Download - Aspectos de La Hipotesis de Incidencia Tributaria

Transcript

���

��

��

��

��

��

��

��

����

��

��

���

��

�� ���������������������������

������������������������

�������

�������

� ����� ������������� � ��������������������������������������� ����� ���

������������������� �������������������������

�������������� � ������������� �������������� ����� ������� ����������� ����� ������ ���������� ������� �� �� ������� �� ������ ���������� ��� ��������������� ����������� ������������������������������������������������������������������������� ������ ���������������������� ������������������ ��������� ����� �� ���������������� ���� �������� �������������� �������������������� ������������!������������"������������������ ��������������� �� � ����#��������� �����!�������������� ������������ �#�!������ ����������� �� ���#�������� ���������������� ����������"����������� ������������ ��������������� ���� ��"����� ���������

��������������

�� � ����� ������������� � �����������������������

����#����$��� ��%�������� ��&����'��()����������� �� ���� ������ ����������������� ��������������� ����� �� ��������#���������� ���������������"������������������ ����������"�� ����� �� ���������������������������������������������������������� ��� #����� ������ ������� �� ����� ����������������������� ������'���� �� ������������������������������������������������ ������� ������������ �������� �������"���������*�%�����������&��������#����%��������'������������������������+��!�+ �������� ��������� ������ ����������������� ����������������� �����������������!�+ �������������������� ������ ,���� ��� '������ ��� ��� �� �

�������� �����#�������������������"�������� ���������������������+����������������� ��������������������� �������������� ������ ����������� ���������������������-��������������� ��������.� ����� �� �� �� ��"������������������������ ��"������"����#��/��!�+ ���� �� ����������������������� �� �������������� ����������������������+��- �������� ������ �����.��������������!�� �����0�� ���� ������������ ��"����������� ������ � ��"�������������������������������������� �� ��� ������#��������+������������� ����������"����� � ����������"�'��������������"������#��'������� ������������������� ������������������������� ����� �������� ������� ���������0������� �����������"��������������� ������������������� ������������� ������ ���������������-����#������� �����������!�����.���������� � ���'������� ������ �� �������� �������������������!����� ����������������������������+����� ��� ������� �� ������������ ����� "�������� ��������������1��� +�'��� ����������� ���� �������� ����������� �� ����������2��.�%����������������.�%�������3���������.�%�������������"� .�%����������������

�� ����������������������&��������#����%������������������������������!����������������� � �-��� ��������������.�'��� �����������������!����� �� ���4���������� ���������'��� ����� ����������� �0������������������������� �����������������!����� �����4����������� ���������� ��������� ���� ������������ ���� �������� ����!����������������� ���-����������#����%�������.��� �������������� ��� ��� �������� �� ������'��� �������������!����������� ���������������������������������"���������

5 %��������$��� ��� (��������� �� ���� ������ ��������*�� ������������������ ��1��� ������������ ��6��5789���0��::�

; ��+ ���� �0��� 9<�

���������������������#�!������ �����!�������������������#�����'������� �� ��������#������������������������������������������ �#���� ����� �������"����� ������������������� "� �����"������ �����������!���������� -'����� �� ����� ��� ����� � � ���������"�������������� � � ������������.�������'�������#�����������������!�����'��� �������� ��� �������� !�+ ������������������������� ��������������������� ��������� ������'��������������0����������������!�����������"������!��������� �������������!�+ ����������������������������������������'��������������������� ������������������6����������������� �������������������������� ������� '����� ��� ��� ��!���� ������� �����������0��� ������������������������������0������� �������������������������������������������������������!����'������#���������������������� ��������

������������������� ��� ��!���� ���� �� �� ��� ����������������������������������'����������"��������"�� ��� ��������� � � ��� �������� ������� ��"� �� �� ������� ��� ��!���� ������������ ����� ��&��� �� ����������������� ����������� ��� ��!����������� ������������������������� ���������% ��������� �"�'����#������������������ �����������'������!���������� ����������������������������� �����������������!���� ������� �� ��� �������� !�+ ������������� �������� �������������������'����������������'�������������!���������������� �����"�����������������+��������������/�� �� ��!��������������� ����������������������������������'������������!�������� ����������� �������������������������"���������������!�����������������������������������������������)�"����� �����������������!��������������� �� ��������������� ���������

< ��+ ���� �0��� 87�= ��+ ���� �0��� 75�> ��+ ���� �0��� 7:�

����������� !� ����� %������� �� ������������ �� ���� �������������� �������������������������������������������������������������������������������� ���

��! "�# #�$� %"�� ��&��%�'���� �� %����������������� �� ����?������ ������� ��������+� ������������������������������������������������������������������� ���

� ����� ������������������ ����� �������������� �� ���1���������� ���� ���� ������ �������� �&��;@@> ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �����

"�(��" ��&�������� # �� �� # ��#�� #�� #��# �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������

%����#������������ !� ������ ���������� ������������������������?�������A����� ���������"�������� ������ �� ������� ��������� ������

�'"����� )!���%�!#���� "� B��������#����� ��� ��#������� ��������� ������������ ���� ������������������ ����� ��&��� ������ ������������ ��������������� ����� ��&��� ���� ���� ���������������������������� ���������� ���'��������� � ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������

�����* � %"�� # ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������

%��(!�� ��$����%!��� � ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����

��#�� #�������� !� ���� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ����

���

������� ��� ���

�� � ���������

��

��

��

��

��

��

��

����

��

��

���

��

�����������������������!����'��������������������� ��������� ���� ��� ��������� ��������� ��#���� �����!�������������������� ������ ��� ��0�#��������������������������������������������������������'��������������������� ����#�������������� �����#����������������� �����������������������'�����0����������'���������������� ��� �� ���������� ��� ��� ���� � �'���������� ������������������������������������� �� �������� ����� ������ ��� �������������"�����+#�������������������+�������� �����!����������� �������������� ����� �� �� ���������� ��� !����������'�+�����������/������ ��� �� ����������'����������� �������������!��������������������������������������������������� �������2������������"������������������� �������� ����� ��� ������ �������������������� ��� ��������� �� ���� ���������������"������������������������������������4��������������������"� ����� ����4������������������� ����������� ��� #������ �����!����������

� �������+�������)���� �������������������!������ ������������������ ����������������������'������������� ���'���������'�������������� �� �� ��� � ���#����� ������� �������$������������ ��� ������������+����� �� ���������� ����������� ���������������������������� ����������'��������������������� ��������������������+��������������� ������� ���������� ����������� � ������0�� ������

,� ���������+����������������#����%�������'�� ������"�'����������� ������� ���� ��� �� �������� �� ����������������� �� ������� ������������ ��� ���#��������� �� ���� �� �������������"�'���������� ���������� ���� ���+����������+������������������������� ���������������+������������������������� �� ������ ��������� � � �� ���� #����������� ����� ���� �� ������� ���������� ����� �� �� ���������� C������������'�+�� ��������0�����������#������������������������������������������� �������� ����� �� ������������������������ �����&��������#����%������'��!���� �#��������������������� ������������������� � �'�������������� � �������� �������+������� ���+������������������������'������ ����������������� �� -���� � ��� ����/� �.���� �� ���������.�� %'�+� �������� ���� ������������������������ ������������ �������� ������������������'�����������������������#0������ �� ��������)�� �� �������������������#����'��������������� ��� ������������ ���������� �������������� �����4���������������������������������� ������������������ �� �� �� ���������� �����'������ ��� � ������ �������������������������"���� ����

�������/�� ������ �� ����������� ���������� �� �������'������ ������� ����� ��������������'��� ����#���������� �������������������������� ���������

-� ������������������ ������� �������� ���� �#������� �� ���� ��������'���������������������������������������������� �������'������������ �����������������������#��������� �� �� �� ��������������������������� �� ��������������� �����������/���������#�� ��#������������������ �� �� ������������'������� ���������� ������"������������� �������������������������"����� ��������� �������� ��� ��������� !���������� ������������� ����� �� ��������������������������������#��������� ������������������������������������������� �� ��������������������'�����������������������0������������ 0��� �������� �� ���'��� ��� ������ �� ������������� ��� ������� ��� ��� �������������-�����������.���������������������������� � � ������+�� ������� �������������-���������������.�����������'������� ���������������� � ������ ������'����������������������� ������������ ����������������������� ��� �������� �� �� ����� �� �� �� �� ���������������� ���������������������� ����������������������������������������������������������% ��������� ������������� ���!������������� ��� �������� �������� "� ���������� ���������������������� ��������������� �� ��� ��������'��� ���� ���������������0���������� ����!������������)�"� �������������3��������-)�3.�� �"������� ���������D4����� �������1���5>>�;@@=��E�"

: ��+ ���� �0���5@>�9 ��+ ���� �0���5@:�

8 ������� �� ��� ���1�����4#��������� ������ ��� 5>� ���������� ���;@@=�

���#��� ���$������

,�� �������+�������������������� �����������������'�������������������'��� ���� ��������������� ������ �����������"�6��������)���������� �#������������+�����7��'������#������ ��� ���������������� ������ �����������������������"�� ������������������ ������������ ����+���"����������!��� ����������+����������� �#����������� �� �������������� #�!��� "� ���������'��� ��������"��� ����� ����������� � �� ���� ����

,� ���������.������������������� ������!�����'�����������- ��������.� �� ��� �������� !�+ �������������������������� �������� ������������� �� ����� ����� ��!�����������"�����!����������

,����������������� ���������+�����7� �����)�3�'������������������� � ��� ����������

,��������������������������������/���.�0����������� ��� )�"� �� �����������3����������������+�����7��'���������!������������������ � � ���������"������ �����������������������������������!�+ ��������������� ������� ���������'������������������/�������������#����'����������� ������������������

,,��������������������������������/�����.����������������+�����7� �����)�3������������� ����&����'������� ���������������� ���������� ����� ���-�������"����.����� ����� ������� �����0����!����������������� ���� ���� ���� �� ���� ��� ���� ����� ����'���� �+����� ���� ���)��'��������� �����������"���������������� ��������������� �������������� ���"���'�������������'������������������ ���� ���������'���������������'������������������ ������������ ��

,,� ���������+��������������� �� ����#������������������������������������ ����� �������� ������ ������� ���������������������&������������+������5@�'��������0���� ����!���� ���������������������0��������������������������� !�+ ���� ���#���� ����� 5� �� ���� ����&����'��������� ����������������������������������#����'������������������������� ��� ���������� ����������������� ������ ���� ���&��� ������������'���������� ��������!�����������"�����-�������������.� '��� �������� ��� ��� � � ��� ����������� ������������������������"������� �� ����� �!������� -"��'���������������������������� ����������������� ����� ��� � ������������������/�����������������������'�����������"�'�������������� ���#��������������������#������� ������ ���� �!�������� ��� '������� ���� ������ 0�������������!�+ ���� ���������"���������&�������������� ������'��������������� ����� ������5� �������

,-�1���2�����������3�4�����+�����59� �� ��� )�3��� �#��� ��������������������������� ���� ����&���'���(���0�����#������������� ����������� ���������� ���� ����� � � ������*������ ��������� ��� ��� �� �� �������#�������������"��'��� ����� ���0������� ������������ ������������������������������������������������������ ������� �����'���������������� �����������'������������� �� �� ��� � ���#��������������������������� ������ �������������� �����#����������'��������� ���'������� ��������� ��� ����� � �� ����� ���0������ ���#��������� ��� ��������������������������+#���� �������������� ����� ���������� �� ���#�������������� ��� �'������� '��� ��� ��� �������������� � �����������+�����8� �����)�3�"����������� ��������������'��������'��������������'�������������������������

���� ��������

����� ���������������������������

���#��� ��������������

�� #��� ��� ��� $����#����%�&������

-�� �������+������������������ ������������������������'���������������#�������� ��������������������"�6������������'�������#���6�����+������������������+������������������'�����������#�������� ��� � �������� ������ ������ ��� ������� �� �� ��� � ��#����� ���� ����#�������� �� �������� ���� �����"������������'�����������"����%������3������� �� ������� �� ����� ���������-� ���������.�����������!�����������������3�������� � �1����������������������-�����+�����;7� �����)�3.�����������"����� ����������������'�����������'����������� '����� ������� � � ��� ���������-,� ���������+����������+�����;5� �����)�3�������'��������������������#�������� ������������������������ ��� �������������� ������������������������ ���������#��������% ����������&����������������������� ���������#��������������#����������������������������������� � � �����������������1������� �������+�����7=7� ����� ����������(������������������ �����!������� ��������� �������� �� ����������� ���������� ����������� ���������������� �#������-��� ������������'��� ������������� #���� ���� ���������.������������������*�

5�� �������+�������������������������������F� ������������������'�������������� � � ��������� +��������������������������������������G�����������������������"����������'������������������H� � ������"�� ������&����������������������������&�������� �� ����� �#���������#����� ���� ��� )�"B�I�;9:5:�������������������� ����&� ��#����������������� ���5� ������� ���&��;@@;�������/������������������ �������������������������?������� ������� � �F� �����

5� ���������.�����������������"������ �����������������������������������!�+ �������������� ������� +���������� ��������������������1������ #�������� ������'��������� ��������� ������������� ��������������������

5,� ���������+���������������� �������������#�������������'�������� ���������� ������������/��������+�����<5� �����)�"� �������������3���������������'��������0���� ����!���� �������������������0������������� ��������������!�+ �������#���� �����5� ������ ����&����'��������� �� ����������������������-"��'����������� ������������ ���� ��� � ������.���'������������'��������������� � � �������������5� �������� �������!�������������0����� �������+� ��������� � � ���������"�����1���#���������������0�� ����#������� �� ��� � � ��� �� +����� ������ ���&�������������"����� ���������������� �����������+� �� ��0�'�������������������� � ����5� ������� ������ ������!������ ��� ���������� ��� ��������� +��������� �����5@� �� �������� ���&��;@@>��������5� ������� ����&��;@@:������������� � � ���������� ����� +���������0��������"��������� ������!������;@@:�����'������ #����� ������������&������#��������� +������������������������������� 0�������� � � ����!������������5� ������� ����&��;@@9��������'��������#�� ��������������� � � ����������

��������� ������ �� ����� �� ������+��� ������������2� ���������������������� �����������

����'������������ ��������������#����� ������������������ �������� ���� ��� ��� �� �+������� �� �����

� ����� ����������� ������ ������ ����'�(�����)���(��*�������� ����������� ���

����������������������������������������� ������������ ��

����������������������+���"��� ��������� �����������������

� )����������������� ������"�������'����������� ��������'��� ������� ���� �������� ���������������������������������������������������� ���������������� �� ��������� ����� ������ ������������� ������!��

� )��� ����+���� ��� ����� ��� ����+�� ��� ��������������������#����������������������� �������������������������� ���������������������� ����&������� ���������������������#���������������"� ��� ��� ������

"�����!���������������+�������"������+�#��������+�������� ���������������������������������� ������������ �� ���������������� ������ ���-��#�G��.�"��������#������������������� ��� ���������� �� �������� �����������������+#������������� ������#����������������� ������������� �� �������� ���������������+#����� �� �� ����������� �������������������������������� ����0����� ��������� ����������� #���������� ������+� �����#�� ����������� � ���� ����������������������� �������

�� +� ������ ���� �(���������,(��*�

� ��� ����� ���0������ ���#��������� ��������������'������������� �� �� ���� � �� ���������������� ����������������������������������������������������� ��� �������� �� ���� �#����� ����� � � ������� �����������"�6�������������+��'��� ����������������������� �����������+�����59���������#���+���������������� �����#���������������0������ ��������������"������������������������ � ��� "� ������� � ���������� ���������+�� ������������� ������������"� ������� �� ���#���������� ����� '����������"�� ��� �������� �� ������ � ��������� �� ��� ��� ������������� ���������������+�����57��%����������������������������� � ���������������������+�������� ��������������������� ����������������������������������� ��"�������� ����������������� ��� ��� ������������� ���������'���!�+ �������������� ������������������� �����#����������������� ������������������ ������������������ ������ �����#����� ����� ���� ������ �� ������������ ������ �����������)������������������������������������ ����� ��� ����� ��� ��� ����� ��� ����������� ����������+�����<9� �����)�"� ������������3������������������������������� ��� ����������F� ������� ��&���'���(����������������#������������� ���������� ������ � � �� ������ �� �������������� ���� � ������*�� ����� ���������&���� ��� ��� ��+����� ;9� ��� �������� ���������� ��%�������� (���0�� ���#����� ��� �������� ���� ����������� ����#�����������*����������������� �����������'�����������+�������������������������� �� ���#��������� ����� �� ���������������� ����!�������������������������0 ������ ��0�2����� �������&����'������������������#������ ����������� ������������ ���� ����#�������� �� ������ "���������� ��� ��� ����� ����� �� ��� ��������� �� ���#���������� "��'���� ���'������������������ ����������������������#������� �� ���������� ������� "� 6��������� �� ���������������� ��� ���������������������"�����������%� �#������ �� ���� ��������� �� ���+����� �� ������

���������� �� �� �"���������#������ ����� � ����+������������������������������������������� �������������"��� �����#���������E����������� ���������&����'��������������������������������� �������/�����'�� ����������� J���#��������� )����J�� ����������������������� �����#��������������� ���+��������� ����������������� � ����������� �����#����������"�����������������������!������������� �����#������������������ ������� ������ ��������������������'�������������������#���������-"��������'�������������������� ��������������������� ��&���.� ����������������������������������/��

���������

��������

��

��������