PLANDEACTUACIÓN2016
InstitutoTecnológicodeRocasOrnamentalesyMaterialesdeConstrucción(INTROMAC) 1Avda.Universidads/n10071Cáceres(Spain)www.intromac.comemail:informació[email protected]:+34927181042
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CONSORCIOPARALAGESTIÓNDEL
INSTITUTOTECNOLÓGICODEROCASORNAMENTALESYMATERIALESDECONSTRUCCIÓN
(INTROMAC)
Deconformidadconelart.10delosEstatutosdeINTROMAC(Decreto276/2014),correspondealConsejoRector,laaprobacióndelPlanAnualdeActuaciones.
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Elpresentedocumento,queconstituyelaPropuestadelPlandeActuaciones2016,definelosobjetivos y actuaciones prioritarias tanto de producción científico-técnica como detransparenciaydegestión,quesemarcaINTROMACparadarunarespuestaeficazalosretosalosqueseenfrentaenelaño2016.ElPlandeActuaciones2016tieneporobjetoexponera losmiembrosdelConsejoRector, losobjetivos, lasprioridadesy las líneasmaestrasquepresidirán laactuaciónde INTROMACa lolargodelaño2016.Juntoaello,INTROMACacometeráelanálisisdeciertosaspectosqueconsideracrucialesparaencarar el futuro. Aspectosque tienenque ver con sucondicióndemediopropio y serviciotécnicode la Junta de Extremadura, o con laorientaciónde sus actividades y temáticas detrabajoenelperíodo2016-2020.Como en años anteriores, INTROMAC adecuará su gestión económica - financiera alcumplimiento de la eficacia en la consecución de los objetivos previstos en este Plan deActuaciónyde laeficienciaen laasignaciónyutilizaciónde los recursospúblicoscon losquecuenta,enunmarcodeobjetividadytransparenciadesuactividad.Se espera que este Plan de Actuaciones sirva, no solamente como documento rector de suactividad durante 2016, sino como documento de referencia que coadyuve a minorar laincertidumbreenelpróximoejercicioynospermitaelaborarprevisionesamedioplazo.ElpresentePlandeActuaciónsehaestructuradoconelsiguienteÍNDICE:1.-SITUACIÓNDEPARTIDA.2.-APUESTASDEFUTUROYOPORTUNIDADES3.-TECNOLOGÍAEI+D+IENELSECTORDELACONSTRUCCIÓN.4.-PLANDEACTUACIONES2016
4.1.-ObjetivosdelPlan4.2.-Actuaciones2016
4.2.1.-ProyectosI+D+i4.2.2.-Serviciosavanzadosytecnológicos4.2.3.-ConveniosyencomiendasconlaAdministración
5.PRESUPUESTOYMEJORAENLAGESTIÓN5.1.-Gestiónpresupuestaria5.2.-Mejoraenlagestión5.3.-Otrasactuaciones
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1.- SITUACIÓNDEPARTIDA.A pesar de la prolongada crisis que atraviesan todas las economías occidentales y que estáafectandosustancialmente,atodalaactividadproductiva,elsectordelaconstruccióneuropeosigueocupandoun importante lugaren laeconomíaeuropea, según laUE.Generacercadel10% del PIB continental y ocupa a veintemillones de trabajadores, sobre todo en empresaspequeñas, empresarios autónomos ymicroempresas, a lo que hay que sumar el empleo y laactividad generados por la singular capacidad de consumo de esta actividad, desdemateriasprimas,productosquímicos,cementosyderivados,hastaequipos,productosmanufacturadosyoficiosdiversos,asícomomultituddeserviciosligadosalaactividad.Por eso la construcción en Europa sigue teniendo una singular importancia respecto acuestiones tandeterminantes para el progreso y el bienestar como son la calidadde vida, lageneraciónymantenimientodeempleoy,ahora,elrendimientoenergéticodelosedificios.Lasostenibilidaddelsectoramedioplazopasaporaumentarsustancialmentelacompetitividaddelasempresasaumentandosuactividaden"algunosámbitosmuyprometedores,comosonlarenovacióndeedificiosylasinfraestructuras".Paraello,laComisiónEuropeapublicóen2012unaComunicaciónenlaqueproponeuna"estrategiaparaunacompetitividadsostenibledelsectordelaconstrucciónydesusempresas"paralospróximosdiezaños,enlaquedefinelosprincipalesretosquedebeafrontarelsector,eidentificalosproblemasestructuralesexistentesactualmente.El sector construcción en Europa se encuentra en una curiosa situación en la que lasprevisiones a corto y medio plazo son razonablemente buenas. En el cuadro que sigue acontinuaciónseresumenlasprincipalesconclusionesdelúltimoinformedeEuroconstruct1quenosdalaoportunidaddeconocerlaevolucióndeEspañadecaraalfuturoytomarreferenciadepaísesvecinos,incluyendolaedificaciónresidencialynoresidencialylaingenieríacivil,tantoenloreferentealaobradenuevaplantacomoaladerehabilitación.
SITUACIÓNYPREVISIONESDELACONSTRUCCIÓNEUROPA ESPAÑA
PANORAMAGENERALPara Europa, 2014 fue el primer ejercicio decrecimiento mínimamente claro (+1,2%) tras unparéntesis de seis años de duración. En los añossiguientes se esperan avances progresivamente mássólidos: 1,9% en 2015, 2,4% en 2016 y 2,6% en 2017.Ante semejantes expectativas resulta injustificadoprolongarel climadealarma,pero sí que semantieneunacautelosaalerta.
Enelcasoespañol,elescenariopara laconstrucciónesaparentemente robusto: +2,5% para 2015, +4% para2016 y +5,5% en la proyección para 2017. Pero elmercado español tiene más motivos de preocupaciónque la media europea a la hora de esperar que larecuperación económica revierta en el sectorconstrucción.
1 Euroconstructesungrupo independientedeanálisis formadopor19 institutoseuropeosque tienepor finalidadevaluar lasituación actual y futura de losmercados de la construcción. El ITeC (Institut de Tecnològic de la Construcció de Catalunya)elaboraelinformedeEspañaparaelgrupoEuroconstruct.
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EUROPA ESPAÑAPANORAMAPORSEGMENTOSEDIFICACIÓNRESIDENCIAL
Laedificaciónresidencialseráelsegmentodemercadocon lasmejoresprevisiones,no tantoen2015 (+2,4%)pero sí en 2016 (+4,1) y 2017 (+4,3%). Como reglageneraltodaestanuevaviviendatieneundestinomuyconcreto: atender la demanda en las principalesciudades del continente en donde la recuperacióneconómicaseestáadelantandoalrestodelterritorio
Empiezan a llegar señales positivas por parte de lacompraventayde losprecios,peronoestáclarohastadóndesevanarecuperarconsiderandolaslimitacionesde la demanda (inestabilidad del nuevo empleo,contribución negativa de la demografía). Se ha tocadosueloentérminosdepromocióndenuevavivienda,demaneraqueseestániniciandomásviviendasdelasquese finalizan, cosa que permite prever crecimiento en2015(+5%). laactividad iríaafianzando larecuperación(9% para 2016 y 11% para 2017), si bien los nivelesobjetivosdeproduccióncontinuaríansiendomodestos,pordebajodelosalcanzadosen2011
EDIFICACIÓNNORESIDENCIALEn este segmento demercado el 2014 todavía fue unaño ligeramente recesivo (-0,4%) así que escomprensible que 2015 arranque con menor impulso(+1,7%). El crecimiento se intensifica claramente en2016 (+3,7%) pero se relaja en 2017 (+2,6%). Portipologías, la mayor contribución al crecimientoprovendrá de la demanda terciaria (oficinas ycomercial)seguidodelademandaindustrial.
2015 todavía es algo pronto para esperar crecimientoen términos de producción constructiva (-5%) y noshace situar el punto de inflexión en 2016 (+2,5%). Laclave para conseguir un despegue consistente será larecuperación de suficiente demanda de superficieterciaria (comercial y oficinas) como para justificar elarranquedenuevosproyectos.
REHABILITACIÓNLa rehabilitaciónesel segmentodemercadoconunasperspectivasmenosdinámicaspara lospróximosaños,oscilando entre el 1% y el 1,5%. Esto es muysignificativo para el mercado europeo de laconstrucciónporquelarehabilitacióneselsegmentodemayor tamaño en términos de producción. Preocupaque recaiga en la rehabilitación residencial, signo deque el usuario final doméstico sigue experimentandodificultades y de que las políticas públicas derehabilitaciónnoconsiguencorregirlasituación.
INGENIERIAYOBRACIVILLa ingeniería y obra civil también se mueve a unosritmosparecidosalosdelaedificacióndenuevaplanta:seespera crecer2,4%en2015,3%en2016y3,8%en2017. Las mejores expectativas recaen sobre losgrandes proyectos de infraestructuras candidatos afinanciarse a través de los fondos comunitarios.Respecto al Plan Juncker se espera un impactomoderado: ni tan ambicioso como el enunciado delpropio Plan, ni tan irrelevante como postulan los quecuestionansuviabilidad.
El calendario electoral está jugando un papelsignificativo reanimandoelmercadoen2014 (+3,1%)yprevisiblemente también en 2015 (+6,2%). Es muyarriesgadopreversielvacíopost-electoralen2016vaaser profundo o no. Se contempla un crecimiento a unritmo más moderado (+2,4%) considerando que elsobresfuerzo 2014-2015 no ha sido demasiadoextraordinario,yque lamejoraeconómicapuededejarmás margen inversor en los futuros presupuestospúblicos.Entodocaso, la incertidumbreeselevada:nohay que descartar un hipotético replanteo de laestrategia de infraestructuras del país tras laselecciones,asícomolaauténticacapacidadtractoraquepuedatenerelPlanJuncker
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Fig.1.-Produccióndelsectorconstrucción:previsiónporpaíses2015yproyeccióndecrecimientoanualpromedio2016-2017apreciosconstantes.
Fig.2.- Evolución de los distintos subsectores en elmercado europeo. Índices de producción a preciosconstantes,base2010=100
Fig.3.- Evolución de los distintos subsectores en elmercado español. Índices de producción a preciosconstantes,base2010=100.
ElpesodelsectordelaconstrucciónsobreelPIBantesdelacrisiseradel18%(muysuperioralamediadelaUE)yocupabaacercadel20%delempleoespañol.ElsectordelaconstrucciónenExtremadura era uno de los sectores que, en términos económicos y de empleo, mástrascendencia tenían en la Comunidad. Según datos de SEOPAN, el diferencial en puntosporcentualesdelVABdelsectordelaconstrucciónsobreelPIBdeExtremadura,hasufridoundescenso del -6,4 % en el periodo 2008-2014. Aún así, el peso del empleo respecto al totalregional en2013erade9,4%, elmayordepaís.Esta caídaha tenidoun importanteefectoarrastreenExtremadura.
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LaNuevaConstrucciónLainversiónenconocimientosepresentacomolaúnicavíaposibleenlabúsquedadeunsectordelaconstrucciónbasadoenlosfundamentosdelanuevaeconomía:rendimientoscrecientes,abundancia y, sobre todo, sostenibilidad tanto delmodelo comodel crecimiento económico.Ahora bien, de forma concreta ¿en qué puede transformarse toda la inversión realizada enconocimiento dentro de un sector tan tradicional como el de la construcción? O en otraspalabras,¿quépodemosesperardeestaNuevaConstrucción?.¿Cómollegarhastaahí?Nohayunúnicocamino.Muchasdelaslíneasdetrabajoestántrazadasymuchasotrasseránaportadasdesdedistintospuntosdelasociedadydiversasáreastécnicas.Lasideasclavequesepresentanmásinteresantesenelpresente,oenunfuturoamedioplazo,sonlassiguientes:•Rehabilitación.Esunsectorclavecomosalidaalparóndelainversiónennuevaconstruccióny las líneas de ayuda y legislación que promocionan su despegue son una realidad a nivelregional, estatal y comunitario. Un ámbito en el que queda mucho por hacer, ya quedisponemosdeunparqueresidencialpocoeficienteentérminosenergéticos.• Construcción sostenible. Hay que construir de una forma distinta aprovechando lascondiciones locales, integrando el edificio en el entorno, minimizando los impactos de losmateriales,delaproducciónderesiduos,reduciendoconsumosdeenergíayagua,preservandolabiodiversidadlocal,preparandoeledificioparalosriesgosdelcambioclimático,etc.•Materiales. Las declaraciones ambientales de producto (DAP) son una herramienta muypotentequesindudadarásusfrutosenelfuturo.Elegirelmaterial,ademásdeporelprecioylaestética,porsuhuellamedioambientalnosóloenelprocesodefabricación,sinotambiénalolargodelciclodevidadecadaobraeinclusotrassudemolición,esunprocesodeaprendizajequellevarátiempoasentar.Elreciclajeylareutilizacióndemateriales,losimpactosenlasaluddelaspersonas,sudurabilidad…sonaspectosaconsiderartambiénenestalíneadetrabajo.•NuevasTecnologías.Laconcepciónygestiónde lasobrasdeconstruccióntendráqueverseenriquecidapor lasnuevastecnologíasconelobjetivodepermitireldiálogotransversalentrelasdistintasdisciplinas ypartes implicadasenelprocesodediseñoy construcciónen tiemporeal, siendoposteriormente una herramienta de gestión y conocimiento profundodel propioedificioy/oinfraestructuraqueayudeagestionarlodeunaformamáseficienteyeficaz.•SmartCity. El conceptode ciudad inteligenteesun áreadondehaymuchoporhacer ynosolamente en la integración de nuevas tecnologías (BIM, gestión energética, etc.), que seentiende como una parte del concepto. Nos referimos a la concepción de espacios urbanoscomo eje de convivencia de la ciudad, que fortalezcan la proximidad y el movimiento,aumentandodeestamaneraelgradodehabitabilidadurbanayfelicidaddelciudadano.
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Todas estas líneas estratégicas son complementarias y llegarán almismodestino.Vivimos enuna sociedadmatricial en la que todo está relacionado con todo, en todas las direcciones ysentidos, y tenemos que asumir la transversalidad de conceptos incorporándolosindependientemente de nuestro sector o especialidad. Creemos sinceramente queéste es elcaminodeldesarrolloycrecimientosostenibleenlaconstrucción.2.- APUESTASDEFUTUROYOPORTUNIDADESBajoesteepígrafeseexponenlosprincipalesplanesyprogramasdeinvestigacióneinnovaciónenlosquesedesenvolveráINTROMACenlospróximosaños,yqueconstituyenungranelencodeposibilidadesyoportunidadesparanuestroCentro, yde lasque sebeneficiaránenúltimainstancialasempresasextremeñas.Asaber:
§ ProgramaEuropeoHORIZON2020.§ ProgramaEuropeoLIFE+§ ProgramaCooperaciónTransfronterizaINTERREG-V-A(POCTEP2014-2020).§ PlanEstataldeInvestigaciónCientíficayTécnicaydeInnovación.§ PlanRegionaldeInvestigación,DesarrolloTecnológicoeInnovación.§ EstrategiaONE,SmartExtremadura2020yPlanAgrotech.
2.1.- ProgramaEuropeoHORIZON2020.El primerodeellos y por su importancia es el ProgramaHORIZON2020, habida cuentade laexperienciaen el último Programa Marco (7º PM) y la elevada financiación para el periodo2014-2020enH2020superiora70.000M€.ElprogramaH2020contiene:A.-ProgramasdeI+Destructuradosentrespilares:ExcelenciaCientífica,LiderazgoIndustrialyRetos Sociales. En cada uno de ellos se definen distintos programas de I+D+i en los que sefinanciaranlosproyectosdeI+D+i.Además, en H2020 se pone en marcha un esquema piloto Fast Track to Innovation paraacelerareltiempodelaideaalmercadoyparaincrementarlaparticipacióndelaindustria,lasPYMESylosqueparticipanporprimeravezenH2020.Sonaccionesdeinnovaciónabiertasalaparticipación de cualquier entidad legal. Se pueden presentar propuestas relacionadas concualquier campo tecnológico bajo los objetivos específicos incluidos en el pilar de liderazgoindustrialoconcualquierdesafíosocial.Cada programa de trabajo incluye la convocatoria relativa a sus campos tecnológicos. Laspropuestas sepodránpresentar en cualquiermomento y la Comisión fijará tres evaluacionesanuales. El máximo número de participantes en una acción es de cinco y se establecen lossiguientescriteriosdeevaluación:Impact(pesomáximo),qualityyefficiencyofimplementationandexcellence.
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B.-Iniciativasqueseclasificansegúnlossiguientestipos:B.1.-EIP(EuropeanInnovationPartnerships):EstasiniciativasquedandentrodelaUniónporlaInnovación.Pretendenmovilizara losactoresde todoel ciclode la innovaciónen tornoaunobjetivo general para definir un marco común de actuación y unas políticas claras en esastemáticas, considerando desde aspectos legislativos hasta la I+D. Las líneas de investigaciónprioritariasquesedefinanencadaEIPtendrándespuéssuimplementaciónenH2020atravésde sus diferentes retos y temáticas. Ejemplos de EIPs relacionadas con el sector de lasconstrucciónsonlasiniciativasRawMaterialsoSmartCitiesB.2.-PPP(Public-PrivatePartnership):soniniciativaspúblico-privadaslideradasporlaindustriaygestionadasporlaComisiónEuropea.LasPPPsproponenlíneasdeinvestigaciónafinanciarala Comisión Europea. Una vez aprobada la idoneidad de las mismas, se integran en losprogramas de la Comisión con las mismas reglas de participación. Las principales PPPsrelacionadas conel sectorde la construcción son: E2B (INTROMACpertenecea la E2Ben sucalidaddecentrodeinvestigación)yreFINEB.3.-JTI(JointTechnologyIniciatives):tambiénsoniniciativaspúblico-privadaslideradasporlaindustria pero en este caso gestionan las convocatorias relacionadas con una temáticadeterminada.EjemplodeJTIenconstruccióneslainiciativaSHIFT2RAILINTROMAC se ha propuesto el posicionamiento ante H2020 apostando por propuestas yconsorciosdeelevadonivelydimensión.2.2.- ProgramaEuropeoLIFE+ElProgramadeMedioAmbienteyAcciónporelClimaLIFE2014-2020contribuyealdesarrollosostenibleyallogrodelosobjetivosymetasdelaEstrategiaEuropa2020ydelasestrategiasyplanes pertinentes de la Unión en materia de medio ambiente y clima. Tiene los objetivosgeneralessiguientes:• Contribuir a la transición hacia una economía eficiente en el uso de los recursos,
hipocarbónicay resilienteanteelclima,ya laprotecciónymejorade lacalidaddelmedioambiente,asícomoafrenareinvertir lapérdidadebiodiversidad,incluyendoelapoyoalaredNatura2000yabordandoladegradacióndelosecosistemas.
• Mejorar el desarrollo, la aplicación y la ejecución de la política y la legislaciónmedioambientales y climáticas de la Unión, y catalizar y fomentar la incorporación eintegracióndelosobjetivosmedioambientalesyclimáticosenotraspolíticasdelaUniónyenlaprácticadelossectorespúblicoyprivado,inclusoaumentandosucapacidad.
A.-Programas.Sedivideendossubprogramas.
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A)SubprogramadeMedioAmbiente:1.MedioAmbienteyEficienciaenelUsodelosRecursos2.NaturalezayBiodiversidad3.GobernanzaeInformaciónMedioambientales
B)SubprogramadeAcciónporelClima:1.MitigacióndelCambioClimático2.AdaptaciónalCambioClimático3.GobernanzaeInformaciónClimáticas
B.- Presupuesto. La dotación financiera para la ejecución del Programa LIFE durante esteperíodoasciendea3.456,7M€.ElsubprogramadeMedioAmbientecontarácon2.592,5M€yelsubprogramadeAcciónporelClimacon864,2M€.ElProgramaLIFE financiaaorganismospúblicosyprivados.C.- Proyectos. La subvenciones para acciones concretas podrán financiar los siguientesproyectos:
a)proyectospilotob)proyectosdedemostraciónc)proyectosdemejoresprácticasd)proyectosintegradose)proyectosdeasistenciatécnicaf)proyectosdecreacióndecapacidadesg)proyectospreparatoriosh)proyectosdeinformación,sensibilizaciónydifusióni)cualquierotroproyectonecesarioaefectosdelaconsecucióndelosobjetivosgenerales
D.-Prioridadestemáticas.Losprincipalespuntosdeinterésparaelsectordelaconstrucciónenel programa LIFE están contenidos en el programa de trabajo 2014-2017, disponible en elsiguiente documento de la Comisiónhttp://ec.europa.eu/environment/life/about/documents/mawp2014.pdf. Del mismo sedestacan prioridades temáticas tales como aguas, eficiencia energética, economía verde ycircular,contaminación,calidaddeaire,emisionesymedioambienteurbano,incluidoruido.2.3.- ProgramaCooperaciónTransfronterizaINTERREG-V-A(POCTEP2014-2020).El programa de Cooperación Transfonteriza Interreg España-Portugal 2014-2020 es laconsecuenciadirectadelafavorableexperienciaquedesde1989hasupuestolacooperaciónenlalíneafronterizaentreambospaísesquehapermitidoypretendecontinuaravanzandoenlamejorade lacalidaddevidade loshabitantesdel territoriode frontera.Frutodeunprocesoparticipativo con representantes de las regiones fronterizas implicadas la estrategia decooperación territorial de España y Portugal se fundamentará en los siguientes ObjetivosTemáticos:
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OT1:Potenciarlainvestigación,eldesarrollotecnológicoylainnovación OT3:Mejorarlacompetitividaddelaspequeñasymedianasempresas. OT5:Promoverlaadaptaciónalcambioclimáticoentodoslossectores. OT6:Protegerelmedioambienteypromoverlaeficienciadelosrecursos. OT11:Mejorarlacapacidadinstitucional.ElPrograma2014-2020contempladistintostiposdeactuaciones.AsíseprevénactuacionesdeI+D+i, incluida la creación de redes, transferencia de tecnología y cooperación universidad-empresa,procesosdeinvestigacióneinnovaciónenlasPYME.Porotraparte,seincluyenactuacionesrelacionadasconeldesarrolloempresarialyfomentodelempleo,talescomolapromocióndelemprendedurismoyelespírituempresarialenlasPYMES,apoyoaredestutoresylaincubación;apoyoaltrabajoporcuentapropia,espírituemprendedory creación de empresas, incluidas las microempresas y PYMES; promoción de lainternacionalizaciónyfomentodelamovilidaddelostrabajadores,empresasyemprendedores.Delmismomodo,enmateriademedioambienteeinfraestructurasenergéticasyecológicas,elprogramaprevémedidasdeadaptaciónalcambioclimáticoyprevenciónygestiónderiesgos,desarrolloypromocióndelpotencialturísticodelosespaciosnaturales,asícomodelosactivosde la cultura y el patrimonio natural. Junto a ello, está previsto el apoyo de acciones detratamiento de residuos domésticos, gestión y conservación del agua potable y prevención ycontrolintegradosdelacontaminación.Lainversióntotaldelprogramaesde382M€,deloscuales,289M€sonayudaFEDER.2.4.- PlanEstataldeInvestigaciónCientíficayTécnicaydeInnovaciónEl cuarto programa en importancia para INTROMAC es el PLAN ESTATAL DE INVESTIGACIÓNCIENTÍFICAYTÉCNICAYDEINNOVACIÓN.EsteeselinstrumentodelGobiernodeEspañaenelque se recogen las actuaciones de fomento e impulso en materia de I+D+i y contribuye,mediante lafinanciacióndedichasactuacionesa laconsecuciónde losobjetivosyprioridadesincluidosenlaESTRATEGIAESPAÑOLADECIENCIAYTECNOLOGÍAYDEINNOVACIÓN.LasactuacionescontenidasenelPLANESTATALseordenanencuatroPROGRAMASESTATALESquesedesplieganenSUBPROGRAMAS,ensumayorpartedecarácterplurianual,enlosqueseincluyendistintasactuaciones.Asuvezestasactuacionesseagrupanenunnúmeroreducidodeconvocatoriasconobjetodecontribuiralasimplificacióndelascargasadministrativas.Las ayudas incluidas se asignan de acuerdo con principios de concurrencia competitivaestablecidos en las Órdenes de bases reguladoras así como en las correspondientesconvocatorias para el año en curso. Lasmodalidades de ayudas incluidas en las actuaciones2014 contemplan: (a) contratos de formación, en sus distintas etapas, y de apoyo a laincorporacióndelpersonalde I+D+ienel Sistema; (b)ayudaspara favorecer lamovilidad; (c)
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ayudasparalarealizacióndeproyectosdeI+D+idistribuidas,enfuncióndesusobjetivos,enlosdistintossubprogramasestatales;(d)ayudasdestinadasafinanciarprogramasdeinvestigaciónde carácter estratégico presentados por unidades y otras instituciones de I+D+i; (e) ayudasconvocatoriasdestinadasalacolaboraciónpúblico-privada,queproporcionanalasempresaslaoportunidaddedesarrollarnuevosproductosyserviciosalfomentareldesarrolloexperimental.y (e) ayudas de dinamización destinadas a los usuarios del Sistema Español de Ciencia,Tecnología e Innovación para la consecución de objetivos estratégicos específicos ligados alPLANESTATAL.Muchas de estas convocatorias se presentan como una muy buena oportunidad para lasempresas, beneficiando y favoreciendo aspectos internos como la creación de empleo, elfomento de la I+D+i para la mejora de la competitividad en los distintos sectores o lainternacionalizacióneinnovacióndelosproductosyprocesosproductivos2.5.- PlanRegionaldeInvestigación,DesarrolloTecnológicoeInnovación.El V Plan Regional de I+D+i (V PRI+D+i, 2014-2017) es el primero que nace bajo elmarco dereferenciadelaLey10/2010delaCienciadeExtremadura.Seconcibecomounaherramientapara el desarrollodel ProgramaOperativo2014-2020, perfectamente ligado con la EstrategiaNacionaldeCienciayTecnología(2013-2020),elPlanEstataldeInvestigaciónCientífica,Técnicay de Innovación (2013-2016) y el Programa Europeo Horizonte 2020, en conexión con laEstrategia de Investigación e Innovación para la Especialización Inteligente de Extremadura(RIS3Extremadura).Lasprioridadescientífico-técnicasysocialesdelVPlanRegionalseorientanhaciaeldesarrollode la investigación básica, y de la I+D+i orientada y aplicada hacia las áreas estratégicas deAgroalimentación,GestióndeRecursosNaturales,Turismo,CulturaySociedad,Salud,EnergíayProducciónIndustrial,TecnologíadelaInformaciónyComunicaciones.Asumecomoobjetivosestratégicospotenciareltalentoinvestigadorparafavorecereimpulsarlacarrerainvestigadora,fomentarlainvestigacióncientíficaytécnicadeexcelenciaenlaregión,impulsar la actividad I+D+i en el sector empresarial extremeño,mejorar la coordinación y elaccesoa las infraestructurascientíficasytecnológicasextremeñascon la implicacióndetodoslosagentesdelSECTI,yademásestimular laculturacientífica, tecnológicae innovadoraen lasociedadextremeña.Su consecución se realizará con la ejecución de diversos programas regionales, dotados demodalidadeseinstrumentosdeparticipación,talescomoproyectos,incorpotacióndedoctoresytecnológos,oelfortalecimientodegruposdeinvestigación.Conrespectoaestaúltimamodalidad,INTROMACestáenprocesodeobtenersupropioGrupode Investigación, que le permitiría ser beneficiario directo de las ayudas que acompaña aldesarrollodelasactividadesdeestosgrupos.
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2.6.- EstrategiaONE,SmartExtremadura2020yPlanAgrotech.Por último, pero no por ello menos importante, está el conjunto de planes y agendas decarácterregional,yquesehanconstituidoenobjetodeatenciónpornuestroCentro,comosonlas derivadas de la Estrategia ONE, Smart Extremadura 2020 y el Plan Agrotech. Éstos sepresentancomounmapade I+D+ienelqueconfluyen lasaccionespresentesyfuturassobreInnovaciónyCompetitividad,yquediseñaránlahojaderutaaseguirparaprovocarloscambiosesperadosenelHorizonte2020.3.- TECNOLOGÍAEI+D+IENELSECTORDELACONSTRUCCIÓN.INTROMACvieneseñalandounaseriede retosdecarácterestratégicoquedebeafrontarelsector en los próximos años y, en ese contexto, actualiza sus objetivos y actuaciones deinvestigación,desarrollotecnológicoeinnovaciónapromoverenelfuturo.Estosretosestánrealizados a partir de la percepción de las empresas (grandes y pymes), de los centrostecnológicos y de investigación, de universidades y de las organizaciones empresariales delsector,yconstituyenunavaliosaguíadeorientaciónparalaplanificaciónfuturadeunCentrodenuestrascaracterísticas.Sehanelegidotresgrandesejestemáticosconvencidosdeque,medianteactuacionesdeI+D+i,el sector puede contribuir significativamente a conseguir una mejor habitabilidad ysostenibilidaddenuestrasciudades,actuandoenedificiosdenuevaconstrucción,enedificiosyaexistentes,enelámbitodelasdiversasinfraestructurasurbanas,ysinolvidarladebidaatenciónque ha de prestarse a la conservación y puesta en valor del ingente patrimonio culturalconstruido.Asimismo sequiere incidir en la importanciade las infraestructuras yen cómoa travésde laI+D+ipodemosavanzarenelprogresoenesteámbito,señalandodemaneraespecialelpapelquejueganlasinfraestructurasdetransportepararesponderalasnecesidadesdemovilidadycohesiónterritorial,yenlafunciónquetienenlasinfraestructurasengeneralparaeldesarrollodeungrannúmerodeactividadeseconómicasyempresarialesyendefinitivaparalamejoradelacalidaddevidadelosciudadanos.Apostamos tambiénpor seguir trabajandoparaque losprocesos constructivos sean cada vezmáseficientesyrespetuososconelmedioambiente,actuandodesdelafasedediseño,duranteel momento de la construcción y en el posterior mantenimiento y explotación de lasedificaciones e infraestructuras. Igualmente es nuestro propósito seguir impulsando eldesarrollo de nuevosmateriales y lamejora continua de los procesos constructivos y de lascondiciones de seguridad y salud, tanto de los trabajadores del sector como de los usuariosfinales.Amododesíntesisacontinuaciónseseñalanalgunasdeestosdesafíos,estructuradoentornoa
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InstitutoTecnológicodeRocasOrnamentalesyMaterialesdeConstrucción(INTROMAC) 13Avda.Universidads/n10071Cáceres(Spain)www.intromac.comemail:informació[email protected]:+34927181042
tresejesdeactuación:EntornoUrbano,Infraestructurasy,ProductosyProcesosa.Entornourbano
§ Nuevossistemasdegestión,modelosydesarrollodeindicadoresquepermitanevaluarlasostenibilidaddelasciudades.
§ Diseñosalternativosdeedificiosadaptadosalamezcladeusos,deestilosdevidaydeescenariosclimáticos.
§ Herramientas de apoyo en la gestión ymantenimiento de edificios y equipamientosenergéticosobioclimáticos.
§ Nuevas soluciones,productosy sistemasqueaseguren laeficienciaenergéticade losedificiosnuevosyexistentes,tantoaescaladeledificiocomoaescalaurbana.
§ Elementos y sistemas que aprovechen la energía de las diferencias de presiónatmosférica,gananciasolareinerciatérmicadelsueloy/oqueintegrendispositivosdeaprovechamientodeenergíasrenovables.
§ Nuevas empresas, laboratorios y profesionales para la certificación y auditoríaenergéticayambientaldeconstruccioneseinstalacionesnuevasyexistentes.
§ Sistemasracionalesyeficientesderecogida,gestiónytratamientoderesiduosen losque sepriorice la valorizaciónde losmismos a travésdel reciclaje, el compostaje, laproduccióndebiocombustiblesosuutilizaciónenlaproduccióndeenergía.
§ Creaciónderedesurbanasdeclimatización-districtheatingandcooling-,queutilicenenergías renovables para la generación de energía térmica, como la biomasa, lageotermiay/olasolar.
§ Trazados de redes de instalaciones más racionales y eficientes en las nuevas áreasurbanasysistemasdeadaptacióndelasredesexistentesalasexigenciasdeeficienciaenergéticaactuales.
§ Componentes constructivos, tecnologías, diseños, sistemas y procedimientosenfocadosalaprovechamientodeaguaspluviales, lareutilizacióndeaguasgrisesy lareduccióndelconsumoengeneral.
§ Redesde transporteurbanomásefectivas,queayudenaminimizar lasemisionesdeCO2.
§ Nuevasestrategias,metodologías,sistemasyproductospara lagestiónsostenibledelPatrimonioCulturalurbano,queasegurenlapuestaenvalordeloscentroshistóricos,suhabitabilidadyconfort,ysurecuperacióncomoelementocentraldelaciudad.
§ Elementos ymódulos de edificación de baja energía embebida, fácil reciclabilidad oreusabilidadymúltipleconfiguración.
§ Considerareneldiseñooriginaldeledificiolautilizacióndeenergíasrenovables.§ Productos y sistemas innovadores de edificación y obra civil que permitan agilizar la
puestaenobra,mejorenelcomportamientoestructuralyladurabilidad.b.Infraestructuras
§ Desarrollodenuevosprocesosdecontrolyherramientasparaeldiseño,construcciónyexplotacióndeinfraestructuras,orientadosalaumentodelafiabilidadyalareduccióndecostesentodosuciclodevida.
PLANDEACTUACIÓN2016
InstitutoTecnológicodeRocasOrnamentalesyMaterialesdeConstrucción(INTROMAC) 14Avda.Universidads/n10071Cáceres(Spain)www.intromac.comemail:informació[email protected]:+34927181042
§ Nuevosmodelosdeevaluación, seguimiento yprediccióndel comportamientode lasinfraestructuras en tiempo real y a largo plazo, mediante monitorización basada enredesdesensoresysistemasexpertos,durantetodosuciclodevida.
§ Infraestructurasmássostenibles,mediantenuevoscriteriosdeecodiseño,reducciónyreutilizaciónderesiduos,ytecnologíasdereduccióndeemisiones(gases,fluidos,ruido,vibraciones, etc.); así comoel usode energías alternativas paramejorar la eficienciaenergética.
§ Desarrollo de nuevos materiales que mejoren la productividad, sostenibilidad,seguridad,reparacióneindustrializacióndelasinfraestructuras(materialesconmayorresistencia estructural, compuestos con nano-estructura, híbridos, multifuncionales,biodegradables,concapacidadparaalmacenarenergía,ultraligeros,etc.).
§ Automatización integral de todos los procesos de ejecución y explotación deinfraestructuras.Utilizaciónde larobóticaen lamejoradeseguridad,productividadycalidaddelosprocesosconstructivos.
§ Investigacióneninnovadorascondicionesdeseguridaddelostrabajadoresbasadasenelementos proactivos que lleven a cero accidentes, mediante nuevas técnicasformativas basadas en simuladores, nuevos materiales y nuevos sistemasconstructivos.
§ Nuevas tecnologías para la mejora de la calidad de servicio de las infraestructuras(aumento de la velocidad ferroviarias, comunicación vehículo-infraestructura,señalizaciónvariableadaptadaalascondicionesdelavía,etc.).
c.ProductosyProcesos
§ Nuevos materiales con mejores prestaciones tecnológicas y medioambientales,materialesinteligentes.
§ Nuevosprocesosconstructivoseficientes,segurosysostenibles.§ Nuevas máquinas y equipos para la construcción más inteligentes, seguros y
respetuososconelmedioambiente.§ Incorporación de las tecnologías de la información y comunicación a materiales y
procesosendiseño,construcciónyexplotación.§ Desarrollo de BIM (Building InformationModeling) para facilitar la comunicación, el
flujo de trabajo, la coordinación de disciplinas y el aumento de la productividad enproyectosyobrasdeconstrucción.
§ Desarrollo de procesos diseños basados en el ciclo de vida útil, que considerentambiénelflujodeinversionesysuimpactoeconómicoysocial.
§ Progresoenlaimplantacióndelaseguridadintegralenconstrucciónyoperación.§ Control de la vida útil de estructuras que incluyen técnicas de medición para la
determinacióncontinua“insitu”deparámetrosrelacionadosconelambienteinteriorde edificios, prestaciones y duración de infraestructuras y estructuras tanto deedificacióncomodeingenieríacivil.
§ Estudiodelrecicladodemateriales.§ Laboratorios de nuevos materiales, que integren nuevas funcionalidades de ahorro
energético,durabilidad,sostenibilidadyreciclado.
PLANDEACTUACIÓN2016
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4.- PLANDEACTUACIONES20164.1.- ObjetivosdelPlan LosfinesdeINTROMACseestablecenensusEstatutosypersiguen“lainvestigacióncientífica,eldesarrollo tecnológico e innovación, la normalización y control de calidad de productos, lacertificación,promoción,formaciónytransferenciadeconocimientoytecnologíaenelcampodelas rocas ornamentales y la construcción pública o privada, así como la colaboración a nivelnacionaleinternacionalconotroscentros,institucionesyempresas”.Elcumplimientodeestosfines,serealizaráatravésdelasactividadessiguientes:
a) Realizarinvestigacióncientíficaytecnológicay,ensucaso,contribuirasufomento.b) Transferirlosresultadosdelainvestigacióncientíficaytecnológicaainstitucionespúblicasy
privadas.c) Proporcionar servicios científico-técnicos a la Junta de Extremadura así como a otras
Administracioneseinstitucionespúblicasyprivadas.d) Impulsarlacreacióndeentidadesyempresasdebasetecnológica.e) Formarpersonaldeinvestigación.f) Fomentarlaculturacientíficaenlasociedad.g) Gestionar las instalaciones científico-técnicas que le sean encomendadas por la Junta de
ExtremaduraenelmarcodelSistemaExtremeñodeCiencia,TecnologíaeInnovación.h) Colaborar con otros organismos públicos y privados en el desarrollo de actividades de
investigacióncientíficaytécnicaydesarrollotecnológico.i) Colaborar con la Universidad de Extremadura, así como con otras universidades en las
actividadesdeinvestigacióncientíficaytécnicaydesarrollotecnológicoyenlaenseñanzadeposgrado.
j) Informar, asistir y asesorar en materia de investigación científica y técnica, desarrollotecnológicoeinnovaciónaentidadespúblicasyprivadas.
k) CualesquieraotrasqueestuviesendirectamenterelacionadasconlosfinesdelConsorcioyqueseandelegadasporlasEntidadesconsorciadasenéste.
El Consorcio para la gestión de INTROMAC tiene la condición de agente de los SistemasExtremeñoyEspañoldeCiencia,TecnologíaeInnovación.Además,tienelaconsideracióndemedio propio y servicio técnico de las Consejerías, así como de los organismos públicos,instituciones y entes públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura y, en general, decualquier poder adjudicador del sector público autonómico, quienes podrán encargarle larealizacióndedeterminadasprestacionesreferidasalfomentodelainvestigación,eldesarrollotecnológicoylainnovación.
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Enel2016INTROMACtrabajaráencincoámbitosdeactuaciónprioritarios:
ÁMBITOSDEACTUACIÓN§ Adaptaciónalnuevoperíodoestratégico2016-2020,yconéllaformulacióndelosnuevos
retosdeinvestigaciónydesarrollodelCentro.§ ReforzarlacaptacióndefondosprocedentesdeprogramasdeayudasalaI+D+i.§ Reorientación al sector público de servicios y proyectos en nuestras áreas de
especialización.§ Profundizar y expandir las relaciones con nuestros colaboradores (empresas,
administracionesyotrosdecentrosdeinnovación).§ Consolidar laestructuradeespecializacióndelCentro,quesoportadaenuna trayectoria
en el tiempo, permita configurar los equipos humanos clave y desarrollar las tecnologíasfundamentalesdecadaámbitodeespecialización.
Algunos de estos objetivos generales dan continuidad a los yamarcados por INTROMAC conanterioridad.En todocaso,para laconsecucióndedichosobjetivos, INTROMACdesarrollaráunaseriedeactuacionesprioritariasduranteel2016queconformanelPlandeActuacionesparadichoejercicio.4.2.- Actuaciones2016Elaño2016vuelveapresentarsecomounañoplagadode intensos retosparaeldesarrollofuturodelCentro,querequeriráunaintensaactividaddetodoelpersonaldeINTROMAC.Por un lado, habrá que seguir con la cartera vigente de trabajos y proyectos, y vigilantes acualquieroportunidadquesenospresenteparapoderlaatenderconlarapidezyenlamejorescondicionesdesudemanda.Porotrolado,lacondicióndemediopropionospermitirápresentarnosantelaAdministracióncomo aprovisionador de determinados bienes y servicios de excepcional rapidez, o denaturalezaparticularísimadelasprestacionesdemandadas,oporlaausenciadeproveedoresalternativos. Lo que implica redoblar las relaciones y contactos con los responsables de lasAdministraciones.A continuación se exponen las principales actuaciones que se propone realizar INTROMACduranteelaño2016,dividasentressecciones:
4.2.1.-ProyectosI+D+i4.2.2.-Serviciosavanzadosytecnológicos4.2.3.-ConveniosyencomiendasconlaAdministración
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4.2.1.-ProyectosI+D+i.INTROMAC cuenta con una cartera de proyectos de I+D+i que se generan, ejecutan yadministrancontinuamente,siguiendolasdirectricesdenuestroSistemadeGestióndelaI+D+iconformea laUNE166002:2006 (certificadonº IDI-0008/2015).Todos losproyectosde I+D+i,tantosisurgendeideasinternascomoaquellosquetieneunorigenexterno(colaboracióny/ocontratoconotrasentidades),estánsometidosaunaplanificación,seguimientoycontroldelacarteradeproyectosdeI+D+i,considerandoaspectoscomolossiguientes:• Larevisiónyaprobacióncadaunodelosproyectos.• Llevaracabolasupervisióndelprogresoglobal.• Elestablecimientodenuevasprioridadesparaeldesarrollodeproyectos.• Búsquedadenuevosrecursos(financieros,tecnológicos,colaboradores,etc.).• Planificacióndelasactuacionesdecadaproyecto.• Generarsinergiasorganizacionales.• Gestionarelriesgodelosproyectos.• Etc.Aunque contemplamos cinco estados o situaciones de los proyectos en cartera (preparación,evaluación,ejecución,rechazadoyfinalizado),acontinuación,sepresentalasituaciónactualdelosproyectosenejecución,evaluaciónypreparación,loqueconstituyelabasedeestePlandeActuaciones.
PLANDEACTUACIÓN2016
InstitutoTecnológicodeRocasOrnamentalesyM
aterialesdeConstrucción(INTROMAC)
18
Avda.U
niversidads/n10071Cáceres(Spain)
www.in
tromac.comemail:in
formació[email protected]:+34927181042
PROYECTO
SEJECUCIÓ
NEN
2016
Temporalidad
Presupuesto
Expediente/acrónimo
TítuloAñoinicio
AñofinIm
porteconcedido
Saldoa31/12/15
Enejercicio2016
Saldoa31/12/16
LIFE+12/
(Sludge4Aggregates)
Valorizaciónderesiduosdeplantastratamientode
aguasyparaaligeramientodeáridos
2013
2016
144.649,00€
12.054,09€
12.054,09€
0,00€
ERASMUS+/NEBULA
EnergyEfficientBuildingLearningApplication
2015
2016
50.795,00€
25.397,50€
25.397,50€
0,00€
LIFE+14(iCirBus-4Industries)
EnfoqueInnovadorparamodelosdenegocios
circularesenlasindustriasdeplantasdeenergíadebiom
asa,tratamientodeaguas,fertilizantesy
materialesdeconstrucciónhaciaunaeconom
íaregionalcom
petitiva,másverdeycoordinada
2015
2019
277661,00€
246.277,68€
62.866,64€
183.361,04€
COST
AcciónCOST:R
ubénM
aderuelo/JuanM
iguelM
eneses
2014
-Especie
BIA2013-41537-R/Mº
EconomíayCompetitividad
Desarrollodenuevoseco-materialesysoluciones
constructivassosteniblesparaedificaciónbasadasenel
usoderesiduosym
ateriasprim
asrenovables
2014
2016Especie
IB13113/Consejería
Economía,C
ompetitividade
Innovación
RedesinalámbricasM
IMOdeúltim
ageneraciónen
zonasrurales
2014
2016Especie
HAR2014-51830-P/M
º
EconomíayCompetitividad
Sociedadescosterasenunm
undocambiante:Estudio
diacrónicocomparadodelaPrehistoriadelSOde
EuropadesdeelPaleolíticofinalalN
eolítico
2015
2017Especie
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PROYECTOSENEVALUACIÓNEN2016
Expediente/acrónimo Título Añoinicio Presupuesto
H2020/I-QCEER�InnovativeQualityControlofEnergyEfficiencyRenovation
2015 186.106,25€
FECYT/RurUrbanitasRurUrbanitas;explora,sueña,imaginayexperimenta!
2015 2.960,00€
FEDER-INNTERCONECTA/PRINTOF
PRINTEDOPTICALFIBER 2015 189.324,00€
INTERREGEUROPE/E-SPRESSO
SharingofpracticesbetweenNaturalStoneLeadingRegionsanEmergingRegionstodeploysuccessfulexperiencesthroughEuropeancooperationpolicyinstruments,andtoacceleratejobcreationandgrowthofregionalprogrammes
2015 273.786,00€
LIFE+2015/ZEPAURBANConservacióndelcernícaloprimillaenlasZEPAurbanas
2016 63.275,00€
LIFE+2015/GREENAGR0STRATEGY
CIRCULARECONOMYREGIONALPLANTOWARDSZEROAGROFOODINDUSTRYWASTES
2016 269.730,00€
PROYECTOSENPREPARACIÓNYPOSIBLESEN2016
Entidad/es Posibleconvocatoria Resumen
INTROMACsocio INTERREG-SUDOEInventárioepropostadesoluçõesdevalorizaçãoderesíduosmineirosnoespaçoSUDOE(SOLWASTMINE)
INTROMAClider INTERREG–POCTEP CENTROTRANSFRONTERIZODEECODISEÑODELAEUROACE
INTROMACsocio INTERREG–POCTEPReddeInnovaciónEmpresarialparalaRehabilitaciónEnergéticadeEdificios
INTROMACsocio INTERREG–POCTEPPlataformadeCooperaciónMunicipalparaeldesarrollourbanosostenibleenmunicipiosdelaEUROACE
INTROMACsocio INTERREG–POCTEPRedtransfronterizaEspaña-Portugalparalaprotecciónyrecuperacióndelpatrimoniogeológicoyminero
INTROMACsocio INTERREG–POCTEP Arquitecturatradicional
INTROMACsocio INTERREG–POCTEP AGROACE
INTROMACsocio INTERREG–POCTEP INNOACE
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INTROMACsocio H2020NMPUsoresponsabledenanotecnologíaenproductosnuevosymejorados
INTROMAClider H2020RetoClimaSumiderosartificialesdeCO2basecementícea(INTEGRATECO2)
INTROMAClider H2020RetoEnergíaValorizaciónyaprovechamientoderesiduos(construcción,agrícolasyforestales)ensectorestradicionales(anteriorGREEN4VALUE)
INTROMACsocio H2020RetoEnergíaTICaplicadasalagestiónenergéticadebarrios/distritos:Smartcities
INTROMACsocio H2020/LIFEUsodelosdemostradoresEDEAparaladefinicióndeparámetrosnacionalesdelNZEB
INTROMACsocio H2020/LIFEISAVE2Plataformasocialparaelfomentodelahorroydelaeficienciaenergética
INTROMAClíder H2020NMP
BUILD-HEART3.Modularadvancedcement-BasedpanelsforbUILdingsrefurbishmenttoprovideHEAlthieRandenergy-efficientindoorenvironmenT
INTROMACsocioProgramaEstataldeInvestigación
Aplicacionesdegrafeno
INTROMACsocio IBEROEKA Bioasfaltosparavíasdebajotránsito
MINALCA PRIValorizaciónderesiduosdelaminadeAlcántaradelasmicasparalafabricacióndemorteros.
MINALCA PRIActivaciónalcalinadelodosdefeldespatoparafabricacióndeprefabricadosbasadosengeopolímeros.
TELLODEARCOVIBRADOSLAESTRELLA
PRIEstudiodelempleodecenizasdelacascarilladearrozparalafabricacióndeadiciónpuzolánica
SEGEDA PRIMejoradelprocesodecortedelapiedranaturalporlaionizaciónalaguaderefrigeración
INTROMAC AyudaGrupo AyudaalGrupodeInvestigacióndeINTROMAC
4.2.2.-ServiciosAvanzadosyTecnológicosDesde sus comienzos INTROMAC ha mantenido una estrecha relación con el tejidoempresarial,quienhaorientadolosserviciosyactividadesdelcentroenfuncióndelasnecesidadesdeaquellas.Laampliadiversidaddeensayos,trabajos,estudiosyproyectos,sepodríanclasificarenlasiguienteclasificación.
§ Ensayosdelaboratorionormalizados§ Controldecalidaddeobras§ Calidadyseguridadindustrial§ Serviciosdecalibraciónmetrológicos
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§ Cursosyaccionesformativas§ Asesoramientotecnológicoyserviciosavanzados§ DesarrollodeproyectodeI+D+irealizadosporlasempresas
Todos ellos tienen como denominador común que son realizados con unacontraprestacióneconómica,constituyendounadelasvíasdeingresosdelCentro.Ahorabien,debidoalanuevacondicióndemediopropio,estaactividadhadeteneruncaráctermarginalenrelaciónconlosencargosyconveniosqueprocedandelaAdministración.Decaraalaño2016,enelqueelsectordelaconstrucciónparecemoderarsucaídadelosúltimosaños, INTROMACmantieneunaseriede trabajosde laboratoriohabitualescuyacifraaproximadasueleestarentornoa los120.000€(10.000€/mesdemedia).Aéstoshay que añadir otros, de carácter más avanzados y tecnológicos, con los que la cifraanteriorseveráacrecentadaalolargodelaño.Acontinuaciónseindicanalgunostrabajospara2016.
4.2.3.-ConveniosyencomiendasconlaAdministraciónEnesteapartadoserecogenlasrealizacionesdedeterminadasprestaciones,enformadenegocio jurídico,yaseaconveniooencomiendadegestión,porpartede INTROMACal
SERVICIOSAVANZADOSYTECNOLÓGICOSEN2016
Entidad
Trabajo/Contrato/Proyecto
Finalidadespecíficadelostrabajoscontratados
EmpresasvariasProgramaBonosyValesTecnológicosdeAVANTE
Realizacióndeserviciosymini-proyectostecnológicosparaempresasextremeñas
Empresasvarias EnsayosengeneralControldeplantas,ensayosmarcadoCE,CPA,reactividades,hormigones,suelos…
Mina“LaParrilla” ControldematerialesPreparaciónycontrolparalaexplotacióndemineral
Empresasvarias Ensayosacústicos Informesyperitacionesacústicas
Empresasvarias AuditoríasAuditoriasdecalidadyauditoriasenelámbitoreglamentario,marcadoCE
Empresasytécnicosvarios FormaciónCursosdelnuevoitinerarioformativosobreBIM(BuildingInformationManagement)
EmpresasvariasVerificaciónycalibracióndeequipos
Serviciodecalibraciónyverificacióndeequiposdemanerapuntualybajodemandaadiferentesempresas.
PLANDEACTUACIÓN2016
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teneratribuidalacondicióndemediopropioyserviciotécnicodelaAdministración.Como se ha indicado con anterioridad,el año 2016 será un año atípico en lo que a laformalización de convenios y encomiendas se refiere, ya que en las fechas de realizaresteplandeactuación,todaslasAdministracionestienensusproyectosdepresupuestosmuyavanzadosoaprobados,ydondeapriorinosehancontempladoestosservicios,conloquetocaráredoblarlasrelacionesycontactosconlosresponsablesdelasmismas,afinde concretar y formalizar dichos convenios y encomiendas. Esta situación obligará aconjugar los ingresos provenientes por esta vía con los ingresos de origen mercantiltratadosenelpuntoanterior.AcontinuaciónseindicanalgunosserviciosquesepodríanprestaralaAdministraciónen2016CONVENIOYENCOMIENDASEN2016
Entidad Finalidaddelaprestacióndelservicio Presupuesto
ConsejeríadeSanidadyPolíticasSociales
ExplotaciónydesarrollodeactividadessobreeficienciaenergéticaenlaedificaciónparalosdemostradoresEDEA
Pordeterminar
DiputacióndeCC
Asistenciatécnicaalasdireccionesfacultativasdelasobrasdeloscontratosdeacondicionamientointegraldelaredprovincialdedecarreterasparaelcontroldecalidaddelasmismas
Pordeterminar(en2015contratomenorde10.000€)
ConsejeríadeSanidadyPolíticasSociales
Desarrollo y gestión conjunta del ejercicio interlaboratorio2016encumplimientodelDecreto19/2013
Pordeterminar(en2015,10.700)
ConsejeríadeEconomíaeInfraestructuras
CalibraciónygestiónintegraldeequiposdeensayosenloslaboratoriosdelaDirecciónGeneraldeCarreteras
Pordeterminar(en2015,9.000€)
Consejería deMedio Ambientey Rural, PolíticasAgrarias yTerritorio
Asistenciatécnicaparaelcontroldecalidaddelasobrasdeacondicionamientodecaminosrurales
Pordeterminar
InstitutoGeológicoyMinerodeEspaña
CatalogacióndemonumentosycanterashistóricasdeExtremadura
17.865€
ConsejeríadeEconomíaeInfraestructuras
ProspectivayapoyoaactividadesminerasrelacionadasconmineralesestratégicosenExtremadura
Pordeterminar
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5.- PRESUPUESTOYMEJORAENLAGESTIÓN5.1.-GestiónpresupuestariaEl presupuesto 2016 se ha realizado buscando el equilibrio presupuestario con unashipótesisrealistasde ingresosygastos,dandoasíconformidadcon loestablecidoen laLey orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y SostenibilidadFinanciera.La tónica presupuestaria de 2016, ha sido la de contar con unos ingresos muyconservadoresyunosgastosmuyajustados,enunejerciciocomplicadodebidoaque lacontratación de servicios se resiste a remontar, y donde las perspectivas para sucrecimientosepresentacauteloso.El presupuesto de ingresos 2016 asciende ligeramente respecto al año 2015,concretamenteun3%.Encorrelacióncondichoascensode ingresos,elpresupuestodegastos,prevéigualmenteunaumentoenelniveldegastos,principalmenteenelcapítulode personal. Los gastos de explotación y aprovisionamientos siguen sometidos a unacontencióndelosmismos,sólosegastaloimprescindibleyobligado.Resulta obligado en este punto destacar las dos circunstancias siguientes que estáncondicionando la cuenta de resultados de INTROMAC: una debida a las subvencionescompetitivas por proyectos de I+D+i; y otra a los ingresos obtenidos por los serviciosprestadosdecaráctermercantil.A.- EnmuchasconvocatoriasdeayudaspúblicasdeI+D+i(exceptoH2020),INTROMAC,al
igual que le ocurre a lasOPIs,Universidades y entidades de derechopúblico cuyospresupuestos consolidan en los Presupuestos Generales de la Administración de laquedependen,siguelamodalidaddecostesmarginales.Estosuponequelasayudaspuedenfinanciarhastael100%de loscostesmarginalesde laactuación,en laquenuncaseincluyeelpersonalpropio,sóloeldenuevacontrataciónsilohubiere.Estacircunstanciaprovocaquelosgastosasociadosalpersonalpropionosefinancien.Elresultando final es perjudicial para INTROMAC, que a diferencia de otros centros yentidadesdondeelpresupuestodegastosdepersonalesabordadoensutotalidad,nosobligaacompletarlafinanciaciónporotrasvías.
B.- INTROMACdebeconjugarlaprocedenciadelosingresosmercantiles.Bienmediante
ingresos (sujetos a derecho privado) que perciba como contraprestación por lasactividadesquepuedarealizar,envirtuddecontratos,conveniosodisposiciónlegal,
CICYTEX GestiónIntegraldeEquiposdemedidayEnsayo Pordeterminar
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paraotrasentidadespúblicas,privadasopersonasfísicas;bienmediantelosingresos(sujetos a derecho público) que pueda generar INTROMAC en el ejercicio de suactividadcomomediopropioyserviciotécnicodelaAdministración.
5.2.-Mejoraenlagestión.Con el objetivo de avanzar en el constante proceso demejora continua de su gestióninterna, INTROMAC mantendrá durante 2016 su programa de mejora de losprocedimientos,eldesempeñodelasfuncionesdeasesoramientoeinformacióndelaRedPIDI,ylaconsolidaciónycertificacióndelpersonalinvestigador.A.-ProgramademejoradelosprocedimientosLaagilizaciónen losprocedimientosquedesarrolla INTROMACresultaesencialparadaruna respuesta adecuada a un sector caracterizado por el dinamismo y la constanteinnovación tecnológica, en servicios y en precios. Para ello, durante el año 2016 seplanteanlossiguientesprogramas.
§ Apostarporelaseguramientodenuestracompetenciatécnicaycompromisoconlacalidad.LoquenoimplicaunarevisiónyadecuacióndelosactualesexpedientesdeacreditaciónENACdeloslaboratoriosdeensayos.En2016sevaloraráampliarel Alcance de la acreditación a los ensayos de cales,muy demandados desde laregióndeLevante.
§ AdaptarelSistemadeGestiónI+D+i,certificadoconAENOR,alasexigenciasdelanuevanormaUNE166002:2014.Asimismoabordarlaintegraciónconelsistemadecalidad(UNE-ENISO17025)mediantelagestiónbasadaenprocesos.
§ Implantar y sistematizar la gestión interna de los proyectos de I+D+i,especialmenteenaquellosaspectosrelacionadosconlaprogramacióneconómica,timesheetde los investigadores,etc., y todoelloconunavisión integradacon lacarteradeproyectosdelCentro.
§ Impulsar los procedimientos, planes y actuaciones en materia de prevención ysaluddelostrabajadores.
§ Desarrollar la aplicaciónweb LIMAWEBdeprocesos internos de INTROMAC, enlosmódulosdelaboratorio,facturaciónycontrolhorario.
B.-FuncionamientodeasesoramientoeinformacióndelaRedPIDI.INTROMACsuscribióen2015unconvenioconelCentroparaelDesarrolloTecnológicoeIndustrial (CDTI),dependiente del Ministerio de Economía y Competitividad, para suincorporaciónalaReddePuntosdeInformaciónsobreI+D+i(RedPIDI)loqueconviertealinstitutoenlaprimeraentidadqueasesoradedicharedenlaprovinciadeCáceres.
PLANDEACTUACIÓN2016
InstitutoTecnológicodeRocasOrnamentalesyMaterialesdeConstrucción(INTROMAC) 25Avda.Universidads/n10071Cáceres(Spain)www.intromac.comemail:informació[email protected]:+34927181042
La Red PIDI, es una iniciativa gestionada por el CDTIdestinada a prestar un servicio deinformación y asesoramiento gratuito a empresas y emprendedores sobre las líneas deapoyo público nacionales e internacionales que más se ajustan a sus necesidades yproyectos,siempreenrelaciónconactividadesdeI+D+i.INTROMAC desempeña estas funciones de asesoramiento e información, mediante elempleode2asesoras,laintroduccióndedatosenelCRMdelCDTI,ylaactualizacióndelmapadeayudasalaI+D+i.
C.-Consolidaciónycertificacióndelpersonalinvestigador.Enelaño2015INTROMACcreadeacuerdoconelDecreto275/2014,sobrecreacióndelCatálogo de Grupos de Investigación de Extremadura, su propio grupo, “Grupo deInvestigaciónINTROMAC”.Integradosus9miembrosporpersonaldelCentro(3doctoresy 6 investigadores), está prevista su ampliación a 12 miembros, gracias a la próximadefensadetesisdeunacompañera.
En 2016 está prevista la certificación con AENOR del máximo número de personalinvestigador,ylaobtencióndelinformamotivantevinculadoqueexpideelMINECOparaoptar a la bonificación del 40 % en lasaportaciones empresariales a la cuotas de laSeguridadSocialporcontingenciascomunesrespectodelpersonal investigadorque,concarácterexclusivoyporlatotalidaddesutiempodetrabajoenlaempresa,sedediquenaactividadesde investigaciónydesarrolloe innovacióntecnológica(sibienseadmitequehastaun15%desujornada,estédedicadaatareasdeformación,divulgaciónosimilares,quecomputarácomodedicaciónexclusivaaactividadesI+D+i).
5.3.-Otrasactuaciones.A.-ElaboraciónyaprobacióndelaRealizacióndePuestosdeTrabajo(RPT).Lanecesariaordenacióndepuestosdetrabajomediantelaelaboraciónyaprobacióndesu correspondiente catalogación o relación de puestos de trabajo (RPT). Ello permitiríadeclararsuestructuradepersonaldeacuerdoconlasnecesidadesdelosserviciosquelointegran.Deestamanera,INTROMACcontaríaconuninstrumentotécniconormalizadoatravés del cual ordena, planifica, racionaliza y determina la dotación de sus recursoshumanosconsiderandoloslímitespresupuestariosaplicables.CorresponderíaalConsejoRectordeINTROMACaprobarlarelacióndepuestosdetrabajodelmismo,envirtuddeloestablecidoporelartículo10desusEstatutos.B.-Elaboraciónyaprobacióndelcuadrodepreciospúblicos.Elaboración del cuadro de precios públicos que han de regir las prestaciones de
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servicios. Se hace necesario establecer una regulación específica a propósito de losingresospropioscomocontraprestaciónporlasactividadesquepuedarealizarenrégimendederechopúblico.Paraellosehaempezadoaelaborarunamemoriaquecuantifiqueloscostesasociadosa la realizaciónde losservicios, teniendoencuentaparasucálculo loscostesdirectosylosindirectos,ymárgenesrazonables,acordesconelimportedeaquellasprestaciones,paraatenderdesviacioneseimprevistosyderentabilidad.C.-ElaboracióndelPlanEstratégico2016-2020.DurantelosúltimosañosINTROMAChacumplidosumisiónconnotaaceptableyhemossidocapacesdemantenerunatrayectoriapositivaapesardelasdificultadesdelcontexto.Hansidoañosenlosquenuestrasactividades intentaronenmarcarseconelúltimoPlanEstratégico2009-2013. Participaronen laelaboracióndeaquelplan,personasde todoslosdepartamentosdelaorganización,alineandolosproyectos,serviciosytareasconunosobjetivosestratégicosplanteadosparadarrespuestaaunasituaciónquemuyprontoseviorebasadaporlacrisis.Abordamos,unnuevocicloquenosexigedarrespuestaalosretosdesiempreyaotrosnuevosqueencontraremosenelcamino.Parasuperarlosconéxitonecesitaremosponerenvalorloquenosune,sumarmasacríticayabordarlosdesafíosdesdelacolaboracióncon otros centros, así como con las empresas y las administraciones. Llegan nuevostiemposyen INTROMACestamospreparadosparaavanzarconpasodecididohaciaesehorizonte.En este sentido, en 2015 laDirecciónde INTROMACdecidió emprender un ejercicio dereflexión, que sirviera de base para la adecuación del marco estratégico y de susprioridadesa lasituaciónprevisibleenelmedioplazo,yque incluyera lasbasesdeunnuevomodelodefinanciaciónydeunplandecambioorganizativoencasonecesario.Con este objetivo, INTROMAC se propone llevar a cabo la elaboración de su PlanEstratégico 2016-2020, que nos ayudará a vislumbrar y a mostrar frente a tercerosnuestro campodeactuación, ydonde seplantearan losposibles cambiosestratégicos yoperativos necesarios para asegurar la viabilidad y sostenibilidad de INTROMAC en unentornoglobal(político,económico,social,medioambiental).EstePlanEstratégico2016-2020estaráenfocadoalanálisis,definiciónyestablecimientodelassiguienteslíneasdetrabajo:
§ Líneasdetrabajoactuales,pertinenciaycapacidaddefinanciaciónfutura.§ Nuevas líneasdetrabajoviables,deacuerdoa lamisiónde INTROMACydonde
podamosaportarvalordiferencial.§ Líneasyaccionesqueseancapacesdeponerenelmercadoproductosyservicios
PLANDEACTUACIÓN2016
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económicaosocialmenterentables,yqueaportenvalorañadidoaExtremadura.2016 supone el inicio de un nuevo período estratégico y con él la formulación de losnuevos retos de investigación y desarrollo del Centro. Para ello, se tendrá en cuenta elgrado de avance y consolidación de las apuestas realizadas y la evolución de lastecnologíasclavedelCentro,asícomolavisualizacióndelastendenciasdelentornoydelas necesidades de las empresas a la que nos debemos. En el aspecto operativo y,conscientes de que la actividad de INTROMAC sólo da sus frutos si se llevan a caboapuestasestablesdelargorecorrido,secaracterizaporlaconsolidacióndelasestrategiasmarcadasenlossiguientes3ejesclave:
§ LaconsolidacióndelaestructuradeespecializacióndelCentro,soportadaenunatrayectoria en el tiempo que permita configurar los equipos humanos clave ydesarrollarlastecnologíasfundamentalesdecadaámbitodeespecialización.
§ La orientación de los desarrollos tecnológicos hacia la aportación de valor almercadoylareduccióndelosplazosdetransferencia.Somosconscientesdelasnecesidades de un entorno social y económico cambiante, y de la necesidad desuperarel“valledelamuerte”,queseparalainvestigacióndelmercado.
§ La revisiónde las temáticasde investigaciónclavequeasegurenelcompromisoentre los resultados transferibles a cortoplazo y la generacióndel conocimientoquegaranticelosresultadosdelfuturo.
En cuanto al método de elaboración elegido, se ha optado por un ejercicio lo másparticipativoposible.Paraelloenunprimermomentoseempezarátrabajandodeformainterna con la participación de los trabajadores de INTROMAC, identificando lasprioridades de actuación y las demandas específicas que habrían de ser atendidas. Eltrabajodesarrolladointernamenteseráexpuestoacolectivosdeempresasyprofesionalesalobjetodeconocerdeprimeramanoparasuopiniónyvalidación,yaquenos interesaenormemente conocer las necesidades y demandas de éstas. Finalmente se ajustará lapropuestainicialenfuncióndelasopinionesrecabadasenlafaseanterior.El documento así concebido, y dada su naturaleza estratégica, se someterá a laaprobacióndelConsejoRector.