser añadidos a los costos de ingeniería de la respectiva alternativa y así establecer el costo referencial del proyecto.

El Instrumento de Gestión Ambiental del proyecto vial, se presentará en volumen aparte, con el siguiente esquema:

a) Introducciónb) Objetivosc) Marco Legald) Descripción del Proyectoe) Línea Base Ambientalf) Afectaciones Predialesg) Identificación y Evaluación de Impactos Ambientalesh) Lineamientos del Plan de Manejo Ambientali) Conclusiones y Recomendacionesj) Bibliografíak) Anexos.

ANEXO N° 02

TABLA DE CANTIDADES

TUNEL TRASANDINORESUMEN DE COSTOS

CONCEPTO COSTOS

OBRAS DE CONSTRUCCION

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

ESTUDIO DEFINITIVO DE INGENIERIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

SUPERVISION DE ESTUDIOS

SUPERVISION DE OBRAS

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SUPERVISION DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DEL TUNEL

PRESUPUESTO: TUNEL TRASANDINO

Descripción Unidad Metrado

P.U. Parcial

Obras PreliminaresMovilización y desmovilización de equipos GlbCampamentos GlbCampamentos caminos de acceso a bocas de túnel

Glb

Topografía y replanteo kmInstalación de plantas de procesamiento Glb

Movimiento de tierrasExcavación no ClasificadaExcavación no Clasificada en material suelto en afrontonamientos

M3

Excavación no Clasificada en roca suelta en afrontonamientos

M3

Excavación no Clasificada en roca fija en afrontonamientos

M3

Excavación en túnel roca tipo I M3Excavación en túnel roca tipo II M3Excavación en túnel roca tipo III M3Excavación en túnel roca tipo IV M3Perforación de chimeneas de ventilación M3

EstructurasPórticos de entrada y salida Pernos de anclaje undAcero de refuerzo kgEncofrado y Desencofrado M2Concreto f´c=…. kg/cm2 (según diseño) M3Mallas electrosoldadas M2Concreto lanzado (shotcrete) M3Revestimiento convencional de túnelPernos de anclaje undCerchas metálicas undLáminas metálicas corrugadas, E=0.25” M2Acero de refuerzo kgEncofrado y Desencofrado M2Concreto f´c= … kg/cm2 (según diseño) M3Revestimiento de túnel con dovelasDovelas prefabricadas de concreto und

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Obras de Arte y DrenajeAcueducto metálico MLPiso de concreto M3Drenes MLSubdrenes MLCunetas ML

SuperestructuraBalasto M3Durmientes undRieles MLAccesorios ML

Sistemas ferroviariosElectrificación MLSubestación de tracción undInstalaciones de seguridad y comunicaciones und

TransportesMaterial de excavación hasta d=1 km M3xkmMaterial de excavación mayor a d=1 km M3xkmConcreto hasta d=1 km M3xkmConcreto mayor a d=1 km M3xkmDovelas hasta d=1 km undxkmDovelas mayor a d=1 km undxkmBalasto hasta d=1 km M3xkmBalasto mayor a d=1 km M3xkmRieles hasta d=1 km TonxkmRieles mayor a d=1 km Tonxkm

EQUIPAMIENTO TUNELVentilación Interior

Sistema de equipos de producción de aire GlbDuctos de ventilación ML

Iluminación InteriorSuministro de energía GWHEstaciones GLBRedes interiores MLLuminarias und

SeguridadSeñales luminosas undSeñales auditivas undSistema contra incendios undAuxilio mecánico und

TelecomunicacionesDetector de humos undDetector de gases undDetector de fallas undCámaras de seguridad undTeléfonos de emergencia und

Protección AmbientalAcceso a canteras KMProtección en explotación de canteras GLBAcceso a DME´s KMAcondicionamiento de DME´s GLBCierre de canteras GLBCierre de DME´s GLBRevegetaciónRehabilitación de áreas ocupadas por M2

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campamentosRehabilitación de áreas ocupadas por plantas de procesamiento

M2

Rehabilitación de áreas ocupadas por maquinarias y equipos

M2

Rehabilitación de áreas ocupadas por caminos de accesos provisionales

M2

Control de calidad del aire GLBControl de calidad del agua GLBControl de ruidos GLBEducación ambiental GLBAdquisición de predios GLBReasentamientos GLB

COSTO DIRECTOGASTOS GENERALES FIJOSCASTOS GENERALES VARIABLESUTILIDADSUBTOTALIGV (18%)TOTAL PRESUPUESTO

TUNEL TRASANDINOCOSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

DESCRIPCION COSTO ANUAL

MANTENIMIENTO:

VENTILACION

ILUMINACION

TELECOMUNICACIONES

VIA FERREA

OPERACIÓN:

OPERACIÓN FERROVIARIA

CENTRAL HIDRAULICA

EQUIPO DE VENTILACION

EQUIPO DE ILUMINACION

EQUIPO DE TELECOMUNICACIONES

EQUIPO DE EMERGENCIA

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TUNEL TRASANDINOCOSTOS DE ESTUDIOS Y SUPERVISION

DESCRIPCION COSTO ANUAL

ESTUDIOS:

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

ESTUDIO DEFINITIVO DE INGENIERIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

SUPERVISIÓN:

DEL ESTUDIO DEFINITIVO DE INGENIERIA

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DE LA CONSTRUCCION DE OBRAS Y EQUIPAMIENTO

DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

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CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (MAXIMO 25 PUNTOS)a) Factor “Experiencia en la actividad” (Puntaje Máximo

10 Puntos)Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por la elaboración de estudios a nivel nacional y/o internacional (perfil, pre factibilidad, factibilidad, definitivos), y/o supervisión de proyectos de infraestructura de transportes terrestres (caminos y/o ferrocarriles y/o túneles y/o obras subterráneas), durante los últimos 10 años contados a partir de la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo tres (03) veces el valor referencial.

Monto igual a 3 veces el VR 10 puntosMonto mayor o igual a 2 veces el VR y menor a 03 veces el VR 08 puntosMonto mayor a 1.5 veces el VR y menor a 02 veces el VR 06 puntosMonto igual a 1.5 veces el VR 00 puntos

Tal experiencia se acreditará mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente mediante voucher de depósito, reporte de estado de cuenta, o cancelación en el mismo documento, con un máximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar.

En caso los contratos o los comprobantes de pago hayan sido emitidos en dólares, dicho monto será convertido a moneda nacional usando el tipo de cambio del día de suscripción del contrato o de la emisión del comprobante de pago.

El tipo de cambio se tomará del Portal Web del Ministerio de Economía y Finanzas (http://www.mef.gob.pe/propuesta/INDECO/tipo_cambio.php). Si dicha fuente no contase con la información del día correspondiente, se utilizará el promedio de los datos inmediato anterior e inmediato posterior disponibles.

b) Factor “Experiencia en la especialidad” (Puntaje Máximo 15 Puntos)

Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un período determinado de 10 años contados a la fecha de presentación de propuestas, por un monto acumulado de hasta una vez y media (1.5) veces el valor referencial por experiencia en la elaboración de estudios a nivel nacional y/o internacional (perfil, pre factibilidad, factibilidad, definitivos) ferroviarios, túneles y/o subterráneas,

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de acuerdo al monto facturado en los últimos 10 años contados a partir de la fecha de presentación de propuestas

Monto igual a 1.5 veces el VR 15 puntos

Monto mayor a 01 vez el VR y menor a 1.5 veces el VR 10 puntos

Tal experiencia se acreditará mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente mediante voucher de depósito, reporte de estado de cuenta, o cancelación en el mismo documento, con un máximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar.En caso los contratos o los comprobantes de pago hayan sido emitidos en dólares, dicho monto será convertido a moneda nacional usando el tipo de cambio del día de suscripción del contrato o de la emisión del comprobante de pago.

El tipo de cambio se tomará del Portal Web del Ministerio de Economía y Finanzas (http://www.mef.gob.pe/propuesta/INDECO/ tipo_cambio.php). Si dicha fuente no contase con la información del día correspondiente, se utilizará el promedio de los datos inmediato anterior e inmediato posterior disponibles.

NOTA:El servicio prestado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.

B. PERSONAL PROPUESTO (MAXIMO 30 PUNTOS)

1. Director de Proyecto o Jefe de Estudio (Puntaje Máximo 10 Puntos) Ingeniero titulado y colegiado con experiencia de Jefe de estudios y/o supervisión de proyectos viales (carreteras, ferrocarriles y/o túneles).

Para fines de calificación la información deberá proporcionarse en el Anexo N° 11.

La experiencia como Director de Proyecto o Jefe de Estudio se evaluará de acuerdo al siguiente rango:

Mayor o igual a 12 años 10 puntosMayor a 08 años y menor a 12 años 06 puntos

La acreditación de los estudios se realizará con copias simples de: contrato(s) de locación de servicios con su conformidad y/o certificados de trabajo y/o constancias de trabajo.

En el caso de profesionales extranjeros, solo se aceptaran documentos que establezcan que las funciones realizadas corresponden a la Especialidad requerida.

2. Especialista en el diseño de túneles en Infraestructura carretera y ferroviaria (Puntaje Máximo 07 Puntos)

Ingeniero titulado y colegiado con experiencia en diseño de túneles en infraestructura de carretera y/o ferroviaria.

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Para fines de calificación la información deberá proporcionarse en el Anexo N° 11.

La experiencia como Especialista en diseño de túneles en Infraestructura carretera y ferroviaria se evaluará de acuerdo al siguiente rango:

Mayor o igual a 08 años 07 puntosMayor a 05 años y menor a 08 años 04 puntos

La acreditación de los estudios se realizará con copias simples de: contrato(s) de locación de servicios con su conformidad y/o certificados de trabajo y/o constancias de trabajo.

En el caso de profesionales extranjeros, solo se aceptaran documentos que establezcan que las funciones realizadas corresponden a la Especialidad requerida.

3. Especialista en economía de transporte y evaluación económica (Puntaje Máximo 05 Puntos)Ingeniero y/o economista titulado y colegiado con experiencia en evaluación económica de proyectos viales (carreteras y/o ferrocarriles).

Para fines de calificación la información deberá proporcionarse en el Anexo N° 11.

La experiencia como Especialista en economía de transporte y evaluación económica se evaluará de acuerdo al siguiente rango:

Mayor o igual a 07 años 05 puntosMayor a 05 años y menor a 07 años 03 puntos

La acreditación de los estudios se realizará con copias simples de: contrato(s) de locación de servicios con su conformidad y/o certificados de trabajo y/o constancias de trabajo.

En el caso de profesionales extranjeros, solo se aceptaran documentos que establezcan que las funciones realizadas corresponden a la Especialidad requerida.

4. Especialistas en geología, geotecnia y túneles (Puntaje Máximo 05 Puntos)Ingeniero Geólogo y/o Geotecnista titulado y colegiado con experiencia trabajos de geología y/o geotecnia en la elaboración de estudios viales (carreteras y/o ferrocarriles).

Para fines de calificación la información deberá proporcionarse en el Anexo N° 11.

La experiencia como Especialistas en geología, geotecnia y túneles se evaluará de acuerdo al siguiente rango:

Mayor o igual a 08 años 05 puntosMayor a 05 años y menor a 08 años 04 puntos

La acreditación de los estudios se realizará con copias simples de: contrato(s) de locación de servicios con su conformidad y/o certificados de trabajo y/o constancias de trabajo.

En el caso de profesionales extranjeros, solo se aceptaran documentos que establezcan que las funciones realizadas corresponden a la Especialidad requerida.

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5. Especialista en Hidrología, Hidrogeología, drenaje y subdrenaje (Puntaje Máximo 03 Puntos)Ingeniero Civil y/o Hidráulico Titulado y colegiado con experiencia a cargo de diseño de trabajos de hidrología, hidrogeología, drenaje y subdrenaje en el diseño supervisión y/o construcción de proyectos viales (carreteras y/o ferrocarriles).

Para fines de calificación la información deberá proporcionarse en el Anexo N° 11.

La experiencia como Especialistas en geología, geotecnia y túneles se evaluará de acuerdo al siguiente rango:

Mayor o igual a 05 años 03 puntosMayor a 03 años y menor a 05 años 02 puntos

La acreditación de los estudios se realizará con copias simples de: contrato(s) de locación de servicios con su conformidad y/o certificados de trabajo y/o constancias de trabajo.

En el caso de profesionales extranjeros, solo se aceptaran documentos que establezcan que las funciones realizadas corresponden a la Especialidad requerida.

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES (MAXIMO 20 PUNTOS)

1. Presentación de una simulación en 3D (Puntaje Máximo 20 Puntos)Se calificará la disposición del postor de presentar junto con la entrega del informe final de la consultoría, una simulación en 3D de la vista del Proyecto “Túnel Trasandino” de acuerdo a la alternativa seleccionada. (Anexo N° 12)

Mejora a las condiciones previstas en las Bases PuntajePresenta simulación en 3D de la vista del Proyecto “Túnel

Trasandino” de acuerdo a la alternativa seleccionada. 20 puntos

No presenta simulación en 3D de la vista del Proyecto “Túnel Trasandino” de acuerdo la alternativa seleccionada. 00 puntos

D. FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA (MAXIMO 25 PUNTOS)1. Conocimiento del Proyecto e Identificación de Facilidades, Dificultades y

Propuestas de Solución (Puntaje Máximo 14 Puntos)El postor utilizando su capacidad de síntesis desarrollará en una extensión no mayor a catorce (14) hojas (interlineado sencillo). Se presisa que las catorce (14) hojas deben contener los catorce (14) tópicos; en ese sentido, solo se calificará las primeras catorce (14) hojas solicitadas.

Se otorgará puntaje al postor en función a su conocimiento de los catorce (14) tópicos indicados en el marco de la zona de estudio, experiencia y conocimiento del tópico. Se calificará de la siguiente manera:

1) Metodos y equipos para levantamiento topográfico (ventajas y desventajas), 2) Estudio de Tráfico (métodos, ventajas, desventajas y software), 3) Diseño de Tuneles (métodos, ventajas, desventajas y software),4) Tipos de Perforacion de Tuneles(comparacion de los diferentes metodos ventajas,

desventajas),

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5) Metodos de solucion para sostenimiento de tuneles(métodos, ventajas, desventajas y software), 6) Ensayos que deben realizarse para el diseño de taludes de Suelos y Rocas,7) Socavación en ríos de llanura y montaña,(comparacion de los diferentes metodos ventajas, desventajas), precipitación – escorrentía.8) Conocimiento del Material Rodante (ventajas y desventajas),9) Ecuaciones y criterios para elaborar un modelo matematico de flujo de escombros,10) Canteras y botaderos 11) Variantes de la Linea Ferrea (ventajas y desventajas),12) Conocimiento de elementos de seguridad en tuneles (ventajas y desventajas), 13) Normatividad y ruta critica de un Estudio Ambiental y 14) Metodología, plan, y requisitos para obtener el CIRA

- El Consultor que describa y analice todos los tópicos ………..…..............14 puntos- El Consultor que no describa ni analice ningun tópico……......................00 puntos

El postor puede desarrollar menor cantidad de tópicos, correspondiéndole un (01) punto a cada tópico. Se entenderá que un tópico está correctamente desarrollado cuando se explique en forma sucinta y clara. (Anexo N° 13)

2. Descripción de la Metodología y Plan para ejecutar el servicio (Puntaje Máximo 04 Puntos)El postor utilizando su capacidad de síntesis desarrollará en una extensión no mayor a diez (10) hojas (interlineado sencillo). Se presisa que las diez (10) hojas deben contener los cuatro (04) tópicos; en ese sentido, solo se calificará las primeras diez (10) hojas solicitadas.

Se otorgará puntaje al postor, en función a la metodología de trabajo que presente, que incluya los procedimientos a emplear y los sistemas de aseguramiento de calidad y de seguridad. Se calificarán lo siguientes temas:

1) Los procedimientos de trabajo; 2) Los mecanismos de aseguramiento de calidad; 3) Los sistemas de control de los servicios prestados, y; 4) Los sistemas de seguridad industrial para los recursos empleados- El Consultor que cumpla los cuatro (04) temas..................................................04

puntos- El Consultor que no ofrezca ningún tema

……………………………………………………..00 puntosEl postor puede desarrollar menor cantidad de temas, correspondiéndole un (01) punto por cada tema. Se entenderá que un tema está correctamente desarrollado cuando se explique en forma sucinta y clara los mecanismos que propone desarrollar; que le permitan asegurar la calidad del servicio ofertado; por lo que no necesariamente se refiere a la presentación de una certificación ISO. (Anexo N° 13)

3. Programación de la Prestación del Servicio (Puntaje Máximo 04 Puntos)Se otorgará puntaje al postor, en función a la programación secuencial que presente de todas las actividades, incluyendo los hitos de entrega, así como una programación de utilización de personal y equipos para todas las fases del servicio. Se calificarán lo siguientes cuadros:

1) Relación de Actividades; 2) Utilización de recursos y personal; 3) Programación Gantt (PERT-CPM) de actividades y, 4) Matriz de asignación de responsabilidades.

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- El Consultor que cumpla los cuatro (04) cuadros..................................................04 puntos

- El Consultor que no ofrezca ningún cuadro ……………………………………………………..00 puntos

El postor puede desarrollar menor cantidad de cuadros, correspondiéndole un (01) punto a cada cuadro. (Anexo N° 13)

4. Equipamiento, infraestructura, recursos y software (Puntaje Máximo 03 Puntos)Se otorgará puntaje al postor en función a los equipos, software y/o vehículos puestos a disposición del servicio, distintos o adicionales a aquellos que hubieran sido exigidos en las presentes Bases, el postor sustentará la tenencia de los equipos y/o vehículos materia de calificación que se indica en el numeral 1 del presente, mediante copia simple de facturas y/o cartas compromiso de alquiler. Serán considerados los equipos adquiridos mediante contratos leasing. Se calificará de la siguiente manera:

1. Equipos para Acceder a las Zonas de trabajo (Anexo N° 13) (Puntaje Máximo 03 Punto)

a. Equipo de material rodante para acceder a las zonas de trabajo (03 puntos)

El postor podrá ofrecer como mejora dos equipos:

1) Dos Equipos de Material Rodante.2) Compromiso de Alquiler no menor de 6 meses, contados estos a partir del

concurso publico, pueden ser copias simples y deben ser expedidos por una firma especializada o un consecionario.

- Dos Equipos que cumpla todos de los requisitos antes indicados ………3.00 puntos

- Un Equipo que cumpla todos de los requisitos antes indicados ………...2.00 puntos

- Equipo que incumpla 1 o más requisitos antes indicados……..…..….......0.00 puntos

El Postor para acreditar la tenencia de los equipos materia de calificación indicada en las Bases, deberá presentar documentos que sustenten la propiedad de los equipos, la posesión, compromiso de compra o alquiler de los equipos, comprometiéndose a emplear en el estudio, de acuerdo a lo solicitado en las Bases.

Asimismo, se puede presentar una Declaración Jurada (como alternativa) firmado por el representante legal comprometiéndose a alquilar y/o adquirir los recursos de Equipos a emplear en caso se obtenga la Buena Pro.

LOS FACTORES DE EVALUACIÓN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.

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CAPÍTULO V

PROFORMA DE CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio de ……….., que celebra de una parte ……………………., en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ………, con domicilio legal en …………, representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte ………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en ………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, ……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la Ficha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO N.º ………………………………. para la contratación de servicio de ………………………………..(indicar objeto de contratación), a ……………………… (indicar nombre del ganador de la Buena Pro), cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO ……………………….

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CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del servicio materia del presente contrato asciende a ………………… a todo costo, incluido IGV (en caso de corresponder).

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO 5 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en ………….. (Indicar moneda), luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días de ser estos recibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución de la prestación se extenderá desde …..……… hasta……………………….(deberá indicarse desde cuando se computa el plazo de ejecución de las obligaciones a cargo del contratista y hasta cuándo se extienden éstas).

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

- De fiel cumplimiento del contrato: S/…………………., a través de la Carta Fianza Nº…………………, . Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tiene una vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

- Garantía por el monto diferencial de la propuesta: S/…………………., de ser el caso, …………………., a través de la Carta Fianza Nº …………………, con una vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

Esta(s) garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

La garantía de fiel cumplimiento y, de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta deberán encontrarse vigentes hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA.6

5 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.

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CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La coordinación y supervisión de las actividades del Consultor, serán llevadas a cabo por la Dirección de Ferrocarriles, de la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles.De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de la Ley.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de 01 año.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES 7 Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente (de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse), en concordancia con el artículo 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto F x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el 6 De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año,

previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

7 Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

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contrato por incumplimiento. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas concordantes.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, inciso c), y 44º de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, se utilizarán las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente y demás normas concordantes.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS8 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º y 177º del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52º de la Ley.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOSLas partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al …………………………

8 De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, podría indicarse si la controversia será resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.

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“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

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FORMATOS Y ANEXOS

FORMATO N° 01

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN DEL REPRESENTANTE

Lima,…………………………………………..

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

……………………………… (nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC Nº ……………………………… , debidamente representado por ………………. (nombre del representante legal de la persona jurídica), identificado con DNI Nº ……………….tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el Concurso Público N° ………………………………, a fin de acreditar a nuestro apoderado: ……………………………. (nombre del apoderado) identificado con DNI. Nº ………………………………quien se encuentra

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en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple del Documento registral vigente del suscrito y con una antigüedad máxima de 60 días calendario.9

………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda

.

FORMATO Nº 02

REGISTRO DE PARTICIPANTES

TIPO DE PROCESO AL QUE SE PRESENTA:

Concurso Público ( X ) Nº 008-2012-MTC/14

Denominación del proceso : Servicio de Consultoría Elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”

DATOS DEL PARTICIPANTE:(1) Nombre o Razón Social:

(2) Domicilio Legal:

(3) R. U. C Nº (4) Nº Teléfono (s) (5) Nº Fax

9 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas y siempre y cuando el Representante Legal de éste no concurra personalmente al proceso de selección, de lo contrario, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 65º del Reglamento.

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(6) Correo(s) Electrónico(s):

El que suscribe, Sr.(a): _____________________________, identificado(a) con DNI Nº_________________, representante Legal de la empresa _______________________________________________________, que para efecto del presente proceso de selección, solicito ser notificado al correo electrónico consignado en el cuadro precedente, comprometiéndome a mantenerlo activo durante el período que dure dicho proceso.

Lima, _______de de 2012

……………..…………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor

NOTA: Presentar este Formato al momento de registrarse como participante.

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ANEXO N° 01

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14

Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº ................., RUC Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón SocialDomicilio LegalRUC Teléfono Fax

Lima,…………………………………….

----------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/

Razón Social de la empresa

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO N° 02

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO CONVOCADO

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14

Presente.-

Estimados Señores:

El que suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº ................., RUC Nº ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad ……………………y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de ……………………(Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.

Lima, …………………………………….

-------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/

Razón Social de la empresa

(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

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ANEXO N° 03

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14

Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe……………………………. (Postor y/o Representante Legal de …………………….), identificado con DNI Nº ................ y RUC Nº …………………., domiciliado en ..........................................; que se presenta como postor del CONCURSO PUBLICO Nº 008-2012-MTC/14, para la Servicio de Consultoría Elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”, declaro bajo juramento:

1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10° de la Ley.

2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para efectos del presente proceso de selección.

4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Lima, ………………………………………

-------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razón Social de la empresa

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ANEXO N° 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO.(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

Estimados señores:

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para proveer y presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PÚBLICO N° 008-2012-MTC/14, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de Consorcio para la provisión correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la referencia, de conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones.

Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. Nº…………………….. como representante legal común del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal común en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y a suscribir con la Entidad ……………………. el contrato correspondiente.

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación ……………………… ………………………

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación …………………….. ……………………..

Lima, …………………………………………

………………………………………….. …………………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del

Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2

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ANEXO N° 05

DECLARACIÓN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

Estimados Señores:

El que suscribe..........................................................., identificado con D.N.I. N°.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases, me comprometo a prestar el Servicio de …………………… para ………………….(Consignar nombre de la Entidad convocante), en el plazo de …………………………………….(Indicar el plazo ofertado, ya sea en días, meses o años) calendario.

Lima, …………………………………….

-------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razón Social de la empresa

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ANEXO Nº 06

(De acuerdo al Capítulo III de la Sección Específica) ACREDITACION DE LOS RTM DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

De nuestra consideración:

CUMPLIMIENTO DE LOS RTM DEL POSTOR, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

Nº DE ORDEN

DESCRIPCION CONSULTORIAS

RAZON SOCIAL DEL

CONTRATANTE

DOCUMENTO QUE ACREDITA

PERIODO

INICIA/TERMINA

(mes – año)DURACIÓN

(meses/años)123…

Mediante el presente, declaro estar hábil para el ejercicio de la Profesión.

Atentamente,

Lima,………………………………….

________________________________Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón social del postor

NOTA:- El Requisito Técnico Mínimo se acreditará mediante contratos u órdenes de servicio, con

sus respectivos certificados o constancias, en la elaboración de estudios a nivel nacional y/o internacional (perfil, pre factibilidad, factibilidad, definitivos), y/o supervisión de proyectos de infraestructura de transportes terrestres (caminos y/o ferrocarriles y/o túneles y/o obras subterráneas) con un mínimo de una vez y media (1.5) el valor referencial.

- La experiencia considerada para acreditar RTM, no deberá utilizarse para los factores de evaluación del personal propuesto

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ANEXO Nº 07

(De acuerdo al Capítulo III de la Sección Específica) ACREDITACION DE LOS RTM DEL PERSONAL PROPUESTO

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

De nuestra consideración:

1. CARGO PROPUESTO__________________________ 2. APELLIDOS Y NOMBRES:______________________________________________________

El postor adjuntará el C.V. del___________________________, que cumpla con los requisitos mínimos y experiencias requeridas.

UNIVERSIDAD DONDE SE TITULÓFECHA DE

GRADO (mes – año)

COLEGIATURA

Nº Fecha

CUMPLIMIENTO DE LOS RTM DEL PROFESIONAL PROPUESTO, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

Nº ORDE

NCONSULTORIAS

SIMILARESRAZON SOCIAL

DEL CONTRATANTE

CARGO DESEMPEÑADO

PERIODO INICIA/

TERMINA(mes – año)

DURACIÓN(meses)

123 …10

Mediante el presente, declaro estar hábil para el ejercicio de la Profesión.

Atentamente,

Lima,………………………………….

________________________________Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón social del postor

NOTA:- El Requisito Técnico Mínimo deberá ser acreditado con: Copia simple del Título

profesional y Diploma del Colegiatura.- Copia de los certificados o constancias de trabajo donde se aprecie el tiempo de servicios

requerido.- La experiencia considerada para acreditar RTM, no deberá utilizarse para los factores de

evaluación del personal propuesto

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ANEXO Nº 08

DECLARACION JURADA DE COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

El que suscribe (nombre del Profesional) con DNI (Pasaporte o Carné de Extranjería) Nº ............................, mediante la presente Declaración Jurada, se compromete a formar parte del personal profesional propuesto para el Consultoría para la Elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino” a la que postula el Postor ......................., en caso que éste obtenga la Buena Pro de la CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14, convocada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Asimismo, declaro expresamente y bajo juramento, que no tengo compromiso alguno que imposibilite mi participación en la fecha y por el tiempo ofrecido.

Lima, …….. de…………. de 2012.

FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________

……..........................................................Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razón social del postor

ANEXO N° 09

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EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N°.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente:

Nº CLIENTEOBJETO DEL

SERVICIO (a)

N° CONTRATO O FACTURA

IMPORTE DEL CONTRATO O

FACTURA

FECHA DE INICIO Y TÉRMINO

123456789

10TOTAL

Lima, ………………………………………

-----------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razón Social de la empresa

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ANEXO N° 10EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N°.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente:

Nº CLIENTEOBJETO DEL

SERVICIO (a)

N° CONTRATO O FACTURA

IMPORTE DEL CONTRATO O

FACTURA

FECHA DE INICIO Y TÉRMINO

123456789

10TOTAL

Lima, ………………………………………

-----------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razón Social de la empresa

ANEXO Nº 11

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(De acuerdo al Capítulo III de la Sección Específica) EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

De nuestra consideración:

1. CARGO PROPUESTO__________________________ 2. APELLIDOS Y NOMBRES:______________________________________________________

El postor adjuntará el C.V. del___________________________, que cumpla con los requisitos mínimos y experiencias requeridas.

EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL PROPUESTO, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

Nº DE ORDEN

CONSULTORIAS SIMILARES

RAZON SOCIAL DEL

CONTRATANTE

CARGO DESEMPEÑAD

O

PERIODO INICIA/

TERMINA(mes – año)

DURACIÓN(meses)

123…10

Mediante el presente, declaro estar hábil para el ejercicio de la Profesión.

Atentamente,

Lima,………………………………….

________________________________Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón social del postor

NOTA:- Se acreditara mediante copia(s) simple(s) de los certificados o constancias de trabajo

donde se aprecie el tiempo de servicios requerido, la información suministrada en este formato, deberá estar ordenada cronológicamente y será presentado para c/u de los profesionales.

- Para efectos de obtener puntaje según lo señalado en el literal C, del Capítulo IV factores de Evaluación, en este formato, los postores deberán proponer en un máximo de 10 servicios.

- No se admitirá el tiempo de experiencia paralelo en más de un servicio.- El rubro tiempo acumulado deberá sustentarse con constancias o certificados, de acuerdo

a lo que establecen las bases.

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ANEXO Nº 12

MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES

SeñoresMINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

Estimados Señores:

El que suscribe ________________________________ _________________, con (documento de identidad) N° ______________, Representante Legal de la Empresa ________________________, luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases de proceso de CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada cumplirá a la suscripción del contrato, de ser ganador de la Buena Pro, con las siguientes mejoras:

1)Mejora a las condiciones previstas en las Bases SI/NO

Presenta simulación en 3D de la vista del Proyecto “Túnel Trasandino” de acuerdo a la alternativa seleccionada. 05

Atentamente,

Lima, __________________ de 2012

_______________________________Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón social del postor

ANEXO N° 13

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OBJETO DE LA CONVOCATORIA

Lima, ….. de ……………….. de 2012

Señores:MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

El que suscribe ......................................................., identificado con DNI ...................... en calidad de Representante legal (o apoderado común) de ...…............……................................., en relación al Proceso de Selección CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14, DECLARO BAJO JURAMENTO que los recursos propuestos se utilizaran para desarrollar eficientemente el Objeto de la Convocatoria, por lo que serán empleados en el estudio materia de la convocatoria y que se consignan a continuación:

1. Conocimiento del Proyecto e Identificación de Facilidades, Dificultades y Propuestas de Solución.

N° DESCRIPCION DE TOPICOS OFRECE NO OFRECE

1 Metodos y equipos para levantamiento topográfico (ventajas y desventajas),

2 Estudio de Tráfico (métodos, ventajas, desventajas y software),

3 Diseño de Tuneles (métodos, ventajas, desventajas y software),

4 Tipos de Perforacion de Tuneles(comparacion de los diferentes metodos ventajas, desventajas),

5Metodos de solucion para sostenimiento de tuneles(métodos, ventajas, desventajas y software),

6 Ensayos que deben realizarse para el diseño de taludes de Suelos y Rocas,

7Socavación en ríos de llanura y montaña,(comparacion de los diferentes metodos ventajas, desventajas), precipitación – escorrentía.

8 Conocimiento del Material Rodante (ventajas y desventajas),

9 Ecuaciones y criterios para elaborar un modelo matematico de flujo de escombros,

10 Canteras y botaderos 11 Variantes de la Linea Ferrea (ventajas y

desventajas),12 Conocimiento de elementos de seguridad en

tuneles (ventajas y desventajas), 13 Normatividad y ruta critica de un Estudio Ambiental

y 14 Metodología, plan y requisitos para obtener el CIRA(*) Marcar con un aspa “X” los Topicos ofrecidos.

2. Descripción de la Metodología y Plan para ejecutar el servicio

N° DESCRIPCION DE TOPICOS OFRECE NO OFRECE

1 Los procedimientos de trabajo; 2 Los mecanismos de aseguramiento de calidad; 3 Los sistemas de control de los servicios prestados,

y; 4 Los sistemas de seguridad industrial para los

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recursos empleados (*) Marcar con un aspa “X” los temas ofrecidos.

3. Programación de la Prestación del Servicio

N° DESCRIPCION DE TOPICOS OFRECE NO OFRECE

1 Relación de Actividades; 2 Utilización de recursos y personal; 3 Programación Gantt (PERT-CPM) de actividades y, 4 Matriz de asignación de responsabilidades

(*) Marcar con un aspa “X” los cuadros ofrecidos.

4. Equipamiento, infraestructura, recursos y software 1) Equipos para Acceder a las Zonas de trabajo:

El postor _________ (ofrece / no ofrece) _____(Dos ó Un) Equipo de material rodante para acceder a las zonas de trabajo

---------------------------------------------------------Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razón social del postor

Nota:-Para ser objeto de puntaje el postor deberá adjuntar el desarrollo de los numerales

1,2 y 3 que acredite lo señalado en presente anexo, de acuerdo con lo solicitado en el Capítulo IV de las presentes bases

-El postor para ser objeto de puntaje deberá definir con claridad en el numeral 4) del presente anexo, si ofrece o no dicho equipos, así como acreditar lo señalado en el Capítulo IV de las presentes bases.

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ANEXO N° 14

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2012-MTC/14Presente.-

De nuestra consideración,

A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:

CANT. CONCEPTO MONTO TOTAL S/.

La Propuesta Económica, deberá incluir todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.

Lima, ……………………………………….

-----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razón Social de la empresa

Nota: El Postor debe tomar en cuenta que para la firma del Contrato debe presentar el desagregado de partidas que dio origen a su propuesta, de acuerdo a la estructura detallada que se encuentra en las presentes bases

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