Enfoque a la oferta
Enfoque a la demanda
Enfoque a la sustentabilidad
La prioridad fue construir infraestructura hidráulica.
La prioridad fue controlar la demanda y descentralizar.
La prioridad es encontrar mecanismosque garanticen equilibrios de largo plazo.
Se distinguen tres etapas en la política hídrica de México
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1926
1950
2010
Enfoque a la oferta
Enfoque a la demanda
Enfoque a la sustentabilidad
1950
1926
2009
Diversos hitos marcan los cambios en la política hídrica
1926
1950
2010
1926: Creación de la Comisión Nacional de Irrigación (CNI), con lo que se inicianproyectos de grandes presas de almacenamiento en el país.
1929: Ley de Aguas de Propiedad Nacional.
1946: Creación de la Secretaría de Recursos Hidráulicos (SRH).
1972: Promulgación de la Ley Federal de Aguas.
1976: Creación de la Comisión del Plan Nacional Hidráulico.
1981: Modificaciones a la Ley Federal de Derechos, se incorporó el tema delagua.
1983: Modificaciones al artículo 115 de la Constitución Política.
1989: Creación de la Comisión Nacional del Agua.
1990: Inició la transferencia de distritos de riego a las asociaciones de usuarios.
1992: Se promulgó la Ley de Aguas Nacionales.
2008: Creación del primer Banco del Agua en Cuencas Centrales del Norte.
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Permitirá satisfacer las demandas de los usuarios actuales sin comprometer las demandas futuras…
La sustentabilidad es el enfoque básico de la política hídrica.…
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La Agenda del Agua 2030Todas las aguas municipales tratadas
Todas las aguas industriales tratadas
Cuencas autoadministradas
Todas las aguas tratadas se reutilizan
Todos los acuíferos en equilibrio
Todos los ríos y lagos sin basura
Zonas inundables libres de asentamientos humanos
Sistemas de alertamiento y prevención con tecnologías de punta
Cobertura
universal
Organismos operadores funcionando eficientemente
Suburbios urbanos conectados a redes
Localidades rurales con agua potable
Toda la superficie de riego tecnificada
Eficaz ordenamiento territorial
Asentamientos
seguros frente a
inundaciones
catastróficas
Ríos
limpios
Fuentes de contaminación difusa bajo control
Cuencas en
equilibrio
AGENDA DEL AGUA 2030
POLÍTICAS DE
DESARROLLO
ANÁLISIS TÉCNICO
PROSPECTIVO
POLÍTICA NACIONAL DEL
AGUA
PLANEACIÓN POR
CUENCA
ESTRATEGIA NACIONAL
DEL AGUA
PROGRAMAS NAL. Y
ESTATALES DEL AGUA
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
Para alcanzar la visión al 2030, estamos fortaleciendo nuestro Sistema Nacional de Planeación del Agua…
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Los resultados obtenidos en los estudios de prospectiva, serán la base para las siguientes etapas de la planeación regional…
Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo
plazos.
(costo beneficio)
Estudio deprospectiva
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Cartera de proyectos alineadas a la visión 2030
consensuada con gobiernos estatales, municipales y
organizaciones de usuarios
Programas Regionales 2010-2030
Programa de trabajo
2010 2011 2012
Ene-Mar Abr-Jun Jul-Sep Oct-Dic Ene-Mar Abr-Jun Jul-Sep Oct-Dic Ene-Mar Abr-Jun Jul-Sep Oct-Dic
Estudios de prospectiva
Programas hídricosregionales 2010-2030
Foros regionales
Agenda Nacional del Agua
Queremos heredar un México…
• Con ríos limpios
• Con cuencas en equilibrio
• Con cobertura universal de agua potable y alcantarillado, y
• Con asentamientos seguros frente a inundaciones catastróficas
AGENDA DEL AGUA 2030
Un México con ríos limpios
• Aguas libres de contaminantes
• Que embellezcan ciudades y campos
• Con márgenes ordenadas y limpias
• Con abundante vida en su interior y en su rededor
AGENDA DEL AGUA 2030
Todas las aguas municipales colectadas reciben tratamiento
• Incentivar el tratamiento de las aguas residuales• Programas de apoyo para la creación y rehabilitación de infraestructura• Capacitación para garantizar la adecuada operación y conservación de la
infraestructura• Incluir el renglón de saneamiento en el cobro de tarifas al consumo urbano e
industrial• Programas federales de apoyo al desarrollo de los sistemas de colección de
aguas residuales
AGENDA DEL AGUA 2030
Todos los ríos y lagos libres de basura
• Reforzar programas de vigilancia y control contra tiraderos en barrancas y ríos
• Campañas de sensibilización
• Incentivar el manejo integral de los residuos sólidos por parte del municipio
AGENDA DEL AGUA 2030
Todas las fuentes de contaminación difusa bajo control
• Reducir los efectos negativos de los agroquímicos
• Programas de disposición de residuos tóxicos industriales
• y caseros
• Controlar la erosión de los suelos
AGENDA DEL AGUA 2030
Todas las aguas industriales son tratadas
• Supervisión prioritaria a los sectores con mayor generación de contaminantes (azúcar, papel, alimenticio y metálica básica)
• Fortalecimiento de la capacidad instalada de CONAGUA para la inspección y vigilancia
• Incentivar tecnologías limpias
• Incentivar el reuso de aguaAGENDA DEL AGUA 2030
Un México con cuencas en equilibrio
• Equilibrio hídrico tanto en aguas superficiales como subterráneas
• Libres de contaminación
• Reserva estratégica de aguas subterráneas
AGENDA DEL AGUA 2030
Toda la superficie de riego tecnificada
• Programas de modernización y tecnificación de la infraestructura de riego agrícola
• Incentivar patrones de cultivo compatibles con la disponibilidad de agua en cada cuenca.
• Reforzamiento de los sistemas de medición y verificación del cumplimiento de los volúmenes concesionados.
AGENDA DEL AGUA 2030
Todas las cuencas efectivamente auto-administradas
• Consolidación de los Consejos de Cuenca y sus órganos auxiliares
• Planes de manejo integral de cuenca
• Reglamentos de cuenca
• Fortalecimiento y profesionalización de los organismos de cuenca
AGENDA DEL AGUA 2030
Todas las aguas tratadas se reutilizan
Fomentar fiscalmente la reutilización de las aguas tratadas en:
• La agricultura
• La industria
• La recarga de acuíferos
• El riego de áreas verdes
• La inyección a cuerpos de agua
AGENDA DEL AGUA 2030
Todos los acuíferos en equilibrio
Disminuir extracción en acuíferos sobreexplotados
• Tecnificación del riego agrícola
• Incentivar el riego agrícola con aguas tratadas
• Reducir las fugas en las redes de agua potable
• Incrementar la capacidad instalada de Conagua para evitar y suprimir pozos irregulares
Incrementar la recarga
• Promover el manejo y recuperación de zonas de recarga natural
• Incentivar la construcción de pozos de absorción
• Incentivar la inyección de aguas tratadas
AGENDA DEL AGUA 2030
Un México con acceso universal al agua potable y alcantarillado
• Redes en las ciudades
• Confianza en tomar agua de la llave
• Sistemas no convencionales en las poblaciones más aisladas
AGENDA DEL AGUA 2030
Todos los suburbios urbanos conectados a las redes de agua potable y alcantarillado
• Programas de apoyo para el suministro de los servicios en polígonos de pobreza urbana
• Inhibir los asentamientos en zonas de difícil abastecimiento
AGENDA DEL AGUA 2030
Todas las localidades rurales con disponibilidad de agua potable
• Programas de apoyo subsidiario a los municipios para abastecer localidades rurales
• Fomento al desarrollo de tecnologías de captación y potabilización in situ
• Capacitación para la adecuada operación de los sistemas
AGENDA DEL AGUA 2030
Todos los organismos operadores funcionando eficientemente
• Programas de apoyo a la profesionalización
• Programas de incentivo a la eficiencia física y comercial
• Impulsar el establecimiento de tarifas realistas
• Campañas publicitarias de sensibilización sobre el valor del agua y de fomento a la cultura del pago
• Desarrollo y difusión de esquemas financieros innovadores
AGENDA DEL AGUA 2030
Un México con asentamientos seguros frente a inundaciones catastróficas
• Uso adecuado de las zonas inundables
• Integridad de cauces de ríos y embalses
• Sabia convivencia con la naturaleza
AGENDA DEL AGUA 2030
Todas las ciudades con riesgo de inundación, con programas de ordenamiento
• Fortalecer y unificar la política nacional de ordenamiento territorial.
• Programas de ordenamiento ecológico elaborados en las entidades federativas, que incorporen la protección de asentamientos humanos y protección de áreas productivas en zonas de riesgo.
• Vincular los planes municipales de desarrollo urbano trianuales, con los planes de ordenamiento ecológico territorial.
AGENDA DEL AGUA 2030
Todas las zonas inundables libres de asentamientos humanos
• Delimitación y demarcación de zonas inundables
• Reubicación de actuales asentamientos
• Impedir nuevos asentamientos en zonas inundables
• Estimular el cumplimiento de las obligaciones gubernamentales de ordenamiento territorial
• Involucrar a la sociedad civil en la vigilancia del cumplimiento de los usos del suelo
AGENDA DEL AGUA 2030
Sistemas de alertamiento y prevención con tecnologías de punta
• Sistemas de alerta temprana• Centros Meteorológicos Regionales• Centros Regionales de Atención a Emergencias• Investigación y desarrollo de tecnología• Plena vinculación con la Organización Meteorológica Mundial
AGENDA DEL AGUA 2030
• Gobierno federal
• Gobiernos estatales
• Gobiernos municipales
• Congreso federal
• Congresos estatales
• Jueces y magistrados
• Agricultores
• Industriales
• Banca de fomento
• Academia
• Consejos de Cuenca
• Sistema educativo
• Medios de comunicación
• Agencias internacionales de desarrollo
• Organizaciones de la Sociedad Civil
• Familias
Hacer realidad esta agenda requiere el compromiso de…
…conformando una poderosa COALICIÓN INSTITUCIONALAGENDA DEL AGUA 2030