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Comunicación de la Comisión a los Estados
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Comunidades Europeas de 18 de mayo de
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Ministerio de Ciencia y Tecnología, Resolución
por la que se publican las ayudas concedidas
durante el año 2000 del programa nacional de
recursos naturales y del programa nacional de
medio ambiente del programa de la
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Resolución de 13 de junio de 2002 de la
Dirección General del Instituto Nacional de
Empleo, por la que se aprueban la convocatoria
de ayudas para planes de formación continua de
oferta correspondiente al ejercicio 2002.
Consejo Económico y Social de Andalucía,
Dictamen 1/2002 del Consejo Económico y
Social de Andalucía sobre el proyecto de
decreto por el que se establece el marco
regulador de las ayudas de investigación,
desarrollo tecnológico e innovación que se
concedan por la Junta de Andalucía.
NORMATIVA
Ley 13/1986, de 14 de abril de 1986, de
Fomento y Coordinación General de la
Investigación Científica y Técnica.
Ley Orgánica 10/2002 de 23 de diciembre, de
Calidad de la Educación, BOE nº 307 de 24 de
diciembre de 2002.
Ley Orgánica de Ordenación General del
Sistema Educativo (LOGSE), Ministerio de
Educación y Ciencia, 1990.
Jefatura del Estado, Ley Orgánica 6/2001, de 21
de diciembre, de Universidades, BOE nº 307
2001.
Ministerio de Educación y Ciencia, Ley Orgánica
11/1983, de 25 de agosto, de Reforma
Universitaria, BOE nº 209 de 1983.
RD 676/1993, de 7 de mayo, por el que se
establecen directrices generales sobre títulos.
Real Decreto 2083/1994, de 20 de octubre, por
el que se establece el titulo universitario oficial
de Licenciado en Ciencias Ambientales y se
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El empleo y las actividades de I+DT, educación y formación en materia de medio ambiente en Andalucía
7-60
aprueban las directrices generales propias de
los planes de estudios conducentes a la
obtención de aquel.
Real Decreto 1007/91, de 14 de junio (B.O.E.
26-06-91) por el que se establecen las
enseñanzas mínimas correspondientes a la
Educación Secundaria Obligatoria. Corrección
de errores al R.D. (B.O.E. 01-08-91) (Modificado
y ampliado RD.894/95).
Real Decreto 1345/91, de 6 de septiembre
(B.O.E. 13-9-91) por el que se establece el
currículo de la Enseñanza Secundaria
Obligatoria. Corrección de errores al R.D.
(B.O.E. 05-02-92) Modificado y ampliado R.D.
1390/95).
RD 540/95 de 07/04 por el que se establece el
título de técnico superior en salud ambiental y
las correspondientes enseñanzas mínimas, BOE
de 10 de Junio de 1995.
RD 1712/96 de 12/07, por el que se establece el
título de técnico superior en gestión y
organización de los recursos naturales y
paisajísticos y las correspondientes enseñanzas
mínimas, BOE 19/09/96.
RD 812/93 de 28 de 05. Química ambiental,
BOE 12/08/93.
RD 1713/96 de 12/07. Trabajadores forestales y
de Conservación del medio natural, BOE
11/09/96.
Orden de 25 de julio de 2000 de la Consejería
de Empleo y Desarrollo Tecnológico, por el que
se regula el procedimiento de autorización
administrativa para la actividad como Centro
Colaborador de la Formación Profesional
Ocupacional de la Junta de Andalucía.
Orden de 22 de junio de 1998 , por la que se
aprueba el Programa de Educación Ambiental
en el Sistema Educativo no universitario, BOPV
187, de 01-10-98.
Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector
Eléctrico.
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. BOE
número 96 de 22 de abril de 1998.
Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre,
Estatuto de Autonomía para Andalucía.
Directiva 2003/4/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo de 28 de enero de 2003 relativa al
acceso del público a la información
medioambiental y por la que se deroga la
Directiva 90/313/CEE del Consejo.
Reglamento (CE) 1260/1999 del Consejo de 21
de junio de 1999 por el que se establecen
disposiciones generales sobre los Fondos
Estructurales.
Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación
de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna
Silvestre.
DIRECCIONES DE INTERNET:
OCDE: http://www.oecd.org/home/
Estadísticas sobre Ciencia y Tecnología de la
OCDE: http://www1.oecd.org/publications/e-
book/92-2001-04-1-2987/index.htm
Portal de la Unión Europea:
http://europa.eu.int/index_es.htm
Ministerio de Ciencia y Tecnología:
http://www.mcyt.es/
BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA
El empleo y las actividades de I+DT, educación y formación en materia de medio ambiente en Andalucía
7-61
Observatorio de Prospectiva Tecnológica
Industrial, http://www.opti.org.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales:
http://www.mtas.es/
Ministerio de Medio Ambiente:
http://www.mma.es/
Consejería de Medio Ambiente de la Junta de
Andalucía: http://www.cma.junta-andalucia.es/
Consejería de Educación y Ciencia de la Junta
de Andalucía: http://www3.cec.junta-
andalucia.es/
CEC Dirección General de Planificación y
Centros: http://www3.cec.junta-
andalucia.es/educacionyciencia/dgpoe/scripts/m
apa_oferta.asp?etapa=2&mod=557
Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta
de Andalucía: http://www.cap.junta-
andalucia.es/publico/
Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico
de la Junta de Andalucía: http://www.cem.junta-
andalucia.es/empleo/ceydt/indexPadre.asp
Andalucía Investiga (PAI):
http://www.andaluciainvestiga.com/pai.html
Secretaría General de Universidades e
Investigación: http://www.cice.junta-
andalucia.es/universidades/indexPadre.asp
Universidad de Granada, http://www.ugr.es
Universidad Pablo de Olavide,
http://www.upo.es
Universidad de Almería, http://www.ual.es
Universidad de Cádiz, http://www.uca.es
Universidad de Córdoba, http://www.uco.es
Universidad de Huelva, http://www.uhu.es
BOJA : http://andaluciajunta.es/BOJA
BOE: http://www.boe.es/g/es/
Euro-Lex: http://europa.eu.int/eur-
lex/en/search/search_dpi.html
Instituto de Estadística de Andalucía:
http://www.iea.junta-andalucia.es/
Instituto Nacional de Estadística
:http://www.ine.es/
EUROSTAT:
http://epp.eurostat.cec.eu.int/portal/page?_pagei
d=1090,1137397&_dad=portal&_schema=PORT
AL
CORDIS:
http://www.cordis.lu/guidance/services.htm
Programa COST :
http://cost.cordis.lu/src/home.cfm
Programa EUREKA:
http://www.eureka.be/ifs/files/ifs/jsp-
bin/eureka/ifs/jsps/publicPublication.jsp
VI Programa Marco Europeo de I+D:
http://europa.eu.int/comm/research/fp6/index_en
.html
Centro de Enlace del Sur de Europa –
Andalucía- (CESEAND):
http://www.ceseand.cica.es/index_es.php
Fundación COTEC: http://www.cotec.es
Consejo Superior de Investigaciones Científicas:
http://www.csic.es
BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA
El empleo y las actividades de I+DT, educación y formación en materia de medio ambiente en Andalucía
7-62
Madrid I+D:
http://www.madrimasd.org/indicadores/innovacio
n/estadisticas/estadisticas2.asp
Asociación de Parques Científicos y
Tecnológicos de España: http://www.apte.org/
Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología
(iberoamericana e interamericana):
http://www.ricyt.org/
Federación Española de Entidades de
Innovación y Tecnología (FEDIT):
http://www.fedit.es/FEDIT/presentacion/
Banco de España: http://www.bde.es/
Programa Ciudad 21: http://www.cma.junta-
andalucia.es/medioambiente/medio_urbano/prot
ocolo.html
Federación Andaluza de Municipios y
Provincias: http://www.famp.es/
Red de Espacios Naturales Protegidos:
http://www.cma.junta-
andalucia.es/medioambiente/espacios_naturales
/indirenpa.html
Programa ALDEA: http://www.cma.junta-
andalucia.es/medioambiente/educacion_ambien
tal/indice_aldea.html
Programa EDUCAM: http://www.cma.junta-
andalucia.es/medioambiente/educacion_ambien
tal/EducamII/EducamII.html
Universidad Nacional de Entre Ríos, Argentina,
http://www.uner.edu.ar/
Foro Andalucía en el Nuevo Siglo, http://
www.junta-andalucia.es/nuevosiglo/06a.htm,
Proyecto Medan21:
http://www.aesma.es/medan21/
BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA
El empleo y las actividades de I+DT, educación y formación en materia de medio ambiente en Andalucía
7-63
i Estimación del empleo EDP de los grupos de investigación ambiental de la Universidad andaluza.
Personal dedicado a actividades de I+D en el sector Enseñanza Superior. Comunidad Autónoma de Andalucía, año 2000.
Personal en actividades de I+D
Total Investigadores Técnicos Auxiliares
Número de personas 16.587 15.371 667 549
Equivalencia a Dedicación Plena 7.146,9 6.254,2 576,1 316,6
Fórmula utilizada para el cálculo del coeficiente corrector para el empleo de los grupos de investigación ambiental:
60,43087357total personasdeNúmero
(total) plena dedicación a iaEquivalenc orainvestigadDedicación ==
Multiplicando el número de personas en los grupos de investigación ambiental por esta cifra obtendremos la aproximación al Empleo a Dedicación Plena en los mismos:
Empleo EDP = Dedicación investigadora * Nº personas en grupos de investigación ambiental Universidad andaluza
Fuente: Estadísticas de I+D 2000, INE.
ii Tabla: Entidades que realizan actividades de I+DT en Andalucía: total y ambiental
OPI Infr. Soporte EAU Grupos Investigación universitarios TOTAL Provincia
Total Amb. Total Amb. Total Amb. Total Amb. Total Amb.
Almería 5 3 0 0 0 0 87 13 92 16
Cádiz 7 4 1 0 1 1 145 15 154 20
Córdoba 6 1 0 0 2 1 180 18 188 20
Granada 9 3 1 0 5 2 376 44 391 49
Huelva 2 1 0 0 2 2 79 17 83 20
Jaén 1 0 0 0 0 0 74 12 75 12
Málaga 6 1 1 0 0 0 225 22 232 23
Sevilla 25 10 4 4 2 2 467 33 498 49
Total 61 23 7 4 12 8 1.633 174 1.713 209
Fuente: elaboración propia, 2003.
iii Tabla: Distribución de los agentes por ámbito ambiental
Ámbito G. invest.Univ. % EAU % OPI % Infr.
soporte % Total %
Medio ambiente atmosférico 3 1,72 0 0,00 0 0,00 0 0,00 3 1,45
Aguas 7 4,02 1 14,29 2 9,09 1 25,00 11 5,31
Residuos 12 6,90 0 0,00 0 0,00 0 0,00 12 5,80
Suelos y aguas subterráneas 38 21,84 1 14,29 7 31,82 0 0,00 46 22,22
Ruidos 1 0,57 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1 0,48
Especies y hábitat 64 36,78 3 42,86 7 31,82 0 0,00 74 35,75
Radiaciones 4 2,30 0 0,00 0 0,00 0 0,00 4 1,93
Energías renovables 13 7,47 0 0,00 3 13,64 1 25,00 17 8,21
Control y seguimiento ambiental 19 10,92 0 0,00 0 0,00 0 0,00 19 9,18
Otras actividades 13 7,47 2 28,57 3 13,64 2 50,00 20 9,66
TOTAL 174 100,00 7 100,00 22 100,00 4 100,00 207 100,00
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El empleo y las actividades de I+DT, educación y formación en materia de medio ambiente en Andalucía
7-64
Al realizar esta distribución por ámbito ambiental se han excluido las 5 Consejerías (por su obligatoria ubicación en
la capital) y los 2 organismos (Egmasa y Centro Andaluz de Medioambiente) que realizan actividades de carácter transversal y que no pueden clasificarse solo en una de ellas.
Fuente: elaboración propia, 2003. iv FEDER tiene por objeto promover la cohesión económica y social mediante la corrección de los principales
desequilibrios regionales y la participación en el desarrollo y la reconversión de las regiones, garantizando al mismo tiempo una sinergia con las intervenciones de los demás Fondos Estructurales “[...]4. A través de estas medidas se quiere fomentar el desarrollo del entorno productivo, la investigación y el desarrollo tecnológico, el desarrollo de la sociedad de la información, la protección y mejora del medio ambiente, la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en el trabajo, así como la cooperación transnacional, transfronteriza e interregional.
El instrumento financiero LIFE subvenciona medidas a favor del medio ambiente en la Unión Europea, algunos países ribereños del mar Mediterráneo o del mar Báltico y en los países candidatos a la adhesión que se han asociado al instrumento.
v Tabla: Financiación de los gastos internos en I+D (miles de euros) de las Universidades andaluzas.
Origen de la financiación Importe (miles de euros)
% sobre el total
1. Fondos generales universitarios destinados a I+D 186.938 69,49
Subvención general del Ministerio de Educación y Ciencia 3.539 1,32
Subvención general de la Admón. Autonómica 164.794 61,25
Otros fondos propios 18.606 6,92
2. Fondos específicos para realizar I+D 82.092 30,51
A. Financiación pública 49.712 18,48
Subvenciones para I+D de la Admón. Estado y Seguridad Social 24.276 9,02
Contratos de I+D con la Admón. del Estado y Seguridad Social 1.392 0,52
Subvenciones para I+D de las Administraciones Autonómicas 14.576 5,42
Contratos de I+D con las Administraciones Autonómicas 7.368 2,74
Subvenciones para I+D de las Administraciones Locales 385 0,14
Contratos de I+D con las Administraciones Locales 1.716 0,64
B. Otras fuentes nacionales 15.623 5,81
Empresas públicas 1.382 0,51
Empresas privadas y asociaciones de investigación 13.849 5,15
Universidades públicas 73 0,03
Instituciones privadas sin fines de lucro 318 0,12
C. Fondos procedentes del extranjero 16.758 6,23
De empresas 846 0,31
De programas de la UE 15.895 5,91
De instituciones privadas sin fines de lucro 17 0,01
Total de gastos internos en I+D 269.030 100
Fuente: Estadística sobre actividades de I+D. Año 2001. IEA
vi La Consejería de Medio Ambiente, participa con casi el 7% del empleo en investigación ambiental que existe en la Comunidad andaluza. En función de la distribución de los distintos proyectos que se llevan a cabo podemos concluir que las prioridades son las mismas que hemos señalado para el conjunto de las entidades: en primer lugar la protección de las especies y hábitat, seguida de la de suelos y aguas subterráneas y del control y seguimiento, como se refleja en la siguiente tabla:
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El empleo y las actividades de I+DT, educación y formación en materia de medio ambiente en Andalucía
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Tabla Prioridades en la investigación ambiental de la Consejería de Medio Ambiente
Clase CEPA Empleo (EDP) %
Medio ambiente atmosférico 3 2,24
Aguas 16 11,94
Residuos
Suelos y aguas subterráneas 8 5,97
Ruidos
Especies y hábitat 47 35,07
Radiaciones
Energías renovables
Control y seguimiento ambiental 40 29,85
Otras actividades 22 16,42
Total 134 100,00
Fuente: Elaboración propia, 2003.
vii Tabla: Distribución del empleo de los OPI por provincia y ámbito ambiental Clase CEPA Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla Total %
Medio ambiente atmosférico 5 5 0,60
Aguas 5 18 2,15 Residuos 5 5 0,60 Suelos y aguas subterráneas 93 82 84 274 32,70
Ruidos Especies y hábitat 65 0 133 6 34 186 449 53,58 Radiaciones Energías renovables 3 6 50 5,97
Control y seguimiento ambiental
15 17 2,03
Otras actividades 20 20 2,39 Total 68 93 215 6 49 311 838 100,0 % 8,11 11,10 25,66 0,72 5,85 37,11 100,0
Fuente: elaboración propia, 2003
viii Tabla: Distribución del empleo de los grupos de investigación universitarios por provincia y ámbito ambiental
Clase CEPA Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla Total % Medio ambiente atmosférico 1 6 7 1,02 Aguas 6 6 3 4 24 3,51 Residuos 15 13 5 7 2 5 12 59 8,63 Suelos y aguas subterráneas 16 12 6 50 22 6 10 11 134 19,59Ruidos 1 1 0,15 Especies y hábitat 11 42 39 33 19 23 40 52 259 37,87Radiaciones 3 6 12 20 2,92 Energías renovables 3 4 3 19 1 29 60 8,77 Control y seguimiento ambiental 7 6 20 4 15 14 65 9,50 Otras actividades 3 10 31 2 2 2 3 54 7,89 Total 56 81 70 156 52 52 79 137 684 100,0% 8,19 11,84 10,23 22,81 7,60 7,60 11,55 20,03 100,00
Sevilla incluye la Universidad de Sevilla y la Pablo de Olavide Fuente: elaboración propia, 2003.
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El empleo y las actividades de I+DT, educación y formación en materia de medio ambiente en Andalucía
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ix Alumnado matriculado en estudios de 1º y 2º ciclo en Ciencias Ambientales en Andalucía en 2002/2003
Enseñanza de Primer y Segundo Ciclo Ldo. Ciencias Ambientales
Almería 411 8,22%
Cádiz 432 8,64%
Córdoba 609 12,18%
Granada 1023 20,47%
Huelva 765 15,31%
Jaén 561 11,22%
Málaga 328 6,56%
P. Olavide 869 17,39%
Andalucía 4.998 100,00%
Fuente: Consejería de Educación y Ciencia, 2003.
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