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La Gaceta N° 85 - Jueves 4 de mayo del 2006 Pag23

N° 32966-MINAE

EL PRESlDENTE DE LAREPUBLlCAY EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGIA

Con fundamento en los articulos 140 incisos 3) y 18) y 146, dela Constitucion Politica; en la Ley N° 6227 del 2 de mayo de 1978, LeyGeneral de la Administracion Publica; de conformidad con 10 dispuestoen: la Ley Organica del Ambiente, N° 7554 del 4 de octubre de 1995;la Ley de Proteccion al Ciudadano del Exceso de Tramites y RequisitosAdministrativos, N° 8220 de 4 de marzo del 2002; y 10 dispuesto en elReglamento General sobre los Procedimientos de Evaluacion de ImpactoAmbiental, Decreto Ejecutivo N° 31849-MlNAE-S-MOPT-MAG-MEICde 28 de junio del 2004. y,

Considerando:

1°-Que el Reglamento General sobre los Procedimientos deEvaluacion de Impacto Ambiental, establece en su transitorio uno quela Secretaria Tecnica Nacional Ambiental cuenta con un plazo de tresmeses contados a partir de su publicacion, para promulgar el Manual deInstrumentos Tecnicos del Proceso de Evaluacion de Impacto Ambiental-Manual de EIA-, 0 los Manuales especificos para los articulos que asi 10requieran.

2°-Que se hace necesario cumplir con el objetivo del ReglamentoGeneral sobre los Procedimientos de Evaluacion de Impacto Ambiental,garantizar que se implementen los mecanismos necesarios para velar porquelos tramites y los requisitos de control y regulacion de las actividadeseconomicas no impidan, entorpezcan, el mercado interno y cumplan conlas exigencias necesarias para proteger la salud humana, animal 0 vegetal,la seguridad, el ambiente.

3°-Que con el fin de implementar el tramite de las actividades,obras 0 proyectos de categoriaAy BI se procede a establecer el instrumentotecnico, necesario para la elaboracion de Instrumentos de Evaluacionde Impacto Ambiental, el instructivo para la valoracion de los impactosambientales y el procedimiento para la definicion de los terminos dereferencia para la elaboracion de los mismos. Por tanto;

DEcRETAN:

EI siguiente instrumento tecnico:

Manual de Instrumentos Tecnicos para el Proceso deEvaluaci6n de Impacto Ambiental

(Manual de EIA)- Parte IV"Guia -Estudios de hnpacto Ambiental y Pronosticos-Plan

de Cestion Ambiental, valoracion de los impactosambientales y terminos de referencia"

Articulo 1°-De la Guia General para la Elaboracion deInstrumentos de Evaluacion de Impacto Ambiental. Apliquese la GuiaGeneral para la Elaboracion de Instrumentos Evaluacion de ImpactoAmbiental, concretamente Estudios de ImpactoAmbiental y los Pronosticosde Planes de Gestion Ambiental, conforme a 10que se dispone en el AnexoI del presente decreto, y a fin de implementar 10 relativo a actividades,obras 0 proyectos de categoriaAy BI establecidas en el Decreto EjecutivoN° 31849-MlNAE-S-MOPT-MAG-MEIC. Esta guia se aplica en sutotalidad para aquellas actividades, obras 0 proyectos que no presentan elDocumento Evaluacion Ambiental-Dl .

Articulo 2°-De la Guia General aplicable a los Estudios dehnpacto Ambiental con Dl, 0 no y para Pronosticos de Plan deGestion Ambiental. En el Anexo 3 del presente decreta se estableceel procedimiento para determinar los itemes de la Guia General para laElaboracion de Instrumentos Evaluacion de Impacto Ambiental del AnexoI de este decreto, que deben ser completados para elaborar los Estudios de

ImpactoAmbiental y Pronosticos de Plan de Gestion Ambiental, de aquellasactividades, obras 0 proyectos que presentan a la SETENA el Documentode Evaluacion Ambiental-Dl ,

Articulo 3°-Del instructivo para la valoracion de impactosambientales. Apliquese el Instructivo para la valoracion de impactosambientales, conforme a 10 que se dispone en el Anexo 2 del presentedecreto, a fin de implementar la guia para elaboracion de los Estudios deImpacto Ambiental y los Pronosticos - Planes de Gestion Ambiental de lasactividades, obras 0 proyectos del Decreto Ejecutivo N° 31849-MlNAE-SMOPT-MAG-MEIC.

Articulo 4°-Del Procedimiento para la definicion de Terminosde Referencia para la Elaboracion de Estudios de Impacto Ambientaly Pronosticos de Plan de Cestion Ambiental. Apliquese el Procedimientopara la Definicion de Terminos de Referencia (en adelante TER) para laElaboracion de Estudios de Impacto Ambiental y de Pronosticos de Plande Gestion Ambiental, conforme a 10 que se dispone en el Anexo 3 delpresente decreto, a fin de implementar la guia para elaboracion de losEstudios de Impacto Ambiental y para los Pronosticos de Planes de GestionAmbiental de las actividades, obras 0 proyectos del Decreto Ejecutivo N°31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.

Articulo 50-Del lugar donde estara dispuesta la informacion.Todos los documentos contenidos en los Anexos 1,2 y 3 del presente decretaejecutivo, se ponen a disposicion del publico en la sede de la SecretariaTecnica Nacional Ambiental - SETENA y en el sitio WEB del Ministeriode Economia, Industria y Comercio, y del Colegio Federado de Ingenierosy Arquitectos, sin detrimento que la SETENA de comun acuerdo conorganismos internacionales, camaras 0 grupos gremiales y universidades,10puedan tambien poner a disposicion en otras paginas web.

Articulo 6°-De la vigencia. EI presente Decreto Ejecutivo rige apartir de su publicacion en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la Rcpublica-i-San Jose, a los veinte diasdel mes de febrero del dos mil seis.

Publiquese.-ABEL PACHECO DE LA ESPRIELLA.-EI Ministrodel Ambiente y Energia, Carlos Manuel Rodriguez Echandi.-I vez.(Solicitud N° Pendiente Acuerdo de Junta Directiva).-C-1802700.(032966-36321 ).

Manual de EIA IV - Anexo 1

Guia general para la elaboracion de instrumentos de Evaluacion dehnpactoAmbiental (Guia de EIA)

Informacion General

I) La Guia General para la elaboracion de instrumentos de Evaluacionde Impacto Ambiental (Guia de EIA), es una orientacion basica dereferencia para el equipo consultor responsable de la elaboraciondel instrumento de Evaluacion de Impacto Ambiental (EIA) quese desee confeccionar, Esto por cuanto seran las caracteristicas delespacio geografico y del proyecto, obra 0 actividad que se pretendedesarroliar las que determinen la aplicabilidad de los temas de la Guiade EIA y la profundidad que requiere el instrumento de evaluacionde impacto ambiental que se va a elaborar. Este mismo principio,tambien es utilizado por la SETENA para evaluar los Instrumentosde EIA.

2) EI grupo consultor que prepara el instrumento de evaluacion deimpacto ambiental en cuestion, debe designar un profesionalcoordinador, quien sera el que aparece primero en la lista de losautores. Los profesionales coautores seran responsables por elcontenido tematico de su disciplina especifica y de los terminosgenerales de valoracion vinculados a dichas disciplinas. EIcoordinador del Instrumento de EIA sera el principal responsabledel contenido tematico sobre los aspectos generales, no atribuibles auna disciplina en particular.

3) Conforme al mandato de la Ley N° 7554, el desarrollador, losconsultores ambientales y quienes aprobaron el instrumento de EIA,son directa y solidariamente responsables por el dana ambiental quepueda ocurrir al desarrollar la actividad, obra 0 proyecto. Por estarazon, el instrumento de EIA debe armonizar el impacto ambientalcon los procesos productivos.

4) Para la realizacion del EsIA, en proyectos de Clase A tipoMegaproyecto, la SETENA puede realizar un procedimiento auxiliarde consulta, en el cual, a solicitud del desarrollador, esta Secretariapuede nombrar una Subcomision de Coordinacion, que aclare losalcances de los terminos de referencia de la Guia de EslA para elproyecto y el terreno, en un maximo de tres reuniones tecnicasoficiales. Las recomendaciones y cambios suscitados a partir de esteproceso estaran sujetos a la aprobacion por parte de la CornisionPlenaria de la SETENA.

5) En el caso de que se aplique la Guia General 0 Guia de EIA de formadirecta para la elaboracion de un Estudio de Impacto Ambiental,el equipo consultor debora disponer en el cuerpo del documento lanumeracion y los titulos de primer y segundo orden (5.,5.1,5.2, porejemplo), yen el caso de que el item en cuestion no aplique parael proyecto, obra 0 actividad tratada 0 su area de proyecto, deborahacer un razonamiento satisfactorio a dicha circunstancia. Estacondicion no aplicara para aquellos proyectos, obras 0 actividadesque recibieron terminos de referencia especificos por la via de laevaluacion ambiental inicial.

Pag24 La Gaceta N° 85 - Jueves 4 de mayo del 2006

Guia general para la elaboracion de instrumentos 5.2 Ubicacionde Evaluacion de Impacto Ambiental (Guia de EIA) politico-

N° Tema Explicacicn administrativa Provincia, canton, distrito, direccion exacta.5.3 Justificacion

0 Portada Empresa desarrolladora, Nombre de la actividad, tecnicaobra 0 proyecto, localizaci6n geografica, titulo del del Proyectodocumento y otros datos que identifiquen con y sus opciones Derivacion y descripci6n de la opci6n preferida yclaridad el documento de que se trata. de otras opciones que fueron contempladas como

Indice Presentar cuadro de contenido (0 indice), parte del Proyecto 0 componentes del mismo.incluyendo capitulos, cuadros, figuras, mapas, Las opciones deben plantearse al nivel de solucionanexos y otros, sefialando la peg ina donde se (estrategicas), de Proyecto (sitio), 0 de actividadencuentran en el documento. Debe presentarse al (implementaci6n). Tambien pueden ser de tipo: i)inicio del estudio y concordar con el orden de los opci6n seleccionada, ii) opci6n mas favorable alterminos de referencia otorgados en el caso de que ambiente y iii) opci6n cero.estos se hubiesen otorgado. Respecto a los componentes del Proyecto (Opcion

2 Declaratoria Seleccionada), la justificacion debe estar dada ende Impacto funcion de: a) descripcion del asunto 0 problemaAmbiental que sera tratado, b) el analisis de las causas de ese(DIA) Resumen tecnico del estudio: su vocabulario debe problema, c) la forma en que el Proyecto

ser de facil entendimiento para el publico en solucionara 0 reducira el problema, y d) losgeneral. Debera indicar en forma general: resultados de estos pasos, es decir, los objetivosintroduccion (objetivos, localizacion, entidad especificos del Proyecto.propietaria, justificaciont; descripcion del 5.4 Concordanciaproyecto, obra 0 actividad (fases, obras con el plan decomplementarias, erc.); caracteristicas ambientales uso de la tierra Indicar si el Proyecto, obra 0 actividad propuestadel area de influencia (resumen del diagnostico

plantea un usa conforme a la planificacionambiental); impactos del proyecto, obra 0

existente para el area de su desarrollo. Debeactividad, al ambiente; impactos del ambiente al

indicarse si dicha planificacion es local (Canton),proyecto, obra actividad; acciones correctivas 0 de

regional (grupo de cantones 0 cuenca hidrografica)mitigaci6n asi como Plan de Gestion Ambientaldel mismo y resumen de compromisos

o nacional. Si no existe plan, indicarlo. Presentar

ambientales. Se debera entregar una copia a lafs )nota de uso conforme por parte de la

Municipahdad(es) del cant6n(es) donde se lccalizaMunicipalidad respectiva, del Instituto Nacional de

el Proyecto, de previo a hacer la entrega del EsIAVivienda y Urbanismo (!NYU) y del Instituto

a la SETENA y presentar el sello original delCostarricense de Turismo (lCT) segun

recibido.corresponda y en el caso de que la misma no haya

Introduccion Introduccion al documento, cuyas partessido incluida durante la evaluaci6n ambiental

principales incluyen: a) alcances, b) objetivos, c)inicial.

5.5 Area estimadametodologia, d) duracion en la elaboracion del

del Proyecto yinstrumento.

4. Informacionarea de

generalinfluencia Definir y presentar en un mapa base a escala

4.1 Informacion1:10,00061:50000 el AREA DEL PROYECTO,

sobre laobra 0 actividad (AP) y las AREAS DE

persona fisica !NFLUENCIA (AI) directa (AID) e indirecta

o juridica En caso de Persona Juridica: Raz6n Social,(All), tomando en cuenta 10 siguiente:

original 0 copia certificada de la Cedula Juridica, Area del proyecto es el terreno donde se realizara

Registro de Inscripcion, direccion y fax para el proyecto, obra 0 actividad. Especificando el area

notificaciones, representante legal. Certificaci6n neta y total.

del Registro Publico 0 de N otario Publico de la Area de Influencia: Debera definirse un area de

Personeria Juridica de la Sociedad que va a influencia directa (AID) e indirecta (All) para los

ejecutar el Proyecto, asi como de los personeros medios bio16gico, fisico y social. El AID es el area

juridicos. que potencialmente recibira los impactos

En caso de Persona Fisica: original 0 copia biologicos, fisicos y sociales ocasionados

certificada de la Cedula de identidad, direccion y directamente por el proyecto. El All es el area que

fax para notificaciones. potencialmente recibira los impactos biologicos,

4.2 Informacion fisicos y sociales ocasionados indirectamente por

sobre el equipo el proyecto. Ambas areas deberan definirse con

profesional que una justificacicn fundarnentada en criterios

elabor6 la EIA Lista de profesionales participantes, firmas, tecnicos y cientificos por los profesionales

especialidad de cada uno, asi como su numero de responsables, debiendo argwnentarse de forma

registro en la SETENA. Aportar sus firmas individualizada.

autenticadas por abogado 0 bien, apersonarse a 5.6 Fases de

SETENA para que el funcionario de la SETENA, desarrollo

con fe publica certifique su autenticidad. 0 Actividades

4.3 Terminos de a realizar en

referencia del cada fase

EIA realizado Incorporar una copia de la Resolucion y los del Proyecto Descripcion de las principales actividades que se

terminos de referencia acordados por SETENA llevaran a cabo en la construccion y operaci6n del

sobre los cuales se basa la EIA 0 en su defecto una Proyecto, obra 0 actividad. Por ejemplo: tala y

aclaracion sobre el uso directo de la presente Guia limpieza, movimiento de tierra, transporte de

General. personas, produccion de bienes, otros. Si el

Descripcion Proyecto tiene una vida util menor de 10 aiios, se

del Proyecto Descripcion de los objetivos y propositos del deberan incluir las actividades de cierre.

proyecto, obra 0 actividad. Descripciones de las 0 Tiempo

posibles opciones de proyecto, obra 0 actividad. de ejecucion Especificar el tiempo de duraci6n de cada fase

5.1 Ubicaci6n antes mencionada, proyectada en aiios 0 meses si

geografica Presentar plano catastrado, original 0 fotocopia fuese necesario.

certificada, con la ubicacion del terreno donde se 0 Flujograma

desarrollara el Proyecto. Ademas una figura con de

parte de la hoja cartografica correspondiente actividades Presentar un diagrama donde se muestren

(1 :50,000 6 1:1 0,000) del Instituto Geografico secuenciahnente las actividades del Proyecto y su

Nacional, indicando la ubicacion del Area del duraci6n respectiva

Proyecto (AP) y delineando el Area de Influencia 0 Infraestruc-

Directa (AID) del mismo, ademas debe dejarse tura aestablecidas las coordenadas geograficas 0 en desarrollar Detallar toda la infraestructura que sera construida

proyecci6n Lambert del AP. Si el terreno es de y el area de la misma (m2), presentando unotro propietario, deben presentar documento legal diagrama de la planta de conjunto (disefio de sitio).que autorice al proponente del proyecto a realizar 5.7 Fase delas gestiones ante SETENA en esa propiedad, construccionsalvo los casos especiales a los cuales se les 5.7.1 Equipoydispensa de este requisito, segun criterio de la materiales aSETENA, como por ejemplo proyectos lineales utilizar Listado de materiales, maquinaria y equipo a(carreteras, lineas de transmision, proyectos utilizar en cada una de las actividades dehidroelectricos y otros similares). construccion.


0 Materiales 5.7.4 Inventario ya utilizar Indicar los materiales (y sus caracteristicas de manejo de

peligrosidad ambiental) a utilizar en la materias primas

construccion y la ubicacion y caracteristicas del y sustancias

sitio donde seran ahnacenados. peligrosas en

0 Rutas de esta rase Presentar un inventario de tales sustancias, indicando el

movilizaci6n nombre, grado de peligrosidad, elementos activos, sitio,

de equipo Descripcion de las rutas de movilizaci6n de la sus caracteristicas y metodos de ahnacenamiento, asi

maquinaria y el equipo a utilizar y caracteristicas como cualquier otra informacion relevante. Incluir

de las vias par las que seran movilizadas. Se combustibles y lubricantes.

refiere a la movilizaci6n hacia y desde el AP. 5.8 Fase de operaci6n

0 Frecuencia 5.8.1 Equipo y

demoviliza- materiales a

cion Estimar el numero de vehiculos movilizados a raiz utilizar Listado de materiales, maquinaria y equipo a

del proyecto en las rutas mencionadas por unidad utilizar en cada una de las actividades de operaci6n

de tiempo (par hora 0 par dial. 0 Materiales

0 Mapeo de a utilizar Indicar los materiales (y sus caracteristicas de

rutas mas peligrosidad ambiental) a utilizar en la operaci6n y la

transitadas ubicacion y caracteristicas del sitio donde seran

por efecto almacenados.

del proyecto, 0 Rutas de

incluyendo movilizaci6n

los acceso Presentar un mapa, con las rutas circunvecinas que de equipo Rutas de movilizaci6n de la maquinaria y el equipo a

seran las mas transitadas por efectos del Proyecto utilizar y caracteristicas de las vias por las que seran

desde y hacia el AP, obra 0 actividad, en esta fase, movilizadas. Presentar un mapa con las rutas

sefialar lugares importantes como escuelas, mencionadas. Se refiere a la movilizaci6n hacia y desde

hospitales, parques, puentes, otros. elAP.

5.7.2 N ecesidad de 0 Frecuencia

recursos en esta de

fase movilizaci6n Numero de vehiculos movilizados en las rutas

0 Agua Definir la cantidad a usar (m3/dia 0 mes), como mencionadas por unidad de tiempo (por hora 0 por dia).

caudal promedio, maximo diario y maximo 0 Mapeo de

horario, la fuente de abastecimiento, las rutas mas

condiciones de la fuente y el uso que se le dara transitadas

(industrial, riego, potable, erc.). por efecto

0 Energiadel proyecto,

electrica Definir la cantidad a usar (Mwhlaiio, 0 elincluyendo

equivalente en L de combustible por aiio, 0los acceso Poner en un mapa las rutas circunvecinas que seran las

II/aiio), la fuente de abastecimiento y el uso quemas transitadas por efectos del Proyecto, obra 0

se le clara.actividad, sefialando lugares importantes como escuelas,

0 Alcantari-hospitales, parques, puentes, otros.

llado (aguas5.8.2 N ecesidad de

recurs os en estaresiduales) Definir la disponibilidad del servicio.

fase0 Vias de

Agua Definir la cantidad a usar (m'rdia 0 mes), como caudalDetallar las necesidades de accesos al Proyecto,

0acceso

promedio, maximo diario y maximo horario, la fuente deobra 0 actividad, y el estado actual de los mismos.

abastecimiento y el uso que se le clara (industrial, riego,a Mana de

obra Generacion estimada de empleo. Indicar de dondepotable, erc.).De no existir disponibilidad mediante Acueducto, debera

prcvendra.presentar el Estudio Hidrogeo16gico que demuestre la

0 Campamentos Explicar si sera necesario contar con un campamentopotencialidad del sitio para el abastecimiento del

temporal y detallar aspectos sobre el mismo, tales como:proyecto.

area a ocupar, numero de personas, facilidades0 Energia

requeridas, servicios basicos, localizacion, otros.electrica Definir la cantidad a usar (Mwhlaiio, 0 el equivalente en

0 Otros En caso necesario, indicar otros servicios que se vayanL de combustible por aiio, 0 II/aiio), la fuente de

a utilizar.abastecimiento y el uso que se le clara.

5.7.3 Disposici6n de0 Alcantarillado

desechos y (aguasresiduos servidas) Definir la disponibilidad del servicioordinarios,

0 Mano deespeciales, obra Generacion estimada de empleo. Indicar de dondeindustriales, provendran.peligrosos Indicar 10referente a: ahnacenamiento, manejo,

0 Otros En caso necesario, indicar otros servicios que se vayan atransporte, distribucion, tratamiento y disposici6n final utilizar.de los desechos y residuos sefialados a continuaci6n. 5.8.3 Disposici6n dePara todos los casos deberan establecer todas las medidas desechos yde prevencion a tomar como parte del proyecto. residuos

0 Solidos Indicar la cantidad y calidad de los desechos solidos y ordinarios,donde seran depositados. Indicar la ubicacion y especiales, indus-caracteristicas del sitio donde se dispcndra, el manejo triales, peligrosos Indicar 10referente a: almacenamiento, manejo,que se dara. transporte, distribucion, tratamiento y disposici6n finalEspecificar los volumenes de tierra u otros materiales a de los desechos y residuos sefialados a continuacion.remover. Especificar el sitio donde se dispondra y las Para todos los casos deberan establecer todas las medidascaracteristicas de dicho sitio, el manejo que se clara y de prevencion a tomar como parte del proyecto.todas las medidas de prevenci6n a tomar en dicho sitio. 0 Solidos Indicar la cantidad y calidad de los desechos solidos.

0 Liquidos Indicar el sitio donde seran depositados y las(incluyendo caracteristicas del mismo, el manejo que se clara.dremjes) Indicar la cantidad y calidad de los desechos liquidos y 0 Liquidos

como seran tratados. En caso de utilizar tanque septico, (incluyendopresentar las pruebas de velocidad de transite de drenajes) Indicar la cantidad y calidad de los desechos liquidos ycontaminantes; en caso de utilizar Planta de Tratamiento, como seran tratados. En caso de utilizar tanque septico,indicar el tipo de sistema, la ubicacion de obras presentar las pruebas de velocidad de transite denecesarias para el desfogue, el cuerpo receptor y sus contaminantes; en caso de utilizar Planta de Tratamiento,caracteristicas. Ademas el responsable del manejo y en caso de utilizar Planta de Tratamiento, indicar el tipomantenimiento de dicha planta, asi como el penniso de de sistema, la ubicacion de obras necesarias para elubicacion emitido por el Ministerio de Salud. desfogue, el cuerpo receptor y sus caracteristicas.

0 Gaseosos Indicar cantidad y calidad de las emisiones que seran Ademas el responsable del manejo y mantenimiento degeneradas. dicha planta, asi como el penniso de ubicacion emitido

0 Reciclables por el Ministerio de Salud.y/o reusables Anotar los materiales que son reciclables y ellugar 0 Gaseosos Indicar cantidad y calidad de las emisiones que seran

donde se prccesaren. Aportar notas de aceptaci6n de los generadas. Especificar los aiios que el proyecto tendra

receptores de dichos materiales. emisiones.


1 En el caso de que se detecte la presencia de una falla activa 0 parciahnente activa deberaaplicarse el Protocolo para Fallas Geo16gicas Activas que la SETENA publicara de formaseparada a la presente guia y siempre y cuando se pretenda el desarrollo de infraestructura deocupacion humana sobre 0 las cercanias (igual 0 menor a 50 metros) de la traza de fallageo16gica

7.5 Hidrologia7.5.1 Aguas

superficiales

o Reciclablesy/o reusables

5.8.4 Inventario y

manejo dematerias primasy sustanciaspeligrosas enesta rase

5.9 Fase de cierre

5.9.1 Descripcion delas actividadespropuestas parael cierre

o Cronogramade aplicaci6n

o Responsables

6 Descripcion dela nonnativa legal

6.1 Marco juridico

Descripcion del

ambiente fisico7.1 Geologia

o Aspectosgeologicos

regionales

o Aspectosgeologicos

locales

o Analisisestructuraly evaluaci6n

o MapageologicodelAPyAID

o Caracterizacion

geotecnica

Anotar los materiales que son reciclables y ellugardonde se prccesaren. Aportar notas de aceptaci6n de losreceptores de dichos materiales.

Presentar un inventario de tales sustancias, indicando elnombre, grado de peligrosidad, elementos activos, sitio,sus caracteristicas y metodos de ahnacenamiento, asi

como cualquier otra informaci6n relevante. Incluircombustibles y lubricantes. Indicar el sistema de manejopropuesto.Deberan describir las actividades a realizar en esta fase,los proyectos, obras 0 actividades, cuya vida util esmenor de 10 aiios.

Detalle de cada una de las actividades que comprende elcierre del proyecto. Por ejemplo: desmantelamiento deinstalaciones, transporte y disposici6n de residuos,recuperaci6n del terreno, entre otras. Ademas lasmedidas de prevenci6n a tomar como parte del proyecto.

Presentar la distribuci6n temporal de las actividadesdescritas para esta fase.Indicar el respons able de la implementaci6n de lasactividades descritas para esta fase.

Debe indicarse la normativa legal de distinto orden(intemacional, nacional, municipal) que debe serconsiderada en el desarrollo del Proyecto. Explicar c6moinfluye esa normativa legal en el proyecto. Presentar enforma de tabla, breve y concisa, la ley, restriccionessanciones y beneficios.

Describir los aspectos mas relevantes para la ubicaci6nregional y caracterizaci6n general del Proyecto. Presentarmapas geo16gicos que incluyan: a) contexto geotect6nico

(escala 1:200,000); b) contexto estratigrafico yestructural regional (escala 1:50,000). Se deben utilizarreferencias bibliograficas de trabajos geo16gicosrecientes 0 actualizados.

Descripci6n de las unidades geo16gicas, incluyendo tantolas rocosas como formaciones superficiales. Se debe

incluir descripci6n tecnica basica y atributos geo16gicosfundamentales, asi como niveles de alteraci6n y sistemasde fracturas.

Presentar lID analisis de la estructura geo16gica de lasunidades locales y una evaluaci6n neotect6nica basicadel AP (geometria de las unidades, contactos,buzamientos, fallas 1 , alineamientos, pliegues y otras).

Presentar en lID mapa a escala 1:1a000, 0 mayor detalle.

Presentar lID mapa del area con indicaci6n de los factoresgeo16gicos locales. Acompaiiar con perfiles y cortesgeo16gicos explicativos, asi como columnasestratigraficas que refuercen y clarifiquen el modelogeo16gico deducido para el terreno en estudio.Asimismo, debera hacerse indicaci6n de los recursos delmedio fisico geo16gico que existan en la zona(manantiales, pozos, tajos, canteras y otros). Incluir en elmapa geo16gico los afloramientos. El mapa debe serpresentado en una escala que muestre detalle.

Presentar una caracterizaci6n geotecnica de los suelos yformaciones superficiales, en funcion de lasusceptibilidad a los procesos erosivos, caracteristicas deestabilidad, capacidad soportante y permeabilidad. Lo

anterior debe estar fundamentado con los datos deensayos de laboratorio realizados a las muestras, datosque deben ser aportados en los anexos en el caso de queno hayan sido incluidos como parte de la evaluaci6nambiental inicial del proyecto, obra 0 actividad.

7.2

7.3

7.4

o Estabilidadde taludes

Geomorfologia

o Descripci6n

geomorfo

l6gica

regional

o Descripci6n

geomorfo

l6gica local

o Mapa

geomorfo

l6gico

Suelos

Clirna

o Calidaddelagua

o Cotas de

immdacion

o Caudales

(maximos,

minimos y

promedio)

Presentar lID estudio de estabilidad de taludes aportando

los datos de los ensayos de laboratorio practicados a las

muestras en el caso de que no hayan sido incluidos como

parte de la evaluaci6n ambiental inicial del proyecto,

obra 0 actividad.

Descripci6n del relieve y su dinamica, para el

entendimiento de los procesos de erosi6n, sedimentaci6n

y de estabilidad de pendientes.

Descripci6n en el AP y AID del relieve y su dinamica,

para el entendimiento de los procesos de erosi6n,

sedimentaci6n y de estabilidad de pendientes.

Mapa geomorfo16gico del area de estudio, a escala 1:1a000, 0 mayor detalle, con indicaci6n de los factores de

interes, incluyendo ademas el mapa de pendientes 0

categorias de pendientes segun los siguientes ambitos de

porcentajes: 0-3,3-8, 8-15, 15 - 30, 30 - 60 Y> 60 %.

Para proyectos agricolas, agropecuarios y forestales,

deben presentar lID estudio de sue los georeferenciado,

que contenga:

Escala 1:10.000 0 mayorDensidad de observaciones de 40 a 60 por km

(barrenadas y/o calicatas)Descripci6n morfo16gica de cada una de las

observaciones segun el Manual de laFAO

Clasificaci6n taxon6mica, hasta nivel de subgrupo, segun

las normas de 1999, que establece USDA.

Capacidad de uso de las tierras, a nivel de unidad de

manejo, segun el decreto J\1AG-J'v1IRENEM

Recomendaciones de uso, manejo, conservaci6n y

recuperaci6n de sue los derivado del estudio y

relacionadas con la obra, actividad 0 proyecto.

Dicho estudio puede ser realizado por lID profesional

debidamente acreditado por medio de la Ley N° 7779, de

Uso Manejo y Conservaci6n de Suelos y avalado por el

INTA (Instituto Nacional de Innovaci6n y Transferencia

en Tecnologia Agropecuaria y su Departamento de

Servicios Tecnicos), 0 bien elaborado por dicho instituto.

Descripci6n regional y local de las caracteristicas

climaticas (viento, temperatura, humedad relativa,

nubosidad, pluviometria, etc) para el entendimiento de

los factores que influyen los procesos de rehabilitaci6n y

dimensionamiento de sistemas de drenaje y estructuras

hidraulicas (apoyar con figuras y cuadros). Utilizar la

informaci6n de la estaci6n meteoro16gica mas cercana al

sitio. Mapas de factores climaticos (regional y local).

Otras caracteristicas de los fen6menos climaticos.

Descripci6n de la red hidrcgrefica regional que se

encuentre ligada al AID. Presentar en lID mapa

hidrcgrafico. Resaltar en dicho mapa los cuerpos de agua

que puedan ser potenciahnente afectados por el Proyecto

(toma de agua, efluentes, modificaci6n de cauce 0 ribera,

erc.).

Caracterizaci6n bacterio16gica, fisicoquimica y bio16gica

de las aguas superficiales que podrian ser directamente

afectadas por el Proyecto, analizando los parametres que

potencialmente pueden llegar a ser alterados por la

implementaci6n de la actividad de desarrollo (por ej ..

temperatura, conductividad electrica, s6lidos totales en

suspensi6n y disueltos, DQO, DBO, oxigeno disuelto,

aceites y grasas, metales pes ados, nitr6geno, sulfatos,

cloro, fluor y coliformes totales). Evaluaci6n de estas

caracteristicas. Para la variable bio16gica se debera

realizar lID estudio de organismos bent6nicos 0 de

perifiton con la metodologia de la EPA u otra similar

Determinar la frecuencia hist6rica de inundaciones en el

sitio del Proyecto, con base en el conocimiento de las

poblaciones locales e informes de las Autoridades

correspondientes. Presentar en lID mapa 0 figura, las

zonas inundables, superpuestas a las obras del proyecto.

En caso de modificaciones de caudal 0 de cauce a raiz de

la implementaci6n del proyecto, realizar lID estudio

hidro16gico para la sub-cuenca que incluya posibilidades

de inundacion. Utilizar datos actuales, cuando exista.


752

7.6

7.7

o Corrientes,mareas yoleaje

Aguassubterraneas

o Vulnerabi

lidad a 1a

contaminacion

o Mapa deelementoshidrogeologicos

Calidad del aire

o Ruidoyvibraciones

o Glares

o Gases

Amenazasnaturales

o Amenaza

sismica

o Fallas geo

logicasactivas

Para aquellos proyectos localizados en la zona costera,presentar los datos sabre la dinamica hidrica de la zona

costera, incluyendo eventos maximos. Presentar en figurao mapa.

Ubicar y caracterizar los acuiferos que estuvieran

localizados en e1AP y AID. Serialar 1aprofundidad delmanto freatico. Utilizar informacion de las autoridadesrelacionadas con la materia 0 de elaboracion propia.

Analisis de la susceptibilidad a la contaminacion (conproyecto y sin proyecto). Se recomienda la utilizaci6n dealguna metodologia especializada para tales efectos, parejemplo: GOD, DRASTIC u otra similar que se adapte alas condiciones e informacion disponible.

Presentar un mapa que muestre la proyeccion deextension del acuifero, areas de recarga, unidades

hidrogeo16gicas, manantiales, pozos perfarados yexcavados, fuentes de contaminacion superficial y otros,incluir las zonas de vulnerabilidad del acuifero a lacontaminacion.

Caracterizaci6n general de la calidad del aire. Se debenanalizar los parametres (conforme a las normativasestablecidas par la legislaci6n vigente) quepotenciahnente pueden llegar a ser alterados par laejecuci6n del Proyecto, obra 0 actividad. La informacion

tecnica debe complementarse con informacion que puedabrindar la poblacion de la zona.

Caracterizaci6n del nivel de ruido y vibraciones en elarea de estudio, frente a los val ares indicados par

normas especificas 0 generales (conforme a lasnormativas vigentes), relacionados con caracteristicas deviento y otros factares.Caracterizaci6n de los olares en el area de estudio,

relacionados con caracteristicas de viento y otrosfactares.Caracterizaci6n de emanaciones gaseosas en el area deestudio, frente a los val ares indicados par normasespecificas 0 generales (conforme a las normativas

vigentes), relacionados con caracteristicas de viento y

otros factares.

La informacion tecnica debe complementarse coninformacion que pueda brindar la poblacion de la zona.

Ademas, se deben considerar las opiniones y criteriostecnicos de las organizaciones de atenci6n deemergencias que tengan incidencia en la zona.

Indicar las generalidades de la sismicidad y tectonica delentomo: fuentes sismicas cercanas al AP, sismicidad

historica, magnitudes maximas esperadas, intensidadesmaximas esperadas, periodo de recurrencia sismica,resultado de la amenaza con base en la aceleracion pico

para el sitio, periodos de vibraci6n de sitio,microzonificacion en funcion del mapa geologico. Esteanalisis debe realizarse de forma concardante con 10establecido en el C6digo Sismico vigente.

Analizar con criterios de neotectonica el potencial deruptura en superficie par fallamiento geologico activo,localizado en elAP oAID.

8.1

8.1.1

o Mapa de

suscepti

bilidad

Descripcion del

ambiente biologico

Introduccion

Ambiente

Terrestre

o Estatus de

protecci6n del AP

o Zonas de

vida

o Asociaciones

naturales

presentes

o Cobertura

vegetal actual

par asociacion

natural

o Especies

indicadaras

par ecosistema

natural

o Especies

endemicas, con

poblaciones

reducidas 0

en vias de

extinci6n

o Fragilidad de

ecosistemas

Presentar un mapa de susceptibilidad del terreno ala

amenaza natural, incluyendo todos los factares

mencionados anteriormente. Utilizar mapas regionales

solamente como consulta. El mapa de susceptibilidad

debe ser de elaboracion propia, de acuerdo a las

caracteristicas locales encontradas. Ubicar en dicho mapa

las obras del proyecto.

Caracterizar la integridad ecologica y biologica del

ambiente (estado de conservacion del medio).

Indicar y describir las caracteristicas bio16gicas del area

de estudio (incluyendo e1AP y AID) en funci6n del tipo

de zona de vida. Indicar la existencia de corredares

biologicos, bosques riparios y similares en el area.

Presentar como figura 0 mapa.

Indicar la categaria de protecci6n que asigna el Sistema

N acional de Areas de Conservacion (SINAC) al AP.

Describir el bioclima para cada zona de vida en el AP y

el AID. Relacionar el AP y AID del proyecto con

respecto a la provincia de humedad, region latitudinal y

pisos altitudinales a que pertenecen.

Identificar cada asociacion natural (ecosistema) presente

en el AP y AID. Indicar la respectiva potencialidad para

la conservacion y dar su extension en hectareas. Si dos 0

mas asociaciones estill presentes indicarlas en un mapa a

escala apropiada.

Describir la cobertura actual en el AP y AID, asociar la

informacion obtenida con respecto a la fauna presente.

Calcular el numero de arboles (DAP mayar 0 igual a 15

ern) par hectarea en el AP.

En el AP y AID identificar especies de flara y fauna que

tipifican 0 caracterizan los ecosistemas analizados.

Identificarlas par su nombre cientifico y vemaculo.

Presentar una lista de la flara y fauna situada en el AP y

AID que se encuentren protegidas par la legislaci6n

vigente, incluyendo el convenio intemacional CITES.


Calificar la fragilidad de ecosistemas analizados en el AP

y AID, en funcion de su capacidad intrinseca de

recuperacion (par ejemplo: fragilidad alta cuando

cualquier alteraci6n no permita recuperar su estado

original; en fragilidad baja cuando cualquier alteraci6n

pueda revertirse de manera natural en un periodo menar

a un aiio, justificando tecnicamente la calificacion

otorgada).

Definir la necesidad de areas de amortiguamiento en el

AP

o Erosion

o Immdaciones

o Amenazavolcanica

o Movimientos

enmasaDescribir la composici6n y estructura trofica en

comunidades y poblaciones marinas presentes en el AP y

AID. (arrecifes, comllllidades asociadas a rocas del fondo

marino etc.)

Describir el AP con respecto a su utilizaci6n como sitio

de reproduccion, alimentaci6n, paso y/o refugio de

especies, y determinar su importancia.

En el AP y AID identificar las especies que tipifican 0

caracterizan el ecosistema presente. Identificarlas par su

nombre cientifico y vemaculo.

Indicar categaria de proteccion que asigna el Sistema

N acional de Areas de Conservacion (SINAC) al AP.

o Poblaciones y

ccmunidades

marmas

presentes

o Especies

indicadaras

par ecosistema

marmo

8.1.2 Ambiente

Maritimo

o Estatus de

protecci6n

de1AP

Analizar, en el AP, los movimientos en masa(deslizamientos, desprendimientos, derrumbes, reptacionde suelos, etc.). Debera ser presentado para todos

aquellos Proyectos, obras 0 actividades, que se

desarrollen en terrenos con pendientes mayares al 15 %.

Analizar la susceptibilidad del AP, a otros fenomenos deerosion (lineal, laminar).Definir la vulnerabilidad de inundacion del AP, y en casode zonas costeras a tsunamis y huracanes.

Identificar los centros activos de emision volcanica, quese encuentren en un radio de 30Km. de distancia del AP.De existir algun centro activo en ese rango de los 30Km., determinar la susceptibilidad del AP par: flujos

piroclasticos, avalanchas volcanicas, flujos de lodo,coladas de lava, apertura de nuevos conos volcanicos,caidas de ceniza, dispersion de gases volcanicos y lluviaacida.

Analizar la susceptibilidad del terreno a fenomenos de

licuefaccion, subsidencias y hundimientos.

Licuefacci6n,subsidencias yhundimientos

o


2 Se recomienda utilizar la version mas actualizada del Manual de Capacidad de Carreteras del

Transportation Research Borrad, N acional Academy of Sciencies, de los Estados Unidos deNorteamerica, adaptado a las condiciones de Costa Rica

9.4.1 Analisis deVialidad 2

8.1.3

9

9.1

9.2

o Especies

endemicas, con

poblaciones

reducidas 0 en

vias de

extinci6n

o Fragilidad del

ambiente

manna

Ambiente

acuatico (aguas

continentales)

o Fauna

acuatica

o Caracteri

zacion del

Ecosistema

ripario

o Especies

indicadoras

o Especies

endemicas, con

poblaciones

reducidas 0 en

vias de

extinci6n

o Fragilidad

del ambiente

acuatico

continental

Descripcion del

ambiente socio

economico

Usa actual de la

tierra en sitios

aledaiios

QUITAR-

Tenencia de la

tierra en sitios

aledaiios

Presentar una lista de especies identificadas en el AP y

AID que se encuentren protegidas par la legislacicn



Calificar la fragilidad de ecosistemas analizados en el AP


recuperaci6n (por ejemplo: fragilidad alta cuando


original; en fragilidad baja cuando cualquier alteracion

pueda revertirse de manera natural en un periodo menor


otorgada).


AP

Describir el ecosistema en terminos de las especies

existentes, tomando en cuenta las especies mayores como

nutrias, cocodrilos, zorro de agua, dantas, tortugas, peces

etc.

Caracterizar las zonas aledaiias a los ecosistemas

acuaticos existentes en terminos generales como

potreros, tacotal, bosque, cultivos etc. e identificar las

especies de flora y presentar la lista con nombre

cientifico y vemaculo.

Caracterizar la estructura de las comunidades acuaticas

tomando como base el macrobentos 0 el perifiton y

utilizar para dicha caracterizacion algun indice

reconocido.

Presentar una lista de especies identificadas en el AP y

AID que se encuentren protegidas por la legislaci6n


Identificarlas por su nombre cientifico y vemaculo.

Calificar la fragilidad del ecosistema analizado en el AP


recuperaci6n (por ejemplo: fragilidad alta cuando


original; en fragilidad baja cuando cualquier alteracion

pueda revertirse de manera natural en un periodo menor


otorgada).


AP

Presentar una introduccion y una descripcion detallada

de la metodologia y conceptos mas importantes,

utilizados para la elaboracion de este apartado.

Presentar un mapa con los patrones de uso de la tierra en

el AP y en los silios aledaiios al Proyecto (AID), y

determinar como el proyecto podria inducir cambios en

los patrones actuales de uso 0 bien como dichos patrones

podrian afectar al proyecto, obra 0 actividad.

Analizar la congruencia del uso propuesto por parte del

proyecto, con los patrones existentes, segun el tipo de

relacion que se establezca (por ejemplo: dependencia,

complementariedad, antagonismo, si no existe relaci6n)

es decir, la forma en la cual se vincularia el uso

propuesto con el patron existente.

Caracterizar de forma general los patrones de tenencia de

la lierra del AID y el AP, y analizar el efecto del

proyecto, obra 0 actividad, sobre tales patrones.

9.3

9.4

Caracteristicas dela poblacion

o Demograficas

o Culturalesy sociales

o Economicas

Seguridad vialy conflictosactuales decirculacion

vehicular

o Analisisfuncional enel area deinfluenciasocial directadel proyecto(EscenariosSin Proyecto,no incorporael desarrollode otras obras,proyectos 0

aclividades)

Las siguientes caracteristicas deben ser analizadas ycomparadas con los indicadores provinciales, regionalesy/o nacionales correspondientes, analizando lasparticularidades encontradas en el AP y AID, asi como lainfluencia del proyecto, obra 0 actividad en cada una deelIas. Los datos de fuentes secundarias deben serutilizados solamente como referencia y parametro decomparacion, en todos los casos deberan elaborarse losinstrumentos de recoleccion de la informacion para elanalisis de las caracteristicas del AP y AID.Incluye variables sobre poblacion, tales como tamaiio,

estructura, tasas y principales tendencias de crecimiento,indicadores de salud y los movimientos migratorios de lapoblacion y otras caracteristicas demcgraficas.

Incluye una caracterizaci6n general de los principalespatrones 0 tendencias culturales que puedan versedirectamente afectadas por el proyecto, obra 0 actividad.Ademas, una breve caracterizaci6n de las organizacionessociales con incidencia en la zona, asi como lasestructuras de organizaci6n social predominantes en lazona, identificando y analizando grupos de interesalrededor del proyecto, sus intereses, necesidades,posicion sobre el proyecto. Debera presentarse edemas,un analisis de las fuerzas impulsoras y obstructoras delproyecto, asi como de la combinacion de varios grupos,que pudieran interactuar simulteneamente en la ejecuci6ndel proyecto.Tambien la identificacion de la problematica comunalexistente, por parte de las personas de las comunidades.Otras caracteristicas culturales y sociales.Incluye la identificacion de actividades economicas en lazona, actividades economicas de la poblacion en estudio,indicadores de empleo, tasa de desempleo abierto de lapoblacion del AID, de manera que se establezca que elrequerimiento de mana de obra del proyecto puede sersatisfecha en la zona (0 en su defecto indicar como sesatisfacen estas demandas del proyecto), condiciones depobreza e ingreso de la poblacion en estudio, asi comootras caracteristicas economicas de relevancia y lainfluencia del proyecto, obra 0 actividad en lascondiciones economicas del area de influencia social.

Establecer las caracteristicas actuales de la red vial delAID, los niveles de seguridad y los conflictos actuales decirculacion, y analizarlos en funcion de la ejecuci6n yoperaci6n del Proyecto, obra 0 actividad. Percepci6n dela poblacion sobre los potenciales impactos que puedegenerar el proyecto, obra 0 actividad sobre la seguridadvial y circulacion vehicular.

Demostrar mediante documento que en 10referente a losefectos en el transite vial se tiene el criterio 0 avaltecnico de al autoridad correspondiente del Ministerio deObras Publicas y Transportes (MOPT). Los resultados deeste analisis de vialidad, deben ser considerados desde laperspectiva de su impacto sobre el medio biofisico ysocial, de manera que la metodologia a utilizar es lamisma requerida por el MOPT, pudiendo presentar estemismo estudio a dicha institucion, pero los objetivos delanalisis son diferentes.

Debe incluir:Descripcion de la situacion actual (incluye: descripci6ngeometrica de las vias, seguridad vial, sefialamiento,aceras, facilidades peatonales en general, estado de lasvias, entre otras)Volumenes actuales y a 5 aiios

Analisis de la capacidad, niveles de servicio, calculo dedemoras y longitudes de cola, promedio por acceso ymovimiento para la situacion actual, en las horas pico dela maiiana y de la tarde, del dia mas critico entre semanay en fin de semana.Cualquier otra condicion de transite


Servicios basicosdisponibles

o Conclusionesyrecomendaciones

o Cuadracomparativoresumen

Servicios deEmergenciadisponibles

Determinar la densidad por metro cuadrado del materialencontrado. Establecer la dispersion del material en

superficie y otros datos que puedan conducir a una

tendencia en el tamaiio del sitio.

Caracterizar la infraestructura comunal: entre otras,caminos, puentes, centros educativos y de salud, parques,viviendas, sitios de recreacion, que pueden ser afectadospor el Proyecto, obra 0 actividad. Percepcion de lapoblacion sobre los potenciales impactos que puedegenerar el proyecto, obra 0 actividad sobre lainfraestructura comunal.Debe sefialarse de forma especifica y detallada, si eldesarrollo del proyecto implica el desplazamiento depersonas, familias 0 comunidades, en cuyo caso se debehacer lIDinventario 0 censo de esos actores sociales y suopinion respecto ala situacion que les plantea elproyecto, obra 0 actividad.

El equipo consultor realizara lIDproceso participativointeractivo en los proyectos cuya AREA DEINFLUENCIA definida cuenta con poblacion indigena 0

bien en proyectos que tengan probabilidad de generar lIDalto nivel de conflicto social en los grupos 0

comunidades del AID (el nivel de conflicto se puedepreyer ya sea por conocimiento historico 0

manifestaciones directas).Para la ejecuci6n de este proceso, el EQUIPOCONSULTOR debera organizar lIDprogramaparticipativo de reuniones y actividades con miembros delas comunidades. Se les presentara el proyecto y seanalizaran los alcances y las posibles afectaciones. Comoparte de este proceso de interaccion, el equipo incluira en

el analisis de impactos, los temas 0 plIDtOS especificosque las comlIDidades consideren relevantes con relacional proyecto. El equipo consultor levantara lIDregistro 0

memoria-sistematizacion, de todas estas reuniones yactividades, mismo que se presentara como parte de laEIA

Realizado mediante lIDinstrumento de recoleccion deinformacion cualitativa aplicado a informantes clave(politicos, economicos, institucionales, comunales, entreotros) del area de influencia -directa e indirecta

(entrevistas a profundidad, grupos focales u otras). Seaplicara este estudio para proyectos cuya AREA DEINFLUENCIA contiene poblaciones de zona ruraldispersa 0 concentrada. Los principales impactosdeterminados en el estudio deberan ser analizados en laevaluaci6n de impactos y establecer medidas demitigaci6n y/o compensacion para los mismos.

Indicar si existen sitios arqueologicos registrados en elAP y AID. Detallar las caracteristicas de dichos sitios.

podria generar dicha ejecuci6n. Ademas identificar lasnecesidades de informacion que tiene la poblacion sobreel proyecto, obra 0 actividad. Identificar y caracterizarlos posibles conflictos sociales que se puedan derivar dela ejecuci6n.Para realizar este apartado, debe utilizarse seguncorresponda, los siguientes estudios:

Identificar y caracterizar claramente los materiales 0

rasgos culturales, entendidos como cualquier evidenciade material de actividad prehispenica, incorporando sus

caracteristicas basicas tales como: tipo de material; tipode rasgo; temporalidad, unicidad y otras caracteristicas.

Realizar la inspeccion arqueo16gica preliminar, segun losterminos del Informe de Inspeccicn Arqueo16gica y suManual. Describir claramente la metodologia utilizada ylos principales conceptos usados para la elaboracion delapartado.

Realizado mediante una encuesta de percepci6n localsobre el proyecto, que debera aplicarse en el AID y elAll definida a una muestra representativa de supoblacion, con lIDnivel de confianza del 90%. Seaplicara esta encuesta en los proyectos cuya AREA DEINFLUENCIA contiene poblaciones consideradas comode zona urbana, rural en transicion a urbana 0 bienurbana periferica. Los principales impactos determinadosen la encuesta deberan ser analizados en la evaluaci6n deimpactos y establecer medidas de mitigaci6n y/ocompensacion para los mismos.

Estudiocualitativo

o Procesoparticipativointeractiv0

o Sitiosregistrados

o Materiales 0

rasgosculturalesidentificadosenelAP

o

o Densidad dematerialencontrado yextension delsitio enelAP

o Estudiocuantitativo

Sitiosarqueo16gicos

Infraestructuracomunal

9.9

9.8

Debe incluir:Descripcion de situacion con proyectos (viales y otrasobras, proyectos 0 actividades) y a 5 aiios (incluye:descripcion gecmetrica de las vias, seguridad vial,sefialamiento, aceras, facilidades peatonales en general,estado de las vias, entre otras)Volumenes con proyectos (viales y otras obras, proyectoso actividades), -incluye los valores de la redistribucionde vehiculos para las soluciones propuestas- y a 5 aiiosAnalisis de capacidad, niveles de servicio, calculos dedemoras y longitudes de cola, promedio por acceso ymovimiento, para la situaci6n con proyectos (viales yotras obras, proyectos 0 actividades) y las posiblessoluciones, en las horas pico de la maiiana y de la tardedel dia mas critico entre semana y en las horas picogeneradas por el proyecto, ya sea entre semana 0 fin desemana.

Analizar y caracterizar los servicios existentes: estacionde bomberos, Cruz Roja, Policia, hospitales, clinicas yotros, que den cobertura a las eventuales necesidadesgeneradas por el proyecto, obra 0 actividad. Percepcionde la poblacion sobre los potenciales impactos que puedegenerar el proyecto, obra 0 actividad sobre los serviciosde emergencia disponibles.

Resumen mediante cuadro de los resultados de lasdemoras promedio por movimiento, por acceso 0

interseccion, deben ser elaborados para cada lIDO de losescenarios analizados previamente

Indicar cual es la percepcion, posicion, actitudes ypreocupaciones de los habitantes del area de influenciasocial sobre la ejecuci6n del proyecto, obra 0 actividad,las transformaciones generadas a partir de este, asi comola percepcion de potenciales impactos ambientales que

Identificar la disponibilidad de los servicios basicos:agua potable, alcantarillado, electricidad, transportepublico, recoleccion de basura, centros educativos,servicios de salud y otros. Ademas, analizar el acceso,cantidad y calidad de los servicios que tiene la poblacionen estudio. Percepcion de la poblacion sobre lospotenciales impactos que puede generar el proyecto, obrao actividad sobre los servicios basicos disponibles.

Analisis de las rutas y frecuencia de movilizaci6n devehiculos generada par la operaci6n del Proyecto,incluyendo usuarios, servicios y otros. Indicar si las rutasde vehiculos de emergencia son afectadas.Caracterizaci6n de la redistribucion de flujos vehicularesen el area de influencia social directa y en el 0 losaccesos al proyecto. Esto hace referencia a laincorporaci6n del proyecto en el analisis funcional en elarea de influencia social directa.

Conclusiones y recomendaciones de mejoras vialespropuestas en cada lIDO los escenarios analizados. Lasrecomendaciones de los escenarios con proyectos queefectivamente seran implementadas por el desarrollador,deben especificarse claramente en el Plan de GestionAmbiental

Analisis deatraccion ygeneraci6n deviajes para elproyecto(FlujoVehicularesperado)Redistribuciondeflujosvehiculares

o Analisisfuncional delarea deinfluencia delproyecto(EscenariosCon EsteProyecto,incorpora eldesarrollo deotras obras,proyectos 0

actividades,asi comoproyectosviales yposiblessolucionespropuestas)

o

Percepcion localsabre el Proyectoy sus posiblesimpactos

9.6

9.5

9.7


Presentar graficamente la ubicacion del deposito lOA Identificacion yarqueologico con respecto a las obras del proyecto (Plano pronostico de

basico del proyecto) impactos

0 Analisis de ambientales Aplicacion de una metodologia convencional,

la informacion cientificamente aceptada, que confronte las actividades

arqueologica impactantes del Proyecto, en las distintas opciones, con

recuperada respecto a los factores del Media Ambiente que podrian

enelAP Analizar y detallar claramente la importancia del ser afectados.

hallazgo en terminos de su contribucion relativa tanto 10.5 Impactos

para el conocimiento arqueologico, el patrimonio Ambientales que

cultural, el aporte social en general de la informacion. prcducira el

0 Posibilidades Proyecto y sus

de recuperacion opciones Listado de los impactos ambientales identificados como

de informacion potencialmente significativos y que produciria el

adicional en el Proyecto en sus diferentes fases: constIuctiva, operativa

AP Describir la tendencia esperada en terminos de la y dado el caso, de cierre 0 clausura.

expectativa de informacion arqueologica que se podria 10.6 Seleccion de la

recuperar con la informacion de la inspeccion preliminar. opcion del proyecto Tomando como referencia este listado de

Incluir en el Plan de Gestion Ambiental, lasimpactos, se debe realizar lID analisis comparativo entre

recomendaciones tecnicas de las acciones especificas ala opcion seleccionada y al menos dos de las opciones

realizar en etapas posteriores.contempladas, a fin se de sustentar tecnicamente la

9.10 Sitios historicos,decision que se ha tomado.

culturales Sefialar y caracterizar estos sitios en el area de influenciaDescribir, brevemente, los pasos que condujeron hasta laseleccion de la opcion propuesta.

y analizar el efecto del proyecto, obra 0 actividad sobre10.7 Mapa de

los mismos. Se debe abarcar: lugares, edificaciones,Susceptibilidad

estIucturas, formas tradicionales de cultivo y todaambiental integral

manifestacion de la actividad humana que represente lavrs componentes

historia nacional 0 local; lugares donde ocurrieron del Proyecto Elaboracion de lID mapa de diagnostico ambiental delsucesos historicos de relevancia; lugares, edificios, terreno (escala 1:10.000,0 mayor detalle), que considerearboles 0 evidencias relacionadas con personalidades todos los aspectos analizados en el EsIA, incluyendo elimportantes para la historia. Debera coordinarse con las mapa de susceptibilidad a las amenazas naturales, elautoridades correspondientes establecidas en la mapa del medio biologico y de elementos socialeslegislacion vigente e incluir la percepcion de la poblacion sensibles. Se debe ubicar el Proyecto, obra 0 actividad,sobre los potenciales impactos que puede generar el sobre este mapa y ubicar los impactos y potencializacionproyecto, obra 0 actividad sobre los sitios historicos y de amenazas naturales, entre el Proyecto, obra 0

culturales. actividad, y el medio ambiente.9.11 Paisaje Identificar y caracterizar los principales recurs os 11 Evaluacion de

paisajisticos que existen en el area de influencia social, impactos yincluyendo los val ores recreativos, comerciales y medidasesteticos del recurso, que pueden ser afectados por el correctivas La evaluacion de impactos debe analizar el efecto delproyecto, obra 0 actividad. Percepcion de la poblacion Proyecto en su area del Proyecto (AP), en su Area desobre los potenciales impactos que puede generar el Influencia Directa (AID) y su Area de Influenciaproyecto, obra 0 actividad sobre los recursos del paisaje Indirecta (AIl). La evaluacion debera considerar losdel area de influencia social. Esta presentacion debe impactos en cada una de las tres etapas del Proyecto, 0

apoyarse, en 10 posible, con fotografias u otros medios sea: Parte A) en la etapa de construccion, Parte B) en lagraficos de las condiciones existentes. etapa de operacion y, Parte C) en la etapa de cierre y

9.12 Mapa de areas clausura, conforme al procedimiento establecido.

Socialmente La evaluacion debera comprender una valoracion

sensibles Presentar el resumen de las caracteristicas sociales del cualitativa y cuantitativa. Debera incluirse, la Matriz de

area de influencia, sobre el mapa del AP y su area de Importancia de Impacto vigente, la cual sera utilizada por

influencia, en forma de mapa, en el cual se definen las la SETENA como estandar de valoracion, 0 bien, una

areas sociahnente sensibles a los efectos del proyecto. La metodologia mas exhaustiva y rigurosa.

escala del mapa debe ser 1 : 1 0.000, u otra escala que Dicha Valoracion debe ser realizada por el equipo

presente detalle. consultor completo y no unicamente por el coordinador

10 Diagnostico del EsIAy deben explicar los criterios tecnicos que

ambiental Diagnostico Ambiental del proyecto, incluyendo la conducen a cada lIDO de los valores que se asignan, en la

aplicacion de una metodologia convencional para la valoracion de cada lIDO de los impactos.

identificacion de los impactos ambientales mas Se deben presentar las medidas para prevenir, mitigar,

significativos. Este elemento, tambien debe ser evaluado controlar, evitar y/o compensar todos los impactos

para las rutas 0 sitios de las opciones analizadas. analizados relacionados con el Proyecto, obra 0

Describir la metodologia para la identificacion de los actividad, y a las amenazas naturales, ademas se deben

impactos del proyecto, en el cual se deben incorporarpresentar las medidas para maximizar los impactos

tambien los impactos potenciales identificados por laspositivos potenciales. Estas medidas deben ser concretas

comunidades, actores sociales y en el diagnostico dely tecnicamente viables. Cuando aplique, deberan

medio social.ubi carse en lID mapa las medidas a aplicar en una escala

10.1 Resumen delque presente detalle, en caso de no detallar a este nivel.

Proyecto y deTodas las medidas deben plantearse como lID

compromiso y no como posibilidades 0las opciones

recomendaciones.contempladas Basado en los datos del Capitulo 5 Descripcion del

III Medio FisicoProyecto, realizar una sintesis del Proyecto, que integre (En cada uno detambien las opciones contempladas como parte del los componentesdisefio preliminar y su comparacion. analizados en el

10.2 Elementos del capitulo fisico) Deben analizarse los impactos ambientales que seProyecto producen en cada lIDO de los componentes y factoresgeneradores de ambientales del medio fisico, sefialando: la fuente delimpactos impacto (descripcicn y analisis), cuantificando esasambientales Resumen de las actividades impactantes de las opciones fuentes dentro del contexto del AP y el AID, y del AIl;

del proyecto. cualificando y cuantificando la importancia del impacto10.3 Factores del de acuerdo a la metodologia establecida, y definiendo el

Medio Ambiente conjunto de medidas preventivas, correctivas, desusceptibles de ser mitigacion, de compensacion, si se trata de lID impactoimpactados Enlistar y describir, de forma breve, los factores del negativo, 0 bien de potenciacion si se refiere de lID

medio ambiente que podrian ser afectados por el impacto positive; que podrian ser aplicadas para dichoProyecto. Deben incluirse elementos relacionados con: impacto ambiental.aire, suelo, aguas superficiales, aguas subterraneas, 11.2 Medio Bioticobiotopos acuaticos y terrestres, amenazas naturales, (En cada uno deaspectos scciolcgicos y culturales, paisaje, manejo de los componentesdesechos solidos, desechos liquidos, sustancias analizados en el

peligrosas, relaciones con las ccmunidades cercanas y capitulo biologico) Deben analizarse los impactos ambientales que se

elementos de salud e higiene ocupacional, (incluye todos producen en cada lIDO de los componentes y factores

los elementos identificados en el diagnostico de los ambientales del medio biologico, sefialando: la fuente del

capitulos 7, 8 Y 9) impacto (descripcicn y analisis), cuantificando esas


fuentes dentro del contexto del AP y el AID, y del AIl; 12.2 Cuadro delcualificando y cuantificando la importancia del impacto Pronostico-Plande acuerdo a la metodologia establecida, y definiendo el de Gestionconjunto de medidas preventivas, correctivas, de Ambiental Como sintesis de la EIA realizada se debera elaborar, enmitigacion, de compensacion, si se trata de lID impacto forma de Tabla, el Pronostico-Plan de Gestionnegativo, 0 bien de potenciacion si se refiere de lID Ambiental. Su contenido tematico es el siguiente: a)impacto positive; que podrian ser aplicadas para dicho Acci6n del proyecto que genera el impacto, b)Factorimpacto ambiental.

Ambiental Impactado, c) Impacto Ambiental11.3 Media

propiamente dicho, d) Cita de la regulaci6n ambientalSocioeconomico(en cada lIDO de

relacionada con el tema e) Medidas ambientales

los componentes establecidas, f) Tiempo de ejecucion de esas medidas, g)

analizados en el Costo de las medidas, h) Responsable de aplicacion de

capitulo socio- las medidas, i) Indicador de desempefio establecido para

econ6mico) Deben analizarse los impactos ambientales que se controlar el cumplimiento, j) Sintesis del compromiso

producen en cada lIDO de los componentes y factores ambiental.

ambientales del medio socioecon6mico, sefialando: la El P-PGA debe utilizar como guia tematica el conjunto

fuente del impacto (descripcion y analisis), cuantificando de factores ambientales analizados individuahnente en el

esas fuentes dentro del contexto del Area de Influencia capitulo de evaluaci6n de impactos.directa e indirecta definidas; cualificando y cuantificando 12.3 Monitoreo -la importancia del impacto de acuerdo a la metodologia Regencia Otra parte del P-PGA consiste en definir los objetivos yestablecida, y definiendo el conjunto de medidas acciones especificas de monitoreo sobre el avance delpreventivas, correctivas, de mitigaci6n, de plan confonne se ejecutan las acciones del proyecto, obracompensacion, si se trata de lID impacto negativo, 0 bien o actividad. Deben definirse claramente cuales son lasde potenciacion si se refiere de lID impacto positive; que variables ambientales 0 factores a los que se les darapodrian ser aplicadas para dicho impacto ambiental. seguimiento (la frecuencia, los metcdos, tipo de analisis,

11.4 Analisis de losy la localizacion de los sitios). Debe haber integraci6n

EfectosAcurnulativos Tomando como base el analisis individual de los

clara con 10 propuesto en el punto anterior.

impactos ambientales analizados en este Capitulo, y enEl monitoreo puede incluir la etapa de construccion y/o

particular su valoraci6n de importancia de impacto la de operaci6n y cierre dependiendo de la complejidad

ambiental, deben enlistarse y analizarse aquellos que del Proyecto y de la fragilidad ambiental del terreno.

produciran Efectos Acumulativos. Para ello, debe 12.4 Cronograma

tomarse en cuenta aquellos impactos negativos para los de ejecucion Sobre la base del P-PGAy del cronograma de ejecuci6n

cuales, exista lIDresidual, despues de aplicar las medidas del Proyecto, resumir en lID cronograma, las acciones que

correctivas descritas. se llevaran a cabo para implementar las medidas

Una vez identificados y caracterizados los efectos ambientales.acumulativos principales, deben sefialarse las medidas de 12.5 Plan decompensaci6n ambiental que el Proyecto aplicara para Recuperacionequilibrar ambientalmente esta situacion. Ambiental

11.5 Analisis de los post-operacional Para proyectos, obras 0 actividades que contemplen elEfectos cierre una vez cumplidos sus objetivos, se debe presentarSinergisticos

lID plan que incluya las medidas que seran tomadas parade otros recuperar el sitio. Se debe establecer claramente el estadoproyectos en

final del sitio una vez concluidas las operaciones, de talconstrucciony operaci6n Realizar el analisis de efectos sinergisticos que tendra el

forma que pueda ser corroborado por las autoridades

proyecto, obra 0 actividad, considerando la existencia decorrespondientes. Presentar cronograma tentativ0 de

otros proyectos, obras 0 actividades en construcci6n yaplicaci6n de las posibles medidas a ejecutar.

operacion, en el area de influencia indirecta del proyecto 12.6 Costos de la

(biofisica y social). gesti6n ambiental Presentar, preferiblemente en lIDcuadro, los costos

Dicho analisis debera ser elaborado utilizando una totales de la implementacion de las medidas ambientales

metodologia reconocida cientificamente, deberan propuestas, incluyendo ejecucion, responsables, y

detallar, explicar y describir sus principales postulados, monitoreo.

conceptos y criterios tecnicos utilizados en su 13 Analisis deelaboracion. Riesgo y Planes

11.6 Sintesis de la de Contingenciaevaluaci6n de 131 Fuentes deimpactos Riesgo Ambiental En virtud de las condiciones y caracteristicas con que seambientales Elaborar una tabla resumen que presente todos los ejecutara el Proyecto, en sus diferentes etapas 0 fases,

impactos ambientales que producira el proyecto, en sus debe realizarse lIDanalisis e identificacion de las fuentesdiferentes etapas y el resultado de la valoracion de la de riesgo ambiental, es decir, de aquellos elementos delimportancia del impacto ambiental. Se deberan sefialar

Proyecto que se califiquen como sitios potenciales delos impactos que generan efectos acumulativos.

significativa contaminacion 0 degradaci6n del ambiente.Discutir, comparativamente la calificacion de losimpactos ambientales, en particular el balance entre los

A modo de orientacion se incluyen los siguientes

impactos negativos y positivos, y resumir cuales serian ejemplos: sustancias peligrosas (combustibles, solventes,

los impactos mas importantes que produciria el Proyecto. pinturas, plaguicidas), fuentes de energia, desechos

Sobre esta misma linea, debe retomarse el tema de las peligrosos, estructuras localizadas en sitios vulnerables a

altemativas analizadas y comparar, de forma breve, la las amenazas naturales, entre otros.

altemativa seleccionada respecto a las otras que fueron 13.2 Evaluaci6n de

contempladas. Riesgo Ambiental Calificacion de la situacion del riesgo ambiental para

12 Prcnostico-Plan cada una de las fuentes identificadas. Deberan tomarsede Gestion en cuenta las medidas establecidas en el Plan de GestionAmbiental (PGA) El plan de gesti6n es producto de la EIA, en el se Ambiental.

exponen las practicas que deberan implementarse para 13.3 Plan deprevenir, controlar, disminuir 0 compensar impactos contingencia Para proyectos, obras 0 actividades, que utilicenambientales negativos significativos y maximizar los sustancias peligrosas, que se encuentren en areas fragilesimpactos positivos que se originen con el Proyecto, obra o que por su naturaleza representen peligro para el medioo actividad. ambiente 0 poblados cercanos, asi como los que seanDebe incluir edemas, todas las medidas ambientales susceptibles a las amenazas naturales, se debe presentarincorporadas en el disefio del proyecto y que justifica que

lID plan de contingencia que indique las acciones que seciertos impactos no se catalogaron como significativos

tomaran en caso de accidente. Este plan debe involucraren la evaluaci6n de impactos (ej. lagunas desedimentaci6n, pilas de contencion de derrames,

a las comlIDidades y autoridades respectivas (Ministerio

pantallas visuales, sistemas de cimentacion especiales, de Seguridad Publica, Cruz Roja, CNE). El Plan de

etc.) Contingencia puede ser separado ternaticamente de

12.1 Organizacion acuerdo a cada una de las fuentes de riesgo analizadas.

del Proyecto 14 Analisis

y Ejecutor de Financiero y

las medidas Debe describirse la organizaci6n que tendra el Proyecto, economico Facilita conocer parcialmente la conveniencia social de

tanto en la fase constructiva, como operativa. Para cada lID proyecto, obra 0 actividad. Debe presentarse pOIfase, se debe sefialar los responsables de ejecuci6n de las aquellos proyectos en los cuales el factor economico seamedidas ambientales indicadas en el capitulo de detenninante para decidir sobre la viabilidad ambientalevaluaci6n de impactos. delmismo.


14.1

14.2

14.3

14.4

14.5

14.6

14.7

Analisisfinanciero

o Flujo de caja

o Calculo delVANyla TIR

o Financiamiento

Ajuste economicopar conceptode transferencias

Ajuste economicopar concepto deprecios sociales

o AjusteporFATC

o AjusteporFAMO

o AjusteporFATD

Recalculo delVANyla TIR

Ajuste Economicopar ExtemalidadesSociales yAmbientales yAnalisis Costo

Beneficia Final.

Valoraci6nmonetaria de lasextemalidadesambientales.

Valoraci6nmonetaria de lasextemalidadessociales.

Este estudio consiste en la determinacion de los costas ybeneficios privados directos del Proyecto, obra 0

actividad, asi como su capacidad de financiamientoElaborar lID flujo que contemple los gastos de inversion ylos beneficios netos operacionales.

Establecer el aporte de riqueza del Proyecto, obra 0

actividad mediante el calculo del Valor Actual Neto(VAN) y la rentabilidad del Proyecto mediante la TasaInterna de Retorno (TIR).

Exponer el esquema de financiamiento al flujo de cajacalculado, que incluya el financiamiento a la inversion ya los aiios de operaci6n que asi 10requieran.Se debe construir lID flujo en el que se le sume al flujo decaja, los ingresos de capital financiero y erogaciones porconcepto de amortizacion e intereses.

Incluir en el flujo de caja todos los montos por conceptode impuestos y subsidios.

Se aplicaran los siguientes factores de ajuste: Factor deajuste del precio social de la divisa (FATC), de la manade obra no calificada (FA1'v10), y de la tasa de descuento(FATD). Estos datos deberan ser obtenidos de los6rganos pertinentes del Poder Ejecutivo y su aplicaci6nquedara a criterio del economista ambiental a cargo delproyecto, quien debera indicar la metodologia de calculoempleada en cada caso especifico.

El monto requerimiento en divisas en la etapa deinversion inicial se multiplica por (I-FATC) y elresultado se resta del flujo de caja financieroEl monto aportado por divisas por ventas en el exteriorde los productos del Proyecto se multiplica por el mismofactor para cada aiio y el resultado se suma al flujo decaja financiero.El monto requerido en divisas en la etapa de operaci6n semultiplica por el mismo factor para cada aiio y elresultado se resta al flujo de caja financiero.

A todos los montos obtenidos por concepto de salarios ala mana de obra no calificada se le multiplica el factor(l-FAMO) y el resultado se suma al flujo de caja

Financiero.

Redefinir la tasa de descuento como el producto delFATD.

Redefinir el aporte de riqueza del Proyecto, obra 0actividad mediante el calculo del Valor Actual Neto(VAN) y la rentabilidad del Proyecto mediante la TasaInterna de Retorno (TIR) ajustados con los factoresanteriores, con 10cual se expresara preliminarmente elbeneficio social del Proyecto.

Este analisis permitira conocer finahnente laconveniencia sociceconomica del Proyecto, obra 0actividad, ya que al beneficio socioeconomico preliminarcalculado, se le suman los costos y beneficios derivadosde las Extemalidades ambientales y sociales.

Para la valoraci6n de externalidades ambientalespositivas y negativas se aplicara la valoracioncontingente, como metodo directo de valoraci6n, 0metodos indirectos como enfoque de precios hedonicos,enfoque de costo de viaje y enfoque de gastos enprevencion y mitigacion 0 cualquier otra metodologiavalidada en el medio de la economia ambiental 0economia eco16gica.

Estimar los costos y beneficios para las commridades (en

algunos casos los impactos son de orden regional hastanacional) que se yean afectadas 0 beneficiadas por el

Proyecto, obra 0 actividad, en sus condiciones, talescomo acceso a servicios de salud, educacion, transporte,caminos de acceso, agua potable, servicios de seguridady en su patrimonio historico y arqueo16gico. Asimismo,se debe incorporar el valor del efecto sobre lasactividades productivas en las zonas aledaiias. Lastecnicas para esta valoracion son las mismas sefialadas enel punto anterior.

14.8

15

15.1

15.2

15.3

16

17

Calculo del

VAN Social

Calidad Arnbiental

delAPyel

Area de Influencia

Biofisica y Social

(directa e

indirecta)

Pronostico de

la calidad

ambiental del

Area de Influencia

Biofisica y Social

(directa e

indirecta).

Sintesis de

Compromisos

ambientales del

Proyecto

Politica

Ambiental del

Proyecto

Monto Global

de la Inversion

de la opcion

seleccionada

Referencias

Bibliograficas

Anexos

Al flujo de caja se le agregan las valoraciones de las

externalidades sociales y ambientales. Con el uso de la

tasa de interes social de descuento se calcula el VAN

Social como indicador final de la conveniencia social del

Proyecto. De igual manera se debe calcular la Tasa

Interna de Retorno (TIR).

Consiste en lID analisis general de la situaci6n ambiental

del AP y el Area de Influencia como consecuencia del

desarrollo del Proyecto.

Tomando en consideraci6n la situacion ambiental actual

del AP y del Area de Influencia del mismo, debe

realizarse lID analisis de la calidad ambiental que tendra

el area de influencia del Proyecto a partir de su

implementaci6n. Para ello se tomaran en cuenta las

medidas a aplicar por el mismo, tanto dentro del ambito

del Proyecto, como de sus efectos acumulativos.

A modo de resumen de los compromisos ambientales

establecidos en el P-PGA, y del analisis de riesgo y

contingencia se deben establecer los lineamientos

ambientales que reg iran el desarrollo del Proyecto en sus

diferentes fases.

En este caso, el orden de los compromisos y lineamientos

ambientales no se debe hacer de acuerdo a las fases

temporales del Proyecto, sino mas bien, en funcion de los

factores ambientales, a modo de medidas de Gestion y

Proteccion del factor ambiental en cuestion.

Para utilizar este P-PGA en tramites del Ministerio de

Salud, debe especificarse en texto aparte bajo el titulo

"Detalle de Informacion Requerida por el Ministerio deSalud" (pero dentro del documento de EIA), las medidas

de gesti6n a desarrollar en los siguientes ambitos:

emisiones; manejo de desechos solidos (ordinarios y

especiales) y manejo de desechos liquidos (de todo tipo);

compromiso de desarrollar lID programa de salud e

higiene ocupacional (para fase operativa y constructiva),

segun la legislaci6n vigente.

Como sintesis de las medidas resumidas deberan plantear

la Politica Ambiental que regira al Proyecto durante toda

su ejecuci6n. Esta politica ambiental debe incluir su

objetivo, sus alcances, el compromiso con el

mejoramiento continuo, de control y seguimiento

ambiental y de buena relacion con las ccmunidades

vecmas.

Exponer el monto de las erogaciones por compra de

terrenos, construccion de instalaciones, caminos de

acceso, obras de electrificacion, agua potable e industrial,

compra de maquinaria y equipo, personal calificado y no

calificado. Se debe indicar la vida util del Proyecto y el

valor de rescate estimado del mismo. No deben incluirse

los costos hundidos tales como el estudio de factibilidad.

El desglose del monto global de la inversion debera ser

presentado por medio de una declaracion jurada, firmada

por el profesional correspondiente.

Listado de toda la bibliografia (libros, articulos, informes

tecnicos y otras fuentes de informacion) citada en los

diferentes capitulos del EsIA.

Las citas dentro del texto deben hacerse en

MAYUSCULA

Las referencias bibliograficas deben estar completas y

deben seguir los procedimientos convencionales de

citado bibliografico incluyendo datos como autor( es),

aiio, titulo, fuente en que se encuentra, numero de

pagina, ciudad de publicacion 0 edicion.

Deben estar numerados y debidamente referenciados en

el texto.

Solo se deben incluir aquellos documentos estrictamente

necesarios y que verdaderamente sirvan de complemento

a la Evaluaci6n de Impacto Ambiental.


g) Todos los mapas tematicos y fotografias incluidas en eldocumento, deben ser presentadas a color, tanto en el originalcomo en las copias. En los mapas deben sefialar el AP y enlas fotografias deben sefialar y especificar debidamente, 10que se quiere mostrar.

h) Toda la informacion incluida en el documento, inclusive lade las figuras y anexos debe ser presentada en idiomaespaiiol.

i) El original del documento debera estar presentado con"empaste duro" y las copias en portafolio de anillos 0 conotro metcdo convencional de encuademacion que asegure suconsistencia.. El nombre del proyecto y el numero delexpediente deben estar impresos en ellomo y en la portadadebe aparecer esos mismos datos, asi como el nombre del

desarrollador y el de la empresa consultora 0 Coordinador delEsIA

Manual de EIA IV - Anexo 2

Instructivo para la valoraci6n de impactos ambientales

1. Marco de aplicacion

1.1 Se presenta el conjunto de pasos metodol6gicos a aplicar paravalorar impactos ambientales. La finalidad basica es que los EslAdesarrollen como comun denominador esta metodologia.

1.2 EI equipo consultor ambiental que preparara un instrumento deevaluaci6n ambiental, en que se solicita la valoraci6n de impactosambientales debera, como minimo, aplicar la metodologia que aquise presenta, sin detrimento de utilizar otra metodologia de valoraci6ncomo complemento a esta, debidamente justificada y explicada endetalle.

1.3 La metodologia propuesta establece la denominada Matriz deImportancia de Impacto Ambiental (MIlA), utilizada por laSETENA desde el afio 1997, segun su Resoluci6n 588 - 1997. Noobstante, en el presente documento dicha metodologia se modemizay complementa segun datos recientes public ados en la bibliografiadisponible sobre el tema, en particular en Europa.

1.4 Aunque la valoraci6n ambiental establecida en el analisis deImportancia de Impacto Ambiental, su aplicaci6n tiene aspectospositivos, a parte de que estandariza la valoraci6n de impactoambiental en nuestro pais, conduce al grupo consultor a hacer unavaloraci6n integral de los impactos, a replantearse la situaci6nen caso de que se determinen impactos significativos y a buscarsoluciones.

1.5 EI establecimiento de una adecuada MIlA por parte del grupoconsultor permite hacer un resumen claro de los efectos del proyectoy su significancia. Deja claro la opini6n del consultor sobre el impactoa producir, y permite a la SETENA revisar, analizar y evaluar conmayor celeridad el proceso.

2. La Matriz de Importancia de hnpactosAmbientales (MIlA)

2.1 Una vez identificadas las acciones y los factorcs/aspectos delambiente que, presumiblemente, seran impactados por aquellas, la matrizde importancia pennite obtener una valoraci6n cualitativa para un EslA uotros instrumentos de evaluaci6n ambiental.

2.2 Una vez identificados los posibles impactos, se hace preciso unaprevisi6n y valoraci6n de los mismos. EI EsIA, es un mecanismofundamentalmente analitico, de investigaci6n prospectiva de 10 quepuede ocurrir, por 10 que la clarificaci6n de todos los aspectos que 10definen incluyendo los impactos (interrelaci6n acci6n del proyectofactor/aspecto ambiental), es absolutamente necesaria.

TablaN" 1

Extension

Plazo de

manifestacion

Persistencia

Reversibilidad

Sinergia

Acurnulacion

Efecto

Periodicidad

Intensidad

Cantidad

Cantidad

INMORVACPR

I

Grado de

incidencia

Caracterizacion

Positivo+Negativo

Indeterminado *Mutable, Relativo,

Dependiente.

IMPORTANCIA

(GRADO DE

MANIFES

TACION

CUALITATIVA)

EXPESIEFMC

Relaciones que caracterizan el impacto ambiental

SIGNO

VALOR

(GRADODEMANI

FESTACION)

MAGNITUD

(GRADO DE

MANIFES-

TACION

CUANTITATIVA)

Tabla N° 2

Situaci6n espacial de los doce simbolos de un elemento tipo

+

3.5 Se debe advertir que la importancia del impacto no puede confundirsecon la importancia del factor afectado, la cual debe detenninarseen el Instrumento de Evaluaci6n de Impacto Ambiental, medianteel analisis multidisciplinario del entomo, sus caracteristicas ypotenciales afectaciones,

3.6 A continuaci6n se describe el significado de los mencionadossimbolos que conforman el elemento tipo de la matriz de valoraci6ncualitativa 0 matriz de importancia.

4. Signo

4.1 EI signo de efecto, y por 10tanto del impacto hace alusi6n al caracterbeneficioso (+) 0 perjudicial (-) de las distintas acciones que actuansobre los distintos factores considerados.

4.2 Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos,debidamente justificados y argumentados, un tercer caracter (*),que reflejaria efectos asociados con circunstancias extemas a laactividad, de manera que solamente a traves de un estudio global detodas ellas seria posible conocer su naturaleza dafiina 0 beneficiosa.

4.3 Al evaluar una actividad, obra 0 proyecto se estudian los impactosperjudiciales, 0 sea los que presentan signo (-). Si estos superanlos estandares preestablecidos, en particular en funci6n del marcoregulatorio, se debera contemplar la introducci6n de medidascorrectoras que den lugar a impactos beneficiosos (+), que reduzcano anulen los efectos de aquellos.

Recuperabilidad

IMPACTO

AMBIENTAL

2.3 La valoraci6n cualitativa se efectuara a partir de la matriz de impactos.Cada casilla de cruce en la matriz 0 elemento tipo, nos dara una idea delefecto de cada acci6n impactante sobre cada factor y aspecto ambientalimpactado (Fig. I ).

3. Elemento tipo de la matriz de importancia

3.1 Los elementos de la matriz de importancia identifican el impactoambiental generado por una acci6n simple de una actividad (Ai)sobre un factor ambiental considerado (Fj).

3.2 En este estadio de valoraci6n, se mide el impacto, con base en elgrado de manifestacion cualitativa del efecto que queda reflejado en10que definimos como importancia del impacto.

3.3 La importancia del impacto es pues, la relaci6n mediante la cualse mide cualitativamente el impacto ambiental, en funci6n tanto delgrado de incidencia 0 intensidad de la alteraci6n producida, comola caracterizaci6n del efecto, que responde a su vez a una serie deatributos de tipo cualitativo, tales como extensi6n, tipo de efecto,plazo de manifestaci6n, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad,sinergia, acumulaci6n y periodicidad (Tabla N° I).

3.4 Los elementos tipos, 0 casilla de cruce de la matriz (figuras I y 2),estaran ocupados por la valoraci6n correspondiente a once simbolossiguiendo el orden espacial plasmado en la Tabla N° 2 y N° 3, a losque se afiade uno mas que sintetiza en una citra la importancia delimpacto en funci6n de los once primeros simbolos anteriores. Deestos once simbolos, el primero corresponde al signo 0 naturaleza delefecto, el segundo representa el grado de incidencia 0 intensidad delmismo, reflejando los nueve siguientes, los atributos que caracterizana dicho efecto.

a) Aportar una copia de forma digital, incluyendo, las figuras ymapas digitalizados y georeferenciados (en coordenadasgeograficas 0 proyeccion Lambert) cuando corresponda.Dicho disco debe identificarse con el numero de expediente ynombre del proyecto.

b) Presentara ademas una copia de la Declaratoria de ImpactoAmbiental, con el sella de recibido par parte de laCs)Municipalidadfes) donde se ubica el Proyecto, obra 0

actividad a desarrollar.c) Debe ser presentado en lID [armata de papel de 28 ems x 21,8

ems, en letra de 10 - 12 puntcs, a espacio sencillo (dobleespacio entre parrafos y titulos; edemas con margenessuperior, inferior y derecho de 2,5 ems y, de 3,5 em elizquierdo).

d) Su extension, no debe exceder las 150 paginas. Salvo casosespeciales debidamente justificados por la magnitud delproyecto, obra 0 actividad, se podra permitir mayor cantidadde paginas, PREVIA SOLICITUD A LA SETENA Laimpresion, tanto del original, como de las copias, debe darsepor ambos lados de la hoja.

e) La informacion tecnica detallada y muy especifica puede serpresentada como anexo, siempre y cuando se haga debidareferencia en el texto del documento.

f) Los mapas pueden ser desplegables, pero deben ser incluidosdentro del informe, y no como pliegos separados. Las figuras,cuadros y mapas deben ser claros, con sus respectivos titulos,escalas, leyendas y simbologias y deben ser digitalizados enlID programa de compute de facil acceso y se recomienda quela informacion aportada se disponga en "capas" homogeneas,representada por colores diferentes. Todas las paginasdeberan estar numeradas, asi como los titulos y subtitulos delrmsmo.

Formatopara lapresentaci6n

Pag34 La Gaeeta N° 85 - Jueves 4 de mayo del 2006

5. Intensidad (IN)

5.1 Este termino se refiere al grado de incidencia de la accion sobre elfactor, en el ambito especifico que actua, La escala de valoracionestara comprendida entre I y 12, en la que el 12 expresara unadestrucci6n total del factor en el area en la que se produce el efecto(AP, ,oJ)' Y el I una afectacion minima. Los valores comprendidosentre esos dos terminos reflejaran situaciones intermedias, las cualesdeben ser debidamente justificadas y argumentadas.

5.2 Debe tomarse en cuenta que esta valoracion se realiza en funcionde porcentaje del area del proyecto (AP y/o sus areas de influencia,cuando aplique) que esta siendo directamente afectada.

6. Extension (EX)

6.1 Se refiere al area de influencia teorica del impacto en relacion conel entorno de la actividad (porcentaje de area, respecto al entorno,en que se manifiesta el efecto), En Costa Rica se utilizara comoreferencia para cuantificacion el Area de Influencia Directa (AID)Biofisica y Social.

6.2 Si la accion produce un efecto muy localizado, se considerara que elimpacto tiene un caracter Puntual (l). Si, por el contrario, el efectono admite una ubicacion precisa dentro del entorno de la actividad,teniendo una influencia generalizada en todo el, el impacto sera Total(8), considerando las situaciones intennedias, segun su gradacion,como impacto Parcial (2) y Extenso (4).

6.3 En el caso de que el efecto, se produzca en un lugar critico (vertidoproximo y aguas arriba de una toma de agua, degradacion paisajisticaen una zona muy visitada 0 cerca de un centro urbano, etc.), se Ieatribuira un valor de 4 unidades por encima del que Ie corresponderiaen funcion del porcentaje de extension en que se manifiesta. Siademas de critico, el efecto es peligroso y sin posibilidad deintroducir medidas correctoras, habra que buscar inmediatamenteotra alternativa a la operacion, 0 proceso de la actividad que da lugaral efecto, anulando la causa que 10produce.

7. Momento (MO)

7.1 EI plazo de manifestacion del impacto alude al tiempo que transcurreentre la aparicion de la accion (t ) Y el comienzo del efecto (t) sobreel factor /aspecto ambiental considcrado, J

7.2 Cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momenta sera inmediato,y si es inferior a un ado, corto plazo, asignandole en ambos casos unvalor (4). Si es un periodo de tiempo que va de I a 5 ados, medioplazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse mas de 5 ados, largoplazo, con valor asignado de (l).

7.3 Si concurriese alguna circunstancia que hiciese critico el momentadel impacto, cabria atribuirle un valor cuatro unidades por encimade las especificadas (ruido por la noche en las proximidades de uncentro hospitalario -inmediato-, previsible aparicion de una plaga 0

efecto pernicioso en una explotacion justa antes de la recoleccion-medio plazo-).

8. Persistencia (PE)

8.1 Se refiere al tiempo que, pennaneceria el efecto desde su apariciony, a partir del cual el factor afectado retornaria a las condicionesiniciales previas a la accion por medio naturales, 0 mediante laintroduccion de medidas correctoras.

8.2 Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un ado,consideramos que la accion produce un efecto fugaz, asignandole unvalor (l). Si dura entre I y 5 ados, temporal (2); y si el efecto tieneuna duracion superior a los 5 ados, consideramos el efecto comopennanente asignandole un valor (4).

8.3 La persistencia, es independiente de la reversibilidad.8.4 Un efecto permanente (contaminacion pennanente del agua de un rio

consecuencia de los vertidos de una industria), puede ser reversible(el agua del rio recupera su calidad ambiental si cesa la accion comoconsecuencia de una mejora en el proceso industrial), 0 irreversible(el efecto de la tala de arboles ejemplares es un efecto permanenteirreversible, ya que no se recupera la calidad ambiental despues deproceder a la tala). Por el contrario, un efecto irreversible (perdidade la calidad paisajistica por destruccion de unjardin durante la fasede construccion de infraestructura), puede presentar una persistenciatemporal, (retorno a las condiciones iniciales por implantamiento deun nuevo jardin una vez finalizadas las obras).

8.5 Los efectos fugaces y temporales son casi siempre reversibles 0

recuperables.

9. Reversibilidad (RY)

9.1 Se refiere ala posibilidad de reconstruccion del factor afectado comoconsecuencia de la accion acometida, es decir, la posibilidad deretornar a las condiciones iniciales previas a la accion, por mediosnaturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

9.2 Si es corto plazo, es decir menos de un ado, se Ie asigna un valor (l),si es a medio plazo, es decir un periodo que va de I a 5 ados (2) y siel efecto es irreversible, 0 dura mas de 5 ados, Ie asignamos el valor(4). Los intervalos de tiempo que comprenden estos periodos, sonidenticos a los asignados en el parametro anterior.

10. Recuperabilidad (MC)

10.1 Se refiere a la posibilidad de reconstruccion, total 0 parcial, delfactor afectado como consecuencia de la actividad acometida, esdecir las pasibilidades a retornar a las condiciones iniciales previas ala accion, por medio de la intervencion humana (introduccion demedidas correctoras).

10.2 Si el efecto es total mente recuperable, y si 10es de manera inmediata,se Ie asigna un valor de I, 0 un valor de 2, si 10es a mediano plazo, sila recuperacion es parcial y el efecto es mitigable, toma un valor de4; cuando el efecto es irrecuperable (alteracion imposible de reparar,tanto por accion natural como por la humana) Ie asignamos el valorde 8. En el caso de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad deintroducir medidas compensatorias, el valor sera de 4.

11. Sinergia (SI)

11.1 Este atributo contempla el reforzamiento de dos 0 mas efectossimples. EI componente total de la manifestacion de los efectossimples, provocada por acciones que actuan simultaneamente, essuperior a la que cabria de esperar de la manifestacion de efectoscuando las acciones que las provoca actuan de manera independientey no simultanea. (La dosis letal de un producto A, es DLA y la deun producto B, DLB. Aplicados simultaneamente la dosis letal deambos productos DLAB es mayor que DLA + DLB).

11.3 Cuando una accion actuando sobre un factor, no es sinergica conotras acciones que actuan sobre el mismo factor, el atributo toma elvalor de I, si presenta un sinergismo moderado, toma el valor de 2 ysi es altamente sinergico debera asignarsele un valor de 4.

11.4 Cuando se presentan casos de debilitamiento, la valoracion del efectopresentara valores de signa negativo, reduciendo al final el valor dela Importancia dellmpacto.

12. Acumulacion (Ae)

12.1 Este atributo da la idea del incremento progresivo de larnanifestacion del efecto, cuando persiste de forma eontinuada 0

reiterada la accion que 10 genera. (La ingestion reiterada de DDT,al no eliminarse de los tejidos, da lugar a un incremento progresivode su presencia y de sus consecuencias, llegando a producir lamuerte).

12.2 Cuando una accion no produce efectos acumulativos (acumulacionsimple), el efecto se valora como (l). Si el efecto producido esacumulativo el valor se incrementa a (4)

13. Efeeto (EF)

13.1 Este atributo se refiere ala relacion causa-efecto en terminos de sudireccionalidad, 0 sea a la forma de manifestacion del efecto sobreun factor, como consecuencia de una accion, Un impacto puede serdirecto e indirecto al mismo tiempo, aunque en factores distintos,dado que la escala es excluyente, y no se valora el hecho de que puedaser directo e indirecto, hay que hacer la valoracion excluyente.

13.2 EI efecto puede ser directo 0 primario, siendo en este caso larepercusion de la accion consecuencia directa de esta, se Ie asigna unvalor de 4. (La emision de CO, impacta sobre el aire del entorno).

13.3 En caso de que se presente un efecto indirecto 0 secundario, es decirque tiene lugar a partir de un efecto primario, y no existe un efectodirecto asociado a esa misma accion, se Ie asigna al impacto un valorde I. Su manifestacion no es consecuencia directa de la accion, sinoque tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando este como unaaccion de segundo orden. (La emision de fluorocarbonos, impacta demanera directa sobre la calidad del aire del entorno y de maneraindirecta 0 secundaria sobre el espesor de la capa de ozono).

14. Periodicidad (PR)

14.1 La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestacion delefecto, bien sea de manera ciclica 0 recurrente (efecto periodico), deforma esporadica en el tiempo (efecto irregular), 0 constante en eltiempo (continuo).

14.2 A los efectos continuos se les asigna un valor de 4, a los periodicosun valor de 2, y a los de aparicion irregular, que deben evaluarse enterminos de probabilidad de ocurrencia, asi como a los discontinuosun valor de l.

14.3 Un ejemplo de efectos continuo, es la ocupacion de un espacioconsecuencia de una construccion. EI incremento de los incendiosforestales durante la epoca seca, es un efecto periodico, intennitentey continuo en el tiempo. EI incremento del riesgo de incendios,consecuencia de una mejor accesibilidad a una zona forestal, esun efecto de aparicion irregular, no periodico, ni continuo pero degravedad excepcional.

15. Importancia del impaeto (I)

15.1 Yase haapuntado que la importancia del impacto, 0 sea, laimportanciadel efecto de una accion sobre un factor/aspecto ambiental, no debeconfundirse con la importancia del factor ambiental afectado.

15.2 La importancia del impacto viene representado por un numero quese deduce mediante el modelo propuesto en el Tabla N° 3, en funciondel valor asignado a los simbolos considerados.

1= ± [IN + 2 EX + MO + PE + PV + SI + AC + EF + PR + MC]

15.3 La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.15.4 Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de

las siguientes circunstancias:

Intensidad total, y afeccion minima de los restantes simbolos.Intensidad muy alta 0 alta, y afeccion alta 0 muy alta de losrestantes simbolos.Intensidad alta, efecto irrecuperable y afeccion muy alta dealguno de los restantes simbolos.Intensidad media 0 baja, efecto irrecuperable y afeccion muy altade al menos dos de los restantes simbolos.


TablaN°3

Datos basicos para la valoracton de impactos ambientales

RECUPERABILIDAD (MC) IMPORTANCIA (I)

(Reconstruccton por medios humanos)

I) Procesos productivos (tecnicos...)2) Condiciones de funcionamiento (tiltros, msononzaciones,

normas de seguridad...)3) Factores del medio como agente transmisor (auspiciar

dispersi6n atmosferica, diluci6n...)4) Factores del medio como agente receptor (aumento de caudal,

aireaci6n de las aguas, ...)5) Otros parametros (modificaci6n del efecto hacia otro de

menos magnitud 0 importancia)

c) Medidas compensatorias de impactos irrecuperables e inevitables,que no evitan la aparici6n del efecto, ni no anulan 0 atenuan, perocontrapesan de alguna manera la alteraci6n del factor (pago porcontaminar, creaci6n de zonas verdes), sujeto a aprobaci6n por laautoridad correspondiente.

17.3 De acuerdo con la gravedad y el tipo de impacto las medidascorrectoras se consideran:

a) Posibles, siempre que tiendan a la correcci6n de impactosrecuperables.

b) Obligatorias, que corrigen impactosrecuperables, ambientalmenteinadmisibles, hastaalcanzar losestandarcs adoptadoso legalmenteestablecidos.

c) Convenientes, para atenuar impactos recuperables,ambientalmente admisibles.

d) Imposibles, cuando se trata de impactos irrecuperables,ambientalmente inadmisibles, 0 bien cuando no atafiendirectamente ala mitigaci6n del efecto,

17.4 Atendiendo a la porci6n del entorno en la que actuan, se consideraque se pueden introducir:

a) Unicamente en la zona donde se desarrolla la actividad 0 tienelugar la actuaci6n (insonoraci6n de una sala de maquinas),

b) En un ambito mas 0 menos importante del entorno, traspasando elambito donde se desarrolla la actividad (impermeabilizaci6n deun vertedero para evitar contaminaci6n de agua en un manantialque abastece una actividad de embotellado).

c) En areas extemas a la zona de actuaci6n (barreras visuales en unacarretera...).

17.5 Segun el numero de factores alterados que se pretende corregirdiferenciamos entre:

a) Monovalentes, que evitan 0 atenuan el efecto de una 0 masacciones sobre un solo factor.

b) Polivalentes, que actuan sobre efectos que alteran la calidadambiental de dos 0 mas factores (las medidas contra la erosi6n,actuan simultaneamente sobre la revegetaci6n, paisaje, destinode las escorrentias, ...)

17.6 Se estudiaran en profundidad las medidas a introducir en el sistemade gesti6n ambiental de la organizaci6n, en el plan de auditorias ysobre todo en el desarrollo de la actividad, agrupandolas en:

a) Medidas dirigidas a mejorar el disefio.b) Medidas para mejorar el funcionamiento durante la fase

operaciona!.c) Medidas dirigidas a mejorar la capacidad de acogida del Medio.d) Medidas dirigidas ala recuperaci6n de impactos inevitables.e) Medias compensatorias para los factores afectados por efectos

inevitables e incorregibles.f) Medidas previstas para el momenta de abandono de la actividad

al final de su vida util,g) Medidas para el control y la vigilancia ambiental, durante las

fases, funcionamiento y abandono.

18. Matriz de importancia depurada

18.l La matriz de importancia (Fig. 2), se obtiene a partir de la matriz deimpactos (Fig. I), cuantificando cada una de las casillas de cruce deesta, con base en el algoritmo expuesto en el epigrafe N° 15.2 y en laTabla N° 3.

18.2 Una vez obtenida la matriz de importancia, pueden aparecerefectos de diversa indole en cuanto a su relevancia y posibilidad decuantificaci6n, que nos aconsejen un tratamiento individualizado almargen de aquella.

18.3 Como bloques principales se distinguen:

a) Casillas de cruce que presentan efectos con valores pocorelevantes (impactos compatibles) y que en EIA concretasinteresa no tener en cuenta. Estos efectos despreciables seexcluyen del proceso de calculo y se ignoran en el conjunto dela evaluaci6n. La instrumentaci6n en el modelo consiste en laintroducci6n de un tamiz, que no es sino un valor de importanciapor debajo del cual no se consideran los efectos, La matriz unavez tamizada, presenta unicamente los efectos que sobrepasen unumbral minimo de importancia.

b) Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantesy determinantes, rebasando ampliamente los estandaresestablecidos. Estos efectos, en el caso de que no puedan seratenuados 0 minimizados mediante la incorporaci6n de laspertinentes medidas correctoras, se excl uyen del proceso decalculo, ya que en base a su relevancia, entidad y signiticaci6n,su tratamiento homogeneo con los demas efectos plasmados en lamatriz, podria enmascarar su papel preponderante. Se consideranparalelamente al modelo, interviniendo de forma determinante enla toma de decisiones.

1

4

I ~ ± [3 IN + 2EX + MO + PE+ PV

+ SI +AC+ EF+ PR + Me]

- Simple- Acumulativo

ACUMULACION (AC)(Incremento progresivo)

- Largo plaza 1

- Media plaza 2

- Inmediato 4- Critico (+4)

REVERSIBILIDAD (RV)- Corto plaza 1

- Media plaza 2

- Irreversible 4

INTENSIDAD (IN)

(Grado de Destruccion)

-Baja 1- Media 2

-Alta 4

-Muyalta 8- Total 12

MOMENTO (MO)(plazo de manifestacien]

PERIODICIDAD (PR)(Regularidad de la menifesteciou)

- Irregular, esporadico

o aperiodico y discontinuo 1- Periodico 2

- Continuo 4

1

2

4

1

2

4

EFECTO(EF)(Relacion causa-efecto)

- Indirecto (secundario)

- Sin sinergismo (simple)

- Sinergico

- Muy sinergico

- Directo

SINERGIA(SI)(Potenciacien de la mentfestecion)

- Puntual 1- Parcial 2- Extenso 4-Total 8

- Critica (+4)

PERSISTENCIA (PE)(permanencia del efecto)

- Fugaz 1- Temporal 2- Pennanente 4

NATURALEZA- Impacto beneficioso +- Impacto perjudicial

EXTENSION (EX)(Area de influencia)

- Recuperable inmediato

- Recuperable medio plazo- Recuperable parciahnente,Mitigable y/o compensable 4- Irrecuperable 8

17. Medidas correctoras y compensatorias (MC)

17.l Detinimos como medidas correctoras, laintroducci6n, incorporaci6n,o modificaci6n de procesos y actuaciones sobre la actividad 0 sobreel medio ambiente con el fin de:

a) Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medioen aras al mejor logro ambiental de la actividad.

b) Anular, atenuar, evitar, corregir 0 compensar los efectos negativosque las acciones derivadas de la actividad producen sobre elmedio ambiente, en el entorno de aquellas.

c) Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos quepudieran existir.

17.2 Segun el caracter con el que actuan distinguimos entre:

a) Medidas protectoras, que evitan la apariencia del efectomodificando los elementos definitorios de laactividad (tecnologia,disefio, traslado, tamafio, materias primas ...)

b) Medidas correctoras de impactos recuperables, dirigidas a anular,atenuar, corregir 0 modificar las acciones y efectos sobre:

15.5 Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 sonirrelevantes 0 sea, compatibles, 0 bien las medidas ambientales secontemplaron en el disefio del proyecto. Los impactos moderadospresentan una importancia entre 25 y 50. Seran severos cuando laimportancia se encuentre entre 50 y 75 y criticos cuando el valor seasuperior a 75.

16. Banderas Rojas

16.l En aquellas casillas de cruce que correspondan a los impactos masimportantes, 0 que se produzcan en lugares 0 momentos criticos y seande imposible correcci6n, que daran lugar a las mayores puntuacionesen el recuadro relativo a la importancia, se Ie superpondran lasllamadas Alertas 0 Banderas Rojas, para llamar la atenci6n sobreel efecto y buscar altemativas, en los procesos productivos de laactividad, obra 0 proyecto, que eliminen la causa 0 la permuten porotra de efectos menos dafiinos.

16.2 No deben confundirse las nuevas altemativas a ciertos aspectosde la actividad (cambio de accesos, cambio de situaci6n de unaconstrucci6n, ...) que dan lugar a la desaparici6n de accionesimpactantes, con la introducci6n de medidas correctoras que actuandirectamente sobre el agente causante, anulando 0 paliando susefectos 0 dando lugar a una nueva acci6n que impacta de manerapositiva ya nula 0 palia los efectos de otra acci6n impactante(siguiendo con el ejemplo anterior, persisten los accesos pero se lesrodea de vegetaci6n y arbolado, la construcci6n sigue en la situaci6nprimitiva pero se insonorizan ciertas instalaciones para evitar lacontaminaci6n acustica),


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Manual de EtA - 1V - Ancxo J

Procedimiento y Terminos de Referencia (TER) para la elaboracionde otros instrumentos de evaluacion de impacto ambiental de

proyectos, obras 0 actividades que presentanel D-l ante la SETENA

1. Lineamientos Generales

1.1 Una vez recibido el documento ambiental (DI) del proyecto, obrao actividad, la SETENA, por medio de su unidad tecnica, llevaraa cabo la Evaluaci6n Ambiental Inicial mediante el analisis de lainformacion contenida y los documentos aportados.

1.2 De comprobar la falsedad u omisi6n en alguno de los datosaportados, se rechazara dicho documento, sin perjuicio de llevar acabo un procedimiento de amonestaci6n para el consultor ambientalinvolucrado segun mecanismo formal mente establecido y enconcordancia con la legislaci6n vigente.

1.3 De considerar correcta la informaci6n aportada, y de acuerdo a losvalores preestablecidos del SIA ajustado, se validara la trayectoria deprocedimiento que debe llevar el proyecto, obra 0 actividad objetode la evaluaci6n.

1.4 Para el tramite tecnico del formulario D-I la SETENA cumpliraun procedimiento tecnico ordenado y sistematizado, el cual se harapublico por medio de una Resoluci6n.

1.5 En todos los casos, tanto los procedimientos vigentes comoaquellos otros de indole estrictamente tecnico que establezca laSETENA estaran regidos por 10 establecido por la Ley General deAdministraci6n Publica (Ley N° 6227), los principios de eficienciade la Ley Organica del Ambiente (Ley N° 7554) y de la Ley deProtecci6n al Ciudadano del Exceso de Tramites y RequisitosAdministrativos (Ley N° 8220) ante el Estado.

2. Declaraci6n Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA)

2.1 Una vez realizada la revisi6n del D-I por la SETENA, si el valorSignificancia de Impacto Ambiental (SIA) ajustado es inferior alos 300 puntos, el proyecto obra 0 actividad debcra cumplir con lapresentaci6n de una Declaratoria de Impacto Ambiental (DJCA).

2.2 Para la elaboraci6n de la DJCA se debera cumplir con el formatoque la SETENA establecera via Resoluci6n. Como parte de la mismase incluira el compromiso de cumplir con la regulaci6n ambientalvigente en el pais, el C6digo de Buenas Practicas Ambientales, losprotocolos ambientales incluidos como parte del D-I y ademasdebcra indicarse con claridad que se conocen las sanciones quepor incumplimiento de los compromisos ambientales establece lalegislaci6n vigente.

2.3 En raz6n de que, durante el llenado del Formulario 0 DocumentoAmbiental D-I el consultor responsable del mismo, podra obtenerel valor final de Significancia de Impacto Ambiental (SIA) ypodra proyectar su valor ajustado, obteniendo por tanto un valoraproximado del SIA ajustado, y en caso de que el puntaje resultantecoincida con la solicitud de un DJCA, podra completar el mismo yentregarlo ala SETENA en el mismo acto en que entrega el D-I encuesti6n.

2.4 Para los casos sefialados en parrafo anterior, la SETENA aplicara elplazo establecido por el reglamento general para la revisi6n del D-Imas una semana adicional para efectos de revisi6n de la DJCA.

2.5 En caso de inconsistencia entre los resultados del DI y el listadotaxativo vigente, 0 bien de incumpliendo de los terminos establecidospara eillenado del Diy sus documentos complementarios, asi comode la DJCA, la SETENA despues de analizar detalladamente cadauno de los aspectos evaluados en los documentos para corroborar los

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c) Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos quecorresponden a factores de naturaleza intangible y para los queno se dispone de un indicador razonablemente representativo.Estos efectos quedan incluidos como normales en la matriz deimportancia y son valorados cualitativamente, aunque al procedera la valoraci6n cuantitativa se excluyen del proceso de calculo,pero se consideran paralelamente al modelo, y como componentedel mismo en el proceso de evaluaci6n, interviniendo, obviamente,en la toma de decisiones.

d) Casillas de cruce que presentan efectos normales, tomando comotales a los no incluidos en los bloques anteriores. Estos efectosson los que quedan incluidos en el proceso de calculo establecidoen el modelo valorativo, tanto cualitativo como cuantitativo.

18.4 En conjunto de casillas de cruce que presentan efectos normales,componen la matriz de importancia propiamente dicha, tambienllamada matriz de calculo 0 matriz de importancia depurada.

19. Valoraci6n cualitativa

19.1 Establecido en los apartados anteriores el metoda requerido parallevar a cabo la valoraci6n cualitativa de los impactos en cadaelemento tipo, se establece ahora la valoraci6n cualitativa de cadauna de las acciones que han sido causa de impacto y a su vez de losfactores/aspectos ambientales que han sido objetos de impacto.

19.2 La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elementotipo por columnas, identificara las acciones mas agresivas (altosvalores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) ylas beneficiosas (valores positivos), pudiendo analizarse las mismassegun sus efectos sobre los distintos subsistemas.

19.3 Asimismo, la suma de la importancia del impacto de cada elementotipo por filas, nos indicara los factores ambientales que sufren enmayor 0 menor medida las consecuencias de la realizaci6n delproyecto, obra 0 actividad (columna n+ I de las Figuras I y 2).

19.4 Por adici6n de estos, y en las filas correspondientes, vendranindicados los efectos totales causados en los distintos componentesy subsistemas presentes en la matriz de impactos. Como ya se hadicho, el impacto final es la diferencia entre la situaci6n del ambientemodificado por causa del proyecto, obra 0 actividad y la situaci6n taly como habria evolucionado sin la presencia de aquel,

19.5 Los impactos causados por el proyecto, obra 0 actividad se estudiaranpara el periodo de construcci6n, para la fase de funcionamiento y lafase de cierre 0 derribo cuando las circunstancias asi 10 requieran.

19.6 En la situaci6n final de funcionamiento, la diferencia entre la situaci6ndel medio ambiente con y sin proyecto, obra 0 actividad, es debida,no s610 al efecto de las acciones impactantes en la propia fase defuncionamiento, sino tambien al efecto de alguna acci6n irreversibleo de efecto continuado estudiado en la fase de construcci6n (porejcmplo, la tala de arboles y la construcci6n de accesos viales, tienenlugar en la fase de construcci6n, pero intervienen al deterioro delAmbiente en la situaci6n final). Este tipo de acciones se reflejan conel srgno * en el elemento tipo, y su importancia total se expondra enla columna n+2 de la Figura 2.

19.7 En la columna n+3 de la Figura 2, se relacionan los efectos finalessobre los factores ambientales y se obtiene como suma de laimportancia del impacto en la fase de funcionamiento (columna n+ Ide la Fig. 2) y la importancia del impacto de las acciones cuyo efectoes irreversible 0 permanente durante largo plazo 0 a 10 largo de lavida del proyecto (columna n+2 de la Fig. 2), aunque tengan lugardurante la fase de construcci6n.

19.8 Con base en este tipo de evaluaci6n cualitativa, se debe elaborarun apartado, en el que seran objeto de especial atenci6n aquellasacciones consideradas como mas agresivas, las alternativas aunidades de obra del proyecto y las medidas correctoras propuestas.


3. Descripcion delambiente socioeconomico

3.1 Usa actual de la

tierra en sitios

4.4 Para los casos sefialados en parrafo anterior, la SETENA aplicarael plazo establecido por el reglamento general para la revision delD-I mas cuatro semanas adicionales para efectos de revision delEslA. Dentro de ese intervalo se debera respectar el procedimientode divulgacion sobre el proceso de revision del EsIA, sefialado en lalegislacion vigente.

4.5 En caso de inconsistencia entre los resultados del DI y el listadotaxativo vigente, 0 bien de incumpliendo de los terminos establecidospara eillenado del Diy sus documentos complementarios, asi comode la EsIA, la SETENA despues de analizar detalladamente cadauno de los aspectos evaluados en los documentos para corroborarlos valores y temas asignados, procedera a resolver conforme a esaevaluacion y segun las rutas de decision establecidas en la normativaque la regula. En todos los casos, la SETENA debora justificartecnicamente la razon por 10cual realiza esa accion,

5. Establecimiento de terminos de referencia para las EsIA

5.1 Los Formularios para la Elaboracion de Terminos de Referencia(FETER) seran impresos en papel color amarillo, de manera quefacilite su ubicacion dentro del expediente.

5.2 Los TER a solicitar para la elaboracion del instrumento, seranmarcados con unaequis (X) en lacorrespondiente casilla, denominada"incluir" en el FETER.

5.3 EI equipo profesional minimo que se solicita para realizar el Estudio,debe ser acorde con los TER que se marcan.

5.4 La copia que recibe el desarrollador contiene los Terminos deReferencia del Estudio de Impacto Ambiental 0 Pronostico Plan deGestion Ambiental que debe elaborar. Los contenidos minimos de lainformacion que se solicita (marc ada con X), deben consultarse enla Guia General para la Elaboracion de Instrumentos de Evaluacionde Impacto Ambiental y ajustarse segun el caso.

5.5 Ellnstrumento de Evaluacion de ImpactoAmbiental presentado debecumplir con todas las condiciones de formato y extension maximaestablecidas por la SETENA.

5.6 En caso de los D-I que no hayan presentado como complementoa los mismos el P-PGA 0 el EslA segun sea el caso, y en virtudde que su valor final de SIA ajustado implique el requerimiento deun instrumento de evaluacion ambiental mas profundo, la SETENAdebcra fijar los terminos de referencia para la elaboracion de losmismos. Para efectuar dicha accion, la SETENA luego de realizarla Evaluacion Ambientallnicial de la actividad, obra 0 proyecto, ytratandose de las actividades, obras 0 proyectos de la Lista Taxativadel Anexo 2 del Reglamento General de EIA, utilizara los contenidostematicos sefialados en las tablas I y 2 de este documento seguncorresponda. En 10 referente a las actividades, obras 0 proyectosincluidos en la Lista de laAnexo I del Reglamento General de EIA,aplicara segun el grado de profundidad del instrumento de EIA quese requiera y de Significancia de Impacto Ambiental de la actividad,obra 0 proyecto en analisis, la Guia General 0 las tablas I 02 de estedocumento. En todos los casos para la fijacion de dichos terminos dereferencia, la SETENA agregara dos filas mas al extremo derecho delas tablas sefialadas, correspondiendo ala primera de esas columnasel nombre de "Incluido en el D-I" y en la segunda de esas columnas"Incluir como parte del instrumento solicitado", En las celdas decruce entre estas dos nuevas columnas y los diferentes temasincluidos, la SETENA marcara con una "x" segun sea el caso. Seentendera que si se marca la celda que pertenece a la fila de "incluidoen el D-I", no debora ser presentado en el instrumento solicitado, yaque forma parte del expediente del proyecto por medio del DI y ladocumentacion que 10acompafia.

TablaN" 1

o. Portadaproyecto,

valores y temas asignados, podra solicitar que dicha informacion sesubsane 0 en su defecto podra solicitar un instrumento de evaluacionambiental mas profundo. En todos los casos, la SETENA deberajustificar tecnicamente la razon por 10cual realiza esa accion,

3. Pronostico - Plan De Gestion Ambiental (P-PGA)

3.1 Una vez realizada la revision del D-I por la SETENA, si el valorSignificancia de Impacto Ambiental (SIA) ajustado es inferior a los1000 puntos, pero superior a 300, el proyecto obra 0 actividad debcracumplir con la presentacion de un Pronostico - Plan de GestionAmbiental (P-PGA).

3.2 Para la elaboracion del P-PGA se debera cumplir con los Terminos deReferencia sefialados como parte de la Tabla N° I de este documento.En dichos terminos de referencia, elaborados segun la logica de laGuia General de EIA y de los principios tecnicos y cientificos de laevaluacion de impacto ambiental, se han tornado en cuenta los temasambientales incluidos y evaluados en el D-I, de forma tal que el PPGA complemente los mismos a fin de disponer de un instrumentointegral y proporcional a la condicion de significancia de impactoambiental del proyecto, obra 0 actividad sujeta a evaluacion, LaSETENA tendra la potestad de hacer especificaciones concretas yrazonadas para aquellos casos en que determine que se requiere unrequisito adicional a 10sefialado en la Tabla N° I, segun 10concluidopor esta una vez finalizado el analisis del D-l.

3.3 En razon de que, durante la llenado del Formulario 0 DocumentoAmbiental D-I el consultor responsable del mismo, podra obtenerel valor final de Significancia de Impacto Ambiental (SIA) ypodra proyectar su valor ajustado, obteniendo por tanto un valoraproximado del SIA ajustado, y en caso de que el puntaje resultantecoincida con la solicitud de un P-PGA, podra completar el mismoy entregarlo a la SETENA en el mismo acto en que entrega el DI en cuestion, En este caso el desarrollador del proyecto, obra 0

actividad, hara acompafiar el documento del P-PGA que se adicionaal D-I, con una carta de prescntacion del mismo, en donde sefialeque se hace dicha presentacion como una aproximacion al procesotramitologico establecido en la reglamentacion vigente y en virtudde los resultados de Significancia de Impacto Ambiental derivadosdel D-I, y que se hace sujeto al proceso de revision que debe realizarlaSETENA.

3.4 Para los casos sefialados en parrafo anterior, la SETENA aplicara elplazo establecido por el reglamento general para la revision del D-Imas dos semanas adicionales para efectos de revision del P-PGA.

3.5 En caso de inconsistencia entre los resultados del DI y el listadotaxativo vigente, 0 bien de incumpliendo de los terminos establecidospara eillenado del Diy sus documentos complementarios, asi comode la P-PGA, la SETENA despues de analizar detalladamente cadauno de los aspectos evaluados en los documentos para corroborarlos valores y temas asignados, procedera a resolver conforme a esaevaluacion y segun las rutas de decision establecidas en la normativaque la regula. En todos los casos, la SETENA debera justificartecnicamente la razon por 10cual realiza esa accion,

4. Estudios De hnpactoAmbiental (ESIA)

4.1 Una vez realizada la revision del D-I por la SETENA, si el valor SIAajustado supera los 1000 puntos, el proyecto, obra 0 actividad deberacumplir con la presentacion de un Estudio de Impacto Ambiental(EsIA).

4.2 Para la elaboracion del EslA se debera cumplir con los Terminosde Referencia sefialados como Tabla N° 2 de este documento. Endichos terminos de referencia, elaborados segun la logica de laGuia General de EIA y de los principios tccnicos y cientificos de laevaluacion de impacto ambiental, se han tornado en cuenta los temasambientales incluidos y evaluados en el D-I, de forma tal que elEslA complemente los mismos a fin de disponer de un instrumentointegral y proporcional a la condicion de significancia de impactoambiental del proyecto, obra 0 actividad sujeta a evaluacion, LaSETENA tendra la potestad de hacer especificaciones concretas yrazonadas para aquellos casos en que determine que se requiere unrequisito adicional a 10sefialado en la Tabla N° I, segun 10concluidopor esta una vez finalizado el analisis del D-l.

4.3 En razon de que, durante la llenado del Formulario 0 DocumentoAmbiental D-I el consultor responsable del mismo, podra obtenerel valor final de Significancia de Impacto Ambiental (SIA) ypodra proyectar su valor ajustado, obteniendo por tanto un valoraproximado del SIA ajustado, y en caso de que el puntaje resultantecoincida con la solicitud de un EsIA, podra completar el mismo yentregarlo a la SETENA en el mismo acto en que entrega el D-I encuestion, Esta condicion solo sera aplicable a aquellos proyectos,obras 0 actividades incluidos en la Lista Taxativa del Anexo 2 delReglamento General de Evaluacion de Impacto Ambiental. Losproyectos, obras 0 actividades del Anexo I de dicho ReglamentoGeneral, por su naturaleza debe ran estar sujetos a la fijacion delos terminos de referencia que establezca la SETENA una vez quefinalice la revision del D-I respectivo. Para el primer caso antessefialado, el desarrollador del proyecto, obra 0 actividad, haraacompafiar el documento del EslA que se adiciona al D-I, con unacarta de presentacion del mismo, en donde sefiale que se hace dichapresentacion como una aproximacion al proceso tramitologicoestablecido en la reglamentacion vigente y en virtud de los resultadosde Significancia de Impacto Ambiental derivados del D-I, y que sehace sujeto al proceso de revision que debe realizar la SETENA.

N"

1.

2.

Tema

Indice

Autores

aledaiios

Termtnos de referenda para la elaboracion de un

Pronostico - Plan de Gestio" Ambiental

Expltcacton

Empresa desarrolladora, Nombre de la actividad, obra 0

localizaci6n geografica, titulo del documento y otros datos que

identifiquen con claridad el documento de que se trata.Tabla de contenido basica de los temas tratados

N ombre y firma de los consultores respons ables, incluyendo su

numero de registro como consultor ambiental ante a la SETENA.Estas finnas deberan estar autenticadas par lID notario publico 0

bien cumplir el procedimiento sefialado en la Guia General.

Presentar un mapa con los patrones de uso de la tierra en el AP y

en los sitios aledaiios al Proyecto (AID-Biofisica), y detenninarcomo el proyecto podria inducir cambios en los patrones actuales

de uso 0 bien como dichos patrones podrian afectar al Proyecto,

obra 0 actividad. Analizar la congruencia del uso propuesto parparte del proyecto, con los patrones existentes, segun el tipo de

relacion que se establezca (par ejemplo: dependencia,

complementariedad, antagonismo, si no existe relacion) es decir,la forma en la cual se vincularia el uso propuesto con el patron

existente.


3.2 Tenencia de latierra en sitiosaledaiios

tierraCaracterizar de forma general los patrones de tenencia de la

4.4 Cronograma deejecucion Sabre la base del P-PGAy del cronograma de ejecucion del

Proyecto, resumir en un cronograma, las acciones que se llevarana cabo para implementar las medidas ambientales.

3.7 Infraestructuracomunal

4.3 Monitoreo-Regencia

3.6 Servicios basicosdisponibles

3.5 Servicios deEmergenciadisponibles

Listado de toda la bibliografia (libros, articulos, informestecnicos y otras fuentes de informacion) citada en los diferentescapitulos del EsIA.Las citas dentro del texto deben hacerse en J\1AYUSCULA.Las referencias bibliograficas deben estar completas y debenseguir los procedimientos convencionales de citado bibliografico

incluyendo datos como autor( es), aiio, titulo, fuente en que seencuentra, numero de pagina, ciudad de publicacion 0 edicion.Deben estar numerados y debidarnente referenciados en el texto.Solo se deben incluir aquellos documentos estrictamentenecesarios y que verdaderarnente sirvan de complemento a laEvaluacion de Impacto Ambiental.

A modo de resumen de los compromisos arnbientalesestablecidos en el P-PGA, y del plan de contingencia se debenestablecer los linearnientos arnbientales que regiran el desarrollodel Proyecto en sus diferentes fases.En este caso, el orden de los compromisos y linearnientosarnbientales no se debe hacer de acuerdo a las fases temporalesdel Proyecto, sino mas bien, en funcion de los factoresarnbientales, a modo de medidas de Gestion y Proteccion delfactor arnbiental en cuestion.Para utilizar este P-PGA en tramites del Ministerio de Salud,

debe especificarse en texto aparte bajo el titulo "Detalle de

Informacion Requerida por el Ministerio de Salud" (pero dentrodel documento de EIA), las medidas de gesticn a desarrollar enlos siguientes ambitos: emisiones; manejo de desechos solidos(ordinarios y especiales) y manejo de desechos liquidos (de todotipo); compromiso de desarrollar lID programa de salud e higieneocupacional (para fase operativa y constructiva), segun lalegislacicn vigente.

cercanos, asi como los que sean susceptibles a las arnenazasnaturales, se debe presentar lID plan de contingencia que indiquelas acciones que se tomaran en caso de accidente.

Presentar, preferiblemente en lID cuadro, los costos totales de laimplementacion de las medidas arnbientales propuestas,incluyendo ejecucion, responsables, y monitoreo. Estainformacion puede ser integrada en el cuadro resumen del PPGA.

Expltcacton

Empresa desarrolladora, Nombre de la actividad, obra 0

lccalizacion geografica, titulo del documento y otros datos queidentifiquen con claridad el documento de que se trata.Tabla de contenido basica de los temas tratadosN ombre y firma de los consultores res pons ables, incluyendo su

numero de registro como consultor arnbiental ante a la

TablaN°2

J) Debera presentar original y 1 copiak) EI P-PGA asi como sus capias deben ser presentados en un

formoto de popel de 28 ems X 21,8 ems, en letro de 100 11puntos, a espacio sencillo (doble espacio entre parrafos y titulos;ademas con margenes superior, inferior y derecho de 2,5 ems y,de 3,5 em el izquierdo).

1) Su extension, no debe exceder las 50 poginas. Salvo casosespeciales debidamente justificados por la magnitud del proyecto,obra 0 actividad.

m) La informacion tecnica detallada y muy especifica puede serpresentada como anexo, siempre y cuando se haga debidareferencia en el texto del documento.

n) Los mapas pueden ser desplegables, pero deben ser incluidosdentro del irforme, y no como pliegos separados. Las figuras,cuadros y mapas deben ser claros, con sus respectivos titulos,escalas, leyendas y simbologias y deben ser digitalizados en unprograma de compute de facil acceso y se recomienda que lainformacion aportada se disponga en "capas" homogeneas,representada por colores diferentes. Todas las poginas deberanestar numeradas, asi como los titulos y subtitulos del mismo.

0) Todos los mapas tematicos y fotografias incluidas en eldocumento, deben ser presentadas a color, tanto en el originalcomo en las capias. En los mapas deben seiialar el AP yen lasfotografias deben seiialar y especificar debidamente, 10que sequiere mostrar.

p) Toda la informacion incluida en el documento, inclusive la de lasfiguras y anexos debe ser presentada en idioma espaiiol.

Tema

Sintesis deCompromisosarnbientales delProyecto

Anexos

ReferenciasBibliograficas

Costos de lagestion arnbiental

Plan deContingencia

Plan de contingenciaPara proyectos, obras 0 actividades, que utilicen sustanciaspeligrosas, que se encuentren en areas fiagiles 0 que por sunaturaleza representen peligro para el medio arnbiente 0

IndiceAutores

4.5

Guia general para la elaboracion de Estudios de Impacto Ambiental (Guia de EsIA)

I.2.

6.

Formato parala presentacion

N°

o Portadaproyecto,

poblados

7.

5.

5.1

del AID Yel AP, y analizar el efecto del Proyecto, obra 0

actividad, sabre tales patrones.

Identificar la disponibilidad de los servicios basicos: aguapotable, alcantarillado, electricidad, transporte publico,recoleccion de basura, centros educativos, servicios de salud yotros. Ademas, analizar el acceso, cantidad y calidad de losservicios que tiene la poblacion en estudio.

Analizar y caracterizar los servicios existentes: estacion debomberos, Cruz Roja, Policia, hospitales, clinicas y otros, queden cobertura a las eventuales necesidades generadas por elproyecto, obra 0 actividad. Percepcion de la poblacion sobre lospotenciales impactos que puede generar el proyecto, obra 0

actividad sobre los servicios de emergencia disponibles.

Caracterizar la infraestructura comunal: entre otras, carninos,puentes, centros educativos y de salud, parques, viviendas, sitiosde recreacion, que pueden ser afectados por el Proyecto, obra 0

actividad.Debe sefialarse de forma especifica y detallada, si el desarrollodel proyecto implica el desplazarniento de personas, farnilias 0

comunidades, en cuyo caso se debe hacer lID inventario 0 censode esos actores sociales y su opinion respecto a la situacion queles plantea el proyecto, obra 0 actividad.

manera que se establezca que el requerimiento de mana de obradel proyecto puede ser satisfecha en la zona (0 en su defectoindicar como se satisfacen estas demandas del proyecto),condiciones de pobreza e ingreso de la poblacion en estudio, asicomo otras caracteristicas economicas de relevancia y lainfluencia del proyecto, obra 0 actividad en las condicioneseconomicas del area de influencia social.

El plan de gestion es producto de todo el proceso de EIArealizado, incluyendo el D-l, en el se exponen las practicas quedeberan implementarse para prevenir, controlar, disminuir 0

compensar impactos arnbientales negativos significativos ymaximizar los impactos positivos que se originen con elProyecto, obra 0 actividad.

Debe describirse la organizacion que tendra el Proyecto, tanto enla fase constructiva, como operativa. Para cada fase, se debesefialar los responsables de ejecucion de las medidas

Como sintesis de la EIA realizada se debera elaborar, en formade Tabla, el Pronostico-Plan de Gestion Ambiental. Se debenincluir los impactos calificados como significativos en el D-l yotros impactos que se deriven integrar el tema social como partedeIPPGA.El contenido tematico del cuadro resumen es el siguiente: a)Accion del proyecto que genera el impacto, b)Factor AmbientalImpactado, c) Impacto Ambiental propiarnente dicho, d) Cita dela regulacion arnbiental relacionada con el tema e) Medidasarnbientales establecidas, f) Tiempo de ejecucion de esasmedidas, g) Costo de las medidas, h) Responsable de aplicacicnde las medidas, i) Indicador de desempefio establecido paracontrolar el cumplimiento, j) Sintesis del compromiso arnbiental.

Las siguientes caracteristicas deben ser analizadas y comparadascon los indicadores provinciales, regionales y/o nacionalescorrespondientes, analizando las particularidades encontradas enel AP y AID, asi como la influencia del proyecto, obra 0

actividad en cada una de elIas.Incluye variables sobre poblaci6n, tales como tamaiio, estructura,tasas y principales tendencias de crecimiento, indicadores desalud y los movimientos migratorios de la poblacion y otrascaracteristicas demograficas.

Otra parte del P-PGA consiste en definir los objetivos y accionesespecificas de monitoreo sobre el avance del plan conforme seejecutan las acciones del proyecto, obra 0 actividad. Debendefinirse clararnente cuales son las variables arnbientales 0

factores a los que se les clara seguimiento (la frecuencia, losmetcdos, tipo de analisis, y la lccalizacion de los sitios). Debehaber integracion clara con 10 propuesto en el punto anterior.

Incluye una caracterizacion general de los principales patrones 0

tendencias culturales que puedan verse directarnente afectadaspor el proyecto, obra 0 actividad.Incluye la identificacion de actividades economicas en la zona,actividades economicas de la poblacion en estudio, indicadoresde empleo, tasa de desempleo abierto de la poblacion del AID,

Caracteristicasde la poblacion

4. Pronostico-Plan

de GestionAmbiental (PGA)

4.1 Organizaciondel Proyecto yEjecutor delas medidas

0 Demograficas

0 Culturales ysociales

0 Economicas

de

ambientales.4.2 Cuadro del

Pronostico-Plan

de GestionAmbiental

3.3


en

Formatopara lapresentaci6n Debera presentar original y 3 capias

Aportar una copia de forma digital, incluyendo, las jiguras y mapas

digitalizados y georeferenciados (en coordenadas geograficas 0

proyeccion Lambert) cuando corresponda. Dicho disco debe

identificarse con el numero de expediente y nombre del proyecto.

Copia de la Declaratoria de Impacto Ambiental, con el sella de recibido

por parte de lars) Municipalidad(es) donde se ubica el Proyecto, obra 0

actividad a desarrollar.

EI EsIA asi como sus capias deben ser presentados en unformato de

papel de 28 cmsX 21,8 ems, en letra de 10 - 12 puntos, a espacio sencillo

(doble espacio entre parrofos y titulos; ademas con margenes superior,

inferior y derecho de 2,5 ems y, de 3,5 em el izquierdo).

Su extension, no debe exceder las 150 poginas.

La informacion tecnica detallada y muy especijica puede ser presentada

como anexo, siempre y cuando se haga deb ida referencia en el texto del

documento.

Los mapas pueden ser desplegables, pero deben ser incluidos dentro del

irforme, y no como pliegos separados. Lasjiguras, cuadros y mapas

deben ser claros, con sus respectivos titulos, escalas, leyendas y

simbologias y deben ser digitalizados en un programa de c6mputo de

facil acceso y se recomienda que la informacion aportada se disponga

SETENA

3. Declaratoria deImpacto Ambiental(DIA)

4. Introduccion5. Informacion

generalque

6. Descripcion delProyecto

7. Descripcion delambiente fisico

proceso

en

Estas finnas deberan estar autenticadas par lID notario publico 0

bien cumplir con el procedimiento sefialado par la Guia General.

Confonne a 10 sefialado en la Guia GeneralConfonne a la Guia General

Presentar una explicaci6n general sabre el equipo profesional

complementa los dados del D-l con el EsIAy de los terminos dereferencia aplicados.

Resumir y completar la descripcion sefialada en el D-l. En casonecesario se utilizara la tematica sefialada en la Guia General

para su desarrollo.

Resumir los datos presentados en el D-l y sintetizar los temasambientales mas importantes a considerar como parte del

de evaluaci6n ambiental mas detallada. Puede utilizarse comoguia para la redaccion del resumen la tematica sefialada en laGuia General, sin que se repita la informacion suministrada en elD-l. En el caso necesario, se podran concretar temas especificosa criterio tecnico del equipo consultor. En este caso, los mismosdeberan estar finnados por lID consultor ambiental responsable

Anexos En caso necesario y de conformidad con el formato establecidoen la Guia General.

en

proceso

la pagina de autoria del Capitulo 2.8. Descripcion del

ambiente bio16gico Resumir los datos presentados en el D-l y sintetizar los temasambientales mas importantes a considerar como parte del

"capas" homogeneas, representada por colores diferentes. Todas las

poginas debe ran estar numeradas, asi como los titulos y subtitulos del

mismo.

Todos los mapas temuticos y fotografias incluidas en el documento,

deben ser presentadas a color, tanto en el original como en las capias. En

los mapas deben seiialar el AP y en las fotografias deben seiialar y

especijicar debidamente, 10que se quiere mostrar.

Toda la informacion incluida en el documento, inclusive la de las jiguras

y anexos debe ser presentada en idioma espaiiol.

EI original del Estudio debera estar presentado con "empaste duro" y

capias en portafolio de anillos 0 con resorte. EI nombre del proyecto y el

numero del expediente deben estar impresos en ellomo y en la portada

debe aparecer esos datos, asi como el nombre del desarrollador y el de

la empresa consultora 0 Coordinador del EsIA.

las

la pagina de autoria del Capitulo 2.

Este capitulo debera desarrollarse conforme a la tematicaestablecida en la Guia General. Sera responsabilidad de lID

consultor ambiental responsable a fin al campo tematico tratado,quien debera firmar en la pagina de autoria del Capitulo 2.

de evaluaci6n ambiental mas detallada. Puede utilizarse comoguia para la redaccion del resumen la tematica sefialada en laGuia General, sin que se repita la informacion suministrada en elD-l en caso de que haya sido necesaria. En el caso de que lasituacion 10 amerite, se podran concretar temas especificos acriterio tecnico del equipo consultor. En este caso, los mismosdeberan estar finnados por lID consultor ambiental responsable

9 Descripcion delambiente socioeconomico

10 Diagnosticoambiental Presentar lID resumen de los datos del proyecto y sus

componentes refiriendose a 10presentado en el D-l, asi como delos aspectos ambientales potenciales generadores de impacto y

delos factores ambientales identificados como susceptibles a serafectados por dichos aspectos ambientales, segun 10identificadoen las capitulo 7 - 9. Sintetizar por medio de una tabla resumen.

Puede utilizarse como guia para la redaccion del resumen latematica sefialada en la Guia General, sin que se repita lainformacion suministrada en el D-l en caso de que haya sidonecesaria. Debe resumirse la lista de impactos ambientalessignificativos que se produciran por el proyecto, obra 0 actividad.

11 Evaluaci6n deimpactos ymedidascorrectivas Desarrollar la evaluaci6n de los impactos ambientales

significativos identificados segun la metodologia de valoraci6nde impactos de la SETENAy establecer las medidas ambientalespara su prevencion, mitigacion, correccion y mitigacion. Para

ella

se podran citar los protocolos ambientales establecidos en el D-ly en caso necesario complementar los mismos.

12 Pronostico-Plan

de GestionAmbiental (PGA) Este capitulo debera desarrollarse conforme a la tematica

establecida en la Guia General. Sera responsabilidad de lID

consultor ambiental coordinador del EsIA, quien debera firmarcomo primer autor en la peg ina de autoria del Capitulo 2.

13 Analisis de RiesgoyPlanes deContingencia Este capitulo debera desarrollarse conforme a la tematica



14. Calidad Ambiental

del AP y el Area deInfluencia (directae indirecta) Este capitulo debera desarrollarse conforme a la tematica



15. ReferenciasBibliograficas Referencias bibliografias de citas realizadas en el documento

segun el formato de la Guia General.

y, 0 10 - extwprlegs1.fao.orgextwprlegs1.fao.org/docs/pdf/cos77516.pdf · La Gaceta N° 85 - Jueves...

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