ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL
AYUNTAMIENTO PLENO, EL DÍA VEINTISIETE DE SEPTIEMBRE
DE DOS MIL DIECISÉIS, EN PRIMERA CONVOCATORIA.
En LEGANÉS, a VEINTISIETE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL
DIECISÉIS. Presididos por el Alcalde-Presidente, DON SANTIAGO
LLORENTE GUTIÉRREZ, se reúnen en Salón de Plenos, los Sres.
Concejales: DOÑA MARIA ÁNGELES MICÓ VAQUERIZO, DON PEDRO
ATIENZA MARTÍN, DOÑA MARÍA ELENA AYLLÓN LÓPEZ, DON
LUIS MARTÍN DE LA SIERRA MARTÍN DE LA SIERRA, DOÑA
VIRGINIA JIMÉNEZ CALERO, DON FRANCISCO JOSÉ MUÑOZ
MURILLO, DOÑA ROCIO CRUZ JIMÉNEZ, DOÑA MARÍA DE LAS
MERCEDES CONDÉS OBÓN, DON JOSÉ MANUEL BARBÉ ARNEDO,
DOÑA BEATRIZ ALONSO FERNÁNDEZ, DOÑA EVA MARTÍNEZ
BORREGA, DON CARLOS JOSÉ DELGADO PULIDO, DON RICARDO
LÓPEZ SERRANO, DOÑA VIRGINIA BENITO SERRANO, DON
ANTONIO RAFAEL ALMAGRO CRUZ, DON CARLOS GUSTAVO
ARANZANA CARPINTERO, DON MIGUEL ÁNGEL RECUENCO
CHECA, DOÑA BEATRIZ ALONSO ÁLVAREZ, DON ALEJANDRO
MARTÍN ILLARREGUI, DOÑA MARÍA VERÓNICA MORO SANJUÁN,
DON JOSÉ JAVIER DE DIEGO CARMONA, DON ÁNGEL JOSÉ JUÁREZ
ORTIZ, DON ARSENIO RUBÉN BEJARANO FERRERAS y DON JORGE
JAVIER PÉREZ HERNÁNDEZ, no asistiendo con excusa: DOÑA MARIA
MERCEDES NERIA CASTELLANO y DON JOSÉ MANUEL EGEA
CÁCERES, asistidos D. PEDRO BOCOS REDONDO como Secretario del
Pleno, y presente la Interventora Accidental DOÑA MARIA JOSE PORRAS
MORENO, al objeto de celebrar la sesión Extraordinaria por el Pleno, en
primera convocatoria, para la cual, habían sido previamente convocados con
arreglo al Orden del Día.
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Por el Alcalde-Presidente se declaró abierta la sesión, siendo las doce
horas.
Se debatieron conjuntamente los puntos 1º y 2º del orden del dia.
1.- EXPEDIENTE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº
9/2016 POR CRÉDITO EXTRAORDINARIO.
Hizo uso de la palabra el Sr. Atienza Martín para explicar el contenido
de los expedientes.
Por el Grupo Municipal Popular intervino el Sr. De Diego Carmona,
el cual anuncia el voto favorable a los dos puntos. Respecto a punto primero
dijo que eran partidarios de las aportaciones a la Junta de Compensación de
Prado Vera así como a la del PP 4.
En cuanto al punto 2º, dijo que eran una oposición responsable y no
están por bloquear la ciudad. Añadió, además, que siempre apoyaran las
subvenciones a Entidades Urbanísticas y a Clubes Deportivos que sean
beneficiosas para los vecinos de la ciudad.
Intervino el Sr. Delgado Pulido, en nombre del Grupo Municipal
Unión por Leganés-ULEG, y en ese momento se producen intervenciones del
público asistente.
Ante la imposibilidad de continuar la sesión el Señor Alcalde
suspende la sesión durante cinco minutos.
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Pasados esos cinco minutos el Señor Alcalde, ante la situación creada,
y consultada la Junta de Portavoces, decide que se continúe el pleno en la sala
de la Junta de gobierno a puerta cerrada.
Una vez reunidos los concejales, toma la palabra el Señor Delgado
Pulido para decir que ante esta celebración a puerta cerrada, forzada por el
Alcalde, pide que todos los puntos queden sobre la mesa. Entiende que el Sr.
Llorente está actuando de forma autoritaria no conforme con el espíritu
democrático básico, y si no es capaz de mantener el orden de una sesión
plenaria no merecería ser Alcalde. Pidió al Presidente de la corporación que
reflexione y hable con los padres, tal y como se le ha dicho en Junta de
Portavoces y le pidió que suspendiese este pleno hasta que pudiese hablar con
los padres y madres de las Escuelas. Finalizó su intervención diciendo que los
plenos no pueden celebrarse a puerta de cerrada.
Por el Grupo Municipal Leganemos, intervino el Sr. Muñoz Murillo el
cual dijo que, tal y como había dicho en la Junta de Portavoces, no estaba de
acuerdo en que el pleno se celebrase a puerta cerrada. Dijo que le hubiese
gustado que el equipo de gobierno hubiese salido a hablar cinco minutos con
los padres para intentar que la situación se normalizara. Como esto no ha sido
posible, solo le queda condenar que los ciudadanos no puedan escuchar en
directo lo que dicen sus representantes.
Intervino el Señor Recuenco Checa, en nombre del Grupo Municipal
Popular para decir que, ante la situación creada el Alcalde tiene como
opciones el celebrar el pleno a puerta cerrada, expulsar a las personas que
impiden el desarrollo de la sesión o bien recibir a los vecinos durante 10
minutos para intentar reconducir la situación. Si después de hablar con los
padres estos persisten en su actitud, y el Alcalde decide hacerlo a puerta
cerrada, el grupo popular entiende que tiene que asistir a dichas sesiones.
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A continuación, se sometió a votación que el punto 1º del orden del
día quedase sobre la mesa, siendo desestimada esta petición con los votos a
favor de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos y los cinco
Sres. Concejales asistentes del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG; y
los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Socialista,
los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Popular, el Sr. Concejal del
Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes y el
Sr. Pérez Hernández (Concejal no adscrito).
Se sometió a votación la aprobación del expediente, y de conformidad
con la documentación obrante en el expediente y el dictamen de la Comisión
Plenaria de Régimen Jurídico y Hacienda, los Señores reunidos, en votación
ordinaria y por mayoría, con los votos favor de los seis Sres. Concejales del
Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Popular, el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad
de Madrid-Los Verdes y el Sr. Pérez Hernández (Concejal no adscrito); y los
votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos y
los cinco Sres. Concejales asistentes del Grupo Municipal Unión por Leganés-
ULEG, acordaron:
PRIMERO: Aprobar el expediente de modificación de créditos Nº 9/2016
del Presupuesto vigente, de acuerdo al siguiente detalle:
CRÉDITO EXTRAORDINARIO
11/1500/610.00 A.G. Urbanismo. Terrenos y Bienes Naturales 721.500,00 €
FINANCIACIÓN
MAYORES INGRESOS
913.01 Préstamos a L/P entes fuera del sector público 721.500,00 €
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SEGUNDO: Aprobar la modificación del ANEXO de INVERSIONES
Nº PROYECTO
PARTIDA PRESUPUESTARIA CONCEPTO DE INVERSION TOTAL
INVERSION FINANCIACIÓN
BANCOS
11/1500/610.00 TERRENOS Y BIENES NATURALES
16110001 APORTACIÓN A LA JUNTA DE COMPENSACIÓN PP-4
538.400,00 538.400,00
16110002 APORTACIONES A LA JUNTA DE COMPENSACIÓN PRADO OVERA
183.100,00 183.100,00
TOTAL 721.500,00 721.500,00
TERCERO: Que por parte de la Secretaría del Pleno se realicen los anuncios
correspondientes del punto primero de esta modificación
presupuestaria, tanto en Boletín de la Comunidad de Madrid
como en el Tablón de Edictos Municipal.
2.- EXPEDIENTE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº
11/2016 POR CRÉDITO EXTRAORDINARIO.
Seguidamente se procedió a votar la petición de dejar sobre la mesa el
punto 2º del orden del día, siendo desestimada esta petición con los votos a
favor de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos y los cinco
Sres. Concejales asistentes del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG; y
los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Socialista,
los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Popular, el Sr. Concejal del
Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes y el
Sr. Pérez Hernández (Concejal no adscrito).
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Se sometió a votación la aprobación del expediente, y de conformidad
con la documentación obrante en el expediente y el dictamen de la Comisión
Plenaria de Régimen Jurídico y Hacienda, los Señores reunidos, en votación
ordinaria y por mayoría, con los votos favor de los seis Sres. Concejales del
Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Popular, el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad
de Madrid-Los Verdes y el Sr. Pérez Hernández (Concejal no adscrito); y los
votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos y
los cinco Sres. Concejales asistentes del Grupo Municipal Unión por Leganés-
ULEG, acordaron:
PRIMERO: Aprobar el expediente de modificación de créditos Nº 11/2016
del Presupuesto vigente, de acuerdo al siguiente detalle:
CRÉDITO EXTRAORDINARIO
DESCRIPCIÓN IMPORTE
06/3400/223.00 A.G. Deportes. Transportes 5.000,00
TOTAL 5.000,00
SUPLEMENTO DE CRÉDITO
DESCRIPCIÓN IMPORTE
03/2411/489.01 Promoción Económica. A familias sin fin de lucro 300.000,00
06/3411/489.00 Eventos y Asociacionismo. Transferencias 84.900,00
08/2310/221.06 Drogodependencias. Productos farmacéuticos 1.000,00
08/2310/221.99 Drogodependencias. Otros suministros 3.000,00
08/2310/226.99 Drogodependencias. Gastos diversos 2.000,00
08/2312/223.00 Mayores. Transportes 10.000,00
08/3112/221.99 Laboratorio. Otros suministros 3.000,00
13/1650/221.00 Alumbrado Público. Energía Eléctrica 294.100,00
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DESCRIPCIÓN IMPORTE
13/9202/221.02 Mantenimiento. Gas 50.000,00
13/9202/221.03 Mantenimiento. Gasoleo 50.000,00
24/9241/226.99 Cooperación. Gastos diversos 6.100,00
TOTAL 804.100,00
TOTAL GASTOS 809.100,00 €
FINANCIACIÓN
BAJAS APLICACIONES DE GASTOS
DESCRIPCIÓN IMPORTE
02/9310/22708 A. Financiera. Servicio de Recaudación. 183.100,00
03/2410/227.99 Fomento Empleo: Otros trabajos empresas y profesionales 125.000,00
03/2411/48900 Promoción Económica. Otras Transferencias 300.000,00
06/3421/22300 C.D. Europa. Transportes 8.000,00
10/9240/22606 Participación Ciudadana. Reunión y Conferencias 6.000,00
12/1700/22400 A.G. Medio Ambiente. Primas de Seguros 7.000,00
12/3113/22799 Control Enfermedades. Otros Trabajos Empresas y Profesion. 13.000,00
12/9903/22700 Limpieza Dependencias. Limpieza y Aseo 25.000,00
13/3233/22799 Mantenimiento de Colegios. O. Trab.Emp. y Profesionales 14.000,00
13/3381/22799 Apoyo a Festejos. O. Trab.Empresas 15.000,00
13/3425/22799 Mantenimiento. O. Trab.Empresas 43.000,00
13/9200/22000 Otros Servicios Bienestar Comunitario. Mantenimiento Ofic. 10.000,00
15/1320/20400 Policía Local. Alquiler Vehículos 10.000,00
31/4200/22799 Industrias. Trabajos Realizados Por Otras Empresas 50.000,00
TOTAL 809.100,00 €
TOTAL FINANCIACIÓN 809.100,00 €
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SEGUNDO: Aprobar la modificación de la Base nº 36 SUBVENCIONES, en
los siguientes términos.
BASE 36ª.- SUBVENCIONES
1.- La concesión de todo tipo de subvenciones por parte del
Ayuntamiento de Leganés se ajustará la Ley General de
Subvenciones 38/2003.
2.- Subvenciones nominativas: aquellas que aparecen con tal
carácter en la relación siguiente, el hecho de incluirse en esta
relación no implica la obtención de la subvención, por otra parte
sólo podrán obtenerla las asociaciones y entidades sin animo de
lucro y debidamente constituidas en los términos establecidos en
la ley.
APLICACIÓN BENEFICIARIO IMPORTE
INCREMENTAR
03/2411/489.01 ENTIDADES URBANÍSTICAS 300.000,00 €
Parque Tecnológico
La Laguna
San José de Valderas
Plaza Nueva
Prado Overa
PP-10
06/3411/489.00 A.D. ADIL. 3.400,00 €
06/3411/489.00 C.D.E. LEGANES FUTBOL SALA 26.440,00 €
06/3411/489.00 CLUB VOLEIBOL LEGANES 17.659,00 €
06/3411/489.00 C.D. FORTUNA 5.212,00 €
06/3411/489.00 C.D. BÁSICO BALONMANO LEGANES
15.193,00 €
06/3411/489.00 CDE BALONCESTO LEGANES 16.959,00 €
- 9 -
TERCERO: Que por parte de la Secretaría del Pleno se realicen los anuncios
correspondientes de esta modificación presupuestaria, tanto en
Boletín de la Comunidad de Madrid como en el Tablón de
Edictos Municipal.
3.- PROPUESTA ACUERDO PRISMA 2016-2019.
Por la Alcaldía-Presidencia se retira el citado expediente.
4.- RENUNCIA A LA DELEGACIÓN DE LA GESTIÓN CENSAL
DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
OTORGADA POR ORDEN HAC/1766/2003, DE 24 DE JUNIO,
DEL MINISTERIO DE HACIENDA (BOE NÚM. 155, DE 30 DE
JUNIO DE 2003).
Toma la palabra el Señor Atienza Martín para explicar el contenido
del expediente indicando que era necesario aprobarlo por mayoría absoluta.
Seguidamente se procedió a votar la petición de dejar sobre la mesa el
expediente, siendo desestimada esta petición con los votos a favor de los seis
Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos y los cinco Sres. Concejales
asistentes del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG; y los votos en
contra de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Socialista, los seis
Sres. Concejales del Grupo Municipal Popular, el Sr. Concejal del Grupo
Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes y el Sr. Pérez
Hernández (Concejal no adscrito).
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Se sometió a votación la aprobación del expediente, y de conformidad
con la documentación obrante en el expediente y el dictamen de la Comisión
Plenaria de Régimen Jurídico y Hacienda, los Señores reunidos, en votación
ordinaria y por mayoría, con los votos favor de los seis Sres. Concejales del
Grupo Municipal Socialista, el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda
Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes y el Sr. Pérez Hernández (Concejal
no adscrito); los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Leganemos y los cinco Sres. Concejales asistentes del Grupo
Municipal Unión por Leganés-ULEG, y la abstención de los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Popular, acordaron: No aprobar el expediente
de RENUNCIA A LA DELEGACIÓN DE LA GESTIÓN CENSAL DEL
IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS OTORGADA POR
ORDEN HAC/1766/2003, DE 24 DE JUNIO, DEL MINISTERIO DE
HACIENDA (BOE NÚM. 155, DE 30 DE JUNIO DE 2003).
5.- APROBACIÓN PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA
PLANTILLA MUNICIPAL VOTO PARTICULAR
PRESENTADO POR GRUPO MUNICIPAL UNIÓN POR
LEGANÉS-ULEG
Por la Alcaldía-Presidencia se retira el citado expediente.
En este momento abandonan la sesión los Grupos Municipales
Leganemos y Unión por Leganés-ULEG, siendo las doce horas y cincuenta y
nueve minutos
6.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA CENSURAR LA
- 11 -
GESTIÓN DEL CONCEJAL DE CULTURA Y FESTEJOS EN
LA ORGANIZACIÓN Y EL DESARROLLO DEL EVENTO
DENOMINADO “HOLIFUN”.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
7.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA MEJORAR LA VIDA EN
EL BARRIO DE LA FORTUNA, MODERNIZANDO LAS
INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES Y CONSTRUYENDO
NUEVAS QUE EL BARRIO REQUIERE.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
8.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR PARA INSTAR AL EQUIPO DE GOBIERNO A
DESARROLLAR UN PACTO POR EL EMPLEO PARA
LEGANES.
Se dio lectura a la siguiente moción
“El impacto de la crisis económica y financiera global ha dejado a
muchas personas sin empleo. Situación que ha ido revirtiendo
progresivamente gracias al gran esfuerzo del gobierno de la nación, de las
comunidades autónomas, corporaciones locales y de todos los ciudadanos en
general.
- 12 -
El Partido Popular de Leganés, en la pasada legislatura, consciente
de la difícil situación por la que estaban atravesando nuestros vecinos puso en
marcha el Pacto por el Empleo en una de las zonas del municipio más
castigadas por la crisis y con mayor índice de paro, el barrio de la Fortuna.
Con el consenso de todos los grupos políticos y agentes sociales más
representativos de nuestra ciudad conseguimos desarrollar una estrategia
completa orientada, fundamentalmente, a la formación para el empleo y a la
promoción de la actividad económica y empresarial de la Fortuna.
Siendo magníficos los resultados de esta iniciativa nuestro partido
propone desarrollar un Pacto por el Empleo que abarque a todo el municipio
de Leganés. La cifras de paro, aunque han ido disminuyendo paulatinamente,
todavía son elevadas y la situación actual va a exigir nuevas y más medidas y
apoyos, y sobre todo la voluntad decidic!ct y el consenso de todas las personas
implicadas en el entramado socioeconómico de la ciudad.
Reducir las altas tasas de desempleo juvenil uno de los objetivos
prioritarios de este Pacto, para ello, .5'e fomentarála empleabilidad de la
población más joven de nuestra ciudad, mejorando su formación, a fin de
favorecer su inserción en el mercado laboral.
Hay que continuar potenciando el acceso al empleo de las mujeres,
así como a los colectivos con especiales dificultades para su inserción en el
mercado laboral, como son, personas paradas mayores de 45 años, quienes se
encuentran en desempleo de larga duración, personas con discapacidad,
personas inmigrantes y quienes se encuentran en situación de exclusión social.
Creemos que el Pacto es un instrumento idóneo para poner en
marcha todo tipo de programas, proyectos y acciones que favorezcan la
inserción laboral de nuestros demandantes de empleo, por lo que se hace
necesario, para maximizar su eficiencia, una estrategia única que aglutine
todas las políticas a nivel local.
- 13 -
Por ello, el Grupo Municipal popular solicita el sometimiento a
consideración y votación para su aprobación en el pleno la presente moción
donde proponemos la elaboración de un Pacto por el Empleo en Leganés que
adopte las siguientes medidas:
- Un estudio del tejido socioeconómico de nuestro municipio, mediante el
análisis del mercado de trabajo y del tejido empresarial.
- Puesta en marcha y ejecución de proyectos, acciones y programas
dirigidos a la creación de empleo que permitan la inserción laboral de
personas desocupadas.
- Fomentar la iniciativa empresarial, tanto a través del autoempleo
mediante la creación y desarrollo de las pequeñas y medianas
empresas o estimulando el aumento del tamaño empresarial mediante
el asociacionismo, la cooperación,...etc.
- Favorecer la colaboración y coordinación de las diversas actuaciones
llevadas a cabo por las Entidades firmantes en materias de orientación,
formación y promoción del empleo, con el fin de adaptarlo a las
necesidades de las personas, que redunden en beneficio de nuestros
vecinos.
- Impulsar el desarrollo de convenios de colaboración con las
organizaciones empresariales, sindicales y entidades sociales más
representativas del municipio que faciliten el acceso al mercado
laboral.”
Defendió la moción la Señora Moro Sanjuán.
Se produjeron las intervenciones de los Señores Pérez Hernández
(Concejal no adscrito) y Atienza Martín (Grupo Municipal Socialista).
- 14 -
Cerró el turno de intervenciones la Señora Moro Sanjuán.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
Los Señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad de los
asistentes, acordaron: La elaboración de un Pacto por el Empleo en Leganés
que adopte las siguientes medidas:
- Un estudio del tejido socioeconómico de nuestro municipio, mediante
el análisis del mercado de trabajo y del tejido empresarial.
- Puesta en marcha y ejecución de proyectos, acciones y programas
dirigidos a la creación de empleo que permitan la inserción laboral de
personas desocupadas.
- Fomentar la iniciativa empresarial, tanto a través del autoempleo
mediante la creación y desarrollo de las pequeñas y medianas
empresas o estimulando el aumento del tamaño empresarial mediante
el asociacionismo, la cooperación,...etc.
- Favorecer la colaboración y coordinación de las diversas actuaciones
llevadas a cabo por las Entidades firmantes en materias de orientación,
formación y promoción del empleo, con el fin de adaptarlo a las
necesidades de las personas, que redunden en beneficio de nuestros
vecinos.
- Impulsar el desarrollo de convenios de colaboración con las
organizaciones empresariales, sindicales y entidades sociales más
representativas del municipio que faciliten el acceso al mercado
laboral.
9.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR SOLICITANDO LA CONSTITUCIÓN DE UNA
- 15 -
MESA DE TRABAJO PARA EL IMPULSO Y SEGUIMIENTO
DEL NUEVO PROGRAMA REGIONAL DE INVERSIONES
2016-2019
Se dio lectura a la siguiente moción
“La solidaridad y el equilibrio intermunicipal constituyen un reto
continuo para todas las Administraciones Públicas. La colaboración en la
prestación integral y adecuada de los servicios de competencia municipal en
todo el territorio, ha sido impulsada desde la Comunidad de Madrid y a
demanda municipal, a través del Programa Regional de Inversiones y
Servicios de Madrid.
Los esfuerzos realizados ya en el programa PRISMA 2008-2011
acreditan un compromiso institucional firme a través de un instrumento de
cooperación entre Comunidad y Ayuntamientos que ha tenido tanto una
acogida satisfactoria por los distintos gobiernos locales, como una positiva
valoración por parte de los ciudadanos que perciben nuevos servicios
municipales o incluso ven mejorados los ya existentes.
La finalización del PRISMA 2008-2011 exige iniciar un nuevo
proceso reflexivo de planificación y elaboración de un nuevo Programa, que
recoja las necesidades y prioridades de los municipios y de sus vecinos desde
la participación, la transparencia y el consenso con sus destinatarios, que son
las Entidades Locales.
Es por el ello que el gobierno de la Comunidad de Madrid, después de
reunirse con todos y cada uno de los Ayuntamientos de la Comunidad, ha
elaborando un nuevo Programa Regional para el periodo 2016-2019 con una
aportación autonómica de 700.000.000 euros, cuyo proceso de planificación
ha contando además con la Federación Madrileña de Municipios.
- 16 -
Dentro de las líneas maestras del programa se encuentra la
posibilidad de gestionar directamente las actuaciones deseadas por parte del
propio municipio, así como determinar las necesidades de financiación de
gasto corriente municipal y de inversiones consistentes en la obra o proyecto
que se vaya a llevar a cabo.
Por tanto, al objetivo de trasladar las innovaciones o mejoras que
demanda la nueva realidad del mundo local de manera consensuada por todos
los grupos políticos, el grupo municipal popular SOLICITA el sometimiento a
consideración y votación para su aprobación en Pleno la siguiente MOCIÓN:
Instar al gobierno municipal a la creación de una mesa de trabajo, en
la que estén representados todos los grupos políticos de la corporación, para
la detección de las necesidades municipales de materia de proyectos y planes
para el nuevo programa regional de inversiones, así como de impulso y
seguimiento del nuevo Programa de Inversiones que apruebe la Comunidad de
Madrid para el periodo 2016-2019.”
Defendió la moción la Señora Alonso Álvarez.
Intervino el Señor Atienza Martín (Grupo Municipal Socialista) para
anunciar el voto afirmativo a la moción.
Cerró el turno de intervenciones la Señora Alonso Álvarez.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
Los Señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad de los
asistentes, acordaron: Instar al gobierno municipal a la creación de una mesa de
trabajo, en la que estén representados todos los grupos políticos de la
corporación, para la detección de las necesidades municipales de materia de
- 17 -
proyectos y planes para el nuevo programa regional de inversiones, así como
de impulso y seguimiento del nuevo Programa de Inversiones que apruebe la
Comunidad de Madrid para el periodo 2016-2019.
10.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR PARA SOLICITAR AL PLENO DEL
AYUNTAMIENTO DE LEGANES LA CREACIÓN DE UNA
COMISIÓN DE ESTUDIO Y NEGOCIACIÓN DE LOS
CONVENIOS Y ACUERDOS QUE SE ESTIPULEN CON EL
CENTRO COMERCIAL PARQUESUR.
Se dio lectura a la siguiente moción
“Durante las últimas legislaturas han existido diferentes convenios de
colaboración entre el Ayuntamiento de Leganés y la comunidad de
propietarios del Centro Comercial Parquesur y RODAMCO Inversiones SL.
Hasta la pasada legislatura estos convenios estaban rodeados de un
halo de sombra e incluso de ocultismo, no se sabían si existan, cómo o quiénes
eran los que lo gestionaban y a qué se dedicaban.
En los primeros plenos de la pasada legislatura se dio luz a toda la
información que se solicitó, intentando explicar todos los convenios que
estaban en vigor y todos los que ya habían vencido. De esa presentación quedó
claro que el Ayuntamiento de Leganés había sufrido una progresiva pérdida de
los derechos adquiridos con ocasión del convenio inicial, sin justificación
alguna, situación que se intentó reconducir sin consecuencias satisfactorias
para el Ayuntamiento, principalmente por la negativa de RODAMCO
Inversiones SL.
- 18 -
Así mismo la pasada legislatura se remitieron recibos por importe de
más de 420.000.- para regularizar la deuda solo de la Comunidad de
Propietarios, quedando pendiente la regularización de los saldos no
actualizados del IPC y toda las contraprestaciones de RODAMCO Inversiones
SL.
Por hacer un breve resumen los convenios firmados son los
siguientes;
- Acuerdo firmado el 26/01/1987 entre Ayuntamiento, Parques Urbanos y
Comunidad de Madrid (original)
- Convenio 18/05/1995 los firmantes son, Ayuntamiento de Leganés
Comunidad de Propietarios del Centro Comercial Parquesur,
RODAMCO e Instalaciones y Medios SA (INMESA).
- Convenio urbanístico Parquesur 30/05/2001.
- Convenio colaboración y patrocinio entre Ayto. Leganés y la Comunidad
de Propietarios de Centro Comercial Parquesur 7/04/2008 renovado
e15/09/2009 y 2010 aprobado en JGL el 28/09/2010
- Convenio colaboración empresarial en actividades de interés general
entre Ayto. de Leganés y Propietarios de Centro Comercial Parquesur
de fecha 01/03/2011 (Leganés para el Deporte)
A todo esto habría que incluir la concesión administrativa donde se
sitúa Verdecora
En la presente legislatura han sido varias las preguntas referidas a
este asunto, y las respuestas no han podido ser más desacertadas, ya que
según han indicado la negoción de este convenio lo está llevando el área de
urbanismo, no competente en este asunto a no ser que lo que se esté
negociando es otro "asunto",o que lo último liquidado es lo que se emitió en
- 19 -
2015 correspondiente a 2014, por lo que quedaría pendiente de liquidar 2015
y 2016.
Por todo ello, y dado que el convenio con la comunidad de
propietarios de Parquesur y RODAMCO Inversiones afecta tanto a este
gobierno como a futuros gobiernos, y dada la dejadez que anteriores equipos
de gobierno socialistas han demostrado a lo largo del tiempo, solicitamos al
pleno del Ayuntamiento se adopten los siguientes de acuerdos:
1.- Constituir una mesa de trabajo y negociación formada por todos los
grupos políticos para estudiar y redactar un convenio con los
propietarios del Centro Comercial Parquesur.
2.- Esta mesa tendrá total disponibilidad de toda la documentación
relacionada con este centro comercial incluido la urbanística, así como
información de todas las reuniones mantenidas por parte de urbanismo u
otras delegaciones con RODAMCO Inversiones SL o la Comunidad de
Propietarios
3.- Cualquier acuerdo que se llegue con RODAMCO Inversiones SL o con
la comunidad de propietarios tiene que estar avalada por esta mesa.”
Defendió la moción el Señor De Diego Carmona.
Se produjeron las intervenciones de los Señores Pérez Hernández
(Concejal no adscrito) y Atienza Martín (Grupo Municipal Socialista).
Cerró el turno de intervenciones el Señor De Diego Carmona.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta.
Los Señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad de los
asistentes, acordaron:
- 20 -
PRIMERO: Constituir una mesa de trabajo y negociación formada por todos
los grupos políticos para estudiar y redactar un convenio con los
propietarios del Centro Comercial Parquesur.
SEGUNDO: Esta mesa tendrá total disponibilidad de toda la documentación
relacionada con este centro comercial incluido la urbanística, así
como información de todas las reuniones mantenidas por parte
de urbanismo u otras delegaciones con RODAMCO Inversiones
SL o la Comunidad de Propietarios
TERCERO: Cualquier acuerdo que se llegue con RODAMCO Inversiones
SL o con la comunidad de propietarios tiene que estar avalada
por esta mesa.
11.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL CONCEJAL NO
ADSCRITO. ASUNTO PROYECTO DE VIABILIDAD;
LEGANES “CIUDAD CARDIO PROTEGIDA” INSTALACIÓN
DE DISFIBRILADORES EN LUGARES PUBLICO
MUNICIPALES Y FORMACIÓN EN PRIMERO AUXILIOS.
Se dio lectura a la siguiente moción
“En España se estima que cada año se producen mas de 30.000
paradas cardíacas, lo que equivale a una media de un paro cardíaco cada 20
minutos, ocasionando 4 veces más muertes que los accidentes de tráfico. En
nuestro municipio también se dan estas situaciones y, lamentablemente, a
pesar del esfuerzo y la profesionalidad de los servicios de emergencias no
siempre terminan bien.
- 21 -
La muerte súbita es un problema sanitario de primera magnitud,
representa un 15 % de las muertes. En España no tenemos estadísticas
precisas, pero se calcula que aproximadamente en 40.000 y 60.000 españoles
fallecen súbitamente cada año. Sin una rápida actuación la mayoría de los
pacientes fallecerá en minutos, por ello la rapidez de la asistencia sanitaria es
esencial.
El 80% de los episodios tiene un origen cardíaco, de los cuales la
mayoría son debidas a arritmias ventriculares malignas, ritmos
potencialmente desfibrilables. La defibrilación eléctrica, consiste en aplicar
sobre la pared torácica un pulso de corriente continua que polariza las células
cardíacas y restaura el ritmo normal. Tradicionalmente se aplica mediante
desfibriladores manuales, en los quirófanos, UVIs móviles o servicios de
emergencia, pero durante los últimos años se han desarrollado desfibriladores
externos automáticos o semiautomáticos (DEA) que pueden utilizarse
fácilmente sin un entrenamiento específico.
Un desfibrilador es un aparato eléctrico portátil. Su utilización está
indicada para tratar la parada cardiorespiratorias o taquicardias, emitiendo
un impulso de corriente continua al corazón y restableciendo un ritmo
cardíaco efectivo.
Existen distintas iniciativas que se pueden poner en práctica desde los
poderes públicos, como pueden ser, el fomento del conocimiento de una amplia
mayoría de la población de las nociones básicas de primeros auxilios y RCP,
tenemos conocimiento que se esta haciendo desde Ayuntamiento de Leganes.
Otra medida, que es la que nos ocupa, la adquisición de desfibriladores
automáticos DEA y la formación de su uso de los trabajadores municipales
responsables de las instalaciones donde se encuentren situados los aparatos,
especialmente la de los miembros de la Policía Local, que en muchos casos
son los primeros en llegar cuando se dan este tipo de situaciones de
emergencia.
- 22 -
Los Gobiernos Autonómicos y el Ministerio de Sanidad recomiendan
la instalación de desfibriladores con el objetivo de luchar contra la muerte
subita, ya que más del 80 % de los casos se podría revertir si se realizara una
desfibrilación en los primeros minutos. Está demostrado que la utilización de
un desfibrilador a tiempo puede suponer la diferencia entre la vida y la muerte
o, al menos, minimizar las secuelas, sobre todo en forma de lesiones
cerebrales.
Bien es cierto, que éstas medidas se han volcado en la instalación de
desfibriladores en las instalaciones deportivas, como consecuencia de que las
personas que practican actividad deportiva intensa presentan una mayor
incidencia de muerte súbita, pero no debemos olvidarnos del resto de la
población.
Este tipo de iniciativas vienen avaladas por organizaciones sanitarias
como la Sociedad Española de Cardiología o la Sociedad Española de
Medicina y Seguridad en el Trabajo.
Tras lo expuesto anteriormente, queda demostrado que estos
dispositivos sanitarios son una herramienta muy valiosa para preservar la
vida hasta la llegada de la asistencia sanitaria.
Por todo ello, el Concejal Jorge Javier Pérez Hernández, propone al
Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:
Primero.- Estudio de viabilidad de convertir la Ciudad de Leganés en
una "Ciudad Cardioprotegida" con su certificación correpondiente, contando
para ello con todos colectivos y agentes soliciales, técnicos, consejos
sectoriales, etc. Teniendo en cuenta, no sólo instalaciones deportivas, sino
instalaciones de gran afluencia de vecinos como pueden ser, Centros de
Mayores, Centros Culturales e instalaciones municipales.
- 23 -
Segundo.- Llevar a cabo, actuaciones de concienciación y formación
en el municipio en técnicas de primeros auxilios y de reanimación
cardiopulmonar (RCP)
Tercero.- Solicitar la certificación de Ciudad Cardioprotegida.”
Defendió la moción el Señor Pérez Hernández
Se produjeron las intervenciones del Señor Martín Illarregui (Grupo
Municipal Popular) y de la Señora Micó Vaquerizo (Grupo Municipal
Socialista).
Cerró el turno de intervenciones el Señor Pérez Hernández.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
Los Señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad de los
asistentes, acordaron:
PRIMERO: Estudio de viabilidad de convertir la Ciudad de Leganés en una
"Ciudad Cardioprotegida" con su certificación correpondiente,
contando para ello con todos colectivos y agentes soliciales,
técnicos, consejos sectoriales, etc. Teniendo en cuenta, no sólo
instalaciones deportivas, sino instalaciones de gran afluencia de
vecinos como pueden ser, Centros de Mayores, Centros
Culturales e instalaciones municipales.
SEGUNDO: Llevar a cabo, actuaciones de concienciación y formación en el
municipio en técnicas de primeros auxilios y de reanimación
cardiopulmonar (RCP).
- 24 -
12.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA EN CONTRA DE LOS NOMBRAMIENTO
UNILATERALES DE EQUIPOS DIRECTIVOS DE LOS
CENTROS EDUCATIVOS
Se dio lectura a la siguiente moción
“En los últimos días, la Dirección de Área Territorial Sur de la
Consejería de Educación, Juventud y Deporte de la Comunidad de Madrid, ha
designado de manera unilateral equipos directivos en diferentes centros
educativos públicos, desestimando con ello las propuestas emanadas de los
propios centros afectados, aprovechando que en los mismos se producían
jubilaciones, renuncias o finalizaciones de periodo de gobierno de los equipos
actuales, contraviniendo de esta manera el proceso que venía siendo habitual
hasta la fecha.
Esta medida se está llevando a cabo en distintos municipios de la
región, en Leganés, un centro se ha visto afectado por esta medida, lo cual
corrobora la estrategia planificada por parte de la Consejería de imposición
de equipos directivos en los centros.
Este tipo de actuaciones cuentan con el rechazo de la comunidad
educativa, prueba de ello es que la Federación de Enseñanza de CCOO así
como la FAPA Giner de los Ríos ya se han dirigido al Consejero de
Educación, Rafael van Grieken, instándole a poner fin a esta práctica.
Consideramos que dicha decisión, pese a que se ajusta al marco
normativo que regula en la actualidad, el cual está en entredicho, menoscaba
algo tan fundamental como es la participación democrática de la comunidad
educativa en los centros, afectando seriamente a la consolidación y
continuidad de los diferentes proyectos educativos existentes. No podemos ser
ajenos a que esta estrategia está estrechamente ligada a la aplicación de una
- 25 -
ley especialmente retrógrada y antidemocrática como es la LOMCE, ley
aprobada en contra de la comunidad educativa y sin el respaldo del resto de
grupos parlamentarios, y ejecutada con especial celo y rigidez en la
Comunidad de Madrid.
Además, y por desgracia, esta última medida consistente en erosionar
los procesos democráticos y participados de elección de equipos directivos se
suma a las ya emprendidas de cara al próximo curso escolar 2016/2017 de
aumento desmesurado de ratios, cierre de aulas, falta de infraestructuras en la
red pública o el ataque a la Formación Profesional en la Comunidad de
Madrid.
Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista propone al Pleno del
Ayuntamiento de Leganés la adopción de los siguientes acuerdos:
- Manifestar con total rotundidad el rechazo del Ayuntamiento de
Leganés al proceso emprendido por la Consejería de Educación, Juventud y
Deporte, y concretamente la Dirección de Área Territorial Sur.
- Instar a la Comunidad de Madrid a que de manera inmediata
paralice y deje sin efecto aquellos nombramientos de equipos directivos en
centros donde previamente se habían trasladado propuestas emanadas de los
mismos y en consenso con la comunidad educativa.
- Apoyar aquellas iniciativas y acciones que adopten las AMPAS,
asociaciones y colectivos en defensa de la educación pública, y contra esta
medida en particular.
- Dar traslado de la presente moción a la Consejería de Educación,
Juventud y Deporte, al Director de Área Territorial Sur y a los Grupos
Parlamentarios de la Asamblea de Madrid.”
Defendió la moción la Señora Jiménez Calero
- 26 -
Se produjeron las intervenciones de los Señores Pérez Hernández
(Concejal no adscrito) y Bejarano Ferreras (Grupo Municipal de Izquierda
Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes) así como de la Señora Moro
Sanjuán (Grupo Municipal popular).
Cerró el turno de intervenciones la Señora Jiménez Calero
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Socialista, el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida
Comunidad de Madrid-Los Verdes y el Sr. Pérez Hernández (Concejal no
adscrito) y los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Popular, acordaron:
PRIMERO: Manifestar con total rotundidad el rechazo del Ayuntamiento de
Leganés al proceso emprendido por la Consejería de Educación,
Juventud y Deporte, y concretamente la Dirección de Área
Territorial Sur.
SEGUNDO: Instar a la Comunidad de Madrid a que de manera inmediata
paralice y deje sin efecto aquellos nombramientos de equipos
directivos en centros donde previamente se habían trasladado
propuestas emanadas de los mismos y en consenso con la
comunidad educativa.
TERCERO: Apoyar aquellas iniciativas y acciones que adopten las AMPAS,
asociaciones y colectivos en defensa de la educación pública, y
contra esta medida en particular.
- 27 -
CUARTO: Dar traslado de la presente moción a la Consejería de
Educación, Juventud y Deporte, al Director de Área Territorial
Sur y a los Grupos Parlamentarios de la Asamblea de Madrid.
13.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
LEGANEMOS CONTRA LA DECISIÓN DE LA COMUNIDAD
DE MADRID Y LA CONSEJERÍA DE IMPONER
DIRECCIONES Y EQUIPOS DIRECTIVOS EN LOS CENTRO
EDUCATIVOS PÚBLICOS.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
14.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
LEGANEMOS CONTRA EL DESMANTELAMIENTO DEL
HOSPITAL VIRGEN DE LA POVEDA, POR UNA GESTIÓN
CIEN POR CIEN PUBLICA Y CONTRA EL CONVENIO DE
COLABORACIÓN CON EL HOSPITAL REY JUAN CARLOS
MIENTRAS NO SEAN ACLARADOS SUS TÉRMINOS
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
15.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
LEGANEMOS PARA TERMINAR CON LAS SUBVENCIONES
A LOS FESTEJOS TAURINOS EN EL MUNICIPIO DE
LEGANES.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
- 28 -
16.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA QUE EL PLENO
REPRUEBE Y RECRIMINE AL ALCALDE, D. SANTIAGO
LLORENTE GUTIÉRREZ POR PISOTEAR Y VIOLAR LOS
ACUERDOS APROBADOS EN ESTA CÁMARA.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
17.- MOCIÓN CONJUNTA PRESENTADA POR LOS GRUPOS
MUNICIPALES UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG Y
CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA PARA
REPROBAR EL COMPORTAMIENTO DE AMPARO DEL
PARTIDO SOCIALISTA, IUCM Y PARTIDO POPULAR AL
EDIL TRÁNSFUGA, EXPULSADO DE CIUDADANOS, JORGE
JAVIER PÉREZ.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
18.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR PARA EL RECONOCIMIENTO INSTITUCIONAL
DEL CABO DEL EJERCITO DE TIERRA DON SANTIAGO
VICENTE CANO.
Se dio lectura a la siguiente moción
“El pasado mes de julio, en concreto la noche del lunes 11, un vecino
de nuestra localidad, del barrio de La Fortuna, poniendo en riesgo su propia
- 29 -
vida salvo la de de otro hombre que se encontraba en una vivienda en llamas
sin poder escapar de ella en Valderas (León)
El cabo del Ejercito de Tierra, perteneciente a la Compañía de
Abastecimiento del Batallón de Transmisiones de apoyo VII/22, con sede en
Pozuelo de Alarcón, del Regimiento de Transmisiones n° 22, se encontraba
aquella noche en Valderas (León) y a la vista del incendio de una casa de dos
plantas facilitó la rápida llegada de la Guardia Civil al indicar el punto
concreto del incendio, a la par que colaboraba con la Benemérita en la
intervención.
La vivienda se encontraba completamente en llamas, con todas las
puertas de acceso cerradas, y al tiempo que las llamas aumentaban no dejaban
se oírse explosiones en el interior. El propietario que se hallaba en el interior
se encontraba cada vez más nervioso y aturdido gritando que no encontraba
como salir.
Ante esta situación se forzó una de las puertas y abriéndose paso
entre el fuego consiguieron sacar al propietario de la vivienda que se
encontraba en un fuerte estado de shock, siendo posteriormente atendido por
los servicios sanitarios por dicho estado y ante la posibilidad de intoxicación
por humo.
La Guardia Civil hizo constar en su atestado respecto de la actuación
del cabo Vicente Cano:
"La rapidez, iniciativa, serenidad y decisión" demostradas por el cabo
Vicente "en un hecho de gran alarma social, llegando a poner en riesgo su
propia integridad física protegiendo la vida de las personas y los bienes
afectados"
Desde el Grupo Municipal Popular del Ayuntamiento de Leganes
creemos que la Corporación tiene que reconocer públicamente la actitud de un
- 30 -
vecino de nuestro municipio que anteponiendo el interés de salvar vidas ajenas
no duda en poner en riesgo su propia vida.
Esta actitud no es nueva dentro del Ejército y de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, que, pese a las bajas producidas en su seno
por atentados terroristas, o pese a los ataques sufridos a su honor, tanto como
Instituciones como personalmente a sus miembros, por grupos de toda índole
que solo buscan su desprestigio, el rencor, la incitación al odio o la vuelta a
antiguos fantasmas, se han convertido en una de las Instituciones más
reconocidas y valoradas en España.
Las numerosas intervenciones de nuestros ejércitos en labores
internacionales bajo mandato de las Naciones Unidas, la intervención en los
incendios que todos los veranos arrasan diferentes zonas de España, la
intervención en cualquier catástrofe tanto natural o fruto de diferentes
accidentes, la ayuda constante al ciudadano, hacen que la labor del Ejercito y
de las Fuerzas de Seguridad del Estado deba de ser, en justicia, reconocida.
Este reconocimiento nos corresponde ahora a nosotros, a los
componentes de la Corporación Municipal, al reconocer la actuación de uno
de nuestros vecinos, miembro del Ejército de Tierra, que poniendo en riesgo su
vida sin dudarlo salva de una muerte segura, y horrorosa, a un desconocido.
Por todo ello, el Grupo Municipal Popular propone al Pleno del
Ayuntamiento de Leganés, para su debate y aprobación, la siguiente propuesta
de acuerdo:
Mostrar al cabo del Ejercito de Tierra DON SANTIAGO VICENTE
CANO, vecino de Leganés, el reconocimiento Institucional de la Corporación
Municipal, en representación de todos los ciudadanos de Leganés, por su
actuación en el incendio de una vivienda en Valderas (León) la noche del 11
de julio; donde gracias a la rapidez, iniciativa, serenidad y decisión que
mostró en un hecho de gran alarma social, llegando a poner en riesgo su
- 31 -
propia integridad física protegiendo la vida de las personas y los bienes
afectados, se consiguió salvar la vida del propietario de la vivienda en llamas.
Que su actitud sirva de ejemplo para el resto de los Leganenses”.
Defendió la moción el Señor Recuenco Checa
Se produjeron las intervenciones de los Señores Pérez Hernández
(Concejal no adscrito) y Atienza Martín (Grupo Municipal Socialista).
Cerró el turno de intervenciones el Señor Recuenco Checa.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
Los Señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad de los
asistentes, acordaron: Mostrar al cabo del Ejercito de Tierra DON SANTIAGO
VICENTE CANO, vecino de Leganés, el reconocimiento Institucional de la
Corporación Municipal, en representación de todos los ciudadanos de Leganés,
por su actuación en el incendio de una vivienda en Valderas (León) la noche
del 11 de julio; donde gracias a la rapidez, iniciativa, serenidad y decisión que
mostró en un hecho de gran alarma social, llegando a poner en riesgo su propia
integridad física protegiendo la vida de las personas y los bienes afectados, se
consiguió salvar la vida del propietario de la vivienda en llamas.
Que su actitud sirva de ejemplo para el resto de los Leganenses.
19.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR PARA INSTAR AL GOBIERNO A MEJORAR LA
COLABORACIÓN CON LAS CASA REGIONALES,
IMPULSAR SU CONOCIMIENTO A TODOS LOS VECINOS ,
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AYUDARLAS EN LA REALIZACIÓN DE SUS ACTIVIDADES
Y DOTARLAS DE MAS Y MEJORES MEDIOS.
Se dio lectura a la siguiente moción
“Las Casas Regionales del municipio, han hecho, hacen y seguirán
haciendo una gran labor en este municipio. Muchas son las actividades que
realizan a lo largo del año. Actividades culturales, sociales, etc. que
contribuyen con ello no solo al conocimiento de su folclore típico sino también
a la cohesión social de todos nuestros vecinos.
Desde el Partido Popular, creemos firmemente que hay que potenciar
la ayuda a estas entidades, ayuda que ha de ser no solo económica sino
también de otra índole. Pues son de las asociaciones que más participan en la
vida social de nuestra ciudad.
Con esta moción pretendemos que desde el Gobierno de la ciudad, se
dote de una mayor participación en los eventos propios del Ayuntamiento a las
casas regionales, se les subvencione de forma más acorde a sus necesidades y
teniendo en cuenta su aportación al municipio, se les da un mayor publicidad y
notoriedad a sus actos, se les dote de las instalaciones necesarias para llevar a
cabo sus actividades propias y se consiga una mayor y mejor relación con las
mismas.
Por tanto, el grupo municipal popular SOLICITA el sometimiento a
consideración y votación para su aprobación en Pleno de la siguiente
MOCIÓN:
Instar al gobierno municipal a mejorar la colaboración con las casas
regionales del municipio.
Instar al gobierno municipal a impulsar su conocimiento al resto de
los vecinos.
- 33 -
Instar al gobierno municipal a fomentar su colaboración tanto en los
actos propios de las casas como en los del Ayuntamiento.
Instar al gobierno municipal a dotarles de más y mejores medios
económicos y de infraestructuras en la medida de lo posible”.
Defendió la moción la Señora Alonso Álvarez.
Se produjeron las intervenciones de los Señores Pérez Hernández
(Concejal no adscrito), Martín de la Sierra (Grupo Municipal Socialista) y el
Señor Alcalde.
Cerró el turno de intervenciones la Señora Alonso Álvarez.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
Los Señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad de los
asistentes, acordaron:
PRIMERO: Instar al gobierno municipal a mejorar la colaboración con las
casas regionales del municipio.
SEGUNDO: Instar al gobierno municipal a impulsar su conocimiento al resto
de los vecinos.
TERCERO: Instar al gobierno municipal a fomentar su colaboración tanto en
los actos propios de las casas como en los del Ayuntamiento.
CUARTO: Instar al gobierno municipal a dotarles de más y mejores medios
económicos y de infraestructuras en la medida de lo posible.
- 34 -
20.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA PARA SOLICITAR LA PROTECCIÓN,
CONSERVACIÓN Y DIVULGACIÓN DE LOS VALORES DEL
“DESPOBLADO DE POLVORANCA”
Se dio lectura a la siguiente moción
“La existencia de Polvoranca se remonta a la época medieval,
aunque no tenemos constancia fehaciente de su creación como pueblo. La
referencia más antigua al pueblo de Polvoranca se encuentra en "Las
Relaciones Topográficas de Felipe II" 1. Aquí se nos dice que "es de población
antigua [...] hay una casa principal del señor [...] 42 de vecinos[.. .]hay una
iglesia parroquial..." La zona estaba situada en la cercanía de los arroyos
naturales de Recomba y Cantochado y era un centro importante y destacado
por la cercanía de la ciudad de Madrid, la tranquilidad de la zona, la
fertilidad de las tierras para agricultura y los pastos de ganado. Tales
circunstancias hacen que ya en el siglo XVII el pueblo alcance su época de
mayor esplendor y desarrollo, contando en una extensión que se corresponde
con la actual del parque con aproximadamente unos 300 vecinos, tal y como
indican las fuentes de la época.
Sabemos por la documentación que, en torno al año de 1575,
Polvoranca pertenecía al Conde de Orgaz y que en ese año vendió la villa al
Licenciado De León y a su esposa Ana de Ossorio, creándose a partir de ese
momento el Mayorazgo de Polvoranca. Sobre los cimientos de una antigua
ermita bajomedieval se levantó en 1655 la Iglesia de San Pedro, de estilo
Barroco. Dicha Iglesia fue diseñada y supervisada por el arquitecto Francisco
de Mora2 y su sobrino Juan Gómez de Mora3. Construida en ladrillo sobre
zócalo de sillar, se articula en torno a una sola nave, con capillas laterales y
cubriéndose con bóveda de cañón encamonada, sobre una planta de cruz
latina. Bajo la Iglesia está documentada una cripta sepulcral.
- 35 -
Adosada a los restos de la Iglesia se encuentran las ruinas del antiguo
pueblo de Polvoranca. Durante los años 1999 y 2000 se realizaron una serie
de prospecciones arqueológicas con motivo de la construcción del Barrio de
Arroyo Culebro (Plan parcial 5 de Leganés), donde se documentaron la
existencia de restos altoimperiales romanos y visigodos.
1
Obra de carácter histórico y estadístico encargada hacer por Felipe II a mediados del siglo
XVI, para ofrecer una descripción detallada de todos los asentamientos y poblaciones de los reinos
bajosumandato.
9
Autor del Convento de San José en Ávila y del Palacio Ducal de Lerma en Burgos, también se
ocupó de la construcción del Convento de Santa Isabel (Madrid), del Convento de las Descalzas Reales
(Valladolid) etc.
3
Obras suyas son: Convento de San Gil, Plaza Mayor, Casa de la Panadería, todas ellas en
Madrid Capital, también de la Catedral de la Magdalena de Getafe, Monasterio de San Bernardo (Las
Bernardas) en Alcalá de Henares o el Hospital de la Encarnación (Zamora).
Dicha Iglesia posee un grado de protección Integral desde que el
Pleno municipal del Ayuntamiento de Leganés lo aprobó en 29 de Septiembre
de 1998 y, por otra parte, figura además en el Catálogo de Edificios
Protegidos de Leganés como el n° 6. Su estado actual de conservación es
preocupante ya que se aprecia un colapso parcial del inmueble, hay un
derrumbe de lado del Evangelio, parte del crucero, el campamento y gran
parte de la cubierta. Los restos que aún resisten se encuentran en un estado de
avanzada ruina, las grietas jalonan muros, cubiertas y parámetros, con las
consabidas filtraciones y superficies abombadas. La fachada del acceso
principal se encuentra vencida hacia el exterior. Por lo tanto, pese a que la
zona se encuentra rodeada de una alambrada, existe un riesgo de colapso total
derivado de los derrumbes.
La Iglesia de San Pedro contó en su época de mayor esplendor con
gran cantidad de cuadros, lienzos y esculturas de temática religiosa
caracterizadas por una gran calidad y belleza como, por ejemplo, el "San
- 36 -
Francisco en la Capilla del Enterramiento". Asimismo, contó entre sus muros
con celebres y destacadísimos inquilinos como el célebre religioso y poeta
castellano Fray Luis de León o Don Juan de Austria, comandante de la
armada española, Gobernador de Flandes y hermanastro del rey Felipe II de
la dinastía Habsburgo. Pese a esta importancia, con el transcurso de los años
se suceden una serie de factores que hacen que el hasta entonces emergente
pueblo de Polvoranca se vaya despoblando. De este modo, las a priori
condiciones favorables para su desarrollo acabaron convirtiéndose en
adversas puesto que el estancamiento de las aguas de los arroyos conllevó la
aparición de brotes de diferentes enfermedades. Pero las cuestiones
climatológicas no fueron las únicas culpables del abandono del pueblo.
También colaboró el aumento en importancia y poder de la villa de Leganés.
Las ruinas de las casas señoriales, palacetes, de la iglesia de San
Pedro etc., implican un excepcional valor arqueológico y antropológico puesto
que dan testimonio de la ocupación del lugar y muestran el devenir del modo
de vida de una sociedad pasada, su auge y su abandono. Estos restos son un
ejemplo de arquitectura vernácula, cuyo estudio nos permitiría comprender y
conocer las soluciones adaptadas por los antiguos habitantes de Polvoranca
para adaptarse al medio físico así como las técnicas constructivas que fueron
empleadas en el yacimiento
Desde el punto de vista institucional, el poblado de Polvoranca figura
en el Inventario de Edificaciones protegidas con el N° 6. En este texto ya
aparece constatado su estado de conservación como "Deficiente". Han pasado
11 años desde las últimas excavaciones realizadas en la zona y este espacio
singular sigue sin tener una protección integral ni una utilización sostenible
del mismo. En consecuencia:
a) Existiendo una posibilidad real de soluciones conjuntas, por parte de los
tres municipios afectados, basadas en un acuerdo de protección integral
y regulación de usos del conjunto histórico.
- 37 -
b) Teniendo en cuenta que dichos restos se encuentran dentro del llamado
Parque Polvoranca conocido por la puesta en valor de sus recursos
cinegéticos.
c) Suponiendo un potencial foco de atracción turística y cultural para
nuestro municipio, El Grupo Socialista del Ayuntamiento de Leganés
presenta los siguientes acuerdos, para su consideración y aprobación
por el Pleno Municipal:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. Solicitar a la Comunidad de Madrid que se implique en ofrecer una
solución al yacimiento y que, en consecuencia, coordine una actuación
sobre los restos del despoblado de Polvoranca para su puesta en valor.
2. Solicitar a la Comunidad de Madrid copia de los informes realizados por
la Dirección General de Patrimonio Histórico en relación a las
diferentes intervenciones o proyectos presentados en torno a los restos.
3. Dar traslado del presente acuerdo a la Presidencia de la Comunidad de
Madrid, Dirección General de Patrimonio Cultural de la Comunidad de
Madrid, Ministerio de Educación Cultura y Deporte y Portavoces de los
Grupos Parlamentarios en la Asamblea de Madrid.”
Defendió la moción el Señor Atienza Martín
Se produjeron las intervenciones de los Señores Pérez Hernández
(Concejal no adscrito) y Martín Illarregui (Grupo Municipal Popular).
Cerró el turno de intervenciones el Señor Atienza Martín.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
- 38 -
Los Señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad de los
asistentes, acordaron:
PRIMERO: Solicitar a la Comunidad de Madrid que se implique en ofrecer
una solución al yacimiento y que, en consecuencia, coordine una
actuación sobre los restos del despoblado de Polvoranca para su
puesta en valor.
SEGUNDO: Solicitar a la Comunidad de Madrid copia de los informes
realizados por la Dirección General de Patrimonio Histórico en
relación a las diferentes intervenciones o proyectos presentados
en torno a los restos.
TERCERO: Dar traslado del presente acuerdo a la Presidencia de la
Comunidad de Madrid, Dirección General de Patrimonio
Cultural de la Comunidad de Madrid, Ministerio de Educación
Cultura y Deporte y Portavoces de los Grupos Parlamentarios en
la Asamblea de Madrid.
21.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR INSTANDO AL GOBIERNO MUNICIPAL AL
DESARROLLO DE PROGRAMAS DE ATENCIÓN A LA
INFANCIA.
Se dio lectura a la siguiente moción
“El Grupo Municipal Popular trae esta moción al Ayuntamiento
Pleno, para instar al Gobierno Municipal al desarrollo de programas
- 39 -
específicos de atención a la infancia, especialmente, en barrios como La
Fortuna o Leganés Norte.
Durante la pasada legislatura, el Gobierno del Partido Popular, puso
en funcionamiento varios proyectos sociales procedentes de los Fondos Urban,
estamos convencidos que es necesario dar continuidad a este tipo de
iniciativas, buscando un objetivo claro como es mantener un óptimo nivel de
convivencia y bienestar en los distintos barrios de la ciudad.
Entendemos que desde el Gobierno Municipal tienen que iniciar a la
mayor brevedad un diagnóstico de la población infantil y adolescente y a la
vista de los resultados obtenidos, preparar una Estrategia de Atención a la
Infancia convocando a las entidades implicadas en esta población y contando
con el resto de grupos municipales.
Este diagnóstico tiene que llevar como objetivos principales,
promover el conocimiento de la situación de la infancia y adolescencia,
sensibilizar a la población general y movilizar a los agentes sociales, impulso
de la sensibilidad social sobre los derechos de la infancia movilizando a todos
los agentes implicados y respecto a los medios y tecnologías de la
comunicación, impulsar los derechos y la protección de la infancia con
relación a los medios de comunicación.
Además de los objetivos anteriormente citados, debemos centrar
nuestros esfuerzos para atender las diferentes necesidades sociales de las
familias en Leganés, hay que seguir impulsando políticas como la protección e
inclusión social, la prevención y rehabilitación ante situaciones de conflicto
social o la participación infantil y entornos adecuados.
El centro de las políticas sociales debe seguir siendo la persona, y
para ello tenemos la obligación de acompañar con itinerarios que desarrollen
plenamente sus capacidades y consigan una plena autonomía.
- 40 -
La infancia debe ser una de nuestras prioridades y desde el grupo
municipal popular les instamos a que refuercen las políticas dirigidas a los
más pequeños, que son los más débiles respecto a todos los problemas que la
sociedad reporta.
Hoy en día nos encontramos gravísimos problemas como son las
familias desestructuradas, la violencia familiar, el bullying, el acoso sexual así
como todos los peligros derivados de los medios de comunicación y redes
sociales.
Por todo lo anteriormente expuesto y ante la falta de iniciativa de este
Gobierno en el desarrollo de nuevas iniciativas a favor de la infancia, desde el
Grupo Municipal Popular, venimos a proponer lo siguiente:
- Realizar un diagnóstico de la situación de la Infancia y Adolescencia por
barrios, con la colaboración de los agentes sociales y grupos políticos.
- Desarrollar una Estrategia de Atención a la Infancia y Adolescencia
- Promover el desarrollo de nuevos programas destinados a la atención a
la Infancia y Adolescencia, con la colaboración de las entidades
involucradas en el área que hacemos mención.”
Defendió la moción el Señor Juárez Ortiz
Se produjeron las intervenciones del Señor Pérez Hernández (Concejal
no adscrito) y la Señora Jiménez Calero (Grupo Municipal Socialista).
Cerró el turno de intervenciones el Señor Juárez Ortiz.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
- 41 -
Los Señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad de los
asistentes, acordaron:
- Realizar un diagnóstico de la situación de la Infancia y Adolescencia
por barrios, con la colaboración de los agentes sociales y grupos
políticos.
- Desarrollar una Estrategia de Atención a la Infancia y Adolescencia
- Promover el desarrollo de nuevos programas destinados a la atención
a la Infancia y Adolescencia, con la colaboración de las entidades
involucradas en el área que hacemos mención.
22.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA RELATIVA
A LA ADHESIÓN AL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO LOCAL
DE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y
PROVINCIAS.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
23.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA INSTAR AL GOBIERNO
MUNICIPAL A ELABORAR UN PRESUPUESTO QUE
RESPONDA A LAS NECESIDADES DE LOS VECINOS Y A LA
REPRESENTATIVIDAD DEMOCRÁTICA DEL PLENO DEL
AYUNTAMIENTO.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
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24.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA INSTAR A LOS
GOBIERNOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID Y DEL
AYUNTAMIENTO DE LEGANES A ACTUAR CON MAS
RESPONSABILIDAD EN EL ÁREA DE EDUCACIÓN Y
REPROCHAR SU IMPREVISIÓN Y DESIDIA EN CASOS
COMO EL DEL COLEGIO “CONSTITUCIÓN 1812” O EL DE
LAS ESCUELAS INFANTILES MUNICIPALES “JE ROMÍN”
Y “LA FORTUNA”.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
25.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA EL
ACONDICIONAMIENTO DE UN APARCAMIENTO
DECENTE JUNTO AL PABELLÓN “MANUEL CADENAS”.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
26.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE
IZQUIERDA UNIDA COMUNIDAD DE MADRID-LOS
VERDES. ASUNTO: EXIGIR UNA MAYOR DOTACIÓN EN
LOS MEDIOS TANTO MATERIALES COMO PERSONALES,
DESTINADOS A COMBATIR LA VIOLENCIA MACHISTA.
Se dio lectura a la siguiente moción
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“El último informe del Consejo General del Poder Judicial ha
señalado la enorme diferencia que existe entre los diferentes partidos
judiciales del territorio nacional a la hora de otorgar las órdenes de
protección a las mujeres víctimas de violencia machista.
Así, en el informe podemos comprobar cómo 70 partidos judiciales
deniegan más de la mitad de las peticiones y 9 llegan a desestimar más del
70% de las órdenes de protección.
Asimismo, el ratio de órdenes concedidas ha disminuido desde 2010.
Ese año se concedió el 67,4% de las solicitadas, siete puntos más que en 2015,
cuando se aceptó el 60,2%. Este dato llama poderosamente la atención cuando
las estadísticas no registran, ni mucho menos, una disminución en el número
de víctimas de violencia machista.
A modo de ejemplo, si acudimos a los datos de partidos judiciales de
nuestro entorno, podemos comprobar como, mientras en Leganés se
denegaron en el período 2010-2015 el 17,7%, en Móstoles esta cifra ascendía
al 51%, en Getafe del 42,5% y en Alcorcón el 42%, todos ellos municipios y
partidos judiciales con características poblacionales muy similares.
Resulta inaceptable que la concesión de una medida de protección
cuyo objetivo es garantizar la seguridad de una víctima pueda depender del
lugar en el que residas.
Expertos en la lucha contra esta lacra consideran que este hecho se
debe, y los datos así lo reflejan, a la subjetividad con la que jueces y
magistrados valoran los hechos acaecidos a las víctimas. Una subjetividad que
cuenta con herramientas para ser corregida como el Protocolo médico-forense
de valoración urgente del riesgo de violencia de género, "que no se aplica en
casi ningún sitio". Las magistradas y magistrados pueden recurrir a los
equipos multidisciplinares de los institutos de medicina legal, integrados por
un médico y un psicólogo —de urgencia— más un trabajador social cuando no
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es urgente, aunque, tal y como señalan dichos expertos, no suelen realizar esta
petición.
Hecho este que señala como una necesidad la formación en
perspectiva de género de los jueces y juezas. Algo que actualmente no se está
llevando a cabo debido, entre otros, a los recortes presupuestarios en materia
de prevención y lucha contra la violencia machista que el gobierno del PP ha
estado imponiendo.
Otro ejemplo de falta de medios se centra en los recursos con los que
cuenta la policía. La valoración del riesgo y los atestados que hace la policía
también es uno de los elementos fundamentales para la tamo de decisión por
parte de los jueces, sin embargo, las carencias formativas y de recursos han
sido reivindicadas recientemente por el Sindicato Unificado de Policía, que
llama la atención sobre el hecho de que las unidades especializadas no son
servicios 24 horas y pide que la primera valoración policial sea
complementada con trabajadores sociales, psicólogos y sanitarios.
Por todo ello, el Grupos Municipal de IUCM - LV propone al Pleno
del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:
1. Exigir al Gobierno de la nación un incremento del presupuesto destinado
a la formación en perspectiva de género y violencia machista a todos los
colectivos implicados, jueces, magistrados, personal de justicia,
trabajadores sociales, psicólogos, sanitarios, fuerzas y cuerpos de
seguridad, etc.
2. Exigir al Gobierno de la nación una mayor dotación de los medios
destinados a atender a las víctimas de violencia machista facilitando
para ello el personal necesario en todos los equipos multidisciplinares y
el aumente de los mismos.
3. Exigir al Gobierno de la nación y al Consejo General del Poder Judicial
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que ponga en marcha los mecanismos oportunos para evitar que los
ciudadanos sufran desigualdades como las señaladas en la presente
moción”.
Defendió la moción el Señor Bejarano Ferreras.
Se produjeron las intervenciones de los Señores Pérez Hernández
(Concejal no adscrito) y Juárez Ortiz (Grupo Municipal Popular).
Cerró el turno de intervenciones el Señor Bejarano Ferreras.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Socialista, el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida
Comunidad de Madrid-Los Verdes y el Sr. Pérez Hernández (Concejal no
adscrito) y los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Popular, acordaron:
PRIMERO: Exigir al Gobierno de la nación un incremento del presupuesto
destinado a la formación en perspectiva de género y violencia
machista a todos los colectivos implicados, jueces, magistrados,
personal de justicia, trabajadores sociales, psicólogos, sanitarios,
fuerzas y cuerpos de seguridad, etc.
SEGUNDO: Exigir al Gobierno de la nación una mayor dotación de los
medios destinados a atender a las víctimas de violencia machista
facilitando para ello el personal necesario en todos los equipos
multidisciplinares y el aumente de los mismos.
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TERCERO: Exigir al Gobierno de la nación y al Consejo General del Poder
Judicial que ponga en marcha los mecanismos oportunos para
evitar que los ciudadanos sufran desigualdades como las
señaladas en la presente moción.
27.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE
IZQUIERDA UNIDA COMUNIDAD DE MADRID-LOS
VERDES. ASUNTO: RECHAZO POR PARTE DEL PLENO DE
LEGANES AL PROYECTO DE LEY POR EL QUE SE
ESTABLECE EL REGLAMENTO MARCO DE ESTRUCTURA,
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE HOSPITALES,
ORGANIZACIONES DE ATENCIÓN PRIMARIA Y OTRAS
GESTIONADAS POR EL SERVICIO MADRILEÑO DE SALUD
APROBADO POR EL GOBIERNO REGIONAL.
Se dio lectura a la siguiente moción
“El pasado 29 de agosto, la presidenta de la Comunidad de Madrid
anunciaba en rueda de prensa la aprobación del Proyecto de Ley por el que se
establece el reglamento marco de estructura, organización y funcionamiento
de hospitales, organizaciones de atención primaria y otras gestionadas por el
Servicio Madrileño de Salud por parte del Consejo de Gobierno.
En dicha rueda de prensa, Cifuentes consideraba que con este
Proyecto se daba cumplimiento a la exigencia de transparencia en la gestión
de nuestros centros sanitarios, si bien, analizando el texto, debemos de
considerar que el texto aprobado dista mucho de garantizar la necesaria
democratización del gobierno y gestión de los centros sanitarios así como
tampoco procura la profesionalización de la gestión sanitaria y ni siquiera el
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nombramiento de los gerentes por mecanismos que aseguren su independencia
y profesionalidad.
En el anuncio, la presidenta de la Comunidad de Madrid
argumentaba que el texto ha sido fruto de consultas con entidades y
asociaciones del sector, si bien ya habido asociaciones que han desmentido
este hecho y han confirmado que han conocido el Proyecto una vez elaborado
y presentado.
El texto aprobado supone además un importante retroceso sobre la
normativa en vigor (RO 521/87) ya que por ejemplo, en las Juntas de
Gobierno, de 14 miembros con voz y voto sólo 2 son designados por el o los
ayuntamientos del área territorial, no se fija la composición del Consejo
Asesor Asistencial y las Comisiones Técnicas Consultivas o los Consejos
Territoriales de Salud, que vienen a sustituir a los Consejos de Área
establecidos en la Ley General de Sanidad si bien tienen una composición más
representativa, carecen de competencias reales de participación dado que su
función es "hacer llegar a la comisión de dirección las expectativas y
propuestas de la población asignada", es decir ni siquiera tienen que ser
consultados.
Cuando se habla de "profesionalización de la función directiva" a la
postre es una declaración con poco contenido porque ya dice que "se
establecerá reglamentariamente un sistema de selección".
Lo mismo sucede cuando trata de "los instrumentos de buen gobierno/
buena gestión", una declaración de intenciones sin contenidos concretos y sin
instrumentos de control social ni profesional.
Finalmente y no por ello menos grave, el Proyecto abre la puerta a la
formación de las unidades de gestión clínica denominadas "institutos clínicos"
y que es un instrumento para desmembrar los centros sanitarios y favorecer su
privatización
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En resumen, se trata de un Proyecto que no mejora ni la
organización, ni el funcionamiento ni la participación en los centros sanitarios
y tampoco supone avances en la necesaria profesionalización de la gestión de
los centros sanitarios y que por supuesto, en lo fundamental, no responde al
encargo de la Asamblea de Madrid al respecto. A nuestro entender debe de
sufrir profundas modificaciones si se quiere que responda a la mejora de los
mecanismos de participación en la Sanidad Pública madrileña y en la
profesionalización y despolitización de la gestión de los centros sanitarios de
la región.
Por todo ello, el Grupos Municipal de IUCM - LV propone al Pleno
del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:
1. Retirada del Proyecto de Ley por el que se establece el reglamento
marco de estructura, organización y funcionamiento de hospitales,
organizaciones de atención primaria y otras gestionadas por el Servicio
Madrileño de Salud por parte del Consejo de Gobierno.
2. Apertura de un verdadero proceso de consultas con todos lo agentes,
entidades y asociaciones implicados en aras a lograr una verdadera
democratización y transparencia del sistema de gestión de nuestros
centros sanitarios.”
Defendió la moción el Señor Bejarano Ferreras.
Se produjeron las intervenciones del Señor Juárez Ortiz (Grupo
Municipal Popular) y de la Señora Micó Vaquerizo (Grupo municipal
socialista)
Cerró el turno de intervenciones el Señor Bejarano Ferreras.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta
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Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Socialista, el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida
Comunidad de Madrid-Los Verdes y el Sr. Pérez Hernández (Concejal no
adscrito) y los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Popular, acordaron:
PRIMERO: Retirada del Proyecto de Ley por el que se establece el
reglamento marco de estructura, organización y funcionamiento
de hospitales, organizaciones de atención primaria y otras
gestionadas por el Servicio Madrileño de Salud por parte del
Consejo de Gobierno.
SEGUNDO: Apertura de un verdadero proceso de consultas con todos lo
agentes, entidades y asociaciones implicados en aras a lograr
una verdadera democratización y transparencia del sistema de
gestión de nuestros centros sanitarios.
28.- DAR CUENTA DEL DECRETO DE LA ALCALDÍA-
PRESIDENCIA DE FECHA 19 DE JULIO DE 2016, DECRETO
DE DELEGACIÓN DE LA PRESIDENCIA DE LA COMISIÓN
PLENARIA DE CONTRATACIÓN.
Se dio cuenta del decreto dictado por la Alcaldía; quedando la
Corporación enterada según se detallada en el punto del orden del día.
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29.- LISTADOS DE DECRETOS ACORDADOS DESDE EL DIA 7
DE JULIO DE 2016 HASTA EL 8 DE SEPTIEMBRE DE 2016.
Se dio cuenta del Listado de decretos acordados desde el día 7 de julio
de 2016 hasta el 8 de septiembre de 2016., quedando la Corporación enterada.
30.- INTERPELACIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO
MUNICIPAL UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA QUE
EXPLIQUE SUS PLANES RESPECTO AL SERVICIO
PUBLICO DE MANTENIMIENTO DE LAS ZONAS VERDES
DE LA CIUDAD (EXPTE 139/2013)
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
31.- COMPARECENCIA SOLICITADA POR EL GRUPO
MUNICIPAL UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG AL DIRECTOR
GENERAL DE SOSTENIBILIDAD Y SERVICIOS A LA
CIUDAD PARA QUE EXPLIQUE LA SITUACIÓN DEL
PLIEGO RELATIVO A LA LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA
DE RESIDUOS URBANOS EN EL MUNICIPIO DE LEGANES
(EXPTE 95/2013).
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
32.- INTERPELACIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO
MUNICIPAL UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG AL EDIL DE
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URBANISMO E INDUSTRIAS PARA QUE EXPLIQUE SUS
PLANES Y NEGOCIACIONES CON EL CENTRO
COMERCIAL PARQUESUR.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
33.- INTERPELACIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO
MUNICIPAL POPULAR A LA PRESIDENTA DE LA JUNTA
DE DISTRITO DE LA FORTUNA EN RELACIÓN AL
PROYECTO ORIENTADO A LA REGENERACIÓN
ECONÓMICA Y SOCIAL DEL BARRIO DE LA FORTUNA.
El Señor Recuenco intervino para decir que retiraban la
comparecencia pues se había aprobado la moción para la creación de la mesa
para el Empleo y en ella se hace mención al barrio de la Fortuna.
Pidió al Señor Bejarano que convocase dicha mesa cuanto antes.
34.- INTERPELACIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO
MUNICIPAL UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG AL ALCALDE
PARA QUE EXPLIQUE SUS PLANES RESPECTO AL PLAN
PARCIAL 4 (PP4 “PUERTA DE FUENLABRADA”)
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
35.- INTERPELACIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO
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MUNICIPAL UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG A LA
CONCEJALA DELEGADA DE DEPORTES PARA QUE NOS
INFORMA DE LA COLABORACIÓN EN METÁLICO Y EN
ESPECIE (OBRAS, PERMISOS, SUMINISTROS, CAMPOS
ANEXOS, TERRENOS) QUE EL GOBIERNO TIENE
PREVISTO CON LA SOCIEDAD ANÓNIMA DEPORTIVA
CLUB DEPORTIVO LEGANES Y EL ENCAJE DE TAL
COLABORACIÓN CON LA NORMATIVA DE LA UNIÓN
EUROPEA.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
36.- INTERPELACIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO
MUNICIPAL POPULAR AL ALCALDE EN RELACIÓN A LA
CELEBRACIÓN DEL FESTIVAL INFINITA 2016 EN LA
CUBIERTA.
Se retira por el grupo municipal proponente la mencionada
interpelación.
37.- SOLICITUD DE COMPARECENCIA PRESENTADA POR EL
GRUPO MUNICIPAL POPULAR AL DIRECTOR GENERAL
DE SERVICIOS, SOBRE LAS ACTUACIONES A LLEVAR A
CABO EN EL BARRIO DE SAN NICASIO.
Intervino el Señor Recuenco Checa para decir que, dado que el
Director de Servicios ya había comparecido en la Junta de Distrito de San
Nicasio por el mismo asunto, retiran la comparecencia.
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38.- INTERPELACIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO
MUNICIPAL POPULAR AL CONCEJAL DE CULTURA Y
FESTEJOS SOBRE LAS FIESTAS DE NTRA. SRA. DE
BUTARQUE 2016
“De conformidad con el artículo 104 del Reglamento Orgánico
Municipal el Grupo Municipal Popular presenta, para su debate en pleno, la
siguiente interpelación al Alcalde-Presidente o concejal competente del área.
Como todos los arios en el mes de Agosto nuestro Municipio celebra
sus fiestas patronales en honor a la Virgen de Butarque. A un mes de su
celebración consideramos necesario traer a este pleno el debate sobre esta
cuestión.
Para el pleno del mes de julio este grupo político ya había registrado
una interpelación en este sentido. En ese caso se trataba de dar la oportunidad
al concejal de festejos, con anterioridad a la celebración de las fiestas, de que
nos explicara los planes previstos por el equipo de Gobierno para esta nueva
edición de las fiestas y así evitar, en la medida de lo posible, los errores de la
edición anterior. Como en ese pleno no se pudo sustanciar y ya no tiene
sentido la misma.
Es ahora en el mes de septiembre cuando solicitamos nos de
información detallada sobre todo lo llevado a cabo: ubicaciones de escenarios
y orquestas y su acogida por los vecinos, actividades de peñas, actuaciones
musicales, festejos taurinos, intervenciones policiales de relevancia, novedades
que se ha llevado a cabo y como no/un detalle especifico del gasto ocasionado.
Así como cualquier información relevante al respecto”.
Por el Grupo Municipal Popular intervino la Señora Alonso Alvarez,
la cual justificó el motivo de la interpelación.
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Intervino el Concejal de Cultura Señor Martín de la Sierra para
contestar a lo planteado.
Tomó de nuevo la palabra la Señora Alonso Álvarez y cerró la
interpelación el Señor Martín de la Sierra.
Las intervenciones constan en el video que se anexa al acta.
39.- INTERPELACIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO
MUNICIPAL LEGANEMOS A LA CONCEJAL DE
DEPORTES POR EL ESTADO DE LAS OBRAS DE LA
CANTERA Y EL POLIDEPORTIVO “MANOLO CADENAS”.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
40.- INTERPELACIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO
MUNICIPAL LEGANEMOS A LA CONCEJAL DE
EDUCACIÓN POR LA FALTA DE PERSONAL EN ESCUELAS
INFANTILES MUNICIPALES.
El punto queda sobre la mesa al no estar el grupo proponente.
41.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Los ruegos y preguntas del Grupo Municipal Popular y del Señor
Pérez Hernández (concejal no adscrito) que se han contestado por escrito se
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dan por respondidos.
El Señor De Diego Carmona formuló los siguientes ruegos y
preguntas in voce:
- Ruega se le facilite informe de la Señora Interventora emitido en Junta
de Gobierno sobre el pago a proveedores. El Señor Atienza dijo que
ese informe se le facilitó en el pleno de septiembre.
- Pide relación de lo que se debe a las entidades deportivas de modo
desglosado así como las ayudas previstas. El Señor Atienza contestó y
dijo que le pasaría la información por escrito.
- Hizo una pregunta sobre la banda el cenit de la esperanza, que tanto
colabora con el Ayuntamiento, la cual había sido cambiado de
situación. Contestaron la Señora Jiménez Calero y el Señor Martín de
la Sierra.
- Formuló una pregunta sobre los pliegos de imprenta de cultura y en
concreto cuando iban a salir. El Señor Martín de la Sierra contestó que
dependía de contratación pero se seguía prestando el servicio.
- Preguntó que medidas pensaba tomar el concejal de Hacienda para
ponerse al día en el plan de pagos indicado en el informe de la
Interventora. El Señor Atienza contestó que el motivo del retraso era
la implantación de la factura electrónica, la cual ha supuesto una
demora en la tramitación. Dijo también que el retraso se debe a la
existencia de facturas antiguas que estaban sin reconocer. Informó que
estaban al día en la facturación electrónica de las nuevas y había
retraso en los reconocimientos extrajudiciales pues deben pasar por el
pleno y ello demora la tramitación.
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El Señor Recuenco Checa ruega que se convoque cuanto antes la
Junta de EMSULE para nombrar al Sr. Egea Cáceres como miembro del
Consejo de Administración
Y no habiendo más asuntos que tratar, el Alcalde - Presidente levantó
la sesión, siendo las catorce horas y cuarenta minutos, de todo lo que yo, como
Secretario del Pleno doy fe.
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