Educación Superior para una
Sociedad del Conocimiento
2006-2011
REFORMA DE LA EDUCACION TERCIARIA HACIA EL BICENTENARIO 2010
Igualdad de oportunidades para acceder a la Educación Terciaria (ET)
Una ET de calidad debidamente acreditada Fortalecimiento de las universidades públicas Mayor capital humano avanzado y capacidad I&D e
innovación, para transitar hacia una economía basada en conocimiento
METAS DE LA REFORMA (1)
Cobertura 18-24 años => 50% (2012). 800.000 jóvenes matriculados en ET. Equidad con calidad!
Sistema de información pública de ET moderno que oriente oferta educacional y su vinculación con el desarrollo
Instituciones de ET de calidad certificada. Procesos de acreditación institucionalizados
Pregrado “sintonizado” con procesos de modernización curricular del mundo. Flexibilidad. Diseño por competencias. Consideración de usuarios. Mayor eficiencia docente.
METAS DE LA REFORMA (2)
Sistema de créditos transferible, SCT. Movilidad estudiantil y profesional a nivel nacional e internacional
Certificación profesional independiente y periódica Capital humano avanzado en universidades y empresas para
aumentar capacidad I&D&Innovación Sistema de ET articulado desde formación técnica al
doctorado Adecuada rendición de cuentas públicas
DESAFIOS DE LA REFORMA
Matrícula. Asegurar oferta diversa, calidad del aprendizaje, grados y títulos, y una empleabilidad pertinente
Estudiantes con necesidades económicas. Más becas y crédito
Estudiantes desfavorecidos académicamente. Programas remediales
Información y transparencia de la oferta educacional y su calidad. Implementación de Observatorios de la Educación Superior y del Empleo. Ley de Acreditación
DESAFIOS DE LA REFORMA
Capital humano avanzado. Desarrollo vigoroso de plantas académicas y del doctorado nacional y su proyección hacia la innovación productiva
Eficiencia de los procesos docentes. Mejorar tasas de retención, titulación y tiempos. Rediseño curricular, sintonización y articulación
Capacidad de gestión. Fortalecimiento de capacidades y creciente rendición de cuentas públicas
PROGRAMA MECESUPAPUESTA A LA CALIDAD
Inversión en Capital Humano Avanzado Renovación académica. J.c. con Doctorado Postgrado&Investigación. Apoyo al Doctorado nacional
Inversión en Infraestructura Académica Modernización de bibliotecas Obras con impacto estudiantil Equipamiento de apoyo docente Instrumental científico mayor
Inversión en Procesos de Enseñanza-Aprendizaje Diseño Curricular. Acceso a la información y TIC´s. Redes
Aseguramiento de Calidad y Capacidad Gestión Autorregulación y acreditación. Rendición de cuentas
públicas
PROGRAMA MECESUPFONDO COMPETITIVO
CONCURSOS 1999-2004
Presentados 948 proyectos Adjudicados 369 proyectos (39% aprobación)
205 en apoyo al pregrado 74 en apoyo al postgrado 23 en apoyo a la gestión 67 en apoyo a técnicos nivel superior
Recursos adjudicados: US$ 225 millones 70 % de proyectos y recursos adjudicado en regiones 60% de avance de los proyectos Implementación experimental de la acreditación. CNAP y
CONAP
PROGRAMA MECESUPAVANCES Y DESAFIOS
• Entre 1997 y 2003 el apoyo público a las ayudas estudiantiles creció un 87%
• La nueva ley de créditos estudiantiles con garantía del Estado abre este beneficio a todas las instituciones de ET con acreditación0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Q1/2 (Low income) Q3 Q4 Q5 (High income)
EQUIDADAVANCES
Source: World Bank (2002), Del Bello (2002) and Delannoy (2000)
Matrícula de Educación Terciaria por ingreso
EQUIDADDESAFIOS
Financiamiento de ayudas estudiantiles. Becas y créditos
Igualdad de oportunidades en el acceso a la calidad Mejor eficiencia docente Planes remediales para estudiantes desfavorecidos
académicamente Carga de trabajo estudiantil razonable Mejor calidad de programas e instalaciones Programas curriculares sintonizados y renovados Reconocimiento de créditos y movilidad estudiantil
CAPITAL HUMANO AVANZADOAVANCES
2.860 (30%) académicos j.c. con doctorado; estable Aumento y diversidad de programas de doctorado nacionales
(80 =>126; 81 acreditados) Duplicación de matrícula (1.144 => 2.237) Triplicación de graduación (77 => 238; 5 => 15 MM/Habitante
< Brasil (25) << Dinamarca (180)) 4X Becas de doctorado (394) Capacitación e intercambio académico Constitución de redes de doctorado
CAPITAL HUMANO AVANZADODESAFIOS
Renovación acelerada de académicos con doctorado Focalización en áreas estratégicas de clase nacional y mundial (50% en 2015). Cantidad, diversidad y calidad!
Esfuerzo especial en educación y tecnologías Internacionalización de programas de doctorado y redes Proyección hacia la innovación productiva Más actividad científica, productividad y graduación de
clase mundial. Superar los 600 doctores el 2010
RENOVACION CURRICULAR AVANCES
Diseño e implementación curricular por resultados de aprendizaje y competencias en formación técnica de nivel superior
Mejoramiento de diseños curriculares en formación universitaria. Optimización de procesos
Integración de tecnologías y TIC´s en enseñanza-aprendizaje
Concurso Especial 2004. Inicio de diseños curriculares por competencias. Constitución de Redes. Competencias genéricas y educación general. Competencias específicas. Créditos transferibles. Consideración de usuarios
RENOVACION CURRICULARDESAFIOS
Consideración de usuarios y necesidad del País Flexibilidad curricular. Ciclos más cortos y modulares.
Salidas intermedias con empleabilidad Centro en el estudiante Diseño basado en resultados de aprendizaje y
competencias Trabajo real del estudiante razonable Créditos transferibles y acumulables. Movilidad Empleabilidad pertinente Coherencia, eficiencia, efectividad y calidad de la oferta
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD AVANCES
513 procesos de carreras en curso. 191 programas aprobados, 12 rechazados. 20% total de programas. 35 % del total de matrícula pregrado
62 procesos institucionales en curso. 20 aprobados. 23 % total de instituciones. 49% del total de matrícula pregrado
108 procesos de doctorado en curso. 84 aprobados. 149 maestrías en curso. 116 aprobadas. 90% del total de matrícula
Procesos experimentales en MERCOSUR
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD DESAFIOS
Auto-regulación y ajustes de calidad en la ET Acreditación de Centros de Formación Técnica Mayor acreditación de IP´s y Universidades Mayor acreditación de programas de grado y título Mejor acreditación de programas de postgrado Certificación independiente de títulos Transparencia y amplia difusión pública Ley de Acreditación Nacional
• Chile adjudica 2.2% del PGB a ET, el más alto de LA
• Chile tiene uno de los sistemas más diversos de ET de la región
FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION TERCIARIA EN CHILE
Inversión en Educación Terciaria, % del PGB, 2001
Source: OECD (2002), World Bank (2003)
0.0%
0.5%
1.0%
1.5%
2.0%
2.5%
% o
f GD
P
Public subsidies Private sources Total
• Aporte Fiscal Directo (AFD) a 25 universi-dades del CRUCH
• Aporte Fiscal Indirecto (AFI) de universidades públicas y privadas asociado a fórmula de mejor estudiante
• Fondo Competitivo (MECESUP) para mejoramiento de la calidad de la ET
• Ayudas estudiantiles con becas y créditos para la ET
0
20
40
60
80
100
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140
160
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Mill
ion
$US
(con
stant
200
3) .
MECESUP
Student Financial Assistance
AFI
FDI
AFD
FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION TERCIARIA EN CHILE
Financiamiento público de ET en Chile, 1990-2003
Source: MINEDUC 2004
FINANCIAMIENTO Y RENDICIÓN DE CUENTAS PUBLICA
AVANCES
Fondo Competitivo
1999
Convenios de Desempeño
2006
Lado oferta:
Financiamiento basal histórico a Universidades
del CRUCH
Lado demanda:
Via estudiantes con becas y
créditos
FINANCIAMIENTO, GESTION YRENDICION DE CUENTAS PUBLICA
DESAFIOS
Sostenido financiamiento a la innovación académica y mejoramiento de la calidad de la oferta educacional
Superar debilidades institucionales estructurales. Mayor eficiencia y efectividad docente
Mayor rendición de cuentas de inversiones con recursos públicos. Foco en resultados. Seguimiento con indica-dores
Mejoramiento de capacidades para la gestión. Transparencia. Observatorio de la Educación Terciaria y
del Empleo Estudios. Rediseño de aportes basales
PROGRAMA MECESUPPRINCIPALES LOGROS
PROGRAMA MECESUPPRINCIPALES LOGROS
Destacada ejecución de sub-proyectos del Fondo y del Programa. Muy buena evaluación en el BIRF y DIPRES.
Reemplazo del Fondo de Desarrollo Institucional (histórico) por el Fondo Competitivo
Planificación estratégica de mediano plazo y rendición de cuentas pública
Mayor equidad en el acceso a la calidad en todo Chile Fondo Competitivo. Transparencia en la inversión y
mejoramiento de la calidad de la oferta. Mayores recursos en recursos humanos, bibliotecas, procesos docentes, TIC´s, laboratorios, instrumentos, espacios y servicios estudiantiles
Aseguramiento de la calidad de la Educación Terciaria. Auto-regulación. Acreditación institucional y de programas
REFORMA DE LA EDUCACION TERCIARIASUBSISTEN DESAFIOS
Mayor equidad en el acceso estudiantil para asegurar efectividad docente y empleabilidad pertinente
Mayor inversión en capital humano avanzado para educación, I+D, postgrados e innovación hacia una economía basada en conocimiento
Renovación curricular para “sintonizar” con el desarrollo de Chile y ET de socios comerciales, y favorecer movilidad estudiantil y profesional
Implementación total del aseguramiento de la calidad. Equidad con calidad
Mejoramiento de la capacidad de gestión para mayor eficiencia y efectividad. Rendición de cuentas públicas
Mayor alineamiento estratégico y directivo superior con los proyectos adjudicados, su desarrollo y seguimiento. Plani-ficación estratégica, UCI´s, directores de proyectos y comités asesores
INTERMEDIO
FASE 12006-2008
PROGRAMA MECESUP 2METAS PRINCIPALES
Mejoramiento de la calidad se construirá sobre resultados del Programa MECESUP, la acreditación de instituciones y programas, y las debilidades persistentes de la Educación Terciaria chilena:
Mayor equidad en el acceso Renovación académica Renovación curricular Innovación académica Más generación de capital humano avanzado para I&D&I Mayor capacidad de gestión y calidad Aseguramiento de calidad a todo nivel
PROGRAMA MECESUP 2CAMBIOS DE FOCO
Resolver debilidades estructurales persistentes Foco a resultados de la innovación académica Mayor especialización y concentración. Menos dispersión Además de hitos, resultados con impacto nacional Mayor capacidad de gestión. Coherencia, eficiencia, eficacia
y calidad Creciente rendición de cuentas públicas. Monitoreo y
evaluación de impacto con indicadores
COMPONENTE 1FORTALECIMIENTO DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA
ESUPERIOR
Reforzar capacidades institucionales del MINEDUC y de la Educación Terciaria:
Sub-Componente 1. Mejoramiento de la Supervisión del Sector Sub-Componente 2. Fortalecimiento de las Políticas y Estrategias para la Educación Terciaria. Estudios
Sub-Componente 3. Consolidación del Sistema de Aseguramiento de Calidad. Autoregulación y acreditación
Sub-Componente 4. Implementación de un Observatorio de la Educación Superior. Información, datos y estadísticas esenciales para la gestión, monitoreo y evaluación de desempeño. Generación de capacidades. Observatorio del Empleo
COMPONENTE 2SUB-PROYECTOS PARA
INCREMENTAR COHERENCIA, EFICIENCIAEQUIDAD Y CALIDAD DE LA EDUCACION TERCIARIA
Inversión en Innovación y Desarrollo Académico:
Sub-Componente 1. Sub-proyectos de Innovación para Programas Terciarios. Fondo de Innovación Académica: Formación Técnica de Nivel Superior Formación Universitaria de Pregrado Formación Universitaria de Doctorado
Sub-Componente 2. Sub-proyectos para Estimular la Efectividad Institucional en Areas Críticas. Convenios de Desempeño
FONDO DE INNOVACION ACADEMICA
Fondo Competitivo. Recursos incrementales para el fomento académico en:
Capital humano avanzado. Renovación de personal académico de nivel avanzado
Capacidades de investigación, desarrollo e innovación. Apoyo a los programas de doctorado nacional. Logro de masa crítica nacional. Tecnologías. Internacionalización e innovación productiva
Renovación curricular. Sintonización. Eficiencia docente. Programas remediales para estudiantes desfavorecidos académicamente
Innovación académica para nivel técnico superior y universitario de pregrado y postgrado. Pedagogías
FONDO DE INNOVACION RENOVACION DE PERSONAL ACADEMICO AVANZADO
Planes de desarrollo de personal con doctorados. Contrataciones transitorias. Post-doctorados para graduados nacionales. Becas de postgrado. Reinserción
Menor edad, mayor cantidad y calidad para generar mayores capacidades de educación avanzada, investigación, desarrollo e innovación productiva
Focalización en áreas estratégicas institucionales y regionales de clase nacional y mundial
Competencia en idiomas. Diversidad en destinos y formación
Calidad de candidatos y destinos en programas acreditados
FONDO DE INNOVACION APOYO AL DOCTORADO NACIONAL
Becas de postgrado. Más matrícula, actividad científica y graduación
Superar los 600 graduados para el Bicentenario Internacionalización. Actividades conjuntas. Intercambio de
estudiantes. Publicaciones conjuntas. Grados conjuntos Participación en la innovación productiva. Cursos de
emprendimiento y reconocimiento tecnológico. Tesis en temas de interés productivo. Visitas de intercambio
Mejoramiento de capacidades para la investigación y desarrollo de clase mundial. Instrumentación mayor
Consolidación de redes de doctorado Acreditación de calidad internacional
FONDO DE INNOVACION RENOVACION CURRICULAR
Programas más cortos, flexibles y con salidas intermedias Diseño curricular centrado en el estudiante Consideración de usuarios Diseño curricular por resultados de aprendizaje y demostración
de competencias Programas remediales para estudiantes desfavorecidos
académicamente Carga efectiva del estudiante razonable Mejor eficiencia docente. Uso y compromiso de indicadores Articulación horizontal y vertical. Pregrado y postgrado Créditos transferibles y movilidad estudiantil Empleabilidad pertinente
FONDO DE INNOVACION PROGRAMAS REMEDIALES
PARA ESTUDIANTES DESFAVORECIDOS
Mayor equidad en el acceso Mejores tasas de retención en primer año, de aprobación
de asignaturas, de titulación y tiempos de graduación y titulación. Aumento de la autoestima
Coherencia con la renovación curricular centrada en el estudiante y el diseño curricular por competencias
Estrategias de nivelación al inicio de los estudios Modularidad y certificación de competencias iniciales Estrategias de capacitación para los académicos Innovación académica. Integración de TIC´s Seminario/Taller Internacional. 30-31 de agosto de 2005
FONDO DE INNOVACION INNOVACION ACADEMICA
Innovación para una mejor docencia y aprendizaje Capacitación del personal académico y de apoyo docente Gestión de la información y del conocimiento Innovación en la enseñanza y aprendizaje de los
estudiantes Aprovechamiento, renovación y optimización de espacios
en beneficio de los estudiantes y su aprendizaje Incorporación de TIC´s y tecnologías de punta Mejoramiento de procesos y de la eficiencia docentes Mejoramiento de las capacidades de gestión y manejo de
información, monitoreo y evaluación de resultados y uso de indicadores
FONDO DE INNOVACION RENOVACION E INNOVACION EN LAS PEDAGOGIAS
Renovación de personal académico con doctorado para generar capacidades de estudios avanzados e investiga-ción en Educación de clase nacional y mundial
Renovación curricular en Pedagogías para lograr demos-tración de competencias deficitarias en educación prima-ria y secundaria chilena y estándares internacionales
Innovación académica. Competencias disciplinarias, didáctica, prácticas en aula, mejores prácticas y formación continua
COMPONENTE 2CONVENIOS DE DESEMPEÑO
Recursos incrementales basales con rendición de cuentas pública
Planes de mejoramiento institucional coherentes con la acreditación institucional y de programas
Mejoramiento en el ámbito de la gestión y de la innovación académica. Coherencia, eficiencia, eficacia y calidad
Piloto en universidades del Estado con acreditación institucional
Negociación de convenios para resultados e indicadores de desempeño. Monitoreo y evaluación de impacto
Foco en la gestión institucional e innovación académica para superar debilidades estructurales
CONVENIOS DE DESEMPEÑOCAPACIDAD DE GESTION E INNOVACION ACADEMICA
Selección por convocatoria de pre-propuestas Invitación a propuestas. Negociación de planes de
mejoramiento, hitos e indicadores de desempeño a 3 años. Seguimiento
Transferencias anuales sujetas a cumplimiento de hitos e indicadores
Publicación anual de hitos, indicadores corporativos y opinión de directivos institucionales
PROGRAMA MECESUP 2ELEGIBILIDAD
Fondo de Innovación Académica. Contrapartes para gastos corrientes. Construcción de obras menores y mejor uso y habilitación de espacios existentes: Pregrado. CFT´s del CRUCH y privados en acreditación.
Universidades del CRUCH Pedagogías. Universidades autónomas con acreditación
institucional y de programas (en proceso) (2006) Doctorados. Universidades autónomas con acreditación
institucional y de programas (en proceso) (2006) Convenios de Desempeño. Contraparte de AFD para
rendición de cuentas pública. Sin contrapartes en dinero. Elegibilidad de gastos total. Normas de compras nacionales: Fase 1. Piloto en Universidades Estatales con acreditación
institucional (2006)
PROGRAMA MECESUP 2CALENDARIO TENTATIVO
Fondo de Innovación Académica. Noviembre 2005 Desarrollo de personal con doctorados en áreas focalizadas de
clase nacional y mundial. Idiomas. Post-doctorados. Reinserción. Contrataciones
Innovación académica en formación técnica de nivel superior, universitaria de pregrado y de doctorado.
Convenios de Desempeño. Diciembre 2005 Piloto con 4 universidades del Estado acreditadas institucio-
nalmente. Concurso de pre-propuestas. Invitación a propuestas de planes de mejoramiento institucional
Fondo de Innovación Académica. Julio 2006 Planes de desarrollo de personal en áreas focalizadas de clase
nacional y mundial Renovación curricular Apoyo a pedagogías y doctorados en tecnologías Innovación académica
www.mecesup.clwww.mecesup.cl/informativo
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