1. Historia de la Pastoral Penitenciaria 2. Cómo está organizada 3. Por qué la dimensión social de la Pastoral
Penitenciaria 4. La necesaria coordinación y colaboración
Jornadas de Caritas
Madrid, 16-17 junio 2016
Carmen Martínez de Toda Área Social Pastoral Penitenciaria
Jornadas de Caritas
Madrid, 16-17 junio 2016
• La Iglesia, hasta el Edicto de Milán (año 313), atiende en las cárceles a los cristianos perseguidos y encarcelados como delincuentes (personas fuera de ley)
• Finalizadas las persecuciones, el Concilio de Nicea (325) organiza y trata de organizar la atención pastoral en las cárceles instituyendo los procuratores pauperum*:
o Establece la figura del abogado de los pobres
o Encomienda a sacerdotes y laicos la ayuda a los presos pobres (comida, ropa y dinero para lograr la libertad)
PASTORAL PENITENCIARIA, SUS ORIGENES
La Pastoral Penitenciaria realiza su labor
dentro de las prisiones,
al amparo del Concordato con la Santa Sede
y de la propia Constitución Española,
dando respuesta al derecho de todos los españoles
a la asistencia religiosa.
•3
El 20 de mayo de 1993 y en aplicación de lo dispuesto
en el Acuerdo entre el Estado español y La Santa Sede,
de 3 de enero de 1979, sobre asuntos jurídicos,
se firmó el acuerdo sobre asistencia religiosa católica
en los establecimientos penitenciarios.
Se publica este acuerdo en el BOE del 14 de diciembre de 1993,
(Orden 29646 del Ministerio de Justicia
del 24 de noviembre de 1993)
ASISTENCIA RELIGIOSA
EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS
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•La Pastoral Penitenciaria tiene sentido desde una acción integral a toda la persona con la certeza de que para Dios y para la Iglesia nadie está definitivamente perdido.
• La Pastoral Penitenciaria se integra en el organigrama de la diócesis a través de una Delegación Episcopal o Secretariado, forma parte de la pastoral de conjunto diocesana paran la evangelización y atención a las personas encarceladas y a sus familias, no solo en la prisión sino también antes y después del encarcelamiento, con la participación de las comunidades parroquiales.
MISION DE LA PASTORAL PENITENCIARIA
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- Ofrecer asistencia religiosa, escucha y atención humana a la población reclusa en los Centro Penitenciarios.
- Crear espacios humanos: contrarrestar sufrimiento, recuperar habilidades perdidas, devolver autoestima, dotar de sentido existencial, potenciar el cambio personal, enriquecer el campo de experiencias personales.
- Tender puentes entre la sociedad, la comunidad cristiana y la prisión, para hacer lo más efectiva posible, la reinserción social.
MISION DE LA PASTORAL PENITENCIARIA
•7
CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAÑOLA
ÁREAS
Coordinador
A. SOCIAL
Coordinador
A. RELIGIOSA
Coordinador
A.JURIDICA
COMISION EPISCOPAL DE PASTORAL SOCIAL
DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO
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PREVENCIÓN PRISIÓN REINSERCIÓN
SOCIAL
RELIGIOSA
JURÍDICA
SECTORES
AREAS
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ORGANIZACIÓN PASTORAL PENITENCIARIA Jornadas de
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LA PASTORAL PENITENCIARIA está presente en 79 Centros Penitenciarios a través de los capellanes, voluntarios y profesionales.
El área religiosa a través realiza la atención religiosa católica (eucaristía dominical , catequesis , preparación a la confirmación, matrimonio). Área social: proyectos y talleres formativo-ocupacionales ,de apoyo y acompañamiento a la inserción social y preparación a la libertad . Acogida de permisos y liberados. Área Jurídica: Servicio de Orientación Jurídica dentro de prisión en algunos centros impulsado desde la Pastoral y en el exterior abogados que colaboran con la Pastoral Penitenciaria
2.483 personas voluntarias que desarrollan Programas de actividades en el ámbito penitenciario(dentro y fuera)
– 249 de ellos en proyectos en acciones de Prevención; – 1826 con programas y actividades en el interior de la
Prisión – 408 en programas en el exterior de Reinserción Social.
ALGUNOS DATOS
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EL VOLUNTARIO DE PASTORAL PENITECIARIA Orientaciones y Criterios
AREA RELIGIOSA CAPELLANIA
PROGRAMACION CONJUNTA
AREA SOCIAL AREA JURIDICA
PLANIFICACIÓN AREA SOCIAL-AREA SOCIAL- AREA JURIDICA
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Preparación a la libertad
Área jurídica Apoyo personal,
acompañamiento
Familias
Talleres varios
Enlaces con Caritas y
Parroquias •Coordinación Trabajadores
Sociales
Área Social
DENTRO DE
PRISION
Consejo Social
Área Religiosa
EQUIPO CAPELLANIA:
- Responsable Asistencia religiosa(capellanes y laicos)
-Responsable Área Social
-Responsable Área Jurídica
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“Los encarcelados se enfrentan también con otras
dificultades, como los obstáculos para poder
mantener contactos regulares con su familia y los
seres queridos, y carencias graves se encuentran a
menudo en las estructuras que deberían ayudar a
quien sale de la prisión, acompañándolo en su
nueva inserción social…”. (Mensaje del Papa Juan
Pablo II para el Jubileo en las cárceles 9.julio 2000)
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FUERA
Centro P y CIS
ESPACIOS DE INTERVENCION FUERA DE PRISION
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PREVENCIÓN INSERCIÓN
Asociaciones
Familia Barrio
Institutos, Universidad
Caritas Parroquias
Juzgados…
Servicios Sociales
DELEGACION DIOCESANA:
-Responsable Área Social
-Responsable Área Jurídica
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• Acción dirigida al hombre entero
• Titular de derechos inalienables
• Dotado de inquebrantable dignidad
• Atención integral a la persona según sus necesidades y en el marco de los derechos humanos. La acción con la persona y su dignidad, es el lugar privilegiado de encuentro
La dignidad humana como el valor interno e insustituible que le corresponde al hombre y a la mujer en razón de su ser, no por ciertos rendimientos que sea capaz de prestar, sino por ser un fin en sí misma
ACCIÓN ORIENTADA A LA LIBERACIÓN Y DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA PRESA
AMBITOS DE INTERVENCION EN CONSTANTE NTERACCION
El ámbito intrapenitenciario -dentro El ámbito extrapenitenciario -fuera Dentro de prisión, con actividades de apoyo y acompañamiento, talleres de tipo socio-cultural, asesoramiento social, jurídico y penitenciario, etc. sino completando la actividades, con proyectos y acciones en el exterior, apoyo y acompañamiento a las familias, acogida en los permisos, pisos de acogida, etc. Es importante establecer una unidad de intervención dentro-fuera, para hacer realidad el proceso de inserción con las personas, y su posterior incorporación a la sociedad. Hemos de orientar la acción en tres niveles mutuamente interconexionados: • Prevención • Intervención en prisión • Inserción-reinserción
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•Crear espacios humanos y humanizados. •Sensibilización social y eclesial. •Crear opinión informar y formar
en estrecha colaboración con el área jurídica
y religiosa desde varias plataformas.
•Defender e impulsar los derechos de la persona presa • Participación en foros y entidades del ámbito penal y penitenciario •Dotar de sentido existencial •Recuperar habilidades perdidas •Trabajar la autoestima • Contrarrestar la carga de sufrimiento •Potenciar el cambio personal y la inserción en la sociedad.
¿POR QUÉ LA DIMENSIÓN SOCIAL DE LA PASTORAL ?
Porque hay … PERSONAS
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Organización de Jornadas Nacionales del Area Social dirigidas a los voluntarios de pastoral penitenciaria y abiertos a profesionales y miembros de otras entidades ( 17 hasta hoy)
Presencia y participación en plataformas y redes civiles que trabajan en el ámbito penitenciario. Presencia y participación en los medios de comunicación social
Conferencias y comunicaciones en Institutos, Universidades, Colegios, Asociaciones, etc
Jornadas de sensibilización social
Elaboración de estudios, informes y propuestas
FORMACION Y SENSIBILIZACION SOCIAL
OTRAS ACCIONES
Promover y/o desarrollar programas de promoción humana y preparación para la vida en libertad.
Prever iniciativas que hagan mas humana la cárcel y estrategias que favorezcan la atención integral a la persona.
Promover y/o gestionar recursos para la reinserción social
Posibilitar la aplicación de alternativas a las penas de prisión en coordinación con el Área Jurídica
Representar a la Pastoral Penitenciaria en el Consejo Social Estatal y Consejos Locales del Centro Penitenciario
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. Son un espacio privilegiado que hay que redescubrir para la inclusión y reinserción social. La parroquia es la unidad territorial de la Iglesia más próxima a la acuden las personas y familias ante acontecimientos o situaciones personales y familiares. El informe FOESSA refleja que los pobres en España encuentra su oasis en las Parroquias. La formación de comunidades básicas desde las parroquias es fundamental, integrando a todas las personas , también a las personas exreclusas y sus familias.
Lugares de acogida , escucha y servicio
De encuentro y coordinación-comunión con los otros
LAS COMUNIDADES PARROQUIALES
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Importancia de vincular a la parroquias, sobretodo a la salida de prisión. Nuestros vínculos son esporádicos y superficiales la mayoría de las veces, hay que tratar de que sean mas amplios y profundos. Terminada la condena casi siempre se pierde el vínculo Nuestra intervención está muy centrada en cubrir las necesidades básicas y es mas difícil crear vínculos. Contactos y encuentros con los familiares de los presos y con las parroquias
LA PASTORAL PENITENCIARIA VINCULADA A LA COMUNUDAD PARROQUIAL
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“Dijo a esta sazón D. Quijote a los caballeros andantes. No les toca ni atañe averiguar si los
afligidos, encadenados y opresos que encuentren por los caminos,
van de aquella manera o están en aquella angustia,
por sus culpas o por sus desgracias,
solo toca ayudarles como menesterosos
poniendo los ojos en sus penas
y no en sus bellaquerías”
“Que la Iglesia sea siempre lugar de misericordia y esperanza, donde cada
uno se sienta acogido, amado y perdonado”
(Papa Francisco) 27
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