Tendencias institucionales de la investigación agrícola en A é i L i l C ibAmérica Latina y el Caribe
Centro Internacional de
Ruben G. Echeverría
Agricultura Tropical
Ruben G. Echeverría Director General
22 Septiembre 2010
La Agricultura está de nuevo en la agenda mundial !!!agenda mundial !!!
Producción de cultivos per‐capita p p1961‐2005
FUENTE: Echeverría y Trigo, 2008.
LaLa importancia de lade la agricultura no se debe medir por el peso relativo del 20
08.
relativo del PBI sectorial ev
erría y Trigo, 2
sectorial
FUEN
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Evolución de la producción y d ti id d í l ALCproductividad agrícola en ALC6
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‐1 0 1 2 3 4 5 6(%) Producción 1995‐2007
FUENTE: Gustavo E. Saín, Jorge Ardila, 2009.
Desafíos para la investigación agrícolaDesafíos para la investigación agrícola
• Pobreza, seguridad alimentaria, cambio climático y energía
C i i d di i• Continuar incrementando rendimientos
• Nuevas demandas y objetivos de la sociedad
G di l d l f t i tífi t ló i• Gran avance mundial de la frontera científica y tecnológica
• Conservación y manejo sostenible de los recursos naturales
T b j i i i l di l• Trabajar en equipo, en consorcios regionales y mundiales
• Lograr fuentes de financiamiento sostenibles
Tipos de investigación agrícola
Investigación Ejemplo Principales ejecutores
Básica: diseñada para Instituciones de avanzadaBásica: diseñada paragenerar nuevoconocimiento y entendimiento sobre un tema
Relación entre la altura de las plantas y el medio en el que crecen
Instituciones de avanzadaUniversidadesCGIAR
é d dEstratégica: diseñadapara resolver problemasespecíficos de la investigación sobre un tema
Fijación biológica de nitrógeno
CGIARCentros de Investigación NacionalesUniversidadesINIAs
Aplicada: diseñada paragenerar nueva tecnología
Fitomejoramiento en trigo para resistencia a una plagadeterminada
CGIAR INIAsEmpresas privadasConsorcios de productores
Adaptativa: diseñadapara ajustar tecnologías a las necesidadesespecíficas de unconjunto de condiciones
Variedades de maíz adaptadas a una región determinadaINIAs. Empresas privadasConsorcios de productoresProductores avanzados
agroecológicas y/o sistema de producción
FUENTE: Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO, 1997)
Tipos de organizaciones de investigación agrícola en ALC
Nivel Tipos de OrganizacionesNivel Tipos de Organizaciones
Nacional
Institutos Nacionales de Investigación (INIAs)Universidades (Facultades de Agronomía, Veterinaria y otras)Fundaciones, organizaciones no gubernamentalesA i i d d tAsociaciones de productoresCompañías de insumos (semillas, alimentos, químicos, maquinaria, productos veterinarios)
Regional
Redes de Investigación por producto (FLAR, CLAYUCA)Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO)Foro Regional de Tecnología Agropecuaria (FORAGRO)Foro Regional de Tecnología Agropecuaria (FORAGRO)Agencias de Cooperación Agrícola y de Desarrollo (IICA, BID)
SubregionalProgramas cooperativos subregionales de Investigación (PROCIs, SICTA, CARDI)Organizaciones de investigación y capacitación (CATIE)
l d ó ( )
Internacional
Centros Internacionales de Investigación (CGIAR – CIAT, CIP, CIMMYT y otros)Centros Internacionales de Investigación y Desarrollo (IDRC)Agencias de Cooperación Agrícola Internacional (FAO, FIDA)Universidades (USA, Canadá, Europeas)Fundaciones (Ford, Rockefeller, Kellogg)( , , gg)Compañías privadas multinacionales (MONSANTO, DUPONT, SYNGENTA)
FUENTE: Echeverría y Trigo, 2008.
Reformas institucionales recientes en los sistema de investigación y extensión en ALCsistema de investigación y extensión en ALC
Desafíos Reformas
Gobernabilidad Introducción de fondos competitivos para:
Investigación
Gobernabilidad Introducción de fondos competitivos para:
• Mejor identificación y priorización de necesidades
• Mejora en la propuesta de proyectos
Diversificación de servicios
Participación de entidades y productores
• Mayor transparencia en la asignación de recursos• Mejoras en el seguimiento y la evaluación• Promover la participación de otras instituciones
en el proceso, incluyendo productores
Colaboración interinstitucional
Descentralización • La extensión fue removida de los Ministerioscentrales, dándole un mayor papel a lasmunicipalidades y gobiernos locales
• Se impulsó la participación de los productores en el proceso de investigción y transferencia,
Orientación al cliente
CofinanciamientoExtensión
el proceso de investigción y transferencia,mediante mecanismos participativos en la determinación de la agenda, sus prioridades y evaluación de impactos
• Se promovió la transferencia‐extensión y/o i t i té i d i d
Cofinanciamiento
Tercerizaciónasistencia técnica de empresas privadas
• Se promueve que el agricultor pague una parte de los costos
FUENTE: Elaborado con base en Banco Mundial 2007
Orientación institucional de la investigación agrícola en ALCla investigación agrícola en ALC
FUENTE: Gert‐Jan Stands y Nienke M. Beintema, 2009
Tendencias de inversión en investigacióní l úbli 1981 2006agrícola pública, 1981‐2006
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FUEN
TE: G
Intensidad de inversión en i ti ió í linvestigación agrícola
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FUEN
TE: G
Nivel de capacitación del personal de p pinvestigación agrícola pública, 2006
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FUEN
TE:
Capacidad para generar y/o aprovechardesbordes tecnológicosdesbordes tecnológicos
Capacidad de generación /
aprovechamientoDescripción Países
AltaPaíses que tienen alta capacidad de generar desbordes tecnológicos hacia fuera, lo que significa que también tienen alta capacidad de apropiarse del desborde tecnológico que viene de afuera
BrasilArgentinaMéxicoChile
Venezuela
MediaPaíses que tienen baja capacidad de generar desbordes tecnológicos hacia afuera, pero que si tienen buena capacidad para aprovechar los desbordes tecnológicos que vienen de afuera
VenezuelaCuba
ColombiaUruguayCosta Rica
Perúdesbordes tecnológicos que vienen de afuera PerúPanamáJamaicaEcuador
BoliviaHonduras
BajaPaíses que tienen baja capacidad de generar desborde tecnológico y baja capacidad de aprovechar los desbordamientos disponibles hacia adentro
HondurasGuatemalaEl SalvadorNicaraguaParaguay
República DominicanaHaitíBelice
Resto del Caribe
FUENTE: Elaborado con base en Traxler 2008 y Días Ávila y Evenson 2004.
Orientación mundial de los investigadoresúbli i i l lti l 2000públicos por principales cultivos en los 2000s
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Wheat Rice Maize Fruits Vegetables Cashcrops* OtherWheat Rice Maize Fruits Vegetables Cashcrops* Other
FUENTE: Nienke Beintema et al, 2010.
Impacto de la investigación en arrozImpacto de la investigación en arroz
India China
Año Reducción del Reducción del % Reducción del Reducción del %Año Reducción del número de pobres
(millones)
Reducción del % total de pobres
Reducción del número de pobres
(millones)
Reducción del % total de pobres
1991 4.95 2.1 5.20 5.5
FUENTE: Fan et al 2003
1995 4.81 1.9 2.85 4.4
1999 3.06 1.9 1.53 4.5FUENTE: Fan et al, 2003.
Investigadores dedicados a arrozgen ALC, 2006
País % del total nacional Número
Belice 7 1
Colombia 8 80
Costa Rica 13 37
República Dominicana 15 21República Dominicana 15 21
El Salvador 5 4
Honduras 7 9
Nicaragua 8 11
Panamá 15 25
Uruguay 15 61
FUENTE: Gustavo E. Saín, Jorge Ardila, 2009.
Proyección de la demanda mundialde arroz (2050)
Acciones de una política progresista
Política errada
Manejo equivocado de tecnología y recursos
ad Bos, 2004.
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FUEN
TE: Jo
Proyección del rendimiento mundialde arroz (2050)de arroz (2050)
Acciones de una política progresista
Política erradaPolítica errada
Manejo equivocado de tecnología y recursos
ad Bos, 2004.
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FUEN
TE: Jo
El futuro de un alimento estratégicog
• Influenciado por las políticas vinculadas a investigación, manejo dei í l i f i d lagua y comercio; así como por los ingresos y preferencias de los
consumidores
• Si la demanda global crece 50% en los proxímos 40 años, existirá unag p ,gran exigencia por investigación agrícola orientada a una producción dearroz ambientalmente sostenible, buscando una mayor eficiencia en eluso de agua y resistencia a sequía, enfermedades y plagas
• ‘El’ desafío fundamental para el futuro de la investigación internacionalen arroz está en enfocarse en aquellas áreas estratégicas en dondehaya complementariedad entre los esfuerzos nacionales (públicos yhaya complementariedad entre los esfuerzos nacionales (públicos yprivados) y los centros internacionales de investigación
• La nueva alianza global integrada por IRRI, AfricaRice, y el CIAT, eni FLAR A é i L ti l C ib f t id dequipo con FLAR en América Latina y el Caribe, ofrece una oportunidad
para lograr impactos que nunca antes tuvimos!
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