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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Batallas Lomas Carmen Amelia Representante Legal

Ing. Jorge Landazury Técnico Responsable del Almacén

Julio Andrade, Marzo del 2012

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 2

DATOS GENERALES

RESPONSABLES DEL ESTUDIO

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA ESTATAL DEL CARCHI

FACULTAD DE INDUSTRIAS AGROPECUARIAS Y CIENCIAS AMBIENTALES

ESCUELA DE DESARROLLO INTEGRAL AGROPECUARIO

PARTICIPANTES

Ing. Hernán Benavides

COORDINADOR

Lic. Julio Peña

SUBCOORDINADOR

EQUIPO TÉCNICO

Sta. Fernanda Martínez

Srta. Yolanda Narváez

Srta. Jazmín Paspuel

Sta. Valeria Villota

LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

Sr. Simón Quiroz

COLABORADORES

Ing. Roger Ayala

Ing. Alba Edith Burgos

Sra. Verónica Gordon

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:

Provincia del Carchi

Cantón Tulcán

Parroquia Julio Andrade

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ÍNDICE GENERAL

1 .................INFORMACIÓN GENERAL DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL ALMACÉN Y DEL TÉCNICO

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LA FICHA AMBIENTAL. ................................................. 5

2 IDENTIFICACIÓN DEL ALMACÉN FÉNIX ................................................................................ 5

3 FICHA AMBIENTAL ............................................................................................................. 6

4 ANTECEDENTES. ............................................................................................................... 13

5 OBJETIVOS ....................................................................................................................... 14

6 MARCO LEGAL ................................................................................................................. 14

7 LÍNEA BASE ...................................................................................................................... 41

7.1 METODOLOGÍA PARA ELABORAR LA LÍNEA BASE. ........................................................... 41

7.2 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL ..................................................................................... 42

7.3 ÁREA DE INFLUENCIA ..................................................................................................... 43

7.4 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE FÍSICO................................................................ 44

7.5 COMPONENTE BIÓTICO ................................................................................................. 52

7.6 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO POLÍTICO SOCIO-CULTURAL Y ECONÓMICO ..................... 53

8 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL ALMACÉN ............................................................ 59

8.1 DATOS GENERALES DEL ALMACÉN ......................................................................................... 59

8.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DEL ALMACÉN .................................................................... 60

8.3 SERVICIOS BÁSICOS DEL ALMACÉN ................................................................................. 62

8.4 FUNCIONAMIENTO DEL ALMACÉN. ......................................................................................... 62

9 IDENTIFICACIÓN Y NUMERACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................... 65

10 INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD .................................................................................. 73

11 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................... 75

11.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 75

11.2 PLAN DE CONTINGENCIAS. ........................................................................................... 76

11.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ........................................................................... 79

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11.4 PLAN DE DESECHOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS ................................................................. 85

11.5 PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL ........................................................................... 88

11.6 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ........................................... 90

11.7 PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO.......................................................................... 96

11.8 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ......................................................................... 98

11.9 PLAN DE RIESGOS .......................................................................................................100

11.10 PLAN DE ABANDONO ................................................................................................107

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1 INFORMACIÓN GENERAL DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL ALMACÉN Y DEL TÉCNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LA FICHA AMBIENTAL.

TÉCNICO RESPONSABLE DEL ALMACÉN

1 Ing. Roger Ayala Dirección: Tarqui s/n y Panamericana Norte (Julio

Andrade)

Teléfonos: (06) 2205-091 Cel. 085480356

TÉCNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LA FICHA AMBIENTAL

2 Ing. Hernán Benavides

Docente de la Escuela de Desarrollo Integral Agropecuario de la Universidad Politécnica Estatal

del Carchi

Dirección: Calle Colón 10-79 y Machala

Teléfonos: (06) 2962710 Cel. 097990003

e-mail: [email protected] [email protected]

2 IDENTIFICACIÓN DEL ALMACÉN FÉNIX

1 Nombre del Proyecto:

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Almacén Agro- Veterinario Fénix.

2 Aplicación Instalaciones de almacenamiento y comercialización de productos agrícolas y veterinarios.

3 Fecha de elaboración

Mayo 2011 –Marzo 2012

4 Ubicación Geográfica

Coordenadas WGS 84, Zona 18N

Punto referencial X Y

P1 197431 10073183

5 Documentación habilitante

Certificado de intersección para el Proyecto “Almacén Agro-Veterinario “FÉNIX” con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Informe Técnico N0 04-0085-2011-CI-UCA-DPAC-MAE el proyecto NO INTERSECTA y fue notificado mediante el oficio N0 MAE-DPC-2011-0165 con fecha 25 de Abril del 2011.

Categorización “Almacén Agro-Veterinario FÉNIX”. CATEGORÍA A. Oficio N0 MAE-DPC-2011-0198 con fecha 28 de Abril de 2011.

6 Información de Almacén

Nombre: Almacén Agro- Veterinario Fénix

Representante Legal: Batallas Lomas Carmen Amelia

Tipo de Actividad: Almacenamiento y comercialización de productos agrícolas y veterinarios.

Horario de trabajo: Lunes a Viernes: 07h00 a 19h00 ininterrumpidamente Sábados y Domingos 07h00 a 16h00

Superficie del área: 146 m²

Personal: Un Administrador Un Vendedor

Dirección: Provincia Del Carchi / Cantón Tulcán / Parroquia/

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Julio Andrade /Tarqui s_n y Panamericana Norte.-

Teléfono: (06) 2205-091

3 FICHA AMBIENTAL

3.1 Identificación del Proyecto

Ficha Ambiental del Proyecto

Descripción resumida del proyecto: Este almacén lleva más de veinte años de funcionamiento, fue creado con el fin de dar asesoramiento técnico al sector agropecuario, tiempo en el cual ha satisfecho las necesidades del sector en cuanto a venta de productos agrícolas y veterinarios, también brindar asesoramiento técnico a la gente del agro.

Punto referencial X Y

P 1 197431 10073183

Nivel de los estudios Técnicos del proyecto:

Idea o pre factibilidad

Factibilidad

X Definitivo

Nombre del Proyecto: Almacén Fénix Código: Fecha: 12 de junio del 2011

Localización del Proyecto:

Provincia: Carchi

Cantón: Tulcán

Parroquia: Julio Andrade

Sitio:

Auspiciado por: Ministerio de Gobierno:

Gobierno Provincial:

Gobierno Municipal:

Org. de inversión/desarrollo:

X Otro:

Tipo del Proyecto: Abastecimiento de agua

Agricultura y ganadería

Amparo y bienestar social

Protección áreas naturales

Educación

Electrificación

Hidrocarburos

X Industria y comercio Venta de productos agrícolas y veterinarios

Minería

Pesca

Salud

Saneamiento ambiental

Turismo

Vialidad y transporte

Otros: (especificar)

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Categoría del Proyecto

Construcción

Rehabilitación

Ampliación o mejoramiento

Mantenimiento

Equipamiento

Capacitación

Apoyo

X Otro (especificar): Operación

Datos del Promotor/Auspiciante

Nombre o Razón Social:

ALMACÉN FÉNIX

Representante legal: Sra. Carmen Batallas

Dirección: Tarqui s_n y Panamericana Norte

Barrio/Sector

Ciudad: Julio Andrade

Provincia:

Carchi

Teléfono (06) 2205091

Fax 06) 2205091

E-mail [email protected]

CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Caracterización del Medio Físico Localización

Región geográfica:

Costa

X Sierra

Oriente

Insular

Coordenadas: Geográficas

X UTM /X197431 - Y 10073183

Superficie del área de influencia directa: 146m²

Altitud: A nivel del mar

Entre 0 y 500 msnm

Entre 501 y 2.300 msnm

X Entre 2.301 y 3.000 msnm

Entre 3.001 y 4.000 msnm

Más de 4000 msnm

Clima

Temperatura Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)

Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)

Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)

X Templado Templado (2.300-3.000 msnm)

Frío Frío (3.000-4.500 msnm)

Glacial Menor a 0 °C en altitud (>4.500 msnm)

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GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA Y SUELOS

Ocupación actual del Área de influencia:

X Asentamientos humanos

Áreas agrícolas o ganaderas

Áreas ecológicas protegidas

Bosques naturales o artificiales

Fuentes hidrológicas y cauces naturales

Manglares

Zonas arqueológicas

Zonas con riqueza hidrocarburífera

Zonas con riquezas minerales

Zonas de potencial turístico

Zonas de valor histórico, cultural o religioso

Zonas escénicas únicas

Zonas inestables con riesgo sísmico

Zonas reservadas por seguridad nacional

Otra: (especificar)

Pendiente del suelo

Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30%.

X Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (entre 30% y 100 %).

Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al 100 %.

Tipo de suelo Arcilloso

Arenoso

X Semi-duro

Rocoso

Saturado

Calidad del suelo Fértil

Semi-fértil

Erosionado

X Otro (Residencial)

Saturado

Permeabilidad del suelo

X Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

Medias El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el suelo. Los charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido.

Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de días. Aparecen aguas estancadas.

Condiciones de drenaje

X Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época de lluvias

Buenas Existen estancamientos de agua que se forman durante las lluvias, pero que desaparecen a las pocas horas de cesar las precipitaciones

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Malas Las condiciones son malas. Existen estancamientos de agua, aún en épocas cuando no llueve

Hidrología

Fuentes X Agua superficial

Agua subterránea

Agua de mar

Ninguna

Nivel freático X Alto

Profundo

Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes

X Medias Lluvias en época invernal o esporádicas

Bajas Casi no llueve en la zona

Aire

Calidad del aire Pura

No existen fuentes contaminantes que lo alteren

X Buena

El aire es respirable, presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

Mala El aire ha sido poluído. Se presentan constantes enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta.

Recirculación de aire:

X Muy Buena

Brisas ligeras y constantes

Buena

Existen frecuentes vientos que renuevan la capa de aire

Mala Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por lo general son escasos.

Ruido Bajo

No existen molestias y la zona transmite calma.

X Tolerable

Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores molestias para la población y fauna existente.

Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes debido a intensidad o por su frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de irritabilidad.

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Caracterización del Medio Biótico

Ecosistema Páramo

Bosque pluvial

X Bosque nublado

Bosque seco tropical

Ecosistemas marinos

Ecosistemas lacustres

Flora

Tipo de cobertura Vegetal:

Bosques

Arbustos

Pastos

Cultivos

Matorrales

X Sin vegetación

Importancia de la Cobertura vegetal:

Común del sector

Rara o endémica

En peligro de extinción

Protegida

X Intervenida

Usos de la vegetación:

Alimenticio

X Comercial

Medicinal

X Ornamental

Construcción

Fuente de semilla

Mitológico

Otro (especifique):

Fauna silvestre

Tipología Microfauna

X Insectos

Anfibios

Peces

Reptiles

Aves

X Mamíferos

Importancia X Común

Rara o única especie

Frágil

En peligro de extinción

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CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO SOCIO-CULTURAL Demografía

Nivel de consolidación Del área de influencia:

X Urbana

Periférica

Rural

Tamaño de la población

Entre 0 y 1.000 habitantes

Entre 1.001 y 10.000 habitantes

X Entre 10.001 y 100.000 habitantes

Más de 100.00 habitantes

Características étnicas de la Población

X Mestizos

Indígena

Negros

Otro (especificar):

Infraestructura social

Abastecimiento de agua

X Agua potable

Conex. domiciliaria

Agua de lluvia

Grifo público

X Servicio permanente

Racionado

Tanquero

Acarreo manual

Ninguno

Evacuación de aguas Servidas

X Alcantari. sanitario

Alcantari. Pluvial

Fosas sépticas

Letrinas

Ninguno

Evacuación de aguas Lluvias

X Alcantari. Pluvial

Drenaje superficial

Ninguno

Desechos sólidos X Barrido y recolección

Botadero a cielo abierto

X Relleno sanitario

Otro (especificar):

Electrificación X Red energía eléctrica

Plantas eléctricas

Ninguno

Transporte público X Servicio Urbano

X Servicio Intercantonal

Rancheras

Canoa

X Otro: Transporte Interprovincial

Vialidad y accesos X Vías principales

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X Vías secundarias

X Caminos vecinales

X Vías urbanas

Otro (especifique):

Telefonía X Red domiciliaria

Cabina pública

Ninguno

ACTIVIDADES SOCIO-ECONÓMICAS

Organización social

Aspectos culturales

Aprovechamiento y uso de la tierra

Residencial

X Comercial

Recreacional

Productivo

Baldío

Otro (especificar):

Tenencia de la tierra:

X Terrenos privados

Terrenos comunales

Terrenos municipales

Terrenos estatales

Primer grado

Comunal, barrial

Segundo grado

Pre-cooperativas, cooperativas

Tercer grado

Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones

X Otra Privado

Lengua

X Castellano

Nativa

Otro (especificar):

Religión X Católicos

Evangélicos

Otra (especifique):

Tradiciones Ancestrales

X Religiosas

X Populares

Otras (especifique):

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Medio Perceptual

Riesgos Naturales e inducidos

4 ANTECEDENTES.

El almacén FÉNIX se creó en el año de 1990 su principal objetivo ha sido servir a la

población rural de la parroquia Julio Andrade satisfaciendo sus necesidades en

cuanto a la venta de productos agrícolas y veterinarios con asesoría técnica se

refiere, la administración está a cargo de el Ing. Roger Ayala quien se ha preocupado

de mantener siempre bien abastecido el almacén para proveer de productos e

insumos de calidad que satisfagan las necesidades de su clientela.

Este almacén lleva veinte años de funcionamiento, fue creado con el fin de dar

asesoramiento técnico al sector agropecuario, tiempo en el cual ha satisfecho las

necesidades del sector en cuanto a venta de dichos productos y asesoramiento

técnico.

Paisaje y turismo Zonas con valor paisajístico

Atractivo turístico

X Recreacional

Otro (especificar):

Peligro de Deslizamientos

Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa frecuencia

Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

X Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene peligro de deslizamientos.

Peligro de Inundaciones

Inminente La zona se inunda con frecuencia

Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

X Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de inundaciones.

Peligro de Terremotos

Inminente La tierra tiembla frecuentemente

Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se ubica en fallas geológicas).

X Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.

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5 OBJETIVOS

5.1 General.

Elaborar la Ficha Ambiental para el proyecto Almacén FÉNIX., describiendo las

diferentes actividades desarrolladas por el Almacén, además identificar y evaluar

los impactos ambientales que genera el desarrollo de esta actividad y definir el

Plan de Manejo Ambiental.

5.2 Específicos

Cumplir con las Normativas Ambientales vigentes a nivel nacional, Según el Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).

Determinar la Línea Base (diagnóstico ambiental) del estado actual del área de

influencia del almacén en los componentes: abióticos, bióticos y

socioeconómicos.

Describir las principales actividades del proyecto

Identificar los Impactos Ambientales positivos y negativos, que se generan por

parte del proyecto, sobre el área de incidencia directa del mismo.

Establecer las medidas correctoras a implementarse en el proyecto.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental que garantice de manera eficiente, eficaz, y

efectiva, la práctica y la Gestión Ambiental, en las fases de operación y

mantenimiento del Proyecto.

Presentar la Ficha Ambiental al Ministerio del Ambiente, para el pronunciamiento

de la presente ficha, misma que servirá para contar con la autorización ambiental

pertinente.

6 MARCO LEGAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR (RO 449: 20-oct-2008).

La Carta Magna establece en el artículo 3, Título I de los Principios Fundamentales,

indica que son deberes fundamentales entre otros:”defender el patrimonio natural y

cultural del país y proteger el medio ambiente”

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Capítulo II

DERECHOS DEL BUEN VIVIR

Sección 2ª.

Ambiente Sano

Art. 14 Derecho a un ambiente sano.- Se reconoce el derecho de la población a vivir

en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el

buen vivir, sumak kawsay

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

Art. 15.-Uso de tecnologías limpias y no contaminantes.-El Estado promoverá, en el

sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías

alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se

alcanzara en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectara el derecho al agua

La presente Ficha ambiental se enmarca en cumplimiento a la Ley de Gestión Ambiental,

el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, libro VI de la Calidad

Ambiental, Promulgada por el Ministerio del Ambiente y de acuerdo a las siguientes

normativas legales e institucionales:

BASES LEGALES Y REGLAMENTARIAS DE LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA

DE GESTIÓN AMBIENTAL

1.- En desarrollo de la Constitución, mediante Decreto 1802 del 1 de junio de 1994, el

gobierno expide las “Políticas Básicas Ambientales del Ecuador”, mediante las cuales se

orienta y dirige la gestión ambiental del País a partir de ese instante. En consecuencia

todas y cada una de las entidades públicas y privadas y ciudadanos en general tienen la

obligación de planificar y basar sus acciones con fundamento en la citada política.

4.- La Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999, se

promulgó la Ley de Gestión Ambiental, cuyo objetivo principal es el de establecer los

principios y directrices que han de regir la política ambiental del país, determinar las

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obligaciones, responsabilidades y niveles de participación de los sectores público y

privado, señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia;

5.- El artículo 8 de la Ley de Gestión Ambiental establece que la autoridad ambiental

nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora,

coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental,

sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme

las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado;

7.-El artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental establece que las obras públicas

privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar

impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos

descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo

principio rector será precautelatorio.

8.- El artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental establece que para el inicio de toda

actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la Licencia Ambiental

respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

9.-El Artículo 26 de la ley de Gestión Ambiental establece que, en las contrataciones

que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de impacto ambiental los

documentos precontractuales contendrán las especificaciones, parámetros, variables y

características de esos estudios y establecerán la obligación de los contratistas de

prevenir o mitigar los impactos ambientales.

Y a la vez obedeciendo las normas ecuatorianas establecidas en la siguiente

reglamentación legal vigente en la ley de gestión ambiental del Ecuador:

LEGISLACIÓN AMBIENTAL (RESIDUOS SÓLIDOS)

Código de la salud (de 1881 RO 158: 8 - febrero – 1971) art. 31 recolecciones y

eliminación de basura de la

1.- Ley de prevención y control de la contaminación ambiental. (DS-374.RO97: 31-mayo-

1976)

Art. 20 prohibición de descarga de contaminación.

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Art. 21 fuente potenciales de contaminación

Art. 25 disposición sobre desechos no biodegradables

2.- Ley de régimen municipal (RO-S331: 15-octubre-1971) art. núm. 3 de las funciones

del municipio: recolección, procesamiento o utilización de residuos.

3.- Reglamento para el manejo de los desechos sólidos (AM 14631).RO 99: 3

agosto- 1992)

Título I, Capitulo 1 de la ley del ámbito de aplicación

Título III Capitulo 1 de las disposiciones generales

Título IV de la ley del servicio ordinario

4.- Código de salud (DE-1881 RO 158: 8-febrero-1971) art. 12 de la prohibición de

eliminar elemento hacia el suelo sin previo tratamiento.

5.- Ley de prevención y control de la contaminación ambiental (DS-374. RO 97: 31-

mayo-1976) art. 20 de la prohibición de descargar contaminantes que puedan alterar la

calidad del suelo.

6.- Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental en lo

referente al recurso suelo (AM-14629. RO989: 30-jul-1992).

Capítulo IV de la prevención y control de la contaminación del suelo

Capitulo X de los estudios de impacto ambiental.

7.- Ley de prevención y control de la contaminación ambiental. (DS-374.RO 97: 31-

mayo-1976) capítulo V de la prevención y control de la contaminación del aire

8.- Reglamento que establece las normas de calidad del aire y sus métodos de

medición. (AM-11338-A. RO726: 15-julio-1991) capítulo II. De las normas de calidad del

aire y sus métodos de medición

9.- Reglamento que establece las normas generales de emisión para fuentes fijas

de combustión y los métodos generales de medición (AM-7789. RO.S303: 25-oct-1993)

Capítulo III de las normas de emisión

Capítulo IV de los métodos de medición de emisión

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Capítulo V de las disposiciones generales.

10.- Código de salud (DE-1881 RO 158: 8-febrero-1971) art. 12. de los reglamentos y

disposiciones sobre molestias públicas (ruido)

11.- Reglamentos para la prevención y control de la contaminación ambiental,

originado por la emisión de ruidos (AM-7789. RO 560: 12-noviembre-1990)

Título II de la contaminación por ruidos niveles de emisión acústica

Título III de otras medidas de prevención y control.

12.- Ley de aguas. (DS-369.RO 69: 30-mayo-1972) art. 22 de la prevención de la

contaminación.

13.- Reglamento general para la aplicación de la ley de aguas. (DS-40. RO 223: 26-

enero-1973).

Art.89. de las aguas contaminadas

Art. 90. De los cambios nocivo

Art. 91 de los grados de contaminación

14.- Ley de prevención y control de la contaminación ambiental. (DS-374.RO 97: 31-

mayo-1976).

Art. 16. De la prohibición de contaminación de y por aguas

Art. 17. Normativa para descarga de líquidos residuales

Art. 18. Tratamiento de residuos líquidos.

15.- Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental en lo

relativo al recurso agua (AM 2144. RO 204: 5-junio-1989)

Art. 7 de la sujeción a la reglamentación

Art. 8. De los tratamientos previos a descargas de agua residuales

Capítulo IV, capitulo, I de la descargas de los residuos líquidos

Capítulo IV, capítulo II de las normas de descargas

Capítulo IV, capítulo III de los residuos de las descargas

Capítulo IV, capítulo IV de la obtención de permisos y de planes de cumplimiento

Capítulo VII, capítulo I de la vigilancia y el control.

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LEGISLACIÓN AMBIENTAL (ATMOSFERA)

16.- Código de salud (DH, RO 158: 8-febrero-1971) art. 12 de la prohibición de eliminar

elementos hacia el aire sin previo tratamiento.

17.- 288:20-marzo-2001 art. 52. de las unidades de gestión ambiental

18.- Ley de régimen municipal (RO-S 331:15-octubre-1971) art. 164, lit. (j) de velar por

el cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental

19.- Ley orgánica de las juntas parroquiales rurales (RO 193: 27-octubre-2000) art. 4,

lit. (f) de la coordinación con consejos provinciales y consejos municipales en lo

relacionado al medio ambiente.

20.- Ley de patrimonio cultural (DS-3501. RO 865: 2-julio-1979) art. 30 obligación de

informar al instituto de patrimonio cultural en caso de hallazgo de bienes pertenecientes

al patrimonio cultural del estado.

21.- Código de salud (DE-1881 RO 158: 8-febrero1971) art. 12. De la prohibición de

eliminar elementos sin previo tratamiento

22.- Código penal (ley reformatorio) (RO 2: 25-enero-2000)

Art. 415 (a), 415 (b) y 41 5 (c) de los delito contra el patrimonio cultural

437 (a) al 437 (k) de los delitos ambientales y penas

607 (a) de las contravenciones ambientales y penas

23.- Reglamentos de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio

ambiente de trabajo (DE 2393. RO 565: 1 7-noviembre-1986)

Texto Íntegro. De los reglamentos de seguridad

24.- Código de salud (DE-1881RO 158: 8-febrero-1971)

Art. 17. De la prohibición de descargas contaminantes al agua

Art. 22. De los sistema de eliminación de excretas

Art. 25 de las descargas de excretas aguas servidas y residuos previo tratamientos

Art. 28. De de las prohibiciones de eliminación de residuos industriales en alcantarillados

público sin permiso de autoridad

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LEGISLACIÓN AMBIENTAL

25.- Constitución (RO agosto-1998)

Art. 86. De la protección ambiental

Art. 87. De las responsabilidades ambientales

Art. 88. Participación de la comunidad

Art.91.Responsabilidad por daño ambientales/Acciones para la protección ambiental

26.- Ley de gestión ambiental (RO 245: 30-julio-1999)

Art. 8. Autoridad ambiental

Art. 10. Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental

Art. 20. Licencia ambiental

Art. 21 Sistemas de manejo ambiental y estudios

Art. 22 y 23 Auditoria Ambiental

Art. 24 Obligación Ambiental Contractual

Art. 25 Auditorias eventuales de la Contraloría general del Estado

Art. 27 Vigilancia de la Contraloría General del Estado

Art. 28 y 29 Consulta Pública

Art. 33 Instrumentos de aplicación de normas ambientales

Art. 40 obligación de informar sobre daños ambientales

Art. 43 Acciones civiles e indemnización por daños

27.- Ley de Régimen Provincial

Art. 7 lit. K planificación con principios de conservación, desarrollo y aprovechamiento

sustentable.

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CODIFICACIÓN DE LA LEY PARA FORMULACIÓN, FABRICACIÓN, IMPORTACIÓN,

COMERCIALIZACIÓN Y EMPLEO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS DE USO

AGRÍCOLA

CODIFICACIÓN 2004 - 011

Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación,

de acuerdo con lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución Política

de la República.

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1.- La formulación, fabricación, importación, registro, comercialización y empleo de

plaguicidas y productos afines para la agricultura, se sujetarán a las disposiciones de la

Constitución Política de la República y de la Ley.

Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, plaguicida o producto afín es toda substancia

química, orgánica o inorgánica que se utilice sola, combinada o mezclada para prevenir,

combatir o destruir, repeler o mitigar insectos, hongos, bacterias, nematodos, ácaros,

moluscos, roedores, malas hierbas o cualquier otra forma de vida que cause perjuicio

directo o indirecto a los cultivos agrícolas, productos vegetales o plantas en general.

La terminología técnica así como la clasificación que se deba tener de los plaguicidas

deberán constar en el correspondiente Reglamento.

Art. 3.- Para la clasificación de los plaguicidas y productos afines se establece los

siguientes grupos: I-A.- Extremadamente tóxicos; Ib.- Altamente tóxico; II.-

Moderadamente tóxico; y, III.- Ligeramente tóxico; la misma que se basa en la dosis letal

media oral y dermal del tipo de formulación.

Art. 4.- Los plaguicidas y los productos afines extremadamente y altamente tóxicos, sólo

podrán expenderse en establecimientos que dispongan de medidas de seguridad

satisfactorias aprobadas por el Ministerio de Salud Pública y su venta se realizará

únicamente previa receta otorgada por un Ingeniero Agrónomo debidamente colegiado y

registrado.

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Art. 5.- El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca en aplicación de la

presente Ley, tendrá las siguientes facultades y obligaciones:

a) Llevar el registro de plaguicidas y productos afines, para lo cual deberá comprobar

la veracidad de los datos proporcionados, utilizando los informes técnicos que se

consideren pertinentes;

b) Expedir el correspondiente informe técnico previo al Visto Bueno en la solicitud de

importación de plaguicidas y productos afines que debe dar el Ministerio de

Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca; y,

c) Suspender o cancelar, mediante resolución motivada, expedida por el Ministerio

de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, el registro de un plaguicida o

producto afín, cuando se comprobare que ha sido prohibida su fabricación,

comercialización o uso en cualquier país, por ser ineficaz para el control de

pestes, por nocivo para la salud o por producir contaminación ambiental.

La resolución deberá contener la investigación exhaustiva de la incidencia del producto

prohibido en otro país y que vaya a aplicarse en el nuestro, además, deberá consultarse

el pronunciamiento de los respectivos organismos internacionales especializados en la

materia.

Art. 6.- Los formuladores, fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores

de plaguicidas y productos afines están obligados a proporcionar muestras de los

mismos, datos técnicos y comerciales y más información que les sea solicitada,

permitiendo el acceso a los lugares de inspección e investigación de las autoridades

competentes del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

Art. 7.- Los formuladores, fabricantes, importadores o distribuidores suministrarán al

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca para fines de inspección:

a) El nombre y dirección de los asesores, técnicos, comerciantes, vendedores

mayoristas y minoristas, encargados de la venta y comercialización de los

plaguicidas y productos afines; y,

b) Los datos anuales, proporcionados durante la primera quincena de enero, sobre la

cantidad de plaguicidas y productos afines formulados, fabricados o importados;

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 23

así como la cantidad vendida en el transcurso del año anterior.

Art. 8.- Las atribuciones y facultades que se establecen en la presente Ley y que deben

ser ejercidas por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, serán

realizadas a través del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria (AGROCALIDAD),

de ese Portafolio.

DEL REGISTRO DE PLAGUICIDAS

Art. 9.- Toda persona natural o jurídica para importar, fabricar, distribuir o comercializar

plaguicidas y productos afines de uso agrícola, deberán obtener el correspondiente

registro en el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, mediante el

cumplimiento de los requisitos que señale la ley y el reglamento.

Las Asociaciones de Productores, Cámaras de Agricultura, Centros Agrícolas,

Cooperativas Agrícolas, Organizaciones Campesinas y agricultores como personas

naturales, podrán importar plaguicidas y productos afines, siempre que el registro se

hallare vigente y mediante el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias.

Art. 10.- Para el registro de plaguicidas y productos afines, obligatoriamente deberán

realizarse las pruebas de eficiencia y economía, bajo la supervisión del Ministerio de

Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, corriendo los gastos por cuenta del

interesado. Estas pruebas deben incluir resultados de niveles residuales en productos

vegetales, suelos y aguas.

Art. 11.- El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, podrá conceder el

Registro Provisional de un plaguicida o producto afín para la importación del mismo, en el

caso de emergencia fitosanitaria debidamente comprobada, siempre y cuando se trate de

un nuevo producto, hasta por un año improrrogable, tiempo en el cual deberán realizarse

las pruebas señaladas en el artículo anterior.

Art. 12.- Se negará el registro de un plaguicida o producto afín en el caso que fuere

nocivo para la salud de los consumidores, de los productos que vayan a generarse y/o

produzcan contaminación ambiental y en los demás casos que se señale en el

reglamento.

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Art. 13.- El registro de un plaguicida o producto afín deberá hacerse por una sola vez y

tendrá validez indefinida siempre y cuando se mantenga la formulación que originalmente

se haga constar en su inscripción.

Cuando la formulación originalmente declarada haya cambiado o se comprobare a nivel

nacional o internacional daños que puedan ocasionar ese producto o ineficiencia del

mismo frente a las plagas que se quiera controlar, será indispensable el proceder a un

nuevo Registro con sujeción a lo establecido en la Ley y el correspondiente Reglamento.

Art. 14.- El interesado podrá apelar ante el Ministro de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca, dentro del plazo de ocho días, contados desde la fecha de

notificación.

DE LOS FORMULADORES, FABRICANTES, IMPORTADORES, DISTRIBUIDORES Y

COMERCIANTES DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS AFINES

Art. 15.- Toda persona natural o jurídica que desee dedicarse a la formulación,

fabricación, importación, distribución y comercialización de plaguicidas o productos

afines, deberá inscribirse en el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca,

sin perjuicio de las disposiciones que se señalan en la Ley de Fomento Industrial, en el

Código de la Salud, en la Ley de Gestión Ambiental, en la Ley de Prevención y Control de

la Contaminación Ambiental y en otras disposiciones legales pertinentes.

La inscripción tendrá una duración de cinco años y para su renovación deberá utilizarse

igual procedimiento.

Art. 16.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación, fabricación,

importación, distribución y comercialización de plaguicidas o productos afines, deberá

contar con los servicios de un Ingeniero Agrónomo, en libre ejercicio profesional,

debidamente colegiado y con una experiencia no menor de tres años.

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DEL TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO

Art. 17.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación, fabricación,

importación, distribución y comercialización de plaguicidas o productos afines, está

prohibida de transportarlos en vehículos habitualmente destinados al transporte de

personas, animales, alimentos para uso humano y animal, bebidas y medicinas.

Las operaciones de carga o descarga se realizarán tomando las precauciones necesarias

para evitar derrames, roturas o cualquier otro tipo de deterioro que pueda producir fugas

o evaporaciones de las substancias tóxicas contenidas.

Art. 18.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación, fabricación,

importación, distribución y comercialización de los plaguicidas y productos afines está

prohibida de almacenarlos junto con alimentos, bebidas para uso humano o animal,

vestuario o utensilios destinados a contener alimentos.

Los locales destinados al almacenamiento transitorio o permanente de plaguicidas y

productos afines deberán contar con la aprobación del Ministerio de Salud Pública de

conformidad con el Código de la Salud.

DE LA ROTULACIÓN Y PUBLICIDAD DE LOS PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS

AFINES

Art. 19.- Los plaguicidas o productos afines de uso agrícola para su venta al público

deberán expenderse únicamente en envases originales de fábrica o producidos

localmente por los importadores, formuladores, fabricantes o distribuidores autorizados,

debiendo llevar una etiqueta cuyos requisitos serán fijados por el respectivo Reglamento.

Art. 20.- Ninguna etiqueta, folleto o anuncio de propaganda relacionada con plaguicidas o

productos afines contendrá términos que indiquen ser recomendados por cualquier

dependencia del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca; siendo

prohibido hacer aseveraciones que induzcan a creer en la eficacia de un determinado

producto para el control de pestes contra las cuales no haya sido adecuadamente

ensayado y registrado.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, podrá decomisar o prohibir

el uso de etiquetas, folletos o propaganda que no estén de acuerdo a las disposiciones

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de esta Ley y su reglamento, sin perjuicio de las demás sanciones que correspondan a

los responsables de la infracción.

DEL EXPENDIO, USO, APLICACIÓN, MANEJO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS

AFINES Y PROTECCIÓN DE OPERARIOS

Art. 21.- Los plaguicidas o productos afines se venderán al por mayor o al por menor

para los fines indicados en su registro, únicamente en establecimientos autorizados para

el efecto, cuyos propietarios permitirán y facilitarán las inspecciones de rigor por parte de

los funcionarios del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca,

debidamente identificados y autorizados.

Estos establecimientos deberán contar con el asesoramiento de un Ingeniero Agrónomo

en libre ejercicio profesional, debidamente colegiado, que responderá solidariamente con

el dueño del establecimiento en el caso de adulteración, conservación o transporte

inadecuados de los plaguicidas y productos afines que se venden.

Art. 22.- El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, recomendará el

uso de plaguicidas y productos afines cuando no existan enemigos naturales de las

plagas a controlar o cuando su población sea muy baja y de acción poco significativa,

propendiéndose a la utilización de productos biodegradables.

Art. 23.- Prohíbanse las aplicaciones aéreas en las que se utilicen plaguicidas y

productos afines extremadamente tóxicos o peligrosos para el hombre, animales o

cultivos agrícolas, aun cuando se usen en baja concentración en concordancia con lo

dispuesto en la Ley y su reglamento.

Art. 24.- Será responsabilidad del empleador, velar por la salud y seguridad del personal

que participe en alguna forma en el manejo de plaguicidas y productos afines de

conformidad con las disposiciones de la Ley y su reglamento.

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DE LAS EMPRESAS DE SANIDAD VEGETAL

Art. 25.- Son empresas de sanidad vegetal aquellas sociedades de derecho público o

privado que se dediquen a la aplicación de plaguicidas y productos afines en suelos

agrícolas, cultivos, productos vegetales almacenados, bodegas o al transporte de los

mismos.

Art. 26.- Toda empresa de sanidad vegetal deberá contar con la asesoría de un Ingeniero

Agrónomo, en libre ejercicio profesional, debidamente registrado y colegiado y con

experiencia no menor de tres años.

Art. 27.- Las empresas de sanidad vegetal dedicadas a la aplicación de plaguicidas y

productos afines serán responsables de los perjuicios causados a personas, cultivos o

semovientes.

Art. 28.- El funcionamiento de las empresas de sanidad vegetal estará regulado por lo

dispuesto en esta Ley y en el correspondiente reglamento.

DE LA TOLERANCIA DE RESIDUOS DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS AFINES

Art. 29.- Los límites máximos de residuos de plaguicidas y productos afines en los

productos vegetales serán fijados por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura

y Pesca, previo dictamen del Ministerio de Salud Pública.

Art. 30.- El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca dispondrá la

retención provisional de productos agrícolas sospechosos de estar contaminados con

plaguicidas y productos afines; si luego del correspondiente análisis de laboratorio, se

comprobare la contaminación, ordenará su destrucción y adoptará las medidas que sean

aconsejadas, dejando constancia en acta de todo lo actuado, sin que haya lugar a

ninguna indemnización.

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DE LAS TASAS

Art. 31.- Las personas naturales o jurídicas que registraren productos fitosanitarios o las

empresas de sanidad vegetal, formuladores, fabricantes e importadores, se sujetarán al

pago de las siguientes tasas:

a) Registro de plaguicidas y productos afines: dos salarios básicos unificados;

b) Mantenimiento anual de la vigencia del registro: un salario básico unificado; y,

c) La inscripción de toda persona natural o jurídica, dedicada a la formulación,

fabricación o importación y las empresas de sanidad vegetal deberán pagar un

derecho equivalente a un salario básico unificado.

Los fondos que se recauden por estos conceptos, se depositarán en una Cuenta

Especial, que se abrirá en el Banco Central del Ecuador a nombre del Ministerio de

Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca; valores que se utilizarán, previo Acuerdo

Ministerial, en el mejoramiento y dotación de materiales y equipos de laboratorios de las

dependencias de sanidad vegetal.

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Art. 32.- Los formuladores, fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores

de plaguicidas y productos afines responderán según el grado de responsabilidad que se

establezca por parte de la autoridad competente, en los siguientes casos:

a) Por los daños y perjuicios que causare el empleo, aplicación y falta de eficacia de

tales productos, sin embargo de haberse usado según las recomendaciones

señaladas en la etiqueta; y,

b) Cuando la composición y propiedades del producto aplicado no coincidieren con

las señales en la documentación entregada para la inscripción del producto en el

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

Art. 33.- Las infracciones a la presente Ley, serán reprimidas con las siguientes

sanciones administrativas:

a) Las personas naturales o jurídicas que incumplieren lo señalado en el artículo 15,

serán sancionadas con una multa de quince a veinte salarios básicos unificados,

sin perjuicio de la clausura temporal, hasta que cumpla con lo señalado y el

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decomiso de los productos;

b) Quienes infringieren lo dispuesto en el artículo 17, serán sancionados con una

multa de diez a veinte salarios básicos unificados, sin perjuicio de las

correspondientes acciones civiles y penales a que hubiere lugar;

c) Los que infringieren lo señalado en el artículo 18, serán sancionados con una

multa de diez a veinte salarios básicos unificados, sin perjuicio de la clausura,

hasta que se cumplan los requisitos que se indican en el mismo;

d) Las personas naturales o jurídicas que expendan plaguicidas y productos afines,

sin cumplir con lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento serán sancionados con

una multa entre diez y veinte salarios básicos unificados, procediéndose en caso

de reincidencia a la clausura definitiva del establecimiento;

e) Quienes expendieren plaguicidas y productos afines extremadamente y altamente

tóxicos, sin la debida receta, serán sancionados con una multa entre quince y

veinte salarios básicos unificados, de acuerdo a la gravedad de la infracción;

f) Las empresas o personas que aplicaren plaguicidas y productos afines violando lo

señalado en el artículo 23, serán sancionadas con una multa de quince a veinte

salarios básicos unificados, sin perjuicio de la suspensión de sus actividades

hasta por seis meses y en caso de reincidencia con la suspensión definitiva, así

como las demás sanciones de carácter civil o penal a que hubiere lugar; y,

g) Los que comercializaren productos adulterados o los que formulen, fabriquen o

distribuyan éstos, sin perjuicio del decomiso de los mismos que serán destruidos,

serán sancionados con una multa de quince a veinte salarios básicos unificados.

Art. 34.- Las sanciones administrativas contempladas en el artículo precedente serán

impuestas por la autoridad competente del Ministerio de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca, de conformidad con la ley.

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DEL REGLAMENTO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS AFINES DE USO AGRÍCOLA

Art. 1.- AMBITO.- El régimen jurídico de los plaguicidas e el país estará sometido a

las disposiciones de la Ley y de este reglamento. El Ministerio de Agricultura,

Ganadería, Acuacultura y Pesca, a través de la Unidad Administrativa de Sanidad

Vegetal, será el órgano encargado de administrar todo lo relacionado con dicho

régimen.

Art. 2.- TERMINOLOGIA.- La terminología y clasificación técnica de régimen de

plaguicidas será la que determine el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y

Pesca, así como el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN), sin perjuicio de

las disposiciones de otros organismos competentes.

Art. 3.- ATRIBUCIONES ESPECIALES.- En especial compete al Ministerio de

Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca lo siguiente:

a) Inscribir y mantener un Registro de los Plaguicidas y Productos afines, de

conformidad con este reglamento;

b) Mantener el Registro de los Plaguicidas y Productos afines, de conformidad con este

reglamento;

c) De conformidad con las normas legales aplicables revocar, de forma definitiva o

temporal, o invalidar cualquier inscripción de plaguicida y de productos afines, o de

las personas mencionadas en el literal anterior, en el correspondiente registro;

d) Solicitar cuando lo considere oportuno a cualquier formulador, fabricante,

importador, distribuidor o comercializador de plaguicidas y productos afines,

muestras de Ingrediente Activo o Patrón Analítico, Producto Técnico y del Producto

Formulado, datos técnicos, comerciales y de cualquier clase que crea necesarios,

así como la realización de inspecciones a sus locales o empresas; y,

e) Las demás que considere necesarias para la correcta aplicación de este

reglamento.

Art. 4.- POLITICA DE PRECIOS.- Es obligación del Ministerio de Agricultura,

Ganadería, Acuacultura y Pesca establecer y aplicar, de acuerdo con la Ley, los

mecanismos necesarios para que los precios de los plaguicidas y productos afines no

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distorsionen los costos de la producción agrícola. El Ministerio procurará que los

agricultores, en especial los de menores recursos, obtengan los plaguicidas a los

precios más convenientes.

Con sujeción a la Constitución, a la Ley y al presente reglamento, los

plaguicidas serán de libre formulación, fabricación, importación, comercialización y

distribución.

DE LOS REGISTROS

Art. 5.- REGISTRO DE PLAGUICIDAS.- Para que un plaguicida pueda ser

importado libremente, como para que pueda ser formulado, fabricado, distribuido y

comercializado deberá ser registrado en el Ministerio de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca de acuerdo a las normas de este reglamento.

El registro de los plaguicidas se lo hará a solicitud de parte interesada o se lo podrá

realizar de oficio por el propio Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca deberá facilitar el

registro del mayor número de plaguicidas posible siempre que los mismos cumplan

con las normas legales y reglamentarias respectivas.

El Ministerio procurará la colaboración de organismos internacionales y

entidades de control de otros países con el propósito de mantener su Registro

constantemente actualizado.

El trámite del registro ser ágil y no perjudicará la libertad de trabajo comercio e

industria, con sujeción a la Ley.

Art. 6.- REQUISITOS.- Para proceder al registro de un plaguicida se deberá

presentar una solicitud en la cual se deberá verificar a satisfacción del Ministerio los

siguientes requisitos:

a) Ingrediente Activo: Nombre Común propuesto o aceptado por la ISO y el INEN;

b) Las propiedades físicas del ingrediente activo puro; aspecto (estado físico, color,

olor); punto de fusión, descomposición y ebullición; presión de vapor; solubilidad

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en el agua y solventes orgánicos entre 20 y 25 grados centígrados;

coeficiente de participación entre el agua y un solvente no miscible.

c) Calidad técnica del ingrediente; procedencia; nombre y dirección del fabricante y

dirección de las fábricas; aspecto (estado físico, color y olor); contenido mínimo y

máximo de ingredientes activos expresados en porcentajes p/p; identidad y

cantidad de isómeros, impurezas de otros subproductos, junto con información de su

posible variación expresada en porcentaje p/p;

d) Producto formulado: Nombre y dirección del formulador; nombre comercial

(propiedad industrial); clase de uso al que se destina (fungicida, herbicida,

insecticida, etc.); tipo de formulado (polvo mojado en agua, concentrado

emulcionable, etc.);

e) Composición: contenidos de ingredientes activos de calidad técnica. Si existe más

de un ingrediente activo se debe proporcionar separadamente la información para

cada uno; contenido y naturaleza de otros componentes incluidos en la

formulación, calidad técnica, coadyuvantes y componentes inertes; y contenido

de agua cuando proceda; aspecto, estabilidad en almacén en las

condiciones pertinentes declaradas (respecto a su composición y a las propiedades

físicas relacionadas con el uso); densidad, sólo para líquidos; punto de

inflamabilidad para líquidos y sólidos; si el producto es o no es inflamable; acidez y

alcalinidad cuando proceda;

f) Propiedades físicas del producto formulado: humectabilidad (para polvo

dispersable); espuma persistente (para formulación aplicada en agua);

suspensibilidad (para polvos dispersables y concentrados en suspensión)

análisis granulométrico en seco (para gránulos, polvo, etc.); estabilidad de la

emulsión para concentrados emulsionables corrosividad, e incompatibilidades

conocidas con otros productos: plaguicidas, fertilizantes, etc.

g) Información clara y detallada sobre los fines, a que se debe destinar el producto

señalado:

1. Instrucciones para su empleo.

2. Dosis de aplicación en gr. cc. Por HL (100 litros), según cada cultivo y plaga a

combatir.

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3. Época y frecuencia de aplicación al igual que el método recomendado a

seguirse.

4. Intervalo de seguridad o de pre cosecha (tiempo de espera o fecha de última

aplicación antes de la cosecha).

h) Nombre y domicilio de la casa fabricante y de la persona que solicita la inscripción

con la debida justificación;

i) Copia del Registro Sanitario concedido por el Ministerio de Salud o Certificado de

que este se encuentra en trámite;

j) Certificado de libre venta, para los usos autorizados del producto o fabricación,

para exportación, excedido por organismos oficiales de agricultura o salud del país

de origen, y autenticado por el Cónsul Ecuatoriano o el funcionario diplomático

competente;

k) Una muestra de los productos: terminado, técnico y de la materia químicamente

para utilizada en su formulación;

l) El quien solicita el registro lo hace invocando la calidad de representante o

importador autorizado, un certificado debidamente legalizado en que se confirme

dicha calidad;

m) Tres muestras de las etiquetas del plaguicida a registrarse elaboradas conforme a

las normas INEN; y,

n) La información toxicológica que permita establecer sus efectos en la vida humana,

animal y en el medio ambiente.

Art. 7.- VERIFICACIÓN DE DATOS.- El Ministerio podrá comprobar la veracidad de

los datos proporcionados mediante análisis de laboratorio o utilizando la información

técnico disponible proporcionada por organismos internacionales como la Organización

de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO) o la Organización

Mundial de la Salud (OMS), y de organismos del exterior como la Agencia para la

Protección del Medio Ambiente (EPA) o la Administración para Alimento y Drogas (FDA)

de los Estados Unidos u otras instituciones similares.

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Art. 8.- INSCRIPCIÓN DE PLAGUICIDA.- Una vez obtenidos los primeros datos

experimentales a satisfacción del Ministerio y, si se hubieren reunido los demás

requisitos establecidos en este Reglamento y en las Normas INEN aplicables se

procederá a inscribir el Plaguicida en el respectivo Registro del Ministerio de Agricultura,

Ganadería, Acuacultura y Pesca.

Art. 9.- DURACIÓN.- La inscripción de una plaguicida en el Registro se hará por

una sola vez y tendrá validez indefinida.

Art. 10.- AMPLIACIÓN Y ELIMINACIÓN DEL REGISTRO.- En los casos en que con

posterioridad a la inscripción haya variado la formulación con la que el plaguicida fue

inscrito, el Ministerio procederá, de oficio o a solicitud de parte, a modificar el registro

original. El nuevo registro para su validez se deberá publicar en el Registro Oficial y

dicho plaguicida será de libre importación, conforme a las disposiciones de este

Reglamento.

Si con posterioridad a la inscripción se llegare y comprobare a nivel nacional o

internacional que dicha formulación pueda causar efectos nocivos en la salud humana,

animal, en el medio ambiente, o sea ineficiente para controlar las plagas que se supone

debe combatir, el Ministerio procederá, de oficio o a petición de parte, a eliminar el

plaguicida del Registro.

Art. 11.- EMERGENCIA FITOSANITARIA.- Se concederá Registro Provincial a

un plaguicida en el caso de Emergencia Fitosanitaria debidamente comprobado por el

Programa Nacional de Sanidad Vegetal, siempre y cuando se trate de un nuevo producto.

El período de validez del mismo será hasta por un año improrrogable y por la cantidad

fijada para el caso de emergencia.

Durante este tiempo el interesado deberá dar cumplimiento a las exigencias

señaladas para la obtención del registro, conforme lo indica este reglamento.

Art. 12.- NEGATIVA.- Se negará el Registro de un plaguicida o producto afín, en

el caso en que se evidenciare algún riesgo para la salud del consumidor y/o del

ambiente, según la información obtenida del Código Internacional de conducta para la

Distribución y Uso de Plaguicidas de la FAO, dentro del principio de Información de

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Consentimiento Previo (PIC), y otra información proporcionada por la EPA, OMS y

demás organismos.

Art. 13.- ENVASES.- Para la venta al público se expenderán en envases originales

o únicamente en los provenientes de reenvases hechos localmente por los

formuladores, fabricantes e importadores autorizados al efecto.

Art. 14.- ETIQUETAS.- El etiquetado y rotulado serán de buena calidad para que

resistan la acción de los agentes atmosféricos y la manipulación bajo condiciones

adecuadas de almacenamiento y transporte de conformidad con la norma del INEN

1813.

Art. 15.- REGISTRO OFICIAL.- La inscripción de un plaguicida en el Registro del

Ministerio deberá publicarse en el Registro Oficial para que tenga plena validez.

La publicación en el Registro Oficial contendrá los datos relevantes sobre el

plaguicida inscrito.

Art. 16.- EFECTOS DE LA PUBLICACIÓN.- Una vez que un plaguicida aparezca

publicado en el Registro Oficial este podrá ser formulado, fabricado, importado,

comercializado y distribuido libremente por cualquier persona natural o jurídica cuyo

nombre se encuentre inscrito en el Registro de Formuladores, Fabricantes,

Importadores, Distribuidores y Comerciantes de Plaguicidas y Productos afines del

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

Art. 17.- ASOCIACIONES.- De conformidad con la Ley las Asociaciones de

Productores, Cámaras de Agricultura, Centros Agrícolas, Cooperativas Agrícolas,

Organizaciones Campesinas o Agricultores, sean personas naturales o jurídicas,

deberán obtener la correspondiente inscripción, para importar plaguicidas y productos

afines para su utilización directa, siempre que el registro del producto a importarse

se hallare veinte, sin que sea necesario para e producto provenga del fabricante

declarado en el registro y, luego de cumplidas las demás disposiciones que consten

en la Ley y en el presente Reglamento.

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Art. 18.- REGISTRO PROVISIONAL.- el Ministerio de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca podrá registrar en forma provisional en el Registro de

Plaguicidas a su cargo un plaguicida elaborado en el Japón, Canadá, Suiza, Estados

Unidos de América y/o los países de la Comunidad Económica Europea, siempre que

el mismo hay sido aprobado y registrado por las autoridades del país de origen para

ser utilizado en ese territorio.

Este Registro Provisional durará tres meses dentro de los cuales el Ministerio

efectuará las pruebas y análisis necesarios para verificar que el plaguicida causa

grave daño a la agricultura, el medio ambiente a la salud humana. Si luego de ese

período el Ministerio no se ha pronunciado se entenderá que el plaguicida ha sido

aceptado por el Ministerio y se lo considerará inscrito en el Registro de forma definitiva.

Art. 19.- REGISTRO ÚNICO.- Para otorgar el registro provisional al que se refiere el

artículo anterior será suficiente la presentación de un certificado de las autoridades

competentes del país de origen en el sentido de que dicho producto es apto para ser

utilizado en dicho país.

La certificación deberá estar debidamente autenticado por un Cónsul ecuatoriano

u otro agente diplomático competente. Los funcionarios de Banco Central u otro

organismo correspondiente, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes, no exigirán otro

documento que este registro provisional para los trámites de importación y

comercialización.

Art. 20.- VALIDEZ.- Los plaguicidas que hayan sido registrados provisionalmente

podrán ser importados y comercializados libremente por las personas que consten

en el Registro de Formuladores, Fabricantes, Importadores, Comercializadores y

Distribuidores.

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DE LA UTILIZACIÓN DE LOS PLAGUICIDAS

Art. 25.- PROHIBICIÓN.- Se prohíbe a quienes se dediquen a la formulación,

fabricación, importación, distribución y comercialización de plaguicidas y productos

afines, al transporte de éstos, en vehículos destinados habitualmente a transporte de

personas, animales, alimentos para uso humano y animal, debidas y medicinas;

debiéndose cumplir las normas que para el transporte de estos productos

establezca el INEN.

Art. 26.- LEYENDAS DE ETIQUETAS.- Toda etiqueta, folleto o anuncio de

propaganda en cualquier medio de comunicación social relacionados con los

plaguicidas o productos afines, expresará con claridad el número de Registro. Se

prohíbe utilizar cualquier expresión que indique ser recomendados por cualquier

dependencia del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca y sus

entidades y programas adscritos.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca podrá decomisar o

prohibir el uso de etiquetas, folletos, propaganda, etc., que no se encuentren de

acuerdo con las disposiciones de la Ley y en este Reglamento, sin perjuicio de las

demás sanciones que correspondan a los responsables de la infracción.

Art. 27.- PROHIBICIÓN.- Se prohíbe el expendio de todos los plaguicidas y

productos afines que no cumplan las disposiciones señaladas en la Ley y en este

Reglamento y de aquellos cuyos registros no se encuentren vigentes o hubieren sido

cancelados.

Art. 28.- PLAGUICIDAS ALTAMENTE TÓXICOS.- Los plaguicidas extremada

y altamente tóxicos solo podrán expenderse en establecimientos que dispongan

de las medidas de seguridad y en locales aprobados por el Ministerio de Salud

Pública. Un Ingeniero Agrónomo, debidamente colegiado y registrado, intervendrá en

los términos previstos en el Art. 21 de la Ley No. 73 publicado en el Registro Oficial

No. 442 de 22 de mayo de 1990.

Únicamente se expenderán éstos, para los fines indicados en su registro con las

restricciones señaladas, debiendo además dar cumplimiento a todas las disposiciones

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que se señalan en el Art. 21 de la Ley No. 73 antes citada, y a la Norma INEN sobre

requisitos para locales de distribución de plaguicidas y productos afines.

Art. 29.- DECOMISO.- Si las autoridades encontraren plaguicidas que no estén

registrados serán decomisados de acuerdo a la Ley.

Art. 30.- EXPENDIO AL POR MENOR.- Los plaguicidas no podrán ser comercializados

al por menor por personas naturales o jurídicas que no tengan autorización escrita de

los formuladores, fabricantes, importadores o distribuidores inscritos.

Los comerciantes al por menor de esta clase de productos no requerirán los

servicios permanentes de un Ingeniero Agrónomo, no obstante serán responsables de

cualquier violación a lo dispuesto en este Reglamento.

La autorización a que se refiere el inciso primero de este artículo, obliga a quien

la otorgue a ejercer un control permanente sobre las adulteraciones y demás

infracciones en que incurrieren los minoristas autorizados y serán solidariamente

responsables con ellos si se comprueba que propiciaron de cualquier manera

tales adulteraciones, facilitando envases o etiquetas para el reenvase a nivel de

almacenes.

Art. 31.- MEDIOS ALTERNATIVOS.- El Ministerio de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca no permitirá el uso de plaguicidas y productos afines cuando

existan enemigos naturales de las plagas para controlarlas. Se propenderá al

establecimiento de centros para la producción y desarrollo de especies destinadas

al control biológico, para cuyo efecto el Ministerio expedirá normas que regulen las

actividades de estos centros.

Art. 32.- APLICACIONES AÉREAS.- Las Empresas de Sanidad Vegetal y los

agricultores en general no podrán hacer aplicaciones aéreas en las que se utilicen

plaguicidas extremada y altamente tóxicos o peligrosos para el hombre, animales y

cultivos agrícolas, aún cuando se usan en baja concentración.

Estas aplicaciones deberán contar con autorización escrita del Ingeniero Agrónomo

asesor técnico de la Empresa. Quienes incumplieran esta prohibición serán sancionados

de conformidad con este reglamento y la Ley.

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Julio Andrade Página 39

Art. 33.- EMPLEO DE LOS PLAGUICIDAS.- Los plaguicidas solamente se podrán

emplear de acuerdo con las recomendaciones constantes e la etiqueta o a las que

formulare el profesional autorizado, observando el tiempo específico de cada plaguicida

por cultivo, establecido por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

.

Art. 34.- ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS.- Sin previa autorización de la Dirección

de Saneamiento Ambiental del Ministerio de Salud Pública, no podrán efectuarse

aplicaciones de plaguicidas en locales o establecimientos en los cuales se

produzcan, almacenen, expendan o consuman alimentos o medicinas, y tampoco en

establecimientos escolares y hospitalarios.

Art. 35.- RESPONSABILIDAD DE EMPLEADORES.- Los empleadores serán

responsables de cuidar por la salud del personal que participe en cualquier forma en

el manejo de plaguicidas y productos afines, debiendo cumplir las siguientes

obligaciones:

1. Contratar a operadores que hayan aprobado un curso de instrucción sobre

el manejo correcto de plaguicidas, medidas de protección y primeros auxilios

y las necesarias para evitar la contaminación del ambiente.

2. Proveerlos de los equipos individuales de protección de acuerdo a la

toxicidad del producto que manejen, especialmente en establecimientos

comerciales, invernaderos o recintos cerrados, según normas que establezca el

Ministerio de Salud Pública; de acuerdo con la Ley, siendo el equipo mínimo

guantes de polipropileno, mascarillas provistas de filtros para plaguicidas, caso o

gorro protector y botas de caucho.

3. Estos establecimientos deberán contar con un baño completo y ducha,

extinguidores de incendio, un botiquín de primeros auxilios que incluya además,

antídotos como Atropina, PAM o Toxogonin y otros similares.

4. El establecimiento deberá contar, además, con absorbentes para el caso de

derrame de algún producto, como el aserrín, carbón activado, tierra de fuller, y un

manual de primeros auxilios; y,

5. Proporcionarles asistencia médica tanto preventiva como curativa; y,

someterlos a controles médicos periódicos de niveles de colinesterasa y otros de

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Julio Andrade Página 40

laboratorios por lo menos una vez al año y de acuerdo al tipo de plaguicida que

utilicen con mayor frecuencia; a cuyos informes deberán tener acceso los

funcionarios de Sanidad Vegetal y Salud Pública.

Art. 36.- SUPERVISIÓN.- El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y

Pesca cuando estime necesario realizará la supervisión y control de las labores de

fabricación, formulación, reenvase y aplicación de plaguicidas y ordenará la

suspensión de tales actividades si se comprobare el incumplimiento de las

disposiciones anteriores, con sujeción a lo que dispone la Ley en materia de

tipificación de infracciones y aplicación de las penas.

Art. 37.- DESECHOS.- Bajo la responsabilidad de la persona natural o jurídica

que maneje plaguicidas, los derechos de estos productos deben recibir un tratamiento

previo a la evacuación final de tal manera que los afluentes no sobrepasen los límites

permitidos oficialmente.

Art. 38.- EQUIPOS PARA EL EMPLEO DE PLAGUICIDAS.- Para el empleo de

plaguicidas deberán usarse equipos en perfecto estado de funcionamiento, de

modo que no presten riesgos para la salud del operario y eviten fugas que puedan

causar daño a la comunidad o al ambiente.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca periódicamente

practicará inspecciones a las empresas aplicadoras y sitios de aplicación de

plaguicidas, en el área de su competencia, con el fin de verificar el correcto estado de

funcionamiento de los equipos.

Los equipos deben ser aprobados previamente por el Ministerio, y el mantenimiento

o conservación debe estar de acuerdo con las especificaciones que,

obligatoriamente deben proporcionar los fabricantes, distribuidores o representantes,

bajo su responsabilidad; así como la disponibilidad de accesorios y repuestos.

Art. 39.- TRATAMIENTO DE REMANENTES.- Los remanentes o sobrantes de

plaguicidas y el producto de lavado o limpieza de los equipos, utensilios y accesorios

y ropas contaminadas, deberán recibir tratamiento previo a su evacuación

teniendo en cuenta las características de los desechos a tratar. Para el efecto

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podrán utilizarse los diferentes métodos, tales como: reutilización, tratamiento

químico, enterramiento o cualquier otro sistema aprobado por el Ministerio de Salud

Pública.

Art. 40.- LIMPIEZA DE EQUIPOS.- Los equipos usados para la aplicación de

plaguicidas, deberán lavarse en lugares destinados para este fin, evitando riesgos para

los operarios y contaminación de fuentes o cursos de agua. Estas aguas residuales

deben someterse a un sistema de tratamiento de desechos, de acuerdo a las

normas establecidas por el Ministerio de Salud Pública.

Art. 41.- LIMITES DE RESIDUOS.- Los límites de residuos de plaguicidas en los

productos vegetales serán los fijados en las normas INEN correspondientes y en su falta

a los fijados por el Ministerio de Salud Pública o por la Comisión de Codex Alimentarius

(FAO/OMS), de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de

Norteamérica (EPA), y de otros Organismos Internacionales de solvencia reconocida. Su

cumplimiento estará a cargo del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y

Pesca.

Art. 42.- RETENCIÓN PROVISIONAL.- El Programa Nacional de Sanidad Vegetal

dispondrá la retención provisional de los productos agrícolas que muestren indicios de

estar contaminados de plaguicidas y productos afines.

7 LÍNEA BASE

7.1 METODOLOGÍA PARA ELABORAR LA LÍNEA BASE.

La metodología para elaborar la descripción de la Línea Base Ambiental se basó en

los siguientes aspectos:

Revisión de información secundaria de base, tales como revisión bibliográfica,

investigación en organismos ó instituciones que cuenten con información

relacionada de base, entre otros.

Revisión de la información técnica generada en el proceso del diagnóstico y

diseño de los diferentes componentes del proyecto.

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Visitas al sitio de estudio del proyecto y su área de influencia; para esto se

recolectó información de campo a través de entrevistas, registro fotográfico.

7.2 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

Esta actividad contempla cinco componentes:

Caracterización del medio físico

Caracterización del medio biótico

Caracterización del medio socioeconómico y cultural

7.2.1 Caracterización del Medio Físico

Referida al inventario, descripción y análisis de los siguientes componentes

ambientales:

Clima: la información de los registros de las estaciones meteorológicas en el área

permiten establecer la ocurrencia de los parámetros climáticos. Se analizan y

describen los parámetros: precipitación, temperatura, humedad relativa, etc.

Geología y Geomorfología: se analizó las formaciones geológicas y unidades

morfológicas, describiéndolas en sus características de topografía, relieve, y

pendientes.

Hidrología: incluye la descripción de los sistemas hídricos existentes, identifica el

uso actual del recurso agua así como las demandas de este recurso.

Suelos: se realiza una pequeña descripción de las características de los suelos

de la zona.

Cobertura vegetal y uso del suelo: se identifican y delimitan las formaciones

vegetales nativas o intervenidas.

7.2.2 Caracterización del Medio Biótico

Incluye el levantamiento de información referente a los siguientes elementos del

componente biológico del área bajo estudio:

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Flora silvestre y fauna silvestres: incluye la descripción de los elementos vivos,

inventarios, caracterizaciones, evaluación de estado de conservación de las

especies de flora y fauna, magnitud de uso y presión humana.

Para el efecto se realiza la revisión de información secundaria y el levantamiento

de información a nivel de trabajos de campo. Se determinan las características

sobresalientes de la biodiversidad del área.

7.2.3 Caracterización Del Medio Socioeconómico Y Cultural

En esta etapa se realiza un análisis estadístico, económico, demográfico, de

salud, educación, participación ciudadana, pobreza, entre los más importantes.

Para esto se aplicarán encuestas (hogares), entrevistas (a informantes calificados)

y observación directa a un grupo muestra. Además, se realiza la caracterización

del tejido institucional y de la presencia institucional en la zona de estudio.

La caracterización socioeconómica del área de estudio se fundamenta en:

La investigación bibliográfica que considera tanto investigaciones previas, como

información estadística e indicadores socio-económicos y demográficos de la zona

bajo estudio (VI Censo de Población y Vivienda del 2010)

7.3 ÁREA DE INFLUENCIA

7.3.1 Área de Influencia Directa (AID)

Se ha considerado como Área de Influencia Directa del Almacén FÉNIX la

superficie comprendida en un radio de 50 metros alrededor de las Instalaciones

del almacén tomando en cuenta básicamente que a esta distancia los impactos

ambientales generados pueden afectar directamente, este criterio se basa

principalmente a que dentro de esta área delimitada en el levantamiento de

información de campo se han registrado los principales aspectos ambientales de

interés.

Área de Influencia Directa del Almacén Fénix Limites del Almacén:

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DIRECCIÓN ÁREA DE INFLUENCIA DISTANCIA EN METROS

Norte Calle Tarqui, ferretería, metálicas. 5 m

Sur Viviendas cercanas. 3 m

Oeste Baterías Yazan. 3 m

Este Agencia Cooperativa Tulcán Julio Andrade. 2m

Fuente: Levantamiento de campo, Julio 2011

7.3.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

Se ha tomado un radio de 200 metros alrededor de las Instalaciones, para delimitar

el Área de Influencia Indirecta, en la cual los impactos se manifiestan con menor

medida o su efecto es indirecto, siendo los lugares de mayor importancia, estación

de servicio Petro comercial Julio Andrade, Iglesia parroquial, negocios del sector,

víveres, sitios expendio de comida, farmacia, viviendas residenciales, otros

almacenes agrícolas y veterinarios.

DIRECCIÓN ÁREA DE INFLUENCIA DISTANCIA EN MS

Norte Calle Tarqui,Barrio Norte, Unidad

Educativa María Auxiliadora.

De 5 a 200 m

Sur Viviendas cercanas. Toda la Manzana

Oeste Panamericana Norte, estación de

servicio Petrocomercial, Punto de

Venta Agrípac Julio Andrade.

De 20 a 200 m

Este Calle 13 de Abril, tiendas, farmacia,

otros almacenes.

De 10 a 200 m

7.4 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE FÍSICO

7.4.1 Factor Geológico

La zona de estudio se encuentra en valle interandino, que se extiende entre las

dos cordilleras de los Andes Occidental y Real.

Toda la zona de estudio se encuentra sobre unidades volcánicas cuaternarias,

depositadas sobre un basamento metamórfico que pertenece a las dos cordilleras

Real y Occidental. La geología regional se describe como un resumen de la

geología de éstas cordilleras.

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Geomorfología.- Encontramos en Julio Andrade un relieve de forma disectado

en forma de tiras y lenguas y disectado inclinado. Se puede determinar que Julio

Andrade presenta un relieve disectado en forma de tiras y lenguas al sur y

disectado inclinado conforme más al norte nos aproximamos la colina oriental de

Julio Andrade se vuelve más escarpada.

MAPA GEOMORFOLÓGICO DE LA PARROQUIA JULIO ANDRADE

Geología Local: Julio Andrade, Huaca, Mariscal Sucre y La Paz.

Productos Piro clásticos (Qpr).- Conformados por ceniza y lápilli volcánicos que

cubren los segmentos del Qhapaq Ñan de Julio Andrade y Huaca (ver figura), son

depósitos perclinales de potentes estratos de ceniza de color crema amarillento, a

veces rosado. La ceniza y lapilli están constituidos por fragmentos de cuarzo,

plagioclasa, biotita y pómez de hasta 10 cm de diámetro en diferentes estratos

con buen sorteo, diferenciándose los distintos episodios de actividad volcánica.

Estos productos son originados por las erupciones recientes de volcanes

cercanos.

FUENTE: Valoración Ambiental. Puesta en valor del QHAPAQ ÑAN–RED vial

prehispánica – provincia del Carchi. 2009.

7.4.2 Factor Suelo

La sierra norte del Ecuador se caracteriza por la presencia de actividad volcánica

antigua y reciente, sobre impuesta sobre el sustrato montañoso metamórfico, que

se traduce en modelados y formaciones superficiales originales, tanto sobre

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cordilleras como en las cuencas interandinas, que consisten en modelados de

relleno vulcano sedimentario variablemente disectados (Winckell, et a., 1997).

7.4.3 Factor Clima

La parroquia de Julio Andrade no cuenta con una estación meteorológica por lo

que se a tomado los datos de las estaciones siguientes: Estación Huaca

(Universidad Politécnica del Carchi), Estación Tulcán (Aeropuerto de Tulcán) y la

Estación San Gabriel (Colegio Jorge Martínez Acosta) por estar cerca a la zona de

estudio y presentar similares condiciones de temperatura, precipitación, viento,

etc.

TEMPERATURAS MÁXIMAS Y MÍNIMAS

TRIANGULACIÓN DE LAS TEMPERATURAS MÁXIMA MENSUAL DEL AÑO 2011 DE LAS ESTACIONES, TULCÁN, HUACA Y SAN GABRIEL

TULCÁN HUACA SAN GABRIEL SUMA TOTAL PROMEDIO

ENERO 17.9 16.8 19 53.7 17.9

FEBRERO 16.8 14.3 17.7 48.8 16.3

MARZO 16.8 16.1 17.8 50.7 16.9

ABRIL 16.9 15.4 18.1 50.4 16.8

MAYO 17.5 16.0 18.2 51.7 17.2

JUNIO 16.8 14.7 17.3 48.8 16.3

JULIO 16.1 15.5 16.9 48.5 16.2

AGOSTO 16.6 14.9 17.2 48.7 16.2

SEPTIEMBRE 16.6 13.7 15.8 46.1 15.4

OCTUBRE 18.2 15.27 18.5 51.97 17.3

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TRIANGULACIÓN DE LAS TEMPERATURAS MÍNIMA MENSUAL DEL AÑO 2011 DE LAS ESTACIONES, TULCÁN, HUACA Y SAN GABRIEL

TULCÁN HUACA SAN GABRIEL SUMA TOTAL PROMEDIO

ENERO 7.1 5.9 6.3 19.3 6.4

FEBRERO 8.2 6.7 6.5 21.4 7.1

MARZO 7.6 7.4 6.6 21.6 7.2

ABRIL 8.3 7.3 6.7 22.3 7.4

MAYO 10.9 7.8 6.9 25.6 8.5

JUNIO 9.9 5.3 6.1 21.3 7.1

JULIO 12.4 6.9 6 25.3 8.4

AGOSTO 6.0 5.6 5.2 16.8 5.6

SEPTIEMBRE 6.0 5.5 5.6 17.1 5.7

OCTUBRE 10.0 6.49 5.3 21.79 7.3

ENEROFEBRE

ROMARZ

OABRIL MAYO JUNIO JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

Series1 17,9 16,3 16,9 16,8 17,2 16,3 16,2 16,2 15,4 17,3

14

14,5

15

15,5

16

16,5

17

17,5

18

18,5

PROMEDIO DE LA TEMPERATURA MAXIMA

PROMEDIO DE LA TEMPERATURA MÁXIMA

16,65 °C

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Precipitación.- Para la Zona Este del estudio, los segmentos de Julio Andrade y

Huaca reciben una precipitación promedio anual de entre 1200 y 1000 mm. Para

el segmento Mariscal Sucre entre 100 y 900 mm y el segmento La Paz entre 700

a 800 mm al año.

TRIANGULACIÓN DE LA PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2011 DE LAS ESTACIONES, TULCÁN, HUACA Y SAN GABRIEL

TULCÁN HUACA SAN GABRIEL SUMA TOTAL PROMEDIO

ENERO 2.7 3.1 3.04 8.84 2.94

FEBRERO 3.7 3 4.86 11.56 3.85

MARZO 4 3.74 3.48 11.22 3.74

ABRIL 6 4.2 5.99 16.19 5.39

MAYO 2.7 3.4 4.48 10.58 3.52

JUNIO 1.31 3 2.37 6.68 2.22

JULIO 2.8 3.1 2.86 8.76 2.92

AGOSTO 1.1 1.8 1.45 4.35 1.45

SEPTIEMBRE 0.8 2.2 3.55 6.55 2.18

OCTUBRE 3.4 3.35 3.3 10.05 3.35

ENEROFEBRE

ROMARZ

OABRIL MAYO JUNIO JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

Series1 6,4 7,1 7,2 7,4 8,5 7,1 8,4 5,6 5,7 7,3

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

PROMEDIO DE TEMPERATURAS MINIMAS

PROMEDIO DE LA TEMPERATURA MÍNIMA

7,07 °C

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TRIANGULACIÓN DE LA NUBOSIDAD MENSUAL DEL AÑO 2011 DE LAS ESTACIONES, TULCÁN,

HUACA Y SAN GABRIEL TULCÁN HUACA SAN GABRIEL SUMA PROMEDIO

ENERO 6 5 7 17.50 5.83

FEBRERO 6 5 7 18.20 6.07

MARZO 7 6 7 19.80 6.60

ABRIL 7 6 7 19.90 6.63

MAYO 7 6 7 19.50 6.50

JUNIO 6 5 7 18.00 6.00

JULIO 7 6 7 19.50 6.50

AGOSTO 6 5 7 17.70 5.90

SEPTIEMBRE 6 5 7 17.50 5.83

OCTUBRE 6 5 7 18.22 6.07

ENEROFEBRER

OMARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

Series1 2,94 3,85 3,74 5,39 3,52 2,22 2,92 1,45 2,18 3,35

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

PROMEDIOS DE PRECIPITACION MENSUAL

PROMEDIO DE LA PRECIPITACION

3,16 mm/m2

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL MAYO JUNIO JULIOAGOS

TOSEPTIEMBRE

OCTUBRE

Series1 5,83 6,07 6,60 6,63 6,50 6,00 6,50 5,90 5,83 6,07

5,40

5,60

5,80

6,00

6,20

6,40

6,60

6,80

PROMEDIO DE NUVOSIDAD

PROMEDIO DE LA NUBOSIDAD

6 OCTAS

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7.4.4 Factor Aire

La calidad del aire no se ve afectada por combustibles fósiles, la mayor parte del

tránsito vehicular circula por la avenida principal (panamericana norte), a 100m de

el Almacén cabe destacar que la circulación vehicular no es mucha de lunes a

sábado pero si existe una gran movilización de vehículos los dias domingos los

cuales pueden llegar a producir pequeñas cantidades de smog.

7.4.5 Factor Agua

Cuencas Hidrográficas.- La red de drenaje del valle interandino en la zona de

estudio, tiene su orientación de NE a SO. Los ríos principales van hacia la cuenca

hidrográfica del Río Mira cuya orientación Sureste - Noroeste, en la vertiente del

Pacífico.

MAPA DE SUB-CUENCAS HIDROGRÁFICAS EN LA ZONA DE ESTUDIO.

(PSAD56 17N). (MODIFICADO DE INAMHI, 2005).

Sub cuenca del Río Apaquí.- Nace aproximadamente en la cota 3600 a 4000

m.s.n.m. con el nombre de Río Obispo, recorre de noreste a suroeste, en su

trayecto recoge aguas de tributarios importantes como: río Minas, río Guasmal, río

San Gabriel, río Pichán entre otros para formar el río Rumichaca o Apaquí, luego

se une con el río Chota, afluente superior de la Cuenca Hidrográfica del río Mira

(INAMHI, 2005).

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Aguas Subterráneas.- Los acuíferos consisten de sedimentos volcánicos y

depósitos de glaciar. Estos acuíferos son locales y no continuados con

permeabilidad media a baja, produciendo de pequeñas a moderadas cantidades

de agua dulce. Los pozos en esta formación tienen valores de TSD que oscilan

entre 24 y 533 miligramos por litro.

7.4.6 Factor Paisaje

El paisaje predominante del sector, es básicamente agro ganadero, ya que sus

zonas son aptas para la producir una variedad de hortalizas, cereales y tubérculos

así como especies forrajeras ya sean leguminosos o gramíneos. Además son

áreas propicias para la crianza de ganado lechero como de carne también, otros

atractivos naturales y turísticos son:

Atractivos Turísticos.- La parroquia considera como patrimonio lo siguiente:

La Iglesia Santa Teresita del Niño Jesús

۰ Parque Central

۰ Cementerio

۰ La patrona Santa Teresita del Niño Jesús

۰ Fiestas Patronales.

ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA PARROQUIA JULIO ANDRADE

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7.5 COMPONENTE BIÓTICO

7.5.1 Descripción Botánica

El almacén se encuentra ubicado en la zona urbana de la Parroquia Julio Andrade

por lo tanto la vegetación que existe en el alrededor es relativamente poca; y las

únicas especies que se encuentran están a unos 500 m del mismo, aquí se

describen las de mayor importancia y abundancia.

TABLA. ESPECIES BOTÁNICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO

FAMILIA NOMBRE

COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Mirtácea Eucalipto Eucaliptus globulus

Poaceae Kikuyo PennisetumClndestinun

Asteráceas Chilcas Baccharisprunifolia

Compositae Lengua de vaca Rumexsp

FUENTE: EER

ELABORACIÓN: Simón Quiroz

7.5.2 Descripción faunística

Las especies presentes en el sector, se identificaron mediante inspección visual y

entrevistas a la población aledaña al sitio.

Mamíferos.- Animales domésticos como, perros, gatos.

Aves.- Los ejemplares observados en las colinas cercanas fueron: gorrión

(zonotrichia capensis), tórtola (Zenaida auriculata), gorrión de la sierra (daptrius

ater), colibríes, gallinas (Gallusgallus).

Insectos.- Principalmente moscas, mosquitos del orden (díptera), mariposas del

orden (Lepidoptera) y escarabajos del orden (coleóptera).

Arácnidos.- Arañas comunes.

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7.6 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO POLÍTICO SOCIO-CULTURAL Y ECONÓMICO

7.6.1 Datos Generales de Julio Andrade

Altura: 2950m sobre el nivel del mar, con variaciones desde 2327m hasta 2929m

sobre el nivel del mar.

Límites

NORTE: Urbina, El Carmelo, Cantón Tulcán

SUR: Cantón San Pedro de Huaca

ESTE: Pioter.

OESTE: Prov. Sucumbíos

Superficie: 85.30 Km2 que constituye el 5.08% del total del Cantón Tulcán límite

fronterizo entre Ecuador y Colombia

7.6.2 División Política.

La parroquia de Julio Andrade es una de las más grande del cantón Tulcán se

encuentra divido en dos sectores: Sector Urbano y Sector Rural.

Sector Urbano: (Barrios)

- B. Bellavista

- B. Pispud

- B. San Antonio

- B. Centro

- B. Estrellita

- B. San Juan Bosco

- B. Norte

- B. Santa Clara

- B Santa Teresita

Sector Rural: (Comunidades)

-Ipuerán

- Gruta de Fátima

- San Francisco del Troje

- Michuquer Alto

- San Luis de Chauchin

- Piedra Hoyada

-Santa Rosa de Chunquer

- San Antonio de yalquer

- Casa Fría

- San Vicente de Casa Fría

- El Moral

- La Encañada

- Yangorral

- San José del Troje

- La Estrellita

- Michuquer Bajo

- Casa Grande

- La Cofradía

- La Aguada

- Loma Chiquita

- San Joaquín

- San Pedro

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 54

- Guananguicho

7.6.3 Población.

La población de la provincia del Carchi según el último censo nacional de

población y vivienda es de 165.659 personas, Julio Andrade cuenta con una

población aproximada de 9634 habitantes.

POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE JULIO ANDRADE

Grupos de edad Sexo

Hombre Mujer Total

Menor de 1 año 80 85 165

De 1 a 4 años 415 375 790

De 5 a 9 años 503 487 990

De 10 a 14 años 541 526 1067

De 15 a 19 años 558 499 1057

De 20 a 24 años 464 405 869

De 25 a 29 años 370 347 717

De 30 a 34 años 319 329 648

De 35 a 39 años 292 358 650

De 40 a 44 años 309 307 616

De 45 a 49 años 216 251 467

De 50 a 54 años 187 172 359

De 55 a 59 años 138 135 273

De 60 a 64 años 154 128 282

De 65 a 69 años 111 119 230

De 70 a 74 años 94 118 212

De 75 a 79 años 73 62 135

De 80 a 84 años 27 37 64

De 85 a 89 años 19 11 30

De 90 a 94 años 5 6 11

De 95 a 99 años 1 1 2

Total 4876 4758 9634

CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS - INEC, ECUADOR

septiembre del 2011

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Julio Andrade Página 55

7.6.4 Educación.

La tasa de escolarización por edad, se define como el número de personas de

una determinada edad que están matriculadas o que asisten a cualquier

establecimiento educativo independientemente de su nivel, expresado como

porcentaje del total de personas en el respectivo grupo de edad. Los

porcentajes de escolarización son los presentados en la TABLA

Grupos de

edad

Establecimiento de enseñanza regular al que asiste

Fiscal

(Estado)

Particular

(Privado)

Fisco

misional

Municipal Total

De 5 a 9 años 575 49 24 - 648

De 10 a 14 años 562 45 46 13 666

De 15 a 19 años 301 44 47 5 397

De 20 a 24 años 104 33 6 - 143

De 25 a 29 años 26 24 2 - 52

De 30 a 34 años 17 8 - - 25

De 35 a 39 años 8 5 - - 13

De 40 a 44 años 11 3 1 - 15

De 45 a 49 años 5 2 - - 7

De 50 a 54 años 4 1 - - 5

De 55 a 59 años 1 1 - - 2

De 60 a 64 años 2 - - - 2

De 65 a 69 años 1 1 - - 2

De 70 a 74 años 2 - - - 2

De 75 a 79 años 3 - - - 3

Total 1622 216 126 18 1982

Procesado con Redatam+SP

CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS - INEC, ECUADOR

Instituciones Educativas

En cuanto a instituciones educativas Julio Andrade posee escuelas fiscales y

una privada, colegio fiscal y artesanal. Por tal motivo la mayoría de pobladores

septiembre del 2011

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Julio Andrade Página 56

de la parroquia y de sus alrededores podrán acceder hasta secundaria

completos y de buena calidad.

Escuelas:

Unidad Educativa María Auxiliadora (Particular)

Belisario Quevedo

Luis A. Calvache

13 de Diciembre (Municipal)

Colegios:

Cesar Antonio Mosquera

María Auxiliadora (Artesanal)

7.6.5 Salud.

La Parroquia de Julio Andrade cuenta con un Sub-Centro de Salud moderno

que lleva el mismo nombre de la parroquia, compuesto por áreas de medicina

general y odontología, también existen varios consultorios médicos y farmacias.

Sub centro de Salud de Julio Andrade

Dirección: CALLE GARCÍA MORENO Teléfono: 2205-497

Este sub centro cuenta con:

Dos médicos.

Dos obstetras.

Dos odontólogos.

Tres enfermeras.

Una Auxiliar de odontologías.

Un Inspector Sanitario.

Un guardia doce horas.

FUENTE: García, K y Revelo L. Tesis de grado previa a la obtención de

título de Licenciatura en Enfermería. [En línea]. Ibarra – 2009- 2010.

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Julio Andrade Página 57

7.6.6 Empleo

Agricultura.- Las actividades productivas desarrolladas en la parroquia de

Julio Andrade están en torno a la producción de la papa y leche, de tal manera

que las otras actividades económicas están ligadas a ella. La producción de

papa utiliza mano de obra de la mayor parte de la población ya que al momento

existen 17 cuadrillas que son grupos de 25 a 30 peones contratados para

realizar todo tipo de trabajo, en consecuencia estas actividades generan la

comercialización de los productos y trabajo para el transporte pesado del

sector.

Ganadería.- Las haciendas se dedican a la crianza de ganado vacuno

producen una cantidad de leche como para que haya centros de acopio

ubicado en el centro poblado de la parroquia de Julio Andrade.

Hay un sector que se dedica al procesamiento de la leche, produciendo el

queso amasado lo comercializan en la capital de la república, siendo muy

cotizado por su calidad.

De la misma manera se desarrollan actividades concernientes a la crianza de

ganado vacuno, bovino, animales menores como los cuyes los chanchos y

aves.

Comercio.- El comercio de la papa ha sido permanente, entre en la parroquia y

el interior del país, de tal forma que abastece la demanda del producto a gran

parte del país.

En el mercado mayorista de la papa que funciona desde el año 1980 los días

sábados se observa un gran movimiento de vehículos de carga pesada,

abasteciéndose de este producto que sale de todas las comunidades.

7.6.7 Vivienda:

La vivienda se caracteriza por ser construcciones antiguas, de estilo

conservador aunque se observan también construcciones modernas en un bajo

porcentaje. Existen muchas familias que conviven compartiendo servicios y

muchos de ellos viven en completa insalubridad y hacinamiento.

La vivienda de los ciudadanos se encuentra constituida de la siguiente manera

según la tabla.

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Julio Andrade Página 58

CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS - INEC, ECUADOR

7.6.8 Pobreza.

En la tabulación de datos provenientes de censos y encuestas, se establece a

un hogar como pobre si presenta una de las siguientes condiciones, o en

situación de extrema pobreza si presenta dos o más:

La vivienda tiene características físicas inadecuadas

La vivienda tiene servicios inadecuados

En el hogar existen niños que no asisten a la escuela

El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico

7.6.9 Vías de Acceso y Transporte

La principal vía de acceso a Julio Andrade es la panamericana Norte, además

cuenta con vías de segundo y tercer orden que llevan hacia localidades más

pequeñas. En la actualidad cuenta con dos compañías de transporte pesado

Cooperativa Rutas del Norte y Cooperativa Rutas del Ecuador. El servicio de

transporte hacia el interior del país desde esta parroquia esta dado por los

vehículos de las diferentes cooperativas de transporte interprovincial que

circulan constantemente por la panamericana.

Material del techo o cubierta

Tipo de la Vivienda

Casa/ Villa

Depar tamento

Cuartos en casa de inquilinato

Mediagua Rancho choza Otra vivienda

Total

Hormigón (losa, cemento)

290 53 17 . . . . 360

Asbesto (eternit, eurolit)

692 11 16 52 . . . 771

Zinc 129 4 3 5 9 . . 150

Teja 1069 19 31 42 . . . 1161

Palma, paja u hoja

. . . . 1 3 . 4

Otros materiales . . . . . . 1 1

Total 2180 87 67 99 10 3 1 2447

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Julio Andrade Página 59

El transporte hacia Tulcán, Huaca, San Gabriel está cubierto por la cooperativa

de transportes Huaca - Julio Andrade y Cristóbal Colon, así como de otras

rutas intercantonales e interprovinciales que pasan frecuentemente por la

panamericana Norte, además prestan servicio de taxis las cooperativas de

Taxis Supertaxis Julio Andrade y Ciudad de Huaca, otra vía que hay que tener

en cuenta es la Carretera Tulcán – El Carmelo cuya ruta es cubierta por la

compañía Frontera Norte dicha vía posteriormente permite comunicarse con la

provincia de Sucumbíos, en el Oriente Ecuatoriano.

Hay que destacar que se encuentra en construcción la vía Interoceánica que

permitirá comunicarse con Manaos en Brazil.

Distancias desde Julio Andrade (en km) a:

Tulcán 21

San Gabriel 11

8 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL ALMACÉN

8.1 Datos Generales del Almacén

El Almacén FÉNIX se dedica a la venta de insumos agrícolas y veterinarios

desde el año 1990 satisfaciendo las necesidades del sector agrícola y pecuario

de la parroquia y comunidades de la misma.

TABLA INFORMACIÓN GENERAL DEL ALMACÉN

Nombre del Proyecto ALMACÉN FÉNIX

Nombre del Estudio Ambiental

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ALMACÉN FÉNIX

Ubicación del Proyecto

Provincia Del Carchi / Cantón Tulcán / Parroquia/ Julio Andrade /Tarqui s_n y Panamericana Norte.

Almacén Agroveterinario Fénix

RAZÓN SOCIAL: Almacén Fénix DIRECCIÓN: Tarqui s_n y Panamericana Norte TELÉFONO: 062 205 091 CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]

Funcionarios REPRESENTANTE LEGAL: Batallas Lomas Carmen Amelia RESPONSABLE: Sra. Batallas Lomas Carmen Amelia ADMINISTRADOR: Ing. Roger Ayala

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Julio Andrade Página 60

8.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DEL ALMACÉN

Área administrativa.- En la parte del área de ventas, se encuentra

acondicionado un lugar, sobre las vitrinas con un computador el que sirve de

caja, también como sitio donde se lleva la contabilidad del Almacén y se

recauda el producto de las ventas también, esto lo hace directamente su

propietario, además en el segundo piso de este local se encuentra una oficina

con otro computador donde guarda todos los registro, bases de datos y demás

documentos importantes para el almacén.

Perchas.- Se encuentran ubicadas a lo largo del almacén, encontrándose

clasificadas de acuerdo a la categoría toxicológica, aquí se ubican los de mayor

de toxicidad en las perchas más cerca del suelo y tipo de producto, además

paralelamente están las vitrinas que sirven de almacenamiento y mostrador de

los productos fitosanitarios, así como de los productos veterinarios, en adición a

esto se encuentran semillas de pastos, concentrados, sales minerales y otros

herramientas de uso agrícola, como fumigadoras, rollos de fibra, etc.

Área de expendio de productos agrícolas.- Se lo realiza directamente sobre

las vitrinas, manteniendo las debidas precauciones en la manipulación de estos

productos, así como de los fertilizantes se lo realiza directamente en la bodega

donde estos se almacenan.

Área de productos de expendio pecuario.- Los productos veterinarios,

semillas y demás lo hacen directamente del sitio donde estos se encuentran.

Área de bodega.- Encontramos junto al local de expendio una gran bodega,

aquí se ubican los fertilizantes a expender. En adición a esta bodega se

Tipo de Actividad: Sitio expendio y almacenamiento temporal de productos agro-veterinarios.

Horario de Trabajo: Lunes a Viernes: 07h00 a 19h00 ininterrumpidamente Sábados y Domingos 07h00 a 16h00

Superficie del área: Área total del terreno: 146m².

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Julio Andrade Página 61

encuentra un pequeña bodega, ubicada tras de las perchas y del área

administrativa en el fondo del almacén, sitio en el cual se almacenan los

productos químicos, los cuales posteriormente se pondrán en las perchas.

Matriz Infraestructura del Almacén

ÁREA ADMINISTRATIVA PERCHAS ÁREA DE EXPENDIO DE

PRODUCTOS AGRÍCOLAS

ÁREA DE EXPENDIO DE

PRODUCTOS AGRO-

VETERINARIOS

ÁREA DE BODEGA

PRODUCTOS

QUÍMICOS (puerta

baño del local).

ÁREA DE BODEGA

FERTILIZANTES

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Julio Andrade Página 62

8.3 SERVICIOS BÁSICOS DEL ALMACÉN

Agua Potable.- Se obtiene de vertientes superficiales ubicadas cerca a la zona

de estudio, y es administrada por la Junta parroquial de Julio Andrade, se utiliza

principalmente en los baños y rara vez cuando se trapea, se paga 2$ mensual

por este servicio.

Luz Eléctrica.- El Almacén dispone de un computador para verificar la lista de

precios, un televisor y una grabadora que juntamente con toda la casa no se

paga más de 15$ al mes.

Telefonía.- Dispone de red domiciliaria local al igual que celular proveído por las

diferentes operadoras móviles y también internet que se paga 15$ y 30$

respectivamente.

Sistemas de seguridad.- Como medida de seguridad industrial cuenta con 1

extintor y un botiquín de primeros auxilios, en caso de intoxicación se acude al

médico más cercano.

Manejo de basuras y desechos sólidos.- La recolección de basura la realiza

diariamente el carro recolector de la zona.

8.4 Funcionamiento del Almacén.

Para un mejor análisis del funcionamiento se ha realizado un análisis en base a

algunos parámetros que se cree son los de mayor importancia.

Proveedores de los productos agro- veterinarios.- Los proveedores de los

productos de ellos son algunas empresas nacionales e internacionales.

AGRÍCOLAS VETERINARIOS

ECUAQUÍMICA, M.K

QUINNORIE LIFE

FARMAGRO JEIN BROWN

INCOAGRO BAYER

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 63

AGRIPAC SS. LAB

DEL MONTE NOVORTIS

AFECOR GENEFUG

AGROSAAD COBER

SOL AGRO CHALGAR

NEDERAGRO FPIFER

PRODUCTOS AGRÍCOLAS, VETERINARIOS E INSUMOS DE MAYOR EXPENDIO

FERTILIZANTES

FUNGICIDAS INSECTICIDA

S

HERRAMIENTAS

NEW GIBB 10% CURZATE HORTISEC ESTACIONARIA

BOROBOX CERO LANCHA LANATE 90 SENIOR

BORO FOLIAREL BENOMYL LORSBAN 4E BOQUILLA 4

CHORROS

AGRO K ANTRACOL MALATHION

EQ

CHASIS ROYAL

PLAS.

NEW-FOL BORO TRIZIMAN D MATABABOS

A

CORREAS

CAL AGRICOLA VITAVAX FURADAN 4F ESFERA ROYAL

ECOAGRO

CRECIMIENTO

DITHANE M45 ELTRA FILTROS

ECOAGRO

ENGROSE

FUNGIS KHAN CYROMAZINA GEMELOS

ENGROMAX LANATE 90 BOSTOK KIT DE EMBOLO

NITRO POTASIO LANCHAFIN BALA 55 LANZAS ROYAL

KEMIKAR QUITALANCHA AZUL METADEL TUBO BOMBA CON

CABEZOTE

KING CA+B CURATHANE METHOMEX AZADON BELLOTA 4

LBS

POTASIO COSAN ORTHENE

75%

GUANTES LEON

NEGRO

SUPERPROD

ENGROSE

CUPROFIX PIRESTAR PIOLA SUPERFLEX

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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VITAFOL

AMARILLO

CURALANCHA THIONAX PIOLA PARAMO

CURAMAX THIOPIN CABO 7/16 12 MM

280 MTS

TOPAS CABO GAMA 13 MM

VETERINARIOS HERBICIDAS Y

SEMILLAS

ABONOS BALANCEADOS Y

SALES

OXITETRACICLI

NA LA

GRAW COMBI 10-30-10

FERTISA

ALCON BROILER

FINAL POLLOS

OXITETTRA LA LINURON 8-20-20

FERTISA

PRO-CAN ORIGINAL

ADULTOS

PEZOSAN RANGER 18-46-00

FERTISA

MOROCHILLO

PURGANTE

BOVINO

RABANO 10-30-10

NUTREFEED

MOLIDO DE CEVADA

TONOFOSFAN RAYGRASS

ITALIANO AGROSAD

8-20-20

NUTREFEED

GANASAL PLUS

UNGÜENTO TREBOL BLANCO ABONO AZUL GANASAL ENGORDE

ZANAHORIA

BONANZA

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 65

9 IDENTIFICACIÓN Y NUMERACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Para realizar la evaluación cuantitativa y cualitativa de impactos ambientales se puede

utilizar cualquiera de las metodologías existentes y que mundialmente son aceptadas,

siempre y cuando esté dirigido a ser un proceso de análisis encaminado en identificar,

predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar el o los efectos que causen un plan

o proyecto sobre los componentes del medio ambiente.

9.1 METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

a.- Metodología Evaluación Ecológica Rápida (EER).- Permite establecer las

líneas ambientales, de los recursos naturales renovables; aspectos como: suelo,

agua, aire, fauna, flora, estética paisajística la cuales son de gran utilidad para la

generación de la línea base o denominada también “línea cero”, el cual es el

precedente para una investigación y análisis de los posibles impactos que

puedan generar las diferentes actividades durante el funcionamiento del

proyecto.

La EER, es una herramienta básica, en la verificación de campo, la cual es

ratificada con sustentos de carácter bibliográfico, a la vez utilizando fuentes

válidas y de confiabilidad en la información.

b.- Método de lista de chequeo. (Check list), para la Identificación de

Impactos Ambientales.

Se identificaron los impactos ambientales con la elaboración de una lista de las

principales acciones del proyecto que podrían afectar positiva o negativamente al

ambiente.

Con la información recopilada y generada en el check list se diagramaron las

redes de análisis de datos con el fin de procesar la información y estructurar la

fase evaluativa, con la aplicación de las Matrices de causa efecto. Esta

diagramación también fortaleció la estructuración, de las medidas de; mitigación,

recuperación, compensación, notificación, y preventivas contempladas en el Plan

de Manejo Ambiental del proyecto.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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c.- Metodología de Matrices de Causa y Efecto.- Para la calificación de los

impactos ambientales se aplicó la metodología Matriz de causa efecto de

impactos de Leopoldo.

A efecto de valorar los impactos ambientales se consideraron y analizaron

aspectos cualitativos y cuantitativos, de los impactos previstos en las diversas

fases del proyecto en donde se puso a consideración los factores que se

encuentran afectados en el ambiente el medio biótico y abiótico con los impactos

generados por el mencionado almacén.

La calificación en la matriz de Leopoldo se realizó con una escala del (+) 1-10

para calificar la importancia de los impactos y para calificar la magnitud de los

impactos se realizó con una escala de (+/-) 1-10 de acuerdo a la incidencia de

las actividades del proyecto sobre los factores ambientales.

9.2 LISTADO DE IMPACTOS QUE GENERA EL ALMACÉN FÉNIX

Los siguientes son los factores ambientales que se ven afectados por los

impactos que genera el almacén los cuales fueron tomados en cuenta en la

check list:

Vale recalcar que estos impactos se encuentran concatenados entre ellos

mismos y para una mayor comprensión recomiendo revisar la check list que se

encuentra en la Matriz N° 1 la cual va a ayudar en la comprensión y análisis de

cada uno de los impactos los mismos que fueron evaluados en base a los

siguientes criterios de calificación de impactos ambientales.

LISTA DE CHEQUEO PARA EL ALMACÉN FÉNIX

IMPACTOS GENERADOS

ETAPAS DEL PROYECTO

OPERACIÓN ABANDONO

1. Sobre el suelo 1.1 Compactación 1.2 Contaminación

X

X X

2. Sobre el agua

2.1 Contaminación X X

3. Sobre el aire 3.1 Malos olores 3.2 Ruido

X

X

4. Sobre la población 4.1 Molestias a la colectividad 4.2 Seguridad industrial

X X

X

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 67

De acuerdo a la aplicación de la formula obtenemos las siguientes categorías de

los impactos ambientales negativos:

CATEGORÍAS DE IMPACTOS NEGATIVOS

Los impactos ambientales más relevantes que se pudieron identificar en la

Check List aplicada para el almacén FÉNIX sirvieron de base para elaborar la

Matriz de Leopold utilizada para la calificación de los impactos ambientales

generados por el almacén FÉNIX.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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MATRIZ N 1 CHECK LIST

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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9.3 PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES EXISTENTES EN BASE AL RESULTADO DE SU CALIFICACIÓN EN LA MATRIZ DE LEOPOLD. Los resultados de la calificación de los impactos ambientales generados por el

proyecto Almacén Apunto agrícola se expresan en las siguientes matrices.

La matriz N° 2 se calificó en base a la importancia

La matriz N° 3 se calificó en base a la magnitud

La matriz N° 4 es el resultado de la interacción de las 2 matrices anteriores.

El valor de la calificación nos indica la dimensión del impacto pudiendo ser este

positivo, negativo o incierto si no estamos seguros de que puede haber la

ocurrencia del mismo.

Interpretando los datos obtenido en la Check List y en la Matriz de Resultados de

Leopold podemos identificar los siguientes impactos como los más relevantes

que se presentan en el Almacén FÉNIX.

Poco uso de la ropa y equipo adecuado de trabajo tanto en el lugar de atención

del almacén como al momento de descargar y despachar la mercadería ya que

el personal que atiende el almacén no usa el equipo adecuado de seguridad.

No hay un buen manejo de los equipos de seguridad y de primeros auxilios,

estos no están en lugares muy visibles y no tienen letreros de identificación.

Se puede presentar la generación de malos olores por la falta de ventilación lo

que puede ocasionar problemas en la salud de los trabajadores y molestias en

la colectividad.

No existe un manejo adecuado de los desechos sólidos que se generan en el

almacén ya que no se clasifica los desechos comunes de acuerdo a su origen y

no se dispone de los recipientes adecuados para su clasificación.

Falta una adecuada distribución de los productos en el área de

comercialización y bodega de acuerdo a las familias de los productos y a su

grado de toxicidad.

Falta implementar letreros de prevención de riesgos y de seguridad industrial.

No existe un área específica destinada para almacenar los productos en mal

estado y caducados.

Debido a estar ubicado el almacén en un lugar comercial se presentan en

ciertas ocasiones molestias con la colectividad al realizar la recepción y

despacho de la mercadería.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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MATRIZ N 2 IMPORTANCIA

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MATRIZ N 3 MAGNITUD

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MATRIZ N 4 RESULTADOS

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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10 INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD

10.1 INTRODUCCIÓN

El Almacén FÉNIX, en cumplimiento de lo previsto en la normativa ambiental

vigente: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) y en el

artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental que consagra el derecho de toda

persona natural o jurídica a participar en la gestión ambiental a través de los

diversos mecanismos de participación social que se establezcan para el efecto, y

el artículo 29 que prescribe el derecho que tiene toda persona natural o jurídica a

ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad que pueda

producir impactos ambientales, ha realizado la socialización de la Ficha

Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental del Almacén FÉNIX, ubicado en la

Panamericana y Tarqui, Parroquia Julio Andrade, Cantón Tulcán, Provincia del

Carchi.

10.2 OBJETIVOS

10.2.1 Objetivo General

Establecer la participación social para conocer la opinión y el criterio de la

ciudadanía en la zona de influencia acerca del funcionamiento del Almacén

FÉNIX.

10.2.2 Objetivos Específicos

Identificar los actores principales del área de influencia.

Informar a la comunidad del área de influencia del Almacén FÉNIX sobre el

funcionamiento del mismo y socializar la Ficha Ambiental y el Plan de Manejo

Ambiental

Incorporar las observaciones sugeridas por la colectividad.

10.3 METODOLOGÍA

Tomando en cuenta las consideraciones del Decreto 1040 en el que se expidió el

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental se ha determinado los mecanismos

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 74

de socialización, identificando escenarios de posible conflicto y estrategias para

incluir la opinión ciudadana dentro de la Ficha Ambiental y el Plan de Manejo

Ambiental realizándose de la siguiente manera:

10.3.1 Identificación de Escenarios

Ser realizo visitas al área de influencia directa del Almacén FÉNIX y se

identificó los sitios de mayor interés que podrían generar algún tipo de relación

con el almacén.

10.3.2 Aplicación de Encuestas a la Población del Área de Influencia

Para conocer el criterio de las personas que están inmersas en el área de

influencia directa del proyecto se aplicó encuesta sobre el funcionamiento del

almacén, como se muestra en los anexos, de acuerdo a la tabulación de las

encuestas las personas involucradas en el área de incidencia directa del

Almacén FÉNIX manifiestan que mantienen buenas relaciones con el almacén,

el mismo que no les causa ninguna molestia y que este a su vez mas bien

brinda un servicio a la colectividad.

10.3.3 Socialización de la Ficha Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental.

La socialización de la Ficha Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental se

realizara mediante un centro de información pública que para este caso será en

el mismo almacén, el medio de difusión para que tenga conocimiento la

colectividad se hará por medio de un anuncio que estará colocado en las

afueras del almacén donde se manifieste que está a consideración de la

colectividad el documento para que sea revisado y se haga las

recomendaciones pertinentes las mismas que serán incorporadas al

documento.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 75

11 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

11.1 Introducción

El plan de manejo ambiental establece medidas, normas necesarias para un

buen manejo del almacén considerando los impactos presentes en el almacén

FÉNIX.

En el presente proyecto se ha realizado un análisis completo del área de

influencia del almacén FÉNIX para lo cual se analizó todo el funcionamiento del

almacén poniendo mucho énfasis en las cosas que ellos realizan de una manera

inadecuada y que causan problemas al ambiente según las leyes y normas

estipuladas en el TULAS.

Consideramos para este almacén medidas correctivas las cuales nos ayudaran

a darle un manejo adecuado a cada impacto generado por el almacén.

Los planes considerados para este almacén son los siguientes:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

Plan De Desechos Sólidos y Peligrosos.

Plan de Capacitación Ambiental.

Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

Plan De Manejo de Desarrollo Comunitario.

Plan de Monitoreo Ambiental y seguimiento.

Plan de Riesgos.

Plan de Cierre.

11.1.1 Objetivos General.

Establecer las medidas necesarias para un manejo adecuado de los impactos

ambientales presentados por el almacén FÉNIX.

11.1.2 Objetivos Específicos.

Brindar las herramientas necesarias para el buen manejo de los elementos

constituyentes del medio físico, biótico y social, durante el desarrollo de las

actividades definidas para el almacén.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 76

Para las acciones que impliquen un impacto no deseado derivado de las

actividades realizadas por el almacén.

11.2 PLAN DE CONTINGENCIAS.

11.2.1 Objetivos General.

Plantear medidas preventivas, de mitigación, control y correctivas para las

acciones que impliquen un impacto no deseado derivado de las actividades

realizadas por el almacén.

11.2.2 Objetivos Específicos

Cumplir con la legislación vigente a nivel nacional específicamente con el Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), Libro VI. De la

Calidad Ambiental.

Prevenir y minimizar los posibles impactos ambientales generados por las

actividades del almacén FÉNIX ubicado en la ciudad de la parroquia de Julio

Andrade

Con la implementación de estas medidas se trata de minimizar impactos

generados por el almacén haciendo conciencia del daño que produce estos

impactos al medio ambiente y las maneras necesarias para minimizarlos.

Evaluar y medir las acciones implementadas a fin de evidenciar el

mejoramiento de la gestión ambiental dentro del almacén.

11.2.3 Metas

Aplicar e implementar el Plan de Contingencias propuesto para el manejo de

emergencias, mantenerlo y mejorarlo continuamente.

Proteger y garantizar la seguridad del personal, el medio ambiente y en último

caso los bienes materiales.

Disponer de personal capacitado para la administración global de acción de

una emergencia.

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11.2.4 Identificación de los principales riesgos ambientales

El Plan de Contingencias considerará como mínimo las siguientes situaciones

de riesgo que se detallan a continuación.

Organización del personal para enfrentar contingencias y asignación de

responsabilidades.- Dentro del almacén se establece que al tener una sola

puerta de acceso al mismo en caso de cualquier evento el personal que labora

en el mismo pueda salir de una manera rápida y ponerse a buen recaudo lo

más pronto posible.

Todo el personal debe tomar la responsabilidad del manejo de productos

inflamables tratarlos con medidas adecuadas, para cumplir con esta medida el

personal debe estar capacitado en este tipo de acciones lo cual va a garantizar

el accionar en estas emergencias, a continuación pongo a consideración

algunas formas de actuar que se debe tomar en cuenta en caso de una

emergencia.

Forma de actuación durante la emergencia.

Ante una situación de emergencia el proceso de comunicación establece los

siguientes grados de emergencia y el detalle de los procedimientos de

actuación:

Emergencia en fase inicial o Conato (Grado I):

Es aquella situación de emergencia que puede ser neutralizada o controlada de

forma sencilla y rápida con los medios contra incendios y emergencias

disponibles en el lugar donde se produce y por el personal presente en el lugar

del incidente.

La persona que detecte la situación de emergencia debe comunicarla

inmediatamente al departamento del cuerpo de bomberos y la casa de salud.

Emergencia sectorial o parcial (Grado II):

Es aquella situación de emergencia que no puede ser neutralizada de

inmediato como un conato y que obliga al personal de la sucursal a solicitar la

ayuda y actuación de Equipos Especiales (personas o medios) como:

Bomberos, Defensa Civil, Policía, Cruz Roja, pero siempre que se limite a un

sector y no afecte a otros sectores colindantes en horizontal o vertical.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 78

En el caso de emergencias de Grado II se aplicará la evacuación del personal

de manera parcial de la o las áreas más afectadas, pero si se considera que la

emergencia puede pasar a Grado III se realizará la evacuación total.

Emergencia General (Grado III):

Es aquella situación de emergencia que supera la capacidad de los medios

humanos y materiales contra incendios y emergencias con los que cuenta el

almacén. En este caso se requiere la actuación de equipos especiales,

medidas de salvamento o socorro exterior.

En este caso será el encargado del almacén o cualquiera de los empleados es

quien debe ponerse en contacto con los servicios de emergencias que

considere oportunos y que están recogidos en el Directorio de Emergencias.

En este grado de emergencia todo el personal incluso las brigadas deberá

evacuar de manera total el establecimiento.

Sistema de seguridad en caso de incendios.

Ante posibles contingencias y como mecanismo de prevención debe existir

obligatoriamente un sistema de control de incendios. El almacén FÉNIX no

cuenta con un sistema de seguridad adecuada como es el extinguidor y el

botiquín de primeros auxilios ante lo cual se recomienda el mantenimiento

periódico y adecuado de estos sistemas de seguridad.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 79

11.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

11.3.1 Objetivo General.

Prevenir y minimizar los posibles impactos ambientales generados por las

actividades del almacén FÉNIX ubicado en la Parroquia de Julio Andrade del

Cantón Tulcán.

11.3.2 Objetivos Específicos

Plantear diferentes medidas de corrección y mitigación de los posibles

impactos producidos por el almacén FÉNIX.

Cumplir con la legislación vigente a nivel nacional específicamente con el

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), Libro VI. De la

Calidad Ambiental.

11.3.3 Metas

Implementar medidas que minimicen los impactos generados por el almacén

haciendo conciencia del daño que produce estos impactos al ambiente.

Evaluar y medir las acciones implementadas a fin de evidenciar el

mejoramiento de la gestión ambiental dentro del almacén.

11.3.4 Medidas preventivas

El riesgo ocasionado por el uso de Plaguicidas, puede ser controlado y

prevenido, siempre y cuando se respeten y acaten las medidas y normas de

seguridad impuestos.

A continuación se darán una serie de controles que se deben realizar en los

diferentes lugares y actividades por el que pasa un producto químico, desde su

compra hasta su aplicación.

A continuación se considera una constelación de ideas en las que se muestra

las medidas necesarias a tomar en cuenta por el representante legal del

almacén y sus empleados.

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1 3

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6

7

a) Compra y Transporte.

No comprar pesticidas prohibidos en el Ecuador

Observar que los plaguicidas comprados estén etiquetados, con especificas

técnicas claras y precisas como lo indica la Norma INEN 2288, que posean el

número de registro del MAG y que los envases no estén golpeados, con el

sello de seguridad malogrados, magullados, o dañados.

Comprobar la fecha de elaboración y expiración del producto plaguicida.

No adquirir agroquímicos falsificados o adulterados; con aspecto de haber sido

manipulados, que estén rotos o que no tengan las etiquetas originales.

Los productos agroquímicos que se compran el 80% deben ser de clase

toxicológica II y III, es decir de grado moderado y ligeramente tóxicos.

Los plaguicidas no deben transportarse junto con alimentos, bebidas, ropa de

trabajo, equipos de protección personal o herramientas de trabajo.

Tratar en lo posible que el proveedor realice su transporte y entrega, para

evitar cualquier tipo de contaminación a vehículos de la finca, que por lo

general tienen distintos usos. En este caso, se deberá considerar siempre la

norma INEN 2266.

MEDIDAS A TOMAR EN CUENTA EN EL MANEJO DE AGROQUÍMICOS

Plaguicidas con etiquetas claras y no sobre etiquetadas

Comprobar la fecha de

elaboración y expiración del

producto plaguicida.

No adquirir agroquímicos falsificados o adulterados

Tratar en lo posible que el proveedor realice su transporte y

entrega,

Se debe manipular con cuidado

los productos químicos, evitando

la ruptura de los recipientes que

los contienen.

No comprar pesticidas prohibidos

en el Ecuador

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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Los plaguicidas deben ser transportados en envases seguros y con su

respectiva etiqueta de identificación.

Se debe manipular con cuidado los productos químicos, evitando la ruptura de

los recipientes que los contienen.

b) Almacenamiento

Indicaciones Generales:

Al recibir y embodegar los productos, se debe revisar cuidadosamente su

contenido y envases, guardando las normas estrictas de seguridad y

apilamiento, como lo indica la Norma INEN 2266.

Los pesticidas deben almacenarse en sitios exclusivos para los mismos, los

cuales deben contar con aislamiento, ventilación e iluminación adecuados, los

cuales deben permanecer bajo llave, para evitar el acceso de personas no

autorizadas.

Las bodegas deben contar con: palas de mano, balanzas, jarras de medición y

baldes, elementos que deben estar siempre disponibles y ser usados sólo para

estos efectos.

Toda la mercadería, en el momento de su llegada o salida, debe estar

legalmente etiquetada y con las correspondientes indicaciones.

Verificar la fecha del vencimiento y adoptar precauciones especiales con los

envases deteriorados. No deben almacenarse envases abiertos, deteriorados o

con pérdidas

Los pesticidas deben mantenerse en sus envases originales, bien tapados y

con su etiqueta en buenas condiciones.

Los productos almacenados deberán utilizarse según norma "los primeros en

entrar serán los primeros en salir", para evitar mantener en depósito

productos vencidos.

Será obligatorio mantener una carpeta con las hojas técnicas y de seguridad

MSDS de todos los productos químicos que se almacenen en bodega (Una

copia de la carpeta se mantendrá en la oficina).

Se identificara las posibles fuentes de riesgo y se mantendrá señalizado los

lugares donde se encuentran los elementos de emergencias y de protección

personal.

El piso de la bodega debe ser impermeable y sin grietas para evitar

infiltraciones y facilitar su limpieza.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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Las instalaciones eléctricas deben estar protegidas y conectadas a tierra; las

lámparas de alumbrado deben ser anti explosión y se encontrarán a un metro

de altura sobre la línea más alta del producto.

Debe existir un inventario actualizado de los plaguicidas. Es recomendable

programar con tiempo la compra de cualquier producto y su cantidad, para

reducir el periodo de almacenaje y evitar sobrantes.

La distribución de los plaguicidas dentro de la bodega se mantendrá en

estanterías, para evitar el contacto con el piso. Es necesario que las

estanterías mantengan las barreras de protección para evitar la caída

accidental de los productos.

A la entrada del sitio de almacenamiento se debe mantener:

Letreros: Prohibiendo fumar, comer, beber, encender fuego y el ingreso del

personal no autorizado.

Símbolos de advertencia (calavera con huesos cruzados)

Extintores de polvo químico seco (PQS) o espuma

Para la distribución de los plaguicidas debe considerarse su estabilidad,

inflamabilidad, toxicidad, composición química y usos (fungicidas, insecticidas,

herbicidas, reguladores del crecimiento, etc.)

Ubicar los productos muy inflamables en las zonas más frescas y ventiladas

del local.

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11.3.5 Descargas de efluentes líquidos.

Las descargas de efluentes líquidos que pueden producirse del almacén son

únicamente del baño y del lava manos las mismas que van a depositarse al

sistema de alcantarillado municipal; para realizar la limpieza del almacén se

recomienda hacerlo en seco para que no genere residuos líquidos que puedan

contaminar los sistemas fluviales.

11.3.6 Emisión de ruido.

Las emisiones de ruido según las encuestas realizadas al área de influencia

directa e indirecta el almacén no presentan problemas de ruido porque las

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cargas y descargas de productos se realizan en las horas apropiadas que son

en horas de la mañana y parte de la tarde.

11.4 PLAN DE DESECHOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS

11.4.1 Objetivo General.

Plantear las medidas necesarias para el manejo de agroquímicos caducados

de una manera correcta y tomando la mayor seguridad del caso.

11.4.2 Objetivos Específicos.

Establecer medidas necesarias para el manejo de agroquímicos derramados

tomando implementando recursos y medidas necesarias para una correcta

limpieza.

Conocer las principales medidas necesarias para el manejo de productos

caducados.

11.4.3 Plaguicidas.

Los productos químicos y en especial los plaguicidas han sido clasificados de

acuerdo con la Organización Mundial de la Salud. Dicha clasificación ha sido

acogida por el Ecuador mediante el Art. 3 en la Ley N° 73 para la Formulación,

Fabricación, Importación, Comercialización y Empleo de Plaguicidas y

Productos Afines de Uso Agrícola e indica la siguiente clasificación.

Clasificación Nivel de Toxicidad

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11.4.4 Distribución de los agroquímicos de la bodega.

Los productos químicos peligrosos deben ser almacenados de acuerdo al

grado de incompatibilidad con otros productos, observando lo descrito

anteriormente y tomando en cuenta las indicaciones de las hojas de seguridad.

Los envases que contienen productos líquidos deben almacenarse con las

bocas de los mismos hacia arriba.

Cada uno de los sitios de almacenamiento deben estar claramente

identificados con el producto almacenado.

Manejo de Envases

Los envases a ser utilizados deben ser de buena calidad, fabricados y cerrados

de Tal forma que en condiciones normales de manejo no pueda haber ningún

escape o fuga debido a cambios de temperatura, humedad y presión.

Todo envase debe estar etiquetado de acuerdo al tipo de producto y la

cantidad que este contenga.

Seguridad en el Almacenamiento

Los sitios de almacenamiento de productos, deben estar totalmente alejados

de alimentos, bebidas, medicinas, ropa, equipo de protección personal, fuentes

de calor, fuentes de agua, herramientas de trabajo.

En las bodegas se debe contar con el equipo necesario para derrames, que

consiste en material absorbente (aserrín, arena o cal), envase con tapa, balde,

embudo, recogedores, escobas y fundas plásticas resistentes.

Los extintores de incendio, y demás implementos de lucha contra el fuego,

deberán mantenerse en lugares visibles y de fácil acceso, preferentemente

cerca de las puertas de entrada y salida.

Tener un plan de contingencia en caso de emergencias como: incendios,

derrames de productos químicos e intoxicaciones y asegurarse que el

encargado de bodega esté completamente capacitado en estos temas.

Disponer de un medio de comunicación para dar curso inmediato en caso de

presentarse alguna emergencia.

Indicaciones en Caso de Derrames:

En caso de derrames de uno o varios pesticidas, se debe proceder de la

siguiente manera:

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En caso de derrame de pesticidas líquidos: usar aserrín, tierra, arena o cal para

evitar escurrimiento.

En caso de derrame de pesticidas en polvo: recogerlos con aserrín, arena o

tierra seca.

Depositar los materiales con los que se limpió en varias fundas plásticas bien

selladas para ser depositada en un sitio de cuarentena especifico que debe

estar colocado en una parte de la bodega, para posteriormente entregarlos al

gestor autorizado para que le dé un destino final adecuado.

Usar el equipo de protección personal necesario para manejar derrames

No fumar, comer o beber al recoger el derrame

Mantener alejados a personas o animales el momento de la limpieza y

evacuación.

11.4.5 Desechos reciclables

En un área de la bodega se debe destinar un lugar específico para almacenar

todos los desechos sólidos reciclables que pueden generarse en el almacén los

mismos que serán puestos a disposición de las personas que se dedican a la

comercialización de productos reciclados.

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11.5 PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL

11.5.1 Objetivos General

Capacitarse el propietario en temas de Ambiente y seguridad Industrial, para

fomentar el cuidado del ambiente en las actividades desempeñadas en el

almacén FÉNIX.

11.5.2 Específicos

Crear una actitud responsable y de respeto al medio ambiente, salud y

seguridad por parte del dueño quien es la persona responsable del almacén.

Tener un ambiente limpio y agradable para los señores productores de la

parroquia de Julio Andrade así se les podrá brindar un buen servicio.

11.5.3 Metas

Crear una herramienta que permita mantenerse capacitado el propietario del

almacén sobre aspectos de interés ambiental que permita sensibilizarlos sobre

la necesidad de respeto y conservación del medio ambiente; y, las afectaciones

a la población en los plazos establecidos.

Afianzar el nivel de gestión en cuanto a la promulgación de políticas

ambientales y la concreción del Plan de Manejo Ambiental del Almacén FÉNIX.

11.5.4 Metodología

Debido a que el almacén FÉNIX no cuenta con personal de trabajo, se

considera adecuado aplicar la metodología explicativa, por lo que el Sr. Mevil

Salazar se capacitara con charlas de acuerdo a los temas necesarios, dentro

de las que se evaluará la captación.

Desde el punto metodológico, uno de los aspectos importantes a considerar es

la forma de llegar a el propietario, para que asimile de la mejor manera la

información presentada en cada charla, para esto se recomienda utilizar

videos, diapositivas, realizar una charla interactiva entre el capacitador y el

propietario. En el caso de capacitaciones que abarquen temas como manejo de

extintores, primeros auxilios, etc., se deberá contratar personal calificado.

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11.5.5 MEDIDAS PLANTEADAS.

Comunicación.- Todas las medidas planteadas en este plan de manejo deben

ser comunicadas y cumplirlo a cabalidad ya que solo así lograremos reducir los

impactos generados y proteger la salud del propietario del almacén FÉNIX.

Capacitación.- Se debe establecer capacitaciones en la ciudad de Julio

Andrade el organismo anexo al ministerio de agricultura AGROCALIDAD y el

ministerio de ambiente están brindando capacitaciones frecuentes para los

empleados y propietarios de los almacenes para lo cual se recomienda la

asistencia obligatoria a estos cursos.

CURSOS Y RECOMENDADOS PARA EL BUEN MANEJO DEL ALMACÉN

CURSO DESCRIPCIÓN FRECUENCIA

Charla sobre el Plan de

Manejo Ambiental

Aspectos generales de cada programa del

PMA

Actividades propuestas dentro del PMA

Anual

Curso de Manejo de

Desechos Sólidos

Nociones de manejo de desechos sólidos A

Anual

Capacitación sobre

almacenamiento de

productos químicos

Métodos y técnicas de seguridad al

personal encargado de la recepción,

transporte, carga, descarga y

almacenamiento de productos

agroquímicos, sobre las medidas de

seguridad en el manejo y almacenamiento

de estos productos, así como los riesgos

asociados y la manera de mitigarlos.

Nociones sobre hojas de seguridad de los

productos

Curso sobre el Plan de

Contingencias

Nociones sobre manejo de contingencias Anual

Curso de Primeros

Auxilios(teórico y

práctico)

Nociones de atención básica de un herido Anual

FRECUENCIA

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Se debe llevar registro de los cursos seguidos en el almacén en una tabla de

registros y adema se debe promover a asistir a este tipo de capacitaciones

para tener un personal capacitado para poder estar preparado para solventar

cualquiera de estas acciones ya sea en el almacén como en las actividades

que se realiza en la vida cotidiana.

11.6 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

11.6.1 Introducción

El almacén, adoptará medidas necesarias para prevenir eficazmente los

riesgos relacionados con la salud y seguridad ocupacional de los trabajadores

a su servicio; es decir, establecerá un ambiente laboral que garantice la

seguridad física de la persona encargada, en todos los aspectos relacionados

con el desarrollo de sus tareas.

11.6.2 Objetivos General

Establecer las medidas de prevención y mitigación de los riesgos

identificados, de manera que se proteja a los trabajadores del mencionado

almacén y se mejore sus condiciones de vida y de salud.

11.6.3 Objetivos Específicos

Identificar y caracterizar las actividades y operaciones que pudieran poner en

riesgo la vida y salud del propietario del almacén.

11.6.4 Medidas de Seguridad y Salud para los Riesgos Identificados

Se consideran como riesgos relacionados con la salud y seguridad

ocupacional, fundamentalmente a los sucesos susceptibles de producir

intoxicaciones, envenenamiento, caídas, lesiones en la espalda por manejo de

cargas.

Estos riegos se identifican en función de las diferentes fases y actividades

desarrolladas en la bodega, siendo la de mayor probabilidad de ocurrencia las

lesiones del personal por manejo de carga.

Una vez identificadas las actividades y operaciones que pudieran poner en

riesgo la salud y seguridad de los trabajadores, es indispensable implementar

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 91

medidas de protección a estas personas, intensificar la atención de

emergencias, minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que puedan ser

previsibles, definir los mecanismos de operación en este frente; mejorar las

condiciones de vida y de salud del propietario quien es la persona que esta

encargado del almacén, para que obtengan bienestar físico, mental y social.

A continuación se describen las principales medidas preventivas de salud

ocupacional y seguridad:

Utilizar fajas de seguridad y cumplir apropiadamente con el procedimiento para

su empleo.

El área de trabajo debe mantenerse estrictamente limpia; antes, durante y una

vez finalizadas las actividades.

11.6.5 Salud y Seguridad Ocupacional

ZONA DE PROTECCIÓN CONDICIONES

Fajas de seguridad Espalda

Durante el manejo manual de carga

Guantes Manos

Durante la manipulación de productos

agroquímicos

Respiradores de Nariz

Durante la manipulación de productos

agroquímicos

Mandil Dorso, cuerpo

Durante el manejo manual de carga

Medidas de seguridad generales para el adecuado manejo de

agroquímicos:

Para el buen manejo en transporte, carga, descarga y almacenamiento de

productos químicos se realizarán las siguientes actividades:

En el área de bodega se implementará un archivo físico que contenga las

hojas de seguridad de todos los productos agroquímicos que se almacenan

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 92

en ella, pues esto permitirá la prevención de impactos y riesgos, así como el

adecuado manejo del producto.

Se capacitará al personal que intervenga en el transporte, carga, descarga de

productos químicos y veterinarios, los mismos que deben estar bien

informado sobre la toxicidad de los productos que se maneja y peligro que

representan.

Antes de descargar un vehículo con este tipo de productos, las personas que

los vayan a manipular tienen que revisar minuciosamente los etiquetados y

las hojas de seguridad para conocer la forma de descarga que garantice una

operación con un mínimo de riesgo.

Todo el personal involucrado en la descarga tiene que usar todo el equipo de

protección personal necesario según los requerimientos de las hojas de

seguridad del producto.

El propietario del almacén debe efectuar revisiones periódicas en a la bodega

buscando: derrames, roturas de envases, tapas mal aseguradas, etc., y,

registrar las novedades encontradas. En el caso de encontrarse estos factores

realizar el procedimiento descrito en el Plan de Manejo de Desechos.

Se verificará que los productos agroquímicos destinados a ser almacenados

estén etiquetados adecuadamente.

Todo el personal que intervenga en la carga, el transporte y la descarga de

productos (plaguicidas, veterinarios y productos afines) deberá estar bien

informado sobre la toxicidad y el peligro potencial del plaguicida o producto

afín, lo cual está detallado en el Plan de Capacitación que forma parte del

presente documento.

Se deberá proporcionar información como enfrentarse a una situación de fugas

de los productos (plaguicidas, veterinarios y productos afines) particulares que

manejan, y a quien deberán llamar en un caso de emergencia para obtener

información médica y técnica.

Se deberá verificar que las cantidades y tipos de plaguicidas y productos afines

entregados o por despachar estén de acuerdo con el inventario de carga.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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En el caso de almacenar fertilizantes en la misma bodega con plaguicidas y

productos afines, deberán estar separados de éstos.

Los envases no deberán estar almacenados directamente en el suelo, sino

sobre plataformas o paletas.

Los envases con productos líquidos deberán almacenarse con los cierres hacia

arriba.

Los envases deberán colocarse de tal forma que no se dañen unos con otros.

Los plaguicidas volátiles no deberán almacenarse ni exponerse en atmósferas

reducidas

El orden y la limpieza son indispensables en todas las bodegas; entendiéndose

por orden la colocación por separado de las cosas de tal manera que se

satisfagan los requerimientos de seguridad, calidad y eficiencia, esto es,

facilitando el acceso a los productos que deben estar correctamente

señalizados.

Además se debe mantener el lugar libre de suciedad y derrames, así como

libre de productos en mal estado o caducadas.

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Para mantener y mejorar las medidas en el transporte de productos

agroquímicos se detallan las siguientes actividades:

Verificar que la cantidad a transportarse este de acuerdo a la capacidad de

carga del vehículo.

Estibar los productos químicos a transportarse de Tal manera que durante el

viaje y el movimiento del vehículo no se produzcan caídas, daños de empaque

o derramamientos de producto.

Solicitar a los contratistas de transporte registros de chequeos mecánicos

periódicos de los vehículos.

No almacenar, alimentos, animales o semillas para consumo humano en el

contenedor de productos agroquímicos.

Apilamiento de productos.

El apilamiento de estos productos debe hacerse de acuerdo a la compatibilidad

del producto con otros químicos, de acuerdo a una sola clasificación y de tal

forma que no se dañen unos con otros; esto quiere decir que sobre un pallet

deberá colocarse el mismo tipo de producto químico.

Los bloques para almacenar productos químicos deben tener un ancho de dos

pallets y un largo que no excederá de ocho pallet.

Las filas (cada pallet) del bloque deben estar debidamente identificadas y

señaladas.

Los químicos no deben ser transportados (Ni colocados) junto a alimentos,

bebidas, ropa de trabajo, equipos de protección personal o herramientas de

trabajo.

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11.7 PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO.

El almacén FÉNIX no ha tenido inconvenientes con la comunidad, por lo que no

se han presentado quejas, reclamos y peor aún denuncias por parte de los

mismos.

11.7.1 Objetivo General

Establecer encuestas al vecindario sobre la aceptación o rechazo que tiene la

empresa, que sirvieron como información base para la elaboración del presente

Plan.

11.7.2 Objetivos Específicos.

Mantener relaciones de buena vecindad con la comunidad cercana al almacén

FÉNIX que permita desarrollar de mejor manera las actividades de la misma.

Mantener vías de comunicación abiertas con los vecinos, de tal manera que se

pueda receptar quejas, reclamos, denuncias, recomendaciones de mejora con

la comunidad.

11.7.3 Medidas planteadas.

Para dar cumplimiento al Plan de Relaciones Comunitarias se ha considerado

que él área de influencia, es de 50 m. a la redonda desde los límites del predio,

debido al potencial riesgo en caso de incendio.

Se debe propender a que las relaciones de las personas del almacén FÉNIX

con los moradores del lugar se mantengan en un buen nivel de aceptación de

las partes. Para el efecto, es necesario tener la predisposición a la participación

de actividades educativas, sociales, culturales o deportivas.

Es de suma importancia difundir los principales aspectos del Plan de Manejo

Ambiental, para lograr de esta manera la participación activa de la población y

buscar acuerdos que proporcionen beneficios mutuos a la empresa y a la

comunidad.

Una forma interesante y dinámica de realizar la difusión del PMA, es informar a

la comunidad como se maneja la bodega ambientalmente abordando los temas

de la forma más simple y clara posible.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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Se deberá registrar las acciones de acercamiento que se tengan con la

comunidad y se tomarán en cuenta todos los comentarios de los vecinos.

Luego de efectuado el análisis respectivo, y en caso de que el denunciante

tenga la razón, se adoptarán medidas de mitigación, compensación o

remediación del malestar causado.

Se elaborará un informe de la respuesta a la denuncia detallando las acciones

de compensación o remediación a ejecutarse.

En caso de denuncias:

Realizar una reunión con vecinos del sector y con los denunciantes para tratar

el motivo de la denuncia y establecer medidas concretas.

Comunicar a la Autoridad Ambiental, las medidas acordadas durante la reunión

tendiente a solucionar el motivo de denuncia.

Hacer seguimiento a los compromisos asumidos en la reunión hasta dar

solución a la denuncia.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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11.8 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

11.8.1 Objetivo General

Establecer las medidas necesarias para mantener un control y seguimiento

efectivo en el desempeño ambiental de las actividades del almacén.

11.8.2 Objetivos Específicos

Implementar un plan de monitoreo interno en lo concerniente a la medición

periódica del aspecto ambiental determinado.

Determinar un seguimiento designando responsables del almacén los cuales

serán los encargados de verificar siempre el normal cumplimiento de las

actividades propuestas en el cronograma de actividades.

11.8.3 Metas

Establecer un sistema de control para el manejo de desechos sólidos

generados por las actividades almacenamiento de productos agroquímicos.

Cumplimiento efectivo de la normativa legal ambiental y mejoramiento continúo

del desempeño ambiental de los aspectos e impactos ambientales generados

por las actividades del almacén.

Disminución de los valores registrados en el tiempo. Corrección inmediata en el

instante de determinar una desviación que puede representar un

incumplimiento al marco legal ambiental aplicable al almacén FÉNIX.

11.8.4 Medidas planteadas

Los procedimientos para establecer el Plan de Monitoreo Ambiental se

enfocarán en la correcta gestión de residuos sólidos y el correcto manejo de

productos químicos. Para esto se plantean las siguientes actividades:

Se realizará la correcta gestión de los residuos sólidos, y se continuará

realizando las devoluciones de productos químicos en mal estado o caducados

a la empresa formuladora de los productos encargada de dar adecuada

gestión a los residuos de productos agroquímicos.

Se efectuará un control en el uso de equipos de protección personal, en

especial durante la manipulación de los productos agroquímicos y veterinarios.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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Se efectuará un adecuado control del correcto apilamiento y almacenamiento

de acuerdo al criterio de compatibilidad de los productos.

El propietario del almacén FÉNIX deberá verificar semestralmente el nivel de

cumplimiento de las acciones especificadas en el plan de contingencias en lo

relacionado con la protección y control de incendios y derrames. Además se

deberá verificar que las capacitaciones que se estén impartiendo dentro de los

plazos establecidos.

11.8.5 Seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

Anualmente se realizará una reunión de seguimiento entre el representante del

almacén FÉNIX con las personas involucradas en el Plan de Manejo Ambiental

del almacén FÉNIX con la finalidad de evaluar el desempeño y cumplimiento

del mismo, en concordancia con los cronogramas establecidos. Estas

reuniones también permitirán establecer mecanismos para mejorar el

desempeño ambiental dentro del almacén.

La reunión de seguimiento se registrará en un documento en el cual se

especifique los asuntos tratados, el análisis del cumplimiento de lo estipulado,

la dotación de presupuesto, las conclusiones y recomendaciones sugeridas en

la reunión.

La Autoridad de Control (delegado del MAE) verificará el cumplimiento del

cronograma de actividades en las fechas propuestas en dicho cronograma. Se

recomienda que el almacén lleve un registro de las visitas del representante de

esta entidad en el que se anoten todas las observaciones a la gestión

implementada.

Todo cambio efectuado en el cronograma de actividades, al igual que cualquier

situación de emergencia tendrá que ser notificado a la Autoridad de Control a

fin de que se puedan extender los plazos o evitar sanciones por la autoridad

ambiental.

Se deberán realizar la auditoría ambiental de seguimiento interno, en forma

periódica (cada dos años como recomienda la legislación ambiental nacional)

para evaluar la observancia de las obligaciones legales y ambientales.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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11.9 PLAN DE RIESGOS

11.9.1 Objetivo General.

Implementar procedimientos para obtener una respuesta rápida, eficiente y

segura del personal del almacén ante cualquier tipo de emergencia o

contingencia (antropogénico o natural tales como: incendios, derrames, etc.).

11.9.2 Objetivos Específicos.

Prevenir, controlar y remediar eventos fortuitos que puede generar impactos

negativos sobre el ambiente y la salud.

Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, que nos ayude a

manejar de mejor manera los eventos sorpresa que puedan darse en el

almacén

11.9.3 Metas

Aplicar e implementar el Plan de Contingencias propuesto para el manejo de

emergencias, mantenerlo y mejorarlo continuamente.

Proteger y garantizar la seguridad del personal, el medio ambiente y en último

caso los bienes materiales.

Disponer de personal capacitado para el manejo de acciones en caso de

eventos fortuitos.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 101

11.9.4 Acciones del Plan de Riesgos

USO Y MANEJO SEGURO DE AGROQUÍMICOS.

Riesgo en el uso de agroquímicos.- Es importante que el personal técnico,

y los trabajadores sepan de la peligrosidad en el uso de agroquímicos, ya que

de esta manera el cuidado en el manejo será de forma consciente. Esto

determinará la prevención de accidentes, intoxicaciones, y contaminación al

ambiente.

La gravedad de una intoxicación dependerá del pesticida utilizado, de su

concentración, de su grado de toxicidad y de otros factores como el tiempo de

exposición, dosis absorbida, vías de ingreso al organismo, susceptibilidad

individual, estado de salud, equipos de protección utilizados, calor ambiental,

etc.

ACCIONES A TOMAR EN CUENTA EN CASO DE RIESGOS.

Implementar al almacén y bodega de extinguidores y

botiquín de primeros auxilios

Identificar la emergencia

FASE I

FASE III

FASE II

El personal debe estar bien capacitado para actuar en

casos de emergencia

Mantener siempre los números de policía, bomberos

En caso de una emergencia el personal del almacén debe ser los encargados de

evacuar a la personas

Implementar en el almacén

señales pictóricas sobre:

Salidas de emergencia

Señales de peligro de productos peligrosos

Señales de familias de productos

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Julio Andrade Página 102

Las vías de ingreso del agroquímico al organismo se dan de las siguientes

maneras:

Cutánea.- Se produce por contacto con la piel, y es mayor su absorción

mientras más prolongada sea su permanencia en la piel. Esto se puede

producir por no bañarse después de las aplicaciones, o el aseo fue

incompleto, por no usar correctamente todos los implementos de protección, o

cuando el trabajador presenta en su piel lesiones como ulceraciones, heridas,

infecciones, etc.

Respiratoria.- Se inhalan pesticidas en forma de gases, polvos, vapores,

aerosoles, rocío; y se produce especialmente cuando se fumigan en lugares

cerrados, o por el mal funcionamiento de los filtros de las mascarillas, ya sea

por daño, o por falta de renovación.

Digestiva.- Se puede dar intoxicaciones indirectas, al consumir alimentos

contaminados con pesticidas; y directas cuando el fumigador durante las

aplicaciones fuma o mastica chicle, o ingiera el plaguicida ya sea de forma

accidental o con fines suicidas.

Conjuntival.- Es una de las vías más comunes de intoxicaciones

accidentales sobre todo por salpicaduras a los ojos en el momento de la

preparación de la solución o de la aplicación. La absorción del químico se

facilita por la irrigación sanguínea de esta zona.

Susceptibilidad individual.- Se presenta sobre todo en trabajadores donde

su nivel de colinesterasa está bajo. Además en personas donde su estado de

salud es deplorable por falta de alimentación o enfermedad.

11.9.5 En Caso de Derrames:

Los derrames se producen por el inadecuado almacenamiento o manipulación

de los productos. Los derrames constituyen un tipo de contingencia que

merece especial atención, pues pueden causar grave afectación al agua, al

suelo, a la comunidad circundante y muchas veces pueden ser la causa de

una contingencia mayor (como el incendio).

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 103

El material derramado se limpiará y recogerá de inmediato tratando de reducir

al máximo la exposición de las personas de un área y la destrucción de los

componentes activos para su eliminación podrán realizarse siguiendo las

especificaciones de los fabricantes.

Se debe reducir al máximo la formación de vapores u otras formas de

reacción. Se plantean como procedimientos complementarios en caso de

derrames los siguientes:

En la bodega se debe tener un equipo para combatir derrames que incluya:

Equipo de Protección individual (EPI): Gafas protectoras, guantes, mandil,

mascarilla para gases, etc.

Kit para contingencias: Material absorbente (aserrín, arena o cal), envases

metálicos (de 20 - 40 litros), baldes plásticos (de 4 - 5 litros), pala y escoba.

Usar el equipo de protección obligatorio: gafas, delantal, mascarilla y guantes

Aislar la zona del derrame para impedir una mayor expansión del evento y

evitar el acceso a otras personas. Si fuere necesario, se deberán articular

acciones de evacuación.

Reconocer inmediatamente el tipo de agentes químicos presentes en la

emergencia

Si el derrame es líquido, absorber con material absorbente (aserrín, arena o

cal) y recolectarlo.

Usar neutralizante como la cal o el ácido sulfúrico en el caso de que se trate

de un producto químico o un fármaco que pueda generar problemas graves,

colocando un volumen ligeramente superior al derramado.

Limpiar los instrumentos utilizados para la recolección de los productos

embebidos en productos químicos.

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Julio Andrade Página 104

Etiquetar las fundas para identificar su contenido y posteriormente enviar a los

fabricantes del producto para su posterior tratamiento.

Reportar el derrame. En caso de que alguna persona haya sufrido exposición,

debe acudir Inmediatamente al servicio de emergencia.

11.9.6 Derrames Durante el Transporte:

Antes de la carga o durante ella, todo envase debe inspeccionarse para

verificar su hermeticidad y para advertir la posible iniciación de fugas en el

cierre, en su parte superior, costados, fondo o parte baja.

Al localizar algún daño se debe proceder de la siguiente manera:

Suspender todo tipo de maniobra.

Aislar el área contaminada

Notificar al administrador del almacén.

Vigilar que nadie ingrese al área contaminada.

Esperar instrucciones del médico y la llegada del personal calificado encargado

de las operaciones de limpieza y disposición final de los residuos.

Durante la descarga, evitar que: el material se derrame o escape, rozamientos,

cualquier situación que ocasione derrames o incendios, y, que los lugares de

descarga estén alejados de líneas eléctricas o de fuentes de ignición.

Los productos agroquímicos deben mantenerse en sus envases originales, bien

tapados y con su etiqueta en buenas condiciones.

11.9.7 En Caso de Intoxicaciones.

Los síntomas generales de intoxicaciones por químicos son los siguientes:

Intoxicaciones leves: Dolor de cabeza, decaimiento, cansancio, mareo,

sudoración, palidez.

Intoxicaciones moderadas: A más de las anteriores, náusea, vómito, dolor

abdominal, diarrea, salivación excesiva, debilidad intensa, visión borrosa,

calambres en los miembros, pulso acelerado, tos.

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Intoxicaciones graves: A más de las anteriores puede haber respiración

acelerada, espasmos musculares, convulsiones, pupilas contraídas, dificultad

para respirar, pulso lento, alteración de la conciencia.

Medidas a tomar en caso de intoxicaciones.- Son una serie de medidas

adecuadas e inmediatas para ayudar al intoxicado o accidentado hasta que

reciba atención médica o sea llevado a un hospital. Se debe capacitar al

personal técnico, de mandos medios y aquellos que estén directamente

involucrados con el manejo de productos químicos y/o trabajen en sitios de

mayor riesgo para actuar en caso de intoxicaciones, sin embargo se

recomienda seguir lo propuesto en las hojas de seguridad del producto

causante de la intoxicación.

Intoxicación por vía respiratoria.

Sacar inmediatamente a la persona del sitio de contacto con el químico.

Revisar que la nariz o la boca no tengan ningún cuerpo o secreción (saliva en

abundancia) que impida el paso del aire.

Administrar oxígeno o llevar al enfermo a un ambiente con aire puro.

Controlar que el enfermo respire normalmente (por sí mismo y

aproximadamente 12 respiraciones por minuto), caso contrario dar respiración

boca a boca.

Soltar las vestimentas apretadas.

Intoxicación por piel.

Sacar la ropa impregnada de químico.

Lavar la piel y el cabello con abundante agua y jabón suave, usando guantes

de caucho en el lavado (evitar manejar sin guantes la ropa y vómito del

enfermo, los cuales tienen químico).

Secar y abrigar al individuo afectado.

Contacto directo del químico con los ojos.

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Lavar los ojos con abundante agua limpia o suero fisiológico por lo menos

durante 15 minutos; no dirigir el chorro a la parte central del ojo, y hacerlo con

suavidad.

No aplicar ninguna sustancia en los ojos.

Intoxicaciones por vía digestiva (por boca).

Producir vómito (Excepto en una persona inconsciente, en aquella que este

convulsionando)

Dar o tornar ¼ o ½ litro de agua tibia y después estimular la garganta con los

dedos.

Luego de estos pasos, inmediato trasladar al enfermo al médico lo más rápido

posible.

Cuando la persona esté inconsciente no dar nada por la boca y no producir

vómito, pero si éste se produce, inclinar la cabeza del enfermo hacia abajo y

de lado.

Si el enfermo tiene ataques (convulsiones) colocar un pañuelo entre los

dientes para evitar que se muerda la lengua.

Guiarse en las acciones de seguridad dados por el Centro de Información y

Asesoría Toxicológica (CIATOX) cuyo número telefónico es 1800-VENENO

(836366) LÍNEA GRATUITA y a los organismos de ayuda externa.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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11.10 PLAN DE ABANDONO

11.10.1 Introducción

El plan de abandono implica el tomar medidas en caso de que el almacén se

traslade para otro lugar o se pretenda alguna otra actividad que implique el

traslado del almacén.

11.10.2 Objetivo General.

Deducir algunas medidas necesarias para el manejo del almacén en caso de

un abandono

11.10.3 Objetivos Específicos.

Estructurar las diferentes normas de abandono de un local, bodega y

respectivos lugares utilizados en la venta de productos agrícolas y

veterinarios.

11.10.4 Procedimientos necesarios a tomar en cuenta para realizar el abandono.

Una vez que finalicen las actividades del almacén en este sector o se requiera

la reubicación de las instalaciones a otra área, el, administrador del almacén

debe asegurarse de que antes de la entrega de las instalaciones, conforme lo

dispone la legislación ambiental nacional.

Se realice el abandono ambientalmente adecuado lo que se respaldará con la

contratación de la realización de una auditoría ambiental para determinar el

estado en el cual se desmantela o abandona el local.

De ser el caso, el administrador asumirá la ejecución de los planes de

remediación que las circunstancias lo ameriten.

11.10.5 Medidas recomendadas para el manejo del local en plan de abandono.

Se debe desinfectar los pisos con substancias químicas adecuadas para un

manejo adecuado de los pisos donde se asentó los productos agroquímicos y

veterinarios.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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Se debe realizar una remoción de residuos que se encuentren suspendidos

en las paredes del almacén o en bodega.

Se debe dar una ventilación adecuada del almacén y bodega para que los

olores que procedían de los agroquímicos desaparezcan.

En lo posible se debe trabajar por un tiempo con ambientadores por lo menos

hasta que el olor de los agroquímicos se haya esfumado.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ALMACÉN FÉNIX

ACAPITE MEDIDA PROPUESTA

EFECTO ESPERADO

RESPONSABLE EJECUCIÓN COSTO ESTIMADO

OBSERVACIONES

EJECUCIÓN CONTROL MOMENTO FRECUENCIA

1) Plan de Capacitación Ambiental

Ambiente Capacitación sobre el plan de manejo ambiental del Almacén FÉNIX.

Sensibilizar en la conservación del medio ambiente al personal que trabaja en el almacén estableciendo las medidas necesarias para un manejo adecuado de los impactos ambientales presentados.

Ing. Ambiental Sra. Carmen Batallas Lomas

Abril 2012 Una vez USD $ 30 Coordinar con el personal para que todos sean capacitados

Contingencias

Capacitación en el manejo de productos inflamables y acciones a tomar en situaciones de emergencia.

Desarrollar la destreza de manejar un estado de emergencia manteniendo la calma y garantizando la seguridad del personal y de la población.

Cuerpo de Bomberos

Sra. Carmen Batallas Lomas

Mayo 2012 Una vez USD $ 30 Todo el personal que labora en el almacén debe capacitarse en las maneras de actuar ante situaciones de emergencia.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

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Compra, transporte y

almacenamiento

Capacitación en la forma de prevenir y mitigar impacto ambiental.

Minimizar el impacto ambiental mediante la prevención a través de las acciones implementadas en el manejo de productos agro veterinarios

Ing. Agrónomo

Sra. Carmen Batallas Lomas

Junio 2012 Una vez USD $ 30 Coordinar con el personal para que todos sean capacitados

Productos Agro veterinarios

Capacitación sobre almacenamiento de productos agro veterinarios

Aprender medidas de seguridad en el manejo y almacenamiento de estos productos, así como los riesgos asociados y la manera de mitigarlos.

Ing. Agrónomo

Sra. Carmen Batallas Lomas

Abril 2012 Una vez USD $ 10 Coordinar con el personal para que todos sean capacitados

Desechos sólidos y

peligrosos

Capacitación en el uso y manejo

de desechos sólidos y

peligrosos

Concientizar al personal acerca del riesgo en la manipulación de productos agro veterinarios peligrosos y su adecuado manejo

Ing. Ambiental Sra. Carmen Batallas Lomas

Agosto 2012

Una vez USD $10 Coordinar con el personal para que todos sean capacitados

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 111

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Capacitación en seguridad industrial y salud ocupacional

Prevenir los riesgos relacionados con la salud y seguridad ocupacional de los trabajadores

Ing. Agroindustrial

Sra. Carmen Batallas Lomas

Septiembre 2012

Una vez USD $ 10 Coordinar con el personal para que todos sean capacitados

Intoxicaciones y derrames

Capacitación en las acciones a tomar en los riesgos que se pueden generar en el almacén.

Prevenir intoxicaciones, y contaminación al ambiente

Ministerio de salud

Sra. Carmen Batallas Lomas

Octubre 2012

Una vez USD $ 10 Coordinar con el personal para que todos sean capacitados

Primeros Auxilios

Capacitación teórico-práctico de primeros auxilios

Desarrollar la destreza en atención básica e inmediata en caso de accidentes con agroquímicos.

Paramédico Sra. Carmen Batallas Lomas

Noviembre 2012

Una vez USD $ 10 Coordinar con el personal para que todos sean capacitados

Cierre del almacén

Capacitación en las medidas a tomar en caso de abandono del local.

Conocer el procedimiento para el abandono del local.

Ing. Ambiental Sra. Carmen Batallas Lomas

Diciembre 2012

Una Vez USD $ 10 Coordinar con el personal para que todos sean capacitados

2) Plan de Contingencias

Organización El personal que

labora en el Almacén pueda salir de una manera rápida y ponerse a buen recaudo lo más pronto posible.

Organizar al personal en caso de emergencia.

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Mayo 2012 Una vez USD $ 0.00 Llevar registro acerca de la organización del personal en caso de emergencia.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 112

Extintor El almacén debe tener obligatoriamente un extintor contra fuego.

Mantener el extintor en perfecto estado

Ing. Roger Ayala

Cuerpo de Bomberos

Junio y Diciembre 2012

Dos veces USD $ 30.00 Ubicar el extintor en un lugar visible en especial junto a la puerta con su respectiva señalización, y realizar su mantenimiento semestralmente.

Botiquín El almacén debe tener obligatoriamente un Botiquín de primeros auxilios

Mantener el Botiquín de Primeros auxilios con medicamentos básicos actualizados

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Siempre Permanente USD $ 20.00 Ubicar el Botiquín de primeros auxilios en un lugar visible con la lista de medicamentos que contiene.

3) Plan de Prevención y Mitigación

Señalética Colocar en forma ordenada y clara todas las señales de advertencia.

Ubicar rápidamente los sitios de interés señalados en especial el botiquín, extintor, salida de emergencia, etc.

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Abril 2012 Una vez USD $ 0.00 Ubicar la señalización en sitios visibles

Efluentes Realizar la limpieza del almacén en seco.

Evitar residuos líquidos que puedan contaminar los sistemas fluviales.

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Siempre Diario USD $ 0.00 El personal debe saber cómo realizar una limpieza adecuada del almacén.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 113

Ruido Horarios de las descargas de productos.

Cumplir el horario expuesto para descargar productos con las medidas de protección del personal que realiza este trabajo.

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Siempre Al momento de realizar la descarga

USD $ 0.00 El personal debe respetar los horarios expuestos por el Administrador

4) Plan de Desechos Sólidos y Peligrosos

Distribución de

productos

Los productos químicos

peligrosos deben ser

almacenados de acuerdo al grado de

incompatibilidad

Cada uno de los sitios de almacenamiento deben estar claramente identificados con el producto almacenad

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Mayo 2012 Una vez USD $ 0.00 Llevar ordenadamente los productos almacenados.

Derrame de Productos

Evitar la expansión del

producto derramado

Contar con el equipo necesario en caso de derrames (aserrín, arena etc.) para recoger el producto derramado y ponerlo en un sitio de cuarentena adecuado.

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Mayo 2012 Inmediata USD $ 5.00 Siempre debe contar el almacén con el equipo de derrames adecuado y establecer un área específica de cuarentena para almacenar los productos caducados y derramados, la misma que debe estar debidamente señalada

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 114

Desechos Sólidos

Reciclables

Todos los desechos

sólidos reciclables deben ser

almacenados hasta ser

entregados a las personas

encargadas de reciclar.

Destinar un lugar específico en el área de bodega para almacenar todos los desechos sólidos reciclables.

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Mayo 2012 Una vez USD $ 0.00 El sitio de reciclaje debe ser claramente señalizado.

Desechos sólidos no reciclables comunes

Los desechos sólidos no reciclables deben ser

manejados en dos tachos

apropiados para este fin para ponerlos a

disposición del carro recolector

.

Disponer de dos tachos de colores para manejar los desechos sólidos orgánicos e inorgánicos

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Mayo 2012 Una vez USD $ 10.00 Los tachos deben estar en lugares visibles con letreros que especifiquen su uso

5) PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Equipo de protección individual

Proveer al personal que trabaja en el almacén el EPI necesario

Dotar al personal gafas protectoras, guantes, mandil, mascarilla etc.

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Abril 2012 Siempre USD $ 50.00 Mantener el EPI a disposición del personal siempre.

Calidad del Aire Implementar sistemas de ventilación o purificación del aire.

Garantizar la salud de los trabajadores y clientes del almacén

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Abril 2012 Una vez USD $ 100.00 Implementar un buen sistema de ventilación.

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 115

Luminosidad Tener instalados focos o lámparas ahorradoras de energía

Disponer en el almacén de un buen sistema de luminosidad garantizando el uso adecuado de la energía eléctrica

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Abril 2012 Una vez USD $ 10.00 Implementar un buen sistema de luminosidad.

6) PLAN DE RIESGOS

Señalética Implementar en el almacén la respectiva señalización de prevención de riesgos

Evitar accidentes laborales.

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Abril 2012 Una vez USD $ 20.00 Colocar la señalética en lugares visibles con letreros claros y de fácil interpretación.

Salidas de Emergencia

Tener bien identificadas las salidas de emergencia

Mantener las puertas de ingreso y salidas de emergencia libres de obstáculos

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Junio 2012 Una vez USD $ 0.00 Tener bien identificadas y señalizadas las salidas de emergencia.

7) PLAN DE CIERRE

Devolución del local

Entregar el local en perfectas condiciones para su posterior utilización

Garantizar que el local sea apto para ser usado para otros fines

Ing. Roger Ayala

Sra. Carmen Batallas Lomas

Al cierre Una vez USD $ 20.00 Realizar las adecuaciones necesarias y dejar un tiempo prudente para libre de utilización.

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[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 116

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 117

CERTIFICADO DE NO INTERSECCIÓN

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 118

CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÓN

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 119

PERMISO DE FUNCIONAMIENTO AGROCALIDAD

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 120

PERMISO DE FUNCIONAMIENTO MINISTERIO DE SALUD

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 121

PATENTE MUNICIPAL

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 122

ENCUESTAS REALIZADAS A LOS VECINOS DEL LOCAL

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 123

SOCIALIZACIÓN GRUPAL

SOCIALIZACIÓN INDIVIDUAL

septiembre del 2011

[FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL]

Julio Andrade Página 124