ACTIVIDAD COLABORATIVA: GESTION DE RIESGOS Y LA SOSTENIBILIDAD DEL

DESARROLLO TERRITORIAL.

ARQ. ADRIANA TORRES SAAVEDRA

ING. JUAN CARLOS ORTEGA DAZA

ABRIL DE 2016

PUNTOS DE ENCUENTRO ENTRE LOS CONCEPTOS :

AMENAZA VULNERABILIDAD RIESGO

La amenaza corresponde a un fenómeno de origen natural, socio-natural, tecnológico o antrópico en general, definido por su naturaleza, ubicación, recurrencia, probabilidad de ocurrencia, magnitud e intensidad (capacidad destructora).

La probabilidad de que, debido a la intensidad del evento y a la fragilidad de los elementos expuestos, ocurran daños en la economía, la vida humana y el ambiente

El riesgo corresponde a un valor relativo probable de pérdidas de toda índole en un sitio específico vulnerable a una amenaza particular, en el momento del impacto de ésta y durante todo el período de recuperación y reconstrucción que le sigue.

El estudio de las amenazas está inmerso en los estudios de vulnerabilidad.

Contempla factores físicos, sociales, políticos, tecnológicos, ideológicos, institucionales, culturales y educativos.

Cualquier fenómeno de origen natural o humano que signifique un cambio en el medio ambiente que ocupa una comunidad determinada, que sea vulnerable a este fenómeno.

AMENAZA VULNERABILIDAD RIESGO

Es un factor de riesgo externo de un sujeto o un sistema.

La vulnerabilidad no se puede considerar sin una visión sistémica. Es propia de una región y del tipo de amenaza.

La convolución (concomitancia y mutuo condicionamiento) de la Amenaza y la vulnerabilidad.

Afecta a asentamientos humanos. La pobreza aparece como el principal factor de vulnerabilidad.

Los asentamientos humanos o las edificaciones se encuentran en peligro en virtud de su proximidad a una amenaza, la calidad de la construcción o ambos factores.

En los procesos de identificación y reducción del riesgo la comunidad debe participar en forma activa.

La interacción potencial entre el hombre y eventos naturales externos y representa la probabilidad de un evento.

Un factor de riesgo interno de un sujeto o Sistema expuesto a una amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o a ser susceptible de sufrir una pérdida.

La gestión del Riesgo es un proceso, holístico, sistémico y multidisciplinar.

LA GESTIÓN DE RIESGOS EN LA CONSTRUCCIÓN

DE UN MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE.

GESTIÓN DEL RIESGO Y DESARROLLO SOSTENIBLE

ADOPCIÓN DE MEDIDAS QUE

REDUCEN, CONTROLAN

Y/O MITIGAN EL RIESGO

PROTECCIÓNDE LA VIDA,

BIENES Y ECONOMÍA

TOMA DE DECISIONES

EN EL ÁMBITO

TERRITORIAL

FRENAN EL PROCESO DE DESARROLLO

MALAS PRÁCTICAS DE USO Y OCUPACIÓN DEL

TERRITORIO

PLANIFICACIÓN SIN TENER EN CUENTA LOS

RIESGOS

OCURRENCIA DE DESASTRES

DESASTRES

• Daños y pérdidas materiales y humanas.

• Crisis sociales, económicas, ambientales e institucionales.

ATENCIÓN DEL RIESGO

• Demanda de grandes recursos económicos para su atención.

NIVEL DEL RIESGO

• Indicador de la sostenibilidad del desarrollo Municipal.

• Ritmo de crecimiento o disminución.

Articular los planes de ordenamiento

territorial y de desarrollo municipal.

formulación de acciones estratégicas

y prioritarias en materia de gestión

del riesgo de desastres

PROPICIAR UN VERDADERO

DESARROLLO LOCAL

CONCLUSIONES

• 1. La gestión del riesgo es un proceso HOLÍSTICO, en tanto el ámbito objeto de estudio es abordado como un todo, es decir que cada una de las partes que lo componen no son más o menos importantes que el ámbito mismo de estudio; esto también porque sus partes se relaciones e interactúan entre sí, configurándose una interdependencia entre ellas.

CONCLUSIONES

• 2. La Gestión del Riesgo es un Proceso Holístico y Sistémico, tiene un carácter multidimensional que exige que su objeto de estudio sea abordado desde la inter y multidisciplinariedad.

CONCLUSIONES

• 3. La gestión del riesgo como proceso en la planificación del territorio y del desarrollo, es una determinante dimensional natural y transversal fundante, así mismo, es un instrumento de planificación territorial que contribuye a “garantizar” la sostenibilidad de la vida humana, de su economía, cultura, sociedad y política; de la vida tal y como la conocemos hoy.

CONCLUSIONES

• 4. Los Planes Municipales de Gestión del Riesgo deben contribuir al desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio por medio de la reducción del riesgo asociado con fenómenos de origen natural, socio-natural, tecnológico y humano, así como con la prestación efectiva de los servicios de respuesta y recuperación en caso de emergencia o desastres.

CONCLUSIONES

• 5. En los Planes de Ordenamiento Territorial, se identifican con claridad los escenarios de riesgos, vulnerabilidad y amenazas en los municipios pero hay serias deficiencias en la ejecución de los PMGR, cuando entran en vigor los Planes de Desarrollo Municipal.

• 6. Las características y el nivel de riesgo, así como su ritmo de crecimiento o disminución es un indicador de la sostenibilidad del proceso del desarrollo municipal, dado que este último genera las condiciones de riesgo, este induce los desastres, los cuales a su vez afectan negativamente el proceso de desarrollo.

CONCLUSIONES

• 7. Al parecer, las políticas sobre Gestión del Riesgo solo se incorporan en los instrumentos de planificación de los Municipios para cumplir con las exigencias de los entes de control de la gestión pública; se da prelación a otro tipo de programas y proyectos que son más rentables desde el punto de vista electoral y político.

BIBLIOGRAFÍA

• CEDUM, Módulo de Gestión del Riesgo. Universidad de Manizales. Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. Unidad III.

• UNISDR. (s.f.). Gestión del Riesgo en la Planificación del Desarrollo Sostenible. Recuperado el 20 de 04 de 2016, de http://www.eird.org/gestion-del-riesgo/capitulo7.pdf

• Vargas, R., Bárcenas, J., García, A., Peña, D., Coral, G., Gómez, H.,... & Ochoa, M. (2010). Guía Municipal para la Gestión del Riesgo. Bogotá, Colombia.