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PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL

DEL CANTON SARAGURODEL CANTON SARAGURODEL CANTON SARAGURODEL CANTON SARAGURO

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL DE SARAGURO

SARAGURO 2020Agosto, 2006

MINISTERIO DE DESARROLLO

URBANO Y VIVIENDA

MIDUVI

Departamento de Planificacin y Desarrollo DEPLADES 2



EQUIPO TECNICO

EQUIPO TCNICO LOCAL

ASESORIA TCNICA MIDUVI:

MIDUVI QUITO: ARQ. MANUEL QUEZADA LARREA

ARQ. FABIOLA MUOZ RODRGUEZ

DIRECCIN PROVINCIAL MIDUVI LOJA: ING. JOS JARAMILLOARQ. CSAR CASTILLOING. ROGER ALVARADO

CONSULTORES MIDUVI: ARQ. GONZALO DARQUEA

ARQ. FABIN VEGA COBO

ASESORA Y ASISTENCIA TCNICACONVENIO MIDUVI-MUNICIPIO

CESAR AUGUSTO CASTRO AGUIRREDIRECTOR DE PLANIFICACION Y DESARROLLO

GEOVANNY LASSO MALDONADOCOORDINADOR GENERAL DEL PDT

MILTON COSME CRUZFACILITADOR DEL PDT

DIAGNOSTICO Y PROPUESTA PARTICIPATIVAEdison Tituana Armijos Renn Mogrovejo MuozJorge Aguirre ValdiviesoJavier SnchezLuz Gualn

ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Leonardo SalinasTURISMO: Elizabeth Berr - Karina VallejoAMBIENTE: Andrs Muoz - Romel F. Aguilera Ortiz, EDUCACIN: Milton Cosme Cruz - Edison TituanaRECREACION Y DEPORTES: Edison Tituana Armijos - Renn Mogrovejo Muoz AGROPECUARIO: Renn Mogrovejo Muoz - Geovanny Lasso MaldonadoJOVENES: Milton Cosme CruzSALUD: Jos Quizhpe - Milton Cosme CruzARTESANIAS: Geovanny Lasso Maldonado - Encarnacin QuizhpeNIEZ Y ADOLESCENCIA: Miguel CondoloIDENTIDAD Y CULTURA: Polibio Cartuche - Vicente GonzlezCOMERCIO: Minos Gonzlez

PROMOTORES:Sr. Vctor Poma Macas; Srta. Luz Gualn Chaln

DIGITACION:Vctor Hugo Poma - Nelli Toro Hidalgo - Viviana Macas - Marisela Silva

FOTOGRAFIA:Danny Vera Vctor H. Poma

MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

MIDUVI

FUNDATIERRA: ING. MILTON COSME CRUZ

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA SIG: ING. JAVIER SNCHEZ



INDICE GENERAL




MODULO 1: INFORMACION GENERAL HITOS HISTRICOS MANCOMUNIDAD POSICIONAMIENTO DEL CANTN: EJE SOCIAL EJE ECONMICO EJE FSICO AMBIENTAL

MODULO 2:DIAGNSTICO SECTORIAL:

EJE SOCIALEJE ECONMICOEJE FSICO AMBIENTAL

VENTAJAS COMPETITIVAS Y COMPARATIVASESCENARIOS TENDENCIAL Y DESEABLE

DIAGNSTICO TERRITORIAL:TALLERES PARROQUIALESTALLERES BARRIALES

DIAGNSTICO DE SERVICIOSORDENAMIENTO TERRITORIAL: DIAGNSTICOSARAGUROCENTRO HISTORICO SARAGURO

MODULO 3:PROPUESTAS SECTORIALES Y TERRITORIALES:OBJETIVOS ESTRATGICOS:

VISIN CANTONALMISIN INSTITUCIONAL

POSICIONAMIENTO DEL CANTNGRANDES LNEAS ESTRATGICASESTRATGIA PARA SUPERAR LA POBREZAPROYECTOS REGIONALAESPROYECTOS CANTONALES

PROGRAMACIN ESTRATGICA

PROPUESTA SECTORIAL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL: PROPUESTASARAGUROCENTRO HISTORICO SARAGURO

MODULO 4BANCO DE PROYECTOS:PLAN DE INVERSIN

SECTORIAL TERRITORIAL

BANCO DE PROYECTOSPERFIL DE PROYECTOSORDENANZA DEL PLAN




Plan de Desarrollo Territorial del CantnSaraguro 2020




dulo INFORMACION GENERAL HITOS HISTRICOS POSICIONAMIENTO DEL CANTN:

EJE SOCIAL EJE ECONMICO EJE FSICO AMBIENTAL




ASAMBLEAS CANTONALES 2005ASAMBLEAS CANTONALES 2005ASAMBLEAS CANTONALES 2005ASAMBLEAS CANTONALES 2005




Ing. MSc. Hctor Vlez AndradeMINISTRO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

Ing. Samuel Ochoa Bonilla SUBSECRETARIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MINISTERIO DE ORDENAMIENTO URBANO Y VIVIENDA

Arq. Manuel Quezada LarreaDIRECTOR DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MIDUVI

Ing. MSc. Hctor Vlez AndradeMINISTRO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

Ing. Samuel Ochoa Bonilla SUBSECRETARIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MINISTERIO DE ORDENAMIENTO URBANO Y VIVIENDA

Arq. Manuel Quezada LarreaDIRECTOR DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MIDUVI

MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA




PRESENTACIN DEL MINISTRO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA Conciudadanos del Cantn Saraguro:

El MIDUVI como ente rector en el mbito nacional en materia de planificacin del territorio, en cumplimiento con el proceso de desconcentracin y descentralizacin del Estado, a travs de la Subsecretaria De Ordenamiento Territorial est ejecutando su Programa de Asistencia Tcnica hacia las Municipalidades Ecuatorianas, a fin de mejorar su capacidad tcnica en el mbito de la planificacin, considerando para el efecto la planificacin estratgica, los planes de ordenamiento territorial, catastros urbanos prediales y rurales como marcos de referencia bsicos para la administracin y gestin territorial local

La elaboracin de planes de Desarrollo Territorial Cantonal, urbano-rural en las municipalidades, est dentro de un proceso, que adems de brindar un beneficio inmediato a un municipio, est generando un efecto multiplicador en la regin. Se convierte en un referente de motivacin en los municipios vecinos, al mismo tiempo que est sentando las bases para que el Estado comprenda la necesidad de dictar polticas territoriales

El ejercicio local en Saraguro de planificar y ordenar su territorio ha sido un esfuerzo compartido, en el que la comunidad, sus habitantes son los protagonistas y los impulsores. El plan de ordenamiento territorial es esencialmente municipal, basado en el principio de que la comunidad pueda lograr una calidad de vida, un crecimiento econmico y posibilidades de desarrollo sostenible ptimos.

La Asistencia Tcnica del MIDUVI, apunta al desarrollo institucional municipal por un lado, y de las Direcciones Provinciales del MIDUVI, por otro, mediante la capacitacin permanente. Con la modalidad aplicada de aprender haciendo los equipos tcnicos se involucran directamente en el proceso, adquiriendo el conocimiento para facilitar el manejo del territorio cantonal, a fin de cubrir con mayor acierto las demandas municipales.

Saraguro ha logrado poner en blanco y negro sus expectativas al futuro, concretamente al ao 2020, con una visin y misin de alto alcance, esperanzadoras, con propuestas ambiciosas, mirando el futuro con optimismo, no solo para sus propios habitantes sino pensando en la regin, en mancomunidad, porque compartir problemas debe inducirnos a compartir soluciones, uniendo energas para alcanzar lo propuesto. Llevar a la prctica los propsitos concertados entre la Municipalidad como Institucin, sus Unidades Territoriales urbanas y rurales: barrios, parroquias, comunidades y sociedad civil en todo su conjunto, representa un reto que debe ser asumido con el mayor compromiso.

Seor Alcalde, felicito a toda la comunidad que ha participado, por el apoyo que ha dado a la decisin de emprender la labor de ordenar y planificar el futuro de sus hijos, a travs de la elaboracin del Plan de Desarrollo Territorial, tarea necesaria, importante e impostergable, solo que, es el inicio de una tarea de largo plazo que precisa el convencimiento y apoderamiento, no solo de esta administracin sino de las que le sucedern y eso se sustenta solo con la participacin ciudadana y la institucionalidad del proceso, para que el cumplimiento del mandato popular expresado en el ejercicio del presupuesto participativo, caracterstica particular de su administracin, sea una constante en el futuro de Saraguro

Ing. Hctor Vlez AndradeMinistro de Desarrollo Urbano y ViviendaMIDUVI




PRESENTACIN DEL ALCALDEEn las dos asambleas cantonales, en los talleres parroquiales y barriales, en los comits sectoriales han participado 4200 nios, mujeres, hombres y abuelos para elaborar el mapa estratgico por el cual nos guiaremos en los prximos 15 aos. Se han diseado las propuestas estratgicas para lo territorial inclusive los barrios, comunidades y sus parroquias, de igual manera para los ejes sectoriales como: comercio; artesanas; turismo; produccin agropecuaria; salud; educacin; ordenamiento territorial; ambiente; juventud; niez y adolescencia; identidad cultural y Deportes y recreacin.

Hemos acordado que el desarrollo local este dinamizado por tres ejes estratgicos: El Eje Econmico Productivo que garantice la soberana alimentara, exportemos productos de calidad y con valor agregado, que genere fuentes de trabajo, es un combate frontal a la pobreza, desarrollando soberana econmica familiar; El Eje Social que asegure servicios pblicos y bsicos de calidad, con una poblacin dentro la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento Mundial incidiendo en la transformacin del territorio; El Eje Ambiental con una infraestructura bsica de calidad y de cobertura total en saneamiento ambiental, agua potable, y tratamiento integral de los residuos lquidos y slidos, contribuyendo significativamente a mejorar la calidad de vida enforma sostenible y sustentable con profunda gua espiritual de nuestros abuelos.

Nos queda la inmensa tarea de Gestionar y realizar la Agenda de Ejecucin del PLAN DESARROLLO TERRITORIAL SARAGURO 2020, para ello es indispensable que acudan al llamado los sectores pblicos y privados a nivel cantonal, provincial, regional, nacional y fundamentalmente Internacional.

!!No podemos elegir entre perder o vencer, es imperativo vencer!!1

Jairo Montao Armijos1 Frase de Francisco de Miranda, Iniciador de las Gestas libertarias en Amrica.

Frente a la situacin real por la que los pueblos y comunidades de nuestro pas atraviesan, que se refleja en abandono, deterioro de sus necesidades bsicas, junto a incremento acelerado de la pobreza, situacin econmica que nos indica que un 66.64 % de la poblacin est en condicin de extrema pobreza, por falta de empleo tenemos un alta emigracin a otras tierras, holocausto social de esta poca de neoliberalismo y deuda externa. Entonces surge la pregunta, que Cmo transformar esta realidad?. Es posible construir otro modelo de sociedad?. Es posible desarrollar ciudadanos que sean los gestores de su desarrollo?.es posible liberar al ser humano de sus cadenas y libere a sus sociedad de las 7 plagas de estos tiempos?.Es posible llegar a construir un modelo de sociedad del bien-estar?

Por tanto es urgente dar un salto del modelo depredador, infrahumano, excluyente, individualista a otro modelo de sociedad sostenible y sustentable, que garantice el bienestar a su poblacin, que sea incluyente sin importar la edad, sexo, raza o condicin socio-econmica, que por lo tanto genere la complementariedad, la cooperacin como eje central de sus vidas. Este salto es posible, otra sociedad es posible, muchos pueblos del mundo lo estn haciendo, aqu en Latinoamrica y en el mundo.

Firmes y convencidos que aqu en SARAGURO, tierra milenaria, de tradiciones histricas, donde el libertador Simn Bolvar se hospedo, donde Sucre libro una de sus batallas victorioso, dondeconvivimos junto a los indgenas SARAGUROS, y ms etnias que hacen diversa y rica nuestra culturalidad. Si es posible llegar acuerdos, tomar concensos para crear un sueo SARAGURO 2020, tomar desiciones que permita hacer realidad un Cantn digno para vivir, trabajar, crecer y visitar. Ser un modelo de sociedad para Ecuador y el Mundo, fue as que lo hemos acordado en una Segunda e histrica Asamblea Cantonal, con 1282 lideres aprobaron la Visin que en este documento se lo presenta como nuestro norte, es el puerto al cual queremos llegar junto a los hijos de Saraguro presentes y residentes en diferentes partes del mundo

Ing. Jairo Montao ArmijosALCALDE DEL GOBIERNO LOCAL

DEL CANTON SARAGUROPERIODO 2005-2009




ING. JAIRO MONTAO ARMIJOSALCALDE DEL GOBIERNO LOCAL

LIC. LUIS TOALONGOVICE ALCALDE DEL GOBIERNO LOCAL

CONCEJALES:

Dra. Janelly Armijos TituanaLic. Segundo Abel Sarango Quizhpe

Sr. Manuel Armijos GonzlezSr. Ovidio Celi Pesntez

Sra. Carmen Guamn AndradeDr. Renato Loja Snchez

I. MUNICIPALIDAD DE SARAGURO

DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DELGOBIERNO LOCAL DEL CANTN SARAGURO

I. CONCEJO DEL GOBIERNO LOCAL DEL CANTON SARAGURO

PROCURADOR SINDICO:SECRETARIO GENERAL:

DIRECTOR DE PLANIFICACIN:DIRECTOR ADMINISTRATIVO:

DIRECTOR AMBIENTE:DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS:

DIRECTOR EMAPASA:DIRECTOR FINANCIERO:

DIRECTOR DE INTERCULTURALIDADRELACIONES PUBLICAS:

Dr. Vctor Hugo HidalgoDr. Gonzalo Armijos SalinasDr. Augusto Castro Aguirre Dr. Roque P. Berr ArmijosSr. Andrs Muoz SilvaIng. Patricio Rodas OchoaIng. Vinicio Aguilar VillavicencioEco. Luis Chaln Lozano Sr. Polibio CartucheSr. Danny Vera Silva




Lic. Lus ToalongoVICEALCALDE

Dr. Renato LojaCONCEJAL

Sr. Carlos ArmijosCONCEJAL

Dra. Jannely ArmijosCONCEJAL

Sr. Ovidio CeliCONCEJAL

Ing. Jairo Montao ArmijosALCALDE DEL GOBIERNO LOCAL

Lic. Abel SarangoCONCEJAL

GOBIERNO LOCAL MUNICIPAL

Sra. Carmen GuamnCONCEJAL




COMITCOMITCOMITCOMIT DE AGROPPECUARIADE AGROPPECUARIADE AGROPPECUARIADE AGROPPECUARIA

PRESIDENTE: Ing. Nelson SarangoVICE-PRESIDENTE: Sr. Rafael GuamnSECRETARIA: Sra. Rosa Balbina Quizhpe

COMITCOMITCOMITCOMIT DE NIDE NIDE NIDE NIEZ Y ADOLESCENCIAEZ Y ADOLESCENCIAEZ Y ADOLESCENCIAEZ Y ADOLESCENCIA

PRESIDENTE: Sr. Miguel ngel LozanoVICE-PRESIDENTE: Sra. Rosa PomaSECRETARIA: Sra. Luz LozanoTESORERA: Sra. Lupe del Carmen Parra

COMITCOMITCOMITCOMIT DE DEPORTE Y RECREACIDE DEPORTE Y RECREACIDE DEPORTE Y RECREACIDE DEPORTE Y RECREACINNNN

PRESIDENTE: Lic. Vctor YanzaVICE-PRESIDENTE: Egdo. Robert MoraSECRETARIO: Sr. Darwin BeltrnTESORERO: Lic. Hever Pachar

COMITCOMITCOMITCOMIT DE SALUDDE SALUDDE SALUDDE SALUD

PRESIDENTE: Dr. Efran RualesVICE-PRESIDENTE: Dr. Larry GonzlezSECRETARIA: Dra. Anita Cabrera TESORERA: Sra. Juanita Beltrn

COMITCOMITCOMITCOMIT DE LOS JDE LOS JDE LOS JDE LOS JVENESVENESVENESVENES

PRESIDENTE: Srta. Claudia SarangoVICE-PRESIDENTE: Sr. ngel GuamnSECRETARIO: Sr. Stalin Chaln TESORERA: Srta. Anita Paqui

COMITCOMITCOMITCOMIT DE IDENTIDAD DE IDENTIDAD DE IDENTIDAD DE IDENTIDAD

PRESIDENTE: Sr. Abel Paqui (Presidente- Comunidad de Tuncarta)VICE-PRESIDENTE: Sr. Alfonso Armijos (Barrio Chayazapa)SECRETARIO: Sr. Segundo Poma(Comunidad Oakapak)TESORERA: Sra. Lucila Ordez (Parroquia Cumbe)

DIRECTIVAS DE LOS DOCE COMITS DE CONCERTACIN CIUDADANA




COMTCOMTCOMTCOMT DE COMERCIODE COMERCIODE COMERCIODE COMERCIO

PRESIDENTE: Cmara de ComercioVICE-PRESIDENTE: Cmara de MicroempresariosSecretaria: Pequeos Comerciantes

COMITCOMITCOMITCOMIT DE AMBIENTEDE AMBIENTEDE AMBIENTEDE AMBIENTE

PRESIDENTE: Sr. Andrs MuozVICE-PRESIDENTE: Ing. Renn MogrovejoSECRETARIO: Ing. Augusto Marn

COMITCOMITCOMITCOMIT DE TURISMODE TURISMODE TURISMODE TURISMO

PRESIDENTE: Lic. Elizabeth Berr (Fundacin Kawsay)VICE-PRESIDENTE: Sr. Segundo Poma (Red de Turismo Saraguro Rikuy)

SECRETARIA - TESORERA: Lic. Karina Vallejo (I.T.S.)

COMITCOMITCOMITCOMIT DE ARTESANDE ARTESANDE ARTESANDE ARTESANASASASAS

PRESIDENTE: Sra. Elena MacasVICE-PRESIDENTE: Sra. Santa GualnSECRETASRIA: Sra. Zoila ChalnTESORERO: Sr. Segundo ngel Cartuche

COMITCOMITCOMITCOMIT DE ORDENAMIENTO TERRITORIALDE ORDENAMIENTO TERRITORIALDE ORDENAMIENTO TERRITORIALDE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PRESIDENTE: Arq. Leonardo SalinasEQUIPO TECNICO Y LIDERES DE LA COMUNIDAD

COMITCOMITCOMITCOMIT DE EDUCACIDE EDUCACIDE EDUCACIDE EDUCACINNNN

PRESIDENTE: Prof. George CastroVICE-PRESIDENTE: Dr. Aurelio Chaln G.SECRETARIO: Guillermo MogrovejoTESORERO: Roberth Ramn



Informacin General del Cantn

FUENTE: Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro/2006. Fotos recopilada de Archivo




VISIN DEL CANTN SARAGURO

SARAGURO AL 2020 SER:

Un cantn generador de empleo, que promueve el desarrollo de la economa local, con el sector agropecuario altamente productivo, que garantiza la seguridad alimentara cantonal, con excedentes para la exportacin, con un sector comercial organizado y moderno y que ha fortalecido e impulsado al sector artesanal. Saraguro, importante destino turstico nacional e internacional.

Con servicios de Salud y de Educacin de excelencia accesible a toda la poblacin. Sus habitantes han rescatado su identidad; por tanto, orgullosos de su patrimonio e historia. Saraguro, Cantn seguro, solidario, equitativo, democrtico e intercultural.

Con una infraestructura bsica de calidad y con cobertura total, con una conexin interna y externa de primer orden, que recupera y conserva el ambiente, aprovechando los recursos naturales de forma sustentable.

Con una Institucin Municipal fortalecida, que brinda servicios de calidad a la sociedad civil de forma eficaz, eficiente y efectiva y con un Gobierno local que rinde cuentas a su poblacin, ha transparentado la toma de decisiones y el uso de los recursos y que respeta el pacto social, aplicando el Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro 2020.

Diciembre del 2005

SARAGURO AL 2020 SER:

Un cantn generador de empleo, que promueve el desarrollo de la economa local, con el sector agropecuario altamente productivo, que garantiza la seguridad alimentara cantonal, con excedentes para la exportacin, con un sector comercial organizado y moderno y que ha fortalecido e impulsado al sector artesanal. Saraguro, importante destino turstico nacional e internacional.

Con servicios de Salud y de Educacin de excelencia accesible a toda la poblacin. Sus habitantes han rescatado su identidad; por tanto, orgullosos de su patrimonio e historia. Saraguro, Cantn seguro, solidario, equitativo, democrtico e intercultural.

Con una infraestructura bsica de calidad y con cobertura total, con una conexin interna y externa de primer orden, que recupera y conserva el ambiente, aprovechando los recursos naturales de forma sustentable.

Con una Institucin Municipal fortalecida, que brinda servicios de calidad a la sociedad civil de forma eficaz, eficiente y efectiva y con un Gobierno local que rinde cuentas a su poblacin, ha transparentado la toma de decisiones y el uso de los recursos y que respeta el pacto social, aplicando el Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro 2020.

Diciembre del 2005




LINEA DE BASE: ESTADO INICIAL DEL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA

PROPOSITO INDICADORES DE VERIFICACIONCALIFICACION DE RESULTADOSCALIFICACION DE SITUACIONES CALIFICACION PUNTAJES

1.- No hay documento 0

2.- Documento en proceso 1 1

3.- Documento elaborado 2

Documento elaborado y vigente 3

a).- CONSTITUCION1.- Comit constituido informalmente. 1 1

Estatutos elaborados y aprobados 2 1

b).- FUNCIONAMIENTO1.- Reuniones ocacionales 1 1

Reuniones peridicas 2

a).- COBERTURA1.- Ms del 10 % 1/2

2.- Ms del 30 % 1 1

b).- FORMALIDAD CON REPRESENTANTES ELECTOS

1.- Ms del 25 % 1

2.- Ms de 50 % 2 2

CON ESTATUTOS APROBADOS

1.- Ms de 25 % 1

1.- Menos de 10 % 0

2.- Entre 10 y 25 % 2

3.- Entre 25 y 45 % 5

4.- Entre 45 y 65 % 7

5.- Ms de 65 % 10 10

1.- No existen acuerdos. 0

2.- Aprobacin del PDP 1 1

3.- Aprobacin del CDL 1 1

4.- Aprobacin del Presupuesto Paarticipativo 1 1Aprob. Reglamento organizacin civil 1

TOTAL 20.00

1.5.- Existencia de un marco jurdico (Acuerdosmunicipales) que da fuerza legal a los acuerdoscontenidos en el Plan de Desarrollo Participativo.

Constatar la presencia decondiciones bsicas queaseguren la institucionalizacinde un proceso sostenido,democrtico, estratgico yconcertado a nivel local.

INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO

1.1.- Existencia de un documento formal (Plan deDesarrollo Participativo< PDP) que rene todoslos concensos generados en el proceso departicipacin ciudadana.

1.2.- Existencia de una instancia permanente departicipacin (Comit de Desarrollo Local, CDL)constituido por las autoridades municipaleselectas y por representantes de la sociedad civil,responsables de la elaboracin, administracin yactualizacin del Plan de Desarrollo Participativo.

1.3.- Nivel de cobertura y formalidad en laconstitucin y funcionamiento de lasorganizaciones civiles que participan en elproceso y que tienen representacin en el Comitde Desarrollo Local.

1.4.- Porcentaje del presupuesto municipal deinversin financiando proyectos concertados yregistrados en el Plan de Desarrollo Participativo.





1.- Menos de 10 % 0

2.- Entre 10 y 15 % 1

3.- Entre 15 y 20 % 2

4.- Entre 20 y 25 % 3

5.- Entre 25 y 30 % 4

6.- Ms de 30 % 5 5

1.- Menor de 5 % 0

2.- Entre 5 y 10 % 1

3.- Entre 10 y 20 % 3

4.- Mayor de 20 % 5 5

1.- Menos de 10 % 0

2.- Entre 10 y 15 % 1 1

3.- Entre 15 y 25 % 3

4.- Ms de 25 % 5

1.- Menos de 10 % 0

2.- Entre 10 y 15 % 2

3.- Entre 15 y 20 % 4

4.- Entre 20 y 25 % 6

5.- Entre 25 y 30 % 86.- Ms de 30 % 10 10

TOTAL 21.00

2.4.- Porcentaje de recursos presupuestariosestimados a beneficiarios con necesidadesbsicas insatisfechas.

EQUIDAD SOCIALVerificar evidencias respecto a la asignacin prioritaria derecursos de inversin municipalhacia las poblaciones msdesfavorecidas o connecesidades bsicasinsatisfechas.

2.1.- Porcentaje de mujeres ejerciendo cargos derepresentacin en el CDL y en las organizacionescomunitarias legtimamente constituidas.

2.2.- Porcentaje de recursos presupuestariosasignados a proyectos priorizados conperspectiva de gnero.

EQUIDAD SOCIAL Y DE GENERO

EQUIDAD DE GENEROConstatar evidencias bsicasque permitan asegurar que elproceso de participacin estbrindando igualesoportunidades y derechos amujeres y hombres, priorizandoacciones que estimulen laparticipacin de la mujer en lasdecisiones locales.

2.3.- Porcentaje de recursos presupuestariosasignados a proyectos que beneficien a jvenes,miembros de la tercera edad, minusvlidos,nios abandonados y otros grupos sociales ensituacin de marginalidad.





1.- Menos de 5 % 0

2.- Entre 5 y 10 % 2

3.- Entre 10 y 15 % 4

4.- Entre 15 y 20 % 6

5.- Entre 20 y 25 % 8

6.- Ms de 25 % 10 10

1.- Menos de 10 % 0

2.- Entre 10 y 15 % 33.- Ms de 25 % 5 5

TOTAL 15.00

CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA

Constatar evidencias respecto ala corresponsabilidad(cogestin) asumidas por todoslos ciudadanos, frente a lasautoridades municipales, conrespecto a cada una de lasetapas del proceso de gestindel desarrollo municipal:Planeamiento, financiamiento ymantenimiento.

3.1.- Porcentajes de aportes efectuadosvoluntariamente por la comunidad en el total deinversiones ejecutadas (Mano de obra, materialesy equipos, dinero, terrenos y otros.

3.2.- Porcentaje de inversiones municipalesefectuadas con la participacin de un Comit degestin que incluye a representantes de lacomunidad local.





1.- Boletines municipales peridicos. 1 1

2.- Sesines de Concejo abiertas. 2 13.- Audiencias pblicas de presupuesto. 2 2

4.- Audiencias pblicas de rendicin de cuentas. 2 1

1.- Menos de 10 % 0

2.- Entre 10 y 20 % 1 1

3.- Entre 20 y 40 % 2

4.= Ms de 40 % 3TOTAL 6.00

4.2.- Existencia de mecanismos de contralora enla ejecucin y el financiamiento de los proyectosmunicipales.

TRANSPARENCIA EN LA GESTION Y EJECUCION

Constatar la presencia deinstrumentos bsicos queaseguren una visibilidad total ypblica respecto a los alcancesjurdicos, operativos yfinancieros que se presentan encada una de las fases de lagestin municipal: Decisiones,acciones y asignacin derecursos.

4.1.- Existencia de mecanismos de informacin alpblico.





1.- Ninguna relacin. 0

2.- Reuniones contacto 1 1

3.- Convenios firmados. 2

4.- Convenios firmados y en operacin. 3


2.- Reuniones contacto 1

3.- Convenios firmados. 2 2

4.- Convenios firmados y en operacin. 3


2.- Contactos informales a nivel nacional 1 1

3.- Convenios formales a nivel nacional. 1 1

4.- Contactos informales a nivel internacional. 1 1

5.- Convenios formales a nivel internacional. 1TOTAL 6,00

COMPLEMENTARIEDAD, ALIANZAS ESTRATEGICAS

Verificar los avances logradospor el municipio con el objeto decomplementar los aportespblicos y privados de carcterlocal, mediante elestablecimiento de alianzasestratgicas con diferentesactores locales, nacionales einternacionales.

5.1.- Asociatividad de la Municipalidad consectores productivos, sociales o culturales.

5.2.- Asociatividad con otros municipios.

5.3.- Asociatividad del municipio coninstituciones pblicas o privadas nacionales ointernacionales de asistencia tcnica ycooperacin para el desarrollo.





1.- Visin explicitada en el Plan sin especificar reas. 3

2.- Visin explicitada en el Plan especificando reas. 5 5

1.- Un plano menor de 5 % 0

2.- Todos ms de 10 % 1

3.- Todos ms de 15 % 3 3

4.- Todos ms de 25 % 5

1.- Mapas de reas con riesgos territoriales. 2

2.- Planes de contingencia elaborados. 2

3.- Comits de emergencia constituidos. 1TOTAL 8.00

6.3.- Existencia de una Gestin de riesgosterritoriales estrechamente relacionada con elPlan de Desarrollo Participativo.

SUSTENTABILIDAD DE LA GESTION LOCAL

Constatar que el procesoestratgico participativoconsidera en forma equilibradalas tres dimensiones de lasustentabilidad del desarrollolocal: Econmica, Social yAmbiental.

6.1.- Existencia de una visin estratgicaconcertada dentro del Plan de largo plazo,conteniendo los tres ejes del desarrollosostenido: Productivo, Social y Territorial -ambiental.6.2.- Proyectos de inversin ejecutados en elltimo ao, incluyendo acciones en el planoproductivo, en el plano social y en el planoterritorial - ambiental.

N CRITERIO PUNTAJE MAXIMO PUNTAJES

1 INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO 25 20.00

2 EQUIDAD SOCIAL Y DE GENERO 25 21.003 CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA 15 15.00

4 TRANSPARENCIA EN LA GESTION Y EJECUCION 10 6.00

5 COMPLEMENTARIEDAD, ALIANZAS ESTRATEGICAS 10 6.006 SUSTENTABILIDAD DE LA GESTION LOCAL 15 8.00

100 76.00TOTALES

TOTAL GENERAL Y POR CRITERIO




EL CANTN SARAGURO EN EL ECUADOR Y LA PROVICNIA DE LOJA

Saraguro es uno de los 16 cantones de la provincia de Loja, donde un 30% de su poblacin es indgena que corresponde a la etnia Saraguro y el 70 % restante de la poblacin es mestiza

EXTENSIN TERRITORIAL UBICACIN

El cantn Saraguro tiene una superficie de 1080 km (108 080 ha), se ubica en la Provincia de Loja al norte este a 64 kilmetros de la cabecera provincial. Sus coordenadas geogrficas son: 3 31 38 de latitud sur, y 7943 41 de longitud oeste.

LIMITESEl Cantn Saraguro est limitado por: Norte: la Provincia del Azuay;Sur: el cantn Loja;Este: la Provincia de Zamora Chinchipe, yOeste: la Provincia de El Oro.

ALTITUD

Saraguro se encuentra desde 1000 msnm hasta los 3800 msnm. La cabecera cantonal se encuentra a 2.525 msnm.

FUENTE: Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro/2006




DESCRIPCION BSICA DEL CANTN

DIVISIN POLTICA ADMINISTRATIVA:

Se encuentra constituido por una parroquia urbana: Saraguro y diez Parroquias rurales: Urdaneta, San Antonio de Cumbe, El Tabln, San pablo de Tenta, El Paraso de Celen, Selva Alegre, Lluzhapa, Man, San Sebastin de Yuluc y Sumaypamba.

En cada parroquia existe un centro urbano y esta dividida en comunidades y/o barrios. La cabecera cantonal (Saraguro) se levanta de entre varias comunidades: Lagunas, Ilincho, Quisquinchir, Yucucapac, Tucalata, Matara, Gulacpamba-Gunudel. amarn, Ilincho, Oacapac, Tambopamba, Tuncarta, Gera.

GOBIERNO LOCAL:

El gobierno local lo ejerce un Concejo Municipal de siete concejales, un Procurador Sndico y un Alcalde.

ASPECTOS PRODUCTIVOS:

Las principales actividades econmicas son: Agricultura, microempresas y comercio.





CONCENTRACIN DE BARRIOS Y COMUNIDADES POR PARROQUIAS

PARROQUIA EL TABLON

PARROQUIA URDANETA

PARROQUIA CUMBEPARROQUIA MAN

PARROQUIA CELEN

PARROQUIA TENTA PARROQUIA SARAGURO

PARROQUIA YULUCPARROQUIA LLUZHAPA

PARROQUIA SUMAYPAMBA





FUENTE: HCPL/PFPL, 2004

108050TOTAL

11371URDANETA (PAQUISHAPA)

7177SUMAYPAMBA

11230SELVA ALEGRE

6618SARAGURO

11387SAN SEBASTIAN DE YULUC

14530SAN PABLO DE TENTA

8739SAN ANTONIO DE CUMBE

18537MAN

8003LLUZHAPA

4402EL TABLN

6054EL PARASO DE CELEN

SUPERFICIE (ha)

PARROQUIAS Barrios: Sucre, 18 de Noviembre, Pucar, Azuay, 31 de Diciembre, Casa para Todos, San Francisco, El PorvenirComunidades: Lagunas, Ilincho, Quisquinchir, Yucucapac, Tucalata, Matara, Gulacpamba-Gunudel. amarn, Ilincho, Oacapac, Tambopamba, Tuncarta, Gera.

SARAGURO

Sumaypamba Centro, Moztazapamba, Las Cochas, Guisaseo, Taravita, Playas Y San Jos

SUMAYPAMBA

Celen Centro, Cerquen, San Fernando, Buena Vista, Zunin, Pacay, San Jos, Buena Ventura, El Arenal, Turupamba, Gail, Santa Rosa, La Florida, la Esperanza

EL PARASO DE CELEN

Tenta Centro, Membrillo, Llaco, San Isidro, Caicapac, Mater, Sauce, La Papaya, Jaratentra, Resbalo, Conchavon, Cochapamba, San Antonio, Quebrada Honda, Toctepamba, Llavicocha, Purdili, Gerembuer

SAN PABLO DE TENTA

Urdaneta Centro, Zhadampamba, Baber, San Isidro, Gurudel, Bahin, Turucachi, Caaro, Villa Carreo

URDANETA PAQUISHAPA

Cumbe Centro, Zapotepamba, Chamical, Chayazapa, Molle, Alverjas Lomas, Gueledel, Pian, Quillin, Rodeo, Challe

SAN ANTONIO DE CUMBE

Man Centro, San Nicols, sabadel, Loma la Cruz, Ftima, Sequer, Taguarcocha, El Progreso, El Paraso, Udushe, Moras, Chorro Blanco, Bellavista, auchin, Turupamba, El Porvenir, Durazno, Guapamala, Valle Hermoso, la Esperanza

MAN

Lluzhapa Centro, La Loma, Corralpamba, Jucos, Seucer, Sharazhapa, Verdillas, Machala, Guando Bajo, Chandel, Azafrn, El Lugmo

LLUZHAPA

Selva Alegre centro, Carapali, Suro, Guashacorral, La Esperanza-San Agustn, San Luis, Yubirpamba, San Vicente, San Pablo

SELVA ALEGRE

Yuluc Centro, Limapamba, Angocorral, Uchucay, El Faical, LecaSAN SEBASTIN DE YULUC

Tabln Centro, Tuchin, San Jos, Potrerillos, Cachipamba, Santa RosaEL TABLN

BARRIOS Y/O COMUNIDADESPARROQUIA

BARRIOS DE LAS PARROQUIAS RURALES CANTN SARAGURO




MDULO I: INFORMACIN GENERAL DEL CANTN

Fuente:. Revista Saraguro N 1 / 2006

Ciudad de Saraguro en la dcada de los 60




RESEA HISTORICA

Fotografa Linda Belotte: Saraguro al pie del Cerro el Puglla/1972

El espacio geogrfico que actualmente corresponde a la ciudad de Saraguro, estuvo en un inicio ocupado por los Paltas quienes fueron desplazados por los Inkas; concretamente se cree que Tupak- Yupanki conquist a esta bella regin, radicando y sustituyendo a los Paltas por una de las mas recias tribus del altiplano con excelentes cualidades humanas, tnicas y culturales hasta hoy apreciadas. Establecidos en estas tierras realizaron obras muy importantes en el tiempo de los emperadores Inkas, como es: parte del Camino Real o Kapak an, que de norte a sur atravesaba el Tawantinsuyu y que pasaba por aqu; templos, palacios y fortalezas de piedra, que servan para seguridad de la comarca y defensa del imperio, como tambin para atalayar el horizonte, realizar ritos y ceremonias de adoracin a los Dioses, hospedar al Chaski y a los viajeros.

Fue por el Camino Real que pasaron los Runas en acelerado viaje desde Quito hacia Cajamarca llevando en sus hombros los tesoros que serian para el rescate de Atahualpa. Hablaban el Quichua,, oInka Shimi, o Runa-Shimi que quera decir lengua de seres humanos, se trataba de un grupo que en todo, hasta en su idioma, ponan el sentido de su desafiante energa de seres humanos.

En los primeros tiempos de la colonia, en poca cercana a la fundacin de Loja llegan los primeros colonos forneos a Saraguro, debido a la dificultad de comunicarse y la topografa irregular de la provincia, se inicia el proceso de colonizacin el cual fue muy lento.

Saraguro como asentamiento de unos pocos mestizos es ya conocido en las guerras de la independencia de Espaa. Segn la tradicin oral indgena, a inicios del siglo XIX los colonos no pasaban de cinco a seis familias, bsicamente eran familias de comerciantes que llegaban a ofrecer sus productos y provenan de Cuenca y Loja.




Iglesia Matriz de Saraguro/1960

Los Saraguros mantenan una economa de subsistencia, a travs del sistema de trueque con poblaciones de la provincia de Loja, Zamora Chinchipe y El Oro, esta se basaba en el intercambio de queso, quesillo y granos, con sal, panela, arroz; actividad que lo realizaban con largas caminatas o con la ayuda de acmilas, hasta las regiones de Zaruma, Portovelo, Curtincapac, Pasaje, Chilla en El Oro; Celica y Chantaco en la Provincia de Loja; actividad que se realizhasta la dcada de 1940.

Camino antiguo al Oriente

Viaje hacia el Oriente Comercializacin de productos

Fuente: Fotografas Linda Belotte




Levantamiento indgena para evitar la salida de la Misin Andina a la ciudad de Loja

1970

HITO IMPACTO POSITIVO IMPACTO NEGATIVO

Creacin de Radio Intin como primer medio de comunicacin local

Baja de precio y prdida de fuentes de trabajo por la importacin de cereales.

Declinacin de la fertilidad de los suelos

AO

Introduccin de valores, costumbres y culturas exgenos las cuales atentaron con la identidad cultural local

Se mantuvo el aporte de la Misin Andina en Saraguro con apoyo de la poblacin

Plan de Reforestacin en el Cantn Saraguro (PREDESUR)

1970Prdida de la identidad indgena por la influencia de la informacin proveniente del exterior y el desarrollo de las comunicaciones

1970Reforestacin paulatina de 8.000 Ha, hasta el presente

Mejoramiento de la calidad y cobertura del servicio de Salud cantonal

Creacin del Hospital cantonal con 20 camas

Declinacin de produccin agrcola: Trigo, cebada, avena

1970

1968

1968

Impulso de las comunicaciones e informacin a nivel cantonal e internacionalFortalecimiento de la Identidad


HITOS HISTRICOS




Reconversin del rea de la mina de mrmol en tierra comunal para uso agrcola: Produccin de cebolla, pimiento, tomate rin , frjol y maz

Empresa explotadora de mrmol abandona la mina

Deterioro del suelo por el uso intensivo de agro qumicos1980

HITO IMPACTO POSITIVO IMPACTO NEGATIVOAO

Fortalecimiento de la organizacin social indgena, favoreciendo la gestin para el desarrollo econmico y social, a travs del proyecto Saraguro - Yacuambi

Accesibilidad al micro crdito, impuls y fortaleci el ahorro, el crdito y la micro empresa.

1.121 Ha. bajo riego, permite elevar la productividad.

Dotacin de agua para uso domstico: Parroquia El Tabln, Urdaneta, Tenta y Saraguro

Posicionamiento del Grupo Indgena Saraguro en la Organizacin Indgena Nacional y en la vida poltica nacional

Fortalecimiento de la Federacin Interprovincial de Indgenas Saraguros, FISS

Despunte poltico del sector Indgena en el panorama nacional

Construccin de canales de riego a nivel cantonal: INERHI

Apertura de la Cooperativa de Ahorro y Crdito "Manuel Esteban Godoy Ortega"

1980

1980

1985

1990





Asfaltado de la carretera Panamericana Loja - Cuenca

1993 Creacin del Proyecto de Desarrollo rural "Saraguro - Yacuambi"

HITO IMPACTO NEGATIVOAO

1993Importante migracin poblacional al exterior y otras ciudades del Ecuador

Desintegracin familiar.Inseguridad social.Incremento del consumismo.

Inicio de la Educacin Bilinge en Saraguro

Increment el desarrollo comercial y productivo.

Permiti el posicionamiento del Municipio en la regin.

Facilit el acceso a los principales centros de Salud y de Educacin de las ciudades como Loja y Cuenca.

Mejor el servicio de transporte

1990

Desarrollo agropecuario intercantonal: Capacitacin y asistencia tcnica.

Creacin de infraestructura productiva: Vialidad, sistemas de riego y desarrollo de proyectos productivos.

Remesas de los emigrantes para mantenimiento de familiares y para inversin en construccin.

Rescate de las costumbres y del idioma kichwa

Baja la tasa de analfabetismo en el cantn.

Existencia actual de 35 centros educativos bilinges

Sede de la Direccin provincial Bilinge.

1995

IMPACTO POSITIVO





Deterioro del paisaje natural rural: Comunidades plsticas.

Deterioro del suelo por el uso intensivo del suelo, uso de agro qumicos.

Incremento de los costos de produccin.

Elev el costo de la vida de la gente ms pobre.

Polarizacin de los estratos socio econmicos.

Incremento de la pobreza.

HITO IMPACTO POSITIVO IMPACTO NEGATIVOAO

Elevacin de la productividad

Diversificacin de la produccin

Generacin de fuentes de empleo y elevacin de ingresos

Mejora de calidad de vida

Introduccin de la produccin bajo invernadero1995

Se estabilizan los ndices macro econmicos en el EcuadorLa dolarizacin en el Ecuador1999

Importante desarrollo urbano de la cabecera cantonal por el auge de construcciones producto de las remesas de los emigrantes y el bono de la vivienda del MIDUVI

Auge de las remesas de Emigrantes e incorporacin del bono de la vivienda por parte del MIDUVI

1999

Manifestacin masiva de la poblacin por la transparencia de la gestinCrisis poltica municipal2004





OROGRAFA: En el cantn se destaca el nudo de GUAGRAHUMA ACACANA, ubicado entre los lmites de los cantones Saraguro y Loja, cerrando la hoya de Loja o del ro Zamora y comprende los pramos del sudeste de Saraguro y los cerros de Acacana e Imbana y el Ramos Urcu y el cerro del Puglla.

Como todo Cantn, Saraguro tambin tiene su cerro caracterstico, el Puglla de 3381 msnm. que se levanta al sur de la cabecera cantonal, y la colina de Zhindar de forma redondeada, al oeste.

HIDROGRAFA: El Cantn Saraguro pertenece a la cuenca hidrogrfica del ro Jubones que se encuentra al norte de Loja, formando parte de las provincias de Azuay, El Oro y Loja, a la cual le queda la margen izquierda de la cuenca superior, que en ese tramo el ro se denomina Oa, el mismo que tambin constituye el lmite geogrfico entre las dos provincias, para aguas abajo unirse con el Len y formar el Jubones.

CLIMA: La pluviosidad del cantn est entre los valores de 758 1.250 mm. la poca de lluvia va desde noviembre a mayo. La poca de fuertes vientos esta entre los meses de junio a septiembre, yheladas en los meses de diciembre a enero; la humedad relativa oscila de 80 a 88 %, la temperatura entre los 8 y los 27 grados centgrados.

VEGETACIN: En el cantn, se manifiesta la disminucin de especies de flora y fauna, desarticulando las cadenas antrpicas y delimitando el hbitat de las especies animales y vegetales a medida que el hombre altera su medio y degrada los recursos disponibles

MAPA DE ZONAS DE VIDA O PISOS ALTITUDINALES

CARACTERIZACIN DEL CANTN SARAGURO





El clima de Saraguro es similar a muchos de los lugares Andinos, siendo su temperatura promedio 13 grados centgrados, precipitacin anual 758 a 1.250 mm y una humedad relativa de 84%, que determina las condiciones necesarias para que se desarrolle una flora y fauna muy variada

TEMPERATURA Y PRECIPITACIN

La poca de lluvia va desde noviembre a mayo. Los vientos fuertes se hacen presente entre los meses de junio a septiembre,y heladas en los meses de diciembre a enero, la humedad relativaoscila de 80 a 88%, la temperatura oscila entre los 8 y lo 27 grados centgrados.





PISOS CLIMTICOS, ZONAS DE VIDA

CLASIFICACIN DE LAS ZONAS DE VIDA :

En el cantn, existen seis zonas de vida de acuerdo a la clasificacin de las Zonas de Vida Natural del Mundo de L. R. Holdridge:

Bosque Hmedo Montano (bh-M), parroquias Saraguro, Celn, Selva Alegre, Tenta, Urdaneta, El Tabln y Lluzhapa.

Bosque Hmedo Premontano (bh-PM), parroquia Yuluc.

Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB), parroquias Sumaypamba, Yuluc, Lluzhapa, Selva Alegre, Tenta, Urdaneta, Tabln, Cumbe y Lluzhapa.

Bosque Seco Premontano (bs-PM), parroquias Sumaypamba, Saraguro, Cumbe y Lluzhapa.

Monte Espinoso Premontano (me-PM), parroquias Yluc, Sumaypamba y Mostaza pamba

Pramo Subalpino (PS), alrededores de las parroquias Celn, Man y Tenta

FUENTE: Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro, 2006




HIDROGRAFA DEL CANTN SARAGURODada la irregularidad topogrfica el sistema de drenaje es el dendrtico, todos los afluentes siguen una direccin sur norte para llegar al ro Len y luego al Jubones. El ro inicial es el San Antonio, que se origina en los pramos de la cordillera oriental de Saraguro, que es afluente del Oa, que aguas abajo se denomina Oa y finalmente Jubones. El ro San Antonio y el Oa tiene una longitud de 25Km. El Len 28 Km y el Jubones en lo que se refiere a Loja 15 Km.

Dentro del rea existen drenes de importancia que dan el nombre a las subcuencas descritas, as tenemos el ro Llaco que nace en Fierrohurcu, reciben varios afluentes en su recorrido hasta formar el Naranjo que al llegar al Len es un ro de caudal considerable; el ro Uchucay que drena las aguas de la parroquia Man y desemboca directamente en el Jubones, igual que el Ganacay en el extremo occidental, que divide de la Provincia de El Oro. Entre el ro Naranjo y Uchucay existen un nter fluido montaoso y desrtico, sin posibilidades agrcolas. Los ros Naranjo, Uchucay y Ganacay, luego de su estado juvenil adoptan el estado de valle en las partes bajas y clidas del Cantn, en donde disminuyen su pendiente e irrigan las vegas, lugares en los que se practican agricultura de riego de ciclo corto.

Caracterstica Fsica de la Subcuencas:

Oa rea 128,4 km2El Naranjo rea 539,4 km2Uchucay rea 266,0 km2Ganacay rea 72,0 km2





MAPA DE RIESGO

CARRETERA LOJA SARAGURO

UBICACIN.- La carretera Loja Saraguro comprende una extensin aproximada de 60 Km. en direccin Sur-Norte.

GEOLOGA LOCAL.- La carretera Loja-Saraguro, de Sur a Norte se encuentra atravesando rocas sedimentarias de la Cuenca de Loja de edad Mioceno-Plioceno, conformadas por conglomerados, micro conglomerados, areniscas, limonitas y lutitas, que han sufrido efectos tectnicos.Estas rocas se encuentran en contacto fallado hacia el Norte conrocas metamrficas de edad Paleozoico, cuya litologa se caracteriza por una secuencia alternante de cuarcitas, filitas, esquistos de granate, muscovita y grafito, semipelitas y gneisses. Las rocas metamrficas se encuentran formando paquetes elongados con direccin NE-SW, que es la direccin preferencial del cinturn metamrfico de la cordillera Real. Esta secuencia metamrfica es cortada hacia el Norte por el intrusivo de San Lucas.

Siguiendo hacia el Norte, ya en la carretera nueva afloran rocasmetamrficas, esto es esquistos grafticos altamente deformados y cizallados por la influencia del sistema de fallas regional del Frente Baos

En las cercanas de Saraguro afloran rocas volcnicas de edad Terciario (Eoceno-Mioceno), conformadas por tobas riolticas, tobas dacticas, depsitos piroclsticos y ceniza volcnica.

Las secuencias litolgicas mencionadas se encuentran atravesadas por fallas regionales

NE-SW que es la direccin predominante del cinturn metamrfico de la Cordillera

En el sector de Solamar, confluencia de los ros Solamar y Zamora se observan fallas y lineamientos con direccin preferencial E-W.

FUENTE: Proyecto Multinacional Andino Geociencias para las Comunidades Andinas PMA:GCA




MAPA DE SITIOS INESTABLES

Una estimacin de la inestabilidad de los taludes en el territorio rural y, consecuentemente, la proclividad de los mismos a la ocurrencia de deslizamientos y fenmenos fsico-geolgicos de remocin en masa, fue realizada a travs de la aplicacin del mdulo SINMAP anexo al software Arcview.

Los resultados de dicha aplicacin zonifican georeferenciadamente al territorio en 5 intervalos de clase, que permiten identificar cules son las zonas ms propensas a la inestabilidad de sus taludes. Al dar (en rosado y en rojo en el mapa) aquellas reas que estn inmediatamente por debajo y por encima del umbral de inestabilidad. Ello permite las determinaciones de aquellas infraestructuras viales y agro-productivas que resultaran vulnerables a la verificacin de los deslizamientos y fenmenos vinculados a la inestabilidad identificada.

FUENTE: Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro, 2006




MAPA DE ZONAS INUNDABLES

Con la utilizacin del mismo mdulo SINMAP pudo realizarse la identificacin de aquellas reas susceptibles a saturarse despus de grandes y/o fuertes lluvias. Puede apreciarse como, adems de destacarse los elementos fluviales y lagunares aparecen sombreadas en azul vastas zonas de la parte baja y altas de Saraguro

La zona mas proclive a inundaciones es la que corresponde a las parroquias de el Tabln, Urdaneta y Cumbe y en la parte baja a la parroquia Sumaypamba.




MAPA DE ALTA INCIDENCIA DE EROSIN

Fuente: Mapas del Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales, MARN 2001. Reuniones de diagnostico territorial a nivel cantonal

El mapa representa a las reas o superficies con susceptibilidad alta a la erosin. El color rojo representa a las reas que tiene mayor pendiente o susceptibilidad a la erosin, mayores al 50% en los cuales los proceso erosivo avanzan por la erosin hdrica o elica y por el avance de la frontera agrcola en los cuales la poblacin no ha realizada ninguna obra de conservacin de los suelos.

En el cantn Saraguro el proceso de erosin es de aproximadamente un 35% del total de superficie.

El color azul representa la erosin baja, es decir indica que se debe tener cuidado y que los procesos erosivos deben disminuir en gran magnitud para que se los puede ocupar en propuestas agro productivas y de conservacin

En el mapa estos figuran en rojo, los detalles del cantn de la susceptibilidad a la erosin se presentan en simbologa.




CONCLUSIONES

Los deslizamientos en rocas que se observan en el sector de Saraguro en la carretera Panamericana, son el resultado de la interaccin de las estructuras geolgicas existentes y el corte de las carreteras, lo cual est favoreciendo para que se produzcan deslizamientos planares y en forma de cua.

El rea sealada como inestable es una zona muy vulnerable que puede ser afectada por un gran deslizamiento reactivado que se localiza al Nor-Oeste de la poblacin en las cabeceras del sector Ilincho y el sector denominada Puente Chico.

RECOMENDACIONES

Identificacin y caracterizacin de los deslizamientos localizados a lo largo de estos sectores, a fin de realizar estudios detallados posteriores en las reas que sean consideradas como potencialmente inestables.Realizar un inventario y caracterizacin de las reas inestables por donde atraviesa la lnea de conduccin que viene desde la quebrada La TORRE del sistema de agua potable de Saraguro, realizar los planes de mitigacin ante desastres naturales que podran afectar a la misma.En el sector de Saraguro se debe realizar un inventario detallado de los deslizamientos, su caracterizacin, as como tambin una evaluacin de la vulnerabilidad y el riesgo.Adems es necesario conocer ms acerca de los mecanismos de fallamiento, pero de las observaciones de campo se puede deducir que el principal factor es la existencia de agua subterrnea artesiana, cuya presin est contribuyendo a la inestabilidad de la zona.

CANAL DE RIEGO DESTRUDO

FUENTE: Proyecto Multinacional Andino Geociencias para las Comunidades Andinas PMA:GCA




MAPA DE ZONIFICACION ACTUAL

Uso ActualTipo de cubierta

vegetal (ha)

Porcentaje (%)

Subtipo de cubierta

vegetal (ha)

Porcentaje relativo (%)*

AGRICULTURA 17523.95 16.22 100.00Agrosilvicultura 1603.63 9.15Cultivos anuales sinerosin 1781.09 10.16Cultivos anuales conerosin 14139.23 80.69

PASTOS 30322.94 28.06 100.00Silvopasturas 5294.53 17.46Pasto natural 25028.41 82.54

FORESTAL 25521.23 23.62 100.00Bosque natural dealtura 5673.96 22.23Bosque naturalintervenido 1291.07 5.06

Plantacin de pino 2698.34 10.57Plantacin deeucalipto 467.3 1.83Matorral 15390.57 60.30

PRAMO 17548.47 16.24LAGUNAS 6.63 0.01REA URBANA 15.39 0.01REA EROSIONADA 5841.47 5.41ZONA DEEXCLUSIN 11270.03 10.43TOTAL 108050 100

* Relacionado a su estrato

TIPOS DE CUBIERTA VEGETAL Y USO ACTUAL DEL SUELO DEL CANTON SARAGURO

Fuente: HCPL/PFPL, 2004




MAPA DE PRODUCCIN AGROPECUARIA A NIVEL CANTONAL

USO ACTUAL DEL SUELOSUMA AREA TOTAL HA.

Agrosilvicultura 739.25Cultivo anual en suelos erosionados 13371.42Cultivos anuales con erosin 1410.71Pasto natural 25158.82





6275731200SUMAYPAMBA

3.142

2.068

1.046

3.502

1.232

2.315

13.35211.55324.905REA RURAL

2.3091.9134.222PERIFERIA

1.2641.051EL PARAISO DE CELN

474406880EL TABLN

9318271.758LLUZHAPA

185016903540MAN

689543SAN ANTONIO DE CUMBE

1.8381.664SAN PABLO DE TENTA

537509SAN SEBASTIN DE YULUC

1.072996SELVA ALEGRE

1.7611.381URDANETA (PAQUISHAPA)

3.124 1.6651.459SARAGURO URBANO

15.01713.01228.029TOTAL

MUJERESHOMBRESTOTALPARROQUIAS

CONCENTRACIN POBLACIONAL





DEMOGRAFIA CANTONAL

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

POBLACIN TOTAL URBANA Y RURAL POR GRUPOS DE EDAD CANTN SARAGURO

URBANO

RURAL


T OT A L H OM B R ES M UJER ES UR B A N O R UR A L

28.029 13.012 15.017 3 .124 24.905

0 A 4 AOS 3.173 1.560 1.613 285 2.8885 A 9 AOS 3.865 1.916 1.949 406 3.45910 A 14 AOS 3.844 1.924 1.920 421 3.42415 A 19 AOS 2.669 1.287 1.382 356 2.31320 A 24 AOS 1.929 824 1.095 236 1.69325 A 29 AOS 1.466 587 879 182 1.28430 A 34 AOS 1.454 644 810 209 1.24535 A 39 AOS 1.377 621 756 172 1.20540 A 44 AOS 1.238 535 703 141 1.09745 A 49 AOS 1.119 498 621 142 97750 A 54 AOS 1.008 421 587 103 90555 A 59 AOS 847 391 456 99 74860 A 64 AOS 866 379 487 95 77165 A 69 AOS 724 311 413 76 64870 A 74 AOS 554 235 319 49 50575 A 79 AOS 491 234 257 40 45180 A 84 AOS 338 149 189 31 30785 A 89 AOS 180 81 99 21 15990 A 94 AOS 105 43 62 12 9395 AOS Y M AS 113 42 71 15 98

GR UP OS D E ED A D Y ED A D ES SIM P LES




POBLACIN POR SEXO Y GRUPOS DE EDADCANTN SARAGURO

1.560

1.9161.924

1.287

824

587

644

621

535498

421

391

379

311

235234

149

81

4342

1.613

1.949

1.9201.382

1.095

879810

756

703

621587

456

487413

319

257189

9962

71

2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500

0 A 4 A O S

5 A 9 A O S

1 0 A 1 4 A O S

1 5 A 1 9 A O S

2 0 A 2 4 A O S

2 5 A 2 9 A O S

3 0 A 3 4 A O S

3 5 A 3 9 A O S

4 0 A 4 4 A O S

4 5 A 4 9 A O S

5 0 A 5 4 A O S

5 5 A 5 9 A O S

6 0 A 6 4 A O S

6 5 A 6 9 A O S

7 0 A 7 4 A O S

7 5 A 7 9 A O S

8 0 A 8 4 A O S

8 5 A 8 9 A O S

9 0 A 9 4 A O S

9 5 A O S Y M A S

TOTAL POBLACIN HOMBRES Y MUJERES

CANTN SARAGURO

46,42%53,58%

HOM BRES

M UJERES

POBLACIN CANTN SARAGURO:En el Cantn; la mayor poblacin es la joven comprendida entre 0 a 24 aos, lo que representa el 55.23%. De 25 aos en adelante, la poblacin por grupos etarios decrece paulatinamente hasta llegar al 0.40% correspondiente al grupo de 95 aos y ms. El 11.15% corresponde a la poblacin urbana, mientras que el 88.85% se encuentra ubicada en el rea rural.

En cuanto al porcentaje de hombres y mujeres se evidencia que prcticamente es el mismo con apenas un 7.16% de diferencia a favor de las mujeres.FUENTE: Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro/2006




A GR IC U LTU RGA N A D ER IA

C A Z A YSILV IC U LT

PESC A

EX PLOT A C I-D E M IN A S

YC A N T ER A S

IN D U STRIA S

M A N U FAC TU R ER

A S

SU M IN ISTR OD E ELEC TR IC ID A D , GA S

Y A GU A

C ON ST R U C C .

C OM ER . A LPOR M A Y OR

Y M EN ORR EPA R A C IN

HOT ELESY

R EST A U R A N .

T R A N SPOR TEA LM A C EN A M .

Y C OM U N I-C A C ION ES

IN T ER -M ED IA C IN

F IN A N C IER A

A C T IV ID A DIN M OV ILIA -R IA S, EM -

PR ESA R IA L

T OTA L SA R A GU R O 9 .9 0 4 7.6 77 1 17 2 3 0 10 4 19 2 6 8 3 5 10 4 6 2 7

DE 5 A 7 AOS 46 40 - - 2 - - 1 - - - -DE 8 A 11 AOS 252 239 - - - - 2 - - - - -DE 12 A 14 AOS 677 636 - - 1 - 11 8 2 2 - -DE 15 A 19 AOS 1.206 1,002 - 4 25 - 60 26 4 4 - -DE 20 A 24 AOS 1.056 790 - 2 27 - 67 28 2 15 1 5DE 25 A 29 AOS 844 576 1 1 30 - 61 38 3 18 1 4DE 30 A 34 AOS 915 599 - 2 29 - 47 38 4 18 1 6DE 35 A 39 AOS 891 600 - 2 28 - 44 28 4 12 1 1DE 40 A 44 AOS 766 526 - 2 12 3 31 23 2 16 1 5DE 45 A 49 AOS 682 480 - 1 17 1 29 26 3 6 - 1DE 50 A 54 AOS 562 456 - 1 12 1 27 11 3 3 1 -DE 55 A 59 AOS 485 404 - - 8 5 15 13 - 4 - -DE 60 A 64 AOS 444 396 - - 7 - 13 5 2 1 - -DE 65 AOS Y M S 1.078 933 - 2 32 - 12 23 6 5 - 5

SEX O Y

GR U POS D E ED A D

T OT A L

R A M A D E A C T IV ID A D EC ON M IC A

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA, POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, SEGN GRUPOS DE EDAD





A D M IN IST R A CP B LIC A

Y D EF EN SA

EN SE A N Z AA C T IV ID A DD E SER V IC .SOC IA L Y D E SA LU D

OT R A S A C T IV ID A D ES C OM U N IT A R IA S

SOC IA LES

HOGA R ESC ON

SER V IC IOD OM EST IC O

OR GA N IZ A C .Y OR GA N OSEX T R A T ER R I

T OR IA LES

N OD EC LA R A -

D OT R A B A -JA D ORN U EV O

T OT A L SA R A GU R O 9 .9 0 4 19 1 4 0 3 10 7 3 4 156 7 2 0 3 9

DE 5 A 7 AOS 46 2 - - - - - 1 -DE 8 A 11 AOS 252 2 - - - 1 - 1 -DE 12 A 14 AOS 677 - - 2 2 9 - 4 -DE 15 A 19 AOS 1.206 4 5 3 4 47 - 15 3DE 20 A 24 AOS 1.056 20 21 11 4 32 3 26 2DE 25 A 29 AOS 844 22 34 10 3 12 1 29 -DE 30 A 34 AOS 915 27 76 18 5 10 2 31 2DE 35 A 39 AOS 891 29 84 22 5 10 - 21 -DE 40 A 44 AOS 766 17 87 13 4 10 - 13 1DE 45 A 49 AOS 682 23 60 18 1 3 - 13 -DE 50 A 54 AOS 562 14 18 4 1 2 - 8 -DE 55 A 59 AOS 485 9 11 4 - 3 1 8 -DE 60 A 64 AOS 444 8 2 2 - 3 - 5 -DE 65 AOS Y M S 1.078 16 5 - 3 10 - 25 1

SEX O Y

GR U POS D E ED A D

T OT A L

R A M A D E A C T IV ID A D EC ON M IC A






46

252

677

1.206

1.056844

915

891766

682

562

485

444

1.078

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

DE 5 A 7 AOSDE 8 A 11 AOS

DE 12 A 14 AOSDE 15 A 19 AOS

DE 20 A 24 AOSDE 25 A 29 AOSDE 30 A 34 AOSDE 35 A 39 AOSDE 40 A 44 AOSDE 45 A 49 AOSDE 50 A 54 AOSDE 55 A 59 AOS

DE 60 A 64 AOSDE 65 AOS Y M S

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA SEGN GRUPOS DE EDAD CANTN SARAGURO



PEA CANTN SARAGURO:

El mayor porcentaje de la PEA del cantn Saraguro que representa el 75.51% se dedica a las actividades de agricultura, ganadera, caza y silvicultura, seguido por el 4.23% dedicada a la construccin, luego, con el 4.07% de la PEA dedicada a la enseanza; , el 2.71% al comercio por mayor y menor; y, el 2,32% se didica a las industrias manufactureras. Las dems actividades como: administracin pblica, hogares con servicio domstico, hoteles y restaurantes, entre otras, se desarrollan en menor porcentaje.

La poblacin comprendida entre 15 y 49 aos representa el 64,22% de la PEA del total del Cantn Saraguro. La poblacin comprendida entre 65 y ms aos nos representa el 10,88%. Existe, adems un 9,84% de la PEA infantil comprendida entre 5 y 14 aos de edad.




7.677

1 17 230 10 419 268 35 104 6 27 191 403 107 34156 7 203 9

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA SEGN RAMA DE ACTIVIDAD

CANTN SARAGURO

POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA CANTONAL





PROYECCIN POBLACIONAL CANTONAL

FUENTE: Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro/ 2006

URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURALSARAGURO 6.043 21.986 6.162 22.384 6.285 22.803 6.413 23.243 6.546 23.705 6.683 24.189 6.826 24.694 6.973 25.222SARAGURO TOTAL% 21,56 78,44 21,59 78,41 21,61 78,39 21,63 78,37 21,64 78,36 21,65 78,35 21,65 78,35 21,66 78,34SAN SEBASTIN DE YULUC 129 917 133 942 136 968 140 994 144 1.022 148 1.050 152 1.078 156 1.108SUMAYPAMBA 187 1.013 194 1.050 201 1.089 208 1.129 216 1.170 224 1.213 232 1.257 241 1.303MAN 393 3.147 404 3.233 415 3.322 426 3.413 438 3.506 450 3.602 462 3.700 475 3.802LLUZHAPA 272 1.486 284 1.553 297 1.623 310 1.696 324 1.772 339 1.852 354 1.935 370 2.022SELVA ALEGRE 586 1.482 605 1.530 625 1.580 645 1.631 666 1.684 688 1.739 710 1.796 733 1.854EL PARAISO DE CELEN 244 2.071 253 2.149 263 2.230 273 2.314 283 2.401 294 2.492 305 2.586 316 2.683SAN PABLO DE TENTA 463 3.039 444 2.914 426 2.794 408 2.679 391 2.569 375 2.463 360 2.362 345 2.265EL TABLN 50 830 51 850 52 871 54 892 55 914 56 936 58 959 59 982SAN ANTONIO DE CUMBE 121 1.111 123 1.133 126 1.156 128 1.180 131 1.204 134 1.228 136 1.253 139 1.278URDANETA 474 2.668 484 2.722 493 2.777 503 2.833 513 2.890 524 2.949 534 3.008 545 3.069SARAGURO 3.124 4.222 3.187 4.307 3.251 4.394 3.317 4.483 3.384 4.574 3.453 4.666 3.522 4.760 3.593 4.856

CANTON/PARROQUIAS 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

28.029 28.546 29.089 29.657 30.251 30.872 31.520 32.195

URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURALSARAGURO 6.043 21.986 7.125 25.773 7.282 26.348 7.445 26.946 7.612 27.569 7.786 28.218 7.965 28.891 8.150 29.591SARAGURO TOTAL% 21,56 78,44 21,66 78,34 21,65 78,35 21,65 78,35 21,64 78,36 21,63 78,37 21,61 78,39 21,59 78,41SAN SEBASTIN DE YULUC 129 917 160 1.138 164 1.169 169 1.201 174 1.234 178 1.268 183 1.303 188 1.338SUMAYPAMBA 187 1.013 249 1.351 259 1.401 268 1.452 278 1.505 288 1.560 299 1.618 310 1.677MAN 393 3.147 488 3.906 501 4.013 515 4.122 529 4.235 543 4.351 558 4.470 574 4.593LLUZHAPA 272 1.486 387 2.113 404 2.208 422 2.307 441 2.411 461 2.520 482 2.633 504 2.751SELVA ALEGRE 586 1.482 757 1.914 782 1.977 807 2.041 833 2.107 860 2.176 888 2.247 917 2.320EL PARAISO DE CELEN 244 2.071 328 2.784 340 2.889 353 2.998 367 3.111 380 3.229 395 3.350 410 3.477SAN PABLO DE TENTA 463 3.039 331 2.172 317 2.082 304 1.997 292 1.915 280 1.836 268 1.760 257 1.688EL TABLN 50 830 61 1.006 62 1.030 64 1.055 65 1.081 67 1.107 68 1.134 70 1.161SAN ANTONIO DE CUMBE 121 1.111 142 1.304 145 1.330 148 1.357 151 1.384 154 1.412 157 1.441 160 1.470URDANETA 474 2.668 556 3.131 567 3.194 579 3.259 591 3.325 603 3.392 615 3.460 627 3.530SARAGURO 3.124 4.222 3.666 4.955 3.740 5.055 3.816 5.157 3.893 5.261 3.971 5.367 4.052 5.476 4.133 5.586

CANTON/PARROQUIAS 2001 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

28.029 32.898 36.856 37.74133.630 34.391 35.182 36.003






URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURALSARAGURO 6.043 21.986 8.340 30.318 8.537 31.072 8.740 31.854 8.949 32.666 9.165 33.507SARAGURO TOTAL% 21,56 78,44 21,57 78,43 21,55 78,45 21,53 78,47 21,50 78,50 21,48 78,52SAN SEBASTIN DE YULUC 129 917 193 1.375 199 1.412 204 1.451 210 1.491 215 1.532SUMAYPAMBA 187 1.013 321 1.738 333 1.802 345 1.868 357 1.937 371 2.008MAN 393 3.147 589 4.718 605 4.847 622 4.980 639 5.116 656 5.256LLUZHAPA 272 1.486 526 2.875 550 3.004 575 3.140 601 3.281 628 3.428SELVA ALEGRE 586 1.482 947 2.395 978 2.473 1.010 2.553 1.042 2.636 1.076 2.722EL PARAISO DE CELEN 244 2.071 425 3.608 441 3.744 458 3.885 475 4.031 493 4.183SAN PABLO DE TENTA 463 3.039 247 1.619 236 1.552 227 1.488 217 1.427 208 1.368EL TABLN 50 830 72 1.190 73 1.219 75 1.248 77 1.278 79 1.310SAN ANTONIO DE CUMBE 121 1.111 163 1.500 167 1.530 170 1.561 173 1.592 177 1.625URDANETA 474 2.668 640 3.601 653 3.674 666 3.748 679 3.824 693 3.901SARAGURO 3.124 4.222 4.217 5.699 4.302 5.814 4.389 5.932 4.478 6.052 4.568 6.174

2020

38.658 39.609 40.594 41.615 42.671

2016 2017 2018 2019

28.029

CANTON/PARROQUIAS 2001

NOTA.- En este clculo, se incluye en el rea rural el dato poblacional que el INEC trata como "Periferie" y que coincide con el clculo poblacional realizado por el INEC por grupos etarios.0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

POBLACION

U

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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

PROYECCIONES

NOTA.- En este clculo, se incluye en el rea rural el dato poblacional que el INEC trata como "Periferie" y que coincide con el clculo poblacional realizado por el INEC por grupos etarios.

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONALPROVINCIA DE LOJA 0.46 %CANTN SARAGURO 0.39 %






URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO/RURAL2001URBANO/RURAL

2020SARAGURO 6.043 21.986 9.165 33.507 28.029 42.671% 21,56 78,44 21,48 78,52

URBANO RURAL URBANO RURALSAN SEBASTIN DE YULUC 129 917 215 1.532 SUMAYPAMBA 187 1.013 371 2.008 MAN 393 3.147 656 5.256 LLUZHAPA 272 1.486 628 3.428 SELVA ALEGRE 586 1.482 1.076 2.722 EL PARAISO DE CELEN 244 2.071 493 4.183 SAN PABLO DE TENTA 463 3.039 208 1.368 EL TABLN 50 830 79 1.310 SAN ANTONIO DE CUMBE 121 1.111 177 1.625 URDANETA 474 2.668 693 3.901 SARAGURO 3.124 4.222 4.568 6.174

CANTN2001 2020 TOTAL SARAGURO

PARROQUIAS 2001 2020

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

URBANO RURAL URBANO RURAL

2001 2020

SAN SEBASTIN DE YULUC SUMAYPAMBA MAN LLUZHAPA

SELVA ALEGRE EL PARAISO DE CELEN SAN PABLO DE TENTA EL TABLN

SAN ANTONIO DE CUMBE URDANETA SARAGURO

PROYECCIONES DE POBLACION AL AO 2020PARROQUIAS DEL CANTON SARAGURO

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

POBLACION

2001 2020 TOTAL SARAGURO

SARAGURO

PROYECCIONES DE POBLACION AL AO 2020 CANTN SARAGURO



MDULO II:DIAGNSTICO DEL CANTN

MINISTERIO DE DESARROLLO

URBANO Y VIVIENDA

MIDUVI




dulo MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS POSICIONAMIENTO DEL CANTON

DIAGNOSTICO SECTORIAL:EJE ECONMICOEJE SOCIALEJE FSICO AMBIENTAL

VENTAJAS COMPETITIVAS Y COMPARATIVAS




MDULO II: DIAGNSTICO DE MANCOMUNIDAD, MUNICIPIOS VECINOS

La Parroquia de San Felipe de Oa

Municipio de San Felipe de Oa

Parque Central de San F. de Oa

Escuela Esther Ullauri Oa

OA SARAGUROPROBLEMAS COMUNES

Mal estado de la va panamericana.Contaminacin del suelo, agua y aire por invernaderos.Deforestacin con plantas exticas.Tala y quema de los bosques nativos que afectan al suelo y al recursohdrico.Erosin importante de suelos por mal uso del riego y tala de rboles.Mal estado e inexistencia de las vas vecinales de acceso a zonasproductivas.

Falta de un sistema de riego que impide habilitar una zona productivaimportante en Susudel e Ingapirca.

Sitios arqueolgicos en Jubilan y Putuzhio abandonados y en peligro dedesaparecer.Falta de conectividad vial con el oriente por Yacuambi.

Posible afectacin de la zona arqueolgica y cuencas hdricas por elpaso de la carretera Saraguro - Yacuambi.Ausencia de proteccin de la microcuenca del ro San Felipe.Dificultad en la atencin del centro de salud por la presencia depoblacin de otros cantones: Saraguro (Tabln) y Nabn.

Poblacin de Tabln acude a la escuela y colegio de Oa. Dificultad detransporte para los estudiantes.

Falta de personal docente e infraestructura educativa insuficiente.Desempleo provoca migracin en los dos cantones.

Los vendedores de la feria municipal son de la parroquia el Tabln ydel Cantn Santa Isabel.Aislamiento de la cabecera cantonal por el paso perifrico de laPanamericana.

Fuente: Taller de Mancomunidad de los Municipios de Oa y Saraguro Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro/2006




Edificio del I. Municipio de Yacuambi Provincia de Zamora Chinchipe

Taller de Diagnstico Intermunicipal: Municipio de Yacuambi

Vista panormica del Cantn Yacuambi

PROBLEMAS COMUNESVa Saraguro Yacuambi con bajos recursos econmicosFalta de estudios de biodiversidad del bosque nativo y reservacomunal de Yacuambi, Saraguro, Loja, Oa y NabnFalta de estudio de impacto ambiental y su manejo. Va Saraguro -Yacuambi.Falta de recursos econmicos para los estudios de Impacto ambientalde la Va Saraguro Yacuambi.Tala y quema del bosque nativo afectan al suelo y al recurso hdrico.Se incrementan rea de pastizales.

Mal estado de las vas vecinales de acceso a zonas productivas. Nohay conectividad vial al orienteNo hay definicin de limites territoriales cantonales y provincialesentre Zamora Chinchipe, Loja y Azuay, y entre los cantones de Oa,Nabn, Saraguro y Yacuambi.Dbil aprovechamiento de los recursos naturales.

Deficientes servicios de comunicacin. Telefnica - Audiovisual (TV).

No hay manejo tecnificado de los recursos no renovables.

Contaminacin ambiental por el mal uso de los recursos

Fuente: Taller de Mancomunidad de los Municipios de Yacuambi y Saraguro Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro/2006

YACUAMBI - SARAGURO




Taller de diagnstico Intermunicipal: Municipio de Zaruma

Edificio del Municipio de ZarumaProvincia del el Oro

Parque Central del Cantn ZarumaFuente: Taller de Mancomunidad de los Municipios de Zaruma y Saraguro Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro/2006

ZARUMA - SARAGURO

PROBLEMAS COMUNESVa en mal estado desde la parroquia Guanazn Zaruma hasta los barrios de

Palenque, Sabadel y Tahuarcocha de la Parroquia Man y desde Sequer -

Man hasta Zaruma

No hay infraestructura turstica al sector del Cerro de Arcos y las Lagunas deChinchilla, lugares pertenecientes a la parroquia de Man

Falta de servicios bsicos para recibir a los turistas y falta de capacitacin en

el rea turstica

No hay definicin de limites cantonales territoriales entre los cantones de

Saraguro y Zaruma

No hay circuitos tursticos al Sector del Cerro de Arcos Man para incentivar

al turismo local

Falta de senderos tursticos al sitio lacustre de Chinchilla

Presencia de intermediarios en la venta de leche y mas derivados

No hay apoyo ni asistencia tcnica al agricultor para la produccin

agropecuaria

Mal estado e inexistencia de las vas de acceso a zonas productivas

No hay sealizacin vial cantonal

Transportacin intercantonal deficiente por las vas en mal estado

No se puede realizar asistencia tcnica mdica de los equipos mviles por la

va muy pequea desde Zaruma a Saraguro

Avance de la deforestacin de plantas exticas y nativas por incremento de la

frontera pecuaria (potreros)




SANTA ISABEL - SARAGURO

Diagnstico Intermunicipal: Santa Isabel

Edificio del Municipio de Santa IsabelParque Central de Santa Isabel

Valle productivo de Yunguilla del Cantn Santa Isabel

Fuente: Taller de Mancomunidad de los Municipios de Santa Isabel y Saraguro Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro/2006

Transportacin intercantonal deficiente por las vas en mal estado

Mal estado e inexistencia de las vas de acceso a la zona

No hay apoyo ni asistencia tcnica al agricultor, para la produccin

No hay cumplimiento de los acuerdos suscritos entre los municipios de Saraguro y Santa Isabel en temas de vialidad y turismo

Falta de servicios bsicos para recibir a los turistas y falta de capacitacin en el rea turstica

No hay infraestructura turstica en el sector de Uchucay - Yuluc para recibir a los turistas por ser un sector agro-turstico

Va en mal estado desde la parroquia Lluzhapa, Man, Sumaypamba, Yuluc hasta el cantn Santa Isabel

PROBLEMAS COMUNES




Fuente: Taller de mancomunidad de los Municipios de Loja y Saraguro Equipo Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro/2006

LOJ