Liberalización en NAMAIncluye gráficos de simulaciones Incluye gráficos de simulaciones de reducción de aranceles en de reducción de aranceles en NAMA para sectores de mano de NAMA para sectores de mano de obra intensiva en países en obra intensiva en países en desarrollodesarrollo
Propuesta de la Mesa en NAMA:
“Entreguen todo...”
OMC
¿Qué es “NAMA”?
Acceso a mercados Acceso a mercados no agrícolasno agrícolas
Bienes industrialesBienes industriales
NAMA tiene que ver básicamente con el sector industrial y los bienes que este produce. Pero también se define por oposición (el resto de cosas no incluidas en otros acuerdos o negociaciones de la OMC). Si bien el tema de acceso a mercados no es nuevo, sí lo son el ritmo y algunas modalidades con los que se impuso en las negociaciones de la OMC bajo el rótulo de NAMA. Veamos algo de ello...
++
pesca, minería, tala de bosques, pesca, minería, tala de bosques, gas, petróleo, energía, gas, petróleo, energía,
recursos naturales...recursos naturales...
productos de la industria, productos de la industria, como la eléctrica, la automotriz, la como la eléctrica, la automotriz, la
metalúrgica...metalúrgica...
Los temas más importantes en negociación hoy
AgriculturaAcceso a mercados
no agrícolas y bienes industriales (NAMANAMA)
Servicios
Fórmula de reducción arancelaria (nivel de ambición)
Flexibilidad para los PED
Fórmula ABI (más gradual)
Fórmula Fórmula SuizaSuiza (más agresiva)
Reciprocidad menos que plena (less than
full reciprocity)
¿Qué es la “fórmula suiza”?La “fórmula suizafórmula suiza” es una fórmula matemática propuesta por los PD que indica que los mayores recortes se hagan en las tarifas más grandes, lo cual hace que el nivel de desprotección sea mayor.
De esta forma se reducen las tarifas más altas en una proporción mayor que las tarifas más bajas. Esto no ha tenido precedentesno ha tenido precedentes en la OMC.
Ello imposibilita que los PED puedan conservar sectores claveimposibilita que los PED puedan conservar sectores clave de sus industrias (comúnmente denominados como “productos sensibles”) dentro de las protección de tarifas por un período mayor de tiempo que los sectores con menos desarrollo industrial (además de no darse el trato especial y diferenciado que proclama la OMC).
Así, la liberalización se hace desde los lugares donde más dueledonde más duele para las industrias locales de los PED y se expande luego al resto, y no a la inversa como se ha hecho en muchas otras áreas, como por ejemplo Agricultura.
Con las implicancias de estos recortes se evidencian lo inconsistentes que resulta la orientación pro-desarrollo que profesa la Ronda de Doha y otras promesas como la Metas del Milenio (para eliminar la pobreza) o los planes de alivio del G-8 para la eliminación de la deuda.
¿Qué es la “fórmula suiza”? (continuación)
Premisas: cuanto menor sea el coeficiente, mayor la reducción arancelaria; cuanto mayor sea la tarifa consolidada, mayor la reducción también.
Objetivos: reducción de todas las líneas tarifarias, reduciendo la dispersión de tarifas dentro de cada país y entre varios países.
Ejemplo: EEUU tiene una tarifa consolidada media de 3,2% y está negociando un coeficiente 10. Su tarifa final será de 2,4%.
Ejemplo: Brasil tiene una tarifa consolidada media de 30,8% y negocia un coeficiente 20. La tarifa final será de 12,1%. Resultado: Brasil deberá liberalizar más que EE.UU.
tl =tl = A x t0A x t0A + t0A + t0
tl es la tasa final consolidada (tasa de liberalización a la que se someterá NAMA)
t0 es la tarifa consolidada del país en cuestión
A es el coeficientecoeficiente a ser negociado en la OMC
Negociación de la “fórmula suiza” (*)
NAMA 11NAMA 11
Coef. = 35
Coef. = 35
Coef. = 35
Coef. = 23
OMCOMC(Pascal Lamy)(Pascal Lamy)
Coef. = 20
(*) Cuanto más bajo sea el coeficiente, mayor será la liberalización
Coef. = 10
liberaliza:
Coef. 10 = 23% (PD)
Coef. 15 = 68% (PED)
Coef. 20 = 60% (PED)
liberaliza: cerca del
52% (PED)
Coef. = 10 (PD)Coef. = 15 (PED)
Coef. = 19/23
OMCOMC(mesa NAMA)(mesa NAMA)
Coef. = 20
Coeficientes propuestos para la “fórmula suiza”
Coef. 10NoNo retenciones
export.
Coef. entre 10 y 15
Coef. 35SíSí retenciones export.
Coef. 35SíSí retenciones export.
apoya a NAMA 11
Coef. entre 19 y 23
NAMA 11
Coef. 23 apoya a NAMA 11
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
PD PED PMA NAMA 11 Argentina
consaplic
Niveles de arancel promedio en NAMA (actual)
Datos: Cancillería ArgentinaGráfico: elaboración propia
PDPD PEDPED PMAPMA NAMA NAMA 1111
0
10
20
30
40
50
60
70
80
PD cons NAMA11 cons
PD aplic NAMA11 aplic
lineas con arancel > al15%lineas con arancel > a3 veces el promedio
Cantidad de líneas con arancel (actual)
existencia de picos arancelarios
mucha diferencia entre aranceles consolidados
Datos: Cancillería ArgentinaGráfico: elaboración propia
Reducción promedio en NAMA: caso ArgentinaArgentina
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef. 15 coef. 35 coef. 19 coef. 23
consdifaplic
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Reducción en NAMA por sector: caso ArgentinaSector Empleo
formal (2004)
Arancel aplicado
prom.
Arancel consolid.
prom.
Con reduc.
Coef. 1515
Con reduc.
Coef. 3535
Con reduc.
Coef. 1919
Con reduc.
Coef. 2323Textiles 30.737 20% 35% -9,50%-9,50% -2,50%-2,50% -7,69%-7,69% -6,12%-6,12%Vestido 21.516 20% 35% -9,50%-9,50% -2,50%-2,50% -7,69%-7,69% -6,12%-6,12%Calzado 21.516 20% 35% -9,50%-9,50% -2,50%-2,50% -7,69%-7,69% -6,12%-6,12%Madera 20.747 8,07% 28,43% 1,75%1,75% 7,62% 3,32%3,32% 4,64%4,64%Papel 16.905 13,27% 35% -2,77%-2,77% 4,23%4,23% -0,96%-0,96% 0,61%0,61%Impresiones
33.041 0,22% 35% 10,28% 17,28% 12,09% 13,66%
Químicos 54.556 9,87% 21,28% -1,07%-1,07% 3,74%3,74% 0,45%0,45% 1,34%1,34%Cuero 7.684 20% 35% -9,50%-9,50% -2,50%-2,50% -7,69%-7,69% -6,12%-6,12%Plásticos 33.809 13,71% 22,09% -4,78%-4,78% -0,17%-0,17% -3,50%-3,50% -2,44%-2,44%Minerales y metal
24.588 15,98% 35% -5,48%-5,48% 1,52%1,52% -3,67%-3,67% -2,10%-2,10%
Hierro y acero
16.136 14,77% 35% -4,27%-4,27% 2,73%2,73% -2,46%-2,46% -0,89%-0,89%
Maquinaria
43.030 8,19% 35% 2,31%2,31% 9,31% 4,12%4,12% 5,69%5,69%
Autopartes 23.052 27,90% 35% -17,40%-17,40% -10,40%-10,40% -15,59%-15,59% -14,02%-14,02%Muebles 15.368 17,69% 35% -7,19%-7,19% 0,19%0,19% -5,38%-5,38% -3,81%-3,81%
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Textiles (31.000 puestos de trabajo)
Vestuario y confección (22.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Argentina
0
10
20
30
40
50
60
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
05
101520253035404550
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Muebles (31.000 puestos de trabajo)
Papel (17.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Argentina
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Maquinarias (43.000 puestos de trabajo)
Madera (21.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Argentina
0
5
10
15
20
25
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Químicos (55.000 puestos de trabajo)
Cuero (7.700 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Argentina
0
5
10
15
20
25
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Plásticos (34.000 puestos de trabajo)
Minerales y metal (25.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Argentina
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Hierro y acero (16.000 puestos de trabajo)
Impresiones (33.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Argentina
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Calzado (22.000 puestos de trabajo)
Autopartes (23.000 puestos de trabajo)
Caso Argentina
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Reducción promedio en NAMA: caso BrasilBrasil
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef. 15 coef. 35 coef. 19 coef. 23
consdifaplic
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Reducción en NAMA por sector: caso Brasil
------
---
---
------
-12,28%-12,28%10,62%
-12,16%-12,16%11,95%11,95%-12,30%-12,30%-12,03%-12,03%-11,88%-11,88%-12,31%-12,31%
Con reduc.
Coef. 1919
---------34,10%0,50%70.232Combustibl.---------20,40%7,90%251.762Madera
---------32,90%8,10%24.800Prod. Informát.
---------31,90%14,30%42.082Inst. médicos
---------32,80%10,70%457.522Bienes de capital
---------21,80%11,50%320.099Plásticos13,8313,8317,42%-10,47%-10,47%34,70%12,30%223.373Hierro
11,77%14,27%9,25%9,25%24,10%6,60%304.838Químicos
13,69%13,69%-17,19%-17,19%-10,39%-10,39%33,80%17,20%355.148Herram. y metales
13,42%13,42%16,77%-10,23%-10,23%32%11,50%133.427Papel-13,86%-13,86%17,47%17,47%-10,49%-10,49%34,90%17,30%799.662Textiles-13,52%-13,52%-16,93%-16,93%-10,29%-10,29%32,80%18%294.324Muebles-13,33%-13,33%-16,63%-16,63%-10,40%-10,40%31,70%19,40%321.445Automovil-13,88%-13,88%-17,50%-17,50%-10,50%-10,50%35%19,60%393.184Calzado
Con reduc.
Coef. 2323
Con reduc.
Coef. 3535
Con reduc.
Coef. 1515
Arancel consolid.
Prom.
Arancel aplicado
prom.
Empleo formal (2004)
Sector
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
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15
20
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30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Automóviles (321.000 puestos de trabajo)
Muebles (294.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Brasil
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Calzado (393.000 puestos de trabajo)
Textiles (800.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Brasil
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Papel (133.000 puestos de trabajo)
Herramientas y metales (355.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Brasil
0
5
10
15
20
25
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Químicos (305.000 puestos de trabajo)
Hierro (223.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Brasil
0
5
10
15
20
25
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
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20
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30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Plásticos (320.000 puestos de trabajo)
Bienes de capital (458.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Brasil
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Instrumentos médicos (42.000 puestos de trabajo)
Productos informáticos (25.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Brasil
0
5
10
15
20
25
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Madera (252.000 puestos de trabajo)
Combustibles (70.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Brasil
Reducción promedio en NAMA: caso MéxicoMéxico
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef. 15 coef. 35 coef. 19 coef. 23
consdifaplic
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Sector Empleo formal (2004)
Arancel aplicado
prom.
Arancel consolid.
prom.
Con reduc.
Coef. 1515
Con reduc.
Coef. 3535
Con reduc.
Coef. 1919
Con reduc.
Coef. 2323Textiles 270.600 31,27% 35% -20,77%-20,77% -13,77%-13,77% -18,96%-18,96% -17,39%-17,39%Vestuario 701.900 35% 35% -24,50%-24,50% -17,50%-17,50% -21,69%-21,69% -21,12%-21,12%Caucho 290.300 27,35% 35,90% -16,7%-16,7% -9,63%-9,63% -14,93%-14,93% -13,33%-13,33%Plástico Ídem 13,76% 28,76% -3,90%-3,90% 2,03%2,03% -2,32%-2,32% -0,98%-0,98%Madera 117.300 15,61% 34,82% -5,13%-5,13% 1,84%1,84% -3,32%-3,32% -1,76%-1,76%Cuero y Calzado
215.600 34,85% 35% -24,35%-24,35% -17,35%-17,35% -22,54%-22,54% -20,97%-20,97%
Papel 94.800 10,28% 33,80% --- --- --- ---Libros 215.600 3,59% 31,55% 6,58%6,58% 13% 8,27& 9,71%Químicos 258.100 9,04% 34,93% --- --- --- ---Minerales no metal.
277.800 9,25% 38,75% --- --- --- ---
Metales fabricados
336.600 16,78% 35,56% -6,23%-6,23% 0,86%0,86% -4,40%-4,40% -2,81%-2,81%
Aparatos radio y TV
200.500 de 4,15% a 18%
35% -7,50%-7,50% -0,50%-0,50% -5,69%-5,69% -4,12%-4,12%
Autopartes 522.600 8,90% 38,94% --- --- --- ---Muebles 379.900 16,94% 35% -6,44%-6,44% 0,56%0,56% -4,63%-4,63% -3,06%-3,06%
Reducción en NAMA por sector: caso México
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Textiles (270.000 puestos de trabajo)
Vestuario (701.900 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso México
0
5
10
15
20
25
30
35
40
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Caucho (290.300 puestos de trabajo)
Plástico (incluidos dentro de esos 290.300 puestos de trabajo del caucho)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso México
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Cuero y calzado (215.600 puestos de trabajo)
Aparatos de radio y TV (200.500 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso México
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Madera (117.300 puestos de trabajo)
Libros (215.600 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso México
0
5
10
15
20
25
30
35
40
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Metales fabricados (336.600 puestos de trabajo)
Muebles (379.900 puestos de trabajo)
Caso México
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Reducción promedio en NAMA: caso ColombiaColombia
0
5
10
15
20
25
30
35
40
hoy coef. 15 coef. 35 coef. 19 coef. 23
consdifaplic
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Reducción en NAMA por sector: caso ColombiaSector Empleo
formal (2004)
Arancel aplicado
prom.
Arancel consolid.
prom.
Con reduc.
Coef. 1515
Con reduc.
Coef. 3535
Con reduc.
Coef. 1919
Con reduc.
Coef. 2323Textiles 25.075 18 a 20% 35 a 40% -9,09%-9,09% -1,33%-1,33% -7,12%-7,12% -5,40%-5,40%
--- --- --- ---Calzado 10.309 19,98% 35,69% -8,42%-8,42% -1,31%-1,31% -6,58%-6,58% -4,99%-4,99%Libros 21.669 9,91% 35% --- --- --- ---Papel 19.523 13,13% 35% -2,63%-2,63% 4,37%4,37% -0,82%-0,82% 0,75%0,75%Arts. de confección
92.903 20% 40% -9,09%-9,09% -1,33%-1,33% -7,12%-7,12% -5,4%-5,4%
Químicos 50.658 8,05% 35% --- --- --- ---Cuero 4.028 19,99% 35,28% --- --- --- ---Plásticos 33.602 15,94% 34,94% -5,45%-5,45% 1,46%1,46% -3,63%-3,63% -2,07%-2,07%Arts. de base metal
15.695 5 a 13,36%
35% -2,86%-2,86% 4,14%4,14% -1,05%-1,05% 0,52%0,52%
Hierro y Acero
10.682 14,07% 35% -3,57%-3,57% 3,43%3,43% -1,76%-1,76% -0,19%-0,19%
Maquinaria
14.810 7% 35% --- --- --- ---
Autopartes 4.756 25,33% 35,33% -14,80%-14,80% -7,75%-7,75% -12,98%-12,98% -11,40%-11,40%Muebles 12.954 17,70% 35,17% -7,18%-7,18% -0,16%-0,16% -5,36%-5,36% -3,79%-3,79%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
40
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Textiles (31.000 puestos de trabajo)
Calzado (22.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Colombia
0
5
10
15
20
25
30
35
40
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
05
101520253035404550
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Artículos de confección (31.000 puestos de trabajo)
Papel (17.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Colombia
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
40
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Plásticos (55.000 puestos de trabajo)
Cuero (7.700 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Colombia
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Hierro y acero (34.000 puestos de trabajo)
Arts. a base de metal (25.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Colombia
0
5
10
15
20
25
30
35
40
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
35
40
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Muebles (22.000 puestos de trabajo)
Autopartes (23.000 puestos de trabajo)
Caso Colombia
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Reducción promedio en NAMA: caso Costa RicaCosta Rica
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
hoy coef. 15 coef. 35 coef. 19 coef. 23
consdifaplic
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Reducción en NAMA por sector: caso Costa RicaSector Empleo
formal (2004)
Arancel aplicado
prom.
Arancel consolid.
Prom.
Con reduc.
Coef. 1515
Con reduc.
Coef. 3535
Con reduc.
Coef. 1919
Con reduc.
Coef. 2323Textiles 4.663 14,84% 45% -3,59%-3,59% 4,85%4,85% -1,48%-1,48% 0,61%0,61%Confeccin. 15.547 14,99% 45% -3,74%-3,74% 4,70%4,70% -1,63%-1,63% 0,46%0,46%Cuero 2.062 14,83% 44,17% -3,63%-3,63% 4,70%4,70% -1,55%-1,55% -0,29%-0,29%Calzado Idem 13,91% 54,79% -2,13%-2,13% 7,45% 0,20%0,20% 2,29%2,29%Papel 4.339 5,92% 46,24% --- --- --- ---Obras impresas
8.599 0,22% 45,91% --- --- --- ---
Químicos 11.081 2,68% 43,29% --- --- --- ---Caucho 7.839 6,33% 44,91% --- --- --- ---Plásticos Idem 3,93% 36,25% --- --- --- ---Minerales no metal.
6.583 0% 45% --- --- --- ---
Metales comunes
1.698 2% 45% --- --- --- ---
Maquinaria
3.164 0,51% 34,92% --- --- --- ---
Vehículos 1.413 8,45% 55,97% --- --- --- ---Muebles 14.626 10 a 13% 42 a 45% --- --- --- ---
0
10
20
30
40
50
60
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
10
20
30
40
50
60
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Textiles (4.600 puestos de trabajo)
Vestuario y confección (15.500 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Costa Rica
0
10
20
30
40
50
60
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
10
20
30
40
50
60
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Cuero (incluidos dentro de los 2.000 puestos de trabajo del calzado)
Calzado (2.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Costa Rica
Reducción promedio en NAMA: caso PerúPerú
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef. 15 coef. 35 coef. 19 coef. 23
consdifaplic
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Reducción en NAMA por sector: caso Perú
11,63%11,63%11,63%11,63%
11,63%11,63%
11,63%11,63%
11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%
11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%11,63%
Con reduc.
Coef. 1919
13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%10,36%51.000Muebles13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%7,83%10.500Maquinar.
13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%9,40%5.000Vehículos y automóviles
13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%7,02%3.000Maquinarias eléctricas
13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%9,93%19.100Metales fabricados
13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%4,22%2.400Metales13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%7%15.700Caucho 13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%8,19%26.100Químicos
13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%20%80.900Art. de confección
13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%11,87%19.400Impresión13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%10,30%3.000Papel13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%10,39%3.600Madera13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%20%24.100Cuero13,02%13,02%16,15%16,15%10%10%30%19,98%30.100Textiles
Con reduc.
Coef. 2323
Con reduc.
Coef. 3535
Con reduc.
Coef. 1515
Arancel consolid.
Prom.
Arancel aplicado
prom.
Empleo formal (2004)
Sector
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Textiles (30.000 puestos de trabajo)
Arts. de confección (81.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Perú
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Cuero (24.000 puestos de trabajo)
Obras impresas (19.400 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Perú
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
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15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Químicos (26.000 puestos de trabajo)
Metales fabricados (19.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Perú
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Caucho (16.000 puestos de trabajo)
Vehículos y automóviles (5.000 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Perú
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Muebles (51.000 puestos de trabajo)
Maquinarias (10.500 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Perú
Complejidad del caso EcuadorEcuador
Ecuador entró en la OMC tardíamente, el 21 de enero de 1996. Por este motivo, Ecuador no está dentro de las mismas condiciones
que el resto de los países miembros OMC. Además, Ecuador es considerado un SVEsSVEs (small vulnerable
economies). Por este motivo, Ecuador no entra dentro de la aplicación de la Ecuador no entra dentro de la aplicación de la
fórmula suizafórmula suiza. Tiene un régimen distinto para acordar la liberalización de sus aranceles en NAMA.
A raíz de la particularidad del caso, es difícil poder hacer un cálculo sobre impactos reales.
No obstante, el compromiso hacia todos los SVEsSVEs implica la reducción reducción promedio de sus aranceles entre un 14% y 20%promedio de sus aranceles entre un 14% y 20% directamente.
Es Ecuador el que debe decidir qué líneas tocar, con lo cual hace difícil poder calcular una simulación...
Simulación: Ecuador bajo la fórmula suiza de NAMA
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef. 15 coef. 35 coef. 19 coef. 23
consdifaplic
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Reducción en NAMA por sector: caso Ecuador
----6,63%-6,63%
4,02%4,02%
-5,04%-5,04%
-3,72%-3,72%-2,30%-2,30%-1,40%-1,40%-1,36%-1,36%
-3,36%-3,36%-0,53%-0,53%-7,99%-7,99%-8,70%-8,70%-8,37%-8,37%-8,37%-8,37%
Con reduc.
Coef. 1919
---------------15.200Libros-5,36%-5,36%-2,62%-2,62%-8,12%-8,12%19,90%17,70%36.900Muebles
4,97%6,99%2,85%2,85%19,90%5,70%7.200Maquinaria
-3,87%-3,87%-1,29%-1,29%-6,45%-6,45%24,80%15,80%n/dAutopartes
-2,63%-2,63%-0,26%-0,26%-5,04%-5,04%22,90%14,10%12.100Caucho-1,57%-1,57%-0,05%-0,05%-3,23%-3,23%15,70%10,90%12.100Plásticos-0,24%-0,24%2,31%2,31%-2,80%-2,80%24,50%12,10%11.800Papel-0,30%-0,30%1,98%1,98%-2,65%-2,65%22,20%11,60%8.100Madera
-2,14%-2,14%0,55%0,55%-4,82%-4,82%25,80%14,30%24.400Arts. a base metal
-0,22%-0,22%0,38%0,38%-0,96%-0,96%8,20%6,26%15.300Químicos-6,63%-6,63%-3,58%-3,58%-9,59%-9,59%29,20%19,50%10.500Calzado-7,44%-7,44%-4,65%-4,65%-10,20%-10,20%26,70%19,80%10.500Cuero-6,98%-6,98%-3,85%-3,85%-10%-10%30%20%36.800Vestuario-6,98%-6,98%-3,85%-3,85%-10%-10%30%20%17.500Textiles
Con reduc.
Coef. 2323
Con reduc.
Coef. 3535
Con reduc.
Coef. 1515
Arancel consolid.
Prom.
Arancel aplicado
prom.
Empleo formal (2006)
Sector
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
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hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Textiles (17.50017.500 puestos de trabajo)
Vestuario y confección (36.80036.800 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Ecuador
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Cuero (10.500 puestos de trabajo, incluye calzado)
Calzado(10.500 puestos de trabajo, incluye cuero)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Ecuador
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Químicos (15.30015.300 puestos de trabajo)
Madera (8.100 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Ecuador
0
5
10
15
20
25
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
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15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Papel (11.800 puestos de trabajo)
Arts. a base de metal (24.40024.400 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Ecuador
0
2
4
6
8
10
12
14
16
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Plásticos (12.100 puestos de trabajo, incluye caucho)
Caucho (12.100 puestos de trabajo, incluye plásticos)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Ecuador
0
5
10
15
20
25
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
0
5
10
15
20
25
30
hoy coef.15
coef.35
coef.19
coef.23
Autopartes (n/d puestos de trabajo)
Muebles (36.90036.900 puestos de trabajo)
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Ecuador
Maquinarias (7.200 puestos de trabajo)
02468
101214161820
hoy coef. 15 coef. 35 coef. 19 coef. 23
consdifaplic
Datos: CIOSL-ORITGráfico: elaboración propia
Caso Ecuador
Consecuencias de la liberalización en NAMA
Caída de los aranceles en un 68%68%, con un coeficiente 1515 (UE y EEUU).
Un recorte de aranceles del 60%60% con un coeficiente 2020 (propuesta OMC).
Caída de los aranceles en un 52%52%, negociando con un coeficiente entre 30 y 3530 y 35 (NAMA 11).
Incluso un coeficiente entre 30 y 35 no es suficiente para proteger los sectores de uso intensivo de mano de obra vulnerables.
Las modalidades de NAMA como han sido propuestas, con los bajos coeficientesbajos coeficientes y las bajas flexibilidadesbajas flexibilidades, son una mala propuestamala propuesta que tendrán severas consecuencias sobre el empleo y el desarrollo industrial, lo cual no obedece los mandatos de la Ronda de Doha “para el desarrollo”.
Dr. Javier EchaideAbogado, docente universitario, investigador
Responsable de seguimiento de las negociaciones de libre comercio y OMC para la Secretaría de Integración de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA)Central de Trabajadores Argentinos (CTA)
Miembro del MoSIPMoSIP (Movimiento SI de los Pueblos)(Movimiento SI de los Pueblos)Capítulo Argentino de la Alianza Social Continental (ASC)
Contactos: Javier Echaide [email protected]
muchas gracias por su atención...
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