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ACTA DE LA SEXAGÉSIMA SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO DE COYHAIQUE.

En Coyhaique a 24 de septiembre del año dos mil catorce, se celebra la Sexagésima séptima Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Sr. Patricio Adió Ojeda y Srta. Verónica Figueroa el señor Concejal Joaquín Soto M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N° 33435773. .El señor Alcalde no asistió por estar haciendo uso de sus vacaciones según Decreto Alcaldicio N° 915 con fecha 12 de septiembre del 2014.

Preside la sesión el Sr. Juan Catalán Jara, Presidente del Concejo Municipal (s). Se

encontraban en la sesión, el Alcalde (s) Sr. Cristian Díaz S., la Administradora Municipal

Srta. Angélica Oyarzún, el Sr. Juan Carmona Flores, Secretario Municipal.

El Sr. Juan Catalán Jara, presidente (s) da por iniciada la sesión, “En nombre de Dios, de la

Patria, de nuestras Naciones Originarias y de todos los habitantes de la Comuna de

Coyhaique”, siendo las 09:15 horas.

El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:

1. Correspondencia. 2. Sometimientos Acta Ord. N°66. 3. Cuenta del Sr. Alcalde. 4. Informe de Comisión y Cometidos de Srtas. Y Sr. Concejales. 5. Sometimientos de Contratos iguales o superiores a 500 UTM. 6. Informe de Contrataciones y Adjudicaciones. 7. Sometimiento Ordenanza Bolsas plásticas (As. Jurídica). 8. Sometimiento de Modificación Presupuestaria (SECPLAC) 9. Presentación proyecto Escuela de Emprendedoras con enfoque turístico (DIDECO). 10. Informe y sometimientos de Transferencia al Comité Productivo “Albertina Troncoso”

de Lago Paloma (DIDECO). 11. Primera presentación de nombres de vecinos a homenajear con motivo del

Aniversario de la ciudad. 12. Varios.

1. Correspondencia. Sr. Juan Carmona, Secretario Municipal: Presenta el siguiente informe de correspondencia. Numero Documento 14003593 Fecha 17.09.2014 Remitente Paz Foitzich Sandoval, Encargada Programa Meta Presidencial JUNJI Materia Confirma participación en Sesión Ordinaria del día 01 de octubre 2014. Numero Documento S/N (ingresada Oficina de Concejales) Fecha 22.09.2014 Remitente María Ojeda Ojeda Materia Solicita premio para rifa en beneficio de su hijo, por viaje a Santiago para

diagnóstico médico. DOCUMENTOS CONTRALORÍA SECRETARIO MUNICIPAL: Numero Documento 3476 Fecha 11.09.2014 Remitente Sra. Jacqueline del Valle Inostroza, Contralor Regional de Aysén. Materia Remite copia Oficio N° 3473 de fecha 11.09.204 Numero Documento 14003548 Fecha 12.09.2014 Remitente Sr. Ramiro Mendoza Zúñiga, Contralor General de la República Materia Desestima solicitud de reconsideración de dictamen N° 5.435 de 2014.

2. Sometimientos Acta Ord. N°66. Acta Sesión Ordinaria N° 66, se aprueba sin observaciones. Acta Sesión Extraordinaria 26 Secreta, se aprueba sin observaciones.

3. Cuenta del Sr. Alcalde. Sr. Cristian Díaz, Alcalde (s): Informa que las actividades de Fiestas Patrias se realizaron en el contexto de lo que se había programado, tanto de las actividades formales y protocolares como de aquellas que se son parte de la tradición. Indica que se trabajó en coordinación con las instituciones públicas y con las organizaciones de la comunidad. Expresa que especial atención y colaboración se pudo de parte de las organizaciones culturales y de las entidades de educación, las que realizaron eventos masivos en distintos lugares del territorio comunal con gran éxito concitando el reconocimiento de la comunidad. Señala que los hechos asilados de carácter delictual o riñas fueron muy aislados y controlados por la policía.

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4. Informe de Comisión y Cometidos de Srtas.y Sr. Concejales. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Informa que respecto de la reunión que se convocó a propuesta de la comisión social y de salud, relacionada con temas contingentes logró profundizar e iniciar un trabajo en áreas especialmente sensibles.

1. Respecto del área de salud señala que se contó con la exposición del director del CEFAM, Víctor D. Silva, Doctor Jorge Montecinos, y además del Consultorio Alejandro Gutierrez, doctores Rodrigo Araya y Claudio Riquelme. Informa además que con representantes de la SECPLAC expusieron sobre los fines delas entidades y explicar la coberturas respecto de las especialidades médicas. Explicaron que en la actualidad están sobrepasado y requieren que la Municipalidad patrocine mayores recursos ante el Gobierno Regional, que pueden ser recursos Fril o provenientes de otras fuentes de financiamiento.

2. Sobre el centro Pablo Neruda, se conversó también en el mismo contexto y

participaron las personas encargadas. Señala que en esta instancia las mayores dificultades guardan relación con los temas de orden financiero, que se revisaron en conjunto con las personas de salud. Señala que la idea compartida por quienes asistieron a la reunión es apoyar el Centro de atención local, especialmente buscar las fórmulas para revisar y lograr el pago de facturas, señala que al respecto se espera un trabajo coordinado entre SERPAJ y la Dirección de Desarrollo Comunitario, entidades que también participaron.

Sr. Florentino Vega, Concejal: Informa sobre la comisión de Seguridad Ciudadana, la cual tuvo la reunión que se había anunciado en sesión de Concejo. Expresa que se convocó a los actores correspondientes y se manifestó la preocupación respecto de lo que está ocurriendo en los sectores que se sabe están siendo afectados por actos delictuales, tanto por temas de robos como de drogadicción. Señala que la gente tiene una sensación muy fuerte de seguridad en sus barrios, ya que los hechos que han ocurrido los sobrepasan a ellos y a las policías, ya que es evidente que no se han encontrado las soluciones que se esperaban. Señala que el trabajo de la municipalidad debe ser mejor en este aspecto. Sr. Patricio Adio, Concejal: Expresa que se debe tener presente que la seguridad ciudadana no es el rol principal de la Municipalidad, por tanto el análisis se debe hacer, teniendo presente que hay entidades especializadas para el efecto. Srta. Aracely Leuquén, Concejala: Expresa que hay un trabajo relevante de los dirigentes de los sectores afectados y en general de las organizaciones, ya que la amenaza es generalizada y no está focalizada sólo en los sectores que han sufrido algún acto delictual en los últimos meses. Señala que son las carencias en esta área son denunciadas por los propios dirigentes, se manifiesta que no hay una estrategia concreta para enfrentar el tema por parte del Ministerio del interior. Hay una sensación que falta liderazgo para llegar a soluciones reales. Agrega que falta orientar el discurso y falta articulación y coordinación, señala que el punto es que el tema no se debe abordar como una reunión más. Señala que si hay un presidente de junta de vecinos, que señala que está amenazando no se puede seguir con la misma postura que se ha tenido hasta ahora. Srta. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Expresas que el punto no es que se esté al debe en lo relativo a seguridad ciudadana, ya que éste no es un tema Municipal propiamente tal. Indica que la información y coordinación se hace con las policías.

Sr. Juan Catalán, presidente (s): Señala que no se debe ser autocomplaciente en el tratamiento del tema, se deben plantear los temas en el nivel que corresponde, sin embargo, no se puede desconocer la responsabilidad del Municipio en lo que le corresponde. El punto es que se debe tener presente la aspiración de los vecinos para que se vaya más allá de sólo una reunión. Las casas son inseguras, señala que es un tema complejo y por ello la gente quiere ver resultados. Indica que en materia de desarrollo social, se requiere de mayor presencia, por ello invita e indica que se debe conformar una mesa de trabajo. Agrega que los vecinos son electores y contribuyentes. Consulta si se planificó un segundo encuentro para tratar el tema. Sr. Florentino Vega, Concejal: Informa que la idea es que en una próxima reunión se presenten soluciones, pero que una estrategia de trabajo no quedó definida en la reunión. Sr. Patricio Adio, Concejal: Señala que el dirigente señor Luis Cuyul, planteó el tema de las luminarias, que son una solución concreta para todos los sectores con situaciones como la planteada en su sector. Propone que en una próxima sesión del Concejo, en los sectores con los vecinos se realice en la población Bernales. Sr. Juan Catalán, presidente (s): Solicita se revise el calendario, la idea es tener conocimiento con anterioridad respecto de la programación de las sesiones del Concejo fuera de la Municipalidad. Srta. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Señala que dicha planificación se consideró hacerla para el último trimestre, por tanto se está trabajando en ello.

5. Sometimientos de Contratos iguales o superiores a 500 UTM. No hubo.

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6. Informe de Contrataciones y Adjudicaciones. Educación: Numero de Decreto 918

Fecha 12-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a don Alejandra

Paola Salgado Montiel, Escuela Valle Simpson, desde el 01 hasta el 27 de septiembre de 2014.

Numero de Decreto 919

Fecha 12-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Yasna

Bórquez Bórquez, Escuela El Blanco, desde 04 de agosto de 2014 hasta el 28 de febrero de 2015.


Fecha 12-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a don Juan

Gómez Alegría y otros, Escuela Víctor Domingo Silva, desde el 26 de agosto hasta el 21 de

septiembre de 2014.


Fecha 12-09-2014

Referencia Aprueba contrato de trabajo a doña Flora Emilia Lagos Godoy, auxiliar

de párvulos, Escuela Baquedano, desde el 05 de agosto hasta el término de licencia médica posnatal

parental de doña Cintia Medina.


Fecha 12-09-2014

Referencia Aprueba contrato de trabajo a doña Gloria Evelyn Borquez Paillacar,

Auxiliar de Párvulos, auxiliar de párvulos, sala cuna y jardín infantil Aiken Yemel, 19 de agosto de

2014 hasta el término de licencia médica de doña Estefania Paredes.


Fecha 12-09-2014

Referencia Aprueba contrato de trabajo a doña Yanina del Río Teihuel, auxiliar de

párvulos, Sala Cuna y Jardín Infantil Aiken Yemel, desde el 20 de agosto de 2014 hasta el término de

licencia médica de doña Carolina Balboa.


Fecha 12-09-2014

Referencia Aprueba contrato de trabajo a doña Jeanette Mansilla Igor,

Paradocente, Escuela Rural Río Blanco, desde el 04 de agosto de 2014 hasta el 28 de febrero de

2015.


Fecha 15-09-2014

Referencia Aprueba contrato de trabajo a don Franco Rojas Leiva, Tesorero,

Dirección Educación Municipal, desde el 01 de agosto de 2014 hasta el 28 de febrero de 2015.


Fecha 15-09-2014

Referencia Aprueba contrato de trabajo a doña Elisa Valencia Quiñel, Monitora de

Folclor, Escuela Pablo Cea Vasquez, desde 06 de agosto hasta el 11 de septiembre de 2014.


Fecha 15-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a don Mónica

Vera y Otra, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, desde el 30 de agosto hasta el 28 de septiembre de

2014.


Fecha 15-09-2014

Referencia Nombra en calidad de Contrata en la función docente a doña Claudia

Molina Araya, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, desde el 09 hasta el 19 de septiembre de 2014.


Fecha 15-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Pamela

Henríquez Manzo, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, desde el 03 hasta el 13 de septiembre de 2014.


Fecha 15-09-2014

Referencia Aprueba contrato de trabajo a doña Yanett Mansilla Paredes,

Coordinadora PIE y Psicóloga, Escuela Valle Simpson, desde el 04 de agosto de 2014 hasta el 28 de

febrero de 2015.


Fecha 16-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Consuelo

Bahamonde Vargas, Escuela El Blanco, desde el 04 de agosto hasta el 30 de diciembre de 2014.


Fecha 16-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Paula

Ojeda Lira, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, desde el 09 hasta el 19 de septiembre de 2014.


Fecha 16-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Fernanda

Balboa Vargas, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, desde el 01 de agosto de 2014 hasta el 28 de

febrero de 2015.


Fecha 17-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Patricia

Rivera Cárcamo, Escuela Víctor Domingo Silva, desde el 01 hasta el 12 de septiembre de 2014.


Fecha 17-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a don Luis

Muñoz Millacura, en la Dirección de Educación Municipal, desde el 01 de septiembre hasta el 31 de

diciembre de 2014.


Fecha 17-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Soledad

González Ramírez, Escuela Pedro Quintana Mansilla, desde el 01 de septiembre de 2014 hasta el 28

de febrero de 2015.

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Fecha 17-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Ariela

Oyarzún Vargas, Escuela Diferencial España, desde el 15 de septiembre hasta el 18 de octubre de

2014.


Fecha 17-09-2014

Referencia Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Lidia

Aurora Muñoz Soto, Escuela Víctor Domingo Silva, desde el 12 hasta el 14 de agosto de 2014.

Municipalidad: Numero de Decreto 925

Fecha 12-09-2014

Referencia Aprueba contrato de prestación de servicios a honorarios de doña

Martina Avendaño Llaipen, en dependencias del Juzgado de Policía Local, desde el 24 de julio hasta

el 31 de diciembre de 2014.


Fecha 12-09-2014

Referencia Aprueba contrata de prestación de servicios a honorarios de Macarena

Obando Urrutia, apoyo en digitalización e ingreso a Sistema Computacionales, Municipalidad de

Coyhaique. Desde el 25 de julio hasta el 31 de octubre de 2014.


Fecha 15-09-2014

Referencia Aprueba contrato de prestación de servicios entre Municipalidad doña

Yarela Aguilar Reyes, Encargada del Programa Mejoramiento Habitacional y Apoyo al Programa

Asistencia Social Directa, desde el 01 de agosto hasta el 31 de diciembre de 2014.


Fecha 16-09-2014

Referencia Aprueba contrato de trabajo de prestación de servicios entre

Municipalidad y don Patricio Andrés Torres Vargas, encargado de Cine y Operador de Sonido, desde

el 15 de julio de 2014 y hasta que se requieran sus servicios, lo que en ningún caso puede exceder el

31 de diciembre de 2014.


Fecha 12-09-2014

Referencia Adjudica Licitación pública a través del portal www.mercado.publico.cl,

“Juegos pirotécnicos Aniversario ciudad de Coyhaique 2014”, a Hong Kong Rengo, por un monto de

$5.500.000.- IVA incluido.-

Numero de Decreto 3586 Fecha 12.09.2014 Referencia Declara desierta licitación pública, ID 2495-50-L114, para la adquisición “Suministro de frutas y verduras casa de acogida de la Mujer Coyhaique- Convenio Serman- I. Municipalidad de Coyhaique”, y autoriza contratación mediante trato directo. Numero de Decreto 3594 Fecha 12.09.2014 Referencia Adjudica licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl, ID N° 2496-49-LE14, las Líneas N° 3- 4 Categoría N° 2 – Papelería Corporativa a Impresos Siglo Veintiuno Ltda. Por un monto total de $40.017 y a Sociedad Graffo Dienst Ltda. Por un monto de $9.645.- Línea N° 4 (categoría N° 1: Fotocopiado) a don Cesar Astorga Macload EIRL, por un monto total de $4.130. Declárese desiertas las líneas N° 1 – 2 “Contratación de servicios de suministro, impresión, fotocopiado y otros para las diversas unidades de la DEM, establecimientos educacionales y Jardines Infantiles,

http://www.mercado.publico.cl/

http://www.mercadopublico.cl/

Numero de Decreto 3600 Fecha 15.09.2014 Referencia Autoriza trato directo y efectúa contratación de los servicios de capacitación en Autocuidado, para 40 funcionarios Municipales, los días 30 de septiembre, 1 y 2 de octubre de 2014, a la Psicóloga Señora Carmen Gloria Quiroz Martín, por un monto de $840.000.- Numero de Decreto 3603 Fecha 15.09.2014 Referencia Adjudica Licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl para la adquisición del proyecto “Reposición cuartel Tercera Compañía de Bomberos de Coyhaique, al Contratista Sr. Lionel Stock Arquitectura y Construcciones EIRL, por un monto de $324.655.106.- IVA incluido. Numero de Decreto 3626 Fecha 16.09.2014 Referencia Califica de urgencia y adjudica por trato directo los servicios de habilitación abastecimiento calefacción Edificio Municipal Bilbao N° 357, a don Juan Moraga Llanos, por un monto de $835.380.- IVA incluido. Numero de Decreto 3627 Fecha 16.09.2014 Referencia Adjudica licitación pública ID 5575-23-L114 “Arriendo de baños químicos para las festividades 2014”, a don Ramón Vera Ojeda, por un monto de $1.713.600.- IVA incluido.- Numero de Decreto 3628 Fecha 16.09.2014 Referencia Autoriza trato directo y efectúa contratación de los servicios de Sala Cuna de la Sra. Andrea Monsalve Navarrete, representante legal de la Sociedad Educativa SPA, a contar del 01 de septiembre y hasta el 31 de diciembre de 2014, por un monto 1.200.000.- Numero de Decreto 3642 Fecha 17.09.2014 Referencia Adjudica licitación pública ID 5575-24-L114 “Servicio Médico Veterinario Esterilización urbana y rural Coyhaique 2014”, a Clínica Veterinaria Puerto Montt, por un monto de $4.148.000.- Exento de IVA. Numero de Decreto 3643 Fecha 17.09.2014 Referencia Adjudica licitación pública ID 5575-27-L114 “Arriendo de Generador para Fondas y Ramadas 2014”, a Ojeda Ingeniería Ltda., por un monto de $3.579.520.- IVA incluido.- Numero de Decreto 3655 Fecha 17.09.2014 Referencia Adjudica licitación pública ID 5575-26-L114 “Adquisición de maceteros para las áreas verdes”, a Aliwen Soluciones Verdes Ltda., por un monto de $583.326.- IVA incluido. Respecto de la correspondencia:

Sr. Florentino Vega, Concejal: Consulta si el arriendo de los generadores que se informa fueron puesto en funcionamiento y ocupados en el recinto de las fondas, se hizo con cargo a los fonderos que requirieron del servicio. Srta. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Señala que se ha ido entregando mejoras en el recinto, y una de ellas es el mejoramiento del sistema eléctrico, la idea es evitar cortes de energía, de ahí la causa del arriendo del generador sobre el cual se consulta. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Consulta si la necesidad fue detectada por el Municipio o si se trata de un requerimiento hecho por los usuarios del sistema.

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Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Indica que se priorizó, desde la municipalidad, solucionar una situación que se sabía que se iba a dar, según las experiencias anteriores. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Consulta si contando con un generador se abaratan costos. Ya que eventualmente se podría evaluar la compra de un generador, para que la municipalidad tenga su propio sistema de generación. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Expresa que se bajarían los costos en el largo plazo y que sería ideal tener un generador en la medida que dicho instrumento se emplee, para los fines que se definan como municipales, de lo contrario se podría aumentar el gasto. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que manifiesta como moción que se consulte respecto de lo que implica adquirir un equipo generador, lo que una vez hecho se busque la fórmula para concretar la iniciativa señalada. Srta. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Señala que se presentará el proyecto de presupuesto, actualmente se está evaluado, pero además para este tipo de iniciativa se deben ver los aspectos técnicos que implicaría contar con un equipo como el señalado. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Respecto del pago que hizo cada locatario, para efectos de pagar el derecho de ejercer la actividad en el recinto de fondas, señala que cabe hacer presente, que dicho aporte es mucho menor al gasto que hubo en el recinto, para que se ejerciera las actividades comerciales.

7. Sometimiento Ordenanza Bolsas plásticas (As. Jurídica). Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Sugiere se trate en una futura sesión, ya que el Concejo debe discutir la temática que trata la ordenanza señalada, propone que el tema sea sólo la discusión, para el efecto consulta la opinión del Concejo. Srta. Aracely Leuquén, Concejala: Comparte la propuesta que se planteado, señala que debe haber una planificación del tema y sugiere además que se trate el punto con el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil. Se hace presente que para la discusión del punto se encontraban en la sala el señor Pablo Rivas y la señora Macarena Morales, la señora Gedra Espinoza y el profesional señor Sebastián Riestra de la seremi de Medio Ambiente. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Somete la idea de diferir, tras lo cual se obtiene el siguiente: ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS TRES: En Coyhaique, a 24 de septiembre del 2014, en la sesión Ordinaria N° 67 del Concejo Municipal. Considerando: Que, no se ha contado con el tiempo necesario para la discusión del contenido de la ordenanza relativa al uso de Bolsas Plásticas en la comuna de Coyhaique, Que, habiendo sala legalmente constituida, se alcanza el siguiente acuerdo: APROBAR se difiera el sometimiento de la ordenanza relativa al uso de Bolsas Plásticas en la comuna de Coyhaique, para una próxima sesión. Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión, el señor Concejal Joaquín Soto M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N° 33435773. El señor Alcalde no asistió por estar haciendo uso de sus vacaciones según Decreto Alcaldicio N° 915 con fecha 12 de septiembre del 2014

Srta. Verónica Figueroa, Concejala: Sugiere que se trate el tema con el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil y además se dé el espacio para efectuar reuniones con otros actores de la comunidad. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que la idea es tener reuniones diferentes de tal forma que se pueda explicar y escuchar a cada uno en su contexto. Expresa que además los comerciantes no todos están en la ciudad de Coyhaique, por tanto, se puede hacer una reunión en el sector alto, esto crea identidad, crea cercanía con el rol de la Municipalidad con los vecinos, especialmente con las juntas de vecinos. Indica que la idea es hacer el trabajo de puesta en marcha. Srta. Verónica Figueroa, Concejala: Expresa que aunque se alargue el proceso, para ella se debería tratar de hacer reuniones con las organizaciones y escuchar sus puntos de vista y obtener su compromiso con la decisión que adopte el Concejo. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Señala que sin perjuicio de lo acordado debe informar que se ha tratado el tema con diversas organizaciones, pero quizás no se enfatizado suficiente el tema en las organizaciones y en la comunidad, sin embargo, se debe reconocer que se ha hecho un buen avance en la socialización de la ordenanza. Sr. Cristian Díaz, Asesor Jurídico: Expone de acuerdo a los siguientes argumentos, señala que se trata de una sustitución y no de una prohibición, la que podría ser discutible. Expresa que la Municipalidad como institución invita no sólo al comercio, que distribuye las bolsas, sino al consumidor que es quien las requiere para el traslado de sus compras en el comercio que dispone de ellas. Se refiere en términos específicos al contenido del siguiente informe:

PROPUESTA DICTACIÓN ORDENANZA MEDIO AMBIENTE ANTECEDENTES GENERALES. La bolsa de plástico es un objeto cotidiano utilizado para transportar pequeñas cantidades de mercancías. Introducidas en los años 70, las bolsas de plástico rápidamente se hicieron muy populares, especialmente a través de su distribución gratuita en supermercados y otras tiendas. También son una de las formas más comunes de acondicionamiento de la basura doméstica y, a través de su decoración con los símbolos de las marcas, constituyen una forma barata de publicidad para las tiendas que las distribuyen. Su principal materia prima es el petróleo. Debido al peso que tienen, terminan depositándose en distintos lugares de la región, como: ríos, lagos, bosques, tranqueras, etc., lo que afecta el medio ambiente y el turismo regional. Este año usaremos unos 3.000.000.000 (tres mil millones) de bolsas plásticas en Chile, lo que equivale a unas 200 por persona, las que se utilizan en supermercados, farmacias y multitiendas, y el resto se entrega en almacenes de barrio, ferias y en el pequeño comercio. Cada una de ellas seguirá en la tierra por lo menos dos siglos más, sobreviviendo por bastante tiempo a sus creadores. Esas bolsas son las mismas que actualmente estropean el paisaje, ahogan animales y se acumulan en los vertederos. Todos sabemos que causan daño al medio ambiente, pero las seguimos usando. Para tomar conciencia de los residuos que generamos con el uso de bolsas plásticas es importante destacar que: - 1 bolsa de plástico pesa en promedio 5 gramos. - Cada chileno usa en promedio 200 bolsas de plástico al año. - Hay 100.000 habitantes en la región de Aysén. - En la región durante un año se utilizarán 20.000.000 (veinte millones) de bolsas plásticas, lo que se traduce en 100.000 Kg. - Si se erradican las bolsas plásticas en la región, se dejarán de enviar a rellenos sanitarios 100 toneladas de residuos anualmente.

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- Viéndolo gráficamente, son unos 25 elefantes (de 4 toneladas cada uno), o son unos 100 autos menos que se envían al relleno sanitario o vertedero todos los años.

En la Municipalidad de Coyhaique existe la Ordenanza de Medio Ambiente, cuyo texto refundido y actualizado data del año 2005.

En dicha ordenanza, no se contempla disposición alguna conducente al control de las bolsas plásticas que se proveen gratuitamente por el comercio, con el objeto de facilitar el transporte de los productos adquiridos por los clientes.

Hasta donde sabemos, no existe en Coyhaique un estudio que nos indique cuál es la cantidad de bolsas plásticas que son utilizadas por todos nosotros, pero no resulta temerario sostener que son más de las que necesitamos; asimismo, no es difícil asociar el concepto de bolsa plástica con el concepto de contaminación ambiental y paisajística.

El uso de bolsas reutilizables puede implicar eventualmente tener que disponer de recursos para adquirir bolsas de otro material, pero en definitiva, importa un ahorro a largo plazo, si adquirimos el hábito de reutilizarlas.

En países vecinos al nuestro, así como algunas ciudades chilenas, han comenzado ya este proceso de eliminación de bolsas plásticas, por lo difícil que resulta su biodegradación, y la evidente contaminación que conllevan, causando no sólo un impacto ambiental visual, sino que muchas veces muerte de animales, bloqueo de alcantarillas, etc.

Evidentemente, esta medida no puede ser implementada en forma inmediata, sino que se requiere un `proceso de toma de conciencia progresiva de parte de los habitantes de esta comuna.

El lema “Coyhaique, Reserva de Vida”, o de “Capital del Turismo Regional” debe hacerse efectivo en nuestra cotidianidad.

Se ha señalado que el problema no reside en la bolsa de plástico en sí, sino más bien en el manejo de las cantidades que se producen de las mismas. Sin embargo, si queremos una ciudad limpia, no cabe excusa alguna; la contaminación también es paisajística.

Sin perjuicio que desde la Municipalidad puede promoverse la sustitución de las bolsas plásticas por parte de los usuarios, cualquiera sea el tipo de bolsa a usar, la clave para reducir el impacto es reusarlas tantas veces como sea posible; sin lugar a dudas, ello implica la creación de hábitos por parte de la ciudadanía. ¿Tienen los municipios la facultad para promover esta sustitución? Evidentemente, promover cambios de conducta en la comunidad local no es una tarea fácil, no obstante lo cual, el municipio cuenta con las herramientas para ello, en la medida que se procure proteger la salud de las personas, el medio ambiente, así como el aseo de la comuna. El concepto más fácil de asociar a contaminación es el de bolsa plástica, así que resulta de evidencia práctica la necesidad de regular nuestra conducta en pos de un mejor ambiente. Las disposiciones legales que autorizan la dictación de esta normativa, dentro de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, N° 18.695, son las siguientes: Artículo 3º.- Corresponderá a las municipalidades, en el ámbito de su territorio, las siguientes funciones privativas:… f) El aseo y ornato de la comuna. Artículo 4º.- Las municipalidades, en el ámbito de su territorio, podrán desarrollar, directamente o con otros órganos de la Administración del Estado, funciones relacionadas con: … b) La salud pública y la protección del medio ambiente; Artículo 5º.- Para el cumplimiento de sus funciones las municipalidades tendrán las siguientes atribuciones esenciales:… d) Dictar resoluciones obligatorias con carácter general o particular; Artículo 12° Las resoluciones que adopten las municipalidades se denominarán ordenanzas, reglamentos municipales, decretos Alcaldicios o instrucciones. Las ordenanzas serán normas generales y obligatorias aplicables a la comunidad. En ellas podrán establecerse multas para los infractores, cuyo monto no excederá de cinco unidades tributarias mensuales, las que serán aplicadas por los juzgados de policía local correspondientes Artículo 65.- El alcalde requerirá el acuerdo del concejo para:… k) Dictar ordenanzas municipales A su vez, cabe señalar que la Constitución Política de la República, en su artículo 19 N°8 asegura a todas las personas “el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación”, indicando a su vez que “Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza.”

La ley 19.300 de Bases Generales Del Medio Ambiente señala en su artículo 2° letra g) que el desarrollo sustentable es el “proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras”; asimismo, esta ley señala como contaminante a ”todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido, o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental”; Finalmente, cabe señalar que se ha estado efectuando un proceso de sensibilización hacia la comunidad respecto a lo que pueda constituir esta ordenanza una vez aprobada, tanto por parte del Municipio, como de la SEREMI de Medio Ambiente. 1.- 18 de julio, taller de trabajo con juntas de vecinos en hotel los ñires. Asistió la concejala Leuquén 2.- 12 y 13 de agosto reparto de afiches con la campaña en locales comerciales de Coyhaique entre la oficina y la seremi de medio ambiente 3.- 03 de septiembre reunión con Cámara de Comercio y Cámara de Turismo para dar a conocer la medida y recopilar sugerencias. 4.- Instalación de pasacalles en general parra sobre la campaña. 5.- Desde junio a la fecha se han realizado al menos tres reuniones con las grandes casas comerciales que forman una mesa paralela donde se ha trabajado la campaña. 6.- El Jueves 5 de junio actividad de difusión con colegios de la comuna en plaza de armas donde se realizó la firma simbólica del compromiso de las empresas para erradicar las bolsas plásticas. 7.- El viernes 12 de septiembre se efectuó una reunión con pequeños locatarios y emprendedores en Departamento de Educación Municipal, organizado por fomento productivo para difusión de la campaña.

PRESENTACIÓN

Se presenta al H. Concejo Municipal la Presente Propuesta de Ordenanza de Erradicación de Bolsas

Plásticas de la Comuna de Coyhaique.

“ARTICULO PRIMERO: Sustitúyase por bolsas reutilizables o de papel, la provisión o entrega al

público en todo local comercial (supermercados, farmacias, y comercio en general) de bolsas o

recipientes de polietileno, o de cualquier polímero o similares (bolsas plásticas, en su sentido natural y

obvio), aún aquellos que se indican como biodegradables, oxobiodegradables o biobolsas, y que

usualmente se utilizan para el transporte de mercadería, productos y/o artículos.

Quedan exceptuados de la presente sustitución aquellos envases que se utilicen para la conservación

de alimentos perecederos tales como carnes, verduras o legumbres, pescados o mariscos, productos

de rotisería y de fiambrería, además de las utilizadas en alimentos al vacío y como contenedores de

residuos, cumpliendo la normativa legal sanitaria vigente.

La presente ordenanza rige para el comercio ubicado dentro del área urbana o rural de la comuna de

Coyhaique, indistintamente.

ARTICULO SEGUNDO. Para efectos de la presente ordenanza, se entiende por:

Bolsas o recipientes de polietileno o polipropileno: se entiende como cualquier tipo de bolsa plástica o cualquier recipiente que se produzca a partir del petróleo y sus derivados, sea en forma parcial o total.

Bolsas o recipientes biodegradables: son todas aquellas bolsas o recipientes que cumplan con las normas internacionales EN 13432 (Unión Europea) y ASTM D-6400 (USA) en las que se establecen los requisitos técnicos para los materiales plásticos biodegradables y compostables. Se requiere de un ambiente microbiano intenso para su degradación y no se pueden fabricar a partir de plástico reciclado. Requieren de un proceso de clasificación especial y reciclaje separado.

Bolsas o recipientes oxobiodegradables: Son todas aquellas bolsas o recipientes que cumplan con las normas internacionales EN 13432 (Unión Europea) y ASTM D – 6400 (USA) en las que se establecen los requisitos técnicos para los materiales plásticos biodegradables y compostables. Este proceso tiene dos etapas que permiten que el plástico se degrade en cualquier ambiente: fragmentación por oxidación y degradación. Se pueden producir a partir de plásticos reciclados. Son totalmente reutilizables y reciclables.

Alimento perecedero: Todo alimento que conserva sus propiedades, solo durante un espacio de tiempo determinado.

13

Bolsa o recipiente compostable: Son aquellas bolsas o recipientes fabricados con un material compuesto a base de materias primas naturales renovables (azúcar, almidón, cereales, aceite, maíz, entre otros.), que a través de un proceso, se desestructuran, obteniendo un material que iguala el comportamiento de los plásticos convencionales, por lo que no contaminan en su producción, son 100% orgánicas y se biodegradan en un ambiente de compostaje adecuado en un tiempo aproximado de 180 días. También son conocidas como biobolsas.

Bolsas o recipientes reutilizables: Son aquellas bolsas o recipientes que sirven para transportar productos y que pueden ser utilizadas más de una vez. Son confeccionadas con algún material durable, tales como: tela no tejida biodegradable (TNT), crea, aspillera, entre otros; que permiten una larga vida. Además de ser de material más grueso, usualmente son de mayor tamaño que las bolsas plásticas de carácter desechable que cotidianamente se entregan en el comercio. De este modo, no se contemplan dentro de esta norma de sustitución aquellas bolsas que son

reutilizables o reusables.

ARTICULO TERCERO: El plazo para que comience a regir esta normativa será de seis meses a

contar de su publicación.

Durante dicho período, deberán realizarse campañas de difusión y concientización por parte del

Municipio, además de entregar bolsas reutilizables a la comunidad en general, y celebrar convenios

con el sector privado para atender a los objetivos de la presente ordenanza.

A su vez, a contar del tercer mes anterior al de entrada en vigencia, los supermercados, farmacias y

comercio en general, sólo podrán entregar un máximo de cuatro bolsas plásticas por cada

consumidor, el cuarto mes, sólo tres, el quinto mes, dos, y el sexto mes, sólo una bolsa plástica por

consumidor. De este modo, se entenderá plenamente vigente esta ordenanza al séptimo mes desde la

fecha de su publicación.

ARTICULO CUARTO: La infracción a esta normativa por parte de los proveedores tendrá una sanción

equivalente a 3 UTM en la primera infracción detectada, la que aumentará a 5 UTM en caso de

reincidencia y por cada nueva infracción cometida.

Las bolsas plásticas deberán ser progresivamente sustituidas por bolsas reutilizables que resulten

compatibles con la minimización del impacto ambiental.

ARTICULO QUINTO: Corresponderá a Carabineros de Chile y a los

Inspectores Municipales la fiscalización de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, sin

perjuicio de las prerrogativas que la ley reconoce a otras autoridades.

ARTICULO SEXTO: El plazo para la entrada en vigencia de la presente ordenanza comenzará a regir

una vez publicada en la página Web de la Ilustre Municipalidad de Coyhaique”.

En su exposición el señor asesor Jurídico sintetizó los temas que a continuación se reproducen:

17

Sr. Sebastián Riestra: Señala que se está trabajando en toda la región, hay Municipalidades que desean adoptar el tema y ya están trabajando en ello, hay entusiasmo al respecto y las cifras serán muy significativas para los habitantes, el comercio y para toda la ciudad. Se trata de motivar un cambio de conducta en los consumidores. Sr. Juan Catalán, presidente (s): Consulta si a partir de plan, habría que entregar otras bolsas con imagen corporativa, y si así fuera qué otro material se incorpora para dicha fin, en reemplazo de las anteriores.

Sr. Sebastián Riestra: Indica que el año setenta partió el tema por publicidad, pero actualmente la idea es que se acaben las bolsas que se usan y éstas sean reemplazadas por una de mejor calidad. Expresa que a la gente le agrada que se traten temas de cuidado del medio ambiente. Expresa que la gente sabe que esto parte en octubre, señala además que las gradualidades son complejas. Indica que con tres meses es más que suficiente la puesta en marcha del sistema. Respecto de los conceptos señala que la prohibición versus el remplazo es algo que debe estar de acuerdo a la Ley, debe estar muy claro que se trata de sustituir. Srta. Macarenas Morales, Encargada de Turismo: Informa que se ha trabajado en terreno, señala que la presentación no se hace sin haber consultado a la gente y que ha habido puntos con lugares de información a los pobladores. Agrega que no se ha informado al 100 %, pero se ha estado muy cerca. Expresa que se está trabajando por un sello verde en toda la comuna, es una situación a seguir, para todos los habitantes. Srta. Verónica Figueroa, Concejala: Señala que desea insistir en un argumento que ya ha planteado con anticipación y guarda relación con la sugerencia de invitar a las empresas que ahorrarán recursos, para que los excedentes que se produzcan se reinviertan en la comuna. A modo de ejemplo menciona la pintura que podría estar a cargo del artista señor Renato Tillería. Agrega que iniciativas, por ejemplo el embellecimiento de Ñirehuao, se han señalado en alguna ocasión. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Expresa que efectivamente se puede fomentar la Responsabilidad Social de la Empresa, para alcanzar algunos objetivos en ese sentido. Srta. Aracely Leuquén, Concejala: Sugiere que puede ser la misma instancia de la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo, la que siga con la socialización del tema. Indica que si se debe seguir tratando el tema no es porque se cuestione, sino lo que se sugiere en tener mayores detalles para conocer los aspectos técnicos y a su vez que estos sean conocidos por la comunidad. Indica que lo que se establecerá es una parte del tema, pero que luego, esto debe ir junto a la estrategia de orden comunicacional, con los vecinos con quienes se debe sociabilizar en la urbano y en lo rural, indica que no está claro que la gente conozca el tema. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Sugiere hacerle un regalo a Coyhaique, el 12 de octubre señala que sería una fecha ideal para en una sesión Extraordinaria del Concejo y en ese contexto presentar y difundir la ordenanza formalmente. Sugiere que previo a ello se pudiera tener sesiones con el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, otras organizaciones y hacer reuniones en una o dos poblaciones con vecinos. Sr. Florentino Vega, Concejal: Agradece la exposición, la aclaración de las dudas y comparte lo complejo que es la fiscalización. Sobre la ganancia de la medida para las empresas, planteada por la concejala señorita Verónica Figueroa F., indica que se podría crear pequeños emprendimientos para la confección y distribución de bolsas, agrega que hay gente que quiere hacer bolsas como un emprendimiento. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Explica que efectivamente hay que hacer una alianza con la Municipalidad y desde Fomento Productivo se ha generado la idea del emprendimiento en la dirección propuesta. Sr. Patricio Adió, Concejal: Expresa que lo que se debe hacer es una motivación ya que al 1 de octubre la ordenanza debería ser sometida a la comunidad.

19

Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Somete a consideración del Concejo los aspectos discutidos, tras lo cual se obtiene el siguiente: ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS CUATRO: En Coyhaique a 24 de septiembre de 2014, en LA sesión ordinaria N° 67. Considerando: Que, se debe asegurar la socialización del contenido de la ordenanza relativa al uso de Bolsas Plásticas en la comuna de Coyhaique, Que, se debe fijar con certeza el itinerario de la puesta en marcha de dicha ordenanza, en lo relativo a la socialización de las norma con los vecinos, a través de las organizaciones comunitarias, el comercio, el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil y en lo relativo a su lanzamiento oficial. Que se debe fijar el plazo adecuado para hacer exigible el contenido de la ordenanza, evaluando si dicho plazo debe ser máximo el de tres meses. Que, habiendo sala legalmente constituida, se alcanza el siguiente acuerdo: APROBAR se presente una propuesta definitiva de la “Ordenanza respecto del uso de Bolsas Plásticas en la comuna de Coyhaique”, según las directrices planteadas por el Concejo. Para el efecto se deberá tener especialmente presente los plazos y socialización de los contenidos de la Ordenanza y el proceso de comunicación y difusión de dicho instrumentos. Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión, el señor Concejal Joaquín Soto M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N° 33435773. El señor Alcalde no asistió por estar haciendo uso de sus vacaciones según Decreto Alcaldicio N° 915 con fecha 12 de septiembre del 2014 Sra. Gedra Espinoza, Profesional de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Señala que el 12 de Octubre es buen día para hacer la presentación de la ordenanza. Señala que lo de los residuos es un tema de larga data, que se ha venido internalizando entre los vecinos. Expresa además que para efectos reales se debe hacer la coordinación con el DEM, para que los logros permanezcan con el tiempo.

8. Sometimiento de Modificación Presupuestaria (SECPLAC) Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Solicita al señor Carlos Araneda Vásquez, jefe de Presupuesto informar respecto de la propuesta de Modificación Presupuestaria. Señor Carlos Araneda Vásquez, Jefe De Presupuesto: Presenta los antecedentes según el informe N° 44, el cual no se inserta, por ser copia fiel de lo aprobado en el acuerdo que a continuación se indica. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Consulta respecto del Programa de Aniversario, ya que en la modificación se incorpora una actividad que el Concejo no conoce, por tanto, manifiesta su interés por conocer el programa en su conjunto. Sta. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Informa que a la brevedad espera tener una reunión, para presentar el programa de Aniversario de Coyhaique, indica que se informará de tal forma de conocer los antecedentes que debe tener el Concejo. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Consulta qué ocurrió con el presupuesto municipal para el aniversario, ya que se está planteando un tema sin que se trate el conjunto de actividades y que debió haberse previsto en su oportunidad, con la debida anticipación.

Señor Carlos Araneda Vásquez, Jefe De Presupuesto: Señala que el presupuesto está previsto, pero que se debe tener presente, que normalmente éste se debe complementar dada la contratación de los artistas que ocurre en la fase final de programación y contratación propiamente tal. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Le parece que le Concejo no ha participado en el proceso de preparación del aniversario, las actividades, expresa que las actividades deben ser revisadas por el Concejo, ya que a veces se contrata grupos, o se incorporan acciones que no necesariamente todos comparten, menciona a modo de ejemplo los fuegos artificiales, los cuales tienen un alto costo. Indica que se debe revisar en que gastos se va a incurrir y el proceso que se realizará, en el cual se debe considerar la de participación del concejo. Insiste en que se le debe considerar, ya que aquello se relaciona con la dignidad del Concejo, señala que en esta instancia, además se están aprobando recursos. Srta. Verónica Figueroa, Concejala: Señala que comparte parcialmente lo dicho, indica que las actividades son en realidad una responsabilidad del Concejo Municipal en su conjunto. Agrega que no comparte lo relativo a los fuegos artificiales, ya que a la comunidad le interesa participar y le gusta mucho. Señala que más bien en lo relativo al presupuesto y el gasto que implican las actividades en su conjunto, se podría evitar grupos caros. Srta. Aracely Leuquén, Concejala: Comparte en que estás son responsabilidades compartidas, expresa que año a año se tiene claro que este es un programa que se debe trabajar con anticipación, por tanto, esta reflexión indica que espera que sea parte, de la etapa previa el próximo año. Indica que espera que se reúnan y se ponga atención en los énfasis, que se debe dar en el aniversario, respecto de la diversidad y variedad que debe considerarse para todos los presente. Sr. Florentino Vega, Concejal: Expresa que no ha sido considerado, para iniciar el proceso de difusión en el cual puede aportar, ya que es algo concreto en lo que se puede avanzar con los medios de comunicación, con los cuales tienen un contacto muy fluido. Señala además que podría aportar en lo relativo a los artistas, en lo cual se debe dar preferencia a la comunidad y artistas locales. Sr. Cristian Díaz S., Alcalde (s): Señala que sin perjuicio que se converse con el alcalde respecto del punto planteado, debe aclarar que la tónica ha sido conversar y solicitar su punto de vista al Concejo. Expresa que a futuro se puede considerar con mayor anticipación los temas que se tratarán con el Concejo a objeto que no se excedan los plazos. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Somete el punto a votación alcanzándose el siguiente ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS CINCO: En Coyhaique, a 24 de septiembre del 2014, en la sesión Ordinaria N° 67 del Concejo Municipal. Considerando: Que, se ha tenido a la vista el informe número 44 del señor Carlos Araneda Vásquez, Jefe del Departamento de Planificación Económica y Financiera, por el cual informa los motivos que sustenta el requerimiento de modificación al presupuesto municipal. Que, habiéndose estimado pertinente la modificación expresada se alcanza el siguiente:

21

ACUERDO Aprobar la modificación del presupuesto con los motivos y en las clasificaciones que a continuación de indican: Motivo 1:

Suplementa cuenta de ingresos y reasigna saldo final de caja para suplementar transferencias a Educación

Suplementa proyectos de empleo (4.2.1) Suplementa cuenta de terrenos (Asociado a Comité de Viviendas Ñirehuao) Suplementa Programa Mejoramiento Habitacional (4.1.6)

SUB ITEM ASIG SA AG

MILES DE PESOS

DENOMINACIÓN Aumenta Disminuye

INGRESOS 44.000

03 TRIBUTOS USO DE BIENES Y LA REALIZACION DE

ACTIVIDADES

01 003 Otros Derechos (Derechos Varios) 44.000

0

GASTOS 44.000

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO

04 012 2.99.99 Otros Materiales, Repuestos y Utiles Diversos 7.000

08 001 999 2.99.99 Otros Servicios de Aseo 7.000

24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES

01 007 002 4.1.6 Asistencia Social – Programas Sociales 900

03 101 001 1 A educación – SS. Incorp. a su gestión 77.410

31 INICIATIVAS DE INVERSION

02 Proyectos

Mun 003 002 4.2.1 Comite de Vivienda Rio Ñirehuao 700

Mun 004 017 4.2.1 Mejoramiento de Veredones Calle Bilbao. 2.350

Mun 018 4.2.1 Mej. Veredones zona centro urbano, Coyhaique 2.350

Mun 019 4.2.1 Mejoramiento de Veredones Calle Bilbao entre

Calle Alejandro Gutierrez- Calle Eusebio Lillo

2.350

Mun 020 4.2.1 Mejoramiento de Veredones Calle Victoria. 2.350

Mun 021 4.2.1 Mej. Veredones Calle Victoria (Entre Erraz.-

Barroso)

2.350

Mun 033 4.2.1 Mej. Veredones entre Calle Barroso- Avda

Baquedano

2.350

Mun 037 4.2.1 Mej. area verde Sector Escuela Agricola. 2.350

Mun 039 4.2.1 Const. Aceras int. Cem.Cuatro Vientos (tramo Rotonda.) 2.350

Mun 043 4.2.1 Construc Aceras lado norte.cementerio Mun. Av

Baqued.

2.200

999 2.4.1 Obras Civiles Presupuestadas 22.600

35 SALDO FINAL DE CAJA

33.410

TOTALES 107.01

0

63.010

Motivo 2:

Reasigna saldos Programa Rayen (4.1.2); Becas (4.1.3); Fiestas Patrias (3.2.2); Fomento Productivo (4.1.15); Ingreso Etico Familiar (4.1.18) y Cultura (6.1.1)

Crea Programa Cultural “Y Van Quedando pocos arrieros” (6.1.4) con cargo al programa Aniversario 2014

SUB

ITE

M

ASI

G SA SSA AG

MILES DE PESOS

DENOMINACIÓN Aumenta Disminuye

GASTOS

21 GASTOS EN PERSONAL

04 004 002 3.2.1 Otras - Prestaciones Servicios Comunitarios 1.000

4.1.3 Otras - Prestaciones Servicios Comunitarios 1.490

4.1.15 Otras - Prestaciones Servicios Comunitarios 350

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO

02 002 4.1.2 Vestuario, accesorios y Prendas Diversas 32

003 4.1.2 Calzado 65

03 003 4.1.2 Combustibles y Lubricantes/Para Calefacción 373

999 3.2.2 Combustibles y Lubricantes/Otros 178

999 6.1.4 Combustibles y Lubricantes/Otros 40

05 001 001 4.1.18 Electricidad/Municipal 95

002 002 4.1.18 Agua/Municipal 95

007 4.1.2 Acceso a Internet 470

07 001 6.1.4 Servicios de publicidad 150

002 4.1.15 Servicios de Impresión 150

6.1.4 Servicios de Impresión 150

08 007 6.1.4 Pasajes, fletes y bodegajes 160

999 6.1.4 Otros 400

09 002 6.1.1 Arriendo de Edificios 1.300

004 3.2.2 Arriendo de Mobiliario y Otros 178

24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES

01 008 4.1.15 Premios y Otros 200

6.1.4 Premios y Otros 100

TOTALES 3.488 3.488

23

Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión. El Concejal señor Juan Catalán manifestó que su votación es de aprobación parcial a la modificación en tanto expresa su rechazo, en el Motivo 2, en lo relativo a la creación del Programa Cultural: “Y Van Quedando Pocos Arrieros”. Deja constancia que su rechazo se fundamenta en la falta de participación del Concejo Municipal en la preparación del Programa Aniversario de Coyhaique. El señor Alcalde no asistió por estar haciendo uso de sus vacaciones, según decreto alcaldicio N° 915 de fecha 12 de septiembre del 2014. El Concejal señor Joaquín Soto M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N° 33435773

9. Sometimiento de Modificación Presupuestaria (DEM)

Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Solicita al el señor Cristian Reyes, informar respecto de la propuesta de Modificación Presupuestaria de la Dirección de Educación Municipal Señor Cristian Reyes, Jefe de Administración y Finanzas DEM: Presenta los antecedentes según el informe N° 6.

Minuta Explicativa

Ref.: Informe para sometimiento de modificación presupuestaria, sesión ordinaria N° 67 del

24 de Septiembre de 2014.

Por evolución en los factores que determinan la estimación de ingresos:

Matrícula:

El año 2014 es el segundo año con tendencia al crecimiento en la matrícula luego de un

periodo de doce años consecutivos de pérdida, donde el bienio más crítico fue 2004-2006,

con 1.056 alumnos menos, obligado el Municipio a suscribir un leaseback por el recinto del

DEM, para financiar el ajuste extraordinario de dotación docente, que implicó el término

del vínculo laboral a seis Directivos del Sistema.

7035

6421 6381 6054

5370

4998 4925 4542 4118

3825 3387 3262

3300 3465

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Evolución Matrícula periodo 2001 - 2014

Matrícula primer semestre 2014:

La matrícula inicial del mes de marzo, alcanzó un total de 3.465 alumnos, terminando el

mes de Julio con 3.348 alumnos, es decir, nuestros establecimientos no pudieron retener

117 alumnos en el Sistema Educativo, sólo produciéndose un cumplimiento de la meta de

mantener los niveles de matrícula sobre los 3.300 alumnos.

Asistencia:

Es el factor de mayor relevancia, debido a que el Estado paga sólo por alumno

efectivamente atendido, regla que en el Sistema Público genera de inmediato un

desequilibrio económico, ya que los Municipios están obligados a mantener los niveles de

gasto en personal por todo el periodo escolar, según dotación aprobada el año anterior.

Comportamiento de la Asistencia al mes de Julio 2014:

Fuente: Sistema SIGE Mineduc contrastados con datos propios.

Según estos datos, es evidente una disminución constante en los niveles de asistencia del

sistema, de prácticamente 1,5 puntos porcentuales de un año a otro; respecto de nuestra

matrícula implica que un promedio del 15% no asiste a clases, por ejemplo para el presente

año, esta cantidad de alumnos ausentes del aula va desde 460 a 510, el equivalente a la

matrícula de la escuela Baquedano, establecimiento que al año supera los 900 millones en

subvención escolar, es decir, esta regla significa que se dejan de percibir estos recursos

que equivalen al déficit que presenta nuestro sistema.

Efecto en la estimación de los ingresos por subvención escolar en el PADEM 2014, de la

variación negativa de 1,47% de la asistencia, es la siguiente:

Estimación de Ingresos por Subvención Escolar PADEM 2014, en base a una asistencia

promedio del 88%: M$ 6.319.222.- (x) 1.47% (=) M$ 92.893.-, en consecuencia se tiene que

el valor en pesos de 1.47% al año es de M$ 92.893.-

El efecto en el presupuesto afecta sólo desde marzo a diciembre, ya que enero y febrero se

obtiene del promedio de la asistencia del año anterior según regla de la ley de

subvenciones; por tanto, el valor en $ de 1.47% desde marzo a diciembre, equivale a M$

77.410.-, de menos que se percibirán por subvención escolar.

Esta cifra puede cambiar, en la medida que desde agosto a diciembre suba

proporcionalmente por sobre la estimación base de 88%, o también puede seguir bajando,

de no haber variaciones, se requiere una mayor transferencia municipal de M$ 77.410.-

(setenta y siete millones cuatrocientos diez pesos), por este concepto.

Cabe mencionar la implementación y actual vigencia de la ley 20501/11, en cuatro de

nuestros establecimientos educacionales y que por lo mismo, sus directores(as), se

encuentran afectos al cumplimiento del convenio de desempeño establecido en el Art. 34

del Estatuto Docente, esto es, Josefina Aguirre Montenegro, Altos del Mackay, Nieves del

Sur y Baquedano, considerando que en la Pedro Quintana Mansilla la Directora renunció al

cargo.

Año Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Promedio

2012 85.10% 91.80% 91.50% 89.40% 84.00% 90.00% 89.70% 87.90% 88.40% 88.64%

2013 87.65% 90.03% 88.43% 87.79% 85.42% 83.57% 87.60% 88.34% 88.51% 87.48%

2014 86.69% 88.01% 87.68% 84.95% 85.33% 86.53%

88%

-1.47%

Asistencia promedio considerada para estimación de ingresos por subvención PADEM 2014

Variación

25

Art. 34: “El Director del establecimiento educacional deberá informar al sostenedor (…) y a la

comunidad escolar, en diciembre de cada año, el grado de cumplimiento de las metas y los

objetivos establecidos en los convenios de desempeño. Asimismo, le informará de las alteraciones

que se produzcan en los supuestos acordados, proponiendo los cambios y ajustes pertinentes a los

objetivos iniciales. De mutuo acuerdo entre las partes podrá modificarse dicho convenio.

Corresponderá al Jefe DEM (…) determinar el grado de cumplimiento de los objetivos acordados.

El Jefe DEM (…) con aprobación del sostenedor podrá pedir la renuncia anticipada del director

cuando el grado de cumplimiento de los objetivos acordados en el convenio de desempeño sean

insuficientes de acuerdo a los mínimos que establezca. En este caso se deberá realizar un nuevo

concurso sin perjuicio de lo establecido en el inciso cuarto del art. 33”.

Gasto en Personal:

Respecto de mejorar la calidad de la educación, el Municipio apuesta en una de sus

políticas de personal, cambiar los liderazgos de los establecimientos educacionales, como

elemento inicial, dado el marco jurídico complejo que significa el Estatuto Docente, en

relación a materializar este cambio de liderazgos, se produjeron mayores costos, según lo

informado al Director de Educación ® de la época, en reunión de trabajo directiva de fecha

03 de Abril de 2014, como se detalla:

Josefina Aguirre Montenegro: ajuste de 34 horas, disminución del gasto en M$ 8.500.-

Víctor Domingo Silva: Aumento de 44 horas por traslado de Directivo desde la Escuela Río

Blanco, (creación cargo directivo), aumento del gasto en M$ 18.646.-

Baquedano: Aumento de 44 horas por creación cargo directivo paralelo docente que perdió

concurso público, don Domingo Inzulza Díaz, aumento del gasto en M$ 22.696.-

Diferencial España: Creación de curso por aumento de matrícula y apoyo talleres de

lenguaje, financiable por el alto valor de la subvención por alumno.

Pedro Quintana Mansilla: Aumento de 44 horas por traslado de directivo desde escuela

Arroyo el Gato, aumento del gasto en M$ 18.616.-

República Argentina: Aumento de dotación por creación de cursos financiados y aumento

de 38 horas técnicas en el Centro de Recursos del Aprendizaje, traslado interno de

educadora y contratación del cargo para el cursos prebásico, aumento del gasto en M$

16.078.-

Nieves del Sur: Aumento de 44 horas por creación cargo directivo paralelo docente que

perdió concurso público, don Sergio Becerra Mera, aumento del gasto en M$ 22.221.-

Pablo Neruda: Aumento dotación 30 horas por apoyo en recursos humanos que permitan

mantener cursos existentes sin fusionarlos, para mantener niveles de calidad, ingreso de

docente y aumento del gasto en M$ 8.450.-

José Antolín Silva Ormeño: Aumento dotación 38 horas por apoyo en recursos humanos que

permitan mantener cursos existentes sin fusionarlos, para mantener niveles de calidad,

ingreso de docente, aumento del gasto en M$ 9.880.-

Pablo Cea Vásquez: Aumento dotación 44 horas, cambio de liderazgo para mejorar niveles

de calidad, ingreso de directivo aumento del gasto en M$ 14.133.-

Altos del Mackay: Traslado de auxiliar de servicios señora Selma Alvarado Velásquez, ya

reemplazada en su oportunidad y reintegrada a la dotación por Contraloría Regional de

Aysén, aumento del gasto en M$ 3.960.-

Total Aumento del Gasto en Personal: M$ 126.180.-

Gastos en Mantención e Infraestructura:

Debido al cambio en los procedimientos de fiscalización del Ministerio a través de la

Superintendencia de Educación, donde la detección de “falencias”, entre otras, de

infraestructura, se genera un gasto urgente y obligatorio para evitar las sanciones en altas

multas, es así como se aplicó la subvención de mantenimiento en su totalidad, generándose

un déficit y deuda de M$ 13.000.-, adicionales y por tanto no considerados en la

estimación de presupuesto.

Convenio Vía Transferencia de Fondos JUNJI:

En la operación del convenio año 2013, se produjeron diferencias a devolver a JUNJI, según el

siguiente detalle:

Jardín Aiken Yemel: Observación y rechazo de las obras de mejoramiento en actual apelación,

según nuevas exigencias de JUNJI podría aumentar, a lo informado en el Concejo anterior, en M$

2.600.-

Auditoría de Contraloría a los recursos del Decreto 170:

Instrucciones de CGR a cumplir que afectan las disponibilidades: abrir cuenta corriente específica PIE,

luego para estimar el efecto en las transferencias Municipales, ya que debemos mantener el saldo no

gastado, se tiene la siguiente estimación, tomando provisionalmente como base los cálculos de

ingresos de la CGR:

Matrícula NEE año 2013: 422, con ingresos mensuales promedio de M$ 70.206

Matrícula NEE año 2014: 540, Incremento 30%, se puede transpolar a los ingresos por subvención, es

decir, ingresos promedio mensuales de M$ 91.268.-

Gastos mensuales promedio PIE actualizados al 2014, M$ 63.488

Saldo mensual a guardar en cuenta corriente: M$ 27.780.-, considerando desde agosto de 2014 a

diciembre de 2014: M$ 138.902.-. Sin incluir de julio de 2014 hacia atrás, ya que el Mineduc NO aclara

el monto exacto de la subvención afecta a PIE en su liquidación mensual de subvenciones.

Al déficit se debe agregar este saldo intocable, que en todos los municipios de chile era parte de la

subvención escolar común desde antes del Decreto N° 170.

RESUMEN AUMENTO DEL DÉFICT PARA TERMINAR EL AÑO 2014:

Asistencia: Menores ingresos M$ 77.410.-

Gasto en Personal: M$ 126.180.-

Gasto Mantención e Infraestructura: M$ 13.000.-

Devolución convenio VTF JUNJI: M$ 2.600.-

Subtotal déficit: M$ 219.190.-

Auditoría CGR Decreto 170: 138.902.-

Total mayores transferencias: M$ 358.092.-

Flujo Mensual de necesidad de transferencias al 31 de diciembre de 2014:

Agosto M$ 46.019.- ya se efectúo.

Desde Septiembre M$ 89.523.- Mensuales.

Transferencias del Municipio

AÑO Bonos Aguinaldos y Programas Operación (déficit) Transferencias

2011 318,304 776,057 1,094,361

2012 343,835 837,913 1,181,748

2013 453,376 786,493 1,239,869

Por otro lado, respecto de este aumento del déficit, se aprobó mediante resolución N° 4563

/2014, el Fondo de Apoyo a la Educación Pública Municipal 2014 por la suma de M$

362.752.-, de los cuales se tiene la propuesta de usar M$ 334.131.- en pagos de

indemnizaciones correspondientes a ajustes de dotación con el propósito de disminuir el

citado déficit, a contar de marzo de 2015.

Cristian Reyes Opazo - Jefe de Administración y Finanzas Dem

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Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Somete el punto a votación alcanzando el siguiente ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS SEIS: En Coyhaique, a 24 de septiembre del 2014, en la sesión Ordinaria N° 67 del Concejo Municipal. Considerando: Que, se ha tenido a la vista el informe número 06 del señor Héctor Navarrete Rojas, Director de Educación Municipal (s), por el cual informa los motivos que sustenta el requerimiento de modificación al presupuesto de la Dirección de Educación Municipal. Que, habiéndose estimado pertinente la modificación expresada se alcanza el siguiente: ACUERDO Aprobar la modificación del presupuesto de la Dirección de Educación Municipal que suplementa cuentas de ingresos en las clasificaciones que a continuación se indican:

SUB ITEM ASIG SA SSA MILES DE PESOS

DENOMINACIÓN AUMENTO DISMINUC.

INGRESOS 77.410 77.410

05 03 101 004 Aportes Gastos de Operación 77.410

05 03 003 001 Subvención de Escolaridad 77.410

El acuerdo es aprobado por los concejala Señorita Aracely Leuquén y los concejales señores Florentino Vega S. Patricio Adio Ojeda, y por el Concejal señor Juan Catalán Jara que presidió la sesión. La concejal señorita Verónica Figueroa se abstuvo de votar en atención a aprehensiones que se le generan por no conocer toda la información respecto de la modificación propuesta. El señor Concejal Joaquín Soto M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N° 33435773. El señor Alcalde no asistió por estar haciendo uso de sus vacaciones según decreto alcaldicio N° 915 de fecha 12 de septiembre del 2014. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Consulta qué situación tiene actualmente el Padem y solicita se acuerde una reunión previa al Concejo en que se tratará el tema. Sr. Héctor Navarrete, Director Municipal (s): Señala que tendrá presente la sugerencia que se hace y oportunamente se presentarán los antecedentes que corresponde. Srta. Aracely Leuquén, Concejal: Indica que con la comisión de Educación se coordinarán las acciones para efectos de hacer la reunión previa sugerida. Adicionalmente consulta qué ocurrió con las acciones judiciales del ex Director de Educación. Sr. Cristian Díaz S., Alcalde (s): Señala que hubo una audiencia preparatoria en el contexto del juicio y se plantearon las pruebas, indica que el señor Fernando Vera ofreció cuatro testigos, compuesto por la comisión de educación del concejo y adicionalmente al señor Ricardo Gonzalez Director de Control y al señor Pavez, director del Liceo Josefina Aguirre Montenegro. Expresa que siempre hay posibilidad de acuerdo, en este caso el tribunal planteó dos millones de pesos. Expresa que la defensa jurídica de la municipalidad sostiene que se debe desestimar el argumento recurrido por el profesor Vera. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Recuerda que en su momento el profesor hizo una presentación a la Contraloría sobre el tema.

Sr. Cristian Díaz S., Alcalde (s): Expresa que respecto del tema, la contraloría se pronunció en aquello que le correspondía y que una vez que se recurre a los Tribunales, dicha entidad de Control se abstiene de seguir conociendo al respecto. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Indica que efectivamente fue llamado como testigo, pero que no ha recibido nada formalmente. Sr. Cristian Díaz S., Alcalde (s): Señala que el trámite formal corresponde que lo haga el Tribunal propiamente tal, pero que tiene conocimiento que la audiencia a la que se está convocando sería el 13 de octubre próximo. Srta. Verónica Figueroa, Concejala: En relación con los antecedentes estadísticos de la Dirección de Educación Municipal y aquello que resulta en términos financieros, manifiesta que respecto del promedio de asistencia se debe tener presente que las responsabilidades son compartidas, ya que en su momento se planteó el tema con las unidades educativas. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Expresa que efectivamente hubo compromisos de algunos directores, por ejemplo de la Escuela Víctor Domingo Silva y del Liceo Josefina Aguirre M. para hacer algunas gestiones en relación a mejorar las estadísticas de los colegios. Consulta respecto de qué medidas se han adoptado para aumentar la matrícula difundiendo la educación municipal. Señala que en forma reiterada ha planteado la necesidad de un Plan de Difusión que ya debió haber comenzado. Srta. Aracely Leuquén, Concejala: Expresa que desde su punto de vista es fundamental la conversación personalizada por cada proyecto en las unidades educativas, se compromete a compartir la información con la que cuenta. Señala que el director del liceo Josefina Aguirre Montenegro ha planteado temas, que se deben tener presente al respecto. Señala que se debe hacer cargo del recorrido por los establecimientos. Expresa que el Plan de difusión fue comprometido por comunicaciones señalando que se trabajaría en su preparación. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Manifiesta, que ha planteado preguntas que no han tenido respuestas, le parece que no se ha tomado en cuenta, con la seriedad que corresponde al Concejo Municipal. Señala que hace tres meses que está pidiendo diversos informes y no se le han hecho llegar. Señala que ha pensado la posibilidad de hacer la denuncia correspondiente. Sr. Héctor Navarrete, Director Municipal (s): Expresa que le parece que los temas que se han tratado respecto de educación se han tratado con altura, señala que respecto de lo que está pendiente debe responder, pero debe saber exactamente que es lo que se requiere, señala que se hace cargo del tema. Respecto de las sugerencias para el Padem reconoce la disposición que ha habido para aportar en forma proactiva.

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10. Presentación proyecto Escuela de Emprendedoras con enfoque turístico (DIDECO).

Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Solicita a la señora Nancy Carrillo presentar los antecedentes respecto del punto.

RESUMEN EJECUTIVO DE PROYECTO ESCUELA DE EMPRENDEDORAS CON

ENFOQUE TURÍSTICO 2014

Nombre Proyecto:

Fomento y desarrollo del Emprendimiento de las emprendedores, a través de la capacitación y

asesoría técnica y creación de una red tecnológica de encadenamiento productivo en el sector

del Turismo de la Comuna de Coyhaique (Norte y Sur)

Beneficiarios directos

18 Emprendedoras formales e informales pequeños, con un año de experiencia en el ámbito turístico preferentemente, de las localidades rurales: Alto Mañihuales, El Gato, Ñirehuao, El Richard, Mano Negra, Emperador Guillermo y Lago Paloma.

Que no sean beneficiarios actuales de programas Chile Solidario, FOSIS, Corfo y Sercotec, durante los dos últimos años.

Beneficiarios indirectos

Familias y comunidad que demanda sus productos y/o servicios turísticos de la comuna de Coyhaique rural.

Objetivos del Programa

Objetivo General

Contribuir a la consolidación y fortalecimiento de iniciativas individuales y grupales económicas de

mujeres emprendedoras del sector rural, mediante un taller de capacitación básico en gestión

empresarial, con la asesoría directa de profesionales, además de la creación de una página web

que permita el encadenamiento productivo entre servicios turísticos, entes municipales y públicos

con el mercado local, nacional e internacional.

Objetivos Específicos

Mejorar las condiciones laborales y generar nuevos empleos en el ámbito turístico rural Asesorar y potenciar actividades turísticas de los sectores rurales Fomentar y consolidar la creación de empresas, privilegiando la micro empresa familiar Generar una red apoyo tecnológico, mediante la creación, mantención de la misma,

además del uso de medios de comunicación tradicionales tales como la radio, volantes y letreros de difusión.

Dirección y Seguimiento desde Unidad de Fomento Productivo: turismo-Prodesal principalmente.

Descripción de Actividades a realizar

1. Selección de participantes en la Escuela de Emprendedoras con enfoque turístico tanto del sector rural norte como Sur de la comuna de Coyhaique.

2. Habilitación e implementación del espacio físico de capacitación 3. Realizar cotizaciones y adquisición de equipamiento e implementación. 4. Reunión constitutiva de Equipo ejecutor de la Escuela de Emprendedoras 5. Definición de Participantes en la Escuela de Emprendedoras 6. Reunión con equipo docente de Escuela de Emprendedoras 7. Reuniones coordinación con equipo de docente y coordinador de la Escuela 8. Ejecución de capacitación: Escuela de Emprendedoras 9. Entrega de Transferencia a organización productiva participante 10. Evaluación y Seguimiento 11. Entrega e Instalación de Letreros de promoción 12. Elaboración y mantención de Pagina WEB

13. Elaboración de Informe Final

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES/COSTO MUNICIPAL(Valorizado)

ACTIVIDAD COSTO IMPUTACION

PRESUPUESTA

RIA

ETAPA DE CAPACITACION

Habilitación de espacio físico de capacitación y

servicios de aseo, mobiliario(sillas y mesas, otros)

Salón del Dirección de Educación Municipal y Sede

Comunitaria y Quincho

300.000

Materiales de equipamiento( computador, data,

pantalla) 100.00

Relatores Municipales 500.000

Coordinacion Equipo Fomento 100.000

TOTAL 1.000.000

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ACTIVIDAD COSTO

MUNICIPAL

IMPUTACIÓN

PRESUPUESTARIA

ETAPA DE CAPACITACIÓN

Alimentación para 30 personas para 2 días 350.000 215-22-01-001-000

Buses de Traslado( 2 viajes Emperador Guillermo y

Lago Paloma) 200.000 215-22-08-007-000

Cafés ( inicio) 200.000 215-22-08-01-000

Difusión 90.000 215-22-07-001-000

Combustible 35.000 215-22-03-001-000

ETAPA DE PAGINA DE WEB E INSTALACION DE LETRERO Y CIERRE

Actividad de Cierre y Certificación 150.000 215-22-08-01-000

Difusión 10.000 215-22-07-001-000

Letreros emprendimientos individuales y grupal y logo. Revista de promoción

650.000 215-22-07-002-000

Contratación de una Página Web con mantención por 2 años

800.000 215-22-07-002-000

Transferencia a organización comunitaria funcional 700.000 215-24-01-004

TOTAL

3.185.000

Unidad de Fomento Productivo Ilustre Municipalidad de Coyhaique

Sr. Juan Catalán Presidente (s): Sugiere incorporar alguna persona inglés hablante dentro del programa a objeto de apoyar con mayor profundidad a quienes tengan interés en conocer y aprender el idioma Inglés. Consulta además respecto del Plan de Visita, para cuando se estima efectuarlo, respecto de lo cual sugiere además se considere un convenio con algún municipio que desee trabajar en la misma línea. Srta. Macarena Morales, Encargada de Turismo: Señala que se realizará una vez que se tengan recursos, ya que ello implica un desembolso financiero. Respecto del convenio indica que efectivamente se puede estudiar esa posibilidad. Srta. Verónica Figueroa, Concejala: Felicita por la iniciativa y sugiere que se podrían solicitar recursos, de aquellas empresas que dejarán de gastar en bolsas plásticas, complementando lo que anteriormente sugirió cuando se hizo la presentación. Sr, Juan Catalán Presidente (s): Agradece la presentación.

11. Informe y sometimientos de Transferencia al Comité Productivo “Albertina Troncoso” de Lago Paloma (DIDECO).

Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Solicita a la señora Nancy Carrillo, encargada de Fomento Productivo presentar los antecedentes respecto de la solicitud de transferencia del Comité Productivo “Albertina Troncoso” de Lago Paloma. Señora Nancy Carrillo, Fomento Productivo: Presenta los antecedentes según informe, el cual no se inserta, por ser copia de lo aprobado en el acuerdo que a continuación se indica. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Somete el punto a votación alcanzando el siguiente: ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS SIETE: En Coyhaique, a 24 de septiembre del 2014, en la sesión Ordinaria N° 67, en Concejo Municipal.

Considerando:

Que, el señor Rodrigo Triviño Fernández, Director Desarrollo Comunitario, ha presentado informe relativo a transferencia solicitada por el Comité de Desarrollo Productivo “Albertina Troncoso” de Lago Paloma, indicando que el objetivo principal de ésta Organización es Trabajar en conjunto, a fin de mejorar la calidad de vida de las socias y sus familias, mediante diversas acciones que permitan mejorar las condiciones de trabajo, procesos de producción y elaboración de productos, actividades del ámbito social, turístico y productivo que permitan fortalecer el sentido de comunidad y promover el bienestar y desarrollo personal de las asociadas. Que, habiendo sala legalmente constituida y atendida los motivos indicados. Se alcanza el siguiente:

ACUERDO

Aprobar se transfiera al Taller Comité de Desarrollo Productivo “Albertina Troncoso” de Lago Paloma,

un monto de $ 700.000 (Setecientos mil pesos) Los recursos solicitados por la organización serán

destinados a implementar cocina en la sede del sector, específicamente a la adquisición de

materiales de equipamiento.

La imputación presupuestaria corresponde a la cuenta organizaciones Comunitarias N° 215 24 01

004.

Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión, el señor Concejal Joaquín Soto

M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N° 33435773. El señor Alcalde no asistió

por estar haciendo uso de sus vacaciones según Decreto Alcaldicio N° 915 con fecha 12 de

septiembre del 2014.

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12. Primera presentación de nombres de vecinos a homenajear con motivo del Aniversario de la ciudad.

Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que se ha definido un tiempo prudente para la presentación de los vecinos que se considera dignos que sean homenajeados en las actividades del próximo aniversario de Coyhaique. Srta. Aracely Leuquén, Concejala: Expresa que tiene definida a la persona que presentará y enviará por correo electrónico dicha propuesta. Sr. Florentino Vega, Concejal: Propone al señor Juan Andrade Ortega y hace entrega de antecedentes que fundamentan su propuesta. Sr. Patricio Adio, Concejal: Señala que presenta al señor Edgardo Cifuentes, quien ha sido una persona ligada al fútbol por mucho tiempo y reconocido por la comunidad. Constancia: Se deja constancia que el Concejo ha recibido copia de la base de datos, la cual contiene las personas que han sido homenajeadas en la comuna de Coyhaique.

13. Varios. Srta. Verónica Figueroa, Concejala: Manifiesta que en la inauguración del alumbrado público, que se hizo en la Escuela República Argentina hubo una situación compleja, ya que el personal técnico y de apoyo estaba esperando en las afueras del recinto, mientras al interior se compartía el coctail de celebración. Señala que les consultó, a quienes esperaban, respecto de por qué no compartían con las demás personas y la respuesta de ellos, fue que los directivos le habían dicho que ellos no podían pasar al interior. Señala que le parece pésimo que no se tenga un nivel de consideración con quienes también trabajan en la municipalidad, se le informó que no era una orden del Alcalde, pero que esa era la instrucción que habían recibido. Por otra parte consulta por unos pinos que se cortaron fuera del recinto de Aeronáutica, en el camino al Aeródromo, señalan que están a la orilla del camino, pero que percibe que nadie se ha hecho cargo de ello. Señala que desea agradecer las muestras de cariño de las personas, que le manifestaron en los últimos días con motivo de su salud. Expresa que se sintió acompañada y que para ella las muestras de afecto fueron muy significativas. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Expresa que la idea es tener capacidades humanas de mostrar solidaridad, le desea lo mejor a la señorita Concejala. Sr. Cristian Díaz Sandoval, Alcalde (s): Indica que con respecto al comentario que se hizo respecto de la información solicitada sobre el sumario relacionado con la contratación de la señora Paz Foitzich, que el procedimiento sumarial terminó recientemente y la autoridad resolvió absolver a la persona que aparecía implicada. Indica que se ha tenido presente que más bien habrían responsabilidades externas a la municipalidad. Señala que si desea copia, se puede hacer llegar, sin embargo, se debe tener presente las implicancias del manejo de dicha información.

Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Solicita se le hagan llegar los antecedentes según lo solicitó en su momento. Expresa que no tiene el archivo con fotografías de la situación actual de las rejas en las afueras del Colegio Pedro Quintana Mansilla, señala que al parecer estas fueron chocadas y se encuentran muy deterioradas, señala que un papá le dijo que los niños salen corriendo del establecimiento y por tanto hay un riesgo inminente de accidente, ya que hay material con puntas que pueden ser de alto riesgo. Srta. Aracely Leuquén, Concejala: Valora que esté la concejala señorita Verónica Figueroa en la sesión, señala que el concejo es un equipo humano lo que demuestra la sinceridad de los afectos. Señala que comparte la preocupación por lo ocurrido en la escuela República Argentina que ha compartido la concejala señorita Verónica Figueroa, espera que no vuelva a ocurrir. Señala que ha solicitado contar con la presencia del señor Eduardo Monti seremi de Desarrollo Social, para efectos de saber la posición del Ministerio respecto de la situación actual de la Ficha de Protección Social. Srta. Aracely Leuquén, Concejala: Respecto de buses Suray, señala que se debe insistir en la fiscalización, ya que siguen usando el estacionamiento que ellos definen y no aquel en el que pueden ocasionar menos riesgos. Srta. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Señala que se evaluará una nueva conversación con la empresa y de ser necesario podría incluso citársele para que concurra a dar las explicaciones y soluciones. Sr. Florentino Vega, Concejal: Solicita se revise la situación planteada en calle Ecuador, sobre lo cual hizo llegar fotografías, señala que los vecinos requieren que se revise la situación a la brevedad posible por lo que ello implica. Srta. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Señala que se revisó el tema, se ofició y se dispuso retiro de ramas. Sr. Florentino Vega, Concejal: Sobre seguridad ciudadana informa que hay situaciones con los lugares específicos en los que no funciona la chicharra que alarma cuando hay hechos que constituyen riesgos para los vecinos. Srta. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Expresa que se revisarán con seguridad ciudadana las situaciones específicas, que pudieran encontrarse pendiente. Sr. Juan Carmona, Secretario Municipal: Entrega informe respecto de la constitución de la Asociación Regional de Municipalidades, ya que se ha fijado en definitiva para el día lunes 29 y se espera se hagan llegar aportes, especialmente en lo relativo a los estatutos. Siendo las 12:15 horas, se cierra la sesión, la que continúa con audiencia pública en Lago Polux.

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AUDIENCIA PUBLICA del Concejo Municipal, celebrada en la localidad de Lago Polux. En el contexto de la sesión Ordinaria N° 67. La audiencia se celebró a contar de las 15:00 horas en la sede comunitaria del sector de Lago Pólux. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Saluda a los vecinos presentes y a las señoritas y señores Concejales, indica que como no se encuentra el señor Alcalde, asume la presidencia (s) del Concejo. Comenta que es tradición llegar a los pobladores de las diferentes localidades de la comuna y poblaciones de la ciudad de Coyhaique. Para efectos de ofrecer su saludo a los pobladores presentes les ofrece la palabra. Srta. Verónica Figueroa, Concejala: Saluda al señor José Sánchez Valenzuela presidente de la junta de vecinos y su directiva, a los vecinos del sector y a Carabineros, que se encuentran presentes en la localidad. Indica que la presencia del Concejo hoy es para escuchar a los vecinos y las problemáticas del sector, y a la vez hacerse partícipe de estas situaciones y tomar las medidas para que se puedan solucionar los requerimientos por medio de la Municipalidad de Coyhaique. Agradece la recepción de los vecinos. Sr. Patricio Adio, Concejal: Saluda a los presentes, indica que se siente orgulloso que en esta administración Municipal se haya tomado el acuerdo de descentralizar la comuna y no quedarse solamente en Coyhaique centro, ya que también se asiste a las poblaciones con el Concejo Municipal y como en este caso también a los sectores rurales. Comenta que se encuentra muy contento por participar de la instancia, y a la vez escuchar las inquietudes de los vecinos y apoyar para buscar una solución. Srta. Aracely Leuquén, Concejala: Agradece la participación de vecinos y vecinas ya que existe un esfuerzo y compromiso por encontrarse hoy, agradece la presencia de los funcionarios Municipales ya que su presencia permite ayudar en la búsqueda de soluciones técnicas para los vecinos, ya que se aclaran dudas e inquietudes además se pueden resolver las preguntas que surjan sobre temas específicos. Señala que es importante trabajar como equipo Municipal y en conjunto con los vecinos. Comenta que vinieron con el objetivo de sesionar en terreno, como se ha realizado desde el inicio en esta gestión, tanto en los sectores rurales como en las poblaciones, indica que el objetivo es escuchar las problemáticas del sector. Sr. Florentino Vega, Concejal: Saluda a los vecinos y señala que el objetivo de la Administración es estar presente en la comuna tanto en la ciudad de Coyhaique y los alrededores, y en el sector rural. Expresa que el trabajo se ha venido haciendo desde el inicio de la gestión, indica que estarán atentos a todos los requerimientos que se presenten, con el objetivo de buscar las soluciones. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que ofrecerá la palabra al presidente de la junta de vecinos y a quienes se encuentran en la sala. Agradece la hospitalidad y expresa que no es la primera vez que se encuentran en el lugar. Agrega que espera ir escuchando las visiones y requerimientos que van surgiendo según lo planteado anteriormente por los señores y señoritas Concejales. Sr. José Sánchez, Presidente Junta de vecinos: Saluda a las autoridades y a todos los presentes., Da las gracias a los vecinos que han llegado a la reunión, ya que siente que se apoyan en conjunto en este tipo de reuniones.

Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Comenta que la palabra es para los vecinos para escuchar e ir conociendo las problemáticas del sector, indica que se encuentra informado que existe un par de temas que han sido de interés en materia de recursos y estructura. Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Da la bienvenida a los presentes, al presidente (s), señores y señoritas Concejales. Indica que es bonito tener la presencia de los vecinos, señala que es la segunda vez que se encuentra presente un Concejo Municipal en el sector, el primero hace años atrás, señala que se agradece la presencia ya que pertenecen a un sector un poco abandonado. Señala que se ha trabajado con los dirigentes en la medida que se ha podido. Indica que él representa al comité productivo Cuatro Lagos del cual es presidente y del club Deportivo San Juan el cual pertenece al sector. Indica que se ha trabajo mucho en el tema deportivo con los niños de la localidad, señala que se encuentra presente la comunidad Cristiana, Junta de Vecinos y Comité. Comenta que en el Comité Productivo y en la Junta de Vecinos hay un par de temas que los convoca y desean pedirle a los presentes que se puedan realizar algunas gestiones. Señala que con el comité hicieron hace ya un tiempo una solicitud para la limpieza de las fosas sépticas de la escuela, indica que se tuvo reunión con el señor Pablo Rivas ya que hace mucha falta. Señala que desde que se cerró la escuela, ya hace 10 años, nunca se ha hecho nada, fue abandonada totalmente, indica que como Comité y Junta de Vecinos se tomó en comodato la escuela y han estado trabajando en ella invirtiendo recursos propios y de la Municipalidad en lo que ha colaborado. Indica que las fosas sépticas de la escuela se encuentran colapsadas, ha habido dos fiestas costumbristas a las cuales han llegado más de 800 personas y han colapsado, comenta que este tema se conversó, y le parece que ya está en carpeta porque se hizo presente seis meses atrás. Comenta que existe una etapa que faltó mejorar, relacionada con los arreglos de los baños de la escuela. Comenta que se realizó un arreglo pero fue una parte sólo para el encuentro costumbrista, en el mes de enero del presente año, cuando se aprobó un proyecto con la Municipalidad de Coyhaique por $1.1000.000.- (un millón cien mil pesos) el cual agradece ya que fue bien aprovechado. En la oportunidad se logró hacer funcionar la escuela ya que por temas de agua potable se encontraba sin uso, señala que quedaron pendientes algunas reparaciones de los baños, hay tazas que se encuentran quebradas y se debe señalar que estos arreglos son de gran importancia para el sector. Por otra parte, indica que hay problemas que es importante solucionar para la comunidad, uno de ellos es el cementerio local, señala que requieren pedir a los presentes por medio del Concejo Municipal, asesoramiento para regularizar el tema, ya que cuando hay fallecimiento de vecinos y antiguos pobladores, se llevan sus restos al cementerio local y el cual se encuentra desordenado. La idea es pedirle al Concejo Municipal para que ayude a realizar un ordenamiento a la Junta de Vecinos. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Se refiere al tema de la fosa séptica y cementerio de la comunidad, indica que don Julio Villarroel de SECPLAC puede ver el tema de infraestructura y de reparación. Pregunta a don Pablo Rivas si se puede hacer algo al respecto de lo planteado anteriormente. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Responde que sí se puede hacer, agradece a los vecinos por encontrarse en la reunión, indica que en lo personal es un gusto estar con funcionarios Municipales en el sector. Indica que respecto a las fosas sépticas se puede realizar una limpieza, señala que no se ha realizado este año, por los compromisos que se venían asumiendo desde antes. Los recursos no permiten hacer un trabajo este año ya que las fosas sépticas de los colegios son de una envergadura muy grande, por lo tanto deben sí o sí tratar de limpiarla en una sola licitación. Señala que la idea que se tiene en la unidad, es contar con presupuesto 2015, para los primeros días de enero, de tal forma que cuando se realice el encuentro costumbrista, la infraestructura se encuentre en condiciones.

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Indica que es posible ejecutar dicho tema y se tendrá que viajar a la localidad y se coordinará con el comité o con la junta de vecinos para ver qué capacidad tiene y conversarlo con las empresas que deseen participar del proceso de licitación y generar así la limpieza de las fosas sépticas del colegio. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta si hay antecedentes respecto de a cuánto alcanzaría el costo en particular, de una licitación de las características requerida. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente y servicios: Responde que dependería de la cantidad de metros cúbicos de las fosas de las escuelas. Indica que una vez que se vea cuántos metros cúbicos tiene, se tendrá la estimación de lo que podría llegar a costar, señala que los valores no son excesivos, pero se debe trabajar de una manera diferente de como se ha hecho en Coyhaique, en donde se hacen grupos de sectores o poblaciones. Responde respecto del cementerio indicando que los cementerios rurales están a cargo de las Juntas de Vecinos, pero siempre existe el apoyo de la Municipalidad, por medio del programa de cementerios rurales, comenta que dicho programa contempla y era una de las solicitudes que venía en el informe que llegó al Concejo Municipal, generar operativos de limpieza del interior del mismo cementerio, en el cual la Municipalidad puede colaborar, señala que ya se ha trabajo estos temas con la localidad de El Blanco y Balmaceda. Lugares donde en conjunto con los vecinos se organizó un operativo de limpieza, la Municipalidad dispone de los camiones municipales y personal. Indica que conoce el cementerio y más que un tema de aseo se necesita realizar un corte de pasto y se puede empezar a realizar desde el mes de enero del año 2015 en adelante. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta, si se cuenta, en el sector del cementerio, con cierre perimetral. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Responde que sí, que el cementerio tiene cierre perimetral. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Indica que se le había planteado que existía un problema con aquello. Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Comenta que cuenta con cierre perimetral el cual se hizo hace unos años atrás, se encuentra con algún daño y colapsado en algunos postes que se están quebrando. Indica que el cementerio existe hace muchos años y se debería hacer un trabajo de corte de árboles que han ido creciendo y quedando en el lugar, los cuales están ocupando espacio. Expresa que debido a lo explicado, se planteaba la necesidad del ordenamiento ya que al sacar los árboles quedaría el espacio, para que la gente pueda sepultar a sus difuntos en donde corresponda y quede todo ordenado. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que se podría hacer una programación con los vecinos para ver que efectivamente al cementerio se le pueda poner una fecha de la primera etapa sobre el tema de la limpieza y posterior a ello ver la factibilidad de la intervención ya más profunda y cierre perimetral con el eventual corte de árboles. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Indica que se plantea desde enero del año 2015 en adelante porque hoy se tienen en curso temas pendientes con cementerios, primero es el cementerio de Balmaceda el cual se le hará un cierre definitivo, ya que cuenta con cierre provisorio realizado por la Municipalidad, y el otro es trabajo ya comprometido. Agrega que en visita realizada en sector de Río Norte que también tiene un cementerio rural, es por eso que lo plantea con presupuesto año 2015, comenta que se podría comenzar a trabajar en el mes de enero en adelante. Informa que si se quiere cambiar la malla del cerco por un mejor, la Municipalidad lo puede aportar, respecto a los postes es un poco más complejo, ya que la Municipalidad puede comprar postes de rollizos de pino, los cuales se utilizan en Coyhaique, indica que esos temas se deben discutir con la Junta de Vecinos y el Comité.

Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Señala que el acceso del cementerio no se encuentra en buenas condiciones, indica que los funcionarios de Obras públicas anduvieron visitando el sector ya que es un camino vecinal, al parecer ellos intervendrían en un periodo no muy lejano, señalando que ya se tendría algo solucionado. Comenta que se ha pedido la colocación de un puente y no se ha podido solucionar, existiendo los compromisos que traería una nueva alcantarilla para arreglarla ya que el puente se encuentra muy bajo provocando dificultades para el acceso en tiempo de invierno. Sr. José Sánchez, presidente junta de vecinos: Indica que anduvo recorriendo el sector con el personal de Obras Públicas quienes dijeron que se hiciera una solicitud ya que por medio de la Municipalidad existen las alcantarillas y se pueden conseguir. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta si la solitud la tienen que realizar los pobladores. Sr. José Sánchez, presidente junta de vecinos: Responde que sí, los pobladores deben hacer llegar el documento, por el cual se indique todos los caminos vecinales que requieran de una alcantarilla. Sr. Pablo Rivas, Jefe de Gestión Medio Ambiente: Indica que el tema de las alcantarillas de ha venido trabajando con aquellas que consiguió la Municipalidad, señala que se debe realizar una solicitud al señor Alcalde por parte de los pobladores y Gestión de Medio Ambiente autoriza el despacho de las alcantarillas, luego los pobladores pueden ir en conjunto con la Municipalidad al lote 25 donde éstas se encuentran disponibles. Señala que la Municipalidad no cuenta con los recursos para el retiro y el traslado de las alcantarillas, comenta que cuando se reúnen con los comités productivos o juntas de vecinos, les explican que ellos deben encargarse del retiro y traslado. Menciona que eso sería el único problema. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Consulta sobre la solitud de limpieza y si se puede llevar a cabo antes del 1 de noviembre del presente año. Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Indica que sería lo ideal, comenta que el fin de semana se trabajó con los vecinos quienes realizaron una previa limpieza pero se necesita una limpieza más general. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que se responsabiliza a don Pablo Rivas para que se ponga en coordinación con los vecinos para trabar en los temas ya mencionados. Consulta al señor Julio Villarroel qué es lo que puede aportar a los pobladores respecto de los baños del establecimiento. Pregunta si se puede realizar alguna intervención al respecto. Sr. Julio Villarroel, Director de Serplac: Saluda a los presentes, comenta que se ha estado trabajando con el presidente de la Junta de Vecinos desde el año pasado y se han apoyado fuertemente, primero con temas de proyectos. Señala que las iniciativas pendientes fueron presentadas al Fondo Presidente de la República el año 2013 y no se brindaron los recursos solicitados. Indica que se debe postular a alguna fuentes de financiamiento, pero se debe ser realista ya que el año pasado y este año no se han previstos nuevos recursos para iniciativas como las solicitadas. Expresas que se debe tener presente que estos procesos se demoran y se puede presentar un proyecto, pero hasta el momento de la aprobación de los recursos hay un período que puede ser largo en el tiempo.

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Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Le solicita a los dirigentes que informen en qué consistiría el proyecto de mejoramiento del establecimiento educacional, así se tiene presente en el Concejo Municipal y para conocimiento de quienes deben involucrarse. Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Indica que está planteando el requerimiento de los servicios higiénicos, comenta sobre el proyecto que se realizó el años 2013 el cual fue un proyecto integrado, en el sentido de remodelar por completo los baños y cocina completa con partidas relativas al alcantarillado, mobiliario, pintura por fuera y por dentro, todo lo necesario ascendía a la suma de $18.000.000.- (dieciochos millones de pesos) para ejecutar el proyecto, indica que este proyecto se presentó al Fondo Presidente del Republica el año 2013 el cual no tuvo la respuesta esperada. Comenta que se tiene considerado volver a postular el año 2015 ya que es la única forma de obtener los recursos. Señala que no se ha dado una solución definitiva y sólo han habido parches, comenta que en inverno con las nevazones y escarchas se ocasionan el doble de problemas en la infraestructura. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que comprende que se están solicitando los recursos para las actividades que se realizarían en verano. Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Responde que sí, que se tiene las ganas de seguir con la misma línea, indica que realizan las actividades tradicionales de todos los años, en las que participan más de 2.000 personas, se quiere comenzar a trabajar con niños y pobladores Señala que como club deportivo se estima presentar algunos proyectos ya que se cuenta con un profesor que trabaja en tema de orientación, indica que le gustaría enseñarle a niños de Coyhaique, comenta que se tienen los lugares, el sector y en la escuela están las comodidades para brindarles el espacio y eso es lo que se quiere plantear al Concejo Municipal para que puedan apoyar, se conversó con don Oscar Millalonco, director de la corporación Municipal de Deportes, quien entendió el tema y la idea es ejecutar el proyecto. Señala que esa es una de las causas, por las cuales se quiere que la escuela se encuentre en condiciones para realizar las actividades. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Entiende que existen dos requerimientos, el primero al club deportivo y la reparación del establecimiento, pregunta cuál es el monto que se está solicitando para ese fin. Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Responde que el año pasado se pidió un monto de $2.000.000 (Dos millones de pesos) y se logró $1.100.000 (Un millón cien mil pesos) lo cual se utilizó para realizar la reparación, indica que faltó una parte correspondiente al cambio de artefactos de los servicios higiénicos, que se según se ha reiterado se encuentran colapsados, ya que nunca han sido reparados. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Comenta que se ha estado conversando con la señora Administradora Municipal sobre este tema, indica que depende de las señoritas y señores concejales, como Concejo Municipal se encuentran con la instancia con la disposición de aportar con la mitad del requerimiento, comenta que ya se encuentran a final de año y de deben empezar a encuadrarse respecto a los demás proyectos. y se debe establecer el compromiso con los vecinos, para que se entregue un porcentaje a la brevedad y otra parte de los recursos solicitados, pueda ser entregado los primeros días del mes de enero de 2015, pregunta si serviría esta propuesta o se debería buscar otra forma de generar los recursos. Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Responde que serviría, ya que para el mes de enero se empezarían con los trabajos y serviría para la actividad que se realizaría en mes de febrero.

Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta cuál es el monto que requieren para realizar dichos arreglos. Sr. Presidente del Comité 4 lagos: Señala que con un de $1.000.000 (Un millón de pesos) se podría arreglar el baño, cambiar el artefactos y realizar los arreglos que quedaron pendientes. Indica que se puede realizar la propuesta por un monto menor. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que en esta oportunidad dependiendo de la respuesta de la señorita Administradora Municipal y señoritas y señores Concejales, sugiere se comprometa un monto de $500.000.- o $600.000.- y la cantidad restante para los primeros días de enero del año 2015, señala que se le indicó que se hizo llegar una carta, por tanto la respuesta se debe dar oficial y formalmente. Srta. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Saluda a los presentes, indica que se realizó la solicitud por parte del Comité Productivo y se puede estar en condiciones de hacer un compromiso y posterior a ello, hacer las coordinaciones con el señor Rodrigo Triviño Director de DIDECO para presentar un ante proyecto que permita cubrir una primera parte del 50%, según la disponibilidad del presupuesto 2014 y el resto hacerlo a través de la misma unidad administrativa para el próximo año. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que se absorberá lo que es la limpieza de las fosas sépticas que igual tiene un costo elevado. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Responde que un monto estimado sería sobre los $700.000 (Setecientos mil pesos) Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que se debe asumir esto como un aporte, el cual complementará el trabajo que se está llevando adelante, y se entienda que esto es parte de los esfuerzos del Municipio que realizará este y el próximo año. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Cede la palabra al señor Oscar Espinoza poblador del sector. Sr. Oscar Espinoza, Poblador: Comenta que hay algo que no quedó dicho, indica que cuando se entregó la escuela esta fue entregada en mal estado, problemas en la cocina, baños rotos y otros problemas. Y de ahí se ha ido arreglando por parte del Comité, de la Junta de Vecinos, quienes han trabajado por mejorar la infraestructura, por ejemplo se cambiaron las chapas de las puertas y se cambiaron los vidrios que faltaban, comenta que el problema de la escuela no se debe a que la junta de vecinos no esté trabajando, sino porque se recibió en mal estado. Señala que él no hubiera recibido la escuela en ese tipo de condiciones ya que son muchos los recursos que se deben invertir. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Agradece al vecino, indica que al conversar se han ido enterando de más situaciones complejas, ya que sin que nadie se entere se comenzó a desmantelar el establecimiento, señala que existe la voluntad de querer mejorar la infraestructura del colegio entendiendo que es un punto de encuentro y que en él se puedan iniciar actividades como decía el presidente con niños de Coyhaique u otros sectores vecinos. Indica que para ir avanzando en este aspecto se puede someter un acuerdo y si los vecinos también aceptan que se les entregue primero los $500.000 (quinientos mil pesos), para luego junto con don Rodrigo Triviño llevar adelante la redacción de un proyecto que permita aportar los montos necesario y además la diferencia para inicio del año 2015, lo que permite avanzar en lo más urgente.

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ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS OCHO: En Coyhaique, a 24 de septiembre del 2014, en la sesión Ordinaria N° 67, en Concejo Municipal. Considerando: Que, en audiencia pública se han dado a conocer los antecedentes, respecto de la solicitud de los pobladores de Lago Polux, para acceder a recursos que permitan el mejoramiento de la infraestructura, con que cuentan para la ejecución de actividades en beneficio de la comunidad. Que, las actividades guardan relación con los fines comunales planteado en el Plan de Desarrollo Comunal. Que, para acceder a la solicitud la Dirección de Desarrollo Comunitario coordinará las acciones pertinentes a objeto de apoyar la formalización del proyecto que corresponda, haciendo presente que se busca mejorar la calidad de vida de los vecinos de Lago Polux y que ellos han ofrecido extender servicios a los pobladores de la comuna de Coyhaique. Que, habiendo sala legalmente constituida y atendida los motivos indicados. Se alcanza el siguiente: ACUERDO Manifestar la voluntad de efectuar transferencia por un monto de $500.000.- (quinientos mil pesos), a la entidad que corresponda, a objeto de realizar reparaciones en la infraestructura de la escuela del sector Lago Polux, la cual está en posesión de los vecinos del mencionado sector. La formalización de la transferencia se presentará en el más breve plazo cumpliendo con los requisitos legales que corresponda. Se debe tener presente, que dado que las necesidades superan el monto señalado, se someterá una segunda transferencia, en la oportunidad que corresponda con cargo al presupuesto municipal 2015. Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión, el señor Concejal Joaquín Soto M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N° 33435773. El señor Alcalde no asistió por estar haciendo uso de sus vacaciones según Decreto Alcaldicio N° 915 con fecha 12 de septiembre del 2014.

Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Indica que ellos presentaron un proyecto por iniciativa de todo los vecinos al fondo social Presidente de la Republica, por la suma de $1.600.000.- (Un millón seiscientos pesos) para la implementación de los internados de la escuela, ya que cuando se entregó la escuela se encontraban desmantelados, se dejaron las literas en pésimas condiciones, por tanto eso se presentó a través de la Junta de Vecinos, señalando que esperan que esto sea aprobado y tengan la respuesta el próximo mes, señala que se está trabajando y se encuentran preocupados de la escuela y que la infraestructura sirva para los vecinos. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta cuántas camas son por internado. Sr. Presidente del Comité 4 lagos: Responde que serían 10 camas por cada uno de los dos internados que existe. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta si esto busca incorporarlo de manera completa, con los colchones, sábanas y equipamiento completo. Sr. Presidente del Comité 4 lagos: Responde que el proyecto alcanza para colchones y frazadas, para literas no alcanzó, indica que se utilizarían las que se tienen, señala que espera que algún colegio que no esté ocupando literas las puedan entregar a la comunidad de lago Pólux. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que queda un segundo punto, el cual correspondería al Club Deportivo San Juan quienes tienen un planteamiento al Concejo Municipal.

Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Señala que se presentó un proyecto al Concejo Municipal los primeros días de septiembre, el cual consiste en otorgar una asignación, para la rama deportiva femenina que está participando en la ciudad de Coyhaique en ANFA, ya que no cuentan con la implementación deportiva, indica que se está dando auge a la escuela deportiva femenina y a los niños de la escuela de fútbol. Comenta que se les hizo llegar una invitación de la comuna de Cochrane para el día 3 de octubre, la invitación se realizó por medio del señor Alcalde de la comuna y la Asociación de Fútbol de Cochrane, para participar de un encuentro binacional que se realizará los días 4 y 5 de octubre del presente año, representarían a la comuna de Coyhaique. Se les invitó ya que como club es una de las instituciones que ha brindado seriedad en el trabajo del deporte, siendo el único que ha participado a nivel nacional y se ha trabajado en la misma línea. Indica que se cuenta con una escuela de fútbol con 40 niños, todos de escasos recursos y a la vez señala que no cuentan con mucha implementación deportiva ya que el año 2011 fue la última la última implementación que se logró por medio de un proyecto del 2% cuando se participó del campeonato nacional, señala que esa es la petición que se realizó, ya que existen muchas necesidades y se encuentra gente participando y no se cuenta con los recursos. Indica que como club clasificaron al campeonato de rayuela a la cual pertenecen, representando al sector los lagos, agrega que se presentó un proyecto al 2% el cual fue aprobado. Los participantes podrán ir en representación de la comuna en el mes de febrero, con las condiciones que corresponda, señala que siempre faltan los recursos ya que se tiene mucha gente participando en la institución. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta cuantos socios forman parte de la entidad. Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Responde que se encuentran más de 200 personas participando activamente en distintas áreas deportivas, indica que se cuenta con 40 personas en la escuela de fútbol, son 40 niños la rama infantil y juvenil y la rama adulto serían 60 personas participando. Informa que casi todos los fines de semana se está participando activamente. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta en qué condiciones se encuentra la cancha Sr. Presidente del Comité 4 lagos: Comenta que la cancha se tiene inscrita a nombre del Club, pero no se ha estado ocupando, ya que se encuentran participando en ANFA Coyhaique, la idea es representar el sector y darle auge al deporte, señala que se han caracterizado por su afecto por el deporte, por ello llevando 29 años aportando en actividades orientadas a los distintos tramos de edades que se han señalado. Explica que la práctica de la rayuela también se desarrolla por las mujeres que la están jugando. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta que estarían requiriendo. Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Indica que estarían requiriendo dos implementaciones deportivas una para serie damas y una segunda para la serie varones. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Le consulta a don Oscar Millalonco, encargando de la Corporación Municipal de Deportes, cómo se puede aportar con lo solicitado.

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Sr. Oscar Millalonco, Director de la Corporación de Deportes: Saluda a los presentes e indica que con las conversaciones sostenidas con la señorita Administradora Municipal y don Rodrigo Triviño, respecto de la transferencia solicitada, señala que se ha iniciado las gestiones para adquirir la implementación y entregársela a la gente del club. Explica que se debe entender que nace de los señores y señoritas Concejales, la voluntad de hacer los esfuerzos, para que la Corporación del Deporte pueda entregar lo solicitado y así se puede cubrir las necesidades de la comunidad. Comenta que en la próxima semana se debieran tener los implementos en la localidad, se harán las gestiones correspondientes para agilizar el tema y verlo con los proveedores, ya que por medio del club se entregó la cotización. Indica que se verá la viabilidad para que los uniformes lleguen antes del viernes para que se puedan usar en el evento al cual han sido invitados. Agradece el ofrecimiento de llevar en verano a los niños de Coyhaique y hacer con ellos algunas actividades. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta sobre la suma del monto que se está solicitando. Oscar Millalonco, Encargado Corporación de Deportes: Responde que considerando la cotización que se tiene, la suma correspondería a un m onto de $ 484.000 (cuatrocientos ochenta y cuatro mil pesos).- Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta si se hace la compra por medio de licitación. Oscar Millalonco, Encargado Corporación de Deportes: Responde que no, que se hace la compra directa con la empresa que hizo la cotización con la que se cuenta. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Agradece las palabras del señor Oscar Millalonco e indica que ya se han abordado al menos tres temas relevantes para la localidad, sede la palabra a los presentes. Sr. José Sánchez, presidente junta de vecinos: Indica que existen algunos problemas con los caminos vecinales, señala que si fuera posible que se siga trabajando en esos temas ya que se perdió la coordinación con el camión Municipal por el tema de la basura. Y también ver la posibilidad si se pudieran realizar rondas médicas en el sector, indica que podría ser una vez a la semana o cada 10 días para visitar a los adultos mayores. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta que si la ronda médica no llega al sector, luego los pobladores deberían trasladarse a Valle Simpson. Sr. José Sánchez, presidente junta de vecinos: Responde que sí, que efectivamente deben ir al Valle, o bien trasladarse hasta la ciudad de Coyhaique. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que esta semana se tendrá reuniones con el Servicio de Salud Aysén, donde se planteará la inquietud a la profesional a cargo de la salud rural y ver cuáles son los requerimientos. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Señala que todos los pobladores se conocen, pero quienes se encuentran más complicados de salud son los adultos mayores.

Sr. Presidente del Comité Cuatro Lagos: Señala que el tema de las rondas médicas se ha hecho presente en reuniones anteriores, indica que desde que se cerró la escuela no han venido las rondas médicas, comenta que se quiere cambiar el procedimiento y que la ronda médica identifique a los adultos mayores, para visitarles en las casas de cada poblador, ya que se carece de controles muchas veces, no por no querer ir, sino por no poder trasladarse. Indica que ocurrió un fallecimiento del vecino del sector ya que lamentablemente no cuentan con los medios para poder viajar a la ciudad, comenta que se requiere la coordinación necesaria ya que hay vecinos con dolencias complejas. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que en lo personal se compromete a asumir el trabajo con la Dirección de Salud, indica que tendrá las conversaciones correspondientes. Sr. Jorge Miranda, Poblador del sector: Pregunta sobre los caminos vecinales rurales, si existen posibilidades para poder acceder a los arreglarlos necesarios. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Responde, que la municipalidad realiza las mejoras con las maquinarias, para lo cual hay un procedimiento establecido. Solicita a la señora Maura Maldonado referirse al tema caminos. Sr. Maura Maldonado, Directora de Obras: Saluda a los presentes y comenta que las solicitudes son inmensas, que se tiene un calendario para todo el año 2015 y siempre están llegando requerimiento, indica que las personas que anduvieron haciendo las visitas fueron los funcionarios de la dirección de Obras Municipales, para hacer la diferencia, sino después se llevarán las estrellas el Ministerio de Obras Públicas y no la Municipalidad. Señala que se tiene un programa de mejoramiento de caminos, que implica ayuda conjunta, como Municipalidad se aporta con la maquinaria, funcionarios, viáticos y los vecinos tienen que proveer del árido o entregar algún lugar donde se pueda preparar el materia y así llevar el ripio a los sectores, agrega que de esa misma forma también algunos vecinos aportan con el petróleo. Se ha ido avanzando con el calendario de reparaciones viales, indica que han estado en varios sectores inclusos en algunas localidades que nadie iba a reparar, ni siquiera un particular ya que los costos son muy altos para la reparación de los caminos, por ejemplo camino a Cerro Catedral en Alto Mañihuales. Informa que se ha recorrido prácticamente toda la comuna, señala que se cuenta con un calendario para el mes de noviembre, por el cual se estará trabajando en el sector del Pólux, por eso que los funcionarios de la dirección de obras estaban haciendo las evaluaciones y tomaron contacto con los pobladores, ya que en el mes de noviembre se tiene cinco kilómetros contemplados de mejoramiento de camino, de acuerdo a las solicitudes que han llegado, las cuales son: el callejón Mariao, Callejón Olavarría y acceso de la señora Marcela Barría y familia Mansilla indica que esos serían los sectores que se pretenden trabajar en el mes de noviembre. Sr. Jorge Miranda, Poblador del sector: Pregunta si el calendario es del Gobierno anterior y si se va retomando o se continúa de un Gobierno a otro. Sr. Maura Maldonado, Directora de Obras: Responde que dicho calendario corresponde a la planificación, a medida que van llegando las solicitudes. Sr. Jorge Miranda, Poblador del sector: Señala que el postuló hace cinco años atrás y se midió el camino, comenta que le dijeron que se iba a retomar su solicitud, pero que no ha prosperado.

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Sr. Maura Maldonado, Directora de Obras: Responde que este es otro trabajo. Expresa que las solicitudes son enormes a medida que se van atendiendo los sectores y muchas veces en forma espontánea se requieren mejoramientos cuando las máquinas van a llegar. Sr. Jorge Miranda, Poblador del sector: Pregunta cuál sería el protocolo para conseguir la maquinaria. Sr. Maura Maldonado, Directora de Obras: Responde que se debe presentar la solitud formalmente y se evalúa. En caso que el trabajo sea poco exigente, se podría evaluar y se aprovecha la presencia en el sector, incorporándolo a trabajos ya planificados, se debe tener presente que un vecino de otro sector quedaría afuera si se atrasa el calendario. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Indica que tal como se lo plantea la señorita Concejala Verónica Figueroa, no era responsabilidad necesaria del Concejo mantener todo los caminos ya que se hace un esfuerzo por parte del Municipio. Señala que lo que se debería hacer en todo caso es canalizar todas las solicitudes a través de sus Juntas de Vecinos, ya que se debe tener presente que existen más requerimientos que aquellos que se pueden atender. Indica que los trabajos son lentos ya que a veces las máquinas requieren mantención o reparación y en ese caso se deben buscar los repuestos. Señala que se le pide la comprensión a la comunidad. Sr. Maura Maldonado, Directora de Obras: Señala que solo quiere recalcar las palabras del señor Juan Catalán Presidente (s), indica que todas las solitudes tienen que ser a través del presidente de la Junta de Vecinos o del Comité Campesino, siempre tiene que haber un interlocutor válido. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Para no dejar sin efecto el planteamiento del vecino, solicita que al final de la reunión se pudiera atender el requerimiento y tomar nota del mismo. Sra. Maura Maldonado, Directora de Obras: Responde que al final de la reunión se tendrán las conversaciones pertinentes con los vecinos que deseen plantear sus temas. Sr. Jorge Miranda, Poblador del sector: Señala que en Lago Frio existe un comité, pero ellos deberían haber canalizado su preocupación a través de la Junta de Vecinos y no lo han hecho nunca, después reclaman que la Junta de Vecinos del sector el Pólux no le da el apoyo. Informa que esto se lo planteó a un dirigente de dicho sector, ya que los requerimiento de los Cuatro Lagos tienen que ser aprobado por los vecinos, por eso le pide al señor Presidente (s) y señoritas y señores Concejales, que cuando les llegue algún requerimiento de la zona de los Cuatro Lagos, éste sea gestionado a través de la Junta de Vecinos, porque eventualmente alguien pudiera reclamar sin haber seguido el procedimiento que corresponde. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta que otro sector viene posteriormente al mes de noviembre en lo que guarda relación con el arreglo de caminos. Sr. Maura Maldonado, Directora de Obras: Responde que viene el sector de Cerro Galera, Camino vecinal El Verdín y Cerro Negro, que esa sería la programación. Indica que antes del sector el Pólux se tiene se tiene el sector El Blanco, Rio Nacimiento, Rio Simpson y Sector Cerro la Virgen en esos sectores se estará trabajando en el mes de octubre. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Indica que lo demás se irá coordinando en el tiempo, pregunta respecto del petróleo, acerca de cómo se está trabajando con el tema.

Sr. Maura Maldonado, Directora de Obras: Responde que los vecinos van haciendo los aportes directamente a la Municipalidad y el camino del cementerio vecinal se tendrá presente para la evaluación. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Respecto de la solicitud de la basura, señala que le gustaría saber cuál es la frecuencia con la que se retira la basura. Cada cuanto se estaba realizando. Sr. José Sánchez, presidente junta de vecinos: Responde que la última vez fue para el encuentro costumbrista. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Señala que dentro de Coyhaique urbano y Coyhaique rural en algunos sectores la recolección de la basura se tiene tercerizada, es decir, se tiene concesionarios contratados, ya que la Municipalidad no cuenta con recolectores ni camiones, pero lo que sí se hace en algunos casos, por ejemplo en el encuentro costumbrista de Arroyo el Gato, todos los años antes de su encuentro uno o dos meses antes, ellos solicitan los contenedores de basura con tapa y para que posteriormente se proceda al retiro de los contenedores más la basura que los vecinos juntan en las bolsas, se va a buscar y se lleva a la ciudad de Coyhaique. Consulta si se trata de la recolección de la basura de los vecinos, en este caso residuos sólidos domiciliarios, ya que en ese caso es mucho más complejo de hacer, indica que se conversó con la señorita Administradora Municipal, si esto fuera una vez al mes la Municipalidad se encuentra en condiciones de hacerlo con los camiones Municipales, pero si se pretende que se haga un retiro con una frecuencia mayor, ya es causa de estudio de una concesión, lo que significa contratar a un concesionario interno quien tendría que recoger los residuos sólidos en el sector y llevarlos a Coyhaique, indica que la segunda etapa de los vertederos involucra cierre en los vertederos rurales, ya que no se podría contar con un vertedero en la localidad, puesto que existe un lago turístico. Indica que si fuera una vez al mes se encuentran en condiciones de hacerlo, pero se debiera coordinar con los vecinos y acordar por donde se debe pasar para tener claro las coordinaciones. Indica que para los encuentros costumbristas hay que trabajarlo dos meses antes, dado que se les entrega a los vecinos los basureros con tapas, de esa forma se retiran y se llevan a Coyhaique. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Pregunta sobre la posibilidad de pensar en una licitación que involucre dos o tres sectores del lugar, para el retiro de la basura como se hace en Balmaceda, Lago Atravesado y Villa Ortega. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Indica que depende únicamente de estudiar cuando costaría, cual es la situación del sector y se tiene que ver bien, que es lo que se encuentra al alcance del Municipio, para no comprometerse a algo que no se pueda realizar y eventualmente fallarle a los vecinos, comenta que esto depende de la cantidad de vecinos y de la frecuencia que se requiera el servicio. Sr. Julián Olavarría, Poblador del sector: Explica a título personal que programar un retiro periódico de basura no cree sea muy necesario. Indica que sí sería necesario un operativo de limpieza de todos los caminos públicos, ya que se encuentra gente que viene al sector y bota su basura en cualquier parte y no son los pobladores. Sr. Pablo Rivas, Jefe Departamento Gestión Medio Ambiente: Comenta que es un tema muy complejo de vencer, ya que no puede decir que se pone los camiones a disposición y significa mover una gran cantidad de personas y es un operativo que no se puede realizar solo, a lo menos se necesitarían muchos días para realizar la limpieza pública, explica que aquello significaría, que quedaría sin barrido de calles la ciudad de Coyhaique y sin mantención de áreas verdes.

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Indica que a lo menos se requiere un mes de trabajo, comenta que esto sería más complicado, señala que tiene que ser honesto y no prometer algo que no se pueda cumplir, comenta que puede haber sectores puntuales si está el ofrecimiento del Municipio y la voluntad, ya que son cosas que se encuentran dentro de lo posible, como el retiro de la basura del cementerio, el retiro del encuentro costumbrista, pero indica que lo de los operativos sería más complejo. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Comenta que se ha planteado el tema en todas las localidades, si alguien sabe de un particular que hace este tipo de acciones tan negativas, como botar basura o escombros de construcción etc. Invitas para que se le saque fotos a la patente del vehículo y así se pueda presentar una denuncia. Sr. Espinoza, Poblador del sector: Comenta que existen dos temas importantes que necesitan que sean resueltos no sabe si con el Concejo Municipal u otra entidad, el primero indica sobre el retén del Lago Castor, lugar donde se construiría un retén nuevo, señala que llevan más de un año, pero la empresa dejó toda la obra botada y no se sabe qué pasa, ya que no se ha tenido ninguna solución. Señala que lo mismo pasa con el paso fronterizo Coyhaique Alto donde la empresa dejo botada la construcción. Indica que el retén que existe, lleva muchos años, pero que con la situación actual, ante la llegada de turistas no se pueden atender como es debido, ya que el lugar es muy estrecho, señala que le preocupa ya que las autoridades policiales que trabajan en el lugar no pueden reclamar pero los vecinos sí. Sr. German Sáez, Suboficial Mayor Jefe de Retén de Lago Castor: Agradece la invitación y la participación que brindan las autoridades, entrega el saludo de parte de la prefectura a los presentes, señala sobre la intervención del señor Espinoza, que el tema es de una data muy antigua, lamentablemente a modo personal le gustaría dar una respuesta a cada uno de los presentes referente a la construcción que se llevó a cabo y se encuentra parada desde hace un año, pero indica que existe un trámite administrativo, hasta donde él no puede entregar más información ya que el punto se encuentra en un proceso judicial. Señala que la inquietud de los vecinos la comparten como funcionarios de Carabineros, comenta sobre el paso el Triana en el fin de semana pasado, como estadística, que fueron alrededor de 1300 personas que fueron controladas no es menor la cantidad y flujo vehicular como de personas que pasan por dicho paso, comenta que la labor de los funcionario es muy importante ya que Carabineros no sólo hace el trabajo de Orden y Seguridad, sino que también realiza la función de Aduana, Migraciones y Servicio Agrícola, señala que es importante tener un lugar cómodo y con las condiciones necesarias para atender al Turista, ya que la puerta de entrada son los pasos fronterizos que se encuentran a cargo de Carabineros de Chile, pide la comprensión ya que no puede dar una respuesta por el procedimiento que está en curso. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que como son preocupaciones de la ciudadanía, el Municipio harán las consultas con el alto mando ya que es infraestructura que se necesita recuperar. Indica que se tiene un respeto profundo a los Carabineros que trabajan en los pasos fronterizos comenta que ha participado en homenajes a Carabineros que trabajan en los mencionados destacamentos. Sr. Espinoza, Poblador del sector: Señala que a ese retén le hace falta una reconstrucción total y que se encuentren funcionarios de Investigaciones, ya que los pobladores tienen que viajar a la ciudad de Coyhaique para sacar un salvo-conducto y recién pueden pasar hacia Argentina. Agrega que además ese país exige un seguro que no se sabe si es legal o no, indica que es necesario que el retén se construya y los culpables que dejaron botada la obra respondan por las responsabilidades.

Sra. Lucia Espinoza, pobladora: Comenta que ella es la secretaría de la comunidad Cristiana de lago Pólux, indica que como directiva hace muchos años que se está necesitando construir una capilla, señala que se tiene el terreno que fue donado por un poblador, comenta que fueron a hablar con el señor Obispo pero no se obtuvo ninguna solución, al contrario el cerró las puertas, indica que en ese tiempo ella era la presidenta, él le dijo que para qué quería una capilla ya que no había población, señala que no entendió las palabras del señor Obispo ya que en el sector si hay muchos vecinos, señala que con la nueva directiva se han estado haciendo beneficios, se fue hablar con el señor Gobernador quien en este momento los está ayudando. Indica que gracias a Dios, el señor gobernador aportó con apoyo del profesional arquitecto, quien fue a ver el terreno donde midió, para saber cuál podría ser el tamaño de la iglesia, señala que se reunieron con el Arquitecto quien entregó la lista de materiales que se va a necesitar, indica que ya se cuenta con el plano de la iglesia. Comenta que se cuenta con $1.000.000.- (un millón de pesos) cuyo monto se reunió con los beneficios realizados tales como bingo y rifas. Indica que ella mantuvo reunión con el señor Alcalde, quien le comunicó que fue a entregar una carta a la oficina de partes, comento que a él no le hicieron llegar nada, comenta que el señor Alcalde le manifestó que cuando tengan la lista con los materiales lo llamen para que él diga cuál será su aporte, ya que el señor Gobernador anotó el aporte que se podría hacer llegar. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Comenta que hace un año atrás ella le señalo mismo y él se comprometió y hablo dos veces sobre el tema, indica que todas estas acciones fueron gracias a la comunidad, señala que si en alguna cosa se puede participar desde el Municipio o Concejo Municipal se hará y en ese sentido no se sientan solos ya que constantemente se está apoyando, indica que si se tiene alguna actividad les comenten para poder ayudar. Sra. Lucia Espinoza, pobladora: Indica que conversaron con el señor Conejal Florentino Vega quien les comentó que le enviaran una carta y él trataría de ayudar con material. Señala que ellos ya cuentan con algunos materiales, no está pidiendo todo y a la vez seguirán haciendo beneficios, comenta que ya se quiere empezar a construir, los vecinos preguntan qué pasa con la capilla ya que llevan hartos años haciendo los beneficios y hasta el momento no se ha visto nada. Srta. Verónica Figueroa, Concejala: Indica que lamenta las palabras del señor Obispo, señala que como Municipio y las buenas intenciones del señor Gobernador y todos los presentes, una construcción, aunque donen todos algo, es muy difícil que con eso se arme la iglesia, como propuesta y sin desmerecer todas las ayudas que servirán de apoyo, existe el Fondo Presidente de la Republica que se presenta en la Gobernación de Coyhaique, como también la postulación con los fondos Regionales los Fril, indica que por esos medios se podría realizar algo más completo y así armar la iglesia en un tiempo prudente. Sr. Marcos Marilican, poblador: Señala que existe el interés y la necesidad de crear una comunidad con familias indígenas, ya que aquí existe mucha descendencia de pobladores con nombre Mapuches, también hay interés por formar una asociación. Comenta que entregó una carta al señor secretario, pregunta si puede ser leída en el Concejo para tener una respuesta ya que es una necesidad más familiar y de la comunidad. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que se escuchará a don Luis Muñoz Millacura quien dirige el programa indígena, dará lectura por el señor secretario Municipal a la carta del vecino quien hace el planteamiento a modo personal.

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Sr. Luis Muñoz Millacura, Encargado de la Oficina de pueblos Originarios: Se presenta y saluda a los presentes, indica que se está realizando como Municipalidad y con el trabajo del Director de la Unidad de Desarrollo Comunitario y del señor Secretario Municipal el apoyo a las localidades en la constitución de comunidades Mapuches o Asociaciones indígenas, comenta que las Asociaciones Indígenas se forman legalmente con 25 personas mayores de 18 años de descendencia Indígena y la Comunidades Mapuches se pueden conformar con 10 personas que deriven del mismo tronco familiar, da un ejemplo sobre el peñi Millalonco si dentro de su familia él puede reunir a 10 personas Millalonco mayores de 18 años, pueden constituirse como comunidad indígena, comenta qué implica constituirse como Asociación o Comunidad, ya que ello permite tener acceso a postular a los fondos del Estado y a la línea económica y línea de recuperación de tierras y líneas de protección del medio ambiente. Informa que como oficina de Pueblos Originarios han estado apoyando a las Asociaciones en la postulación de proyectos medios ambientales para instalar en este caso paneles fotovoltaicos, cuya inversión es de $10.000.000.- (Diez millones de pesos). Comenta que pueden postular a fondos al estar organizado como Asociación indígena, señala que se puede coordinar una nueva visita y reunir a la gente que quiera participar de esta Asociación y comunidad y Constituirla, ya que no es algo complejo y existe toda la disposición para poder trabajar. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que ya se está tratando de incorporar en los establecimientos la Cultura Mapuche, por un tema de reconocimiento a nuestras etnias Originarías, lo cual es un tema con harta fortaleza desde la Municipalidad de Coyhaique. Comenta que si se puede llegar a algún punto de encuentro en la localidad se puede promover la reunión y el apoyo solcitado para una fecha próxima. Sr. Luis Muñoz Millacura, Encargado de la Oficina de pueblos Originarios: Comenta que se puede dejar la fecha zanjada, para lo cual se podría fijar un sábado del mes de octubre del presente año. Sr. Juan Catalán, Presidente (s): Señala que se encuentra presente el señor Rodrigo Triviño Director de Desarrollo Comunitario, en el caso que exista alguna pregunta de materia social. Solicita dar lectura a la carta enviada por el Marilican. Sr. Juan Carmona, Secretario Municipal: Indica que antes de la reunión el peñi señor Marcos Mirrillican se acercó para hacer entrega del siguiente documento que se encuentra dirigido al H. Concejo municipal, dando lectura al mismo:

Al Honorable Concejo Municipal Presente A través de esta misiva me dirijo a ustedes para dar a conocer una pequeña reseña histórica de quine en vida fuera Don José del Carmen Marillican Ojeda, quien nació en Chiloé el día 03 de enero de 1907. A la edad de 19 años, salió de su hogar aproximadamente en el año 1925 pasando por la región rumbo a Argentina, trabajando en dicho País, para retomar a la región, lugar que en ese entonces se conocía como población Baquedano. En el año 1932 se estableció en esta comunidad para luego solicitar un título en la manzana N° 59, conocida actualmente con el nombre de Ignacio Serrano Bajo el N° 270, registrada Rol N° 952.298, Puerto. Aysén del año 1936. Comenzaba el desarrollo en la comuna de Baquedano y de la mano del progreso se desarrollaban también las fuentes laborales y sustentos de los hogares. Fue en ese momento que Don José del Carmen Marillican ideo un sistema para abastecer de agua a las casas y el comercio de la comunidad Baquedano. Este método de abastecimiento constaba de barriles de 500 litros en capacidad y de bombas manuales fabricados por sus propios medios..., tiradas por carros de caballos. Durante mucho tiempo ejerció esta labor, finalizando con la instalación de la red de agua potable, echo que le obliga a buscar nuevos rumbos de trabajo para el sustento familiar. En el ámbito familiar se casó con la señora María Vargas Oyarzun, también hija de pionero nacida en Puerto Aysén, de cuya unión nacieron sus hijos de los cuales algunos viven. Finalmente después de aproximadamente 60 años de entregar parte de su vida a esta región, fallece en el año 1988 a la edad de 82 años. Honorable Concejo, hoy Coyhaique crece como ciudad y sus pasajes y calles necesitan ser nombradas, es por este motivo y justa razón que el nombre de mi padre debiera ser tomado en consideración en tales nombramientos. De todos los Concejales presentes espero tener una buena acogida a mi solicitud, ya que como hijo, sería un orgullo que mi padre fuera considerando y reconocido como pionero. Sin otro particular; Atentamente Marco Antonio Marilican Vargas