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CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

“2019, Año del respeto y protección de los derechos humanos en el Estado de Coahuila de Zaragoza”

QUINTA SESIÓN DEL SEGUNDO PERÍODO DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE.SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA

DEL CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

13 de agosto del año 2019.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Damos inicio a la Quinta Sesión del Segundo Período de la Diputación Permanente correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Primera Legislatura. Se solicita a las Diputadas y Diputados que registremos nuestra asistencia mediante el sistema electrónico. Le solicito a la Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera, se sirva informar sobre el número de integrantes de la Diputación Permanente que están presentes y si existe el quórum para el desarrollo de la sesión, no sin antes informar que el Diputado José Benito Ramírez Rosas no asistirá a la presente sesión por causa justificada.

Se abre el sistema. Se cierra el sistema.

Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera: Diputado Presidente, se informa que estamos presentes 9 Diputadas y Diputados, que somos la mayoría de los integrantes de la Diputación Permanente, por lo que existe quórum legal para el desarrollo de la sesión.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Habiendo quórum, se declara abierta esta sesión y válidos los acuerdos que se aprueben en la misma.

Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés, sírvase dar lectura al Orden del Día propuesto para el desarrollo de esta sesión.

Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés:

Orden del Día de la Quinta Sesión del Segundo Período de la Diputación Permanente, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Primera Legislatura.

13 de Agosto del año 2019.

1.- Lista de asistencia de las Diputadas y Diputados integrantes de la Diputación Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura del Congreso del Estado.

2.- Declaratoria de apertura de la sesión.

3.- Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Orden del Día propuesto para el desarrollo de la sesión.

4.- Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la Minuta de la sesión anterior.

5.- Lectura del informe de correspondencia y documentación recibida por el Congreso del Estado.

6.- Lectura del informe sobre el trámite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se presentaron en la sesión anterior

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7.- Proposiciones de Grupos Parlamentarios, Fracción Parlamentaria y Diputadas y Diputados:

A.- Proposición con Punto de Acuerdo planteada por las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, por conducto del Diputado Jaime Bueno Zertuche, “Mediante el cual se solicita respetuosamente a la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento del Estado y a la Subsecretaría de Protección Civil del Estado, lleven a cabo un monitoreo permanente en las zonas susceptibles de inundación en el Estado, en esta temporada de lluvias y huracanes, a fin de prevenir y atender cualquier eventualidad”.

De urgente y obvia resolución

B.- Proposición con Punto de Acuerdo planteada por la Diputada María Eugenia Cázares, conjuntamente con y las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, “Con objeto de que esta Diputación Permanente informe y, a la vez, solicite al titular del Poder Ejecutivo, Lic. Miguel Ángel Riquelme Solís, su intervención inmediata ante las constantes violaciones a la ley, cometidas por el Secretario de Finanzas del Estado que, de forma reiterada, realiza modificaciones presupuestales en contravención a la ley, como las que señalamos en esta proposición, referentes a los capítulos de Servicios Personales; Bienes Muebles, Tangibles e Intangibles y el de Inversiones Financieras y otras Provisiones, de acuerdo a lo publicado en el Informe de Avance de Gestión Financiera, correspondiente al segundo trimestre del año en curso, vulnerando las disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Asimismo, que se dé vista de lo antes señalado a la Auditoría Superior del Estado, por conducto de la Comisión de Auditoría Gubernamental y Cuenta Pública”.


C.- Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Emilio Alejandro de Hoyos Montemayor, conjuntamente con la Diputada Zulmma Verenice Guerrero Cázares, del Grupo Parlamentario “Brígido Ramiro Moreno Hernández”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, “Por el que se exhorta respetuosamente al Ejecutivo del Estado, a establecer acciones a fin de fortalecer los apoyos al campo en nuestro estado, a través del trabajo conjunto de todos los actores involucrados”.


D.- Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández, Coordinadora del Grupo Parlamentario “Presidente Benito Juárez García”, del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), “Para los efectos de que la Diputación Permanente, exhorte al Secretario de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Movilidad, Gerardo Alberto Berlanga, a tomar las medidas necesarias para regularizar el servicio que prestan las empresas de redes de transporte en el Estado”.


E.- Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza, de la Fracción Parlamentaria “General Francisco L. Urquizo, “Solicitando, tanto al Gobierno Federal como Estatal, apoyos urgentes para los productores de ixtle y candelilla del Estado, ya que están atravesando por una severa crisis”.


F.- Proposición con Punto de Acuerdo planteada por las Diputadas y Diputados del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, por conducto de la Diputada Josefina Garza Barrera, “Con objeto de solicitar al Comité del Patrimonio Cultural del Estado y a las Juntas de Protección y Conservación del Patrimonio Cultural de los Municipios, que promuevan entre propietarios, poseedores, usuarios, promotores e inversionistas, acciones para el aprovechamiento compatible, preservación y restauración de los bienes inmuebles con valor histórico o cultural del Estado”.


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G.- Proposición con Punto de Acuerdo planteada por el Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, conjuntamente con y las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, “Con objeto de que esta Diputación Permanente, exhorte respetuosamente al Congreso de la Unión, para que conforme al artículo séptimo transitorio de la reforma constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de mayo de 2019, emita legislación secundaria correspondiente en materia educativa, apegándose a los principios de libertad, laicidad, suficiencia y calidad de la oferta”.


H.- Proposición con Punto de Acuerdo planteada por las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, por conducto de la Diputada Graciela Fernández Almaraz, “Mediante el cual se exhorta respetuosamente al Ejecutivo Federal, para que instruya a las Secretarías correspondientes, a liberar y distribuir los apoyos federales a los campesinos y agricultores de la Región Laguna”.


I.- Proposición con Punto de Acuerdo planteado por el Diputado Fernando Izaguirre Valdés, conjuntamente con y las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, “Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud Estatal, en coordinación con los 38 Ayuntamientos del Estado, a que apliquen lo establecido en los capítulos III, IV, V y VI, de la Ley de Prevención del Suicidio para el Estado de Coahuila, debido al incremento considerable de suicidios que se ha presentado en la entidad en lo que ha transcurrido del presente año”.


J.- Proposición con Punto de Acuerdo planteada por el Diputado Gerardo Abraham Aguado Gómez, conjuntamente con y las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, “Con objeto de que esta Diputación Permanente solicite a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la realización de una amplia investigación en torno al caso de las inversiones ilegales realizadas por el Tribunal Superior de Justicia de Coahuila, en la institución denominada FICREA, trianguladas por medio de BANCOMER. Asimismo, que informe la CNBV a este Poder Legislativo, sobre los antecedentes que al respecto de este caso posea”.


8.- Agenda Política:

A.- Pronunciamiento que presenta la Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda, de la Fracción Parlamentaria “Elvia Carrillo Puerto”, del Partido de la Revolución Democrática, “Con motivo del Día Internacional de los Pueblos Indígenas”.

9.- Clausura de la sesión y citatorio para la próxima sesión.

Diputado Presidente, cumplida la lectura del Orden del Día.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Se somete a consideración el Orden del Día.

No habiendo intervenciones, se somete a votación el Orden del Día, pidiéndole a las Diputadas y Diputados presentes que mediante el sistema electrónico emitamos nuestro voto y al Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés, que tome nota de la votación e informe sobre el resultado.


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Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés: Diputado Presidente, se informa que el resultado de la votación es el siguiente: 9 votos a favor; 0 votos en contra y 0 abstenciones.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Conforme al resultado de la votación, se aprueba por unanimidad el Orden del Día propuesto para el desarrollo de esta sesión en los términos en que fue presentado.

Se informa que por acuerdo de los integrantes de la Junta de Gobierno, se solicita la dispensa de la lectura a la Minuta de la sesión anterior, así como del informe sobre el trámite realizado respecto a las proposiciones con Punto de Acuerdo de dicha sesión.

No habiendo intervenciones, se somete a votación la referida propuesta de dispensa. Le solicito al Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera, tome nota de la votación e informe sobre el resultado.


Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera: Diputado Presidente, se informa que el resultado de la votación es el siguiente: 9 votos a favor; 0 en contra y 0 abstenciones.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Se aprueba por unanimidad la propuesta para la dispensa de la lectura de los asuntos antes mencionados, por lo que se somete a consideración la Minuta de la sesión anterior. Si alguien desea intervenir, sírvase manifestarlo.

No habiendo intervenciones, se somete a votación la Minuta de la sesión anterio. , Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera, sírvase tomar nota de la votación e informar sobre el resultado.


Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera:Diputado Presidente, el resultado de la votación es 8 votos a favor; 0 en contra y abstenciones.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Se aprueba por unanimidad la Minuta de la sesión anterior, así como del informe sobre el trámite realizado respecto a las proposiciones con Punto de Acuerdo de la sesión del 10 de julio de 2019 en los términos en que fue presentada.

MINUTA DE LA CUARTA SESIÓN DEL SEGUNDO PERÍODO DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, EN EL SALÓN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, SIENDO LAS 10:00 HORAS, CON 28 MINUTOS, DEL DÍA 6 DE AGOSTO DEL AÑO 2019, DIO INICIO LA SESIÓN, ESTANDO PRESENTES 10 DE LOS 11 DE LOS INTEGRANTES DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE, INFORMADO LA PRESIDENCIA QUE EL DIPUTADOS JOSÉ BENITO RAMÍREZ ROSAS NO ASISTIRÍA A LA SESIÓN POR CAUSA JUSTIFICADA. ASIMISMO, INFORMÓ QUE EN ESTA SESIÓN ESTARÍA PRESENTE EL DIPUTADO JUAN CARLOS GUERRA LÓPEZ NEGRETE, POR SUPLENCIA DEL DIPUTADO FERNANDO IZAGUIRRE VALDÉS.

ANTES DE LEER EL ORDEN EL DÍA LA PRESIDENCIA INFORMÓ QUE EL PUNTO DE ACUERDO DE LA SESIÓN PASADA QUE QUEDO PENDIENTE DE RESOLVER SU VOTACIÓN, Y QUE FUE REGISTRADO CON EL INCISO G DEL ORDEN DEL DÍA DEL 10 DE JULIO DEL PRESENTE AÑO, QUEDABA APROBADO EN SUS TÉRMINOS. ACTO SEGUIDO, EL DIPUTADO JAIME BUENO ZERTUCHE, SOLICITÓ UN RECESO PARA ACORDAR LA CULMINACIÓN DEL PROCESO LEGISLATIVO DE

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DICHO PUNTO ACUERDO, INICIANDO A LAS 10:42 HORAS, Y CONCLUYO A LA 12:12 HRS.

1.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA, APROBÁNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA, PASADO LO ANTERIOR, LA PRESIDENCIA DECLARÓ VALIDOS LOS ACUERDO QUE SE TOMARÁN EN LA PRESENTE SESIÓN.

2.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA MINUTA DE LA SESIÓN ANTERIOR, DISPENSÁNDOSE SU LECTURA.

3.- SE DIO LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIÓN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.

4.- SE DISPENSO LA LECTURA DEL INFORME DE SOBRE EL TRAMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIÓN ANTERIOR.

5.- SE DIO LECTURA DE DECLARATORIA POR EL PRESIDENTE DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE CON RELACIÓN AL PUNTO DE ACUERDO CONSIGNADO EN EL INCISO G DEL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN CELEBRADA EN DÍA 10 DE JULIO DEL PRESENTE AÑO.

6.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE FINANZAS, CON RELACIÓN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR LA PRESIDENTA MUNICIPAL DE JUÁREZ, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA VALIDACIÓN DE UN ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO, PARA CONTINUAR CON LAS ENAJENACIONES A TÍTULO GRATUITO, DE LOS LOTES DE TERRENO CON UNA SUPERFICIE DE 72,278.95 M2., QUE CONSTITUYEN EL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR DENOMINADO “10 DE MAYO” UBICADO EN ESE MUNICIPIO, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES, CON OBJETO DE CONTINUAR CON LOS TRAMITES DE ESCRITURACIÓN Y LLEVAR A CABO LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA, EN VIRTUD QUE EL DECRETO NÚMERO 573 PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE FECHA 12 DE SEPTIEMBRE DE 2014, EN EL QUE SE AUTORIZÓ ANTERIORMENTE ESTA OPERACIÓN QUEDO SIN VIGENCIA.

7.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE FINANZAS, CON RELACIÓN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE PROGRESO, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA VALIDACIÓN DE UN ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO, PARA CONTINUAR CON LAS ENAJENACIONES A TÍTULO GRATUITO, DE LOS LOTES DE TERRENO CON UNA SUPERFICIE DE 242-30-69.63 HECTÁREAS, QUE CONSTITUYEN EL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR DENOMINADO “VILLA DE PROGRESO I Y II” UBICADO EN ESE MUNICIPIO, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES, CON OBJETO DE CONTINUAR CON LOS TRAMITES DE ESCRITURACIÓN Y LLEVAR A CABO LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA, EN VIRTUD QUE EL DECRETO NÚMERO 112 PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE FECHA 14 DE AGOSTO DE 2015, EN EL QUE SE AUTORIZÓ ANTERIORMENTE ESTA OPERACIÓN QUEDO SIN VIGENCIA.

8.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE FINANZAS, CON RELACIÓN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE TORREÓN, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA VALIDACIÓN DE UN ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO, PARA ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO UN BIEN INMUEBLE CON UNA SUPERFICIE DE 2,504.68 M2., UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO “LA CORTINA” DE ESA CIUDAD, A FAVOR DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA SER DESTINADO A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, CON OBJETO DE LLEVAR A CABO LA CONSTRUCCIÓN DE UN PLANTEL EDUCATIVO DE NIVEL PREESCOLAR, EL CUAL FUE DESINCORPORADO CON DECRETO NÚMERO 68, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE FECHA 5 DE OCTUBRE DE 2018.

9.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE FINANZAS, CON RELACIÓN A LA INICIATIVA DE DECRETO PLANTEADA POR EL EJECUTIVO DEL ESTADO PARA QUE SE AUTORICE AL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA COMISIÓN ESTATAL PARA LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA URBANA Y RÚSTICA EN COAHUILA, PARA CONTINUAR CON LAS ENAJENACIONES A TÍTULO GRATUITO DE LOS LOTES DE TERRENO QUE CONFORMAN EL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR DENOMINADO “SOLIDARIDAD”, A FAVOR DE LOS ACTUALES POSEEDORES, CON OBJETO DE LLEVAR A CABO LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA.

10.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE FINANZAS, CON RELACIÓN A UNA INICIATIVA DE DECRETO PLANTEADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE SABINAS, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA VALIDACIÓN DE UN ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO, PARA CONTINUAR CON LOS TRÁMITES DE ESCRITURACIÓN DE LAS ENAJENACIONES A TÍTULO ONEROSO DE CUATRO BIENES INMUEBLES; EL PRIMERO CON UNA SUPERFICIE DE 1,265.00 M2, EL SEGUNDO CON UNA SUPERFICIE DE 988.50 M2, EL TERCERO CON UNA SUPERFICIE DE 4,400.00 M2 Y EL CUARTO CON UNA

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SUPERFICIE DE 4,400.00 M2, UBICADOS EN EL “FRACCIONAMIENTO ATENAS 1” DE ESE MUNICIPIO, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES, CON OBJETO DE SER DESTINADO AL FOMENTO A LA VIVIENDA Y LLEVAR A CABO LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA, EN VIRTUD DE QUE EL DECRETO NÚMERO 606 PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016, EN EL QUE SE AUTORIZÓ ANTERIORMENTE ESTA OPERACIÓN, QUEDÓ SIN VIGENCIA.

11.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE FINANZAS, CON RELACIÓN A LA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE FRONTERA, COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA QUE SE AUTORICE A DESINCORPORAR DEL DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL, LOS LOTES DE TERRENO QUE CONFORMAN UNA SUPERFICIE TOTAL DE 3,848.84 M2., UBICADOS EN LA COLONIA “JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN” DE ESA CIUDAD, CON EL FIN DE ENAJENARLOS A TÍTULO GRATUITO A FAVOR DE LOS ACTUALES POSEEDORES, CON OBJETO DE DAR CERTEZA JURÍDICA A LOS PREDIOS Y LLEVAR A CABO LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA.

12.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE FINANZAS, CON RELACIÓN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA REFORMA AL ARTÍCULO SEGUNDO DEL DECRETO NÚMERO 99, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2018, EN EL CUAL SE AUTORIZÓ LA VALIDACIÓN DE UN ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO, PARA ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO UN BIEN INMUEBLE CON UNA SUPERFICIE DE 7,722.90 M2., UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO “MISIÓN CERRITOS” DE ESTA CIUDAD, A FAVOR DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA, PARA SER DESTINADO A LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN PARA LLEVAR A CABO LA CONSTRUCCIÓN DE UN PLANTEL EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIA Y EN SUSTITUCIÓN SE CONSTRUYAN DOS PLANTELES EDUCATIVOS UNO DE NIVEL PREESCOLAR Y OTRO DE NIVEL PRIMARIA.

SE CONOCIÓ Y RESOLVIÓ SOBRE LAS SIGUIENTES PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO:

13.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “HACER UN LLAMADO AL EJECUTIVO FEDERAL Y A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, PARA QUE COORDINEN LAS ACCIONES NECESARIAS CON LA FINALIDAD DE GARANTIZAR EL SERVICIO DE INTERNET, EN TODAS LAS ESCUELAS PÚBLICAS DEL ESTADO Y LA CONTINUIDAD DEL PROGRAMA MÉXICO CONECTA, AHORA INTERNET PARA TODOS”, QUE PRESENTARON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR CONDUCTO DE LA DIPUTADA MARÍA ESPERANZA CHAPA GARCÍA.

14.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR AL FISCAL GENERAL DEL ESTADO, REALICE UN PLAN DE CAPACITACIÓN EMERGENTE PARA SU PERSONAL, EN MATERIA DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES, DE MANERA QUE SE PUEDA BRINDAR UNA ATENCIÓN DIGNA Y SUFICIENTE AL GRUPO DE MIGRANTES QUE CONSTANTEMENTE TRANSITA POR EL ESTADO”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO MARCELO DE JESÚS TORRES COFIÑO, CONJUNTAMENTE CON Y LAS Y LOS DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL”.

15.- SE APROBÓ POR MAYORÍA DE VOTOS “SOLICITAR AL EJECUTIVO FEDERAL, NOS INFORME SOBRE LA ESTRATEGIA DEL GOBIERNO FEDERAL PARA ATENDER EL FENÓMENO MIGRATORIO Y LAS ACCIONES QUE LLEVARA A CABO PARA FORTALECER A LAS DEPENDENCIAS DE GOBIERNO RESPONSABLES DE ATENDER A LA COMUNIDAD MIGRANTE”, QUE PRESENTO EL DIPUTADO EMILIO ALEJANDRO DE HOYOS MONTEMAYOR, CONJUNTAMENTE CON LA DIPUTADA ZULMMA VERENICE GUERRERO CÁZARES, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “BRÍGIDO RAMIRO MORENO HERNÁNDEZ”, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRÁTICA DE COAHUILA.

16.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR A LOS 38 AYUNTAMIENTOS DE LA ENTIDAD, A FIN DE QUE, EN LA MEDIDA DE SUS POSIBILIDADES INCORPOREN UNA UNIDAD DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS DENTRO DE LAS POLICÍAS MUNICIPALES”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA ELISA CATALINA VILLALOBOS HERNÁNDEZ, COORDINADORA DEL GRUPO PARLAMENTARIO “PRESIDENTE BENITO JUÁREZ GARCÍA”, DEL PARTIDO MOVIMIENTO DE REGENERACIÓN NACIONAL.

17.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR AL ÓRGANO DE CONTROL INTERNO DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (ISSSTE), A INVESTIGAR Y SANCIONAR LOS POSIBLES ACTOS DE CORRUPCIÓN Y MALA GESTIÓN POR PARTE DE LA DIRECTIVA DEL HOSPITAL GENERAL DE ALTA ESPECIALIDAD DEL ISSSTE”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA, DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “ELVIA CARRILLO PUERTO”, DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.

18.- EN VIRTUD, DE QUE POR MAYORÍA DE VOTOS NO FUE CALIFICADA COMO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN “SOLICITAR A LA SECRETARÍA DE FINANZAS DEL ESTADO, INFORME A ESTE PODER LEGISLATIVO SI REALMENTE CUENTAN CON LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN EL DESTINO Y APLICACIÓN DE LA DEUDA COAHUILENSE

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CONTRAÍDA ILEGALMENTE; Y DE SER ASÍ, LOS HAGAN LLEGAR A ESTE CONGRESO POR CONDUCTO DE LA COMISIÓN DE FINANZAS, EN EL ÁNIMO DE TERMINAR DE UNA VEZ POR TODAS CON LA DUDA QUE HA PERSISTIDO DESDE EL AÑO 2011, EN RELACIÓN A QUE, SUPUESTAMENTE TODO SE GASTÓ EN INVERSIONES PÚBLICAS PRODUCTIVAS, YA QUE NINGUNA AUTORIDAD LOCAL HA PODIDO ACREDITAR TAL AFIRMACIÓN”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO GERARDO ABRAHAM AGUADO GÓMEZ, CONJUNTAMENTE CON Y LAS Y LOS DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL”, Y FUE TURNADA PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES A LA COMISIÓN DE FINANZAS.

19.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR A LAS AUTORIDADES DE PETRÓLEOS MEXICANOS, DE REINSTALAR EL SERVICIO MÉDICO EN LA TERMINAL DE ALMACENAMIENTO, UBICADAS EN EL MUNICIPIO DE SABINAS, COAHUILA”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA ZULMMA VERENICE GUERRERO CÁZARES, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EMILIO ALEJANDRO DE HOYOS MONTEMAYOR, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “BRÍGIDO RAMIRO MORENO HERNÁNDEZ”, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRÁTICA DE COAHUILA.

20.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR A LA CONTRALORÍA INTERNA DEL MUNICIPIO, A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO Y A LA FISCALÍA ESPECIALIZADA POR HECHOS DE CORRUPCIÓN, A QUE DE ACUERDO A SUS ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS, DENUNCIEN E INVESTIGUEN EL DESFALCO QUE HA SUFRIDO EL MUNICIPIO DE PARRAS, DURANTE LA ADMINISTRACIÓN DE EVARISTO MADERO MARCOS, A FIN DE QUE SE DESLINDEN LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y PENALES QUE TENGAN LUGAR”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA, DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “ELVIA CARRILLO PUERTO”, DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.

21.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “HACER UN LLAMADO A LA SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO PARA QUE COORDINE E IMPLEMENTE LAS ACCIONES NECESARIAS PARA BRINDAR UNA MAYOR CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LOS CENTROS DE SALUD EN EL ESTADO, SOBRE EL TRATO Y ATENCIÓN A PERSONAS QUE PADECEN ALGÚN PROBLEMA DE SALUD MENTAL, Y ADEMÁS PUEDAN ORIENTAR A QUIEN ASÍ LO SOLICITE, SOBRE EL TEMA DE PREVENCIÓN DEL SUICIDIO, CON LA FINALIDAD DE OFRECER UNA MEJOR ATENCIÓN EN MATERIA DE SALUD MENTAL EN LOS CENTROS DE SALUD”, QUE PRESENTARON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR CONDUCTO DE LA DIPUTADA JOSEFINA GARZA BARRERA

22.- POR MAYORÍA DE VOTOS SE DESECHÓ “QUE POR CONDUCTO DE LA COMISIÓN DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL Y CUENTA PÚBLICA, SOLICITARA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, UN INFORME DETALLADO QUE CONTENGA: A) EL ESTATUS ACTUAL DE LA O LAS DENUNCIAS PENALES Y ADMINISTRATIVAS RELATIVAS A LA INVERSIÓN ILEGAL REALIZADA POR EL PODER JUDICIAL DEL ESTADO EN LA INSTITUCIÓN CONOCIDA COMO FICREA Y B) LOS PORMENORES DE LAS IRREGULARIDADES QUE ESTE ÓRGANO FISCALIZADOR DETECTÓ EN EL CASO MENCIONADO EN BASE A SUS ATRIBUCIONES FISCALIZADORAS”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA MARÍA EUGENIA CÁZARES MARTÍNEZ, CONJUNTAMENTE CON Y LAS Y LOS DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.

23.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “INVITAR A LOS 38 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE COAHUILA, A QUE OBSERVEN A CABALIDAD LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 50 DE LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. ASIMISMO SE RECONOCE A LOS AYUNTAMIENTOS DE ARTEAGA, FRANCISCO I. MADERO, GENERAL CEPEDA, MORELOS, MÚZQUIZ, NAVA, PIEDRAS NEGRAS, RAMOS ARIZPE, SAN PEDRO, SABINAS, SAN JUAN DE SABINAS, TORREÓN, VILLA UNIÓN Y ZARAGOZA, POR SU AMPLIA DISPOSICIÓN EN LOS TRABAJOS REALIZADOS DURANTE EL MES DE JULIO, TENDIENTES A IMPULSAR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LOGRAR LA IGUALDAD EFECTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES; ASÍ COMO, IMPLEMENTAR ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y NIÑAS COAHUILENSES”, QUE PRESENTARON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR CONDUCTO DE LA DIPUTADA DIANA PATRICIA GONZÁLEZ SOTO”.

24.- SE APROBÓ POR MAYORÍA DE VOTOS “EXHORTAR AL C. ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y AL DR. FRANCISCO GARDUÑO YAÑEZ, COMISIONADO DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN, PARA GARANTIZAR QUE SE CUENTE CON EL RECURSO HUMANO Y MATERIAL SUFICIENTE PARA LA EJECUCIÓN EFICIENTE Y DE CALIDAD DEL PROGRAMA PAISANO EN COAHUILA”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA GABRIELA ZAPOPAN GARZA GALVÁN, CONJUNTAMENTE CON Y LAS Y LOS DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL”.

25.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR A LA SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO Y A LOS 38 MUNICIPIOS DEL ESTADO, EN COORDINACIÓN CON SUS CONSEJOS DE PROTECCIÓN CIVIL Y EN LA MEDIDA DE SUS POSIBILIDADES IMPLEMENTEN LA REGULARIZACIÓN, SUPERVISIÓN Y EN SU CASO, AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES, CURSOS O CAMPAMENTOS DE VERANO EN LA ENTIDAD”, QUE PRESENTARON LAS DIPUTADAS Y

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DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR CONDUCTO DEL DIPUTADO JAIME BUENO ZERTUCHE.

26.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR A LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO, ASÍ COMO A LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA LOCAL, UN INFORME SOBRE EL NIVEL DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS Y EN LA APLICACIÓN DE PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN CON QUE CUENTAN SUS RESPECTIVOS AGENTES. ASIMISMO, QUE SE ENVÍE UN ATENTO EXHORTO AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL, PARA QUE EN LO SUCESIVO LAS FUERZAS MILITARES DEL PAÍS, LA GUARDIA NACIONAL Y LAS CORPORACIONES POLICIACAS DEPENDIENTES DE INSTITUCIONES FEDERALES, OBSERVEN EN SU ACTUAR EL DEBIDO RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES, ASÍ COMO DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS PARA ELLOS EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR MÉXICO”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO GERARDO ABRAHAM AGUADO GÓMEZ, CONJUNTAMENTE CON Y LAS Y LOS DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL”.

27.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR A TODAS LAS DEPENDENCIAS DEL GOBIERNO ESTATAL, ASÍ COMO A LOS 38 MUNICIPIOS A QUE RETIREN, EN SU CASO DE QUE CUENTEN CON ELLAS, LAS MÁQUINAS EXPENDEDORAS DE COMIDA CHATARRA, CON EL FIN DE COMBATIR LOS ALTOS ÍNDICES DE OBESIDAD Y SOBRE PESO QUE IMPERAN EN NUESTRO ESTADO”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO EDGAR GERARDO SÁNCHEZ GARZA, DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “GENERAL FRANCISCO L. URQUIZO.

28.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR A LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO, DE PUNTUAL SEGUIMIENTO AL PROCESO PENAL INSTAURADO CON MOTIVO DE LA PRIVACIÓN DE LA VIDA DE UN MIGRANTE HONDUREÑO Y SE FORTALEZCAN LOS PROCESOS DE CAPACITACIÓN DE SUS ELEMENTOS EN EL USO RAZONADO DE LA FUERZA Y EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS DE TODA PERSONA”, QUE PRESENTARON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR CONDUCTO DEL DIPUTADO JAIME BUENO ZERTUCHE.

LA PRESIDENCIA MANIFESTÓ QUE NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, DIO POR CONCLUIDA LA SESIÓN, SIENDO LAS 16 HORAS CON 18 MINUTOS, DEL MISMO DÍA, CITANDO A LOS INTEGRANTES DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE A LA QUINTA SESIÓN QUE SE LLEVARÍA A CABO A LAS 10:00 HORAS, DEL 13 DE AGOSTO DEL AÑO 2019.

DIP. EMILIO ALEJANDRO DE HOYOS MONTEMAYOR.PRESIDENTE DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE

DIP. JUAN CARLOS GUERRA LÓPEZ NEGRETE. DIP. JOSEFINA GARZA BARRERA.SECRETARIO SECRETARIA

INFORME SOBRE EL TRÁMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LA SESIÓN CELEBRADA POR LA DIPUTACIÓN PERMANENTE EL DÍA 6 DE AGOSTO DE 2019.

Sobre el trámite realizado respecto de las Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se presentaron en la sesión celebrada el 6 de agosto de 2019, la Diputación Permanente, informa lo siguiente:

1.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Coahuila, el Punto de Acuerdo planteado por la Diputada María Eugenia Cázares Martínez y el Diputado Gerardo Abraham Aguado Gómez conjuntamente con y las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, “Con objeto de que esta Diputación Permanente, solicite a la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Coahuila, haga llegar a este Poder Legislativo, copias de todos los expedientes de las denuncias de carácter administrativo presentadas por la ASE, relacionadas con los ejercicios fiscales 2010 y 2011 del Poder Ejecutivo, ya que se encuentran concluidas”, para los efectos procedentes.

2.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió al Ejecutivo Federal y a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, el Punto de Acuerdo planteado por las Diputadas y Diputados del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, por

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conducto de la Diputada María Esperanza Chapa García, “Con objeto de hacer un llamado al Ejecutivo Federal y a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que coordinen las acciones necesarias con la finalidad de garantizar el servicio de INTERNET, en todas las escuelas públicas del Estado y la continuidad del Programa México Conecta, ahora INTERNET Para Todos”, para los efectos procedentes.

3.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió al Fiscal General del Estado, el Punto de Acuerdo planteado por el Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, conjuntamente con y las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, “Con objeto de que esta Diputación Permanente, solicite respetuosamente al Fiscal General del Estado, realice un plan de capacitación emergente para su personal, en materia de respeto a los Derechos Humanos de los Migrantes, de manera que se pueda brindar una atención digna y suficiente al grupo de migrantes que constantemente transita por el Estado”., para los efectos procedentes.

4.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enviaron al Ejecutivo Federal, a la Comisión de Presupuesto del Congreso de la Unión, al Ejecutivo Estatal y a la Fiscalía General del Estado, el Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Emilio Alejandro de Hoyos Montemayor, conjuntamente con la Diputada Zulmma Verenice Guerrero Cázares, del Grupo Parlamentario “Brígido Ramiro Moreno Hernández”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, “A través del cual se solicita respetuosamente al Ejecutivo Federal, nos informe sobre la estrategia del Gobierno Federal para atender el fenómeno migratorio y las acciones que llevara a cabo para fortalecer a las dependencias de gobierno responsables de atender a la comunidad migrante”, para los efectos procedentes.

5.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a los 38 Ayuntamientos, el Punto de Acuerdo planteado por la Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández, Coordinadora del Grupo Parlamentario “Presidente Benito Juárez García”, del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), “Para los efectos de que la Diputación Permanente, exhorte a los 38 Ayuntamientos de la Entidad, a fin de que, en la medida de sus posibilidades incorporen una unidad de atención a víctimas dentro de las policías municipales”, para los efectos procedentes.

6.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enviaron al Ejecutivo del Estado, a la Titular del Poder Judicial del Estado, al Presidente de la Junta de Gobierno de este H. Congreso Local, a las y los Titulares de los Organismos Autónomos, a las y los titulares de los Organismos Descentralizados Estatales y Municipales y a los 38 Cabildos Municipales, el Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza, de la Fracción Parlamentaria “General Francisco L. Urquizo, “Solicitando a todas las dependencias del Gobierno Estatal, así como a los 38 Municipios a que retiren, en su caso de que cuenten con ellas, las máquinas expendedoras de comida chatarra, con el fin de combatir los altos índices de obesidad y sobre peso que imperan en nuestro Estado”, para los efectos procedentes.

7.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enviaron al Órgano de Control Interno del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores (ISSSTE) a nivel nacional y al Director del Hospital General de Alta Especialidad del ISSSTE, el Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda, de la Fracción Parlamentaria “Elvia Carrillo Puerto”, del Partido de la Revolución Democrática, “A través de la que se exhorta respetuosamente al órgano de Control Interno del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), a investigar y sancionar los posibles actos de corrupción y mala gestión por parte de la Directiva del Hospital General de Alta Especialidad del ISSSTE”, para los efectos procedentes.

8.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a la Fiscalía General del Estado, el Punto de Acuerdo planteado por las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, por conducto del Diputado Jaime Bueno Zertuche, “Mediante el cual se solicita respetuosamente a la Fiscalía General del Estado, de puntual seguimiento al proceso penal instaurado con motivo de la privación de la vida de un Migrante Hondureño y se

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fortalezcan los procesos de capacitación de sus elementos en el uso razonado de la fuerza y el respeto a los derechos humanos de toda persona”, para los efectos procedentes.

9.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a la Comisión de Finanzas, el Punto de Acuerdo planteado por el Diputado Gerardo Abraham Aguado Gómez, conjuntamente con y las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, “Con objeto de que esta Diputación Permanente solicite a la Secretaría de Finanzas del Estado, informe a este Poder Legislativo si realmente cuentan con los documentos que acrediten el destino y aplicación de la deuda Coahuilense contraída ilegalmente; y de ser así, los hagan llegar a este Congreso por conducto de la Comisión de Finanzas, en el ánimo de terminar de una vez por todas con la duda que ha persistido desde el año 2011, en relación a que, supuestamente todo se gastó en inversiones públicas productivas, ya que ninguna autoridad local ha podido acreditar tal afirmación”, para los efectos procedentes.

10.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió al titular de Petróleos Mexicanos, el Punto de Acuerdo planteado por la Diputada Zulmma Verenice Guerrero Cázares, conjuntamente con el Diputado Emilio Alejandro de Hoyos Montemayor, del Grupo Parlamentario “Brígido Ramiro Moreno Hernández”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, “Para exhortar a las autoridades de Petróleos Mexicanos, de reinstalar el servicio médico en la terminal de almacenamiento, ubicadas en el Municipio de Sabinas, Coahuila”, para los efectos procedentes.

11.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enviaron a la Contraloría Interna del Municipio de Parras de la Fuente, a la Auditoría Superior del Estado y a la Fiscalía Especializada por Hechos de Corrupción el Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda, de la Fracción Parlamentaria “Elvia Carrillo Puerto”, del Partido de la Revolución Democrática, “A través de la que se exhorta respetuosamente a la Contraloría Interna del Municipio, a la Auditoría Superior del Estado y a la Fiscalía Especializada por Hechos de Corrupción, a que de acuerdo a sus atribuciones y competencias, denuncien e investiguen el desfalco que ha sufrido el Municipio de Parras, durante la administración de Evaristo Madero Marcos, a fin de que se deslinden las responsabilidades administrativas y penales que tengan lugar”, para los efectos procedentes.

12.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió al Secretario de Salud, el Punto de Acuerdo planteado por las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, por conducto de la Diputada Josefina Garza Barrera, “Con objeto de hacer un llamado a la Secretaría de Salud del Estado para que coordine e implemente las acciones necesarias para brindar una mayor capacitación al personal de los Centros de Salud en el Estado, sobre el trato y atención a personas que padecen algún problema de salud mental, y además puedan orientar a quien así lo solicite, sobre el tema de prevención del suicidio, con la finalidad de ofrecer una mejor atención en materia de salud mental, en los Centros de Salud”, para los efectos procedentes.

13.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a los 38 Ayuntamientos del Estado, el Punto de Acuerdo planteado por las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, por conducto de la Diputada Diana Patricia González Soto, “Mediante el cual se invita respetuosamente a los 38 Ayuntamientos del Estado de Coahuila, a que observen a cabalidad lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Asimismo se reconoce a los Ayuntamientos de Arteaga, Francisco I. Madero, General Cepeda, Morelos, Múzquiz, Nava, Piedras Negras, Ramos Arizpe, San Pedro, Sabinas, San Juan de Sabinas, Torreón, Villa Unión y Zaragoza, por su amplia disposición en los trabajos realizados durante el mes de julio, tendientes a impulsar las políticas públicas para lograr la igualdad efectiva entre mujeres y hombres; así como, implementar acciones estratégicas para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y niñas Coahuilenses”, para los efectos procedentes.

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14.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enviaron al C. Andrés Manuel López Obrador, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y al Dr. Francisco Garduño Yáñez, Comisionado del Instituto Nacional de Migración y a la Comisión de Asuntos Fronterizos, el Punto de Acuerdo planteado por la Diputada Gabriela Zapopan Garza Galván, conjuntamente con y las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, “Con objeto de que esta Diputación Permanente, envíe un atento exhorto al C. Andrés Manuel López Obrador, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y al Dr. Francisco Garduño Yañez, Comisionado del Instituto Nacional de Migración, para garantizar que se cuente con el recurso humano y material suficiente para la ejecución eficiente y de calidad del Programa Paisano en Coahuila”, para los efectos procedentes.

15.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enviaron a la Subsecretaria de Protección Civil del Estado y a los 38 Municipios del Estado de Coahuila, el Punto de Acuerdo planteada por las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, por conducto del Diputado Jaime Bueno Zertuche, “Con el objeto de solicitar a la Subsecretaría de Protección Civil del Estado y a los 38 Municipios del Estado, en coordinación con sus consejos de protección civil y en la medida de sus posibilidades implementen la regularización, supervisión y en su caso, autorización de actividades, cursos o campamentos de verano en la entidad”, para los efectos procedentes.

16.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enviaron a la Fiscalía General del Estado, a la Secretaría de Seguridad Pública Local y al titular del Ejecutivo Federal, el Punto de Acuerdo planteado por el Diputado Gerardo Abraham Aguado Gómez, conjuntamente con y las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, “Con objeto de que esta Diputación Permanente solicite a la Fiscalía General del Estado, así como a la Secretaría de Seguridad Pública Local, un informe sobre el nivel de capacitación en materia de derechos humanos y en la aplicación de protocolos de actuación con que cuentan sus respectivos agentes. Asimismo, que se envíe un atento exhorto al Titular del Ejecutivo Federal, para que en lo sucesivo las fuerzas militares del país, la Guardia Nacional y las corporaciones policiacas dependientes de instituciones federales, observen en su actuar el debido respeto a los derechos humanos de los migrantes, así como de los derechos establecidos para ellos en los tratados internacionales suscritos por México”, para los efectos procedentes.

A T E N T A M E N T E.SALTILLO, COAHUILA, A 13 DE AGOSTO DE 2019.

EL PRESIDENTE DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE

DIP. EMILIO ALEJANDRO DE HOYOS MONTEMAYOR.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Solicito al Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés, se sirva dar lectura al informe de correspondencia y documentación recibida.


Informe de correspondencia y documentación recibida por el Congreso del Estado13 de agosto de 2019

1.- Copia de oficio de la directora general de política de crédito, dirigido a la responsable de la unidad de atención de transparencia de la Secretaría de Finanzas, mediante el cual le envía la información de la deuda pública del estado al cierre del mes de julio del 2019.

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Túrnese a la Comisión de Auditoría Gubernamental y Cuenta Pública

2.- Oficios de la magistrada presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, mediante los cuales informa que en sesión de fecha 19 de julio del presente año se declaró clausurado el primer período de sesiones de dicho tribunal y que en sesión del 5 de agosto se declaró iniciado el segundo período de sesiones de dicho tribunal, correspondiente al año 2019.

De enterado

3.- Oficio del presidente del consejo general del Instituto Nacional Electoral, mediante el cual solicita que de ser el caso una reforma en materia electoral sobre el número de distritos electorales con los que actualmente se conforma, con la finalidad de que este instituto se encuentre en condiciones de desarrollar el nuevo trazo de la demarcación territorial electoral que corresponda dentro de los plazos establecidos en la normatividad aplicable.

Túrnese a la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia

4.- Oficio del presidente municipal de General Cepeda, mediante el cual solicita la autorización de un financiamiento con la institución financiera que ofrezca las mejores condiciones crediticias, de hasta por $5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 m.n.), más intereses y accesorios financieros, para cubrir el costo de obras y acciones sociales básicas, que correspondan a inversiones públicas productivas.

Túrnese a la Comisión de Finanzas

5.- Oficio del presidente municipal de Acuña, mediante el cual informa que el ayuntamiento de dicho municipio, ha celebrado en fecha 24 de julio de 2019, un contrato de concesión para el servicio de alumbrado público con la empresa NL Technologies S.A. de C.V., por un periodo de hasta veinte años.


6.- Oficio del presidente municipal de Arteaga, mediante el cual solicita se valide el acuerdo aprobado por el ayuntamiento de dicho municipio, para continuar con las enajenaciones a título gratuito, de los lotes de terreno con una superficie de 34,606.74 m2., que constituyen el asentamiento humano irregular denominado “Ayuntamiento”, a favor de sus actuales poseedores, en virtud que el decreto número 552 publicado en el periódico oficial del gobierno del estado de fecha 14 de octubre de 2016, en el que se autorizó anteriormente esta operación quedo sin vigencia.


7.- Oficio del presidente municipal de Monclova, mediante el cual solicita la validación del acuerdo aprobado por el ayuntamiento de dicho municipio, para enajenar un bien inmueble con una superficie de 7,334.77 m2, ubicado en la Colonia Petrolera de esta ciudad, con el fin de enajenarlo a título gratuito a favor de la asociación religiosa parroquia de San Juan Bautista de la Salle.


8.- Oficio del presidente municipal de Monclova, mediante el cual se solicita la desincorporación del dominio público municipal de un inmueble con una superficie de 2,803.98 m2, ubicado en el Fraccionamiento Aguilar, con el fin de enajenarlo título gratuito a favor de la asociación religiosa “El Concilio Nacional de las Asambleas de Dios”.


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9.- Oficio del presidente municipal de Monclova, mediante el cual se solicita la desincorporación del dominio público municipal de un inmueble con una superficie de 3,031.04 m2, ubicado en el Fraccionamiento Villas de Santa Ana, con el fin de enajenarlo título gratuito a favor de la asociación religiosa “Parroquia San Francisco de Asís en Monclova, Coahuila, A.R.”.


10.- Oficio del presidente municipal de Monclova, mediante el cual se solicita la desincorporación del dominio público municipal un bien inmueble con una superficie de 1,920.00 m2, ubicado en el Fraccionamiento Campanario de dicha ciudad, para enajenarlo a título gratuito a favor de la asociación civil “Red de Ministerios para Salvación y Vida A.C.”.


11.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Agustin Javier Duron Pérez, mediante el cual plantean una reforma a la Ley para la Familia de Coahuila de Zaragoza.

Túrnese a la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, para el efecto de que se cumpla con el trámite de dicha iniciativa, conforme a lo que se dispone en el artículo 43 de la Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

12.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma al artículo 183 de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza.


13.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean la adición de un artículo 31 bis a la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza.


14.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma a la Ley de Prevención del Suicidio para el Estado de Coahuila de Zaragoza.


15.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma al artículo 67 de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza.


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16.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma al artículo 58 del Código Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.


17.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma a la Ley de Hacienda para el Estado de Coahuila de Zaragoza.


18.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma al artículo 20 de la Ley de Protección y Trato Digno a los Animales para el Estado de Coahuila de Zaragoza.


19.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma al Código Fiscal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, al Código Financiero para los Municipios del Estado de Coahuila de Zaragoza y a la Ley de Desarrollo Económico del Estado de Coahuila de Zaragoza.


20.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma al artículo 86 de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza.


21.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma al artículo 23 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios para el Estado de Coahuila de Zaragoza.


22.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma al artículo 156 bis y 156 quater de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza.

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23.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma a los artículos 8 y 9 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Coahuila de Zaragoza.


24.- Iniciativa popular presentada por el ciudadano Ingeniero Erick Rodrigo Valdez Rangel, mediante la cual plantean una reforma a los artículos 30 y 31 de la Ley de Hacienda para el Estado de Coahuila de Zaragoza.


25.- Oficio del Maestro Emilio Barriga Delgado, Auditor Especial del Gasto Federalizado de la Auditoría Superior de la Federación, mediante el cual informa que dicha entidad realizará a partir del 12 de agosto del presente año, una auditoría en las oficinas del poder legislativo del estado de Coahuila de Zaragoza y en las demás áreas vinculadas con las operaciones a revisar, así mismo, se comunica el nombre y cargo del personal auditor designado para la práctica de la citada auditoría y solicita se le proporcione al personar designado las facilidades necesarias para que tenga acceso y se ponga a su disposición los libros, documentos, bases de datos y demás información vinculada con el objeto de la auditoría.

Túrnese a la Junta de Gobierno

Diputado Presidente, cumplida la lectura de la correspondencia y documentación recibida por el Congreso del Estado.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:A continuación, se concede la palabra al Diputado Jaime Bueno Zertuche, para plantear una proposición con Punto de Acuerdo que presenta y que se encuentra consignada en el Punto 7 A del Orden del Día aprobado.

Diputado Jaime Bueno Zertuche:Muy buenos días compañeras y compañeros.

Con su permiso, Diputado Presidente.

Compañeras y compañeros, público que nos acompaña, medios de comunicación.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTAN LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR CONDUCTO DEL DIPUTADO JAIME BUENO ZERTUCHE, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA RESPETUOSAMENTE A LA COMISION ESTATAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE COAHUILA Y A LA SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO, LLEVEN A CABO UN MONITOREO PERMANENTE EN LAS ZONAS SUSCEPTIBLES

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DE INUNDACIÓN EN EL ESTADO, EN ESTA TEMPORADA DE LLUVIAS Y HURACANES, A FIN DE PREVENIR Y ATENDER CUALQUIER EVENTUALIDAD.

H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZAP R E S E N T E.-

El suscrito Diputado Jaime Bueno Zertuche, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar a esta Diputación Permanente, la presente Proposición con Punto de Acuerdo, solicitando que la misma sea considerada de urgente y obvia resolución en base a las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S

A mediados del mes de mayo del presente año, se llevó a cabo la Reunión Nacional de Protección Civil para la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2019.

En dicho evento la Directora General de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), informó que para el presente año se tiene pronosticado 33 ciclones, seis arriba del promedio histórico, de los cuales 19 se presentarían por el Océano Pacífico y 14 por el Océano Atlántico.

Asimismo, se informó que por el Pacífico, al menos 8 ciclones podrían ser tormentas tropicales, 5 podrían alcanzar la categoría de huracán 1 ó 2 en la escala Saffir-Simpson y 6 categorías 3, 4 ó 5, mientras que en el Atlántico, se prevé al menos 6 tormentas tropicales, cinco huracanes categoría 1 ó 2, y tres huracanes que podrían alcanzar categoría 3, 4 o hasta 5.

Derivado de esa reunión, se impulsaron estrategias en las que se pretende que las autoridades actúen antes, durante y después de que se presente alguno de los fenómenos meteorológicos que están pronosticados que impacten en el territorio del país.

A nivel nacional la CONAGUA, a través del Servicio Meteorológico Nacional, se encarga de la vigilancia continua de la atmósfera, para identificar los fenómenos meteorológicos que pueden afectar al país y proporciona información sobre el estado del tiempo a estala nacional y a escala local.

Esta información permite al Sistema Nacional de Protección Civil, conocer las condiciones meteorológicas que puedan afectar a la población y a sus actividades económicas y de esta manera tomar las medidas de prevención y atención de emergencias y desastres de origen natural.

Como sabemos este Sistema está integrado por todas las dependencias y entidades de la administración pública federal, por los sistemas de protección civil de las entidades federativas, así como de los municipios, entre otras instancias que contempla el artículo 16 de la Ley General de Protección Civil.

En nuestro Estado corresponde a la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento del Estado de Coahuila, llevar a cabo el programa que conduzca a ampliar y mejorar el servicio de agua potable y drenaje sanitario, así como a evitar posibles inundaciones en centros urbanos y rurales, entre otras de sus funciones.

Asimismo corresponde a la Subsecretaría de Protección Civil del Estado de Coahuila, proteger a la población, sus bienes y medio ambiente ante las eventualidades de desastres y atender las emergencias que se presenten en el Estado.

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En cuanto al ámbito municipal, la Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila señala que en cada Municipio habrá una unidad de protección civil, misma que será competente para determinar y aplicar los mecanismos necesarios para enfrentar en primera instancia, las emergencias y desastres que se presenten en su jurisdicción, así como para organizar los planes y programas de prevención y de auxilio a las personas, sus bienes, así como al medio ambiente.

Estas unidades municipales de protección civil podrán coordinarse con la Subsecretaría de Protección Civil del Estado de Coahuila, para proteger a las personas, bienes y medio ambiente, ante la eventualidad de desastres que se pudieran presentar aquí en nuestro Estado.

En ese contexto y toda vez que ya inició de la temporada de lluvias, es necesario que las dependencias de la administración pública estatal se coordinen, tanto con las dependencias federales, como con las municipales a efecto de prepararse ante estos fenómenos meteorológicos, pues como sabemos, a finales del mes de julio y en lo que va del presente mes, hemos sido testigos de los estragos que pueden ocasionar las lluvias en las zonas urbanas, por lo que es necesario que las autoridades correspondientes vigilen y monitoreen los fenómenos climáticos que pudieran afectar a nuestro Estado, principalmente en aquellas zonas que son susceptibles de inundación y puedan implementar acciones coordinadas de prevención y de mitigación ante los riesgos.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante esta Diputación Permanente del Congreso del Estado, solicitando sea tramitado como de urgente y obvia resolución el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO.-

PRIMERO.- SE SOLICITA RESPETUOSAMENTE A LA COMISION ESTATAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE COAHUILA Y A LA SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO, LLEVEN A CABO UN MONITOREO PERMANENTE EN LAS ZONAS SUSCEPTIBLES DE INUNDACIÓN EN EL ESTADO, EN ESTA TEMPORADA DE LLUVIAS Y HURACANES, A FIN DE PREVENIR Y ATENDER CUALQUIER EVENTUALIDAD.

SEGUNDO.- ASIMISMO SE COORDINEN, CON LAS DEPENDENCIAS FEDERALES CORRESPONDIENTES Y CON LAS UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO, A FIN ESTAR PREPARADOS ANTE ESTOS FENÓMENOS METEOROLÓGICOS.

A T E N T A M E N T E

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 13 de agosto de 2019

DIP. JAIME BUENO ZERTUCHEDEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”,

DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.

CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”,


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DIP. MARÍA ESPERANZA CHAPA GARCÍA DIP. JOSEFINA GARZA BARRERA

DIP. GRACIELA FERNÁNDEZ ALMARAZ DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA

DIP. LUCÍA AZUCENA RAMOS RAMOS DIP. JESÚS ANDRÉS LOYA CARDONA

DIP. VERÓNICA BOREQUE MARTÍNEZ GONZÁLEZ

DIP. JESÚS BERINO GRANADOS

DIP. DIANA PATRICIA GONZÁLEZ SOTO

Y agradecen a usted Diputado Presidente y a todos los Diputados su atención. Gracias.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Se somete a votación la solicitud para que se considere de urgente y obvia resolución la proposición con Punto de Acuerdo que se acaba de leer. Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera, sírvase tomar nota e informar sobre el resultado de la votación.


Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera:Diputado Presidente, el resultado de la votación es el siguiente: 10 votos a favor; 0 en contra y 0 abstenciones.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Se aprueba por unanimidad la solicitud para que la proposición que se dio a conocer sea considerada de urgente y obvia resolución.

Se somete a consideración de los Diputados el Punto de Acuerdo contenido en le proposición. Si alguien desea intervenir, sírvase indicarlo mediante el sistema electrónico a fin de registrar su intervención.

No habiendo intervenciones, procederemos a votar el Punto de Acuerdo que se sometió a consideración. Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera, tome nota de la votación y una vez cerrado el registro de los votos informe sobre el resultado.

Se abre el sistema de votación. Se cierra el sistema.

Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera:

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Diputado Presidente, el resultado de la votación es el siguiente: 10 votos a favor; 0 en contra y 0 abstenciones.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Se aprueba por unanimidad el Punto de Acuerdo el Punto de Acuerdo que se puso a consideración en los términos en que se planteó, por lo que debe procederse a lo que corresponda.

A continuación, se concede la palabra a la Diputada María Eugenia Cázares Martínez, para plantear una proposición con Punto de Acuerdo que se encuentra consignada en el Punto 7 B del Orden del Día aprobado.

Diputada María Eugenia Cázares Martínez:Buenos días a todos, con el permiso de la Presidencia.

Diputación Permanente del Congreso del Estado.

Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la de la voz, Diputada María Eugenia Cázares, conjuntamente con los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con objeto de que esta Honorable Diputación Permanente informe y, a la vez, solicite al Titular del Poder Ejecutivo, Ing. Miguel Ángel Riquelme Solís, su intervención inmediata ante las constantes violaciones a la ley cometidas por el Secretario de Finanzas del Estado que, de forma reiterada, realiza modificaciones presupuestales en contravención a la ley, como las que señalamos en esta proposición, referentes a los capítulos de Servicios Personales; Bienes Muebles, Tangibles e Intangibles y el de Inversiones Financieras y otras Provisiones, de acuerdo a lo publicado en el Informe de Avance de Gestión Financiera, correspondiente al segundo trimestre de 2019, vulnerando las disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Los Municipios.

Asimismo, que se dé vista de lo antes señalado a la Auditoría Superior del Estado por conducto de la Comisión de Auditoría Gubernamental y Cuenta Pública; lo anterior con base en la siguiente:

Exposición de Motivos:

Y volvemos a tomar el punto de modificaciones presupuestales, sin autorización del Congreso, ahora al corte del segundo trimestre del 2019.

La Secretaría de Finanzas publicó en su página de internet www.sefincoahuila.gob.mx el Informe de Avance de Gestión Financiera correspondiente al segundo Trimestre del 2019.

El documento marcado con el inciso f) denominado Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, presenta una modificación presupuestal a la alza por un importe de 2 mil 780 millones 040 mil 153 pesos los cuales se integran por Ingresos de libre disposición 816 millones, e ingresos por transferencias federales, 1,963 millones.

Teniendo su aplicación de manera discrecional en el gasto corriente como sigue: se anexa un comparativo y la tabla, voy a leer un resumen donde, después de un análisis de la ampliación presupuestal se observa un incremento de un 4%, más al capítulo de servicios personales que sumado al 1.3% ya incrementado nos da un 5.3%, violando el artículo 10 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, que a la letra dice: en materia de servicios personales las entidades federativas observarán lo siguiente:

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1.- La asignación global de recursos para servicios personales que se apruebe en el Presupuesto de Egresos, tendrá como límite, el producto que resulte de aplicar al monto aprobado en el Presupuesto de Egresos del ejercicio inmediato anterior, una tasa de crecimiento equivalente al valor que resulte menor entre: el 3 por ciento de crecimiento real, y el crecimiento real del Producto Interno Bruto señalado en los Criterios Generales de Política Económica para el ejercicio que se está presupuestando. En caso de que el Producto Interno Bruto presente una variación real negativa para el ejercicio que se está presupuestando, se deberá considerar un crecimiento real igual a cero.

CONCEPTO

Aprobado Total de Ampliaciones/(Reducciones) 2DO TRIM

Modificado % de aumento

17,826,571,109 628,831,819 18,455,402,929 4%1,104,918,138 105,285,701 1,210,203,839 10%

1,506,527,175 427,981,036 1,934,508,211 28%

14,839,412,040 -121,457,145 14,717,954,895 -1%

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 303,094,866.00 458,694,945.00 761,789,811 151%Inversión Pública 2,608,024,854.00 881,450,749.00 3,489,475,603 34%Inversiones Financieras y Otras Provisiones 51,133,919.00 65,979,536.00 117,113,455.00 129%Participaciones y Aportaciones 7,139,969,091.00 333,273,512.00 7,473,242,603.00 5%Deuda Pública 3,989,915,166.00 3,989,915,165.00 0%Total del Gasto 49,369,566,358.00 2,780,040,153.00 52,149,606,511.00 6%

Servicios PersonalesMateriales y Suministros

Servicios Generales

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

El Capítulo de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles sufrió una modificación desproporcional de un incremento del 151%.

Llama la atención el incremento del 129% para el Capítulo Inversiones Financieras y Otras Provisiones, desconociendo qué tipo de conceptos se cubren con esta cuenta.

Y es por demás incongruente como el rubro de Deuda Pública no tuvo asignación presupuestal alguna, ya que en el documento mencionado se muestra la partida Amortización de Deuda sin presupuesto para ejercer en el próximo semestre.

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Violando así el artículo 14 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, que establece las reglas de aplicación de los excedentes de Ingresos bajo la redacción que se lee:

….Los Ingresos excedentes derivados de Ingresos de libre disposición de las Entidades Federativas, deberán ser destinados a los siguientes conceptos:

I.- Por lo menos el 50 por ciento para la amortización anticipada de la Deuda Pública, el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores, pasivos circulantes y otras obligaciones, en cuyos contratos se haya pactado el pago anticipado sin incurrir en penalidades y representen una disminución del saldo registrado en la cuenta pública del cierre del ejercicio inmediato anterior.

II. En su caso, el remanente para:

a) Inversión pública productiva, a través de un fondo que se constituya para tal efecto.

b) La creación de un fondo cuyo objetivo sea compensar la caída de Ingresos de libre disposición de ejercicios subsecuentes.

Los Ingresos excedentes derivados de Ingresos de libre disposición de las Entidades Federativas podrán destinarse a los rubros mencionados en el presente artículo, sin limitación alguna, siempre y cuando la Entidad Federativa se clasifique en un nivel de endeudamiento sostenible de acuerdo al Sistema de Alertas.

Cosa que por supuesto no sucede en Coahuila.

De acuerdo a lo establecido en el último párrafo del artículo 14, se muestra el resultado del Sistema de Alertas al primer trimestre del año 2019, ubicando a Coahuila en el nivel de Endeudamiento de Observación:

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Las realidades saltan a la vista: La Secretaría de Finanzas conduce con caos, ineficacia total y en franca violación a las leyes y a los principios de administración del gasto público, la economía de Coahuila. Un Secretario que no prioriza el servicio a la megadeuda en los términos de la Ley de Disciplina Financiera, que no aplica en modo alguno la austeridad del gasto público, fomentando de modo irresponsable el incremento de presupuesto en rubros o capítulos que no son prioritarios. Un Secretario que al parecer no está aplicando en lo más mínimo el Programa de Ahorro y Austeridad que el Gobernador del Estado creó por decreto hace meses y lo presentó y presumió en forma pública; un Secretario que a la fecha, tiene a este Poder Legislativo esperando la información que le solicitamos desde el año pasado, referente a los temas relacionados con la megadeuda, las alertas y otros; un Secretario que fue públicamente

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comprometido por el Gobernador del Estado a aclarar a la que suscribe este tema lo referente al subejercicio del presupuesto federal por $ 3, 500 millones de pesos, sin que lograra clarificar los hechos y además, admitiendo su personal, porque no estuvo en la segunda reunión, que existían irregularidades que iban a ser “subsanadas”, como si las violaciones a la ley y los incumplimientos dentro de una cuenta pública pudieran subsanarse.

Volviendo al tema de las desviaciones presupuestales, cabe mencionar que en alguna ocasión, el Secretario de Finanzas, sin pena alguna, señaló que las desviaciones de este tipo no eran ilícitas- que eran algo “normal” dentro del manejo financiero ordinario. Esto, compañeras y compañeros, es falso. Y como muestra, derivado de las observaciones a la cuenta pública que ha hecho la Auditoría Superior del Estado que presentó una denuncia de hechos a la entonces denominada Procuraduría General de Justicia, el 21 de mayo de 2013, - fíjense desde cuándo el Auditor Superior lo observa y leo parte de su denuncia.

De lo anterior, se desprende un desequilibrio presupuestal, esto lo dice la Auditoría Superior del Estado, eh, al haberse afectado de manera significativa a la Hacienda Pública del Estado, ello en virtud de haber ejercido un monto considerable superior al autorizado y aprobado por el Congreso del Estado, contraviniendo así lo dispuesto por el artículo 102 de la Constitución del Estado de Coahuila, el cual establece que no se hará ningún gasto que no esté comprendido en el presupuesto o haya sido autorizado por el Congreso, cuya infracción hace responsable a la autoridad que ordene el gasto y al servidor público que lo ejecute.

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La situación no puede continuar de esta manera, con las finanzas de Coahuila en la total arbitrariedad e irresponsabilidad en su manejo. Es por eso que apelamos a que el señor Gobernador del Estado, para que en su calidad de Jefe de la Administración Pública y como superior jerárquico del Secretario de Finanzas, tome cartas en el asunto y haga lo procede legalmente con un subalterno que no cumple la ley, ni realiza su trabajo con apego a derecho ya sus principios inherentes.

Por las razones expuestas, presentamos este Punto de Acuerdo que solicitamos sea resuelta en la vía de urgente y obvia resolución.

Proposición con Puntos de Acuerdo

Primero. - Esta Honorable Diputación Permanente informe y, a la vez, le solicite al Titular del Poder Ejecutivo, el Ing. Miguel Ángel Riquelme Solís, su intervención inmediata ante las constantes violaciones a la ley cometidas por el Secretario de Finanzas, que de forma reiterada realiza modificaciones presupuestales en contravención a la ley, como las señaladas en esta proposición, referentes al capítulo de Servicios Personales; Bienes Muebles, y otras provisiones, de acuerdo a lo publicado en el Informe de Avance de Gestión Financiera, -insisto- del Segundo Trimestre del 2019, vulnerando las disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera para las Entidades Federativas y los Municipios.

Segundo.- Se dé vista de lo antes señalado al Auditor Superior del Estado, por conducto de la Comisión de Auditoría Gubernamental y Cuenta Pública.

Fundamos esta petición en los artículos 21, Fracción VI, 179, 180 y 182 de La Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza.

ATENTAMENTE

“POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MÁS DIGNA PARA TODOS”

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 13 de agosto de 2019

DIP. MARIA EUGENIA CAZARES MARTINEZ.

DIP. MARCELO DE JESUS TORRES COFIÑO DIP. BLANCA EPPEN CANALES

DIP. ROSA NILDA GONZÁLEZ NORIEGA DIP. FERNANDO IZAGUIRRE VALDÉS

DIP. JUAN ANTONIO GARCÍA VILLA DIP. JUAN CARLOS GUERRA LÓPEZ NEGRETE

DIP. GERARDO ABRAHAM AGUADO GÓMEZ DIP. GABRIELA ZAPOPAN GARZA GALVÁN.

Es cuanto, Presidente.

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Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Se somete a votación la solicitud para que se considere de urgente y obvia resolución la proposición con Punto de Acuerdo que se acaba de leer. Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés, sírvase tomar nota e informar sobre el resultado de la votación.


Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés:Diputado Presidente, el resultado de la votación es el siguiente: 4 votos a favor; 6 votos en contra.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Se descarta por mayoría la solicitud para que la proposición con Punto de Acuerdo sea considerada como de urgente y obvia resolución, por lo que se turna a la Comisión de Auditoría Gubernamental y Cuenta Pública para su análisis y estudio.

A continuación, solicito a la Diputada Vicepresidenta Elisa Catalina Villalobos Hernández se haga cargo de la Presidencia, ya que el de la voz, daré lectura a una Proposición con Punto de Acuerdo que presento y que se encuentra consignada en el Punto 7 C del Orden del Día aprobado.

Diputado Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Con su venia, Diputada Presidente.

Honorable Diputación Permanente.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO EMILIO ALEJANDRO DE HOYOS MONTEMAYOR CONJUNTAMENTE CON LA DIPUTADA ZULMMA VERENICE GUERRERO CÁZARES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “BRIGIDO RAMIRO MORENO HERNÁNDEZ” DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRÁTICA DE COAHUILA POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A EL EJECUTIVO DEL ESTADO A ESTABLECER ACCIONES A FIN DE FORTALECER LOS APOYOS AL CAMPO EN NUESTRO ESTADO A TRAVÉS DEL TRABAJO CONJUNTO DE TODOS LOS ACTORES INVOLUCRADOS.

El de la voz, Diputado Emilio Alejandro de Hoyos Montemayor, conjuntamente con la Diputada Zulmma Verenice Guerrero Cázares del Grupo Parlamentario “Brígido Ramiro Moreno Hernández” del Partido Unidad Democrática de Coahuila, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar a esta Soberanía la presente Proposición con Punto de Acuerdo, a través de la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

El sector primario ha significado para los coahuilenses un motivo de desarrollo económico, de crecimiento y de orgullo. De acuerdo a la Secretaría de Desarrollo Rural nuestra entidad se divide en cinco regiones con producción agrícola y ganadera: La Región Norte, la Región Carbonífera, la Región Centro, la Región Desierto y la Región Laguna.

El artículo 27 de la Constitución Política Mexicana establece en su fracción XX que para impulsar al campo mexicano: “El Estado promoverá las condiciones para el Desarrollo Rural Integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación en el desarrollo nacional, y fomentará la actividad agropecuaria y forestal para el óptimo uso de la tierra, con obras de infraestructura, insumos, créditos, servicios de capacitación y asistencia técnica”; además el

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Desarrollo Rural Integral y Sustentable también tiene entre sus fines que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos básicos que la ley establezca.

México tiene una larga historia de respeto hacia la comunidad agraria. Recordemos la lucha revolucionaria y hoy la cristalización de un marco jurídico que garantiza los derechos en materia de aprovechamiento de las tierras.

Sabemos que existe un compromiso del Gobierno Estatal para promover el desarrollo rural sustentable, fortalecer la productividad y competitividad del sector agropecuario en la entidad.

De acuerdo con el Programa de Desarrollo Rural, en Coahuila se cuenta con 15 millones de hectáreas con una vocación eminentemente ganadera, es decir el 93% es con esa vocación.

Por otro lado, la agricultura, ocupa el 5% de la superficie del estado y la abarcan la de riego y de temporal.

La vocación agrícola cada año lucha ante la adversidad climatológica con un promedio de 350 mm de precipitación por año, temperaturas congelantes en invierno y muy altas en verano que llegan a rebasar los 40 grados en algunas regiones.

Coahuila está enclavado en el desierto chihuahuense, por lo que se le considera territorio árido y semiárido, una razón más para que los sectores agrícola y ganadero tengan acceso de manera eficiente, oportuna y transparente apoyos para el impulso de sus negocios.

Hoy quiero compartir en esta tribuna las inquietudes de distintas agrupaciones campesinas en Coahuila, quienes realizan planteamientos para fortalecer el apoyo al campo en temas presupuestales prioritarios, como permitir el impulso productivo, el precio justo y el crecimiento de pequeños productores.

El planteamiento es claro: Fortalecer el mercado interno, la compra al productor local y luego a los grandes mercados, para así fortalecer la distribución de la riqueza y el desarrollo económico.

Nos proponen analizar el presupuesto dirigido al campo con la finalidad de que sirva para consolidar y mejorar las condiciones de producción de los campesinos fortaleciendo al pequeño productor y así también fortalecer al sector y la economía local y el consumo de alimentos mexicanos.

En el caso específico de Coahuila piden fortalecer los siguientes rubros: 1) Apoyo a los pequeños agricultores en semilla y fertilizantes.2) Apoyo decidido a la Agricultura Familiar y de traspatio.3) Apoyos a los cultivos de Hortalizas de pequeños productores.4) Apoyos en la generación de energías limpias, como es el uso de la energía solar dirigida al

campo. 5) Apoyos en infraestructura, dirigidos a través de los componentes del uso eficiente del agua de la

Comisión Nacional del Agua.6) Apoyos a los pequeños productores Caprinocultores en mejoramiento genético y construcción de

corrales.7) Apoyo al Programa de Vivienda Rural.8) Apoyo a los programas de empleo temporal.9) Apoyo en proyectos de invernadero para cultivos alimentarios y de medicina herbolaria.

También existe un planteamiento con el que Unidad Democrática de Coahuila coincide y tiene que ver formas de convenir y acordar con empresarios para que compren productos y alimentos nacionales a un

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precio justo al igual que detener las exenciones fiscales de las cuales se ayudan para aportar la menor cantidad de impuestos posibles sobre sus ganancias, lo cual afecta a la economía de todo el país.

Por otro lado, es importante hacer conciencia sobre los consumidores finales, por lo que es fundamental fortalecer a los productores locales y regionales que llevan a la mesa alimentos frescos y de calidad.

Apelo al compromiso del actual gobierno encabezado por el Gobernador, Miguel Ángel Riquelme Solís, que sostiene que el reto para su Gobierno es consolidar la fortaleza del campo coahuilense, seguir en la ruta del crecimiento y el desarrollo económico incluyente que permita a los habitantes del sector rural mejorar sus condiciones de vida.

Es por lo anteriormente expuesto, ponemos a consideración de esta Honorable Diputación Permanente, la presente proposición con Punto de Acuerdo misma que solicitamos sea considerada con carácter de urgente y obvia resolución:

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO. - Que esta Honorable Diputación Permanente solicite a la Secretaría de Desarrollo Rural del Estado integre una mesa de trabajo en conjunto con la Comisión de Desarrollo Rural de este Congreso del Estado, así como la Delegación Federal de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural en Coahuila, Senadores y Diputados Federales de nuestro Estado para escuchar las propuestas de organizaciones campesinas, pequeños productores y sociedad civil, a fin de fortalecer el presupuesto, estrategias y los programas para el campo de Coahuila.

SEGUNDO. - Que esta Honorable Diputación Permanente exhorte respetuosamente al Ejecutivo Estatal, para que a través de la Secretaría de Desarrollo Rural, fortalezca el apoyo a productores locales e impulse una campaña estatal de consumo a productores locales que involucre a todos los sectores: Productores, Gobierno, empresarios y ciudadanía en general.

POR UN GOBIERNO DE CONCERTACION DEMOCRÁTICA.GRUPO PARLAMENTARIO "BRIGIDO RAMIRO MORENO HERNÁNDEZ"

SALTILLO, COAHUILA, A 13 DE AGOSTO DE 2019

DIPUTADO EMILIO ALEJANDRO DE HOYOS MONTEMAYOR

DIPUTADA ZULMMA VERENICE GUERRERO CAZARES.

Es cuanto, Diputada Presidente.

Diputada Vicepresidenta Elisa Catalina Villalobos Hernández: Se somete a votación la solicitud para que se considere de urgente y obvia resolución la proposición con Punto de Acuerdo que se acaba de leer. Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera, sírvase a tomar nota e informar sobre el resultado de la votación.


Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera:

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Diputada Presidente, el resultado de la votación es el siguiente: 10 votos a favor; 0 en contra y 0 abstenciones.

Diputada Vicepresidenta Elisa Catalina Villalobos Hernández: Se aprueba por unanimidad la solicitud para que la proposición que se dio a conocer sea considerada de urgente y obvia resolución.

Se somete a consideración de los Diputados el Punto de Acuerdo contenido en la proposición. Si alguien desea intervenir, sírvase a indicarlo mediante el sistema electrónico a fin de registrar su intervención.



Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera:Diputada Presidenta, el resultado de la votación es el siguiente: 10 votos a favor; 0 en contra y 0 abstenciones.

Diputada Vicepresidenta Elisa Catalina Villalobos Hernández: Se aprueba por unanimidad el Punto de Acuerdo que se puso a consideración en los términos en los que se planteó, por lo que debe procederse a lo que corresponda.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:A continuación, se concede la palabra a la Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández, para plantear una proposición con Punto de Acuerdo que se encuentra consignada en el Punto 7 D del Orden del Día aprobado.

Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández:Con su venia, Diputado Presidente.

Compañeras y compañeros.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN, QUE PRESENTA LA DIPUTADA ELISA CATALINA VILLALOBOS HERNÁNDEZ, COORDINADORA DEL GRUPO PARLAMENTARIO PRESIDENTE BENITO JUÁREZ GARCÍA, DEL PARTIDO MOVIMIENTO DE REGENERACIÓN NACIONAL (MORENA), PARA LOS EFECTOS DE QUE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA EXHORTE AL SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y MOVILIDAD, GERARDO ALBERTO BERLANGA, A TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA REGULARIZAR EL SERVICIO QUE PRESTAN LAS EMPRESAS DE REDES DE TRANSPORTE EN EL ESTADO:

La suscrita, DIPUTADA ELISA CATALINA VILLALOBOS HERNÁNDEZ, del Grupo Parlamentario Presidente Benito Juárez García, del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), con fundamento en las disposiciones aplicables de la Ley Orgánica del Congreso, comparezco para presentar Proposición con Punto de Acuerdo, por el que el Pleno de la Diputación Permanente exhorta al Ing. Gerardo Alberto Berlanga, Secretario de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Movilidad, a tomar las medidas necesarias para regularizar el servicio que prestan las empresas de Redes de Transporte en el Estado.

Sustento mi proposición en las siguientes consideraciones:

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La Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la Acción de Inconstitucionalidad 63/2016, sentó precedente en relación a la regulación del servicio de transporte a través de plataformas tecnológicas operadas por las llamadas Empresas de Redes de Transporte, tales como Uber y otras.

En su resolución, el Tribunal Constitucional dejó claro que los Congresos Estatales tienen competencia para regular este servicio pues es un aspecto relativo al transporte. Así las cosas, las legislaturas estatales tienen plena competencia para regular este servicio en el marco de la libertad de configuración legislativa, teniendo como límite que las normas jurídicas que se expidan no resulten contrarias a los preceptos constitucionales.

En la Ley de Transporte y Movilidad Sustentable para el Estado de Coahuila, publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 10 de noviembre de 2017, la anterior legislatura reguló el servicio de transporte entre particulares y el funcionamiento y obligaciones de las Empresas de Redes de Transporte. Tal regulación se encuentra particularmente del artículo 96 al 107 de la Ley.

Como es del conocimiento público, las Empresas de Redes de Transporte se han negado a obtener el registro que, de conformidad a los artículos 97, 98 y 99 de la Ley, debe expedir la Secretaría a cargo del Ing. Gerardo Berlanga.

En diversas partes del país se han registrado secuestros, asesinatos y violaciones, principalmente de mujeres, en vehículos que prestan este servicio. Al respecto, cabe precisar que para obtener el registro, las empresas de redes de transporte deben proporcionar a las autoridades, entre otras cosas, la relación de los conductores y los vehículos registrados en la plataforma, por lo que permite que las autoridades verifiquen las licencias y antecedentes de los conductores, lo que permite prevenir la comisión de delitos.

Las empresas de redes de transporte operan fuera de la Ley y en completa impunidad.

Es hora de que asuman sus responsabilidades, cumplan la Ley y otorguen seguridad a los usuarios de este servicio. Es tiempo de que el Gobierno del Estado y los Gobiernos Municipales emprendan una amplia campaña para concientizar a los usuarios de los riesgos que corren mientras las empresas de redes de transporte no regularicen su situación.

En el precedente citado, la Suprema Corte de Justicia de la nación reconoció la validez de las normas que señalan, y cito: ““que su año modelo o de fabricación o ejercicio automotriz no sea anterior a siete años; que tenga máximo siete plazas, incluyendo al operador, mínimo cuatro puertas, cinturones de seguridad en condiciones de uso para todos los pasajeros, bolsas de aire delanteras” así como “que el vehículo cumpla con los requisitos administrativos para su circulación previstos en la Ley,” fin de la cita.

Queda claro que las empresas de redes de transporte, que operan en Coahuila, no están cumpliendo con los requisitos administrativos para su circulación y, por tanto, su funcionamiento es ilegal.

No se trata, de ningún modo, de suprimir este servicio; Se trata de que este servicio cumpla los requisitos y obligaciones establecidos en la Ley. Es imperativo que los usuarios utilicen este servicio lo hagan con la seguridad de que el conductor cuente con licencia, que existe un seguro de cobertura amplia que lo ampare, que no viaja en un vehículo robado y que todos los datos del conductor y el vehículo están en poder de las autoridades competentes.

Además, entre las obligaciones de las empresas de redes de transporte está, en la fracción VIII, del artículo 101 y cito: “Aportar el 1.5 % por cada viaje realizado, al fondo para el auto de alquiler, la movilidad y el peatón, en la forma y términos que se establezca en el convenio que deberá celebrar la Empresa de Redes de Transporte con el municipio en que se preste el servicio.” Es decir, al no tener el

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registro estatal, los municipios están imposibilitados para celebrar el convenio respectivo y cobrar el porcentaje, que se traduce en una vulneración a los recursos financieros que deben percibir los municipios donde operan estas empresas.

En función a las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia, hago público que presentaré, durante el próximo Período Ordinario, una Iniciativa con proyecto de decreto para reformar diversas disposiciones de la Ley, algunas para modificar normas que son evidentemente inconstitucionales, pero otras para obligar a las empresas de redes de transporte a otorgar mayor seguridad y certeza a los usuarios de este servicio, además de intensificar las sanciones por el incumplimiento a la Ley.

Por lo pronto, estimo urgente que la Secretaría de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Movilidad, adopte las medidas necesarias para que se cumpla la Ley y las empresas de redes de transporte dejen de operar irregularmente.

Por lo anteriormente expuesto, solicito al Pleno de la Diputación Permanente, se sirva calificar como de urgente y obvia la resolución y, en su caso, aprobación, de la siguiente


ÚNICO. La Diputación Permanente del Congreso de Coahuila de Zaragoza, exhorta al Ing. Gerardo Alberto Berlanga, Secretario de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Movilidad, a tomar las medidas necesarias para regularizar el servicio que prestan las empresas de Redes de Transporte en el Estado.

Saltillo, Coahuila, a 13 de agosto de 2019.

DIPUTADA ELISA CATALINA VILLALOBOS HERNÁNDEZ.

Es cuanto, Diputado Presidente.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Se somete a votación la solicitud para que se considere de urgente y obvia resolución la proposición con Punto de Acuerdo que se acaba de leer. Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés, sírvase a tomar nota e informar sobre el resultado de la votación.


Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés:Diputado Presidente, el resultado de la votación es el siguiente: 10 votos a favor; 0 votos en contra y 0 abstenciones.


Se somete a consideración de los Diputados el Punto de Acuerdo contenido en la proposición. Si alguien desea intervenir, sírvase indicarlo mediante el sistema electrónico a fin de registrar su intervención.

Tengo el registro del Diputado Edgar Sánchez. ¿El sentido de su intervención, Diputado?

Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza:A favor.

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Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Adelante.

Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza:Este tema ya lo habíamos, bueno, subido aquí a tribuna y lo hemos pasado ya en varias ocasiones a la Comisión de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Transporte, a la cual yo coordino.

El tema es muy delicado por el sentido de que no se han podido o no se han querido registrar las plataformas, el día de hoy nada más hay una empresa que está registrada, que ha cumplido con todos los requisitos que marca la ley, que es la empresa Loch, ya tiene ahí como 300, sí son 300 choferes ya registrados, aún no están en el convenio con las ciudades como Saltillo, Monclova y Torreón, pero ya están en proceso, pero ya sacaron su registro estatal, entonces, pues eso habla bien de que sí hay disposición de algunas plataformas, bueno, en este caso pues es la primera.

Pero en el caso de Uber, InDriver, ya dijeron que no se van a registrar, entonces, sí es un exhorto a las autoridades para que tomen cartas en el asunto, porque sí no se quieren registrar y no quieren respetar la ley, pues tampoco deberían de estar operando y dando el servicio ilegalmente.

En el sentido del exhorto al Secretario de Infraestructura, pues digo también el Subsecretario Rodolfo Navarro, que es el Subsecretario de Transporte, el que debería tener ahí más injerencia en este tema, pero también a las autoridades en este caso de Saltillo y Torreón, que es donde más eventos ha habido, a las autoridades municipales, ahí me gustaría que si le podría agregar ahí a las autoridades municipales de vialidad, que es la autoridad correspondiente en hacer operativos y en hacer una investigación más a fondo, en hacer valer la ley, porque en Torreón pues ya ha habido operativos y la multa es de 25 mil pesos, eh, entonces pues es una multa grande que paga la misma plataforma, incluso, les paga la primera multa a los choferes de Uber, también los de InDriver, pero esta es una forma de presionarlos para que se lleguen a registrar, porque si no se quieren registrar estamos viviendo una grave, un peligro inminente de inseguridad donde pueden haber, bueno, casos como ya ha habido en otros estados, lo comentó la Diputada, como violaciones, asaltos, aquí en Saltillo se está dando, ya hubo varios casos, una niña que estuvo a punto de ser abusada, gracias a Dios no pasó, pero sí, porque ella mandó su ubicación por medio de su celular y los amigos llegaron ahí a rescatarla, pero estuvo en peligro de ser asaltada, de ser abusada.

Aquí también las autoridades municipales de Saltillo pues deben de tomar cartas en el asunto, deben de también ahí empezar con los operativos, no digo que hagan retenes nada más, sino simplemente digo pues pueden hacer un, pedir un taxi, bueno, pedir un servicio de Uber y ver si está legalmente registrado y con eso se van a dar cuenta que no están cumpliendo con los requisitos de ley.

Para mí la plataforma que está más insegura, que es más insegura, es la de InDriver, que es la que ahorita está operando más aquí en Saltillo, porque es la más insegura, porque esta plataforma no está protegiendo los datos personales de los usuarios, incluso, y tengo las pruebas, hay grupos que se dedican a estar ahí mandando datos personales de los clientes, inclusive han sido varias denuncias de chavas que han sido acosadas por estos choferes, ¿por qué?, porque digo, la chava es muy guapa o la chava les llama la atención y ellos las empiezan a regresar la llamada, perdón, les empiezan a llamar o les empiezan a mandar mensajes ya invitando a salir o algo, y eso es un acoso por haber ellos pedido un solo servicio y su teléfono se quedó registrado con ellos y así pues ellos ya empiezan a hostigarlas.

Entonces, esta empresa debería tomar cartas en el asunto, como ejemplo, les puedo dar el ejemplo de esta empresa Loch, que es una plataforma 100% coahuilense, mexicana, que pues a mí ver es lo mejor que podemos hacer los usuarios en este caso de Coahuila, porque pues aquí el dinero se queda, se queda en el municipio, se queda en el estado, es una empresa que va a crecer, bueno, que va

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empezando, pero pueden hacerla crecer y que es una empresa que va a beneficiar al pueblo de Coahuila, no lo quieran tomar como comercial, pero a mí ver sí es una empresa que es de nuestra región, pues hay que apoyarla y más porque es la primera que cumple con los requisitos de la ley.

En el sentido de la empresa InDriver, sí tenemos que legislar para que las plataformas deben de contar con ciertos requisitos y yo diría que debían de contar todas con un botón de pánico y sobre todo que protejan los datos personales.


Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:A ver Diputado, entonces está solicitando una adición al Punto de Acuerdo planteado por la Diputada…

Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza:Sí, si me permite la Diputada, adicionar el tema de que se exhorte también a las autoridades municipales de vialidad, en el caso de Saltillo y Torreón y si se puede también Monclova, para que también ellos empiecen en este caso a hacer operativos para que se haga respetar la ley, porque sí es muy necesario que la respeten y que estos choferes tengan, pues digo, la decisión de registrarse, porque no es por un tema de dinero, ni de pagar impuestos, es un tema de seguridad, y así lo debe tener la ciudadanía, la ciudadanía que está a favor de estos servicios, porque es un servicio moderno, un servicio de tecnología, pero no hay que ser tampoco malinchista, digo también hay que ser claros en ese sentido, de que tienen que respetar la ley, nadie está por encima de la ley, y esta ley se aprobó estando en consenso con ellos también, o sea, la ley que reformamos, se trató en 2017, pero también la que aprobamos el año pasado, en diciembre del año pasado, fue para apoyarlos, se hizo el cambio de que pudieran aceptar el pago en efectivo, lo cual ha traído más malas consecuencias que buenas, porque lo que han hecho es que ahora se encargan, se.., están abusando y haciendo el trabajo de ruleteo, en lugar de utilizar la aplicación, entonces ya es un tema donde hay inseguridad, hay competencia desleal, y sobre todo pues hay un desvío de dinero en el sentido de que el dinero se va al extranjero y que no está pagando los impuestos requeridos.

Es cuanto.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Muy bien. Preguntarle a la Diputada Elisa Catalina si está de acuerdo con la adición plantada por el Diputado Edgar Sánchez.

Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández:Claro que sí, claro que sí estoy de acuerdo.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Muy bien. No habiendo más intervenciones, procederemos a votar el Punto de Acuerdo con la adición planteada por el Diputado Edgar Sánchez. Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés, tome nota de la votación y una vez cerrado el registro de los votos informe sobre el resultado.



Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:

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Se aprueba por unanimidad el Punto de Acuerdo que se puso a consideración en los términos en que se planteó, por lo que debe procederse a lo que corresponda.

A continuación, se concede la palabra al Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza, para plantear una proposición con Punto de Acuerdo que se encuentra consignada en el Punto 7 E del Orden del Día aprobado.

Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza:Con su permiso, Diputado Presidente.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, QUE PRESENTA EL DE LA VOZ, DIPUTADO EDGAR SÁNCHEZ GARZA, DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA GENERAL FRANCISCO L. URQUIZO, SOLICITANDO TANTO AL GOBIERNO FEDERAL COMO ESTATAL APOYOS URGENTES PARA LOS PRODUCTORES DE IXTLE Y CANDELILLA DEL ESTADO, YA QUE ESTÁN ATRAVESANDO POR UNA SEVERA CRISIS.

Honorable Diputación Permanente del Congresodel Estado de Coahuila de Zaragoza.Presente.-

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21, fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta Soberanía la presente Proposición con Punto de Acuerdo, a través de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El nombre común de la planta “Candelilla”, parece provenir de la forma particular de los tallos del arbusto largos, rectos, erectos y recubiertos de cera los cuales presentan la apariencia de pequeñas velas.

La planta crece normalmente en zonas de clima semi-desértico, principalmente en laderas de suelo calcáreo, asociadas con formaciones de material rocoso. La raíz de la planta es relativamente pequeña, aunque una planta de tamaño moderado puede desarrollar más de 100 tallos de color verde grisáceo, con dimensiones típicas de 30-60 cm de largo y de 0.1-1.0 cm de diámetro, dando lugar a la formación de arbustos de un tamaño aproximado de 90 cm de diámetro.

Hace casi un siglo, The Journal of the Royal Society of Arts declaró que “la planta silvestre conocida como “Candelilla” contiene cera de excelente calidad y en suficiente cantidad, lo que le convierte en una especie sumamente valiosa”. La explotación de la Candelilla en estado silvestre para la producción de cera se convertiría, desde entonces, en una de las actividades económicas más importantes, en todas aquellas zonas rurales donde crece la planta de Candelilla.

Por su parte, los campesinos coahuilenses que todavía viven dentro del semi-desierto tanto los ixtleros como los candelilleros, están a merced de los especuladores y para colmo de males hasta de los agiotistas.

Para quienes hemos vivido de cerca, el procedimiento que se tiene que llevar a cabo para extraer el cerote de la candelilla, nos queda claro el alto grado de agresividad y peligro que ello implica, pues se requiere poner en ebullición enormes pailas conteniendo agua a las que se les agrega una significativa dosis de ácido sulfúrico para sumergir en el hirviente líquido las yerbas de candelilla a fin de que de éstas se desprenda el cerote.

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Obviamente el tan agresivo como peligroso ritual que obligadamente se tiene que seguir, deja sus huellas en las manos de los campesinos con laceraciones y un marcado color negro que denota el estoico esfuerzo realizado además de otros daños que sufren en su persona los candelilleros principalmente en los ojos.

Similar y titánico esfuerzo es el realizado por los ixtleros toda vez que para recopilar la fibra tienen que recorrer dentro y fuera de sus ejidos hasta cientos de kilómetros con el objeto de juntar unos cuantos kilos que les permitan medio subsistir, pues el ingreso que obtienen no les alcanza ni para cubrir las necesidades básicas alimenticias.

En efecto, fue así como lamentablemente desde hace 30 años, el semi-desierto de este país se ha venido quedando desolado, toda vez, que en sus respectivas comunidades rurales, por la falta total de un medio de subsistencia, mediamente justo, los campesinos, sobre todo los más jóvenes han estado emigrando a las grandes ciudades y muchos de ellos ya son parte de los miles de migrantes que se han logrado colocar en el vecino país.

Lamentablemente los campesinos de edad más avanzada que no han podido dejar sus ejidos así como las mujeres continúan radicando en ellos con la esperanza de poder conseguir un precio por raquítico que este sea con el fruto de su trabajo.

Como ejemplo basta saber que por un kilo de ixtle reciben a cambio un pago irrisorio de 20 pesos cuando los coyotes y especuladores revenden el mismo kilo en el mercado internacional hasta en 85, hasta en ochenta por ciento más de su precio.

No hay apoyos ni el interés del Gobierno Federal para productores de ixtle y candelilla, “al paso que vamos, van a ocurrir muchas tragedias, además ya bajó aún más el precio por kilo de fibra, hay una verdadera incertidumbre, ahora el precio es de sólo 20 pesos y de ahí dependen las familias campesinas ixtleras; la Federación está ajena a la problemática”.

Así lo declaro apenas hace algunos días David Hernández, presidente de productores de ixtle y candelilla en Coahuila, comentó que continúa este grave problema pues hay pocas ventas y son lentas, además el mercado internacional está varado. Por desgracia es tan fuerte la crisis por la que están atravesando los productores derivado de la incertidumbre por la compra de la fibra y además de un precio muy bajo, que los pocos jóvenes que estaban decididos a continuar con esta noble tradición de la explotación y aprovechamiento tanto del ixtle como de la candelilla, poco a poco comienzan su abandono dejando este trabajo, empezando a emigrar al sector industrial, corriéndose con ello el riesgo con ello de que en un futuro no muy lejano se pierda por completo esta tradición propia del campo coahuilense.

El actual Gobierno Federal desde que inició, hizo un llamado a una cuarta transformación, donde uno de sus pilares fundamentales consiste en la reactivación del campo mexicano, pretendiendo hacer autosuficiente a nuestro país en la producción y consumo de nuestros requerimientos como mexicanos, y no dudamos en ningún momento, que exista esa noble intención por parte del Presidente de México en cuanto a reactivar el campo, de ahí que el día de hoy se presenta la presente proposición con Punto de Acuerdo con la intención de hacer un llamado al Gobierno Federal, con la intención de decirle que si no se activa y se aplica en este rubro de dar atención de manera urgente a los programas del campo, se va a aumentar la ya existente crisis por las que miles de familias campesinas están atravesando actualmente y lejos de aminorase esa situación va en aumento, de ahí el llamado a que se apliquen políticas públicas urgentes encaminadas a combatir estas situaciones complicadas por las que atraviesa no solo los campesinos de Coahuila sino de todo el país.

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Es por ello que para ixtleros y candelilleros de los seis estados del país, se presenta una oportunidad que no se puede dejar pasar, pues el Presidente de la República, hizo un recorrido por carretera por los estados de Durango, Zacatecas que concluyó precisamente el día de ayer con su visita a Coahuila específicamente al municipio de Ramos Arizpe.

Recorrido por tierra que le permitió atravesar una gran parte de la basta planicie árida que comprende la zona rural del municipio de Saltillo, desde su colindancia con el vecino estado de Zacatecas, lo que seguramente al detenerse como se especuló en el ejido de Las Mangas, la tierra de Prisciliano Cavazos, tendrá la oportunidad de que pueda valorar el enorme esfuerzo que con el calificativo de heroico realizan los campesinos que habitan en el semi-desierto.

Por lo anteriormente expuesto, se pone a consideración de esta Honorable Diputación Permanente, la siguiente proposición con Punto de Acuerdo, para su urgente y obvia resolución.

PUNTO DE ACUERDO:

Único.- Que esta Honorable Diputación Permanente envíe un exhorto tanto al Ejecutivo del Federal, así como al titular de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural Federal, así como al titular de la Secretaría de Desarrollo Rural en el Estado, a fin de solicitarles, la implementación de programas emergentes de apoyo para los productores de ixtle y candelilla del Estado de Coahuila, derivado de la severa crisis por la que están atravesando.

ATENTAMENTE

SALTILLO, COAHUILA, A 13 DE AGOSTO DEL 2019.

DIP. EDGAR SÁNCHEZ GARZAFuente.-https://www.eldiariodecoahuila.com.mx/locales/2019/8/9/para-productores-de-ixtle-candelilla-no-hay-apoyo-832792.htmlhttps://www.eldiariodecoahuila.com.mx/editoriales/2019/8/11/criterios-de-la-politica-833173.htmlhttp://www.candelilla.org/?page_id=528&lang=es.





Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Se aprueba por unanimidad la solicitud para que la proposición que se dio a conocer sea considerada de urgente y obvia resolución.


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Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Se aprueba por unanimidad el Punto de Acuerdo que se puso a consideración en los términos en que se planteó, por lo que debe procederse a lo que corresponda.

A continuación, se concede la palabra a la Diputada Josefina Garza Barrera, para plantear una proposición con Punto de Acuerdo que se encuentra consignada en el Punto 7 F del Orden del Día aprobado.

Diputada Josefina Garza Barrera:Con su permiso, Diputado Presidente.

Buenos días compañeros.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTAN LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR CONDUCTO DE LA DIPUTADA JOSEFINA GARZA BARRERA, “CON OBJETO DE SOLICITAR AL COMITÉ DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO Y A LAS JUNTAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LOS MUNICIPIOS, QUE PROMUEVAN ENTRE PROPIETARIOS, POSEEDORES, USUARIOS, PROMOTORES E INVERSIONISTAS, ACCIONES PARA EL APROVECHAMIENTO COMPATIBLE, PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES CON VALOR HISTÓRICO O CULTURAL DEL ESTADO.”


La suscrita Diputada Josefina Garza Barrera, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar la presente Proposición con Punto de Acuerdo, solicitando sea considerada de urgente y obvia resolución en base a las siguientes:


Los centros históricos son la parte más antigua de cualquier ciudad, representan las primeras construcciones realizadas a partir de su fundación e incluyen espacios donde se ubican los principales mercados, comercios, oficinas públicas y casas de familias fundadoras.

Estos espacios representan lo que en alguna época de la historia, no solo fue el corazón de las ciudades, sino toda su extensión.

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Por ello la importancia de la preservación, recuperación, restauración y conservación de los centros históricos de nuestro Estado, implica una medida para la protección tanto del conjunto arquitectónico como el paisaje urbano, pues estos reflejan la historia, el arte y la trayectoria de la ciudad como testigo de la memoria colectiva urbana.

Señala el artículo 40 de la Ley de Desarrollo Cultural del Estado de Coahuila, las categorías del patrimonio cultural que se consideran para el establecimiento de un régimen especial de protección estatal y municipal, encontrándose dentro de este régimen los bienes o sitios históricos, los cuales están definidos como los bienes muebles e inmuebles o sitios históricos vinculados a la historia social, política, económica, industrial y religiosa a los que las comunidades reconozcan con un valor cultural, y aquellos relacionados con hechos o personajes históricos.

Además, el artículo 43 de la legislación antes invocada, establece que para garantizar una protección y conservación eficaz y para revalorar el patrimonio cultural y natural del Estado, se deben adoptar políticas culturales que atribuyan al patrimonio cultural del Estado una función en la vida colectiva y para integrar la protección y enriquecimiento de dicho patrimonio.

El mes pasado la casa Alameda, una construcción del siglo XIX y emblemática para nuestro Estado, casa que más de 100 años fue testigo de la historia de la ciudad de Saltillo, quedó destruida a causa de un incendio que al parecer ocurrió a causa de un corto circuito en sus instalaciones. Acontecimiento que causó conmoción entre la ciudadanía ya que era considerada una obra emblemática de la ciudad.

Derivado de lo anterior, surge la inquietud de que debe buscarse la preservación de lugares históricos y con riqueza cultural para nuestro Estado.

Si bien es cierto, se ha tratado de realizar un mejoramiento de las fachadas de los centros históricos de los Municipios, debe atenderse la restauración integral de las edificaciones. Desde su estabilidad, sus instalaciones, su impermeabilización, etc., en ningún caso deberá hacerse obra sólo de fachada, o "fachadismo", cuando su interior requiera de mejoramiento o restauración, esto sería sólo escenografía urbana, en detrimento de la vinculación y relación arquitectónica entre la fachada y el interior del inmueble y de la integridad en la seguridad de las edificaciones antiguas para prevenir siniestros como el suscitado en el municipio de Saltillo.

Así pues, la responsabilidad de la protección y mejoramiento de la imagen urbana, del centro histórico, de las edificaciones consideradas patrimonio cultural del Estado, no sólo debe recaer en las instancias gubernamentales, sino también en la comunidad residente, de manera que sea una responsabilidad conjunta y participativa.

Es claro que la transformación y el deterioro de la imagen se debe en buena medida, a la falta de información y valoración de la misma entre la población. Por ello, es que se requiere de mayor número de instrumentos que difundan y promuevan permanentemente los valores del patrimonio cultural y los beneficios económicos, sociales, políticos y culturales que conlleva la conservación de la imagen y la protección del patrimonio cultural.

Por ello la importancia de implementar acciones que permitan la restauración y la conservación de todos aquellos inmuebles que son íconos de nuestro Estado.

En el mes de diciembre, la suscrita Diputada presenté una Iniciativa para expedir la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Patrimonio Cultural del Estado de Coahuila de Zaragoza, que tiene por objeto proteger, salvaguardar y difundir todo aquello que sea considerado Patrimonio Histórico Cultural e ir evaluando los resultados en relación a la aplicación de normas, políticas, mecanismos prácticos y

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medidas de conservación que contribuya a encontrar un equilibrio adecuado entre aprovechar hoy el legado del pasado y preservar y potenciar esa riqueza histórica para las generaciones futuras.

Sin duda es un tema que me interesa dada la riqueza histórica que existe en nuestro Estado y que albergan un sinnúmero de monumentos, casas, edificios y es por ello, que nos permitimos solicitar al Comité del Patrimonio Cultural del Estado y a las Juntas de Protección y Conservación del Patrimonio Cultural de los Municipios, que promuevan entre los propietarios, poseedores, usuarios, promotores e inversionistas, aquellas acciones tendientes al aprovechamiento compatible y al debido cuidado de los inmuebles de nuestro Estado que tienen un valor cultural y que son de gran importancia para la imagen urbana.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante esta Honorable Diputación Permanente del Congreso del Estado, solicitando que sea tramitado como de urgente y obvia resolución el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- SE SOLICITE AL COMITÉ DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO Y A LAS JUNTAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LOS MUNICIPIOS, QUE PROMUEVAN ENTRE PROPIETARIOS, POSEEDORES, USUARIOS, PROMOTORES E INVERSIONISTAS, ACCIONES PARA EL APROVECHAMIENTO COMPATIBLE, PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES CON VALOR HISTÓRICO O CULTURAL DEL ESTADO.


Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 13 agosto 2019

DIP. JOSEFINA GARZA BARRERA

CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”,


DIP. MARÍA ESPERANZA CHAPA GARCÍA DIP. GRACIELA FERNÁNDEZ ALMARAZ

DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA

DIP. JAIME BUENO ZERTUCHE




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No habiendo intervenciones, procederemos a votar el Punto de Acuerdo que se sometió a consideración. Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés, tome nota de la votación y una vez cerrado el registro de los votos informe sobre el resultado.




A continuación, se concede la palabra al Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, para plantear una proposición con Punto de Acuerdo que se encuentra consignada en el Punto 7 G del Orden del Día aprobado.

Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño:Con venia, Diputado Presidente.

Compañeras y compañeros Diputados todos.

Presento Proposición con Punto de Acuerdo que en la vía de urgente y obvia resolución, conjuntamente con las y los Diputados que integramos el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, con el objeto de que esta Diputación Permanente, exhorte respetuosamente al Honorable Congreso de la Unión, para que conforme al artículo séptimo transitorio de la Reforma Constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 15 de mayo, emita

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legislación secundaria correspondiente en materia educativa, apegándose a los principios de libertad, laicidad, suficiencia y calidad de la oferta, lo anterior con base en las siguientes:

CONSIDERACIONES:

Los Derechos Humanos, son derechos inherentes al hombre y anteriores al Estado; y es en este segundo, a quien le corresponde su reconocimiento y la garantía de su pleno ejercicio. En nuestro país, la educación está garantizada por nuestra Constitución, como uno de los derechos fundamentales que tiene el hombre para su desarrollo.

Dentro de la jerarquía jurídica mexicana, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como la Constitución Política del Estado de Coahuila, y los distintos Ordenamientos Especiales respecto de la materia, forman el pilar que sostiene el derecho a la educación, garantizando siempre la libertad, la laicidad, la crítica y la participación de los ciudadanos.

Una de las armas más poderosas que tienen los ciudadanos es precisamente la oportunidad de tener un acceso a la educación, cuya esencia es formar hombres libres, informados y dignos. En el Grupo Parlamentario de Acción nacional, valoramos la idea histórica de que la libertad es uno de los derechos más sagrados de cualquier ser humano y se va adquiriendo a medida que el hombre se cultiva en conocimiento para tener la capacidad de participar en las decisiones públicas, y que en gran parte implica el grado en que a éste se le deja o se le deje de hacer lo que es capaz de hacer o de ser, sin que en ello interfieran otras personas, o incluso el mismo Estado.

Nuestro país requiere para su avance y fortalecimiento a la educación, como uno de los primeros servicios públicos a los que se obliga el poder, y este es el rubro inevitable de cualquier plataforma política. En México se cuentan con más de 60 mil escuelas particulares que brindan servicios educativos en todos los niveles, esto deriva en que hoy más de 200 mil personas tienen empleo en virtud de esos servicios educativos.

Actualmente la amenaza e incertidumbre a la que se enfrentan dichas instituciones, ha sido tema a lo largo y ancho de la República, pues ha circulado la idea que, lo que se pretende con la legislación secundaria en materia educativa, es arremeter en contra la libertad de las escuelas privadas, respecto de la cual, dichas instituciones tienen derecho, al igual que cualquier persona.

Llevar a la educaron privada a un debate polarizador, solo trae consigo una tendencia que puede derivar en el pobre desempeño de quienes la ejercen y de quienes tomaron la elección de recibir de esa manera el servicio, pues ahora parece que ninguna diferencia tendrá, a pesar de estar bajo un régimen de prestación de servicio a cambio de un desembolso por parte del ciudadano.

Hay que recordad que, en la reforma Constitucional en materia educativa, Acción Nacional de la mano con la sociedad civil organizada, logramos detectar y corregir un grave “error de dedo” obviamente del Presidente que eliminaba la autonomía universitaria, también propusimos la inclusión de asuntos relacionados con la educación inicial, la superior, la especial, la pluricultural y plurilingüe, así como la educación basada en un enfoque de derechos e igualdad sustantiva, reconocer el derecho de los mexicanos a los beneficios de la ciencia y el reconocimiento de la labor de los docentes y sus derechos laborales, todo ello manteniendo la rectoría del Estado y atendiendo de manera primordial el interés superior de la niñez y el derecho de los maestros.

El oficio del legislador debe ser en sentido progresivo y progresista, debe ser en el afán de mejorar cada vez más las leyes y sus impactos positivos. En ese sentido debe versar la legislación secundaria que habrá de emitir el Congreso de la Unión a más tardar en septiembre próximo, es decir, el próximo mes.

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Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta Soberanía, el presente Punto de Acuerdo en la vía de urgente y obvia resolución, al tenor de la siguiente:

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO.

Único.- Que esta Diputación Permanente, exhorte respetuosamente al Honorable Congreso de la Unión, para que conforme al artículo séptimo transitorio de la Reforma Constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 15 de mayo del año en curso, emita legislación secundaria correspondiente en materia educativa, apegándose a los principios de libertad, laicidad, suficiencia y calidad de la oferta.

ATENTAMENTE


GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCION NACIONAL”

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 13 de agosto de 2019.

DIP. MARCELO DE JESUS TORRES COFIÑO

DIP. MARIA EUGENIA CAZARES MARTINEZ DIP. JUAN CARLOS GUERRA LÓPEZ NEGRETE

DIP. BLANCA EPPEN CANALES DIP. GERARDO ABRAHAM AGUADO GÓMEZ

DIP. ROSA NILDA GONZALEZ NORIEGA DIP. GABRIELA ZAPOPAN GARZA GALVÁN

DIP. JUAN ANTONIO GARCÍA VILLA DIP. FERNANDO IZAGUIRRE VALDES.


Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Gracias Diputado.

Se somete a votación la solicitud para que se considere de urgente y obvia resolución la proposición con Punto de Acuerdo que se acaba de leer. Diputada Secretaria Josefina Garza Barrera, sírvase tomar nota e informar sobre el resultado de la votación.



Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:

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Se aprueba por mayoría la solicitud para que la proposición que se dio a conocer sea considerada de urgente y obvia resolución.





Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Se aprueba por mayoría el Punto de Acuerdo que se puso a consideración en los términos en que se planteó, por lo que debe procederse a lo que corresponda.

A continuación, se concede la palabra a la Diputada María Esperanza Chapa García, para dar lectura a una proposición con Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Graciela Fernández Almaraz, y que se encuentra consignada en el Punto 7 H del Orden del Día aprobado.

Diputada María Esperanza Chapa García:Con su permiso, Diputado Presidente.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTAN LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR CONDUCTO DE LA DIPUTADA GARCIELA FERNÁNDEZ ALMARAZ, MEDIANTE EL CUAL SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE INSTRUYA A LAS SECRETARÍAS CORRESPONDIENTES A LIBERAR Y DISTRIBUIR LOS APOYOS FEDERALES A LOS CAMPESINOS Y AGRICULTORES DE LA REGIÓN LAGUNA.


La suscrita Diputada Graciela Fernández Almaraz, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar a esta Diputación Permanente, la presente Proposición con Punto de Acuerdo, solicitando que la misma sea considerada de urgente y obvia resolución en base a las siguientes:


La Comarca Lagunera es considerada como una de las regiones de industria y desarrollo agrícola y ganadero más importantes del país. Según datos oficiales de la anterior Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), hoy Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER), la Comarca Lagunera – no me dejaran mentir los Diputados de Torreón, por allá-, ocupa el primer lugar a nivel nacional en la producción de melón, sorgo forrajero, sorgo escobero,

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leche de bovino y carne de ave; segundo lugar en producción de maíz forrajero; tercer lugar en producción de algodón y huevo; cuarto lugar en nogal y alfalfa y es el quinto lugar en producción de carne de caprino.

En otras palabras, gran parte de la producción agrícola que se consume en el territorio nacional y que se exporta al extranjero es orgullosamente hecho en la región laguna. Se puede decir que el éxito de la agricultura y la ganadería en nuestra región ha dependido de la sinergia que siempre han tenido los productores, las asociaciones y colectivos de agricultores y ganaderos, el Gobierno del Estado y desde luego el Gobierno Federal el cual, a través de programas de apoyos y estímulos impulsa el desarrollo económico y productivo de la región.

Sin embargo, en las últimas semanas diversos medios de comunicación, así como líderes campesinos, han reportado que los apoyos al campo por parte del Gobierno Federal han sido reducidos y se entregan a cuentagotas, deteriorando gravemente el desarrollo agrícola y económico de la región, debido a la insuficiencia de recursos.

De acuerdo con el líder de la Confederación Nacional Campesina de Gómez Palacio, Durango, Hipólito Pasillas Cruz, la manera en que el Gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador está manejando el programa para el campo (Proagro), es injusta con los productores agrícolas del norte quienes a diferencia de los otros, no cuentan con apoyos subsidiados para la compra de fertilizantes e insecticidas para las plagas.

En el mismo sentido, Mario Valdez Quintanilla, presidente de la Cámara Agrícola y Ganadera de Torreón, sostuvo que “que de no haber sido por el respaldo de los gobiernos estatales de Coahuila y Durango, el campo lagunero estuviera en la lona, - es decir-, crisis más severa de lo que hoy en día se tiene, pues el Gobierno Federal se olvidó por completo de que la zona es una de las más importantes productoras de leche, granos, pollo, carne, algodón, nuez y otros productos que se consumen en nuestro país”.

Igualmente el presidente de la Confederación Nacional Campesina (CNC) en San Pedro, Coahuila, José Natividad Navarro Morales, ha señalado que los campesinos de dicho municipio han intentado sin éxito buscar a las autoridades federales, pues existe una situación de incertidumbre entre los productores. Ya en diferentes ocasiones, el Presidente Andrés Manuel López Obrador, ha manifestado su apoyo al desarrollo agropecuario e incluso textualmente ha dicho que “Es de justicia que coman quienes nos dan de comer; no se nos olvide quiénes producen los alimentos”,

La soberanía alimentaria es uno de los objetivos de la administración federal actual, desde este Poder Legislativo, nos sumamos a los esfuerzos en pos de vigorizar la producción agrícola y ganadera, lo cual sólo se puede lograr con voluntades políticas de trabajadores en conjunto.

Por lo anterior expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso, se presenta ante el Honorable Diputación Permanente del Congreso del Estado, solicitando que sea tramitado como de urgente y obvia resolución el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- Que esta Honorable Diputación Permanente exhorte respetuosamente al Ejecutivo Federal que instruya a las Secretarías correspondientes a liberar y distribuir los apoyos federales a los campesinos y agricultores de la Región Laguna, a fin de fortalecer el sector agropecuario de nuestra Entidad.

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Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 13 agosto de 2019

DIP. GRACIELA FERNÁNDEZ ALMARAZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”,


CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES

DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.

DIP. MARÍA ESPERANZA CHAPA GARCÍA DIP. JOSEFINA GARZA BARRERA

DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA

DIP. JAIME BUENO ZERTUCHE









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Diputado Presidente, el resultado de la votación es el siguiente: 9 votos a favor; 0 votos en contra y 0 abstenciones.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Se aprueba por unanimidad la solicitud para que la proposición que se dio a conocer sea considerada de urgente y obvia resolución.


No habiendo intervenciones, procederemos ah, perdón, una disculpa, no estaba registrada. Adelante Diputada. ¿El sentido de su participación?

Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández:Es a favor, con una modificación.


Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández:Con el permiso de la Presidencia.

Sin ánimo de generar polémica y respetuosamente le solicito a la Diputada proponente acepte agregar un párrafo final que diga:

Manifestando nuestro respaldo a la política de que los apoyos sean entregados directamente a los beneficiarios sin intermediación de ningún grupo.

En la última semana diversas organizaciones campesinas han manifestado su descontento contra la política de que los apoyos sean entregados directamente a los beneficiarios.

Todos sabemos que muchas de esas organizaciones durante años, décadas, han lucrado indebidamente con el manejo de los apoyos federales. El ser los intermediarios entre el Gobierno Federal y los beneficiarios les ha permitido crear estructuras clientelares, pues muchas de estas organizaciones están ligadas a partidos políticos.

Si lo que se quiere decir en este Punto de Acuerdo es que se liberen los apoyos y que los mismos se distribuyan a través de esas organizaciones clientelares, yo me manifiesto totalmente en contra.

Si la Diputada proponente acepta que se adicione un párrafo que propongo votaré a favor, de lo contrario, respetuosamente, votaré en contra.

Le entrego mi escrito de propuesta de adición a la Mesa Directiva en caso de que la Diputada proponente así lo acepte.

Es cuanto, Diputado Presidente. Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:No se encuentra la Diputada proponente, pero le pregunto a la Diputada Esperanza si está de acuerdo en aceptar la adición de este párrafo al Punto de Acuerdo que acaba de proponer.

Diputada María Esperanza Chapa García:Me puede repetir el párrafo, Diputada por favor.

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Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández:Único.- Que esta Honorable Diputación Permanente exhorte respetuosamente al Ejecutivo Federal para que instruya a las Secretarías correspondientes a liberar y distribuir los apoyos federales a los campesinos y agricultores de la Región Laguna, a fin de fortalecer el sector agropecuario de esta entidad, manifestando nuestro respaldo a la política de que dichos apoyos sean entregados directamente a los beneficiarios sin intermediación de ningún tipo.

Diputada María Esperanza Chapa García:Por supuesto que estamos de acuerdo, siempre y cuando lleguen los recursos, verdad, que es lo que estamos solicitando, lo único, agrego, es que se dé directamente a la persona, todos los recursos pues tienen que llegar a las personas que lo solicitan, verdad, desgraciadamente pues tiene que haber alguien que reciba para ir a entregar, porque no pueden ir, pero estamos de acuerdo, con que bajen los recursos y le llegue a esta gente que tanto lo necesita y que lo están mencionando aquí, creo que es un punto bueno, verdad, pero siempre y cuando que, agregando, que lleguen los recursos para que la gente de la Laguna no esté pasando la situación que se está pasando ahorita, aquí se menciona directamente la Laguna, porque es un Punto de Acuerdo de una Diputada que ahí vive y ahí se relaciona con la gente, como los Diputados que están aquí.

Pero creo yo que es una situación a nivel estado, en todo se ha perdido ya mucho el apoyo al campo, porque se están deteniendo los recursos que es lo que el Punto de Acuerdo solicita, que bajen esos recursos y que sean vigilados, vamos a ponerle, pues no pasa nada si son vigilados, pero que bajen los recursos, que es lo que la compañera y que los Diputados estamos pidiendo, que ya no se atrase más la situación de los campesinos porque empiezan a pasar situaciones difíciles y los que somos perjudicados pues somos todos los que consumimos también productos de la Laguna.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Entonces, Diputada Esperanza, acepta la adición.

Diputada María Esperanza Chapa García:Sí, compañero, sí le dije Diputado, sí acepto.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Muy bien. No habiendo más intervenciones procederemos a votar el Punto de Acuerdo.

Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño:Presidente…

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Adelante, Diputado, ¿El sentido de su participación?

Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño:A favor.


Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: A favor, haciendo nada más una aclaración.

Creo que sería importante el que estableciéramos y el que exhortáramos al Presidente, sujeto a la aceptación, a que deje de ser miserable con el pueblo de México, que se apliquen las medidas de

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austeridad, sí, que seamos eficientes con los recursos públicos sí, que se establezca una estrategia de política pública para el campo, por supuesto que sí, que seamos transparentes con el manejo de los recursos, claro que sí, pero que dejemos de ser miserables, porque en México estamos administrando penurias, porque le hemos dicho no a la salud de los mexicanos, no a la gente del campo, eso es lo que se le está diciendo, lamentablemente el Presidente sigue en campaña.

Por favor, yo exhorto a la Diputada de MORENA, que cuando menos le ponga un WhatsApp al Presidente, y le recuerde que ya es Presidente, que ya no es candidato y reiterarle que el pueblo coahuilense es un pueblo informado e inteligente y que no puede venir a Coahuila a burlarse y a mentirle al pueblo, eso no lo puedo permitir, ni su servidor, ni Acción Nacional, y habremos de hacer los señalamientos pertinentes con toda la serie de mentiras que el Presidente ha venido al pueblo de Coahuila. Gracias.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: Diputado Marcelo está proponiendo alguna adición, o solo fue una participación.

Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño:Efectivamente, que se incorpore a la petición de la Diputada de MORENA, precisamente lo que acabo de decir, que se deje de ser miserable con el pueblo de México.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor: A ver, Diputada Elisa, está de acuerdo con la adición que propone el Diputado Marcelo.

Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández:No estoy de acuerdo.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos MontemayorA ver, al final del camino la proponente sería en este caso, preguntarle a la Diputada Esperanza, si está de acuerdo en la adición que propone el Diputado Marcelo.

Diputada María Esperanza Chapa García:Miren compañeros, aquí lo que se está solicitando es que el recurso, está bien su propuesta compañero, pero ahorita lo que queremos es que llegue el recurso, vamos a solicitar que llegue el recurso y que sea vigilado, ya después presentamos otro Punto de Acuerdo con lo que usted menciona, pero ahorita yo creo que lo importante es que ya baje ese recurso, no vamos hacer politizar ahorita esta situación, porque los que más necesitan son los agricultores…,

Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño:..claro…

Diputada María Esperanza Chapa García:…entonces que se mencione que ya lo necesitan, lo que dice la compañera muy bien que se vigile, y pues a lo mejor un poco que sean un poquito más espléndidos, podíamos decir..

Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: …ándele.

Diputada María Esperanza Chapa García:..que no se limiten..

Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño:…que no sean miserables-,

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Diputada María Esperanza Chapa García:…que no podemos politizar esto, verdad, lo importante es que se llegue con una medida buena y que se nos ayude a los campesinos y a los agricultores que tanto lo necesitan, verdad.

Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño:Claro, por supuesto.

Sobre todo, que no hay que polemizar y tampoco hay que polarizar al país, con los chairos y los fifís, con los del norte y del sur, con los de ricos y con los pobres, lo que este México necesita es unidad, es una estrategia, lo que este país necesita es un Presidente, no un candidato, ya candidato ya tuvimos y las elecciones fueron el año pasado.

Es cuanto.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:A ver, Diputada Esperanza, entonces para dejar claro.

Diputada María Esperanza Chapa García:Ya la dejamos…

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Acepta usted la adición de la Diputada Elisa Catalina, más no así la adición del Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño.

Diputada María Esperanza Chapa García:Nada más, hasta ahí, con Catalina, nada más.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Muy bien.

No habiendo más intervenciones, procederemos a votar el Punto de Acuerdo con la adición que ha sido aceptada y propuesta por la Diputada Elisa Catalina Villalobos. Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés tome nota de la votación y una vez cerrado el registro de los votos informe sobre el resultado.




A continuación, se concede la palabra al Diputado Fernando Izaguirre Valdés, para plantear una proposición con Punto de Acuerdo que se encuentra consignada en el Punto 7 “I” del Orden del Día aprobado.

Diputado Fernando Izaguirre Valdés:Muy buenas tardes, compañeras Diputadas, Diputados.

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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DE LA VOZ, DIPUTADO FERNANDO IZAGUIRRE VALDÉS, EN CONJUNTO CON LAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, POR LA QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD ESTATAL, EN COORDINACIÓN CON LOS 38 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE COAHUILA, A QUE APLIQUEN LO ESTABLECIDO EN LOS CAPITULOS III, IV, V y VI DE LA LEY DE PREVENCIÓN DEL SUICIDIO PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, DEBIDO AL INCREMENTO CONSIDERABLE DE SUICIDIOS QUE SE HAN PRESENTADO EN LA ENTIDAD EN LO QUE HA TRANSCURRIDO DEL PRESENTE AÑO, ESTO CON BASE EN LA SIGUIENTE


El suicidio, según la doctrina del Derecho Penal Mexicano, es el acto donde una persona se priva voluntariamente de la vida, las causas que impulsan a ello pueden, según el caso, variar como son el caso, como son: indicios de desequilibrio en el soma, que es el cuerpo celular de las neuronas; en la psiquis, que es el orden mental basado en el funcionamiento del intelecto; en la emoción y la voluntad o las condiciones sociales que rodean a los sujetos.

Otra de las figuras que contempla la Doctrina Penal Mexicana son las parejas suicidas, que son dos personas que se ponen de acuerdo para cometer el acto macabro, sin embargo, lo podemos equipar con lo sucedido en Colombia en febrero del presente año, donde una mujer decidió lanzarse de un puente con su hijo de 10 años en brazos, muriendo ambos de manera instantánea.

Según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el suicidio es un grave problema de salud pública, y este afecta a las familias, comunidades y países enteros. A nivel mundial, 800 mil personas se suicidan cada año, lo que equivale a una, cada 40 segundos. Por cada acto consumado, existieron al menos 20 intentos, siendo esta la segunda causa de muerte en individuos de entre 15 y 29 años de edad. Además, las estadísticas mundiales señalan que mueren más hombres que mujeres.1

De acuerdo con una investigación del diario El Universal, las entidades donde se registraron mayor número de suicidios también son las que tienen mayor índice de violencia. Entre enero de 2012 y diciembre de 2017, se suicidaron en la República Mexicana 37,150 personas según información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

De acuerdo con dichos datos, en nuestro país, se registran un promedio de 17 suicidios al día.

Coahuila no es la excepción, ya que la salida por la “puerta falsa” continúa siendo una problemática que golpea al Estado y no solo se mantiene, sino que la estadística va al alza.

En el primer semestre del año en curso, se han registrado 58 suicidios, mientras que en el mismo periodo del año anterior, se reportaron un total de 51 actos consumados y 25 intentos fallidos.

El Psiquiatra Mario Alberto José de los Santos, exdirector del Centro de Salud Mental, aseguró que es un problema multifuncional derivado de un arranque compulsivo, lamentablemente declaró que la autoridad sigue siendo incompetente para atender de forma preventiva las causas por las deficiencias en el rubro de la Salud Mental.

“Siempre será un problema, pero creo que es un problema que la sociedad y como individuos tenemos que aprender a buscar el bienestar primero individual, el suicidio lo cometen desgraciadamente en completa soledad y las señas que dan son poco claras o los demás son ciegos a ellas y es un problema de salud mental, física, social de pareja, es decir con muchas variables. Si a eso se le agrega los pocos

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recursos que tiene la gente de dónde buscar ayuda para mejorar su estado y recibir apoyo psicológico y emocional, resulta que es una brecha muy grande en la cuestión de la salud mental”, comentó.2

El Estado, por su parte, se debe implementar, en sus políticas públicas, campañas de prevención del suicidio, ya que existen diversos factores para que dicha práctica sea accesible a quienes optan por tomar esa decisión, entre ellos se encuentran los trastornos mentales, antecedentes familiares de suicidios, adicciones, desesperanza, dolor crónico, perdida de trabajo o financiera, factores genéticos o biológicos, entre otros.

Las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud ante este problema están relacionadas con:

Políticas de Salud Mental y Alcohol. Mejorar el Acceso a la atención en Salud. Restringir el acceso a los medios para cometer suicidio. Sensibilizar a la sociedad sobre la importancia de la salud mental, el abuso de sustancias y

suicidio. Entrenamiento para identificar a las personas en riesgo y referirlas para que reciban el

tratamiento adecuado. Evaluación y manejo de las conductas suicidas y de los trastornos por el abuso de sustancias. Seguimiento y apoyo comunitario para los pacientes que reciben alta.

La Asociación Internacional para la Prevención del Suicidio, en cooperación con la Organización Mundial de la Salud, desde el año 2003 ha promovido cada día 10 de septiembre como el Día Mundial para la Prevención del Suicidio, con el objetivo de concientizar al mundo sobre la importancia de implementar acciones efectivas ante este grave problema.

Cabe destacar, que mientras se realizaba el presente Punto de Acuerdo, se publicó el día 8 de agosto, una nota periodística en el diario digital Vanguardia, donde conmueve el Suicidio de un joven de 14 años en Saltillo, ¿la causa? una decepción amorosa, sumándose ya 71 suicidios en la región.3

La autoridad debe realizar las acciones necesarias para reforzar el seno familiar, ya que, en la actualidad, los suicidios cometidos por menores de edad siguen sucediendo y poniendo en evidencia la nula actuación de los gobiernos en la materia.

La pérdida de una vida humana siempre será lamentable, por lo que es importante sensibilizarnos y establecer acciones para disminuir considerablemente tanto las muertes por suicidio como los intentos, ya que como pudimos presenciar, la practica va al alza. Por ello, en el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hacemos un atento llamado a las instituciones competentes para que apliquen lo establecido en la Ley de Prevención del Suicidio para el Estado de Coahuila de Zaragoza en materia de prevención, tratamiento a personas con tendencias suicidas, capacitación al personal del sector salud y cobertura en los centros de salud, con la finalidad de que emprendan la búsqueda de soluciones a este grave problema social y de salud pública, así como de seguir las recomendaciones de los Organismos Internacionales que son de suma importancia para las acciones relacionadas con la prevención del suicidio a nivel mundial.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en la fracción VI del artículo 21, así como en los artículos 172, 179, 180, 181 y 182 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presentamos ante esta Soberanía la siguiente


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Que por las características del caso, solicitamos que sea resuelta en la vía de urgente y obvia resolución.

ÚNICO. - SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD ESTATAL, EN COORDINACIÓN CON LOS 38 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE COAHUILA, A QUE APLIQUEN LO ESTABLECIDO EN LOS CAPITULOS III, IV, V y VI DE LA LEY DE PREVENCIÓN DEL SUICIDIO PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, DEBIDO AL INCREMENTO CONSIDERABLE DE SUICIDIOS QUE SE HA PRESENTADO EN LA ENTIDAD EN LO QUE HA TRANSCURRIDO DEL PRESENTE AÑO.

ATENTAMENTE

“POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA, Y UNA VIDA MEJOR Y MÁS DIGNA PARA TODOS”

GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA; A 13 DE AGOSTO DE 2019.

DIP. FERNANDO IZAGUIRRE VALDÉS

DIP. ROSA NILDA GONZÁLEZ NORIEGA DIP. MARCELO DE JESUS TORRES COFIÑO

DIP. MARIA EUGENIA CAZARES MARTINEZ DIP. BLANCA EPPEN CANALES


DIP. GERARDO ABRAHAM AGUADO GÓMEZ DIP. GABRIELA ZAPOPAN GARZA GALVÁN

Fuentes:1. https://www.paho.org/hq/index.php?option=com_content&view=article&id=13540:world-suicide-prevention-day-

2017&Itemid=42406&lang=es2. https://vanguardia.com.mx/articulo/mas-suicidios-este-a%C3%B1o-que-los-cometidos-en-2018-en-la-regi%C3%B3n-sureste-de-coahuila3. https://vanguardia.com.mx/articulo/conmueve-suicidio-de-jovencito-de-14-a%C3%B1os-en-saltillo-una-decepcion-amorosa-habria-sido-la-

causa?fbclid=IwAR3hrzPZipxQJFJuyH7pWNiGOwUaKgcY1Ot_yPhCieKN68WHSoP8LpKy9zA





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A continuación, se concede la palabra a la Diputada María Eugenia Cázares Martínez, para dar lectura a una proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Gerardo Abraham Aguado Gómez, y que se encuentra consignada en el Punto 7 J del Orden del Día aprobado.

Diputada María Eugenia Cázares Martínez:Con el permiso de la Presidencia.

Decirles Acción Nacional vuelve a esta tribuna con un tema en casos de corrupción y en casos de violación a la ley, quizá para algunos sea algo cansado, tedioso, pero para la bancada de Acción Nacional no lo serán hasta en tanto no se aclaren y hasta en tanto no tengamos una respuesta.

Hoy me toca leer un Punto de Acuerdo que presenta mi compañero Gerardo Abraham Aguado Gómez, en conjunto con los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario "Del Partido Acción Nacional", con objeto de que esta Diputación Permanente solicite a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) la realización de una amplia investigación en torno al caso de las inversiones ilegales realizadas por el Tribunal Superior de Justicia de Coahuila en la institución denominada “FICREA”, trianguladas por medio de BANCOMER.

Asimismo, que informe la Comisión Nacional a este Poder Legislativo sobre los antecedentes que al respecto de este caso posea; lo anterior con base a la siguiente:


En la sesión anterior, nuestra compañera, - dice el Diputado Gerardo Aguado-, la Diputada María Eugenia Cázares, presentó una proposición con Puntos de Acuerdo donde relató con precisión en la exposición de motivos la génesis del caso “FICREA”, y la forma en que el Tribunal Superior de Justicia, a cargo en aquellos días del Licenciado Gregorio Alberto Pérez Mata, había invertido cerca de $126 millones de pesos en dicha institución en contravención a la ley, arriesgando y perdiendo además, fondos públicos en instrumentos especulativos.

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No tiene caso repetir todos los antecedentes que ya señalaron de manera oportuna y cronológica, pero insistiremos en dos elementos claves.

I.- Gregorio y su equipo, como expertos en la ley, invirtieron fondos públicos en una institución de instrumentos financieros especulativos a sabiendas, con plena conciencia de que su proceder era ilegal.

II.- Pérez Mata se autoproclamó inocente y dijo, públicamente, como consta en diversas notas de la época, que nadie en el Poder Judicial era responsable, es decir, como queriendo que pensáramos los coahuilenses que la inversión en FICREA se hizo sola, que los $126 millones de pesos del Fondo para el Mejoramiento de la Administración de Justicia se movieron solos, por “voluntad propia” hacia FICREA.

A esto agreguemos un elemento más, uno conocido en fechas recientes, revelado por conocido medio de comunicación, en base las denuncias que la Auditoría Superior del Estado, que presentó ante la Fiscalía Anticorrupción del Estado, donde resaltó lo siguiente:

Fuente: https://vanguardia.com.mx/articulo/cronica-de-un-fraude-la-vista

Los hechos relatados por la Auditoría Superior ofrecen evidencia de que los funcionarios del Tribunal Superior de Justicia, o debieron saber, entre otros detalles lo siguiente:

“….1. Que FICREA no estaba autorizada para contratar con el Tribunal de Justicia, porque la Comisión Nacional Bancaria le autorizó el nivel de operaciones No. I y se requiere para fondos públicos, el nivel III o IV, además de autorización expresa de la Comisión Nacional Bancaria, para recibir y administrar recursos de entes gubernamentales.

2. Que los contratos firmados con FICREA eran ilegales, porque no fueron inscritos en el Registro de Contratos de Adhesión, requisito establecido en la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.

3. Que FICREA triangulaba sus operaciones bancarias, porque desde la negociación misma de los contratos se acordó que el Tribunal realizaría sus depósitos en cuentas de FICREA, pero no en FICREA, sino en BBVA Bancomer.

4. Que FICREA utilizaba discrecionalmente los recursos que solo le “depositaban” pues, como “comprobante” de las operaciones de “depósito” y “retiro”, entregaba “recibos” y “cartas” elaborados manualmente.

5. Que FICREA empleaba empresas privadas para triangular operaciones pues, al menos en dos ocasiones, las transferencias que se hicieron al Tribunal Superior de Justicia provinieron de estas empresas.

6. Que FICREA operaba de forma irregular sus contratos ya que, al menos en una ocasión, modificó unilateralmente y sin dar aviso, el número de una de las cuentas presuntamente abiertas a nombre del Tribunal Superior de Justicia de Coahuila.

Los elementos anteriores, documentados por la Auditoría Superior del Estado, debieron alertar a los funcionarios del Poder Judicial de Coahuila que negociaron y operaron los contratos con FICREA. Sin embargo, al denunciar a la Financiera ante la Procuraduría General de Justicia del Estado, el entonces Presidente del Poder Judicial de Coahuila dijo que habían sido “engañados”…” -fíjense, nada más, el que imparte la ley había sido engañado-.

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Los hechos, además de desmentir de forma contundente la versión original de Gregorio Pérez Mata, dejan en claro que se cometió un fraude a gran escala, orquestado por los altos mandos del Tribunal Superior de Justicia de nuestro Estado.

Por otra parte, al estar involucrada tanto una institución financiera autorizada en su momento por las leyes y organismos fiscales y bancarios federales, además de que existió una evidente triangulación de recursos por medio de la institución financiera denominada BANCOMER, hace suponer que puede imputarse la comisión de delitos federales y no solo de índole local, especialmente por las participaciones de Bancomer en la triangulación de los recursos ya señalados.

Los responsables deben ser castigados y, de ser posible, obligados a reparar el daño, como se hace en los procesos de resarcimiento patrimonial.

Por las razones expuestas, presentamos a esta Soberanía la siguiente:

Proposición con Puntos de Acuerdo:

Que por las características del caso solicitamos que sea resuelta en la vía de urgente y obvia resolución.

Primero. - Esta Diputación Permanente solicite a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) la realización de una amplia investigación en torno al caso de las inversiones ilegales realizadas por el Tribunal Superior de Justicia de Coahuila en la institución denominada “FICREA”, trianguladas por medio de BANCOMER.

Segundo.- Asimismo, se solicita que informe la Comisión Nacional Bancaria y de Valores a este Poder Legislativo sobre los antecedentes que al respecto de este caso posea.

Fundamos esta petición en los artículos 21, Fracción VI, 179, 180 y 182 de La Ley Orgánica del Congreso del Estado.

ATENTAMENTE


GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL”

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 13 de agosto de 2019

DIP. GERARDO ABRAHAM AGUADO GÓMEZ.

DIP. MARCELO DE JESUS TORRES CORIÑO DIP. MARIA EUGENIA CÁZARES MARTINEZ

DIP. BLANCA EPPEN CANALES DIP. FERNANDO IZAGUIRRE VALDES

DIP. ROSA NILDA GONZALEZ NORIEGA DIP. GABRIELA ZAPOPAN GARZA GALVÁN

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Diputado Secretario Fernando Izaguirre Valdés:Diputado Presidente, el resultado de la votación es el siguiente:4 votos a favor; 6 votos en contra y 0 abstenciones.

Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Se descarta por mayoría la solicitud para que la proposición con Punto de Acuerdo sea considerada como de urgente y obvia resolución, por lo que se turna a la Comisión de Auditoría Gubernamental y Cuenta Pública para su análisis y estudio.

A continuación, se concede la palabra a la Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda, para dar lectura a un Pronunciamiento que se encuentra consignado en el Punto 8 A del Orden del Día aprobado.

Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda:Con permiso de la Presidencia.

Honorable Diputación Permanente.

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PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA DIPUTADA CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA, DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “ELVIA CARRILLO PUERTO” DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.

Como todos ustedes saben nuestro país es rico en cultura, arte y tradición heredados de nuestros pueblos originarios. Gran parte de nuestro vocabulario, nuestras fiestas, nuestra sangre y nuestra raza proviene orgullosamente de nuestros pueblos indígenas.

Los pueblos indígenas de México son una pieza fundamental del mosaico de culturas y tradiciones que han contribuido a la construcción de México moderno. Conocer a México demanda conocer a sus pueblos originarios, entender su realidad y costumbres; apreciar su cultura y tradiciones. Identificar lo que los define y nos une a ellos, en lugar de resaltar lo que nos aparta.1

En México existen más de 50 pueblos indígenas, cada uno con sus propias tradiciones, cultura y lengua, convirtiendo a nuestra nación en una de las más ricas del mundo y una referencia internacional en lo que respecta a pueblos originarios.

No obstante, la marginación, la exclusión, la pobreza extrema y el racismo son problemas que al día de hoy afectan gravemente a los pueblos indígenas. Los datos son alarmantes pues la pobreza afecta a 7 de cada 10 indígenas en el país y 3 de cada 10 indígenas son víctimas de la pobreza extrema. Estas cifras son superiores a las que se registran para la población total nacional.

Las carencias más pronunciadas que presenta la población indígena son el acceso a la seguridad social y a los servicios básicos de vivienda. En el año 2016, el CONEVAL estimó que el 77.6% de los indígenas no tienen acceso a seguridad social y el 56.3% no tiene acceso a servicios básicos para la vida como agua, luz, gas, drenaje y comunicaciones.2

A la pobreza se le suma el rechazo, la exclusión y la discriminación, pues a pesar de contar con protección constitucional y a pesar de que existen leyes específicas para eliminar la discriminación el trato por parte de los occidentales los empuja a que abandonen sus pueblos por discriminación y dejen de hablar sus lenguas por el temor a ser rechazados o humillados.

Los pueblos indígenas de la actualidad son producto de la resistencia frente a un sistema que durante siglos los ha venido oprimiendo. Desde la conquista hasta nuestros días, la falta de empatía y solidaridad con los pueblos originarios ha generado una relación desigual de poder en la que los occidentales hemos impuesto nuestra cultura, olvidando que hemos sido nosotros los que habitamos la tierra que ancestralmente fue de ellos.

Compañeros y compañeras Diputadas, Coahuila es el ejemplo mismo, de cómo nuestros antepasados exterminaron a los pueblos originarios, pues en la actualidad sólo han sobrevivido los Kikapús y los Mascogos, es cierto que no somos responsables de los actos de nuestros antepasados, pero sí lo somos, de nuestra indiferencia social y nuestra falta de compromiso con los pueblos y comunidades indígenas en el presente.

1 Xavier Abreu Sierra. (2010). En Federico Narvarte. Los Pueblos indígenas en México. Disponible en: http://www.cdi.gob.mx/dmdocuments/pueblos_indigenas_mexico_navarrete_c1.pdf2 https://www.eleconomista.com.mx/economia/7-de-cada-10-indigenas-en-Mexico-son-pobres-20180916-0007.html

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De ahí que el día de hoy, en el marco del Día Internacional de los Pueblos Indígenas, los invito a tomar conciencia y a reconocer públicamente, la inmensa riqueza cultural que representan nuestros pueblos originarios pero también a que nos comprometamos a generar acciones que reditúen en una efectiva protección de los derechos humanos de los pueblos y comunidades indígenas de nuestro país.

SALÓN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 12 de agosto de 2019.

DIPUTADA CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA.


Diputado Presidente Emilio Alejandro De Hoyos Montemayor:Agotados los Puntos del Orden del Día y siendo las 12 horas con 43 minutos del día 13 de Agosto de 2019, se da por concluida la presente sesión.

Se cita a los Diputados integrantes de la Diputación Permanente para sesionar a las 10:00 horas del día martes 20 de Agosto del 2019.

Por su presencia muchas gracias compañeras y compañeros Diputados.

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