Xiaoping Wang

Banco Mundial

Provisión de servicios de energía Provisión de servicios de energía para los pobres: para los pobres:

avanzando hacia el acceso avanzando hacia el acceso universal en América Latinauniversal en América Latina

IANAS workshop: Toward a Sustainable Energy FutureBuenos Aires, 30 de Octubre del 2008

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• Acceso a la electricidad: Situación actual in Latinoamérica

• Principales desafíos

• Estrategias gubernamentales y el rol del Banco Mundial

Esquema de la presentaciónEsquema de la presentación

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La importancia del acceso a la La importancia del acceso a la electricidadelectricidad

• Mejora la calidad de vida – Acceso a servicios básicos (salud,

educación, comunicación)– Acceso a la información (televisión,

computadoras)– Mayor actividad social y productiva

debido a la extensión de la jornada – Ambiente más saludable (iluminación,

cocción, calefacción)

• Genera oportunidades para el desarrollo económico, reduciendo la pobreza

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Acceso a la Electricidad en América Acceso a la Electricidad en América LatinaLatina

47 millones de personas no tienen electricidad en América Latina

Region Urbana

Rural Total

América Latina

98% 66% 90%

Africa 68% 19% 38%

Asia 86% 65% 73%

OECD 100% 98% 99.5%

Cobertura Urbana Rural

Baja <70% 90% 38%

Mediana 95% 64%

Alta ≥ 90% 98% 73%

En el año 2015

99% 95%

Niveles de Cobertura Pero existen distintas realidades

10 millones de habitantes

32 millones de habitantes

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Población sin cobertura Población sin cobertura – en millones– en millones

7M

1.8 M

4 M

6 M

8 M

5 M

3.3 M

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Desafíos para Lograr Acceso UniversalDesafíos para Lograr Acceso Universal

– Alcanzar, en el año 2015, la cobertura universal en zonas urbanas e incrementar al 95% la cobertura en zonas rurales requiere una inversión del orden de los US$ 11.000 millones (asumiendo un costo por conexión de US$ 1,000)

– El costo marginal de proveer electricidad aumenta a medida que la cobertura aumenta.

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Desafíos para Lograr Acceso UniversalDesafíos para Lograr Acceso Universal

• Los usuarios más inaccesibles suelen ser los de menor capacidad de pago.

• En América Latina existe población remota, dispersa, en zonas de baja intensidad de demanda y por ende,

con altos costos de conexión.

Para estos casos existen opciones

tecnológicas Alternativas (off-grid)

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AccesoAcceso a electricidad:a electricidad: prioridad política en Latinoamérica prioridad política en Latinoamérica

Nivel de cobertu

raPaís Ejemplos de Programas

Bajo

Nicaragua Programa Nacional de Electrificación Rural (PLANER)Fondo Nacional para el desarrollo de la industria eléctrica (FODIEN)Objetivo de electrificación rural: 90% (2012)

Honduras Fondo Social de Electrificación (FOSODE)Objetivo de electrificación rural: 80% (2015)

Bolivia Programa “Electricidad para Vivir con Dignidad“Objetivo de electrificación rural : 53% (2010); 70% (2015); Universal (2025)Objetivo de electrificación urbana: 97% (2010); Universal (2015)

MedioPeru National Rural Electrification Plan (PNER)

Cooperation Fund for Social Development (FONCODES)Objetivo de electrificación rural: 75% (2013)

AltoBrasil “Luz para Todos” Program

Objetivo de electrificación rural universal (2015)

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Banco Mundial:Banco Mundial: Proyectos Actuales de electrificaciónProyectos Actuales de electrificación

País

Herramient

a

Extensión de Red

Densifi-cación

Sistemas foto-

voltaicos

Micro Centrales Hidro

Otros

Nicaragua

PERZA

HondurasElectrificació

n Rural Electrificación Rural

Bolivia ERTIC

Peru Electrificación Rural

Ecuador PROMEC

Mexico Servicios Integrales de Energía

Argentina

PROSAP PERMER

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Lecciones AprendidasLecciones Aprendidas

• En general, la extensión de red es la opción económicamente mas adecuada para aumentar la cobertura. Se la complementa con soluciones tecnológicas “off-grid”

• Se necesitan modelos nuevos de negocio para ejecutar las soluciones “off-grid”

• La participación del sector privado es importante para lograr la cobertura universal

• Se necesitan mecanismos financieros para que los pobres puedan pagar los servicios eléctricos

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Apoyo externo UsuarioPrecio del sistema +=

Gobierno

GEFEquiposServicios

2 años

Cuotainicial

Saldo acrédito

La propiedad del sistema es del usuario, cuando termina de pagarlo

Manco-munidad

Ejemplo: Proyecto de Ejemplo: Proyecto de Electrificación Rural en HondurasElectrificación Rural en Honduras

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Muchas gracias !Muchas gracias !