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'Europa y América Latinacomparten los mismosvalores'Habla la Alta representante de la UniónEuropea para Asuntos Exteriores y Política deSeguridad.

Por:  FEDERICA MOGHERINI | 

4:49 a.m. | 10 de junio de 2015 Foto: REUTERS

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No hay regiones en el mundo tan recíprocamente integradas

como América Latina, el Caribe y Europa. Este 10 y 11 de junio, los

líderes de nuestros dos continentes se reúnen en Bruselas para la

segunda Cumbre UE-Celac, casi exactamente dieciséis años

después de nuestra primera reunión en Río de Janeiro. Esta vez, la

Cumbre reunirá a 61 Estados, lo que representa más de mil

millones de personas.

Dieciséis años son apenas un instante en la historia, pero ha sido

tiempo suficiente para consolidar lo que constituye una de las

asociaciones más completas y exitosas de la Unión Europea (UE).

De hecho, las dos regiones son socias naturales, no por defecto

sino por intención.

Desde esa primera reunión en 1999, hemos logrado mucho. Hemos

adoptado un plan de acción que ahora tiene ocho capítulos con

objetivos concretos en áreas de relevancia para ambas regiones.

Hemos establecido diálogos birregionales formales que abarcan

desde la investigación de la migración hasta la lucha contra las

drogas. Hemos completado acuerdos de asociación que

comprenden capítulos de diálogo político, comercio y

cooperación, con 26 de los 33 países de la Celac. Hemos creado

una Fundación UE-ALC, que encarna la relación entre nuestros

pueblos dentro de nuestra asociación. Tenemos una base sólida

que nos permite mirar hacia el futuro. Ahora nuestro diálogo

necesita reforzar las relaciones a nivel formal e institucional

mirando hacia adelante.

Cuando los europeos hablamos de las relaciones transatlánticas,

nos enfocamos generalmente en el Atlántico Norte. Esto no debe

ser más el caso en el mundo de hoy, debemos superar esta

 

 

 

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limitación en el mundo actual, donde los desafíos globales exigen

respuestas verdaderamente globales y una red global de

asociaciones regionales.

Europa, América Latina y el Caribe comparten una herencia

cultural basada en siglos de historia común. Y lo que es más,

compartimos los mismos valores y visión del mundo. Creemos en

un orden mundial basado en la cooperación, el regionalismo y el

multilateralismo. Creemos en la lucha contra la desigualdad como

tema central de cualquier diálogo político.

Personalmente, doy la máxima prioridad a nuestra relación

birregional: desde que asumí este cargo hace algunos meses he

visitado la región tres veces, y tengo intención de seguir

trabajando esforzadamente por nuestra asociación. Participé en la

Cumbre de la Celac en Costa Rica, en la Cumbre de las Américas

en Panamá, y estoy constantemente en contacto con la mayoría

de los líderes de la región. He viajado por América Latina y el

Caribe, y pienso seguir haciéndolo.

Permítanme recordar mi reciente viaje a Cuba, el primero de un

alto funcionario de la UE, en el que hice patente mi compromiso

personal por dar un nuevo impulso a nuestras negociaciones

bilaterales.

No es solo la política: nuestra asociación con América Latina y el

Caribe no solo ha acercado a nuestros países, también está

impactando de forma real en la vida de nuestros pueblos.

Tomemos el ejemplo de José, un estudiante peruano que está

terminando sus estudios de maestría en la Universidad de

Lovaina, en Bélgica, o de Céline, una estudiante belga que

participa en un programa de intercambio en Lima.

En los próximos años, a través del programa Erasmus+, la UE

financiará más de 6.000 acciones de movilidad y proporcionará

3.500 becas, permitiendo a muchos estudiantes universitarios

latinoamericanos estudiar en el extranjero.

Tomemos también el ejemplo de las muchas empresas de

América Latina y el Caribe que, gracias al programa Al-Invest, que

apoya la internacionalización de las pymes, han generado más de

20.000 puestos de trabajo directos y más de 60.000 indirectos en

Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Más de 6.500 pymes de la

región andina han aumentado sus exportaciones, entre las cuales

más de 1.000 han exportado por primera vez.

La UE es también el principal inversor extranjero directo en toda

la región, con más de 505.000 millones de euros. Esto genera

empleo, aumenta la productividad y aporta valor añadido. Pero

este flujo es cada vez más bidireccional, lo que demuestra la

madurez de nuestra asociación.

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Por ejemplo, hace tres años una empresa de aviación brasileña

decidió construir su primera planta de fabricación extranjera en

Portugal, creando 600 puestos de trabajo en un sector altamente

especializado. Y estos son solo algunos ejemplos reales de cómo

nuestra asociación ha mejorado la vida de nuestros pueblos.

En otros temas, el impacto de nuestra asociación puede ser

menos evidente en el corto plazo, pero no menos relevante. El

cambio climático, la agenda de desarrollo pos-2015 y el problema

de las drogas son solo tres ejemplos de los desafíos comunes en

donde podemos y debemos converger.

Con casi un tercio de los miembros de la ONU, nuestras dos

regiones pueden impulsar una verdadera agenda de cambio. Nos

necesitamos mutuamente, porque juntos podemos lograr mucho

más que separados mediante un multilateralismo más equitativo

y eficaz.

Cuando sentimos que nuestros valores comunes son cuestionados

en otras partes del mundo, cuando el radicalismo y el extremismo

amenazan a nuestras sociedades abiertas y multiculturales,

cuando la guerra aún persigue a muchas personas en el mundo,

cuando miles de personas huyen de sus hogares y arriesgan sus

vidas buscando una vida mejor, debemos unir nuestros esfuerzos

para superar estos problemas. Los europeos deseamos una

cooperación cada vez más estrecha con nuestros socios

latinoamericanos y caribeños.

Nuestras dos regiones y el mundo han cambiado enormemente en

estos últimos dieciséis años. América Latina y el Caribe han

crecido, resuelto conflictos internos, consolidado su

gobernabilidad democrática, sacado a millones de la pobreza y

apostado a la integración regional. Estamos orgullosos de que

nuestra relación ha contribuido a lograr estos cambios positivos.

Necesitamos ahora adaptarla a los años que vendrán y a los

nuevos tipos de desafíos que tendremos que enfrentar,

convirtiéndola en una alianza para las próximas generaciones.

Por eso hemos puesto la prosperidad, la cohesión y la

sostenibilidad en el centro de la agenda para la Cumbre de este

año. Para tener éxito, debemos involucrar a todos los sectores y

niveles de nuestras sociedades en nuestro esfuerzo común para

ampliar y profundizar la red de relaciones birregionales. Este es

nuestro objetivo para la Cumbre UE-Celac de Bruselas y para los

próximos cinco años.

 

FEDERICA MOGHERINI*

* Alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores

y Política de Seguridad, desde agosto del 2014.

Especial para EL TIEMPO 

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