Unidad VI
ElEl SistemaSistema dede PolíticasPolíticas PúblicasPúblicas enenVenezuelaVenezuela.. CrisisCrisis deldel sistemasistema enenVenezuelaVenezuela.. LaLa PolíticaPolítica SocialSocial.. PapelPapel deldelEstadoEstado..
Unidad VIAutor:
MIGUEL ÁNGEL MORFFE [email protected]@gmail.com
El Sistema de Políticas PúblicasEl Sistema de Políticas Públicas
En VenezuelaEn Venezuela
“Las fallas del gobierno son las fallas de la sociedad”“Las fallas del gobierno son las fallas de la sociedad”
Carácter Carácter interventor del interventor del
EstadoEstado
Presencia del Presencia del gobierno en la gobierno en la
vida públicavida pública
Reclamo de los Reclamo de los ciudadanosciudadanos
El Sistema de Políticas PúblicasEl Sistema de Políticas Públicas
En VenezuelaEn Venezuela
EvoluciónEvolución dede laslas PolíticasPolíticas PúblicasPúblicas comocomo instrumentoinstrumento deldel EstadoEstado parapara guiarguiar susu acciónacción
Muerte Juan Vicente Muerte Juan Vicente GómezGómez
Nacimiento de la Nacimiento de la democracia democracia
Constitución 1961.Constitución 1961.
Renacer de la DemocráciaRenacer de la Democrácia
Constitución 1999.Constitución 1999.
Ideal SocialistaIdeal Socialista
El Sistema de Políticas PúblicasEl Sistema de Políticas Públicas
En VenezuelaEn Venezuela
EvoluciónEvolución dede laslas PolíticasPolíticas PúblicasPúblicas comocomo instrumentoinstrumento deldel EstadoEstado parapara guiarguiar susu acciónacción
Nacionalización Nacionalización Nacionalización Nacionalización del Hierro y el del Hierro y el
PetróleoPetróleo
Proceso de Proceso de DescentralizaciónDescentralización
Agenda Agenda VenezuelaVenezuela
ComisiónComisión TripartitaTripartita:: Gobierno,Gobierno, FedecámarasFedecámaras yy CTVCTV..
El Sistema de Políticas PúblicasEl Sistema de Políticas Públicas
En VenezuelaEn Venezuela
SeguridadSeguridad Social,Social, responsableresponsable oo víctima?víctima?
Crisis del Crisis del Capitalísmo. Capitalísmo.
Década de los Década de los ochentaochenta
Ley Seguridad Ley Seguridad Social 1990Social 1990
Fracaso del Fracaso del IVSSIVSS
La Política SocialLa Política Social
Papel del EstadoPapel del Estado
Como PolíticaPolítica SocialSocial podríamos entender el diseño
y ejecución programada y estructurada de todasy ejecución programada y estructurada de todas
aquellas iniciativas adoptadas para atender una
serie de necesidades consideradas básicas para la
población con arreglo al baresmo de civilización
definido en lo denominamos como sociedades
industriales avanzadas
La Política SocialLa Política Social
Papel del EstadoPapel del Estado
-- SaludSalud -- Defensa del medio ambienteDefensa del medio ambiente
Siglo XXSiglo XX Siglo XXISiglo XXI
-- SaludSalud
-- EducaciónEducación
-- JubilaciónJubilación
-- TrabajoTrabajo
-- Defensa del medio ambienteDefensa del medio ambiente
-- Igualdad de génerosIgualdad de géneros
-- RecreaciónRecreación
-- Protección a la tercera edadProtección a la tercera edad
La Política SocialLa Política Social
Papel del EstadoPapel del Estado
EstadoEstado SocialSocial:: obligaciónobligación deldel EstadoEstado dede asumirasumir responsabilidadesresponsabilidades enen lalaprocuraprocura existenciaexistencia
Finales del siglo Finales del siglo XIX. Monarquía XIX. Monarquía
social social
Alemania, Alemania, Constitución Constitución
19491949
Consolidación del Consolidación del Estado SocialEstado Social
La Política SocialLa Política Social
Papel del EstadoPapel del Estado
LeyLey FundamentalFundamental dede lala RepúblicaRepública FederalFederal dede AlemaniaAlemania..((19491949))-- DefiníaDefinía lala RepúblicaRepública FederalFederal AlemanaAlemana enen susu ArtArt.. 2020 comocomo “un“un EstadoEstadofederal,federal, democráticodemocrático yy social”,social”, mientrasmientras queque elel ArtArt.. 2828 volvíavolvía aa hacerlohacerlofederal,federal, democráticodemocrático yy social”,social”, mientrasmientras queque elel ArtArt.. 2828 volvíavolvía aa hacerlohacerlocomocomo “un“un EstadoEstado democráticodemocrático yy socialsocial dede derecho”derecho”..
ConstituciónConstitución EspañolaEspañola dede 19781978::ArtArt.. 11.. SeSe puedepuede leerleer ““ EspañaEspaña sese constituyeconstituye enen unun EstadoEstado SocialSocial yydemocráticodemocrático dede DerechoDerecho..””
La Política SocialLa Política Social
Papel del EstadoPapel del Estado
EstadoEstado dede BienestarBienestar ((WelfareWelfare StateState))
-- SeSe refiererefiere capitalmentecapitalmente aa unauna dimensióndimensión dede lala políticapolíticaestatal,estatal, eses decirdecir aa laslas finalidadesfinalidades dede bienestarbienestar socialsocial;; eses unun-- SeSe refiererefiere capitalmentecapitalmente aa unauna dimensióndimensión dede lala políticapolíticaestatal,estatal, eses decirdecir aa laslas finalidadesfinalidades dede bienestarbienestar socialsocial;; eses ununconceptoconcepto mesurablemesurable enen funciónfunción dede lala distribucióndistribución dede laslascifrascifras deldel presupuestopresupuesto destinadasdestinadas aa loslos serviciosservicios socialessociales yy dedeotrosotros índicesíndices yy loslos problemasproblemas queque plantea,plantea, talestales comocomo sussuscostos,costos, puedenpueden serser medidosmedidos cuantitativamentescuantitativamentes..
La Política SocialLa Política Social
Papel del EstadoPapel del Estado
Lograr el pleno empleoLograr el pleno empleo
Objetivos del Estado de Bienestar (Objetivos del Estado de Bienestar (MishraMishra 2003)2003)
Disponer de servicios sociales de carácter universalDisponer de servicios sociales de carácter universal
Disponer de una red de asistencia socialDisponer de una red de asistencia social
La Política SocialLa Política Social
Papel del EstadoPapel del Estado
Conclusión:Conclusión:
EnEn definitivadefinitiva lala PolíticaPolítica SocialSocial debedebe redefinirseredefinirse enen elel accesoacceso alal siglosiglo XXI,XXI,enen susu evoluciónevolución histórica,histórica, aa travéstravés dede sussus modelosmodelos enen queque sese hahaenen susu evoluciónevolución histórica,histórica, aa travéstravés dede sussus modelosmodelos enen queque sese hahadesarrollado,desarrollado, haha servidoservido parapara resolverresolver grandesgrandes problemasproblemas socialessociales yyparapara mantenermantener unun equilibrioequilibrio yy armoníaarmonía colectivocolectivo.. EnEn elel nuevonuevo papelpapelqueque debadeba asumir,asumir, deberádeberá permitirpermitir queque lala iniciativainiciativa individualindividual seserobustezcarobustezca yy queque entrenentren aa jugarjugar nuevosnuevos elementoselementos dinamizadoresdinamizadores enentérminostérminos económicoseconómicos.. UnaUna sociedadsociedad masmas ricarica económicamenteeconómicamentehablandohablando yy tambiéntambién masmas avanzadaavanzada enen términostérminos culturales,culturales, exigiráexigirámantenermantener elel principioprincipio dede lala elecciónelección yy dede lala libertadlibertad dede loslos sujetossujetos