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    Convirtiendo en Realidad elSaneamiento Rural SostenibleLa Experiencia en Ecuador

    Enero 2012

    PROGRAMA DE AGUA Y SANEAMIENTO: ESTUDIO DE CASO

    El Programa de Agua y Saneamiento es una alianza conformada por mltiples donantesy administrada por el Banco Mundial para favorecer a personas en situacin de pobrezaen obtener servicios de agua y saneamiento accesibles, seguros y sostenibles.

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    Convirtiendo en realidad el saneamiento rural sostenible

    La experiencia en Ecuador

    Autores del informe originalAlvaro Campy, Teresa Cristina Lampoglia e Ignacio Urrutia

    Elaboracin del Estudio de CasoDavid MichaudGlenn Pearce OrozYehude Simon

    Este estudio de campo fue nanciado por el Equipo de Expertos en Agua (WET) ydifundido por el Programa de Agua y Saneamiento (WSP).

    Revisin tcnica (Peer reviewers)Lizmara Kirchner, Pete Kolsky y Mara Anglica Sotomayor

    DiagramacinLEDEL SAC

    Lima, Per 2012, Programa de Agua y [email protected]

    Los resultados, interpretaciones y conclusiones expresados en este documentoson de exclusiva responsabilidad de los autores y no deben ser atribuidos alBanco Mundial, a las organizaciones aliadas, los miembros de la Junta Directivao a las instituciones que ellos representan.

    Derechos y permisosEl Banco Mundial fomenta la difusin de su trabajo y permite reproducir partesde este libro siempre y cuando se cite la fuente.

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    3www.wsp.org

    ndice de contenidoIntroduccin ............................................................................................................................................ 4

    I. Las Unidades Bsicas de Saneamiento (UBS) .............................................................................. 4

    II. Costos de inversin, operacin y mantenimiento .......................................................................... 5

    III. Mecanismos de nanciamiento de PRAGUAS.............................................................................. 5

    IV. Participacin de los beneciarios ................................................................................................. 6

    V. Evaluacin de campo: Qu ocurri siete aos despus?............................................................. 6

    VI. Opinin de las partes involucradas................................................................................................ 7

    Conclusiones ........................................................................................................................................... 8

    Anexos...................................................................................................................................................... 9

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    4Programa de Agua y Saneamiento

    INTRODUCCINHacia nes de los aos 90 el Gobierno de Ecuador y el Banco

    Mundial haban iniciado la preparacin del Programa de Agua

    y Saneamiento para Comunidades Rurales y Pequeos Municipios

    (PRAGUAS). El objetivo del programa fue aumentar la

    cobertura y uso efectivo de los servicios de agua y saneamientode las poblaciones en situacin de pobreza ubicadas en zonas

    rurales y pequeas localidades. La primera fase del programa

    (US$35 millones) se llev a cabo del 2001 al 2005, y fue

    precedido por un proyecto piloto que se inici en 1999, al

    que se le llam Piloto PRAGUAS, con intervenciones en 30

    comunidades1. Al ser considerado un pas de renta media,

    con un ingreso nacional brutoper cpitade US$ 4.290 (WDI,

    Banco Mundial 2010), los hogares en Ecuador estn cada

    vez ms dispuestos a hacer mejoras en el hogar, incluyendo

    soluciones de saneamiento domiciliarias.

    Como parte de la inversin en saneamiento rural, el Programa

    incluy un men de opciones tcnicas para soluciones de

    saneamiento en los hogares, una de las cuales fue la Unidad

    Bsica de Saneamiento (UBS). En su versin ms simple,

    la UBS incluye un sanitario de arrastre hidrulico con pozo

    sptico y un lavamanos. Esta opcin, a pesar de ser la

    ms costosa y la que mayor contrapartida exiga de las

    comunidades, fue la escogida por casi el 100% de los

    beneciarios.

    El PRAGUAS nanci la preparacin y conduccin de losestudios as como el diseo, gestin social, construccin,

    y supervisin de los UBS, con la meta de mejorar las

    condiciones de sanidad y prcticas de higiene en las

    comunidades rurales. La demanda de las poblaciones rurales

    por los servicios sanitarios haba sido comunmente resuelta

    con letrinas convencionales. No obstante, los UBS ofrecieron

    una solucin ms apropiada e integral, aproximndose al

    nivel de servicio que se puede hallar en las ciudades.

    Dado que han pasado ms de diez aos desde que las primeras

    UBS fueron construidas, el Banco Mundial en coordinacin

    con el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda y laSecretara de Agua Potable, Saneamiento y Residuos Slidos

    de la Repblica de Ecuador concertaron la realizacin de una

    evaluacin de esta tecnologa.

    Este informe no es una evaluacin de impacto del Programa,

    ni pretende ser una gua de implementacin del modelo de

    1. Hubo una segunda etapa, PRAGUAS II que comenz en 2006 y concluy en 2009.

    las UBS. El objetivo es documentar la experiencia del uso de

    UBS en Ecuador, evaluar las condiciones de las UBS cinco

    aos despus de haber realizado las inversiones y compartir

    lecciones tiles con profesionales del sector que se encuentren

    actualmente implementando tecnologas similares o estn

    considerando hacerlo.

    I. LAS UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTOLas Unidades Bsicas de Saneamiento (UBS) son construidas

    como respuesta a la demanda de los hogares, los cuales

    tienen la oportunidad de elegir entre diferentes alternativas

    para sus necesidades bsicas de saneamiento. Las UBS son

    construidas con paredes de ladrillo o bloque de cemento, con

    dimensiones internas promedio de 1,80 metros de largo por

    1,30 metros de ancho, midiendo entre 1,90 y 2,05 metros de

    altura. Tambin tienen pisos de cemento reforzado, techos

    hechos principalmente de lmina de zinc (y en algunos casosde otros materiales como tejas de barro, asbesto-cemento y

    concreto reforzado), y puertas de madera. Internamente, las

    unidades disponen de un sanitario con arrastre hidrulico

    (de tipo convencional, con un tanque conectado al servicio

    de suministro de agua), tubera de drenaje de 110 milmetros

    con conexin a un pozo sptico para el manejo de las aguas

    servidas (con o sin revestimiento interior de ladrillos con

    juntas verticales abiertas), un lavamanos (dentro de la unidad),

    Las UBS son construidas con paredes de ladrillo o bloque de cemento, condimensiones internas promedio de 1,80 metros de largo por 1,30 metros deancho, midiendo entre 1,90 y 2,05 metros de altura.

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    rea para ducha, puntos de suministro de agua y tuberas de

    drenaje de aguas servidas, as como instalaciones elctricas para

    alumbrado interno. (En los anexos se han incluido planos que

    gracan los detalles tcnicos de las UBS).

    En los casos de viviendas con servicios de saneamiento

    instalados, PRAGUAS proporcion un mecanismo para la

    renovacin y mejora de las instalaciones existentes, muchas

    veces utilizando el pozo sptico existente. En algunos casos,

    las mejoras incluyeron la expansin de la UBS para incluir un

    lavamanos exterior. As como con otras UBS, las preferencias

    de cada hogar fueron identicadas durante las etapas iniciales

    del proyecto (estudio de demanda).

    II. COSTOS DE INVERSIN, OPERACIN YMANTENIMIENTO

    Los costos de inversin de las UBS incluyen los costos de

    diseo y construccin; gestin social; scalizacin; y aportes de

    los beneciarios (por ejemplo en mano de obra y/o materiales).

    El anlisis de 15 contratos rmados en el 2004 para la

    ejecucin de 4.462 UBS en los municipios seleccionados para

    el estudio, revela que el costo unitario nanciado con fondos

    del Programa fue de US$277,75. Incluyendo la contribucin de

    los beneciarios (que en promedio representa el 30 por ciento

    del costo total), el costo promedio por UBS fue de US$396,79.

    Este estimado no incluye a las UBS construidas bajo el PilotoPRAGUAS, cuyo costo estimado fue entre US$149 y US$281

    por unidad (antes del 2001), ni a las UBS construidas en algunas

    zonas particularmente remotas o con difcil acceso, cuyo costo

    estimado estuvo entre los US$396 y los US$636, excluyendo el

    aporte de los beneciarios.

    Adicionalmente, las actividades de mantenimiento realizadas

    por los usuarios de las UBS fueron mnimas. En los casos en

    los que se realiz el vaciado del pozo sptico, el costo de las

    herramientas utilizadas fue bastante bajo y el tiempo empleado

    para completar esa actividad fue alrededor de un da de trabajo(equivalente a costos de mantenimiento de US$8).

    Sin embargo, tales nmeros no pueden considerarse como

    el costo efectivo de mantenimiento de las UBS, ya que no

    incluyen los recursos necesarios para el vaciado apropiado de

    los pozos spticos y la eliminacin adecuada de los sedimentos.

    Durante las visitas de campo se observ que existen motivos

    de preocupacin sobre el mtodo de vaciado de los pozos

    spticos ya que el Programa no incluy el componente de

    mantenimiento o capacitacin de los usuarios para el vaciado

    de los pozos spticos. Durante la evaluacin de campo,

    miembros de la comunidad expresaron su preocupacin sobre

    el hecho de no tener una idea clara sobre cmo llevar a cabo

    este proceso.

    III. MECANISMOS DE FINANCIAMIENTODE PRAGUAS

    La nanciacin de las UBS fue compartida entre PRAGUAS

    y los beneciarios, con las municipalidades (las que recibieron

    una transferencia de fondos de PRAGUAS) jugando un

    rol de implementacin importante en la identicacin de

    la demanda, diseo tcnico, y construccin. Mientras los

    beneciarios contribuyeron con dinero al componente de

    suministro de agua de PRAGUAS, sus contribuciones para

    el componente de las UBS fue hecho principalmente a travs

    de los materiales y la mano de obra.

    Originalmente, los costos por UBS fueron proyectados

    aproximadamente entre US$ 292-294, de los cuales hasta

    US$ 182 seran cubiertos por el Programa y aproximadamente

    US$ 100 por el beneciario. Los costos reales identicados

    ms abajo estn basados en la construccin de 4.462 UBS

    en los municipios incluidos en este estudio.

    El grco de la siguiente pgina presenta un desglose del costo

    2. Los porcentajes se estimaron en base al anlisis detallado de seis contratos en la provinciade Azuay.

    En los casos de viviendas con servicios de saneamiento instalados,PRAGUAS proporcion un mecanismo para la renovacin y mejora delas instalaciones existentes, utilizando el pozo sptico existente.

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    de inversin unitario2.

    IV. PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOSDurante el desarrollo de PRAGUAS se aplic una metodologa

    participativa por parte de rmas consultoras especializadas en

    el componente social, estas presentaron alternativas tcnicas

    y niveles de servicio a las comunidades, incluyendo los costos

    y contribuciones necesarias para cada una. El aspecto social

    incluy el desarrollo de prototipos (maquetas), visitas de

    campo, y la organizacin de juntas locales, entre otras tareas.

    De conformidad con la metodologa del Programa, las

    comunidades participaron en la fase de construccin,

    principalmente mediante el aporte de la mano de obra no

    calicada en los trabajos de preparacin del sitio de lasobras, nivelacin del terreno, excavacin del pozo sptico,

    preparacin de la mezcla de cemento, y en algunos casos

    aportando materiales, como puertas y el techo, o alimentando

    a los trabajadores. Algunos usuarios optaron por contratar a

    otras personas para que brindaran la mano de obra no calicada

    en su lugar.

    V. EVALUACIN DE CAMPOQUOCURRISIETEAOSDESPUS?La evaluacin de campo consisti en la aplicacin de

    53 encuestas a cabezas de hogar en 11 comunidades seleccionadas

    aleatoriamente teniendo en cuenta, entre otros factores, la localizacin

    geogrca (Costa, Sierra, Amazona), el nmero de beneciarios, y la

    existencia de sistemas de abastecimiento de agua. La evaluacin incluy

    46 UBS construidas por el PRAGUAS (incluyendo la fase Piloto)

    entre los aos 1996 y 2008, con un promedio de 7,3 aos

    de uso.

    Estado general. De las 46 UBS evaluadas, 45 (98 porciento) estaban en funcionamiento y siendo utilizadas por los

    beneciarios, y 94 por ciento se consideraron en excelente,buena o aceptable condicin. Slo 3 presentaban algn tipo

    de desperfecto, mayormente atribuible a su construccin.3En

    el 76 por ciento de los casos, los usuarios indicaron que las

    UBS estaban funcionando debidamente y que no haba sido

    necesario vaciar el pozo sptico.

    Diseo11,9%

    Promedio US$ 47,22Mediana US$ 41,87

    Trabajo35,7%

    Promedio US$ 141,65Mediana US$ 125,62

    Promocin Social11,9%

    Promedio US$ 47,22Mediana US$ 41,87

    Supervisin10,5%

    Promedio US$ 41,66Mediana US$ 36,95

    Mano de obra no califcada11,1%

    Promedio US$ 44,04Mediana US$ 39,06

    Materiales18,9%

    Promedio US$ 74,99Mediana US$ 66,50

    Costo Unitario Total100%

    Promedio US$ 396,79Mediana US$ 351,87

    Benefciarios

    30%Promedio US$ 119,04Mediana US$ 105,56

    PRAGUAS70%

    Promedio US$ 277,75Mediana US$ 246,31

    Unidad Bsica de Saneamiento

    Detalle del costo de la inversin unitaria

    3. Algunas de las unidades presentaron daos menores en el lavamanos, ducha, o inodoro,pero siguieron siendo usadas por los beneciarios.

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    En trminos de limpieza y condicin general de las UBS,

    41 (89%) se encontraron limpias interna y externamente. Se

    observ que los hogares limpiaban regularmente las UBS

    usando productos de limpieza como jabn y detergentes. Se

    encontr que los gastos contrados para llevar a cabo estas

    actividades fueron mnimos y estaban incluidos en los gastos

    generales del hogar.

    Promocin social. Durante las entrevistas, 94 por cientode los hogares indicaron que ellos haban sido visitados por

    trabajadores sociales durante la fase de construccin y que

    haban participado en actividades de capacitacin enfocadas

    en prcticas de higiene y en el uso de las UBS. Sin embargo, la

    mayora de los beneciarios expres que ellos no recordaban los

    detalles de la capacitacin y que no haban recibido materiales

    educativos durante la capacitacin, como aches o panetos.

    No obstante, se observ que en 39 casos (85 por ciento), los

    usuarios adoptaron prcticas de higiene como el uso de jabnpara lavarse las manos, pasta dental, y otros elementos, as como

    el uso de basureros en las unidades.

    Mejoras en los hogares. En 12 casos (26 por ciento) losbeneciarios haban hecho mejoras a las casas, como construir

    reas adyacentes para lavandera, mejora de los techos y la

    anexin de la UBS a la casa. En 19 casos (41 por ciento), las

    UBS haban sido mejoradas a travs de la instalacin de duchas,

    maylicas de cermica, la expansin de las unidades, y otras

    modicaciones.

    VI. OPININ DE LAS PARTES INVOLUCRADASSe llevaron a cabo entrevistas con los actores clave involucrados

    en la identicacin y construccin de las UBS. Sus comentarios

    contribuyeron al entendimiento de aquellas prcticas que podan

    mejorarse, as como las faltas que deberan ser corregidas en

    programas futuros.

    Benefciarios. Los beneciarios, casi en su totalidad, semostraron satisfechos con las UBS. Los participantes que

    demostraron algo de insatisfaccin se enfocaron en los elementos

    de diseo, resaltando posibles fallas en un nmero limitado de

    estudios de demanda. En los casos donde los pozos spticos

    requeran vaciado, los beneciarios fueron explcitos al indicar

    que no recibieron una capacitacin u orientacin adecuada y que

    limpiaban sus sistemas sin considerar la seguridad personal o

    medio ambiental.

    Autoridades gubernamentales locales.Se encontr una variedad deperspectivas entre los municipios visitados durante la evaluacin nal.

    Mientras algunos municipios mantienen personal activo como parte

    de la continuacin del programa, otros no tienen ningn recuerdo de

    PRAGUAS o de su metodologa. En general, las autoridades locales

    estn de acuerdo que hay una necesidad de infraestructura bsica de

    saneamiento, pero expresaron menor preocupacin con la operacin

    y funcionalidad de las UBS despus de la fase de construccin, y

    hallaron que la metodologa consuma demasiado tiempo. (Entre los

    beneciarios entrevistados, ninguno report algn tipo de seguimiento

    municipal despus de la fase de construccin.) En algunos casos, los

    municipios aplicaron una misma tecnologa en toda la comunidad,contradiciendo la importancia de las preferencias de cada hogar en la

    metodologa de las UBS.

    Las respuestas de las autoridades locales tambin hicieron

    claras las diferencias entre las comunidades en diferentes reas

    geogrcas (costa/sierra/selva). Como resultado, se expres la

    necesidad de diferenciar aun ms entre las especicaciones de las

    UBS. En esa misma lnea, las autoridades locales entrevistadas

    enfatizaron la necesidad de usar a profesionales locales para

    realizar la supervisin tcnica.

    Contratistas. Los contratistas entrevistados estuvieronde acuerdo que las diferencias entre las comunidades y sus

    preferencias haca difcil la implementacin de costos unitarios

    para todo el programa. La diferencia de costos de transporte

    y materiales dependen de la localizacin de la comunidad y no

    fueron considerados en el clculo de los costos unitarios. Las

    especicaciones tcnicas tambin tienen que ser ajustadas para

    lugares con el nivel fretico elevado donde los pozos spticos

    pueden no ser apropiados.

    Las Unidades Bsicas de Saneamiento (UBS) parecen ser soluciones ms adecuadas quelas instalaciones tradicionales para las familias rurales en Ecuador.

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    CONCLUSIONES

    Las UBS parecen ser una de las soluciones ms apropiadas para las familias rurales

    en el contexto del Ecuador, ms que las instalaciones tradicionales, ofreciendo un

    nivel de servicio equivalente al encontrado en reas urbanas. Despus de seis aosde implementacin, las UBS han sido aceptadas y son usadas rutinariamente por las

    familias; esto hace contraste con las experiencias previas con las letrinas tradicionales.

    La participacin activa de la comunidad y la vinculacin de las partes interesadas a

    nivel poltico (a nivel nacional, regional y local) en todas las etapas fue un elemento

    clave en la adopcin e implementacin de la tecnologa.

    La vinculacin de los profesionales locales (ingenieros y trabajadores sociales) facilita

    la adopcin de la solucin, promueve la propiedad, ayuda a desarrollar capacidades

    locales, y reduce los costos.

    Es importante establecer mecanismos de apoyo a largo plazo, especialmente para

    actividades de mantenimiento.

    La coordinacin apropiada entre la ingeniera, trabajo social, construccin y

    capacitacin es clave para el xito de la intervencin y ayuda en el manejo de las

    expectativas.

    Es necesario tener una poltica de nanciamiento denida, pero debe tener

    exibilidad en trminos de costos, presupuestos y aspectos tcnicos. No es realista

    tener un presupuesto para todo el pas considerando la variabilidad en las distancias,

    caractersticas geogrcas, y disponibilidad de materiales, entre otros factores.

    Es importante tener continuidad con respecto a los profesionales involucrados en la

    implementacin del Programa para evitar disrupciones y/o la prdida de memoria

    institucional.

    Implementacin a gran escala del Programa permite mejoras en el tiempo, ayuda

    a desarrollar capacidades en los contratistas locales, y aumenta la eciencia a largo

    plazo.

    El enfoque de respuesta a la demanda, incluyendo un men de opciones, debera

    estar hecho a la medida para los contextos locales de la comunidad (socioeconmico,

    geogrco, topogrco, cultural, etc.).

    Los profesionales sociales y tcnicos involucrados en la implementacin deberan

    estar capacitados debidamente, con el nfasis colocado en los benecios de la

    tecnologa y el objetivo general, para evitar un enfoque excesivo en los requerimientosde cada contrato en vez de en la calidad nal de la intervencin.

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    ANEXOS

    1. COSTOS DE REFERENCIA Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE CONSTRUCCIN

    PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA CONSTRUCCIN DE UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO

    PROGRAMA PRAGUAS

    TEM DESCRIPCIN UNIDAD CANT.PRECIO

    UNITARIO(US$)

    PRECIOTOTAL (US$)

    1 MANO DE OBRA

    1.1 Pen HH 23 1.09 25.07

    1.2 Ayudante HH 12.84 1.11 14.25

    1.3 Albail HH 13.14 1.12 14.72

    1.4 Plomero HH 11.25 1.12 12.60

    1.5 Fierrero HH 0.47 1.12 0.53

    1.6 Instalador HH 1.79 1.12 2.00

    1.7 Maestro mayor HH 1.73 1.14 1.97

    1.8 SUBTOTAL 71.14

    2 MATERIALES

    2.1 Agua m3 0.21 1.00 0.21

    2.2 Alambre galvanizado # 18 Kg 0.47 1.00 0.47

    2.3 Arena m3 0.31 18.00 5.58

    2.4 Arena na m3 0.44 18.00 7.92

    2.5 Arena gruessa m3 0.03 18.00 0.54

    2.6 Bloque de carga U 196.04 0.50 98.02

    2.7 Cemento Saco 5.12 6.00 30.72

    2.8 Clavos Kg 0.64 1.00 0.64

    2.9 Codo PVC 1/2 U 1 9.00 9.00

    2.10 Codo PVC 110 mm x 90 U 2 2.00 4.00

    2.11 Codo PVC 50mm x 90 U 4 0.80 3.20

    2.12 Ducha de aluminio U 1 1.15 1.15

    2.13 Grava m3 0.24 15.00 3.60

    2.14 Grifo angular U 1 4.00 4.00

    2.15 Hierro Kg 9.95 0.60 5.97

    2.16 Inodoro tanque bajo U 1 35.00 35.00

    2.17 Lavamanos blanco U 1 9.00 9.00

    2.18 Neplo 1/2 U 3 0.30 0.90

    2.19 Permatex Onz 2 1.00 2.00

    2.20 Piedra m3 0.7 12.00 8.40

    (Contina)

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    TEM DESCRIPCIN UNIDAD CANT.PRECIO

    UNITARIO(US$)

    PRECIOTOTAL (US$)

    2.21 Polilimpia Gln 0.01 25.00 0.25

    2.22 Polipega Gln 0.01 38.00 0.38

    2.23 Puerta m2 1 30.00 30.00

    2.24 Rejilla piso 50 mm U 2 1.00 2.00

    2.25 Tapon PVC 50 mm U 1 0.80 0.80

    2.26 Tee PVC 1/2 U 3 0.20 0.60

    2.27 Tee PVC 50mm U 2 1.00 2.00

    2.28 Teja comun U 117.76 0.10 11.78

    2.29 Tiras de 3cm x 4 cm x 1,2 m U 15.36 0.25 3.84

    2.30 Tiras de 5cm x 5 cm x 1,2 m U 7.68 0.30 2.30

    2.31 Tubera PVC 1/2 x 6 m U 1 4.40 4.40

    2.32 Tubo de abasto para inodoro U 1 1.50 1.50

    2.33 Tubo de abasto para lavamanos U 1 1.50 1.50

    2.34 Tubo PVC desage 110 mm x 3 m 1 8.00 8.00

    2.35 Tubo PVC desage 50 mm x 3 m M 2.33 3.50 8.16

    2.36 SUBTOTAL 307.83

    3 EQUIPO EMPLEADO

    3.1 Andamios H 11.94 1 11.94

    3.2 Cizalla H 0.47 1 0.47

    3.3 H.menor H 18.06 0.5 9.03

    3.4 SUBTOTAL 21.44

    4 TOTAL 400.41

    Nota. Los precios unitarios son de referencia para la construccin de una UBS, pero no incluyen otros costos del Programa, tales como componente social, impuestos, utilidades, etc.

    ...viene de la pgina anterior

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    ANEXOS

    2.ESQUEMAGENERALDEDISEOUNIDADBAS

    ICADESANEAMIENTO

    Grfco1:PlanoTipo

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    12Programa de Agua y Saneamiento

    ANEXOS

    2.ESQUEMAGEN

    ERALDEDISEOUNIDADB

    ASICADESANEAMIENTO

    Grfco2:PlanoT

    ipo

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    tem UBS (Nueva) Unidad Especifcaciones Tcnicas

    0 PUERTA DE

    MADERA

    Un. Segn materiales estableci-

    dos en el proyecto.

    Construccin e instalacin conforme a las especicaciones tcnicas.

    1 ARREGLO YLIMPIEZA

    m2 Consiste en cortar, des-raizar y retirar de los sitiosde construccin, cualquier

    vegetacin comprendidadentro de las reas deconstruccin y los bancosde prstamos indicados enlos planos.

    Sern efectuadas a mano o con equipos mecnicos. Toda la materia

    vegetal deber colocarse fuera de las zonas de construccin. Los daosy perjuicios a propiedad ajena producidos por trabajos indebidos sernresponsabilidad del constructor. El desbroce deber efectuarse invariable-mente en forma previa a los trabajos de construccin, con la participacinnecesaria para no entorpecer el desarrollo de stas.

    2 REPLANTEO YNIVELACION

    m2 Replanteo es la ubica-cin de un proyecto en elterreno, con base en lasindicaciones de los planos

    respectivos, previa cons-truccin.

    Se replantear en forma manual los puntos de las edicaciones del proyec-to a ser construido, que sean necesarios para determinar la ubicacin y tra-zado de los elementos de la obra. Se utilizar para obtener perpendicularesla relacin con cinta 3, 4 y 5 (triangulacin) por cada cruce de ejes, con el

    uso de estacas guas, piolas y niveles de mano.

    3 HORMIGONSIMPLEF`C=180 Kg/Cm2 PARALOSA

    m3 Se entiende por Hormignal producto endurecidoresultante de la mezcla decemento Portland, aguay agregados ptreos enproporciones adecuadas,puede tener aditivos con eln de obtener cualidades

    especcas.

    Contendr como mnimo 300 Kg. de cemento por m3, 0.55 m3de arena y0.90 m3 de ripio triturado. Deber cumplir con la prueba de asentamiento(A=7 a 10 cm.) y la resistencia especca se comprobar a los 7, 14 y 28

    daspara lo cual la supervisin obtendr las muestras cilndricas respecti-vas. Se tomarn 3 cilindros por cada 5 m3de fraccin.

    4 MAMPOSTERADE BLOQUEDE CEMENTOREVOCADO

    m2 Se entiende por mamposte-ra a la unin por medio demorteros, de mampuestos,de acuerdo a normas dearte especiales. Los mam-puestos son ladrillos deforma y tamao indicados.

    Se construirn utilizando mortero de cemento arena de dosicacin 1:4 o

    las que se sealen en los planos utilizados. Los mampuestos se colocarn

    completamente saturados de agua al momento de ser usados por hilerasperfectamente niveladas y aplomadas, con las uniones verticales sobreel centro del mampuesto del bloque inferior, para obtener una buena

    trabazn. El mortero deber colocarse en la base y en los lados de losmampuestos en un espesor no menor de 1 cm. Se prohbe echar la mezclacerca del mortero para despus poner el agua. La mampostera por no serenlucidos, sern revocados. Se elevar en hileras horizontales sucesivasy uniformes hasta alcanzar los niveles, formas y dimensiones detalladas enplanos.

    5 PUNTOS DEAGUA POTA-BLE

    Pto Es el conjunto de operacio-nes para colocar, conectar,jar y probar en los sitios

    y bajo los lineamientos yniveles sealados por elproyecto, las tuberas, co-nexiones, piezas especiales

    de acero galvanizado, PVC,necesarios que en conjuntoservirn para conducir elagua potable dentro de laletrina.

    Todas las tuberas y piezas que se utilicen en la instalacin de agua potable

    sern nuevas, en buen estado, con secciones uniformes, no estrangula-das por golpes o por cortes de roscado sin reventaduras ni torceduras oalgn defecto que impida su funcionamiento. Las roscas sern de forma y

    longitud que permita atornilladas hermticamente, sus hilos no presentarn

    abolladuras o excoriaciones. Las roscas sern apretadas hasta dejarlas

    hermticas, pero sin cortarlas o deteriorarlas por exceso de presin. Para

    tener una lnea o cambio de direccin, se emplearn tramos enteros detubo, uso de uniones solo cuando se requieran varios tubos para su tramo,o que un solo tubo exceda la longitud del tramo, en cuyo caso requiera ser

    cortado. Los cortes se harn en ngulo recto respecto a su eje longitudinal,revocando su seccin interior mediante un escaricador, hasta conseguir

    que su dimetro sea el correcto y quede libre de rebabas. Durante la

    ejecucin de las roscas se retirarn las rebabas resultantes, cuando menosde tres o cuatro veces en la operacin. Se permitir curvar los tubos parapequeas desviaciones, cuando sea necesario adosarlas a supercies

    curvas. El curvado podr hacerse sin estrangular o deformar los tubos. Nose permitirn dobleces o golpes o mediante dobladores.

    3. ESPECIFICACIONES TCNICAS DE CONSTRUCCIN DE UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO

    (Contina)

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    6 PUNTOS DE

    AGUAS SERVI-DAS

    Pto Es el conjunto de operacio-

    nes para colocar, conectar,jar y probar en los sitiosy bajo los lineamientos yniveles sealados por elproyecto, las tuberas, co-nexiones, piezas especiales

    de acero galvanizado, PVC,necesarios que en conjunto

    servirn para conducir lasaguas servidas dentro dela letrina.

    Se deber evitar instalar uniones, utilizando tramos enteros de tubera;

    los cortes de tubera sern en ngulo recto y quedarn libres de cada re-baba; no se permitir curvar los tubos, siempre se emplearan los acceso-rios adecuados aprobados por la scalizacin. Para la conexinde tubera PVC uso sanitario se utilizar soldadura lquida de PVCprevia limpieza de los extremos a unirse con un solvente limpiador; el

    pegamento y el limpiador.

    7 SUM. E.

    INSTALACIONDE INODOROBLANCO ECO-NMICO

    Un. La provisin e instalacin

    de la pieza de inodoro.

    El inodoro, tanto la taza como el tanque debe ser de porcelana econmi-

    co. El inodoro debe ser suministrado completo, con todos los accesorioscomo son: vlvula, palanca de disparo, boya, etc. y estarn sujetos a laaprobacin del ingeniero interventor.

    8 SUMINISTRO EINSTALACIONLAVAMANOSBLANCO

    Un. La provisin e instalacinde la pieza de lavamanos.

    El lavamanos ser de una sola llave y deber ser de porcelana econmi-co. El inodoro debe ser suministrado completo, con todos los accesorioscomo son: vlvula, palanca de disparo, boya, etc. y estarn sujetos a laaprobacin del ingeniero interventor.

    9 CUBIERTA DEZINC

    m2 Techo de la caseta concubierta de Zinc sobreestructura de madera.

    Se construir utilizando tiras de madera del espesor y dimensiones que se

    indican en los planos, as como lminas de zinc de 0,20 mm de espesor,utilizando para su sujecin clavos especiales para este tipo de construc-ciones, todo por lo cual se regir a lo especicado en los planos y/o a

    criterio del interventor.

    10 AEREADOR Un. Tubera que ser colocadaen la losa del pozo spticopara la salida de gases.

    Esta tubera est constituida por material termoplstico compuesto decloruro de polivinilo, estabilizantes, colorantes, lubricantes y exento de

    plasticantes. Se unir mediante soldaduras solventes con espesores de

    pared adecuada. La tubera PVC para uso sanitario cumplir con las espe-cicaciones de la Norma INEN 1374: Tubera plstica. Tubera dePVC para sanitarios.

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    1 ARREGLO Y LIMPIEZA m2 Consiste en cortar, desraizar yretirar de los sitios de cons-

    truccin, cualquier vegetacincomprendida dentro de lasreas de construccin y losbancos de prstamos indicadosen los planos.

    Sern efectuadas a mano o con equipos mecnicos.

    Toda la materia vegetal deber colocarse fuera de las

    zonas de construccin. Los daos y perjuicios a pro-piedad ajena producidos por trabajos indebidos sernresponsabilidad del constructor. El desbroce deberefectuarse invariablemente en forma previa a los tra-bajos de construccin, con la participacin necesariapara no entorpecer el desarrollo de stas.

    2 REPLANTEO Y NIVE-LACIN

    m2 Replanteo es la ubicacin deun proyecto en el terreno, conbase en las indicaciones delos planos respectivos, previaconstruccin.

    Se replantear en forma manual los puntos de lasedicaciones del proyecto a ser construido, que sean

    necesarios para determinar la ubicacin y trazado delos elementos de la obra. Se utilizar para obtenerperpendiculares la relacin con cinta 3, 4 y 5 (triangu-lacin) por cada cruce de ejes, con el uso de estacas

    guas, piolas y niveles de mano.

    3 EXCAVACIN A MANO m3 Excavacin mediante manua-les en cualquier tipo de suelo

    desde arcilla, pasando por limoshasta arenas y gravas que no

    requieren del uso de explosivos.

    La excavacin incluir un desalojo de hasta 25 m.Deber controlarse la estabilidad del suelo.

    4 HORMIGON SIMPLEF`C=180 KG/CM2

    PARA LOSA

    m3 Se entiende por Hormign alproducto endurecido resultantede la mezcla de cemento Port-land, agua y agregados ptreosen proporciones adecuadas,puede tener aditivos con el n

    de obtener cualidades espec-cas.

    Contendr como mnimo 300 Kg. de cemento por m3,0.55 m3de arena y 0.90 m3de ripio triturado. Debercumplir con la prueba de asentamiento (A=7 a 10 cm.)

    y la resistencia especca se comprobar a los 7, 14 y

    28 daspara lo cual la supervisin obtendr las mues-tras cilndricas respectivas. Se tomarn 3 cilindros porcada 5 m3de fraccin.

    5 TUBERA PVC diam.110 mm

    ml Conducto o pieza hueca deforma cilndrica, alargada que

    sirven para transformar lquidos

    y slidos de desechos.

    Esta tubera est constituida por material termoplsti-co compuesto de cloruro de polivinilo, estabilizantes,colorantes, lubricantes y exento de plasticantes. Se

    unir mediante soldaduras solventes con espesoresde pared adecuada. La tubera PVC para uso sanitariocumplir con las especicaciones de la Norma INEN

    1374: Tubera plstica. Tubera de PVC para sanitarios.

    6 ACERO DE REFUERZO Kg Conjunto de operaciones nece-sarias para cortar, formar, do-blar, formar ganchos y colocarlas varillas de acero de refuerzoutilizadas para la formacin dehormign armado, de acuerdocon los diseos.

    Varillas corrugadas fy=4,200 Kg/cm2, debern cumplirla norma INEN 102, no tendrn desperfectos y estarnlibres de oxidacin, aceite, escaracaciones o cual-quier material que afecte la adherencia con el hormi-gn. Las distancias que a las que deben colocarse las

    varillas sern consideradas de centro a centro, salvoque especcamente se indique otra cosa; el tamao y

    la posicin exacta, el tamao y la forma de las varillas

    debern ser las que se consignen en los planos;

    debern ser colocadas y aseguradas exactamente en

    su lugar por medio de soportes, de manera que no

    sufran movimientos durante el vaciado del hormign.Por ningn concepto se permitir efectuar desdobla-mientos para corregir un error. Se utilizar el alambreNo. 18 para amarre.

    4. ESPECIFICACIONES TCNICAS DE CONSTRUCCIN DE UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO

    ANEXOS

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    7 BROCAL ml Muro de piedra bola menor de4 en una seccin de 0.2 m por0.2 m sostenida con mortero.

    Se construirn utilizando mortero de cemento arenade dosicacin 1:4 o las que se sealen en los planos

    utilizados. Se colocar el mortero y sobre ste se

    acomodarn las piedras en hileras hasta alcanzar losniveles, formas y dimensiones detallados en planos.

    8 MAMPOSTERADE LADRILLO

    m2 Se entiende por mampostera ala unin por medio de morteros,de mampuestos, de acuerdo anormas de arte especiales. Losmampuestos son ladrillos deforma y tamao indicados.

    Se construirn utilizando mortero de cemento arenade dosicacin 1:4 o las que se sealen en los planos

    utilizados. Los mampuestos se colocarn completa-mente saturados de agua al momento de ser usadospor hileras perfectamente niveladas y aplomadas, conlas uniones verticales sobre el centro del mampuestodel bloque inferior, para obtener una buena trabazn.

    El mortero deber colocarse en la base y en los ladosde los mampuestos en un espesor no menor de 1 cm.Se prohbe echar la mezcla cerca del mortero paradespus poner el agua. La mampostera por no ser

    enlucidos, sern revocados. Se elevar en hilerashorizontales sucesivas y uniformes hasta alcanzar losniveles, formas y dimensiones detalladas en planos.

    ...viene de la pgina anterior

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