CODIGO: DNO-COEN-001-04
VERSION: PRIMERA
AREA:
DIRECCION NACIONAL DE OPERACIONES
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL (COEN)
TITULO:
ATENCION DE EMERGENCIAS
RUBRO NOMBRE FIRMA FECHA
Formulado por:
Equipo de Elaboración del MAPRO-
OPP
Aprobado por: Encargado del COEN-2004
V°B° OPP: Oficina de Planificación y
Presupuesto
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNO-COEN-001-04 PAG
Sede Central
ATENCION DE EMERGENCIAS FECHA: 30/06/2005
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1. OBJETIVO
Obtener, verificar y analizar información, de diversas fuentes, sobre emergencias o riesgos producidos en el país para su atención de manera oportuna; así como realizar la supervisión y monitoreo de las acciones que realizan los Comités de Defensa Civil y las Direcciones Regionales del INDECI en la atención de emergencias.
2. ALCANCE
El alcance del proceso “Atención de Emergencias” es para la población en general, los Comités de Defensa Civil en sus distintos niveles, la Jefatura del INDECI, y el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) el que depende funcionalmente de la Jefatura del INDECI y administrativamente de la Dirección Nacional de Operaciones. Asimismo, participan la Dirección Nacional de Logística (DINALOG), la Oficina de Estadística y Telemática y la Oficina de Administración. Describe las actividades desde la recepción de la información preliminar sobre un riesgo o emergencia hasta el monitoreo de la ayuda humanitaria brindada a la población afectada o damnificada.
3. BASE LEGAL
3.1. Constitución Política del Perú. 3.2. Decreto Ley N° 19338, Ley del Sistema de Defensa Civil, y sus normas
modificatorias Decretos Legislativos Nos. 442, 735 y 905, Ley N° 25414 y el Decreto de Urgencia Nº 049-2000.
3.3. Decreto Supremo N° 005-88-SGMD, aprueba el Reglamento del Sistema de Defensa Civil, y su norma modificatoria Decreto Supremo N° 058-2001-PCM.
3.4. Decreto Supremo N° 064-2002-PCM, que reglamenta los alcances del Decreto de Urgencia N° 049-2000 para la utilización de recursos provenientes de crédito extraordinario permanente y revolvente asignados al INDECI.
3.5. Decreto Supremo N° 059-2001-PCM, aprueba Reglamento de Organización y Funciones del INDECI, Título X, Capítulo II, artículos 63° y 64°.
3.6. Texto Ordenado Unificado de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado y su reglamento aprobado con Decreto Supremo 012-2001-PCM.
3.7. Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.
3.8. Resolución Jefatural N° 345-2002-INDECI, que aprueba la Directiva N° 023-2002-INDECI/OET: “Información sobre el funcionamiento del Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres - SINPAD”.
3.9. Resolución Jefatural N° 325-2004-INDECI, que aprueba el Manual de Funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional.
4. REQUISITOS DEL PROCESO
Reporte o aviso de emergencia por causa de fenómenos naturales o tecnológicos, recibidos u obtenidos a través de medios de comunicación directos y/o indirectos, realizados por los Comités de Defensa Civil, Direcciones Regionales de Defensa Civil, Sectores, Instituciones, medios de comunicación, entre otros.
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5. RESPONSABLES DEL PROCESO 5.1. Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN), el que depende
funcionalmente del Jefe del INDECI y Administrativamente de la Dirección Nacional de Operaciones. El Evaluador del COEN es el conductor del proceso.
5.2. Dirección Nacional de Logística. 5.3. Dirección Nacional de Prevención. 5.4. Direcciones Regionales de Defensa Civil.
6. MACROPROCESO
6.1. RELACION Y CODIFICACION DE SUBPROCESOS QUE INTEGRAN EL PROCESO ATENCION DE EMERGENCIAS
FASE 1 RECEPCION, BUSQUEDA Y VERIFICACION DE INFORMACION SOBRE EMERGENCIAS
Código: Subprocesos:
DNO-COEN-002-04 Recepción de Información Preliminar, Complementaria, EDAN sobre Emergencia.
DNO-COEN-003-04 Recepción y Revisión del Parte Diario de Ocurrencias.
DNO-COEN-004-04 Monitoreo y Difusión de Información transmitida por los Medios de Comunicación referente a Riesgos y Emergencias.
DNO-COEN-005-04 Verificación de Información Preliminar de una Emergencia.
DNO-COEN-006-04 Monitoreo y Análisis de Información sobre Situaciones de Riesgo.
FASE 2
ANALISIS Y DIRECCION DE ATENCION DE EMERGENCIA
Código: Subprocesos:
DNO-COEN-007-04 Coordinación con los Sectores e Instituciones de Apoyo para la Atención de Emergencias.
DNO-COEN-008-04 Obtención de EDAN.
DNO-COEN-009-04 Cambio en la Condición de Funcionamiento del COEN.
DNO-COEN-010-04 Activación de Grupo de Intervención Rápida para Emergencias o Desastres (GIRED).
DNO-COEN-011-04 Activación del Centro de Apoyo Logístico Adelantado (CALA).
DNO-COEN-012-04 Entrega de Ayuda Humanitaria a los CDC desde el Centro de Apoyo Logístico Adelantado - CALA.
DNO-COEN-013-04 Monitoreo de Ayuda Humanitaria brindada a la Población en zonas de emergencia.
DNO-COEN-014-04 Actualizar la Información sobre Movimiento de Bienes del Plan Logístico en los Almacenes Adelantados.
DNO-COEN-015-04 Gestión de la Comunicación.
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6.1. DIAGRAMA DE BLOQUES
ATENCION DE EMERGENCIAS (DNO-COEN-001-04)
Recepción de InformaciónPreliminar, Complementaria,
EDAN sobre emergencia(DNO-COEN-002-04)
Recepción y Revisión delParte Diario de Ocurrencias
(DNO-COEN-003-04)
Monitoreo y Difusión deInformación Transmitida porlos Medios de Comunicación
Referente a Riesgos yEmergencias
(DNO-COEN-004-04)
Verificación deInformación Preliminar
de una Emergencia(DNO-COEN-005-04)
Gestión de la Comunicación(DNO-COEN-015-04)
Actualizar la Información sobre Movimiento de Bienes del Plan Logístico en los Almacenes Adelantados(DNO-COEN-014-04)
Monitoreo y Análisis de Información Sobre Situaciones de Riesgo(DNO-COEN-006-04)
Coordinación con losSectores e Instituciones
de Apoyo para la Atenciónde Emergencias
(DNO-COEN-007-04)
Obtención de EDAN(DNO-COEN-008-04)
Activación del Grupo deIntervención Rápidapara Emergencias oDesastres (GIRED)
(DNO-COEN-010-04)
Cambio en la Condiciónde Funcionamiento del
COEN(DNO-COEN-009-04)
Activación del Centro deApoyo Logístico
Adelantado (CALA)(DNO-COEN-011-04)
Entrega de AyudaHumanitaria a los
CDC Desde el Centrode Apoyo LogísticoAdelantado-CALA
(DNO-COEN-012-04)
Monitoreo de AyudaHumanitariaBrindada a la
Población en Zonade Emergencia
(DNO-COEN-013-04)
DN
L E
ntre
ga A
poyo
Log
ístic
o a
los
CD
C
Ayuda HumanitariaBrindada a
Población Afectadao Damnificada
Reporte o Aviso deSituación de
Emergencia a Causade un Fenómeno
Natural oTécnologico
FASE I FASE II
SPCCC gestionaAyuda Internacional
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7. CONSIDERACIONES
7.1. El proceso debería iniciarse con el ingreso de información sobre emergencias en el SINPAD, sin embargo la poca o nula disponibilidad de tecnología en muchas zonas del país, obliga a seguir utilizando otros canales de comunicación con el COEN, tales como: teléfono, correo electrónico, fax, la prensa, entre otros. La información sobre emergencias obtenida por otros canales de comunicación y que no pueda ser registrada por el Comité Regional de Defensa Civil será registrada en el SINPAD por las Direcciones Regionales de Defensa Civil o por el COEN.
7.2. El Evaluador del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional, como representante del Jefe del INDECI en el COEN, será el encargado de conducir este proceso, realizando las coordinaciones necesarias con los Directores o Jefes de las demás Unidades Orgánicas, así como propone las diversas acciones para la oportuna atención de la emergencia o desastre.
7.3. Una vez obtenida la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), el INDECI coordinará con los Comités de Defensa Civil y tomará las acciones correspondientes para atender las necesidades de la población de acuerdo a la magnitud del evento, determinando si se deben instalar almacenes temporales cercanos a la zona afectada, Grupos de Intervención Rápida (GIRED) para el apoyo a los Comités de Defensa Civil en acciones operativas y logísticas, así como otras acciones.
7.4. Es responsabilidad de los Comités de Defensa Civil la atención inmediata de las emergencias; cuando sobrepase su capacidad de respuesta deberán solicitar apoyo al Comité Provincial o Regional de Defensa Civil, según sea el caso.
7.5. De acuerdo a la magnitud de la emergencia se establecerá la condición de funcionamiento para el COEN.
7.6. Es responsabilidad de las Direcciones Regionales de Defensa Civil efectuar el asesoramiento y el monitoreo de las emergencias.
7.7. La Dirección Nacional de Operaciones coordinará en forma constante con la Dirección Nacional de Logística acerca de los niveles de stock del Almacén General y de los Almacenes Adelantados, así como los correspondientes a las Direcciones Regionales de Defensa Civil; determinando si es necesario su reabastecimiento.
7.8. El requerimiento de los bienes logísticos que deben ser entregados a los Comités de Defensa Civil para la atención de la emergencia, se realizará a través de la Dirección Nacional de Operaciones. En caso sea necesario, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y los Sectores se solicitará para que coordinen con Organismos Nacionales y/o Internacionales el apoyo humanitario requerido.
7.9. Para facilitar y agilizar la interacción entre responsables y usuarios del proceso, el COEN ha establecido el empleo de formatos, los cuales están incluidos en el desarrollo de los subprocesos correspondientes.
8. DEFINICIONES
8.1. Apoyo Logístico: Provisión de bienes materiales de consumo para ser entregados en forma gratuita e inmediata a la población afectada o damnificada por una emergencia o desastre.
8.2. Fenómeno Tecnológico: Fenómeno inducido por el hombre que, voluntaria o involuntariamente, origina situaciones de emergencia.
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8.3. Medios de Comunicación Directos: Medios a través de los cuales la
población afectada o damnificada envía información que es recibida por el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) acerca de un riesgo o emergencia. Ejemplo de medios de comunicación directos: SINPAD, teléfono, fax. correo electrónico, sistema de radio, etc.
8.4. Medios de Comunicación Indirectos: Medios a través de los cuales el COEN
capta o reúne información acerca de un peligro o emergencia. Ejemplo: radio, televisión, diarios (en Internet o prensa escrita), etc.
8.5. Parte Diario de Ocurrencias: Informe consolidado remitido diariamente (en dos horarios 08:00 hrs. y 18:00 hrs.) por las Direcciones Regionales de Defensa Civil, supervisoras, al Centro de Operaciones de Emergencias Nacional (COEN), donde se detallan las emergencias o riesgos que se presentan en las regiones que están bajo la supervisión de su ámbito de acción.
8.6. Subproceso: Secuencia lógica de actividades mediante las cuales los insumos se convierten en subproductos.
8.7. Subproducto: Una parte de un bien o servicio.
9. GLOSARIO DE TERMINOS
9.1. Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbación en su ambiente por efectos de un fenómeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la perturbación para la continuación de la actividad normal.
9.2. Atención de una Emergencia: Acción de asistir a las personas que se encuentran en una situación de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos devastadores de un fenómeno natural o inducido por el hombre. Básicamente consiste en la asistencia de techo, abrigo y alimento así como la recuperación provisional (rehabilitación) de los servicios públicos esenciales.
9.3. Damnificado: Persona afectada parcial o íntegramente por una emergencia o desastre y que ha sufrido daño o perjuicio en su salud o bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sin alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria temporales. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de sus bienes y patrimonio.
9.4. Desastre: Una Interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico)
9.5. EDAN (Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades): Localización, identificación y registro cuantitativo y cualitativo de los daños que ha ocasionado un evento adverso o un desastre en la comunidad, y la identificación de los recursos necesarios para atender dicho evento o desastre de manera oportuna.
9.6. Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
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9.7. Monitoreo: Proceso de observación y seguimiento del desarrollo y variaciones
de un fenómeno, ya sea instrumental o visualmente, y que podría generar un desastre.
9.8. Movilización: Es un proceso permanente e integral planeado y dirigido por el Gobierno, consiste en adecuar el poder y potencial nacional a los requerimientos de la Defensa Nacional, a fin de disponer y asignar oportunamente los recursos necesarios para enfrentar situaciones de emergencia ocasionadas por conflictos o desastres que atenten contra la seguridad, cuando éstos superen las previsiones de personal, bienes y servicios así como las posibilidades económicas y financieras.
9.9. Peligro Natural: Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural potencialmente dañino, de una magnitud dada, para un período específico y una localidad o zona conocidas. Terremotos, maremotos, actividad volcánica, inundaciones, aludes, aluviones, deslizamientos, derrumbes, hundimientos, son algunos de los Peligros Naturales.
9.10. Respuesta ante una emergencia: Es el conjunto de acciones y medidas utilizadas durante la ocurrencia de una emergencia o desastre a fin de minimizar sus efectos. Implica efectuar evaluaciones, socorrer, auxiliar y brindar atención inmediata de la población afectada y dar seguridad a sus bienes; incluye la Rehabilitación que es la recuperación temporal de los servicios vitales (agua, desagüe, comunicaciones y otros).
9.11. SINADECI (Sistema Nacional de Defensa Civil): Conjunto interrelacionado de organismos del sector público y no público, normas, recursos y doctrinas; orientados a la protección de la población en caso de desastres de cualquier índole u origen; mediante la prevención de daños, prestando ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación, que permitan el desarrollo continuo de las actividades de la zona.
9.12. Sistema Nacional de Información para Prevención y Atención de Desastres (SINPAD): Software basado en el empleo de mapas electrónicos. Su acceso es a través de la página WEB del INDECI, permite el registro y seguimiento del peligro o emergencia ocurrida en el territorio nacional con la finalidad de que las autoridades del SINADECI actúen coordinada, oportuna y eficientemente ante una amenaza de peligro inminente o una emergencia.
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10. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO
UNIDAD ORGANICA
RESPONSABLE
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Operador Módulo de Operaciones
Se inicia el subproceso “Recepción de Información Preliminar, Complementaria, EDAN sobre Emergencia”.
Evaluador Se inicia el subproceso “Recepción y Revisión del Parte Diario de Ocurrencias”.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN Operador del Módulo
de Prensa
Se inicia el subproceso “Monitoreo y difusión de información transmitida por los medios de comunicación referente a riesgos y emergencias”.
Secretaría General e Imagen Institucional Imagen Institucional
Se inicia el subproceso de Imagen Institucional “Elaboración de Síntesis Periodística”, el que concluye con la entrega de la Síntesis Periodística al Evaluador del COEN.
Operador Módulo de Monitoreo y Análisis
Se inicia el subproceso de “Monitoreo y Análisis de Información sobre Situaciones de Riesgo”, el que concluye con la entrega del Boletín de Alerta con la Información Complementaria del INDECI sobre Cambios Climáticos y Medidas de Prevención a Nivel Nacional al Evaluador del COEN.
Evaluador
1. Lee Síntesis Periodística y Boletín de Alerta.
2. Analiza la información preliminar recibida a través de los medios de comunicación directos e indirectos del COEN, sobre las emergencias o riesgos ocurridos en el país.
No hay situación de riesgo y emergencia Ir a la actividad 54.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador Módulo de Operaciones
Hay situación de riesgo y/o emergencia Se inicia el subproceso “Verificación de Información Preliminar de una Emergencia”, donde se consulta con otras fuentes de información, los datos preliminares de la(s) emergencia(s).
Una vez que se tiene la información verificada y registrada en el SINPAD
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador Módulo de Operaciones
3. Deriva, al Evaluador del COEN, la información verificada, impresa o en fax, o le indica que está en el SINPAD para que la revise y tome las acciones correspondientes.
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Evaluador
4. Lee información enviada por fax, correo electrónico o directamente del SINPAD acerca del riesgo o emergencia.
5. Analiza la información recibida, evaluando de acuerdo a la magnitud del evento, si se requiere o no la coordinación con los sectores, así mismo determinará si el evento puede generar peligros por efectos secundarios, ordenando el monitoreo para mitigar sus posibles efectos o daños.
Se requiere intervención de sectores para la atención de la emergencia Se inicia el subproceso “Coordinación con los Sectores e Instituciones de Apoyo para la Atención de Emergencias”, luego ir al subproceso “Obtención de EDAN”. No Se requiere intervención de sectores para la atención de la emergencia
No existe riesgo por efectos secundarios, Ir al subproceso “Obtención de EDAN”. Existe riesgo por efectos secundarios 6. Ordena al Operador del Módulo de
Monitoreo y Análisis que analice y registre la situación de riesgo por efectos secundarios en el SINPAD y se inicie el monitoreo.
Operador Módulo de Monitoreo y Análisis
7. Analiza y registra situación de riesgo en el SINPAD e inicia el monitoreo correspondiente.
Se inicia el subproceso “Monitoreo y Análisis de información sobre situaciones de Riesgo”, donde se realiza un monitoreo constante al peligro que puede generar alto riesgo a la población. Riesgo no se convirtió en emergencia Continuar con el subproceso “Monitoreo y Análisis de información sobre situaciones de Riesgo”. Riesgo se convirtió en emergencia Ir al subproceso “Obtención de EDAN”.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador Módulo de Operaciones
Se inicia el subproceso “Obtención de EDAN”, donde los Comités Regionales de Defensa Civil realizan y remiten la Evaluación de Daños ocurridos en la zona afectada por la emergencia, así como las necesidades de la población, alimento, abrigo, techo, medicamentos, entre otros, se realizan las coordinaciones necesarias con cada uno de los sectores responsables: Medicamentos-Ministerio de Salud, Alimentos-PRONAA, herramientas-Ministerio de Transportes y Comunicaciones, otros.
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8. Entrega Evaluación de Daños y Análisis
de Necesidades al Evaluador del COEN.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN Evaluador
9. Recibe y lee informe de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN). La emergencia NO EXCEDE capacidad de respuesta local Ir a la actividad 19. La emergencia EXCEDE capacidad de respuesta local 10. Informa de la emergencia producida al
Jefe del INDECI (en su calidad de Jefe del COEN), al Director Nacional de Operaciones, al Director Nacional de Prevención, al Encargado del COEN, y al Responsable de la Unidad de Planificación y Operaciones Técnicas (UPOT), quienes asesoran y apoyan en la coordinación de las acciones para la atención de la emergencia. En todo momento se mantiene informado al Jefe del INDECI acerca de las acciones tomadas o por tomarse para atender la emergencia.
11. En coordinación con el Responsable de la UPOT, evaluará la condición de funcionamiento del COEN y si es necesario cambiar de nivel (de alerta verde a alerta amarilla o roja) según la magnitud de la emergencia.
No requiere cambio en el Nivel de Funcionamiento del COEN Ir a la actividad 54. Se requiere cambio en el Nivel de Funcionamiento del COEN Se inicia el subproceso “Cambio en la condición de funcionamiento del COEN”. Existe solicitud de Declaratoria de Emergencia en zonas afectadas por emergencia o desastre Ir al subproceso “Declaratoria de Estado de Emergencia”, después Ir a la actividad 12.
Dirección Nacional de Operaciones/
UPOT Responsable
Se inicia el subproceso “Declaratoria de Estado de Emergencia”, luego ir después de la actividad 15.
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Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Evaluador
No existe solicitud de Declaratoria de Emergencia en zonas afectadas por emergencia o desastre, 12. Analiza si es necesario activación del
Grupo de Intervención Rápida para Emergencias o Desastres (GIRED).
Comité Regional de Defensa Civil solicitó activación del GIRED Se inicia el subproceso “Activación del Grupo de Intervención Rápida para Emergencias o Desastres (GIRED)”, luego ir al condicional ¿Se requiere activar el CALA? Comité Regional de Defensa Civil NO solicitó activación del GIRED 13. Analiza si es necesario activar un
Centro de Apoyo Logístico Adelantado (CALA). Es necesario la activación del CALA Realiza las coordinaciones necesarias con el Operador del Módulo de Logística y se inicia el subproceso “Activación del Centro de Apoyo Logístico Adelantado (CALA)”. No es necesario la activación del CALA 14. Ordena al Operador del Módulo
de Logística la búsqueda de recursos materiales en Almacenes Adelantados cercanos a la zona de emergencia.
Operador Módulo de Logística
15. Verifica en los sistemas (SIGAO/SINPAD) la disponibilidad de recursos materiales en Almacenes Adelantados e informará al Evaluador del COEN.
Se cuenta con bienes suficientes en los Almacenes Adelantados 16. Comunica al Evaluador del COEN los
Almacenes Adelantados que cuentan con bienes suficientes para el apoyo logístico y el nivel de stock de cada uno de ellos.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Evaluador
17. Es informado por el Operador del Módulo de Logística y comunica al Operador del Módulo de Operaciones que coordine con los Comités de Defensa Civil para brindar apoyo logístico mediante la transferencia de bienes materiales desde un Almacén Central o Adelantado a la zona en emergencia.
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Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador del Módulo de Operaciones
18. Coordina con los Comités de Defensa Civil de las zonas afectadas y cercanas para que se realice la entrega de bienes a los pobladores afectados o damnificados.
Dirección Regional de Defensa Civil Unidad de Logística
Una vez realizadas las coordinaciones con la DRDC, el COEN y el Director Nacional de Operaciones se inicia el subproceso “Entrega de Bienes del Plan Logístico a los CDC”, donde se entrega el apoyo logístico humanitario al Comité de Defensa Civil para que se encargue de la distribución de los bienes del Plan Logístico a la población afectada o damnificada. Stock suficiente para atender la emergencia 19. Entregan ayuda humanitaria al
Comité de Defensa Civil. Luego ir al subproceso “Monitoreo de ayuda humanitaria brindada a la población en zonas de emergencia”.
Stock no es suficiente para atender la emergencia 20. Solicita reabastecimiento de sus
almacenes al INDECI para continuar con la atención de la emergencia. Luego ir a la condicional “¿Bienes suficientes en Almacenes Centrales de la DRDC?”
Operador del Módulo de Logística
No se cuenta con bienes suficientes en Almacenes Adelantados
Se cuenta con bienes suficientes en Almacenes Centrales de la DRDC 21. Informa al Evaluador sobre
existencia de bienes en Almacenes Centrales para abastecer o reabastecer a los Almacenes Adelantados.
Evaluador
22. Ordena al Operador del Módulo de Operaciones que coordine con las DRDC, para reabastecer los Almacenes Adelantados.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador del Módulo de Operaciones
23. Coordina con DRDC correspondiente.
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Dirección Regional de Defensa Civil Unidad de Logística
24. Se trasladan los recursos del Almacén Central a los Almacenes Adelantados de las Direcciones Regionales de Defensa Civil correspondientes a la zona afectada.
Luego ir al subproceso “Entrega de Bienes del Plan Logístico a los CDC”, después de la actividad 18.
Operador del Módulo de Logística
No se cuenta con bienes suficientes en Almacenes Centrales de la DRDC
Se cuenta con bienes suficientes en Almacén General 25. Comunica al Evaluador del
COEN la existencia de bienes suficientes en el Almacén General.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Evaluador
26. Evalúa y analiza forma de transportar apoyo logístico a zonas afectadas.
Se debe trasladar recursos por vía terrestre 27. Coordina con el Director
Nacional de Operaciones la posibilidad de trasladar el apoyo logístico por vía terrestre. A su vez el Director Nacional de Operaciones realizará las coordinaciones necesarias con el Director Nacional de Logística y el Jefe de la Oficina de Administración para el traslado o reabastecimiento de bienes a los almacenes Centrales y/o Adelantados de las DRDC del INDECI, manteniendo informado al Jefe del INDECI sobre el traslado de recursos por esta vía.
Dirección Nacional de Logística
Unidad de Abastecimiento
Se inicia el subproceso “Salida de Artículos del Almacén General por Requerimiento”, donde se habilita el apoyo logístico humanitario a la DRDC, para que sea trasladado por la OA.
Oficina de Administración Servicios Generales
INDECI dispone de transporte terrestre Se inicia el subproceso “Servicio de Transporte para atender a las Unidades Orgánicas de la Sede Central”, donde se traslada el apoyo logístico a la DRDC. Luego ir a la actividad 24, para que las DRDC
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entreguen los bienes a los Almacenes Adelantados de las Regiones. INDECI No dispone de transporte terrestre Se inicia el subproceso “Procedimiento General para la Adquisición y Contratación de bienes y servicios”, donde se contratará los servicios de una empresa de transporte, para que traslade los bienes a los Almacenes Centrales de la Dirección Regional de Defensa Civil, luego ir a la actividad 24.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN Evaluador
No se deben trasladar recursos por vía terrestre 28. Informa al Jefe del INDECI y
coordina con el Director Nacional de Operaciones acerca de la necesidad de enviar el apoyo logístico por vía aérea, siendo necesario contar con los servicios de aeronaves.
Dirección Nacional de Operaciones Director
29. Solicita a Institución encargada de transporte aéreo (FFAA, PNP, Grupo Aéreo Nº 8, Empresa de transporte aéreo), que brinde una aeronave para el traslado de apoyo logístico a zonas cercanas a la zona de emergencia.
Institución encargada de transporte aéreo Responsable
30. Toma conocimiento acerca del requerimiento de aeronave por parte del INDECI; de haber aeronave disponible, le remite vía fax proforma donde se detalla el costo del servicio (costo por horas de vuelo).
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Director
31. Recibe proforma y realiza coordinaciones con el Responsable de la Institución encargada de transporte aéreo, para acordar las horas de vuelo estimadas, el costo por el servicio, la carga que va a ser transportada, entre otras consideraciones.
32. Una vez que se concretó con la Institución Responsable el apoyo de Transporte Aéreo, solicita a Secretaria preparar requerimiento para la contratación de aeronave. Una vez formulado el requerimiento, firmará y entregará a Secretaria para su distribución.
Dirección Nacional de Operaciones
Secretaria 33. Entrega el requerimiento de aeronave a la DINALOG.
Dirección Nacional de Logística Director
Recibe el requerimiento y se inicia el subproceso “Procedimiento General para la Adquisición y Contratación de Bienes y Servicios”, donde se coordina con la FFAA, PNP o Compañía Aérea para que se contrate el servicio por transporte aéreo.
INDECI cuenta con Transporte Terrestre de bienes del Almacén General al Aeropuerto Se inicia el subproceso ”Servicio de Transporte para atender a las Unidades Orgánicas de la Sede Central”, donde se traslada el apoyo logístico desde el Almacén General al aeropuerto desde donde va a despegar la aeronave transportando el apoyo logístico, luego ir a la actividad 34.
INDECI no cuenta con Transporte Terrestre de bienes del Almacén General al Aeropuerto Se inicia el subproceso “Procedimiento General para la Adquisición y Contratación de bienes y servicios”, donde se contratará los servicios de una empresa de transporte, para que traslade los bienes al aeropuerto.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNO-COEN-001-04 PAG
Sede Central
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FFAA/PNP/ Compañía Aérea Responsable
34. Recepciona bienes y prepara traslado de recursos.
Se debe trasladar recursos a pistas de aterrizajes cercanas a Almacenes Centrales de la DRDC 35. Se traslada recursos a
pistas de aterrizajes cercanas a almacenes de las DRDC.
Dirección Regional de Defensa Civil Unidad de Logística
36. Trasladan apoyo logístico al Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa Civil, luego ir a la actividad 24.
FFAA/PNP/ Compañía Aérea Responsable
Se deben trasladar recursos a pistas de aterrizajes cercanas a Almacenes Adelantados 37. Se traslada recursos a
pistas de aterrizaje cercanas a almacenes adelantados.
Dirección Regional de Defensa Civil Unidad de Logística
38. Reciben bienes para ser entregados al Comité de Defensa Civil.
Ir al subproceso “Entrega de Bienes del Plan Logístico a los CDC”, después de la actividad 18.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador del Módulo de Logística
No se cuenta con bienes suficientes en el Almacén General 39. Comunica al Evaluador sobre la
insuficiencia de recursos en el Almacén General.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Evaluador
40. Analiza y decide la forma de obtener recursos, informa al Director Nacional de Operaciones. Se deben obtener recursos mediante compra 41. Informa al Jefe del INDECI
y coordina con el Director Nacional de Operaciones sobre la necesidad de comprar bienes para reabastecer a los Almacenes Centrales o Adelantados de la Dirección Regional de Defensa Civil correspondiente.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNO-COEN-001-04 PAG
Sede Central
ATENCION DE EMERGENCIAS FECHA: 30/06/2005
17/34
Dirección Nacional de Operaciones Director
42. Solicita a Secretaria preparar requerimiento para la compra de recursos. Una vez formulado el requerimiento, firmará y entregará a Secretaria para su derivación.
Dirección Nacional de Operaciones Secretaria
43. Entrega requerimiento de compra de recursos a la DINALOG.
Dirección Nacional de Logística Responsable
Se inicia el subproceso “Procedimiento General para la Adquisición y Contratación de Bienes y Servicios”, donde se realizará la compra de bienes. Luego ir a la actividad 26.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Evaluador
Se debe obtener recursos mediante donaciones 44. Coordina con el Director
Nacional de Operaciones sobre la necesidad de solicitar donaciones a organismos nacionales y/o internacionales.
Dirección Nacional de Operaciones Director
45. Toma conocimiento, informa al Jefe del INDECI para que se realicen las coordinaciones con los organismos nacionales y/o internacionales.
Ir al subproceso “Gestión de Ayuda Internacional”.
SPCCC Director
Se inicia el proceso “Gestión de Ayuda Internacional”, en el que se realiza las coordinaciones con el Ministerio RREE y concluye con la donación efectuada por el país extranjero.
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministro de RREE
46. El Ministerio de Relaciones Exteriores realiza las coordinaciones necesarias con Organismos Internacionales para que brinden apoyo a las zonas afectadas. Asimismo se coordinará con Instituciones y/o empresas nacionales para que realicen donaciones.
Organismos Nacionales y/o Internacionales
Responsable
47. Entrega donación al INDECI, de acuerdo a las necesidades de la población afectada o damnificada.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNO-COEN-001-04 PAG
Sede Central
ATENCION DE EMERGENCIAS FECHA: 30/06/2005
18/34
Dirección Nacional de Logística/UCP
Unidad de Donaciones
Es donación nacional Se inicia el subproceso “Aceptación de donación a favor del INDECI efectuada por una persona natural o jurídica de nacionalidad peruana”, luego ir a la actividad 26. Es donación internacional Se inicia el subproceso “Aceptación de donación a favor del INDECI efectuada por una entidad extranjera”, luego ir a la actividad 26.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador Módulo de Operaciones/
Operador Módulo de Logística
Se inicia el subproceso “Monitoreo de ayuda humanitaria brindada a la población en zonas de emergencia”, donde se realiza un monitoreo constante sobre el apoyo logístico brindado a la población.
Una vez atendida la emergencia
Dirección Regional de Defensa Civil
Unidad de Operaciones
Se inicia el subproceso “Elaboración del Parte Diario de Ocurrencias”, donde se informa al Evaluador del COEN sobre el desarrollo de la emergencia u otra nueva.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN Evaluador
Se inicia el subproceso “Recepción y Revisión del Parte Diario de Ocurrencias”.
Emergencia No ha terminado 48. Ordena a Operador del Módulo de
Operaciones y Logística que continúen con el monitoreo de la emergencia. Ir al subproceso “Monitoreo de ayuda humanitaria brindada a la población en zonas de emergencia”.
Emergencia ha terminado No Existe información sobre movimiento de bienes en Almacenes Adelantados Se inicia el subproceso “Actualizar la Información sobre movimiento de bienes materiales en Almacenes Adelantados”. Existe información sobre movimiento de bienes en Almacenes Adelantados Ir a la condicional “Comité de Defensa Civil puede registrar información en el SINPAD”.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador Módulo de Logística
Comité de Defensa Civil registró información en el SINPAD Registra información. Fin del proceso. Comité de Defensa Civil No registró información en el SINPAD 49. Solicita al Comité de Defensa
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNO-COEN-001-04 PAG
Sede Central
ATENCION DE EMERGENCIAS FECHA: 30/06/2005
19/34
Civil registrar información sobre movimiento de bienes de los almacenes en el SINPAD.
Comité de Defensa Civil
Presidente del Comité de Defensa
Civil
Comité de Defensa Civil puede registrar información en el SINPAD 50. Registra movimiento de
bienes de los almacenes adelantados en el SINPAD.
Comité de Defensa Civil No puede registrar información en el SINPAD 51. Comunica al COEN los
motivos por los cuales no puede registrar en el SINPAD, y solicita que registren la información.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador del Módulo de Logística
52. Registra información sobre movimiento de bienes en los Almacenes Adelantados en el SINPAD/SIGAO. Se da fin al proceso.
En caso de no haber riesgo o emergencia
Evaluador
53. Ordena a Módulos del COEN que continúen con el monitoreo sobre eventos que puedan generar riesgo y/o emergencias.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN Operador del Módulo
de Operaciones
No hay información de riesgo o emergencia, regresar a la actividad 54. Hay información de riesgo o emergencia 54. Informa al Evaluador del COEN acerca
del riesgo o emergencia, luego ir al inicio donde se activan los subprocesos “Recepción de Información Preliminar, Complementaria, EDAN sobre Emergencia”, “Recepción y Revisión del Parte Diario de Ocurrencias”, “Monitoreo y Difusión de Información transmitida por los Medios de Comunicación referente a Riesgos y Emergencias”, “Monitoreo y Análisis de Información sobre Situaciones de Riesgo”, y “Elaboración de Síntesis Periodística”.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNO-COEN-001-04 PAG
Sede Central
ATENCION DE EMERGENCIAS FECHA: 30/06/2005
20/34
Evaluador
No es necesario elaborar un Informe de Emergencia, regresar a la actividad 54. Es necesario elaborar un Informe de Emergencia 55. Coordina con el Operador del
Módulo de Operaciones la formulación del Informe sobre la emergencia, en el que se incluyen el EDAN y la ayuda humanitaria entregada.
Operador del Módulo de Operaciones
56. Elabora Informe, en base al Parte Diario de Ocurrencias y reportes de Alerta, remitidas por las DRDC supervisoras y las Instituciones Técnico-Científicas (SENAMHI, IGP, HIDRONAV, otras).
57. Presenta Informe al Evaluador, con copias.
Evaluador
58. Evalúa Informe de acuerdo a los Partes Diarios de Ocurrencias, y reportes de las Instituciones Técnico-Científicas.
No es conforme 59. Realiza observaciones,
entrega a Operador del Módulo de Operaciones para su corrección.
Operador del Módulo de Operaciones
60. Realiza correcciones, luego regresar a la actividad 58.
Evaluador
Es conforme 61. Firma informe y copias en
señal de conformidad, entrega informe y copias al Operador del Módulo de Operaciones para su distribución.
Operador del Módulo de Operaciones
62. Envía por correo electrónico el Informe al Jefe y SubJefe del INDECI. Entrega Informe al Operador del Módulo de Comunicaciones, y a la Secretaria de Jefatura y SubJefatura.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Operador del Módulo de Comunicaciones
63. Recibe Informe y lo coloca en el Panel del COEN y entrega cargo para archivo. lo archiva.
Jefatura/Subjefatura del INDECI
Secretaria del Jefe y Subjefe del INDECI
64. Recibe y registra Informe sobre el Servicio, entrega al
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNO-COEN-001-04 PAG
Sede Central
ATENCION DE EMERGENCIAS FECHA: 30/06/2005
21/34
Jefe del INDECI y al SubJefe del INDECI dando fin al proceso.
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN Evaluador
65. Registra las últimas acciones en el Cuaderno de Novedades del COEN, da fin al servicio a las 20:00 hrs., firmando el Cuaderno de Novedades del COEN. Asimismo, comprueba que los equipos se encuentren apagados y cierra el COEN, coordinando previamente con el Módulo de Comunicaciones la finalización del servicio.
Funcionamiento del COEN, después de las 20:00 horas
Dirección Nacional de Operaciones/
COEN
Módulo de Comunicaciones
66. Efectúa el monitoreo de los medios de comunicación, sobre la ocurrencia de riesgos o emergencias en el servicio de 20:00 horas a 8:00 horas del día siguiente, informando al Evaluador de turno y al Director Nacional de Operaciones sobre la ocurrencia de algún evento de magnitud. De ser relevante se informará también al Jefe del INDECI. Se da por terminado el proceso.
12. DIAGRAMA DE FLUJO
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
Operador de Modulo de Operaciones Evaluador
INDECI
COENOperador de Modulo de Prensa
SGIIIMAGEN
INSTITUCIONAL
Recepción de informaciónpreliminar, complementaria,
EDAN sobre emergencia
Recepción y revisión del ParteDiario de Ocurrencias
Verificación de informaciónpreliminar de una emergencia
Monitoreo y Difusión deInformación Transmitida porlos Medios de Comunicación
Referentes a Riesgos yEmergencias
Elaboración desíntesis periodística
1Recibe y lee síntesis
periodística y Boletín de Alerta
2Analiza información preliminar
t
3Deriva información
3Recibe información
4Lee correo electrónico,
fax y SINPAD
Una vez que se tiene laInformación verificada yregistrada en SINPAD
Obtención de EDAN...
Hay situaciónde riesgo
?
Si
No
a
c d e
αb
Inicio
u
u
uu
Operador de Modulo de Monitoreo y Análisis
Monitoreo y Análisis deInformación Sobre
Situaciones de Riesgo
α
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
Operador de Modulo deOperaciones Evaluador
INDECI
COEN DNPOperador de Modulo de
Análisis y Monitoreo
9Lee EDAN
Coordinación coninstituciones sectoriales
para la atención deemergencias
5Analiza información
Serequiere
intervenciónde sectores
?
No
Si
Existeriesgos por
efectossecundarios
?
6Ordena registro deriesgo en SINPAD
Si
No
8Entrega EDAN a
Evaluador
d
7Registra riesgo en
SINPAD
Monitoreo y Análisis deInformación Sobre
Situaciones de Riesgo
Emergenciaexcede capacidadde respuesta local
?
b
f
Riesgo seconvirtio enemergencia
?
e
No
Si
10Comunica emergencia
11Evalua nivel de
funciónamiento delCOEN
10Orienta,
recomienda
10Orienta,
recomienda
10Recibe informaciónsobre emergencia
producida
UPOT Director Jefe del INDECI
JEFATURA
11Evalúa nivel de
funcionamiento del COEN
Si
No
β
c
10Orienta,
recomienda
Cambio en la condiciónde funcionamiento
del COEN
β
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
Operador de Modulo deOperaciones Evaluador
INDECI
COENSGII
IMAGENINSTITUCIONAL
Operador de Modulo deAnálisis y Monitoreo
UPOT Director Jefe del INDECI
JEFATURA
Cambioen nivel de
funcionamiento?
No
Si
Declaratoriade estado deemergencia
?
g
12Analiza si es
necesariaactivación del
GIRED
Declaratoria deEstado de
Emergencia
No
Si
CRDCsolicitó
activaciónGIRED
?
Activación del Grupode Intención rápida
para Emergencias oDesastres (GIRED)
13Analiza si es necesario
activar el CALA
No
Si
Serequiere activar
el CALA?
Activación delCentro de Apoyo
Logístico Adelantado(CALA)
Si
χ
No
h
χ
14Ordena búsqueda de recursos
en almacenes cercanos azona de emergencia
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
Evaluador
INDECI
COENCDC
Operador de Modulode Logística
Director
15Verifica en SIGAO/SINPAD
deisponibilidad de bienes materiales enalmacenes adelantados
Bienessuficientes en
almacenesadelantados
?
No
Si
16Comunica aEvaluador
17Ordena a Módulo de
Operaciones que coordine conCDC para que se brinde apoyo
entre regiones
18Coordina con CDC
18Coordina
Operador de Modulo deOperaciones
Bienessuficientes en
almacenescentrales de la
DRDC?
21Comunica aEvaluador
19Coordina
DRDC
Entrega de Bienes del PlanLogístico a los CDC
Stocksuficiente para
atenderemergencias
?
20Solicita
reabastecimientoal INDECI
j
19Entrega al CDC laayuda humanitaria
i
f
22Ordena a Módulo de
Operaciones que coordinecon DRDC para que brindeapoyo a zonas afectadas
δ
l
q
No
Si
No
Si
k
j
h
(Regional, Provincial,Distrital) UL
18Coordina
19Distribuye ayuda
humanitaria a población
Fin
δ
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
Evaluador
INDECI
COENOperador de Módulo de
LogísticaDirectorOperador de
Módulo de Operaciones
23Coordina con DRDC
apoyo logístico
23Coordina
DRDC
24Traslado de recursos al
Almacen Adelantado
on p
k
l
Bienessuficientes en
AlmacenGeneral
?
25Comunica aEvaluador
26Evalua forma de enviar
apoyo logístico
Se debetrasladar
recursos por víaterrestre
?
27Coordina trasladode recursos por
tierra
m
27Coordina con OArequerimiento detransporte y de
bienes
27Coordina
JEFATURADINALOG/OFICINA DE ADMINISTRACION
27Toma conocimiento
INDECIdispone deTransporte
?
Servicio deTransporte para
atender a lasUnidades Orgánicasde la Sede Central
ProcedimientoGeneral para laAdquisición y
Contratación deBBSS
n
o
28Coordina con Directortraslado de recursos
por aeronave
28Toma conocimento,
informa
28Recibe informaciónsobre necesidad decontratar aeronaves
ε
UNIDAD DE OPERACIONES/UNIDAD DE LOGISTICA
No
Si
No
Si
No
Si
r s
Salida de Artículosdel AlmacénGeneral por
Requerimiento
ε
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
INDECI
DirectorFFAA/PNP/COMPAÑIA AEREA DINALOG/
OFICINA DE ADMINISTRACION
29Requiere instituciónque brinde aeronave
29Toma conocimento
30Recibe proforma de
servicio
30Remite proforma de
servicio (vía fax)
31Acuerdan
contratación deaeronave
31Acuerdan
contratación deaeronave
32Solicita y firmarequerimiento,
adjuntando proforma
32Prepara
requerimiento
33Entrega
requerimiento aDINALOG
34Recibe bienes, prepara
traslado
Procedimiento Generalpara la Adquisición y
Contratación de BBSS
Secretaria
INDECIdispone detransporte
?
Procedimiento Generalpara la Adquisición y
Contratación de BBSS
Servicio de Transportepara atender a las
Unidades Orgánicas dela Sede Central
Se debetrasladar a pistas deaterrizaje cercanas a
AlmacenesRegionales
? 35Trasladan bienes a zonas
cercanas a AlmacenesCentrales de la DRDC
36Reciben bienes
DRDC
UNIDAD DE OPERACIONES/UNIDAD DE LOGISTICA
φ
No
Si
No
Si
p
φ
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
INDECI
Director
FFAA/PNP/COMPAÑIA
AEREA Secretaria
Se debetrasladar a pistas
de aterrizaje cercanasa AlamcenesAdelantados
?
Si
No
37Traslada bienes a zonascercanas a Almacenes
Adelantados
Fin
m
SPCCCCOEN
EvaluadorOperador de Modulo
de Logística
39Comunica a Evaluador
40Analiza forma de obtener
recursos
Se debeobtener recursosmediante compra
?
41Coordina
con Director
Se debeobtener recursos a
travez dedonaciones
?Fin
No
Si
Si
No
41Coordina e informa a
Jefe del INDECI
41Toma conocimento
42Solicita y firma
requerimiento derecursos
42Prepara
requerimiento derecursos
43Entrega a DINALOG
ProcedimientoGeneral para laAdquisición y
Contratación deBBSS
44Comunica a Director
45Toma conocimento e
informa a Jefe deINDECI
Gestion deAyuda
Internacional
Gestion deAyuda
Internacional
46SPCCC informa alJefe de INDECI,
PCM, Presidencia dela Republica
γ
r
DINALOG/OFICINA DE
ADMINISTRACION
DRDC
UL
38Reciben bienes
q
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
Evaluador
INDECI
COEN
Operador de Módulode Logística
Operador de Módulo deOperaciones
DINALOG/OFICINA DE ADMINISTRACION
γ
47Coordinan con Organismos
Nacionales y/o Internacionalespara que brinden apoyo a zona
afectada
48Realizan donación
47Coordinan
Donaciónnacional
?
Aceptación dedonación a
favor del INDECIefectuada por unapersona natural o
Jurídica denacionalidad peruana
Aceptación dedonación a
favor del INDECIefectuada por unaEntidad Extranjera
Recepción y Revisiónde Parte Diario de
Ocurrencias
Monitoreo de AyudaHumanitaria brindadas
a la Población enzonasde emergencia
Atendida la Emergencia
PRESIDENCIA DELA REPUBLICA,
PCM, MINISTERIODE RELACIONES
EXTERIORES
ORGANISMOSNACIONALES Y/O
INTERNACIONALES
Monitoreo de AyudaHumanitaria brindada a
la Población enzona de emergencia
s
Emergenciaha terminado
?
49Ordena continuar con
monitoreo a operadores deMódulos de Operación y
Logística
η
t i
t
NoSi
No
Si
DRDC
UO
Elaboración del ParteDiario de Ocurrencias
...
η
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
Evaluador
INDECI
COEN
Operador de Módulode Logística
Operador de Módulo deOperaciones
CDC(Regional, Provincial
o Distrital)
ExisteInformación
sobre movimiento debienes en Almacen
Adelantado?
Seregistro
información enel SINPAD
?
Actualizar la Informaciónsobre Movimiento de Bienes
del Plan Logístico en losAlmacenes Adelantados
50Solicita a CDC registrarinformación en SINPAD
Fin
Actualizar la Informaciónsobre Movimiento de Bienes
del Plan Logístico en losAlmacenes Adelantados
50Coordina registro de
información
Puederegistrar en
SINPAD?
52Comunicaa COEN
51Registra en
SINPAD
Fin
52Toma conocimento
53Registra en SINPAD
Fin
Operador de Módulo deComunicaciones
No
Si
No
Si
No
Si
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
Evaluador
INDECI
COEN
Operador de Módulo deOperaciones
CDC(Regional, Provincial
o Distrital) Operador de Módulo deComunicaciones
56Coordina preparación
de informe
56Coordina
57Elabora informe en base a
Partes Diarios deOcurrencias y reporte de
alertas
SGII
SECRETARIA GENERAL
JEFATURA/SUBJEFATURA
En caso de no haberpeligro o emergencia
54Ordena a Módulos que
continuen con monitoreo
54Realiza y continua
monitoreo
a
No esnecesario elaborar
un informe deemergencia
?
54Realiza y continua
monitoreo
HayInformaciónde riesgo oemergencia
?
55Informa a Evaluador
55Toma conocimiento
y registra en elcuaderno de cargo
u
No
Si
No
Si
g
ι
58Presenta informe
58Recibe informe
59Evalua informe de acuerdo a
reportes diarios de ocurrencias
Conforme?
60Observaciones
62Firma en señal de conformidad,
registra en Cuaderno deNovedades del COEN
Fin
61Realiza correciones
63Distribuye informe
64Recibe informe
Administración delProceso de Tramite
Documentario
Funcionamiento del COEN despuésde las 20:00 horas
67Monitorea medios de comunicación,sobre eventos que pueden ocasionarriesgos y/o emergencias, informando
al Evaluador de turno
Fin
65Recibe informe sobre
servicio realizado
Fin
No
Si
ι
DNO
ATENCION DE EMERGENCIAS
Evaluador
INDECI
COEN
Operador de Modulo deOperaciones
CDC(Regional, Provincial
o Distrital) Operador de Modulo deComunicaciones
SGII
SECRETARIA GENERAL
JEFATURA/SUBJEFATURA
66Registra en Cuaderno de
Novedades del COEN, 20:00horas cierra el servicio,comunica a Modulo de
Operaciones
66
66Toma conocimiento del
cierre de servicio
63Recibe informe
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