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La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Buenas tardes señoras y señores integrantes del Honorable Cabildo de Zacatecas, sean ustedes bienvenidos a esta octava sesión Ordinaria de Cabildo, le solicito al Secretario pase lista de asistencia y en su caso declare la existencia de quórum legal para sesionar”.____________________________________________________________________________________________________________________________

1.- El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos, procedió a pasar lista, encontrándose presentes: “Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López; Síndico Municipal, Dr. José Encarnación Rivera Muñoz; Regidores: Mtra. Martha Georgina Infante Méndez; Lic. David Cháirez Silva; I.Q. Víctor Manuel Miranda Castro; M. en C. Mariana Anaya Mota; C. J. Jesús Márquez García; Lic. Yesenia de los Ángeles Martínez González; Mtra. Ma. Olivia Campos Góngora; C. César Antonio Sánchez Barajas; L.A.E. María Guadalupe Medina Padilla; Lic. Ricardo Valerio Núñez; Lic. Rosa Guillermina Márquez Madrid; Lic. Filomeno Pinedo Rojas; Dr. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez y C. Ana Emilia Pesci Martínez. Informo a la Honorable Asamblea que son 16 presentes con derecho a voz y voto, por lo tanto se declara que existe quórum legal para sesionar”. ____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 119, fracciones XI y XII, de la Constitución Política del Estado; 47, 48 fracción II, de la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas; y 34 del Reglamento Interior del Honorable Ayuntamiento de Zacatecas, se inicia esta octava Sesión Ordinaria de Cabildo y se declaran válidos los acuerdos que en ella se tomen. Solicito al señor Secretario dé cuenta al Honorable Cabildo del orden del día que se propone para la presente sesión”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Doy cuenta al Honorable Ayuntamiento que el orden del día propuesto para esta Sesión es el siguiente:

Proyecto del orden del día

1.- Lista de asistencia y en su caso, declaración de Quórum Legal para Sesionar.

2.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Orden del Día.

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3.- Lectura de Correspondencia.

4.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del contenido del Acta de Cabildo:

N° 13 Ord. 7, de fecha 21 de Abril.

5.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presentan las Comisiones Edilicias Unidas de Gobernación, Seguridad y Protección Civil, de Desarrollo Social y de Reglamentos e Iniciativas de Ley, relativo al “Proyecto del Plan Municipal de Desarrollo Zacatecas 2017-2018”.

6.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Vigilancia, relativo a la Autorización al H. Ayuntamiento de Zacatecas, por conducto de la Presidenta y Síndico Municipales, Lic. Judit Magdalena Guerrero López y Dr. José Encarnación Rivera Muñoz, para celebrar Convenio con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), respecto a la retención de subsidios, transferencias o participaciones federales que tenga derecho a percibir el Municipio, de conformidad con los artículos 232 y 233 de la Ley del Seguro Social y 9 de la Ley de Coordinación Fiscal, como garantía de fuente de pago de las cuotas obrero patronales que deriven del aseguramiento de los trabajadores, siempre y cuando no se cumpla con dicha obligación en los términos de lo establecido en el artículo 39 de la propia Ley del Seguro Social, así mismo la Autorización al H. Ayuntamiento de Zacatecas por conducto de la Presidenta Municipal, Lic. Judit Magdalena Guerrero López para suscribir iniciativa con Proyecto de Decreto, para ser sometida ante la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas, para estar en aptitud legal de celebrar el Convenio referido.

7.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Vigilancia, relativo a la Autorización al H. Ayuntamiento de Zacatecas, por conducto de la Presidenta y Síndico Municipales, Lic. Judit Magdalena Guerrero López y Dr. José Encarnación Rivera Muñoz, para celebrar Convenio de Afiliación para el otorgamiento del Crédito FONACOT, con el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (INSTITUTO FONACOT).

8.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Vigilancia, relativo a la Autorización de baja de vehículo propiedad Municipal, consistente en motocicleta yamaha, modelo 2015, con número de serie LBPKE1786FOO41239, PLACAS L62FB del inventario Municipal, para estar en aptitud de endosar factura a favor de Qualitas Compañía de Seguros S.A. DE C.V., para el pago de Seguro por pérdida total.

9.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Equidad de Género, mediante el cual se Autoriza a la

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Mtra. Judit Magdalena Guerrero López, Presidenta Municipal de Zacatecas, a realizar las gestiones necesarias para que el Ayuntamiento de Zacatecas sea adherido a la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM).

10.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Obra Pública, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, relativo a la ratificación del punto de acuerdo AHAZ/721/2016 tomado en Sesión Ordinaria de Cabildo número treinta y uno de fecha treinta y uno de marzo de dos mil dieciséis, referente a la Solicitud de Donación de un bien inmueble ubicado en el lote 1 de la manzana 7 S/N de la Calle Monte Vesubio del Fraccionamiento Colinas del Vergel de esta Ciudad Capital, a favor de la Asociación Civil denominada, “Unión Nacional Integral de Trabajo Organizado A.C.”.

11.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Obra Pública, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, relativo a la Solicitud de Asignación de Nombre para Nomenclatura del Polígono ubicado entre Boulevard Héroes de Chapultepec (Boulevard Metropolitano) y Ciudad Argentum de esta Ciudad de Zacatecas.

12.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Oficio de Reconsideración que presenta la Comisión Edilicia de Obra Pública, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, relativo a la colocación de un anuncio espectacular Unipolar en la nueva tienda departamental WalMart, misma en actual construcción en Av. Sierra Madre No. 101, en el Fraccionamiento Colinas del Padre.

13.-Asuntos Generales”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Señor Secretario de Gobierno Municipal, consulte al Honorable Ayuntamiento si es de aprobarse el orden del día propuesto para la presente sesión de Cabildo o si existe alguna modificación al mismo”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Adelante Regidora Mariana”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, M. en C. Mariana Anaya Mota:“Buenas tardes solicito que se baje el punto número 12, porque no está elaborado todavía el dictamen”._______________________________________________________________________________

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El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Alguna otra consideración, agregado. Si no hay otra observación, consideración agregado, rectificación. Considerando esta petición de la Regidora. Adelante Maestra Pesci”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, Ana Emilia Pesci Martínez:“Sólo para solicitar a la presidenta de la Comisión de Obra Pública para que nos dijera porque el dictamen no elaboró, si toda vez el dictamen lo votamos en comisiones”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, M. en C. Mariana Anaya Mota:“Me informan que el dictamen lo tiene que elaborar Desarrollo Urbano, no la Comisión de Obra Pública, ese es el detallito, entonces hasta que lo elabore Desarrollo Urbano y ahora si lo votamos todos”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Si no hay alguna otra consideración, pediría a ustedes la manifestación de su voto. Señoras y señores integrantes de Cabildo, se les consulta si es de aprobarse el orden del día propuesto para la presente sesión de Cabildo, con la modificación elaborada por la Regidora Mariana Anaya Mota. Se aprueba por unanimidad de votos”. (Punto de Acuerdo número AHAZ/082/2017)____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Solicito al señor Secretario continúe con el desarrollo de la sesión”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Señoras y señores integrantes de esta Cabildo, una vez aprobado el orden del día, les solicito registren su participación para el punto de Asuntos Generales. Se inscribe la Maestra Pesci, Licenciado Ricardo. Informo al Honorable Ayuntamiento que el siguiente punto del orden del día es: 3.- Lectura de Correspondencia. Si me lo permiten, informo a ustedes que llego dirigido a la Presidenta del Municipio de Zacatecas, la Maestra Judit Guerrero una serie de información sobre todo de carácter bibliográfico de la Asociación Internacional de Ciudades Educadoras, incluso donde viene un libro con aproximadamente 30 ensayos sobre la experiencia sobre Ciudad

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Educadora en el mundo, entonces están a sus órdenes, además nos dicen que en la Asociación Internacional ponen al conocimiento de ustedes y dispone también, y pone a la disposición de Ustedes el bando de datos, información sobre más de 1000 iniciativas urbanas exitosas, desarrolladas por las distintas ciudades desarrolladas, entonces son cerca de 500 ciudades asociadas en el planeta, además nos mandan una serie de folletos sobre las experiencias exitosas sobre Ciudad Educadora en el planeta. También está a sus órdenes. Comentar a Ustedes que en la correspondencia nos llegó una propuesta interesante sobre Cabildo Ciudadano elaborado por la Regidora Emilia Pesci Martínez, y está a las órdenes. Comentarles también, el día de hoy se recibió un oficio, o solicitud de ciudadanos de la Colonia Colinas I, demandando la presencia de la Seguridad Pública para fortalecer, entonces habremos de girarla a la Comisión correspondiente. Es cuánto”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“A reserva de lo que Ustedes digan yo sugeriría que ese material estuviera en algún espacio en particular para que si alguien desee consultarlo tenga acceso a él, porque no sé qué trámite es, pero que si tenga un espacio para que si alguien lo desea consultar para que vea los proyectos urbanos exitosos, bien valdría la pena consultar y que nos sirva de orientación para algunos, finalmente todavía nos va a tocar el presupuesto del año que entra, poder considerarlo, pero está en la oficina del Secretario por si alguien desea acceder el material”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Si tiene a bien autorizarlo, le sacaría una copia para que la tenga cada uno de los Regidores”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Le damos seguimiento”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo al Honorable ayuntamiento que el siguiente punto del orden del día es: 4.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del contenido del Acta de Cabildo:

N° 13 Ord. 7, de fecha 21 de Abril.

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La tienen en su correo electrónico, si hubiese alguna observación para hacer las correcciones pertinentes, sino para continuar en el siguiente punto del orden del día”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Gracias señor Secretario y de acuerdo a lo anterior, y que una vez que los integrantes del H. Ayuntamiento han conocido el contenido del acta, de conformidad con el artículo 35 del Reglamento Interior del Honorable Ayuntamiento de Zacatecas se solicita la dispensa de la lectura, ya se hizo eso, entonces procedemos a someterlo a consideración del Cabildo”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Señoras y señores integrantes del H. Cabildo de Zacatecas se les solicita manifestar el sentido de su voto de manera económica respecto al punto: 4.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del contenido del Acta de Cabildo: N° 13 Ord. 7, de fecha 21 de Abril. Informo que se aprueba por unanimidad de votos”. (Punto de Acuerdo número AHAZ/083/2017)____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Solicito al señor Secretario continúe con el desarrollo de la sesión”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo al Honorable Ayuntamiento que el siguiente punto del orden del día es el punto 5.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del dictamen que presentan las Comisiones Edilicias Unidas de Gobernación, Seguridad y Protección Civil, de Desarrollo Social y de Reglamentos e Iniciativas de Ley, relativo al “Proyecto del Plan Municipal de Desarrollo Zacatecas 2017-2018”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Se le concede el uso de la voz al Regidor, Víctor Manuel Miranda Castro dé lectura al dictamen presentado de las Comisiones Unidas”.____________________________________________________________________________________________________________________________

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El C. Regidor, I.Q. Víctor Manuel Miranda Castro:“Gracias Presidenta, buenas tardes, agradecerle a mis compañeros las Comisiones Integrantes estuvimos trabajando en este dictamen, y algunos otros funcionarios de la Presidencia que se integraron a la sesión. Me permito dar lectura al siguiente dictamen:____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Comentarios, participaciones, intervenciones, para que se registren”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“En primera ronda el Doctor Verver y la Maestra Emilia”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Dr. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez:“Voy hacer casi el mismo comentario que hice al interior de la Comisión, en inicio el documento inicial es un documento extenso, de 190 páginas, en donde durante el mismo (inaudible), la Secretaría de Planeación nos lo fueron agrupando hasta llegar al elemento que se ha leído de manera sucinta, de señalar los elementos que parten y que fundamentan el trabajo vienen a sostener lo que ya era conocido, quizás científicamente señalado por el centro de estudio, en donde Zacatecas es una ciudad que vive de los burócratas, de los servicios, y del turismo universitario y con el anhelo de vivir con otro tipo de turismos, recalcando el señalamiento de que el ámbito rural no se debe descuidar y no lo hemos atendido y creo que sería un elemento fundamental se debe de trabajar, otro elemento que se me hace un poquito y que fue comentado al interior de la Comisión es el poco interés que pudimos levantar entre la población, en la participación ciudadana a través en línea, quizás el foro fue lo único que se convocará a personas y personas que fueron convocadas mediante invitación. Si bien fue abierto, pero hubo la necesidad de hacer línea para que las personas acudieran y participaran. Los cinco ejes, creo que es un esfuerzo que lleva a clarificar las 190 páginas que teníamos, creo que eso es un elemento que nos señala muy claramente y los dos enfoques transversales, en la equidad de género y en la perspectiva con derechos humanos, nos ponen el compromiso hacerlo. Las noticias recientes del tema de derechos humanos nos ponen en esa dinámica, y los sistemas de evaluación si bien están basados en metodología en marco lógico, no sé si cada uno de los ejes fueron trabajados por grupos de trabajos diferentes, de tal manera que hay sistemas de evaluación específicos como el de grupos vulnerables que celebro que estén bien concreto y específicos, y aterrizados a las circunstancias, no se abre tanto a políticas públicas, y ciudades tipo la que pensaba Tomás Moro, utópicas, pero si elementos claros y tangibles con situaciones concretas, algunos son modelos

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de indicador, aunque me hicieron el favor de pasar la matriz de construcción de indicadores. Son indicadores muchos de actividad y de propósito, solamente ahí y quizás en el de seguridad se habla de indicadores y resultados, y se comienza a vislumbrar los indicadores de impacto, lo que me preocupa a mí en el de seguridad y lo tengo que externar es que se habla de acciones bien concretas, específicas que tendríamos que saber el cómo, porque se habla de reducir el número de delitos, el número de robos, porque si lo logramos sería muy interesante. Finalmente, en la parte del artículo 115 de la Constitución que es uno de los elementos más interesantes en el eje, (inaudible), en el eje de gobierno eficiente e innovador, creo que ahí entran los elementos característicos para ello, ojala que suceda porque creo que es lo que más nos estaría observando, no las clases sociales necesitadas, ni las personas en situación de pobreza, ni de vulnerabilidad, sino la cerrazón de la población en relación al desempeño que vamos a tener en este caso, en un año que vamos a continuar aquí, la duda surgió, de cómo poder garantizar, o poder no el espíritu, de trascendencia a otra administración, sino que cada administración es ir retomando (inaudible), pero sí de la pertinencia de que este documento dado el esfuerzo, la seriedad de los actores participantes en su elaboración sea una herramienta enfoque para que el próximo Cabildo lo tome en cuenta y exista en continuidad, porque si no se acabaría ese esfuerzo de tres años en donde todos estos elementos que tenemos en correspondencia puedan transformarse en anecdóticos en vez de trascendentes, es cuanto Presidenta, y es mi observación en cuanto a esto”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Adelante Regidora Pesci”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, Ana Emilia Pesci Martínez:“Con su permiso Presidenta, compañeras y compañeros Regidores. En el mismo sentido, voy a ser muy breve porque comparto en gran medida lo que menciona el Doctor Verver, solo recalcar que me hubiera gusta que si hubiera mediciones dentro del plan, para saber cómo vamos a medir los avances y el exhorto una vez si se piensa diseñar un software para tal efecto se haga a partir de los recursos con los que cuenta la Presidencia Municipal y que se ha basado precisamente en lo planteado en este documento, en el sentido de la seguridad pública lo puedo de dejar de decir que parece una carta de buenas intenciones, pero entiendo la complejidad del tema, pero si hacen falta más cómos, cómo vamos hacer para que esto realmente suceda, porque efectivamente todos queremos que se reduzca la criminalidad, los robos a casa-habitación, pero necesitamos empezar a generar estrategias, exactamente de la mano a quienes dedican su vida a estudiar estos temas, sé que así será, pero nada más que podamos dejar un buen documento, buenos resultados para la siguiente administración, no hay que ser pesimistas y hay

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que dar todo para que este Plan de Desarrollo se cumpla y por su puesto celebrar la parte en la que se habla de la participación ciudadana en el documento, la participación ciudadana tan necesaria en estos tiempos, esperando que no quede simplemente en organizaciones de partidos, que no quede simplemente en la participación de plataformas y bases para la generación de clientela electoral, sino que sinceramente podamos incentivar que las y los ciudadanos del municipio de Zacatecas cada vez más se interesen de los temas públicos, que no se conciernen nada más a lo electoral, a las elecciones, que los procesos electorales dejen ser el fin, se conviertan en el medio para que podamos aspirar para que estos planes de desarrollo y estatales, etc., etc., algún día se conviertan en realidad en su totalidad. Seria cuanto”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Agradecerles, el favor de su participación”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“En segunda ronda, adelante Licenciado Ricardo”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Lic. Ricardo Valerio Núñez:“Con permiso Presidenta, dos temas que voy a tocar, el primero, lo que mencionaba el Doctor Verver y lo que menciono la Regidora Emilia, una cuestión utópica y cuestión distópica, que son disfuncional, una ciudad, que ya no lo menciono, ya lo dijeron ellos, coincido con su punto de vista, y un tema que forma el documento, viene el documento firmado al calce por cinco compañeros, y al final lo firman siete, pero que coincida al final la firma de los compañeros, no coinciden los de al final con los de al calce, pero que coincida nada más, gracias”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, I.Q. Víctor Manuel Miranda Castro:“Mi participación es para solicitar si pudieran firmar el dictamen ya que no tuve la oportunidad, presido una de las Comisiones que está aquí dentro de las Comisiones Unidas, la de Gobernación que si nos pudieran hacer el favor de firmárnoslo ahorita y algunos compañeros que omitieron como bien lo decías, firmar al calce o al margen que nada más firmaron acá y que pudieran firmar para que coincida, por la relevancia del documento, esa es mi participación”.

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La C. Regidora, L.A.E. María Guadalupe Medina Padilla:“Gracias muy buenas tardes a todas y todos Ustedes, nada más algunos comentarios muy breves y sobre todo una pregunta, si bien con este Plan Municipal de Desarrollo pues estamos cumpliendo con el Artículo 6o básicamente de la Ley Orgánica de presentar un Plan de Desarrollo, si quiero ser muy optimista en que verdaderamente se cumpla, sabemos que no hay una ley general o una ley superior que obligue a los gobiernos a tener planes a mediano o largo plazo, pero no sé si este Plan mínimamente considere un desarrollo a un mediano plazo, que no sea únicamente pues al año y fracción que nos queda, que pueda ser un Plan de Desarrollo más amplio, también se nos habla dentro de los antecedentes que se presentarán programas específicos, preguntaría yo si ¿ya se tienen esos programas específicos?, para poder ir delimitando acciones, el tiempo apremia, es muy corto lo que nos queda, y creo que ya sería importante tener esos programas específicos de los cuales habla el dictamen, y por último igual la duda que ya comentaban mis compañeros Regidores, sobre cómo vamos a medir la efectividad del Plan de Desarrollo, me parece que es fundamental para poder dar resultados de manera eficiente, sería mi participación muchas gracias”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Agradecer las participaciones, y manifestar, me quedo con un poco de asombro porque pues el Plan tuvo una convocatoria, tuvo foro, tuvo líneas, y somos nosotros quienes lo estamos expidiendo, y pues la participación de nosotros era ahí, estaba abierto totalmente y quienes quisieron participar, y quienes hicieron llegar documentos pues ahí está. Entonces es un poco como plantear que se cumpla, pues somos nosotros los obligados a cumplirlo, que se considere, pues somos nosotros los obligados a considerarlo, es que somos nosotros los que somos el Cuerpo Colegiado, somos nosotros los que le damos dirección, y obviamente asumo, bueno, quienes quisieron participar, estuvo el foro, estuvieron abiertas todas las líneas, tuvimos aquí sesiones, entonces pues sinceramente es como, y además insistiría es un documento flexible, nadie diga que es un documento acabado, de nosotros depende instrumentar la práctica necesaria, la dinámica necesaria, un plan es eso, y todo plan evidentemente pues es flexible. Somos nosotros justamente esta instancia, este Órgano Colegiado quien puede estar haciendo las revisiones pertinentes, los ajustes necesarios, e inclusive pues estamos obligados necesariamente, claro que considera una visión de mediano y de largo plazo, así lo manifestamos en esta mesa quienes concurrimos a convocatorias para su elaboración, claro que tenemos una visión de mediano y largo plazo, planteábamos pues esta queremos que sea nuestra aportación para Zacatecas. Una visión de largo alcance, una visión con esta concepción de

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educación, y obviamente nosotros estamos obligados y aspiraría a eso finalmente, también que continuemos la revisión, y hoy esta parte cómo la subsanamos, y esta parte cómo la complementamos y en esta lógica de un ejercicio interesante y responsable pues cuando nos vayamos, en este momento me planteo, por lo menos esa es mi concepción de una entrega, danos la oportunidad de decirte cómo lo vivimos, qué hicimos, qué te estamos dejando, cómo concebimos este Plan, qué si pudimos, qué no pudimos, a nosotros no nos entregaron nada y es un poco como que vas descubriendo a ver qué te aparece, a ver qué recibes, conocía el Plan de una primera administración, pero recibimos de tres, de tres administraciones de diferentes concepciones, aspiraría pues a que nos demos la oportunidad de leerlo detenidamente, y que todos los ejercicios de Cabildo puedan ser ejercicios para irlo alimentado, retroalimentando, subsanando aquellos criterios que consideremos pertinentes, digo que sería una ejercicio extraordinario lo que pudiéramos a portar a Zacatecas a partir de estas reflexiones, he ir convocando a otros grupos sociales e inclusive de nosotros depende si en este momento ponemos a consideración bajo qué dinámica lo damos a conocer, aquí tenemos una invitación que les vamos hacer llegar por los tiempos legales estamos obligados a su presentación, estamos aquí poniendo a su consideración darlo a conocer el próximo 9 de mayo a las 10 horas en la Casa de Cultura, por cumplir los plazos legales pero en la mañana nos preguntábamos cómo hacemos para que se vuelva un ejercicio dinámico, cómo hacemos que se hable de este ejercicio en los espacios académicos, cómo hacemos para llevarlo a algunos espacios de reflexión. Ya tenemos un concentrado de 40 páginas que también se los podemos hacer llegar si así lo consideran y la idea es, cómo se los hacemos llegar, cómo lo compartimos, de manera tal que a lo mejor lo podamos replicar, estamos viendo pues económicamente cómo hacemos es un documento largo, hay que meterlo en una memoria para que quienes estén interesados lo revisen, hagamos llegar uno a cada espacio académico de nivel superior, y se los hagamos llegar con un documento donde les pidamos que ojala y nos puedan regresar observaciones, comentarios. Finalmente convertir todo nuestro ejercicio en un ejercicio de práctica, de ir y venir, de cómo substanciamos y esto es un referente teórico, y que nos permita ir aterrizando algunas cosas y reflexionar, digo que tenemos, que en todo el accionar público todo mundo tiene la oportunidad de revisarse y de estar aportando continuamente, entonces esta es una propuesta que por ley tenemos que hacer, pero eso no quiere decir que esté agotada, ni la posibilidad de seguir haciendo ejercicios, digo es nuestra responsabilidad. Me veo así sinceramente, me veo con mucha responsabilidad, a quien nos releve pidiéndole de favor que nos den oportunidad de comentarles cómo es que lo vivimos, cómo es que queremos la aportación que estamos haciendo, y construir programas específicos pues es nuestra responsabilidad de construirlos justamente, esto es a lo que estamos obligados, tenemos un reto extraordinario, una oportunidad extraordinaria, las condiciones extraordinarias en las que llegó las podemos convertir en extraordinarias para seguir aportando de manera muy puntual, cuando nosotros llegamos recibí un documentito de 40 páginas, de hecho tengo que decirles la publicación de este documento ya está pagada, nos aparecimos

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con que ya tienen el pago, y sí tomé la responsabilidad de decir no quiero que se publique eso, no quiero que se publique eso y no siento que pudiera ser algo que nos dé línea, vamos a hacer lo que la ley nos mandata a nosotros hacer nuestro propio ejercicio y obviamente dejar ahí apasivado el recurso de publicación, tampoco entrar en que si se adelantó, en que si esto, y hacer la publicación correspondiente, sin cuestionar al respecto a quién se le asignó o no se le asignó, tampoco es la gran cantidad, pero sí en el ánimo de hacer nuestro propio ejercicio, de no conformarnos con que ese documentito se pudiera convertir en nuestro Plan Municipal, dije ¿cómo lo hicieron?, y dijeron pues pusimos a la Licenciada que recabara una serie de propuestas y ella fue lo que nos entregó y esta es nuestra propuesta de Plan Municipal, aspiro a una situación diametralmente diferente por eso convocamos a la Universidad, por eso convocamos a decirles pues ayúdenos a guiar esto, es una oportunidad extraordinaria para todos, para todos es parte de nuestra responsabilidad, es parte de la oportunidad extraordinaria que tenemos de aportar a Zacatecas de ir substanciando, de ir corrigiendo si es el caso, de ir complementando si es la situación, y ahora ya tenemos un referente sobre el cual ir construyendo, ir caminando entonces pues bienvenidas las propuestas, inclusive las dinámicas de cómo replicarlo, cómo llevarlo a otros espacios, cómo compartirlo, por lo pronto ahorita les harán llegar seria el próximo martes a las 10 de la mañana y la idea es hacer su presentación para tenerlos a los términos de ley pero sin que allá votemos, ojala cada uno de ustedes nos ayuden a un ejercicio de replicarlo”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, L.A.E. María Guadalupe Medina Padilla:“Sí, nada más un comentario, en efecto las decisiones de este Órgano Colegiado son de suma trascendencia y en efecto se pueden presentar planes y programas, lo único que quiero aclarar que no somos los ejecutores, nosotros los integrantes del Cabildo no somos ni quienes ejecutamos ni obras, ni recursos, ni aplicamos, pero sí tenemos una responsabilidad sumamente importante, tanto nosotros como integrantes del Cabildo, como la Presidenta no somos los ejecutores, seria cuanto, nada más y pues la observancia nos queda clarísimo que nos compete a todos”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Dr. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez:“Señalando el ofrecimiento que usted hace, pues comienzo con mi primera propuesta, se me hace muy bueno este documento que se llama motivos que formaron convicción en la Comisión para emitir su dictamen en el sentido propuesto, se me hace bueno porque todo ese documento extenso lo resumen en estos elementos, se me hace que este es nuestro documento ejecutivo para que podamos hablar de él, posteriormente se me hace muy bueno lo de los 5 ejes con las dos líneas transversales, que en un solo diagrama lo podemos conocer, creo que puede ser el instrumento rápido de saque que podría ser,

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uno que le seguiría después que sería con la metodología el marco lógico que construyeron la alineación del Plan Nacional del Desarrollo, el Plan Estatal, nuestro plan con los objetivos específicos, y aquí va la propuesta en el próximo presupuesto este va a ser un juego titánico, porque sé que el municipio recibe recursos federales, estatales, propios que tiene diferentes partidas del ejercicio del gasto, pero si lográramos en un ejercicio muy, muy bueno de planeación que comience desde ahorita alinear todo el recurso económico en base a esas partidas de ejercicio del gasto nos va a servir primero para que lo que está aquí tenga un fondo financiero aunque sea gasto corriente. Un fondo financiero de lo que pudiéramos hacer, voy a por un ejemplo con el tema de grupos vulnerables rezago educativo, el gobierno tiene un programa en el IZEA el Gobierno Federal tiene otro y PROSPERA tiene un programa de vinculación para tratar de resolver rezago educativo de los adultos mayores de 16 años, pudiéramos ver que con lo que tenemos cómo poder ir alineándolo ese fue un ejemplo, hay otras más, los gentes de salud que comentó el Dr. Encarnación por el tema de lograr el acceso universal a la salud, no se garantiza la prestación, pero si se garantiza el derecho por el financiamiento, creo que si alineamos eso en el próximo presupuesto tendríamos el argumento poderoso para los que lleguen, porque a ellos les va a tocar octubre, noviembre, diciembre, cuatro mesecitos de lo que nosotros les dejamos etiquetado y a lo mejor en ese tiempo se enamoran del ejercicio del gasto y dicen, no pues por aquí sí conviene, esa es mi propuesta, me ofrezco incluso a ese ejercicio Secretario, y buscar las vinculaciones con gente que tenga experiencia en hacer este tipo de alineaciones de partidas, porque no es fácil, es todo un show hacer eso, pero creo que sería la opción más concreta para que no solamente pedírselos de favor, decirle, oye ahí está pruébalo cuatro meses y vas a ver que te va a convenir, es cuanto”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Bienvenida la propuesta, si no hubiese más intervenciones, solicito al Secretario someterlo a votación”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Señoras y señores integrantes de este Honorable Cabildo, se les solicita manifestar el sentido de su voto de manera económica respecto del punto número 5 relativo a la aprobación del dictamen que presentan las Comisiones Edilicias Unidas de Gobernación, Seguridad y Protección Civil, de Desarrollo Social y de Reglamentos e Iniciativas de Ley, relativo al “Proyecto del Plan Municipal de Desarrollo Zacatecas 2017-2018”. Informo que se aprueba por unanimidad de votos”. (Punto de Acuerdo número AHAZ/084/2017).________________________________________________________________________________________________________________

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La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Solicito al Secretario continuar con el siguiente punto del orden del día”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo al Honorable Ayuntamiento que el siguiente punto del orden del día es el punto número 6.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Vigilancia, relativo a la autorización al H. Ayuntamiento de Zacatecas, por conducto de la Presidenta y Síndico Municipales, Lic. Judit Magdalena Guerrero López y el Dr. José Encarnación Rivera Muñoz, para celebrar Convenio con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), respecto a la retención de subsidios, transferencias o participaciones federales que tenga derecho a percibir el Municipio, de conformidad con los artículos 232 y 233 de la Ley del Seguro Social y 9 del a Ley de Coordinación Fiscal, como garantía de fuente de pago de las cuotas obrero patronales que deriven del aseguramiento de los trabajadores, siempre y cuando no se cumpla con dicha obligación en los términos de lo establecido en el artículo 39 de la propia Ley del seguro Social, así mismo la Autorización al H. Ayuntamiento de Zacatecas por conducto de la Presidenta Municipal, Lic. Judit Magdalena Guerrero López para suscribir iniciativa con Proyecto de Decreto, para ser sometida ante la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas, para presentar en aptitud legal de celebrar el Convenio referido”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Se le concede el uso de la voz al Síndico Municipal, Dr. José Encarnación Rivera Muñoz, para que dé cuenta del dictamen presentado”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Síndico Municipal, Dr. José Encarnación Rivera Muñoz:“Con su permiso, este dictamen está basado en el hecho de que lo que se trata es de asegurar que las cuotas obrero patronales se impacten o lleguen a donde tienen que llegar y para ello entonces es que se pretende que se firme este convenio entre la Presidencia Municipal y el IMSS, se discutió en la comisión respectiva y los resultado son los siguientes:________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Lic. Ricardo Valerio Núñez:

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“Sí muchas gracias, tengo dos dudas respecto al documento, el primero es que lo dijo más sencillo la Maestra, es cobrarse a lo chino, se van sobre las participaciones y bolas, ¿habría en este momento algo que pagar de anteriores administraciones?, es la primera, estamos a mano, entonces si no hay montos atrasados, entonces la segunda pregunta que yo tenía ya queda resuelta, por lo cual les agradezco mucho”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, Ana Emilia Pesci Martínez:“Mi duda era en el mismo sentido si habría algún adeudo previo, ¿por qué este mecanismos de cobro del Seguro Social?, y una observación nada más en lo que son los considerandos en el séptimo está mal escrito el nombre del a Presidenta dado que su nombre aquí lo ponen con h para efectos legales, creo que lo mejor sería corregirlo, también en el mismo sentido era mi duda de dónde surge esta manera a lo mejor, disculpen mi ignorancia si me gustaría se ahondara más en el tema”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Seguramente el Doctor nos va a explicar muy bien, de dónde surge este mecanismo, no es una cuestión municipal, es una cuestión nacional, pues es un mecanismo federal”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Dr. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez:“Aquí en este país le puedes deber a Hacienda, pero al Seguro es imposible, los que hemos sido patrones alguna vez, nos damos cuenta que se convierte en casi, casi, llegan y te embargan, lo que quiero hacer es una pequeña reflexión, vinieron con el Dr. Encarnación personas del Seguro Popular y nos otorgaron una infografía que está a disposición de todas y todos los tenemos, tenemos nosotros de que el 70% de la población de Zacatecas es derecho habiente del IMSS régimen ordinario, estamos hablando que la prestación del derecho a servicios de salud para el municipio de Zacatecas en lo curativo y en lo preventivo lo da el IMSS, esto es bien interesante, porque aquí el IMSS creo que tiene no solamente como las cuotas obrero patronales de los trabajadores del Gobierno de la Presidencia Municipal, si no el famoso proyecto prevención aquí tiene más clientes, aquí sale que los servicios de salud en buena onda le atienden gente que llega hasta en un 40% al IMSS ante la demanda grande de servicios, la semana pasada tuve que ir con el Delegado por una gestión de un niño que estaba hospitalizado en particular, se les acabo el dinero y lo tuvieron que trasladar a un lugar, fue muy amable el Delegado, le pedí una Feria de Salud, pero ya cuando hablé con los de abajo parecía como si les estuviera ofendiendo, el tema del trato es un

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problema muy serio, creo que pueden sentarse una mesa de negociación, hay que te vas a llevar el dinero a lo chino, pero trátame bien a la gente, probablemente no sé qué pase que hay médicos que trabajan en instituciones, trabajan en otra y como que al momento en que salen se transforman, y si es particular también cambian, pero esto es interesante, porque hasta el mismo trabajador se agobia, conozco a varias jubiladas que tiene que ir con el siquiatra ante todo el ambiente hostil que se da en la relación personal IMSS con los derechos habientes y los beneficiarios, creo que esto nos invita a la reflexión, creo que debemos de tener mucha cercanía con el IMSS porque es el principal proveedor de los servicios en este municipio. Creo que la Secretaría hace su buen esfuerzo, el ISSSTE tiene bien identificados su grupo de beneficiarios y derecho habientes, pero el IMSS no y ahí nos anda debiendo, quizás una clínica, una clínica IMSS Prospera, apresurar a abrir las de Colinas del Padre régimen ordinario, y una de IMSS Prospera que podría estar en posibilidades Presidenta, Regidoras, Regidores, de ponerla en el lugar más interesante de los polígonos de la ciudad, nosotros en un análisis de polígonos que hicimos, metimos un trazador que fue nacimientos, aquí en Zacatecas la gente tiene la cultura de registro del niño, entonces metimos como trazador nacimientos, lo comenté con el Profe y con el Doctor, y nos aparece dónde es donde la población está creciendo más, la población está creciendo más en el polígono de Colinas del Padre y el polígono 9 que viene siendo Benito Juárez, González Ortega, en el polígono la Lázaro está feneciendo, 19 niños están registrándose en los últimos tres meses, estos elementos nos pueden indicar para que avoquen sus baterías para allá, ojala pudiéramos tener la visita del Delegado para que nos platique, ya que nos va a garantizar y por el esfuerzo de algunos legisladores estamos a mano, porque este municipio andaba medio”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Eso iba a decir, que fue gracias a Claudia Anaya que se actualizó el pago, y esto es un instrumento que ya es una dinámica federal, te lo va a pedir el ISSSTE, te lo va a pedir el IMSS, justo la Universidad está en esa lógica tuvo que firmar el convenio si no ya no hay servicio, te meten en esa lógica, tiene que garantizar su ingreso me parece interesante lo que señala el Doctor, vamos registrándolo y hagámoslo, porque luego aquí acordamos cosas y no las instrumentamos, y que invitemos al señor Delegado es interesante. Me tocó platicar con el anterior líder sindical el Doctor Salvador y traían muy clara una propuesta de una nueva clínica intentando buscar mi intervención como Diputada Federal, el tema, le avanzábamos mucho en el espacio físico donde pudiera ser, y él hablaba de que el recurso ya estaba disponible para una nueva clínica, en aquél momento se habló de que Morelos y habló Roberto Luévano que todavía era Presidente dijo: “yo ofrezco el terreno con tal de que se ponga acá”, digo sería interesante saber qué pasó con esa iniciativa y pues es cierto, reivindicar para nosotros que finalmente es en

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Zacatecas donde se ofrece el mayor servicio y requeriríamos una mejor atención, vale la pena creo avocarnos a estos ejercicios, escucharnos e ir inclusive fijando posición respecto al tema salud que es también todo un desafío”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Nada más para precisar bien la contestación de la pregunta que hace la Maestra, en un comentario muy breve del señor Director Jurídico al respecto sobre la reforma jurídica que se hace a la Ley del Seguro social y que obliga a los gobiernos en sus diferentes niveles a garantizar el pago”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Director de Asuntos Jurídicos, Lic. Ramón Augusto Vázquez López:“Más que obligación, sí efectivamente una reforma a la Ley de Coordinación Fiscal y a la Ley del Seguro Social, pero la obligación de nosotros signar esta solicitud a la Legislatura del Estado a efecto de que en caso de que los municipios no cubran este pago puntualmente se haga a través de la retención de las participaciones federales, es precisamente en la administración anterior por gestión precisamente de la Diputada Federal Claudia Anaya, se logró que a los municipios que suscribieran un convenio en donde señalaran que aceptaban que se descontaran de las participaciones federales los descuentos de las cuotas obrero patronales en caso de no cubrirlas oportunamente estaba condicionado a que se los quitaran recargos y actualizaciones, que fueron varios millones de pesos, por ello ese cumplimiento a los compromisos que se adquirieron en la administración pasada tanto en Zacatecas como en Guadalupe y otros municipios más del estado que estaban ya con una deudas realmente importantes en cuestión de las cuotas obrero patronales y sí efectivamente hubo una reforma a la Ley de Coordinación Fiscal y a la Ley del Seguro Social a efecto de que el Seguro Social pudiera afectar esas participaciones federales para cobrarse estas cuotas”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Si no hubiese más intervenciones, solicito al Secretario someterlo a votación”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:

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“Señoras y señores integrantes de este Honorable Cabildo, se les solicita manifestar el sentido de su voto de manera económica respecto del punto número 6 relativo al Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Vigilancia, relativo a la autorización al H. Ayuntamiento de Zacatecas, por conducto de la Presidenta y Síndico Municipales, Lic. Judit Magdalena Guerrero López y el Dr. José Encarnación Rivera Muñoz, para celebrar Convenio con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), respecto a la retención de subsidios, transferencias o participaciones federales que tenga derecho a percibir el Municipio, de conformidad con los artículos 232 y 233 de la Ley del Seguro Social y 9 del a Ley de Coordinación Fiscal, como garantía de fuente de pago de las cuotas obrero patronales que deriven del aseguramiento de los trabajadores, siempre y cuando no se cumpla con dicha obligación en los términos de lo establecido en el artículo 39 de la propia Ley del seguro Social, así mismo la Autorización al H. Ayuntamiento de Zacatecas por conducto de la Presidenta Municipal, Lic. Judit Magdalena Guerrero López para suscribir iniciativa con Proyecto de Decreto, para ser sometida ante la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas, para presentar en aptitud legal de celebrar el Convenio referido. Informo que se aprueba por unanimidad de votos”. (Punto de Acuerdo número AHAZ/085/2017)________________________________________________________________________________________________________________


El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo al Honorable Ayuntamiento que el siguiente punto del orden del día es el punto número 7.-Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Vigilancia, relativo a la autorización al H. Ayuntamiento de Zacatecas, por conducto de la Presidenta y Síndico Municipales, Lic. Judit Magdalena Guerrero López y el Dr. José Encarnación Rivera Muñoz, para celebrar Convenio de Afiliación para el otorgamiento del Crédito FONACOT, con el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (INSTITUTO FONACOT)”.________________________________________________________________________________________________________________


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El C. Síndico Municipal, Dr. José Encarnación Rivera Muñoz:“El FONACOT se pretende con esta institución generar un convenio de afiliación con el objetivo pues obviamente de que los trabajadores tengan acceso a créditos de diferente índole, para ello y derivado de la discusión realizada en la Comisión respectiva se genera el siguiente resultando único:________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Proporcionarle a los trabajadores la posibilidad de que adquieran créditos a través de FONACOT, casi siempre son muebles y ese tipo de cosas. Si no hubiese más intervenciones, solicito al Secretario someterlo a votación”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Señoras y señores integrantes de este Honorable Cabildo, se les solicita manifestar el sentido de su voto de manera económica respecto del punto número 7referente a la aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Vigilancia, relativo a la autorización al H. Ayuntamiento de Zacatecas, por conducto de la Presidenta y Síndico Municipales, Lic. Judit Magdalena Guerrero López y el Dr. José Encarnación Rivera Muñoz, para celebrar Convenio de Afiliación para el otorgamiento del Crédito FONACOT, con el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (INSTITUTO FONACOT). Informo que se aprueba por unanimidad de votos”. (Punto de Acuerdo número AHAZ/086/2017)________________________________________________________________________________________________________________


El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo al Honorable Ayuntamiento que el siguiente punto del orden del día es el punto número 8.-Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Vigilancia, relativo a la autorización de baja del vehículo propiedad municipal, consistente en motocicleta Yamaha, modelo 2015, con número de serie LBPKE1786FOO41239, PLACAS L62FB del inventario Municipal, para estar en aptitud de endosar factura a favor de Qualitas Compañía de Seguros S.A. de C.V., para el pago de Seguro por pérdida total”.

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El C. Síndico Municipal, Dr. José Encarnación Rivera Muñoz:“Una motocicletas con las características que ya se han señalado sufrió un accidente automovilístico, como pueden apreciar en las fotos que se les enviaron, se las podemos pasar, hubo pérdida total de la misma, el asunto está en que la motocicleta estaba asegurada, para obtener el importe del seguro se requiere que exista este dictamen por parte del Cabildo pasó por la Comisión de Hacienda, ellos sí vieron las fotos y entonces el motivo es justamente ese, era del área de Desarrollo Urbano y básicamente lo que se pretende es obtener el seguro derivado de ello es un requisito pues del seguro para que esto pueda obtenerse básicamente”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Ponérnosla difícil para que cobremos un segurito”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Dr. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez:“¿El seguro cubrió la tripulante?”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Síndico Municipal, Dr. José Encarnación Rivera Muñoz:“Debemos de aceptar que al interior de la Comisión no discutimos esa situación, ni nos surgió la duda al respecto pero de he leído el resultando:________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Si no hubiese más intervenciones, solicito al Secretario someterlo a votación”.

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El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Señoras y señores integrantes de este Honorable Cabildo, se les solicita manifestar el sentido de su voto de manera económica respecto del punto número 8.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Vigilancia, relativo a la autorización de baja del vehículo propiedad municipal, consistente en motocicleta Yamaha, modelo 2015, con número de serie LBPKE1786FOO41239, PLACAS L62FB del inventario Municipal, para estar en aptitud de endosar factura a favor de Qualitas Compañía de Seguros S.A. de C.V., para el pago de Seguro por pérdida total. Informo que se aprueba por unanimidad de votos”. (Punto de Acuerdo número AHAZ/087/2017)________________________________________________________________________________________________________________


El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo al Honorable Ayuntamiento que el siguiente punto del orden del día es el punto número 9.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Equidad de Género, mediante el cual se Autoriza a la Mtra. Judit Magdalena Guerrero López, Presidenta Municipal de Zacatecas, a realizar las gestiones necesarias para que el Ayuntamiento de Zacatecas sea adherido a la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM)”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judit Magdalena Guerrero López:“Se le concede el uso de la voz a la Regidora Ana Emilia Pesci Martínez para que dé cuenta del dictamen correspondiente”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, Ana Emilia Pesci Martínez:“Gracias, les solicito leer una síntesis breve, enseguida les doy un contexto rápido, simplemente se busca la visión a la Unión Iberoamericana de Municipalistas a efecto de que se pueda realizar el intercambio de prácticas exitosas que ya previamente se habían aprobado aquí en materia de adelanto

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político y social de las mujeres en Zacatecas, prácticas en las que se ha estado trabajando, sin embargo pues es necesario que el Ayuntamiento se adhiera a la Unión Iberoamericana de Municipalistas para lograr el intercambio, se pide un pago, es un pago mínimo que es lo que se está solicitando en este momento, en un momentito les doy el monto, sería de 750 euros, gracias. Entonces nos tocara de a… entonces seria esto, punto de acuerdo único: se autoriza a la Ciudadana Presidenta Municipal Mtra. Judit Magdalena Guerrero López para que en el ámbito de su competencia realice los tramites y pagos correspondientes para la incorporación del Ayuntamiento de Zacatecas a la unión iberoamericana de Municipalista, la Comisión de Equidad de Género su servidora Ana Emilia Pesci Martínez, la Regidora Maestra María Olivia Campos Góngora la Maestra Mariana Anaya Mota, Regidor Ing. Víctor Manuel Miranda Castro y el Doctor Eladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez seria cuanto”. ____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“El Maestro Cháirez, adelante”.____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Lic. David Cháirez Silva: “Aquí me surgió una pregunta, al estar incorporado el Municipio a esta unión iberoamericano Municipalista, cuáles son los beneficios que le pueden traer al Municipio y como pudiéramos proyectar de mejor manera esta participación entre los ciudadanos”. ____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“También comentarles de la invitación que tal que alguien si quiere”.____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, Ana Emilia Pesci Martínez:“Si claro, este la idea es que se pueda tener acceso a esta plataforma, en la que se dan varias capacitaciones para Servidores Públicos, todos los que pertenecen se tendría acceso a todo el material bibliográfico, generado a partir de la Unión Iberoamericana de Municipalistas que tiene pues como base esta perspectiva, pues si como eje transversal igualmente en la perspectiva de género, el respeto a los Derechos Humanos y que podamos también intercambiar, más bien el acceder a estas capacitaciones para el personal del Ayuntamiento, sería más o menos esto la invitación que se nos hace si efectivamente esa a participar de estas participaciones y como ustedes bien saben ir a intercambiar las practicas exitosas una vez que las tengamos estamos trabajando de la mano del Instituto de la Mujer con una práctica que ya se venía realizando previa a que tomáramos este proyecto es

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en la red de mujeres para la no violencia después dijimos vamos a hacerlo en una red de mujeres promotoras por la Paz y también se estará tratando de trabajar más e intercambiar algo en materia de deporte, lo platicamos con la Maestra Judit en el área de lo que es el proyecto del balón rosa, entonces serian estas prácticas las que una vez que podamos tener indicadores para medir resultados en un par de meses, algo más podamos ver la manera de intercambiar estas prácticas, tal vez en algún otro momento el plantear que pues a nosotros más que el poder ir a presentar estas prácticas nos gustaría que fueran algunas personas que puedan vivir no estas redes, mujeres de las Colonias quienes pudieran ir a presentar estas prácticas a otro País, seria cuanto”. ____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Maestro, Doctor Verver y luego el Lic. Ricardo”. ____________________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Dr. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez:“Yo estoy a favor de este dictamen, porque, es una manera justa y sensata y adecuada de hacer políticas públicas y que cuando las, si hay la necesidad de que vengan personas a visitarnos vengan y nos otorguen cosas buenas y convenientes, no solamente nos tomemos la foto o pongamos el que somos buenos amigos, nace un cuarto sector y principalmente en España que es este sector a raíz de la crisis económica y les desarrollo que su inventiva preparaban modelos muy novedosos de prácticas y las mujeres son las que más practicaron a este elemento, que yo creo que si hacemos este ejercicio ellos se van a beneficiar menos con nosotros pero nosotros nos vamos a beneficiar más con ellos y va a abrir la perspectiva la verdad, existe gente talentosísima aquí en la Presidencia, creo que al ir caminando nos hemos dado cuenta de eso dentro de los Servidores Públicos que forman parte ya de la Institución y también hay muchos Regidoras y Regidores talentosos y sus asesores también, entonces yo creo que el tema va muy bueno, yo creo que si hay que apoyarlo y la verdad creo que, como dijo usted Maestra para que llegue (inaudible) hay “ta” y dale “pa delante”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“El Lic. Ricardo”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Lic. Ricardo Valerio Núñez: 23

“Solamente una duda con su permiso, esta suscripción de 750 euros nos ampara un viaje redondo a España o qué?, es una lana he, es más un billete 20, 21 ha ya estaban ahí Geras diciendo allá”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“En esa lógica que planteaba el Doctor Verver a mí me gustaría sugerirle Regidora y a los Regidores de la Comisión, que efectivamente vas a los espacios y hay gente a la que se le ha invertido capacitación preparación que tiene compromiso, pero que luego no hacemos sinergía con ellos, entonces a lo mejor hacer un huequito de ubicarlas ayer me reunión con todas las Directoras y las Capacitadoras, no sé si sea el nombre, de todos los centros sociales son 91 personas que ganan 500 pesos semanales, pero que están haciendo cosas extraordinarias. Tenemos en la Pinta a la Señora que gano el premio estatal de Artesanía, tejió su vestido y nos está dando clases Señores, ahí en La Pinta ganando 500 pesos semanales, y es una señora que hace cosas maravillosas previo fue una convocatoria nacional y gano un premio estatal, entonces tenemos a gente súper talentosa y comprometida y tiene años he impartiendo eso, entonces y encuentras que esta visión de género hay muchísima que están comprometidas con el tema. Hay una jefa de compras, no sé si es jefa pues, creo que si es jefa, es una chica que desarrolla estos temas con una capacidad extraordinaria, Rocío que fue con ustedes a la capacitación, es una chica que fue policía ahora es abogada la teníamos en Desarrollo Urbano subutilizada y esta comprometidísima con Derechos Humanos, se lo sabe de “pe a pa” trabaja perfectamente las cuestiones de género, es increíble pues, tenemos gente muy, muy talentosa a veces a lo mejor no tenemos el espacio propicio porque la vimos más por cuestiones Políticas, pero tenemos gente con perfil profesional y con compromiso, que pudiera sumarse perfectamente a las tareas, entonteces a lo mejor lanzar una convocatoria quien quiere participar en este proyecto y estoy segura que a lo mejor surgirían, algunas propuestas bien interesantes y yo escuchaba hoy a esta chica, no tengo la autorización para mencionar su caso, pero fue público, y el asesinato de su hermana le ha dado para asumir con convicción y con un compromiso enorme en la lucha, y dices tú esta mujer está súper comprometida con esos temas, ¿no?. Entonces, pero la tenemos haciendo otras cosas otra cosa porque así se han ido dando las circunstancias, entonces a lo mejor lanzar una convocatoria estamos construyendo esta propuesta a lo mejor nos llevaremos una sorpresa he que muchos levantaran la mano diciendo yo también formo parte de este proyecto, yo también tengo esto, yo desde este ámbito estoy participando así, yo sugeriría pues que pudieran darse esa oportunidad y a lo mejor hacer un equipo mucho más amplio ¿no?”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:24

“Mi comentario breve, me parece que en la era de la globalización bajo el escenario del dominio de las tecnologías, lo más conveniente es la construcción de redes de municipios, yo creo que esto plantea la posibilidad de avanzar ese sentido me parece que la ilusionismo de los gobiernos locales en una época global es terriblemente permisioso entonces hay que construir vínculos que, no solamente nos ayuden a capitalizar las experiencias exitosas, si no también insertarnos y proyectarnos lo que se está haciendo en un municipio con gran riqueza Cultura como lo es Zacatecas”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Si no hubiese más intervenciones le ruego someterlo a votación”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Señoras y Señores integrantes del Cabildo de Zacatecas, se les solicita manifestar el sentido de su voto de manera económica respecto del puto número 9, quienes estén a favor manifestarlo, informo que se aprueba por unanimidad”. (Punto de Acuerdo número AHAZ/088/2017)________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Continuamos”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo al Honorable Ayuntamiento que el siguiente punto del orden del día es el punto no. 10.- Análisis, discusión y en su caso aprobación del dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Obra Pública relativo a la ratificación del punto de acuerdo lo voy a leer todo tal y como esta AHAZ/721/2016, tomado o considerado en la Sesión Ordinaria de Cabildo no 31 de fecha 31 de marzo del 2016 referente a la solicitud de donación de un bien inmueble, ubicado en el lote 1 de la manzana 7 sin número en la calle Monte Vesubio del fraccionamiento Col. Del Vergel de esta Ciudad Capital a favor de la Asociación Civil denominado Unión Nacional de Trabajo Organizado Asociación Civil”.________________________________________________________________________________________________________________

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La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Escuchémoslo a la Regidora Mariana Anaya Mota dar lectura del tema”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, Mtra. Mariana Anaya Mota:“Con su permiso Presidenta solicito al Honorable Ayuntamiento obviar la lectura y nada más leer el punto resolutivo: ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“A su consideración comentarios participaciones”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Una primera ronda”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“De no ser así sométase a votación”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Señoras y señores integrantes del Honorable Cabildo de Zacatecas se les solicita manifestar el sentido de su voto de manera económica, respecto del punto no. 10 quienes estén a favor manifestarlo, informo que se aprueba por unanimidad. (Punto de Acuerdo número AHAZ/089/2017)________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Continuamos”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo al Honorable Ayuntamiento que el siguiente punto del orden del día es el punto número 11.- Análisis discusión y en su caso aprobación este está sustituible verdad si es así? No este se mantiene si, análisis discusión y en su

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caso aprobación del dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Obra Pública desarrollo Urbano ordenamiento territorial relativo a la ratificación de punto de acuerdo tomado en sesión ordinaria de Cabildo no. 31, de fecha 31 de marzo del 2017, es el siguiente, si es el número 11, disculpas, informo es el punto no 11 análisis discusión y en su caso aprobación del dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Obra Pública Desarrollo Urbano y Territorial relativo a la solicitud de asignación de nombre para nomenclatura del polígono ubicado entre boulevard Héroes de Chapultepec, Boulevard Metropolitano en Ciudad Argentum de esta Ciudad de Zacatecas”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Lo escuchamos”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, M. en C. Mariana Anaya Mota:“Con su permiso, punto resolutivo único es de autorizarse y se autoriza la asignación del nombre ampliación Cd. Argentum, asimismo la reasignación catastral a la zona o polígono ubicado entre Boulevard Héroes de Chapultepec, Boulevard Metropolitano y Ciudad Argentum desde el punto donde termina la Colonia Luis Donaldo Colosio Calle La Joya, hasta llegar a Ciudad Administrativa de esta Ciudad de Zacatecas atentamente Regidores de la Comisión de Obra Pública Desarrollo Urbano y Reglamento Territorial”. ____________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“A su consideración”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Participaciones una primera ronda”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Propuestas, ¿Porque? Quieres un lote, no está, entiendo es solo va a ser nomenclatura, nada más ponerle los nombres, si adelante Doctor”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Dr. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez:27

“En la Colonia Peñuela alguien se conmovió de nosotros y así como vimos gracias a algo alguna vez nos pusieron los nombre en las calles, con letras feas y horrorosas pero dicen Huizache Peñuela, entonces hay que ir pensando no? en una señalética inaudible”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Sería bien interesante, seria parte de la imagen urbana, ahora también en la semana cultural también hay caminando por la avenida algunas familias nos decían es que aquí había unos números muy bonitos llegaron y pintaron las fachadas y se llevaron el número, si porque era metálicos entonces sí, yo creo que valdría la pena, pues tendría que ser obras públicas, todo Mariana, pero pues a lo mejor pensar en alguna propuesta de señáletica, y pues quien la pueda colocar bien y quien no pues a lo mejor podríamos en algún momento, pensar buscar algún recurso, yo digo que sería maravilloso pues que pudiéramos darle identidad o modernizar la cuidad seria extraordinario cuando uno hiciera una aportación, se acordaría de nosotros de cuando les pusimos en todos las calles nombre y a todas las casa número ¿no? Entonces pensemos cuando menos en una propuesta que tenga que ver con la identidad de la ciudad igual no ahí vamos viendo, igual y lo subimos como un proyecto alguna instancia”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Lic. Ricardo”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Lic. Ricardo Valerio Núñez: “Respecto a este tema que se está tratando ahorita yo recuerdo que había anteriormente números chiquitos naranjas muy bonitos en las calles del centro, debe ser un opción para que se tomara en cuenta, en tiempo de los pterodáctilos”. ___________________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Dicen”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Lic. Ricardo Valerio Núñez: 28

“Verdad, me atrase un poquito en el tema anterior, solamente en el tema del documento solamente le faltan las firmas al dictamen, solamente para que queden en orden verdad”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Si no hubiese más comentarios y consideraciones, sométase a votación”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Señoras y Señores integrantes de este Cabildo, se le solicita manifestar el sentido de su voto de manera económica, respecto de este punto no. 11 quienes estén a favor manifestarlo. Informo que se aprueba por unanimidad”. (Punto de Acuerdo número AHAZ/090/2017)________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Continuamos”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo a esta Honorable asamblea que el siguiente punto del orden del día es asuntos generales, está inscrita la Mtra. Pesci, Lic. Ricardo”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, Ana Emilia Pesci Martínez:“Pues Si es para comentar un poco sobre el documento del que usted ya daba cuenta en la correspondencia entonces voy a dar lectura a este documento:

Sesión Ordinaria de Cabildo, Número 8Jueves 4 de mayo de 2017

Asuntos Generales

Tema: Presento al H. Ayuntamiento de Zacatecas iniciativas para la promulgación de diferentes instrumentos normativos y propuestas de puntos de acuerdo para la eficiencia administrativa.

Con el permiso de la presidencia.29

La Reforma Electoral de 2015, para el proceso electoral 2015-2016, modificó el tiempo de gestión de la administración pública, tanto estatal como municipal, reduciendo a dos años el del Ayuntamiento entrante en el 2016.

Los procesos judiciales derivados del proceso electoral 2015-2016, disminuyeron aún más el período de gobierno. De esta manera, la actual administración tiene sólo 19 meses para cumplir con el mandato legal contenido en el Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el 119 de la Constitución local.

En un contexto de plena democracia, y de vigencia del Artículo 39 Constitucional, esto no debiera presentar ningún tipo de problema; partiendo de la idea de que el gobierno, independientemente de quiénes sean los que estén a cargo, o el tiempo que estén, debe cumplir los mandatos legales, satisfacer las demandas populares, y atender las obligaciones que son inherentes a la alta responsabilidad de la administración del erario.

Pero en nuestro país cada tres años se reinventa la forma de gobernar en los municipios. Zacatecas no es la excepción. Y hasta ahora no hemos logrado crear un marco legal lo suficientemente fuerte, que garantice a la población del municipio, exigir a las autoridades municipales el cumplimiento de sus obligaciones legales, sancionarlos si no cumplen, revocar el mandato si no obedecen o no trabajan, y participar activamente en la elaboración de planes, programas y políticas públicas. En el mejor de los casos, al pueblo le queda vivir con la esperanza de que un gobierno al menos no sea tan malo como el anterior.

Hoy este órgano colegiado ha aprobado el Plan Municipal de Desarrollo 2017-2018, elaborado a partir de un diagnóstico, un foro de consulta y una serie de intenciones públicamente manifiestas desde la campaña electoral. Particularmente el distintivo de Ciudad Educadora y de la Innovación, recientemente otorgado al Ayuntamiento de Zacatecas, representa una base sobre la cual descansan varios de los objetivos y metas que conforman el Plan.

Una vez aprobado el Plan, la responsabilidad de materializarlo es nuestra.

El diseño se fundamenta en el Derecho a la Ciudad, en la participación ciudadana activa, en la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción.

El tiempo es poco para la realización del trabajo que se nos demanda. Lo que implica que no debemos apresurarnos en hacerlo, sino que tenemos la obligación de hacerlo con calma, hacerlo bien, y entregar resultados tangibles.

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Por esta razón, y derivado del contenido del Plan Municipal de Desarrollo 2017-2018, que hoy se ha aprobado en el pleno del Cabildo, presento a este órgano de gobierno del Ayuntamiento de Zacatecas, tres iniciativas para la promulgación de otros tantos reglamentos; así como tres puntos de acuerdo sobre temas de alto interés político y social para la administración pública. Todos ellos con la firme intención de contar con instrumentos legales adecuados para eficientar el servicio, para beneficio de la Ciudad Capital y del municipio de Zacatecas.

Las iniciativas de reglamentos que he entregado a la Secretaría de Gobierno son los siguientes:

REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DEL MUNICIPIO DE ZACATECAS, ZACATECAS

REGLAMENTO DE ARTE Y CULTURA PARA EL MUNICIPIO DE ZACATECAS

REGLAMENTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL MUNICIPIO DE ZACATECAS

Los puntos de acuerdo son los siguientes:

METODOS DE TRANSPARENCIA Y CERCANÍA CON LA POBLACIÓN EN EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DE CABILDO

LA MUNICIPALIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE TRÁNSITO, Y LA TRANSFERENCIA MATERIAL AL AYUNTAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES, PARQUE VEHICULAR, RECURSO PRESUPUESTAL Y EL PERSONAL CON QUE ACTUALMENTE SE VIENE PRESTANDO EL SERVICIO PÚBLICO DE TRÁNSITO Y VIALIDAD

LA REDUCCIÓN DE LOS SALARIOS DE LOS FUNCIONARIOS DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL, LA REINGENIERÍA DE LA ADMNISTRACIÓN PÚBLICA Y LA ELABORACIÓN DE UN PRESUPUESTO BASE CERO.

Dos de los reglamentos corresponden a las atribuciones de las dos Comisiones Edilicias que presido; mientras que, tanto los otros dos reglamentos, así como los puntos de acuerdo, corresponden a otras comisiones edilicias de las que soy vocal. Esta aclaración es pertinente para señalar que en ningún momento es de mi interés invadir esferas de competencia, y se realizan con estricto apego al respeto que tengo por el trabajo edilicio, y mi responsabilidad y mis atribuciones como Regidora de este H. Ayuntamiento.

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El servicio profesional de carrera es una exigencia social, cada vez más acentuada. Por este motivo es que no sólo es del más noble interés garantizar el trabajo, la profesionalización y la actualización del personal al servicio de la Presidencia Municipal, sino que, como consecuencia de ello, el beneficio social puede ser mucho más concreto y palpable.

El Arte y la Cultura son expresiones libres de la sociedad en su conjunto, y de cada asentamiento humano, y de cada comunidad. De ahí la importancia de que la Administración Pública se actualice y regule la forma de actuar para estar acorde con la dinámica del entorno inmediato. El reglamento prevé una organización más efectiva y eficiente del aparato gubernativo, y un incremento en su capacidad de respuesta.

Las recientes reformas a las leyes nacional y estatal de transparencia, y los nuevos instrumentos con los que cuentan los ciudadanos para el acceso a la información pública, hace necesario reglamentar la actividad municipal para armonizarla con los instrumentos legales existentes. De acuerdo con un estudio de CIMTRA (Ciudadanos por Municipios transparentes), de los 2,241 municipios del país, sólo 214 cuentan con un reglamento de este tipo. En el estado de Zacatecas, el municipio de la Capital, de aprobarse la propuesta presentada, sería el primero en contar con un Reglamento de Acceso a la Información.

La iniciativa de Punto de Acuerdo sobre métodos de transparencia y cercanía con la población, tiene la intención de activas las marchas de exploración del Ayuntamiento, así como las sesiones itinerantes de Cabildo; de tal manera que la cercanía con la sociedad, incluida en el Plan Municipal de Desarrollo 2017-2018, sea una realidad que permita que sean las personas quienes decidan el rumbo de su municipio.

La municipalización de Tránsito es urgente. Siendo la Capital del Estado, en Zacatecas cohabitan los tres niveles de gobierno, y en esta materia los acuerdos alcanzados no son siempre exitosos, y no se han regulado con la precisión necesaria. Además de que es un mandato Constitucional el que sea el Municipio quien se haga cargo de esta importante tarea, además de que el beneficio para la Ciudad, y su zona metropolitana sería muy importante en el mediano y largo plazos.

Si bien es cierto que, de Acuerdo con el diagnóstico contenido en el Plan Municipal de Desarrollo 2017-2018, el ingreso promedio de las familias del municipio se ha incrementado en los últimos años, pasando de uno a dos salarios mínimos; también lo es que los niveles de pobreza y marginación son elevados. Aunado a esto, históricamente la Administración Pública municipal ha destinado más del cincuenta por ciento al pago de salarios, compensaciones, bonos y otras prestaciones; lo que reduce considerablemente los recursos para la creación de programas propios, con el presupuesto suficiente. Por esa razón es que hoy estamos proponiendo a este órgano colegiado, una reducción de los salarios de los funcionarios de primer

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nivel, incluyendo a la Presidenta Municipal, Síndico, Regidores, Secretarios y otros, para que el recurso excedente pueda utilizarse, primero, en la presupuestación de programas propios del Ayuntamiento, y segundo en beneficiar las percepciones de los trabajadores con más bajos ingresos.

Señora Presidenta, Síndico, Secretario, Regidoras y Regidores.

Pongo a su consideración estos instrumentos normativos. Le solicito, señor Secretario de Gobierno, envíe a la brevedad a las comisiones edilicias pertinentes a cada caso, los documentos anexos, para iniciar con los trabajos necesarios.

Les pido su compromiso, su colaboración con Zacatecas, y su respuesta favorable para lo aquí presentado.

Es cuanto”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Yo creo que vamos encontrar muchísimas coincidencias como estas bienvenidos propuestas como estas y le pediré al Secretario que efectivamente se les dé el curso correspondiente para que en breve podamos estar hablando todos y yo estoy segura que vamos a encontrar más coincidencias que diferencias, bienvenidas la propuesta. Tenemos una segunda intervención”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Regidor, Lic. Ricardo Valerio Núñez: “Gracias el día 25 de abril, en los medios de comunicación escritos, en periódicos salió en todos, recuerdo particularmente el sol, una nota en donde, se mencionaba que había facturas apócrifas aquí en el Ayuntamiento de la administración de Carlos Peña Badillo, día 25 de abril, y en el Secretario de la Contraloría de aquí de este Ayuntamiento, mencionaba que efectivamente pudiera haber, que él había revisado y que estaban en investigación esos documentos, entonces, al día siguiente el ex Alcalde de aquí de Zacatecas, no sé si sea Licenciado O que Carlos Peña Badillo le entro bien duro verdad, y evidentemente pues ahí cometió una equivocación él, porqué esta en investigación, luego de lo mismo que se informa en esta periódico se desprende que fue la Secretaria de la Función Pública la que denuncio este hecho, y entonces evidentemente, con un buen trabajo de nuestro Contralor pues él no se engancha en este tema si no, dice que se está investigando en el mismo sentido también la Presidenta Municipal Judit Magdalena menciona lo mismo que está bajo investigación entonces Carlos Peña Badillo pues se enganchó bien pronto, se enganchó muy rápido en un asunto que está siendo investigado, que el Contralor nuestro hizo y está haciendo investigación

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pertinentes, yo tengo que reconocer, las posturas de la Maestra que me parecen de sentido común primero y descargar a quien le corresponde en este caso a nuestro contralor los trabajos de investigación, además el Contralor está obligado, por Ley a hacer todo ese tipo de indagaciones, y en su momento fincar responsabilidades administrativas y en su defecto resarcitorias. Esto lo menciono porque, ha hecho un buen trabajo, yo tengo que reconocerle y además pues tengo que hacerlo, pues es mi compañero, si no lo hiciera mal haría, pero además es profesional, igual que yo espero, y ya lo mencione el trabajo que ha hecho la Maestra en ese sentido porque públicamente lo ha dicho no yo no lo escuche aquí si no en los medios y eso es bueno y hay que seguir investigando existen estas anomalías es posible también yo como Regidor no se todavía capacitado y con la información suficiente para hacer lo conducente, ¿porque? yo en lo particular porque aquí en la Presidencia yo tengo la Presidencia de la Comisión de Transparencia y rendición de cuentas entonces también voy a estar obligado a, no es un gusto, evidentemente no será una venganza política, pero si será una exigencia, de las estancias correspondientes porque yo considero si tener todavía los elementos probatorios que gran parte de lo que estamos pasando ahorita fue, pues en esos tiempos verdad las cuestiones económicas y si se demuestra en su momento estas facturas que eventualmente serian más verdad, o nada mas dos o las que fueran, a quien más les corresponde el tema este de los recursos, la observación la Auditoria, la Contraloría la Transparencia etc. Miren son al menos 4 instancias, la mayoría la Secretaria de la Función púbica la qué en ese momento fue la que menciono el tema en primera estancia, luego está la Auditoria Superior del Estado que depende del Congreso verdad y evidentemente también ahí tenemos a la comisión de vigilancia del mismo congreso del estado entonces, pretender que se va a escapar cualquier funcionario público que haga mal uso de los recursos públicos, pues no verdad, hay estancias pues, y aquí tenemos también evidentemente la comisión que preside la de transparencia, que si nos toca algo que ejecutar y hacer, pues lo vamos a hacer, sin ningún ánimo de venganza política, es solamente administrativo y en su momento resarcitorio y con el trabajo muy bueno que ha hecho Fernando Becerra Chiw que es nuestro secretario de Contraloría, ese es el tema que quiero exponer en este momento, la Contraloría está obligada a todas las áreas de esta administración de este Ayuntamiento, pues hacer las indagaciones que sean pertinentes verdad, y quien lo hizo bien pues no tienen ningún problema en lo y administrativo simplemente repito el Contralor está haciendo su trabajo, está obligado y si no lo hiciera también pues hubiera castigos eventualmente verdad, es mi tema que iba a exponer les agradezco mucho”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Queda constancia de la intervención del señor Regidor”. ________________________________________________________________________________________________________________

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El C. Regidor, Dr. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez:“Yo quiero hacer un comentario que señalo la Regidora Emilia Pesci ahí tiene nuestro Señor Secretario un documento sobre gobierno transparente que entregamos en las primeras Sesiones de Cabildo, pediría fuera incorporado para el análisis a las comisiones correspondientes para análisis”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Por favor, continuamos con la sesión”. ________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo que se ha. Comentario de la Maestra Pesci”.________________________________________________________________________________________________________________

La C. Regidora, Ana Emilia Pesci Martínez:“Un comentario entorno a lo que dice el Regidor Valerio, solo me gustaría desde este espacio exhortar, también a la Contraloría para que si derivado de la investigación, que solicita la función pública también hubiera algo que señalar, respecto a pasadas administraciones, estas pruebas fueran turnadas a la Sindicatura para que pudiéramos, iniciar un proceso legal desde un Ministerio Publico tal como lo faculta la Ley, sería cuanto”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Queda registrada su intervención”.________________________________________________________________________________________________________________

El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Manuel Ibarra Santos:“Informo que se agotó el orden del día”. ________________________________________________________________________________________________________________

La C. Presidenta Municipal de Zacatecas, Lic. Judith Magdalena Guerrero López:“Señoras y Señores integrantes del Honorable Cabildo de Zacatecas no habiendo otro asunto que tratar y siendo las 19:00 horas con 59 minutos del jueves 04 de mayo, se levanta esta octava sesión ordinaria de Cabildo si es octava de Cabildo agradeciendo su asistencia”.

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Lic. Judit Magdalena Guerrero López, Presidente Municipal de Zacatecas; Síndico Municipal, Dr. José Encarnación Rivera Muñoz; Regidores: Mtra. Martha Georgina Infante Méndez, Regidora; Lic. David Cháirez Silva, Regidor; I.Q. Víctor Manuel Miranda Castro, Regidor; M. en C. Mariana Anaya Mota, Regidora; C. J. Jesús Márquez García, Regidor; Lic. Yesenia de los Ángeles Martínez González, Regidora; C. César Antonio Sánchez Barajas, Regidor; L.A.E. María Guadalupe Medina Padilla, Regidora; Lic. Ricardo Valerio Núñez, Regidor; Lic. Rosa Guillermina Márquez Madrid, Regidora; Lic. Filomeno Pinedo Rojas, Regidor; Dr. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, Regidor; Mtra. Ma. Olivia Campos Góngora, Regidora; y C. Ana Emilia Pesci Martínez.

Doy fe.-Dr. Manuel Ibarra Santos.Secretario de Gobierno Municipal.

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