ZONAS FRANCAS

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ZONAS FRANCAZONAS FRANCANEGOCIOS Y FINANZAS INTERNACIONALES

UNIAUTONOMA

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Se prohíbe introducir explosivos, armas, residuos nucleares…

• Área geográfica delimitada dentro del territorio nacional

• Se desarrollan actividades de bienes , servicios o comercio

• Las mercancías ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio aduanero nacional

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RÉGIMEN DE ZONA FRANCA DE COLOMBIA

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El régimen franco en Colombia tuvo sus inicios en 1958, con la creación de la Zona Franca de Barranquilla, mediante la Ley 105 del mismo año

En julio de 1994, se procedió a su liquidación y a la posterior entrega en administración al sector privado, en cumplimiento de lo establecido por la Ley 7a. de 1991 y los Decretos 2111 de 1992 y 1125 de 1993. En Buenaventura se dio por terminado el régimen franco, dada su orientación netamente comercial.

Como resultado del proceso de globalización de la economía, de las tendencias del comercio en el

ámbito mundial y la nueva administración por parte del sector

privado, se hizo necesaria una revisión y una modificación del

régimen de Zona Franca en Colombia.

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ZONAS FRANCASLOS OBJETIVOS DE LAS ZONAS

FRANCAS

Fomentar la competitividad

Simplificar los procedimientos del comercio de

bienes y servicios.

Ser un polo de desarrollo

Ser instrumento para la creación de empleo y para la captación de nuevas inversiones de

capital

Difusión de tecnología,

desarrollo regional o sectorial

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Promoción y generación de economías de escala

Instrumento para la creación de empleo y para la captación de nuevas inversiones de capital.

Desarrollo de procesos industriales altamente productivos y competitivos

Desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos bajo los conceptos de seguridad, transparencia, tecnología, producción, limpia y buenas practicas empresariales

IMPORTANCIA DE LAS ZONAS FRANCAS

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¿DÓNDE DEBEN ESTAR UBICADAS?

No hay limitaciones de que tienen que estar en un sitio definido.

• No puede declararse la existencia de Zonas Francas Permanentes a las áreas geográficas del Territorio Nacional aptas para la exploración, explotación o extracción de los recursos naturales no renovables definidos en el Código de Minas y Petróleos.

• No podrán ampararse bajo el régimen de Zonas Francas Permanentes la prestación de servicios financieros, las actividades en el marco de contratos estatales de concesión y los servicios públicos domiciliarios.

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VENTAJAS DE UNA ZONA FRANCA

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VENTAJAS DE OPERAR EN ZONAS FRANCAS

Mejor flujo de caja, por el no pago de

aranceles e IVA

Mejores condiciones de

Seguridad

Posibilidad de firmar estabilidad

jurídica con el Estado colombiano

Los productos no requieren

nacionalización

Reducción de impuestos locales

(municipios)


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INCENTIVOS

Incentivos de la zona franca

Incentivos de comercio exterior

Incentivos tributarios

Incentivos financieros

Incentivos aduaneros

Incentivos facilitación cambiaria


Incentivos tributarios:Los usuarios de las zonas francas

industriales de bienes industriales y servicios gozan de exención del pago

de impuesto de renta (35%) y complementario de remesas (7%) sobre los ingresos provenientes de las ventas

anuales de bienes y servicios con destino a mercados externos.

Incentivos de comercio exterior:Los bienes destinados a la producción

(maquinaria y equipo, materias primas, insumos, repuestos) procedentes del extranjero y

destinados a los usuarios industriales están exentos de los derechos de

importación, es decir, de los aranceles, del impuesto al valor

agregado o del impuesto a las ventas

Incentivos aduaneros: usuario de bienes industriales, al

importar al resto del territorio nacional un bien final que elabore o transforme

en zona franca, tiene la facultad de nacionalizar previamente la materia

prima de origen extranjero que vaya a utilizar en lugar de cancelar el arancel del bien final, pagando solamente el

respectivo gravamen arancelario.

Incentivos facilitación cambiaria:Los usuarios de las zonas francas tienen

libertad de posesión y negociación de toda clase de divisas, pueden efectuar

pagos en moneda extranjera convertibles dentro de la respectiva área de zona franca, puede mantener divisas en depósito o en cuentas corrientes en

bancos colombianos o del exterior para realizar giros al exterior por concepto de

adquisición de bienes y servicios.

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Incentivos financieros:Las entidades financieras

vigiladas por la Superintendencia Bancaria, con excepción de Almacenes Generales de

Depósito, podrán vincularse a las Zonas Francas como sucursal o

agencia de una institución financiera sin régimen franco.

Los usuarios de bienes industriales de las zonas francas

disponen de todas las posibilidades de crédito existentes en Colombia: líneas regulares de

crédito para empresas establecidas en el territorio

nacional en bancos, corporaciones financieras y corporaciones de ahorro y

vivienda;

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CLASES DE ZONAS FRANCAS

Zona Franca Permanente

Zona Franca Permanente Especial

Es el área delimitada del territorio nacional en la que

se instalan múltiples empresas que gozan de un

tratamiento tributario y aduanero especial.

Es el régimen especial que permite solicitar el

reconocimiento de Zona Franca a una sola empresa que desarrolle un proyecto

nuevo de inversión.

Multiempresarial Uniempresariales Diferencia


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TIPOS DE ZONAS FRANCAS EN COLOMBIAZona Franca Industriales de Bienes y Servicios y

Comercialespromover y desarrollar el proceso de

industrialización

Zonas Francas Industriales de Servicios Tecnológicospromover y desarrollar empresas de base

tecnológicas.

Zonas Francas Industriales de Turísticos

promover la prestación de servicios turísticos

Zonas Francas Transitorias

promover las ferias internacionales.

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ZONAS FRANCASZONAS FRANCAS EN COLOMBIA


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¿QUÉ TIPO DE SERVICIOS PUEDEN

PRESTAR?

Logística, transporte, manipulación, empaque, envase.

Procesamiento, almacenamiento y transmisión de datos.

Turismo

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REQUISITOS GENERALES ZONA FRANCA

Ser persona jurídica domiciliada en al país o sucursal de sociedad extranjera.

Estudios de Factibilidad. Plan maestro de desarrollo. Estudio de títulos de los terrenos. Certificación de que el proyecto se

encuentra acorde con el plan de desarrollo municipal y el uso del suelo esta permitido para el desarrollo de la actividad.

Certificación de la entidad competente que el proyecto se encuentra acorde con las exigencias ambientales.

Programa de sistematización de las operaciones.

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ZONA FRANCA PERMANENTE “MULTIUSUARIO”

Zona Franca Permanente

Área mínima de 20 hectáreas Aptitud para dotarla de infraestructura para las actividades No estar desarrollando actividades que el proyecto planea

promover Cronograma de cerramiento Instalación de al menos 5 usuarios que realicen inversiones

nuevas superiores a 46.000 smmlv ($23.690 millones, US$11.8 millones), dentro de los 5 años siguientes a la declaratoria la ZFP.

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USUARIO OPERADOR:

Persona jurídica que solicita el reconocimiento para desarrollar y administrar la ZFP, debe acreditar un patrimonio líquido de 23.000 smmlv ($11.845 millones, US$5.9 millones). No aplica para parques tecnológicos.

PARQUES TECNOLÓGICOS COMO ZFP

Requisitos Tener reconocimiento como Parque

Tecnológico. Aptitud para ser dotado de infraestructura

para actividades industriales y comerciales. Compromiso de cerramiento.

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CONDICIONES PARA SER USUARIO

Las empresas que pretendan ser reconocidas como usuarios industriales para producir bienes, prestar servicios o para realizar actividades comerciales dentro de la Zona Franca Permanente deberán cumplir con los siguientes requisitos de acuerdo con los activos totales de la empresa:

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USUARIOS EN ZFP Usuario Comercial

Las empresas que pretendan ser reconocidas como usuarios comerciales para realizar almacenamiento, mercadeo, conservación y comercialización dentro de la Zona Franca. No pueden ocupar más del 5% del total del área de la ZF.

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ZONA FRANCA PERMANENTE ESPECIAL “UNIEMPRESARIAL”

Zona Franca Uniempresarial de Bienes

Se debe realizar una nueva inversión de mínimo 150.000 smmlv ($77.250 millones, US$ 38.6 millones) y generar 150 empleos directos.

Por cada 23.000 smmlv ($11.845 millones, US$5.2 millones)

adicionales a la inversión mínima requerida se podrá reducir en 15 el número de empleos a generar. En ningún caso el proyecto podrá emplear menos de 50 personas.


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Zona Franca Uniempresarial Agroindustrial

ZONA FRANCA PERMANENTE ESPECIAL “UNIEMPRESARIAL”

Se debe realizar una nueva inversión de mínimo 75.000 smmlv ($38.625 millones, US$19.3 millones) o generar 500 empleos directos o vinculados. Transformación industrial de productos del sector agropecuario y que se clasifique dentro de los siguientes subsectores (Nomenclatura Cuentas Nacionales – DANE):

• Biocombustibles • Carnes y pescados • Aceites y grasas (animales o vegetales) • Productos lácteos • Productos alimenticios no clasificados previamente

(legumbres y frutas • preparadas o en conservas, té, vinagre, salsas, levaduras) • Productos de café y trilla


ZONAS FRANCAS

Presentar la solicitud ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) por parte de la persona que

pretenda ser Usuario Operador de la misma, acompañada, del Plan Maestro de Desarrollo General de Zona Franca aprobado y del concepto favorable emitido

por la Comisión Intersectorial de Zonas Francas.

REQUISITOS PARA OBTENER LA DECLARATORIA EN ZONA FRANCA PERMANENTE


ZONAS FRANCAS

El Usuario Operador deberá dedicarse exclusivamente a las actividades propias de dichos

usuarios y tendrá los tratamientos especiales y beneficios tributarios una vez sea autorizado como

tal.

REQUISITOS PARA OBTENER LA DECLARATORIA EN ZONA FRANCA PERMANENTE


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¿Cuándo se pierde la declaratoria de Zona Franca?

ZONA FRANCA PERMANENTE

No se efectúe y no se mantenga el cerramiento del ciento por ciento

No se cumpla con el Plan Maestro de Desarrollo;


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Las Sociedades Portuarias titulares de la habilitación de puertos de servicio público podrán solicitar la declaratoria de existencia como Zona Franca Permanente Especial de Servicios, sobre el área correspondiente a su área portuaria por el mismo término de la habilitación del puerto, para ejecutar las actividades de:

a) Ingreso o salida de bienes y equipos de infraestructura necesarios para el adecuado funcionamiento;

b) La prestación de los servicios de uso de instalaciones portuarias, cargue y descargue, estiba y desestiba, manejo terrestre o porteo de carga, clasificación, reconocimiento y usería, dentro de la respectiva zona.

En cuanto a la al área, podrá considerarse excepcionalmente continua por parte de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas, previo concepto favorable de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La mercancía introducida a los puertos declarados como Zonas Francas Permanentes Especiales, deberá cumplir los requisitos y procedimientos establecidos en la legislación para el ingreso de las mercancías a la Zona Primaria Aduanera, salvo la maquinaria y equipo necesarios para la prestación de los servicios portuarios.

Sociedades portuarias


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Si dentro del área declarada como Zona Franca Permanente Especial opera un puerto privado habilitado como tal por la autoridad competente que preste servicios exclusivamente al Usuario Industrial, la Comisión Intersectorial de Zonas Francas podrá conceptuar favorablemente sobre la posibilidad de extender la declaratoria de existencia de la Zona Franca Permanente Especial al puerto privado sin necesidad del cumplimiento de los requisitos previstos en la legislación vigente.


Las zonas francas y el TLC…

NUEVOS PROYECTOS

DE PRODUCCION

CENTROS LOGISTICOS

SERVICIOS DE BPO

TURISMO DE SALUD Y PLANTAS

AGROINDUTRIALES

CENTROS DE MAQUILLAJE

CREACION DE NUEVAS PLANTAS

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La Zona Franca de Bogotá, en particular, viene preparándose para afrontar los retos que se

avecinan frente a los TLC que está suscribiendo el Gobierno Nacional, incluido el de Estados Unidos, porque estamos seguros de que es una ventaja

comparativa y competitiva muy importante para el país.

Lo que tenemos que hacer es una campaña fuerte para que los inversionistas de todo el mundo conozcan los incentivos que el régimen de ZF

otorga y poder atraer grandes empresas a ellas y, desde este punto, poder vender productos

terminados, hacer distribución logística y prestar servicios.

CAMBIOS POSIBLES CON LA FIRMA DEL TLC

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Marcela CampoKaterine CantilloMaria Paz Charris

Stephany HernándezJason Samper

Grupo CD

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