mnhlicitaciones.commnhlicitaciones.com/.../uploads/2017/06/0554-plec-Adm-.docx · Web viewEl...

Gerència de RecursosDirecció de Serveis de Gestió EconòmicaDepartament de Contractació

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DE L’ACORD MARC PER A LA CONTRACTACIÓ DE SUBMINISTRAMENT DE MATERIAL D’ARTS GRÀFIQUES DE L’AJUNTAMENT DE BARCELONA, AMB MESURES DE CONTRACTACIÓ PÚBLICA SOSTENIBLE

TRAMITACIÓ: ORDINÀRIAPROCEDIMENT: OBERT

Codi de

contract

e

17002047 Descripció

contracte

Acord marc per a la contractació de subministrament de

material d’arts gràfiques de l’Ajuntament de Barcelona, amb

mesures de contractació pública sostenible.

Codi CPA Codi CPV (en cas de

publicitat comunitària)

22000000

Importpressupost

324.000,00 Tipificació contracte5OMSNV

*Òrgan de contractació El Gerent Municipal

*Departament econòmic

Direcció de Serveis d’Administració

*Departament destinatari

Direcció de Comunicació.Departament d’Imatge i Producció Editorial

*Aquestes dades han de constar en cadascuna de les factures presentades per l’adjudicatari.

Clàusula 1. Objecte i règim jurídic de l’Acord Marc

El present acord marc té per objecte la selecció dels proveïdors per al subministrament de material d’arts gràfiques de l’Ajuntament de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible, a mesura que apareguin les necessitats, de conformitat amb l’article 206 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic de 14 de novembre de 2011.

Tipus de béns objecte de l’acord marc:LOT NÚM. 1: paper offset LOT NÚM. 2: paper estucatLOT NÚM. 3: cartolinesLOT NÚM. 4: paper autocopiatiu i autoadhesius

1

Gerència de RecursosDirecció de Serveis de Gestió Econòmica

LOT NÚM. 5: sobres

Posteriorment, per poder adjudicar els contractes derivats de l’acord marc, s’adjudicaran els corresponents contractes de conformitat amb l’establert per l’art. 198 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic de 14 de novembre de 2011.

Les condicions derivades d’aquest acord marc són aplicables als òrgans de l’Ajuntament de Barcelona i als seus Organismes Autònoms.

Les societats mercantils amb participació íntegra o majoritària de l’Ajuntament de Barcelona podran potestativament incorporar les esmentades condicions a la seva contractació, adjudicant els contractes de conformitat amb la legislació que sigui d’aplicació.

S’utilitzaran indistintament les expressions Ajuntament, Ajuntament de Barcelona o Òrgans Municipals, per descriure aquest conjunt.

En principi, l’adquisició de tots aquests productes es realitzarà centralitzadament des del Departament d’Imatge i Producció Editorial, encara que en alguna ocasió o tipus de producte, els pugui adquirir directament l’òrgan destinatari amb càrrec al seu propi pressupost.

La documentació incorporada a l’expedient, que té naturalesa contractual, és el present plec de clàusules administratives particulars, els seus annexos i el plec de prescripcions tècniques.

Aquest contracte té naturalesa administrativa i se sotmet a la legislació de contractes del sector públic i al Plec de clàusules administratives generals de l'Ajuntament de Barcelona.S’ha adequat al Decret d’Alcaldia de data 14 d’abril de 2017, de mesures de contractació sostenible, amb la incorporació a aquest Plec de condicions d’execució de tipus ambiental. També li és d'aplicació el Decret d'Alcaldia de 19 de maig de 2016, pel qual es reconeix clàusula essencial dels contractes públics municipals que el contractista no tingui relació econòmica ni financera il·legal amb un país considerat paradís fiscal.

Els aspectes tècnics d’aquesta licitació, consten especificats als Plecs de prescripcions tècniques.

Els licitadors/es podran presentar proposició a cadascun dels lots, sempre que acompleixin amb els requisits establerts en el Plec de prescripcions tècniques, presentant, si és el cas, una oferta per a cada lot clarament identificada, fent-hi referència al lot corresponent.

Clàusula 2. Designació d’empreses

1. En funció de les proposicions presentades, s’adjudicarà l’acord marc designant les empreses amb les quals es contractarà el subministrament dels materials d’arts gràfiques abans descrits. Per a cadascun dels Lots establertes en els annexos específics, es podrà

2


designar més d’un proveïdor per subministrar els articles en aquest Acord marc. El nombre màxim d’empreses (proveïdors) a designar serà de cinc per Lot i segons ordre de puntuació.

2. Resultaran designades per poder subministrar els materials d’aquest acord marc, les empreses que hagin superat la puntuació mínima exigida de 20 punts, amb un màxim de cinc empreses per Lot i segons ordre de puntuació.

3. En el cas que una empresa designada renunciés a aquesta condició o que l’Ajuntament exclogués alguna de les empreses designades pels motius previstos en aquest plec, durant la vigència inicial o prorrogat aquest acord marc, l’Ajuntament, podrà substituir-la per l’empresa que hagi quedat classificada a continuació de la última designada, sempre i quan hagi obtingut la puntuació mínima abans esmentada.

4. L’Ajuntament podrà adquirir els articles dels diferents tipus establerts en els annexos específics de cada Lot, de forma indistinta a qualsevol de les empreses designades que se’ls hagin seleccionat materials, mitjançant el procediment previst a l’art. 198.4 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, sense compromís d’adquirir un mínim d’unitats, i sense garantir un volum mínim de contractació.

5. Els preus oferts en aquest concurs, són els preus unitaris màxims que les empreses podran aplicar durant el període de vigència de l’homologació. Les empreses designades, quan rebin peticions d’oferta dels òrgans municipals, podran millorar lliurement aquests preus. Durant la vigència d’aquest acord marc, les empreses designades no podran presentar ofertes amb preus superiors als oferts en aquest acord marc, tampoc podran abstenir-se de presentar oferta quan els hi sol·licitin els òrgans municipals i no podran aplicar en factura, preus superiors als preus oferts.

6. Una vegada adjudicat i formalitzat l’acord marc, l’Ajuntament podrà contractar els subministraments necessaris pels òrgans municipals a les empreses designades, mitjançant el procediment d’adjudicació assenyalat a la clàusula 18, constituint les previsions d’aquest plec i les prescripcions tècniques el seu règim jurídic essencial.

7. El caràcter d’empresa designada per a contractar els subministraments objecte d’aquest acord marc, no pot ésser cedit ni transmès a terceres persones. L’incompliment d’aquesta norma determinarà la resolució del contracte d’adopció i de designació.

8. L’Ajuntament podrà excloure de la condició d’empresa (proveïdor) designada a l’empresari que incompleixi les obligacions establertes en aquest plec de clàusules tant les relatives al contracte d’acord marc com les que regulin els successius contractes de subministrament.

Clàusula 3. Despesa anual estimada i valor estimat del contracte La despesa global derivada d’aquest acord no es pot concretar anticipadament, ja que la configurarà la despesa real acumulada per a l’adquisició dels béns objecte d’aquest contracte, durant el període de vigència del d’aquest i segons les necessitats dels òrgans municipals. No obstant això, perquè les empreses puguin calcular adequadament les seves ofertes en base a la despesa dels exercicis anteriors i la projecció futura prevista, s’estima un volum de contractació anual de 162.000,00 euros (IVA inclòs) amb el següents desglossament per Lots:

3


Lot número 1 de paper offset: 25.000,00 euros

Lot número 2 de paper estucat: 90.000,00 “

Lot número 3 de cartolines: 20.000,00 “

Lot número 4 de paper autocopiatiu i autoadhesius: 15.000,00 “

Lot número 5 de sobres : 12.000,00 “

L’Ajuntament no resta obligat a exhaurir l’esmentat import si les factures, un cop finalitzat el contracte, ascendeixen a una quantitat inferior a la inicialment prevista.

L’autorització o realització dels contractes derivats d’aquesta adopció de tipus queda subordinada al crèdit que per a cada exercici autoritzin els respectius Pressupostos Municipals.

El sistema de determinació del preu és per preus unitaris.

El valor estimat (VE) del contracte a efectes de determinar el procediment d’adjudicació i la publicitat, es preveu, sense incloure l'Impost sobre el Valor Afegit, per a cadascun dels Lots i per als dos anys de durada del contracte, més el dos anys de pròrrogues previstos, per un import total de 563.306,06 euros, tal i com s’indica en el següent quadre:

Període VE prestació VE eventuals pròrrogues

Valor estimatTOTAL

VEModificacionsamb increment del cost econòmic

novembre 2017-novembre 2018 133.884,30 133.884,30novembre 2018-novembre 2019 133.884,30 133.884,30novembre 2020-novembre 2021 133.884,30 13.884,43 147.768,73novembre 2021-novembre 2022 133.884,30 13.884.43 147.768,73

TOTAL 267.768,60 267.768,60 27.768,86 563.306,06

Clàusula 4. Termini de vigència.

La vigència inicial d’aquesta adopció de tipus i designació d’empreses serà de dos anys i s’iniciarà el 25 de novembre de 2017 o altrament el que s’indiqui en la formalització del contracte, amb una durada de 24 mesos.

La vigència inicial podrà prorrogar-se fins a 24 mesos més, anualment per mutu acord de les parts. Les empreses designades hauran de prestar la seva conformitat de forma

4


expressa a la proposta de pròrroga formulada per l’Ajuntament, dos mesos abans de la finalització de la vigència inicial del contracte. La durada de la pròrroga no podrà superar la vigència inicial.

En el cas que una empresa no estigués interessada en prorrogar el contracte, serà d’aplicació el que preveu l’apartat 3 de la clàusula 2 d’aquest plec.

Clàusula 6. Òrgan de contractació. Perfil de contractant. Expedient de contractació, procediment i forma d’adjudicació1. L’òrgan de contractació és el Gerent Municipal en virtut de la delegació de l’Alcaldia de data 13 de juny de 2015.

2. El perfil de contractant es troba allotjat en la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/perfil/BCNAjt/customProf

3.L'expedient de contractació serà objecte de la tramitació ordinària.

4. El present contracte s’adjudicarà per procediment obert a l'empara dels arts. 197 del TRLCSP.

Clàusula 7. Publicitat de la licitació1. La licitació es remetrà a l’Oficina de Publicacions de la Unió Europea i posteriorment es publicarà mitjançant anunci en la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/perfil/BCNAjt/customProf.La data de finalització de la presentació de les proposicions no podrà ser abans de 40 dies naturals a comptar des de la data de remissió de l’anunci a l’Oficina de Publicacions de la Unió en existir un anunci previ publicat al DOUE en relació a la present contractació. També es publicarà un anunci al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE), amb una antelació mínima de 15 dies naturals a l'assenyalat com a últim per a la presentació de les proposicions, on es farà constar la data de la tramesa de l'anunci al DOUE

2. L’ import màxim de les despeses de publicitat de la licitació a càrrec dels adjudicataris en els Diaris o Butlletins oficials, o en altres mitjans de difusió, serà de 2.100 euros com a màxim. L’import real d’aquestes despeses es repartirà proporcionalment entre tots els adjudicataris (empreses designades).

A tal efecte, i de conformitat amb les bases d'execució del pressupost municipal, l'Ajuntament descomptarà l' import de les esmentades despeses del primer document que s'expedeixi acreditatiu de la realització total o parcial del successius contractes.

5

https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/perfil/BCNAjt/customProf



Clàusula 8. Requisits de capacitat, aptitud i solvència dels licitadors

1. Estan capacitades per contractar amb aquest Ajuntament les persones físiques o jurídiques, amb condició d'empresari, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar i que no estiguin incorregudes en cap dels supòsits d'incapacitat o prohibicions de contractar determinats a la legislació vigent. L'activitat de les esmentades empreses ha de tenir relació directa amb l'objecte del contracte, segons resulti dels seus respectius estatuts o regles fundacionals, i ha de disposar d'una organització amb elements suficients per a la deguda execució del contracte. Així mateix, els empresaris hauran de comptar amb l’habilitació empresarial o professional que, en el seu cas, sigui exigible per a la realització de l’activitat o la prestació que constitueixi l’objecte del contracte.

2. Aquest contracte pot ésser adjudicat a una unió d'empresaris que es constitueixi temporalment a aquest efecte.

Les unions temporals d’empresaris (UTE) han d’acreditar la classificació o la solvència exigida en aquest plec conforme a les prescripcions legals i reglamentàries vigents.

3. Els licitadors han d’acreditar la solvència econòmic i financera i tècnic i professional mínima següents:

3a) La mitjana de la xifra anual de negocis durant els tres últims anys ha de tenir un valor mínim igual a l’ import d’una anualitat del pressupost base de licitació del Lot per al qual formuli la seva proposició.

En cas de formular proposició per més d’un Lot, l’esmentada xifra haurà de ser d’import igual al del Lot amb el pressupost base de licitació superior.

3b)Solvència tècnica o professional:

L’import anual, sense incloure els impostos, que el licitador ha d’acreditar com a executat durant l’any de superior execució en el decurs dels últims cinc anys en serveis de naturalesa igual o similar que els que constitueixen l’objecte d’aquest contracte ha de ser com a mínim de igual a l’ import d’una anualitat del pressupost base de licitació del Lot pel que formuli la seva proposició. En cas de formular proposició per més d’un Lot, l’esmentada xifra haurà de ser d’import igual al del Lot amb el pressupost base de licitació superior.

El criteri de correspondència entre els serveis executats pel licitador i els que constitueixen l’objecte del contracte vindrà principalment determinat per la pertinença al mateix subgrup de classificació, si el contracte està enquadrat en algun dels que estableix el RGCAP i, en cas contrari la igualtat entre els dos primers dígits dels respectius codis CPV

El licitador ha d’acreditar que compleix les normes de garantia de qualitat i haurà de disposar de :

- certificacions emeses per instituts o serveis oficials o homologats, que acreditin la qualitat dels productes ofertats i/o els processos de fabricació utilitzats per les empreses licitadores.

6


El licitador ha d’acreditar que compleix les normes de gestió ambiental i haurà de disposar de :

- Certificacions emeses per instituts o serveis oficials homologats, que acreditin que els processos de fabricació i/o els materials ofertats compleixen les normatives mediambientals o ecològiques. En aquest sentit, queden exclosos de la present adopció de tipus, qualsevol material que no sigui respectuós amb el medi ambient, essent responsabilitat del proveïdor les conseqüències derivades de la no observació d’aquesta condició.

És indispensable que els productes oferts disposin dels certificats de gestió forestal PERC i FSC que ens asseguri que el paper prové d’un bosc gestionat, avaluat i certificat d’acord amb els estàndards socials, econòmics i mediambientals definits per aquestes mateixes organitzacions. S’han d’adjuntar els certificats de cada tipus de paper que s’oferta.

No obstant el que s'ha dit als apartats anteriors, no poden concórrer a la present licitació les empreses que hagin participat en l'elaboració de les especificacions tècniques relatives a aquest contracte o hagin assessorat o participat en alguna altra manera en la preparació del procediment de contractació si, aquesta participació, pogués provocar restriccions a la lliure concurrència, frau en la competència o suposar un tractament de privilegi en relació a la resta de les empreses licitadores.

Clàusula 9. Documentació que han de presentar els licitadors

La documentació es presentarà en tres sobres tancats, designats respectivament amb els números 1, 2A i 2B. El sobre número 1 ha de contenir el formulari normalitzat de Document Europeu únic de Contractació (DEUC), el sobre número 2A ha de contenir la documentació que haurà de ser valorada segons criteris de judici de valor, i el sobre 2B ha de contenir la documentació que haurà de ser valorada segons criteris avaluables de forma automàtica.

Aquests sobres han d’estar signats pel licitador o persona que el representi, i en el seu interior s’incorporarà una relació, en full independent, en la que es facin constar els documents inclosos ordenats numèricament.

Els licitadors podran indicar en el sobre 2A quina informació de la seva proposició té caràcter confidencial, sense que, en cap cas, puguin declarar com a tal tota l’oferta. L’Ajuntament garantirà la confidencialitat de la informació expressament així designada.

D’acord amb la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, us informem que les vostres dades personals s’incorporaran al fitxer Tercers de l’Ajuntament de Barcelona, amb la finalitat de gestionar la contractació municipal. Les vostres dades (identificatives i de contacte) només seran a cedides a la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de la Generalitat de Catalunya i s’incorporaran a un fitxer anomenat “Plataforma de Serveis de Contractació Pública” (PSCP) amb la finalitat de publicar aquesta informació en la PSCP (perfil licitador); els usos previstos són el registre de les dades de contacte de les empreses (i persones físiques) proveïdores dels òrgans de contractació d’àmbit territorial català que fan servir la PSCP(perfil licitador) i les seves eines de licitació electrònica. La

7


presentació de les proposicions porta implícit el vostre consentiment en els tractaments de les vostres dades per les finalitats indicades.

Podeu exercitar els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició, pel que fa al fitxer Tercers presentant sol·licitud al Registre General de l’Ajuntament: pl. Sant Jaume 1, 08002 Barcelona, indicant clarament en l’assumpte Exercici de Dret LOPD. Pel que fa al fitxer PSCP presentant sol·licitud a les oficines de la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa, ubicades al Passeig de Gràcia, 19, 08007 de Barcelona o mitjançant l’adreça electrònica: [email protected]

1. Sobre núm. 1.

La documentació que contenen els sobres núm. 1 i 2A no pot incloure cap informació que permeti conèixer el contingut del sobre núm. 2B, relatiu a la proposició econòmica i documentació tècnica de criteris avaluables de forma automàtica. L’incompliment d’aquesta obligació implicarà l’exclusió de la licitació.

1. Sobre núm. 1.

A l’exterior, hi ha de figurar la menció "Sobre núm. 1. DEUC per al procediment relatiu a l’Acord Marc amb número de contracte núm. 17002047 que té per objecte la contractació de subministrament de material d’arts gràfiques de l’Ajuntament de Barcelona, (Lot/s núm/s. XXX, concretar als Lots que es presenta oferta) expedient núm. 554/17 tramitat per la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la Gerència de Recursos, presentada per ... amb CIF/NIF ..., amb domicili a efectes de comunicacions ......, telèfon ........, fax ...... e-mail..... "

El sobre ha de contenir:

1. En aplicació del Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016 la declaració responsable de l’empresa licitadora conforme no realitza operacions financeres en paradisos fiscals considerades delictives, segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalades per aquestes o, en el seu defecte, l’Estat espanyol o fora d’ells, en els termes legalment establerts, com delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública (annex 1 d’aquest plec).

L’empresa licitadora que hagi manifestat que té relacions legals amb paradisos fiscals ha de presentar en aquest mateix sobre la documentació descriptiva dels moviments financers concrets i tota la informació relativa a aquestes actuacions. Es donarà publicitat en el Perfil de contractant municipal de què l’empresa ha declarat tenir relacions amb paradisos fiscals.

Així mateix haurà d’incorporar el compromís de disposició/adscripció indicat a la clàusula anterior.

2.El Document Europeu Únic de Contractació (DEUC), que es penjarà al perfil de contractant, en format xml. I ha d'estar signat per l'empresa licitadora o, en el seu cas, pel seu representat legal.

8

mailto:[email protected]


Per obtenir el document DEUC, el licitador s'ha de descarregar el document en format xml, guardar-lo en el seu ordinador i anar al servei en línia de la Comissió Europea, indicar que sou un operador econòmic i que voleu importar un DEUC, en aquest moment haureu d'annexar el document en format xml i seguir les instruccions indicades en aquest servei en línia (podeu trobar una guia "DEUC: guia d'ús per als licitadors" en el perfil de contractant).

En la part IV, del DEUC: "Criteris de selecció" s'haurà de contestar exclusivament si els operadors econòmics compleixen o no tots els criteris de selecció necessaris emplenant la casella sí o no. NO S'HAN D'EMPLENAR ELS DIFERENTS APARTATS D'INFORMACIÓ DELS CRITERIS DE SELECCIÓ.

L'Ajuntament podrà demanar als licitadors, en qualsevol moment del procediment, que presentin la totalitat o una part dels documents requerits.

A més, les empreses licitadores indicaran en el DEUC, si s'escau, la informació relativa a la persona o persones habilitades per representar-les en aquesta licitació.

En el cas d'empreses que concorrin a la licitació de manera conjunta, cadascuna ha d'acreditar la seva personalitat, capacitat i solvència, i presentar un DEUC separat en el qual figuri, si s'escau, la informació requerida en les parts II a V del formulari. A més del DEUC, aquestes empreses han d'aportar un document on ha de constar el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicatàries del contracte (complimentar conjuntament el model que s’incorpora com annex 2 d’aquest plec). En el cas que l'empresa licitadora recorri a capacitats d'altres empreses per acreditar la solvència econòmica i/o tècnica, de conformitat amb el que preveu l'article 64 del TRLCSP, ha d'indicar aquesta circumstància en la part II, secció C del DEUC i presentar altre DEUC separat per cadascuna de les empreses a la capacitat de les quals recorri degudament signat.

3. Les empreses licitadores inscrites en el Registre Electrònic d'Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya, o en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades de l'Estat (ROLECE), indicaran en l’apartat corresponent del DEUC que la informació es troba en el Registre corresponent. Només estan obligades a indicar en el DEUC la informació que no figuri inscrita en aquests registres, o que no hi consti vigent o actualitzada.

L'acreditació de la possessió de la documentació justificativa del compliment dels requisits exigits en aquest plec el compliment dels quals s'ha indicat en el DEUC, l'haurà d'efectuar l'empresa licitadora en qui recaigui la proposta d'adjudicació per haver presentat l'oferta més avantatjosa econòmicament, amb caràcter previ a l'adjudicació.

L’Ajuntament podrà demanar als licitadors, en qualsevol moment del procediment, que presentin la totalitat o una part dels documents requerits.

Només per a empreses estrangeres i quan el contracte s’executi en territori espanyol: la participació en la licitació comporta la submissió del licitador a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, puguin derivar-se del contracte, i amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre al licitador.

2. Sobres núm. 2A i 2B.

9



https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=es


Sobre número 2A), a l’exterior hi ha de figurar la menció:

“Sobre núm. 2A. Proposició per al procediment relatiu a l’Acord Marc amb número de contracte núm. 17002047 que té per objecte la contractació de subministrament de material d’arts gràfiques de l’Ajuntament de Barcelona, (Lot/s núm/s.XXXX, concretar als Lots que es presenta oferta) expedient 0554/17, tramitat per la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la Gerència de Recursos, presentada per ………….... amb CIF/NIF ……....Documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris d’adjudicació avaluables en base a judicis de valor”

Aquest sobre ha de contenir tota la documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris d’adjudicació avaluables en base a judicis de valor, assenyalats en l’apartat 2 de la clàusula “Criteris de valoració de les ofertes” del present plec.

Sobre número 2B), a l’exterior hi ha de figurar la menció:

“Sobre núm. 2B. Proposició per al procediment relatiu a l’Acord Marc amb número de contracte núm. 17002047 que té per objecte la contractació de subministrament de material d’arts gràfiques de l’Ajuntament de Barcelona, (Lot/s núm/s.XXXX, concretar als Lots que es presenta oferta) expedient 0554/17, tramitat per la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la Gerència de Recursos, presentada per ………….... amb CIF/NIF ……...Proposició econòmica/documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris d’adjudicació avaluables de forma automàtica”

El sobre ha de contenir l’oferta econòmica, signada pel licitador o persona que el representi.

Les proposicions econòmiques s'han d'ajustar al model de l’annex 3 d’ aquest plec, i per tal de concretar les ofertes dels materials corresponents a cadascun dels Lots, cal utilitzar els models específics annexats al present plec de clàusules administratives, dels quals no es pot modificar ni el format ni el contingut.

A l’interior de cada sobre s’incorporarà una relació, en full independent, on es facin constar els documents inclosos, ordenats numèricament.

Clàusula 10. Termini per a la presentació de la documentació i de les de proposicions

1. El termini per a la presentació de la documentació exigida serà de com a mínim 40 dies naturals a comptar des de la data de la remesa de l'anunci al DOUE, sempre que hagin transcorregut 15 dies naturals, a comptar des del següent al de la publicació de l’anunci oficial en el BOE.

2. Les proposicions es podran presentar a l'oficina del Registre General de l'Ajuntament de Barcelona situada a Pl. Sant Miquel, 4-5 planta baixa. També podran presentar-se a qualsevol altra oficina de l'esmentat Registre.

10


Si l’últim dia és festiu a la ciutat de Barcelona, s’entendrà prorrogat fins al primer dia hàbil següent.

Clàusula 11. Criteris de valoració de les ofertes

LOTS 1,2,3 i 4 PAPER I CARTOLINA IMPRESSIÓ OFFSET

Els criteris que serviran de base per a l’adjudicació d’aquest contracte, decreixent d’importància, seran els següents:

- 1 .- Pel preu màxim dels articles ofertats, fins a un màxim de 30 punts. - 2.- Pels aspectes de la qualitat dels productes/empreses, fins a un màxim de 10

punts.

Resultaran designades, per poder subministrat els béns objecte d’aquest contracte, les empreses que hagin superat la puntuació mínima exigida de 20 punts en total (criteris de judici de valor més criteris de valoració de l’oferta econòmica, tenint en compte que hi ha un màxim establert de 5 empreses per Lot)

Els càlculs o fórmules aplicables per obtenir la puntuació esmentada seran els següents:

1 .- Pel preu màxim dels articles ofertats, fins a un màxim de 30 punts . En primer lloc, s’obtindrà el preu mig del conjunt dels preus oferts per cada licitador en cadascun dels Lots que presenti oferta. Al millor preu mig de cada Lot se li atorgaran 30 punts, al següent se li descomptaran 4 punts i així successivament.

Lot Nº 1.- Paper offset. Offset ecològic 15 puntsOffset reciclat 15 punts

Lot Nº 2.- Paper estucat.Industrial VolumIndustrial Semi matIndustrial Brillant

10 punts10 punts10 punts

Lot Nº 3.- Cartolines.Blanca ecològicaBlanca reciclada

7,5 punts7,5 punts

Color ecològic 7,5 puntsColor reciclada 7,5 punts

Lot Nº 4.- Paper autocopiatiu traç negre i autoadhesius

Autocopiatius 15 puntsAutoadhesius 15 punts

11


En base a aquest estudi, es realitzarà una classificació, de forma que dins de cada Lot, els articles i fabricants que tinguin els nivells de qualitat més alts, obtindran 10 punts. Als següents se’ls descomptaran 3 punts i així successivament.

Puntuació total d’aquests criteris (1): 30 punts

2. Els criteris vinculats a l’objecte del contracte que depenen d’un judici de valor i que serviran de base per a la seva adjudicació són els següents:

Aspectes qualitat productes/empreses, màxim 10 punts

La ponderació de la puntuació esmentada serà la següent:

En tractar-se de matèries primeres, per tal de valorar aquest criteri s’haurà de realitzar un estudi acurat al taller de la Impremta municipal per poder determinar la qualitat dels productes ofertats.

La puntuació màxima (10 punts) s’ha atorgarà a aquelles ofertes que globalment ofereixin millors aspectes de qualitat, rendiment i resultats dins de cada Lot, i a les següents ofertes se les aplicarà una puntuació decreixent de 3 punts en 3 punts. Tot i que les diferents marques i productes ofertats compleixin els nivells mínims exigits per les diverses qualitats sol·licitades, es faran proves amb els productes de més consum per poder valorar-los adequadament i és puntuarà tenint en compte el resultat a les màquines de les que disposa l’Ajuntament i la qualitat del producte resultant, recollint l’opinió del propi operari que treballa directament amb les matèries primeres i de la comissió que fa el control de qualitat del producte final al Departament d’Imatge i Serveis Editorials.

Els criteris seran els relacionats a continuació:

Als Lots 1,2,3,4 que són els corresponents al paper, és valorarà abans del procés d'impressió l'opacitat, l'acabat i el carteig del paper. Durant el tiratge és comprovarà el comportament a màquines i finalment el resultat del producte un cop imprès, comparant el mateix producte equivalent de les diferents empreses.

La puntuació màxima de 10 punts que s’obtindrà per Lot, és basarà en els criteris següents:

Opacitat: 2 puntsAcabat: 2 puntsCarteig: 2 puntsComportament a màquines: 2 puntsProducte imprès: 2 punts

Puntuació total d’aquests criteris (2): 10 punts

Puntuació de la totalitat dels criteris (1+2): 40 punts

12


LOT 5: SOBRES

En el Lot 5, degut a que els paràmetres tècnics que han de complir els productes ja estan concretats en el plec tècnic, només es valorarà l’aspecte econòmic.

Els imports ofertats pels licitadors hauran de ser sense IVA

Les ofertes presentades pels licitadors es valoraran de la següent forma:

Per cada tipus de sobre, s’aplicarà el preu ofertat al consum anual estimat, d’acord amb el següent quadre:

MODEL CONSUMANUAL

ESTIMAT(milers)

PREUMILERSENSE

IVA

COSTANUAL

ESTIMAT

81 1084 5086 3089 2091 6592 2593 6598 30

TOTAL:

A l’oferta amb l’import més baix se li atorgarà 40 punts i la resta es puntuaran d’acord amb la següent fórmula:

Import oferta més baixa X 40 / oferta licitador

La valoració d’aquest Lot es realitzarà pel Servei Central de Compres

Resultaran designades per poder subministrar els materials dels Lots de l’1 al 5 objecte d’aquest acord marc, les empreses que hagin superat la puntuació mínima exigida de 20 punts, amb un màxim de cinc empreses per Lot i segons ordre de puntuació.

Tindran preferència en l’adjudicació del contracte les proposicions presentades per les empreses que tinguin en la seva plantilla un nombre de treballadors minusvàlids no inferior al 2 per 100, sempre que llurs proposicions igualin en els seus termes a les més avantatjoses des del punt de vista dels criteris que han de servir de base per l’adjudicació.

Clàusula 12. Mesa de contractació

13


1. La Mesa de contractació estarà constituïda per:

President: L’Alcalde o persona en qui delegui, d’acord amb l’art. 13 de la Carta de Barcelona, i el següents vocals:

Titulars Substituts1.L’interventor general 1. L’interventor/a delegat/da2. El secretari general 2. La secretària delegada3 El Cap del Departament d’Administració 3. Un/a tècnic/a del Departament de

Contractació4. El cap del servei central de compres

5. El cap del departament d’Imatge i Producció Editorial

4. Un tècnic del Servei central de compres5.La Responsable de Relacions externes del departament d’Imatge i Producció Editorial

6. L’Administradora d’Imatge i Producció Editorial

6.Un tècnic de producció del departament d’Imatge i Producció Editorial.

2. Actuarà com a secretari de la Mesa un funcionari de la Corporació.

Clàusula 13. Obertura de proposicions

1. La Mesa de contractació, que es reunirà a partir del primer dia hàbil després de la finalització del termini de presentació de proposicions, qualificarà prèviament la documentació integrant del sobre núm. 1. Si s’observen defectes o omissions subsanables, atorgarà un termini de tres (3) dies hàbils per esmenar-los. Així mateix, l’òrgan de contractació i la Mesa de contractació podran recaptar dels empresaris aclariments sobre els certificats i documents presentats, o requerir-los per a la presentació d’altres complementaris, que hauran de presentar-se en un termini no superior a cinc (5) dies naturals, sense que puguin presentar-se després d’haver-se declarat admeses les ofertes.

2. Posteriorment, en un termini no superior a set dies naturals a comptar des de l’obertura de la documentació administrativa, la Mesa de contractació procedirà en sessió pública a l’obertura del sobre núm. 2A, i el remetrà al tècnic corresponent per a l’avaluació prèvia dels criteris que no són quantificables mitjançant la mera aplicació de fórmules. Un cop rebut aquest informe, la Mesa de contractació donarà a conèixer en sessió pública el resultat de la valoració assignada als criteris de judici de valor i procedirà s l’obertura del sobre núm. 2B. A continuació efectuarà la valoració dels criteris automàtics elevant a l’òrgan de contractació la proposta de classificació, per ordre decreixent, de les proposicions presentades i acceptades, i d’adjudicació a favor del licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa.

Clàusula 14. Adjudicació del contracte 1.L'òrgan competent, mitjançant resolució motivada, adjudicarà el contracte en el termini màxim de 2 mesos a comptar des del dia següent al de l'obertura de les proposicions

14


rebudes. Transcorregut el termini anterior sense que s’hagi produït l’adjudicació, els licitadors tenen dret a retirar la seva proposta.

2. L'acord de l'òrgan de contractació s'ha d'acomodar a la proposta d'adjudicació de la Mesa de contractació, excepte en els casos següents:

a) Si la proposta de la Mesa de contractació s’ha efectuat amb infracció de l'ordenament jurídic. Resta exceptuat el supòsit que la infracció afecti exclusivament el licitador en favor del qual es realitzi la proposta; en aquest cas, l'adjudicació s'haurà de fer a favor de la següent proposició econòmicament més avantatjosa no afectada per la infracció, d'acord amb l'ordre de classificació de les proposicions presentades i acceptades.

b) Si l'òrgan de contractació presumeix fonamentadament que la proposició no pot ésser complerta com a conseqüència de què inclogui valors anormals o desproporcionats. En aquest cas, es donarà audiència al licitador que l’hagi presentat per tal que en justifiqui la valoració i precisi les condicions de la seva oferta, i se sol·licitarà l'assessorament tècnic del servei corresponent. L'òrgan de contractació, a la vista de la justificació efectuada pel licitador, dels informes esmentats i de la proposta de la Mesa de contractació acordarà l'adjudicació a favor de la proposició econòmicament més avantatjosa d'acord amb l'ordre de classificació de les proposicions presentades i acceptades.

3. Prèviament a l'adjudicació, es requerirà al licitador que hagi presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa perquè presenti la documentació acreditativa del compliment dels requisits de capacitat, aptitud i solvència establerts en aquest plec, així com del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.

Els documents que haurà d’aportar per acreditar el compliment dels requisits d’aptitud i solvència són:

- La documentació relativa a l’empresa i els representants.- Els comptes anuals dels tres darrers exercicis aprovats i dipositats al Registre

Mercantil o en el Registre oficial que correspongui. Els empresaris individuals no inscrits al Registre Mercantil han d’acreditar el seu volum a anual de negocis mitjançant els llibres d’inventaris i comptes anuals legalitzats pel Registre Mercantil. En el cas de què la data de creació o d’inici de les activitats de l’empresa licitadora sigui inferior a un any haurà d’aportar la documentació acreditativa corresponent.

- Relació dels principals serveis efectuats en els últims cinc anys que inclogui import, dates i el destinatari, públic o privat, d’aquests. Els serveis o treballs efectuats s’acrediten mitjançant certificats expedits o visats per l’òrgan competent, quan el destinatari és una entitat del sector públic o, quan el destinatari és un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o, a falta d’aquest certificat, mitjançant una declaració de l’empresari; si s’escau, aquests certificats han de ser comunicats directament a l’òrgan de contractació per l’autoritat competent. Els certificats de bona execució dels serveis inclosos en la relació, el destinatari dels quals va ser una entitat del sector públic, els pot comunicar directament a l’òrgan de contractació l’entitat contractant dels serveis.

- Certificats indicats a la clàusula 8 d’aquest plec

15


Els corresponents certificats podran ser expedits per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, que seran acceptats en els termes previstos en el plec de clàusules administratives generals

La documentació s’haurà de presentar dins del termini dels 10 dies hàbils a comptar del següent al de la recepció del requeriment.

No obstant això, l’empresa licitadora que estigui inscrita en el RELI, en el ROLECE o en una llista oficial d’operadors econòmics d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental de les dades inscrites en aquests registres.

També, prèviament a l’adjudicació, es consultarà l’aplicació informàtica municipal de Recaptació per comprovar que el licitador proposat com a adjudicatari es troba al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries amb l’Ajuntament de Barcelona, i s’obtindrà una còpia impresa de la consulta i s’incorporarà a l’expedient.

Un cop presentada la documentació assenyalada i constituïda,, en el seu cas, la garantia definitiva, s'adjudicarà el contracte dins dels 5 dies hàbils següents al de la recepció de l'esmentada documentació. Si el licitador no presenta la documentació requerida en el termini assenyalat s'entendrà que retira la seva oferta i es procedirà a requerir la mateixa documentació al següent licitador segons l'ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.

En cas de falsedat en la declaració responsable presentada pel licitador proposat com a adjudicatari, aquest quedarà automàticament exclòs de la licitació i l’òrgan competent incoarà i tramitarà el corresponent expedient de prohibició de contractar. Així mateix la Mesa podrà optar per tornar a valorar les ofertes.

Clàusula 15. Garanties definitiva i complementària de la contractació derivada de l’Acord Marc

Per les característiques d’aquest contracte s’eximeix de la constitució de les garanties definitiva i complementària.

Clàusula 16. Notificació de l’adjudicació, perfeccionament i publicitat de la formalització de l’Acord Marc.1. L'acte d’adjudicació de l’Acord Marc serà notificat als licitadors en el termini màxim dels 10 dies hàbils següents a què hagi estat acordada i simultàniament es publicarà en la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/perfil/BCNAjt/customProf.

2. El contracte no es podrà formalitzar fins que hagin transcorreguts 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació de l'adjudicació als licitadors. Si finalitzat aquest termini no s'ha interposat recurs especial que impliqui la suspensió de la formalització, o s'hagués acordat l'aixecament de la suspensió, es requerirà l'adjudicatari perquè en un termini no

16



superior a 5 dies naturals des del següent al de la recepció del requeriment concorri a formalitzar el contracte.

Si per causes imputables a l'adjudicatari no s'hagués formalitzat el contracte dins del termini assenyalat s’entendrà que l’adjudicatari retira la seva oferta i l’Ajuntament sol·licitarà la documentació al següent licitador per l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes, i podrà reclamar, si escau, a l’adjudicatari retirat la indemnització que correspongui.

3. El contracte es perfeccionarà amb la seva formalització en document administratiu, que serà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. Això no obstant, podrà elevar-se a escriptura pública si ho sol·licita l'adjudicatari, i les despeses derivades del seu atorgament aniran al seu càrrec.

4. La formalització del contracte es publicarà en el perfil de contractant (www.bcn.cat/perfildecontractant) i en el DOUE i BOE, en un termini no superior a 30 dies naturals a comptar de la data de la formalització.

Clàusula 17. Causes de resolució del contracte 1. Són causes de resolució del contracte que comporten l’exclusió del caràcter d’empresa designada per a subministrar els béns objecte d’aquesta adopció de tipus:

a. Les generals admeses en dret per als contractes administratius i les especials per als de subministraments, en allò que sigui procedent d’acord amb la naturalesa del procediment;

b. La resolució acordada per l’Ajuntament, per causes imputables a l’empresa, de més de dos contractes successius perfeccionats durant la vigència d’aquesta adopció de tipus.

c. No haver guardat la deguda reserva o confidencialitat respecte de les dades o antecedents que no siguin públics o notoris i que estiguin relacionats amb l’objecte del contracte, dels que hagi tingut coneixement amb ocasió del contracte

2. La resolució produirà l’extinció de la designació del proveïdor, els altres efectes legalment establerts i els assenyalats en el plec de clàusules administratives generals

3. En tot cas, l’Ajuntament adoptarà les mesures oportunes per a la liquidació dels contractes successius que estiguin en fase d’execució.

Clàusula 18. Procediment d’adjudicació de la contractació derivada de l’Acord Marc1. Un cop adjudicat i formalitzat l’Acord Marc, l’Ajuntament contractarà els subministraments dels béns objecte d’aquest contracte a les empreses (proveïdors) designades.

2.Els subministraments es contractaran mitjançant el procediment que preveu l’article 198 del TRLCSP.

17


3. L’òrgan gestor sol·licitarà oferta a totes les empreses designades per tal d’establir els termes del contracte, fixar el preu i adjudicar-lo, i les empreses a les que es sol·liciti oferta tenen l’obligació de presentar-la.

4. Els preus no podran superar els preus màxims oferts en l’Acord Marc. Els licitadors podran formular els seus preus per tal de que la seva oferta sigui la més econòmica. L’empresa que resulti adjudicatària té l’obligació de subministrar els materials en els termes resultants d’aquest contracte o de l’oferta presentada en concret per als materials de que es tracti.

5. Els proveïdors designats inclosos en la consulta trametran la seva oferta i els altres termes del contracte requerits, signada pel seu legal representant, via fax, o e-mail, en un termini no superior a 24 hores, tret dels casos en que s’especifiqui un termini més ampli, a comptar des de la recepció del fax o e-mail tramés per l’òrgan gestor, sense perjudici de la posterior remissió de l’original de l’oferta que faran arribar a l’òrgan gestor, per a la seva incorporació a l’expedient corresponent.

6. L’Ajuntament de Barcelona podrà contractar de forma indistinta a qualsevol dels proveïdors designats, sense que això suposi la obligació d’un mínim de contractació per a cadascun.

7. Les condicions econòmiques ofertes en la fase de concurs pels licitadors, configuraran els preus màxims unitaris l’Ajuntament de Barcelona haurà de pagar pels subministraments dels béns que se’ls contractin durant el període de vigència d’aquesta homologació. Els proveïdors designats, a l’hora d’oferir els materials concrets que els sol·liciti l’Ajuntament de Barcelona, podran millorar-los lliurement en funció de les seves possibilitats i interessos comercials.

8. L’Ajuntament de Barcelona es reserva el dret de poder perfeccionar excepcionalment contractes de subministrament, mitjançant el procediment legalment previst, quan l’interès públic així ho requereixi, amb altres empreses que no hagin estat designades en el present concurs.

Clàusula 19. Termini d’execució 1. L’execució del contracte s’iniciarà el 25 de novembre de 2017 o altrament el que s’indiqui en la formalització del contracte.

2. Les empreses (proveïdors) designades que resultin adjudicataris dels contractes successius, estan obligades a lliurar els béns que els òrgans municipals sol·licitin, a l’empara d’aquesta adopció de tipus, en el lloc i data acordats en rebre l’encàrrec, d’acord amb el plec de condicions tècniques d’aquest concurs.

Clàusula 20. Abonaments al contractistaLa tramitació corresponent per a l’abonament de les prestacions al contractista s’efectuarà de conformitat el que estableix el Plec de clàusules administratives generals.

Els contractistes hauran de presentar durant els deu primers dies de cada mes, la factura dels subministraments realitzats durant el mes anterior. Cada factura haurà d’especificar la relació dels materials lliurats. Les factures s’hauran de presentar exclusivament a les oficines del Registre General, indicant clarament l’òrgan destinatari de les mateixes.

18


A les factures haurà de constar la relació de comandes i albarans a les que fan referència

Els contractistes hauran d’incloure, en la/es factura/es que presentin, les següents dades especificades en la capçalera del present plec:

- Codi de contracte.- Òrgan de contractació.- Departament econòmic.- Departament destinatari.

En cas de disconformitat, es retornarà al contractista la factura presentada, atorgant-li un termini màxim de deu dies hàbils a comptar des del següent al de la recepció, als efectes de què pugui presentar nova factura amb les rectificacions corresponents.

Totes les factures seran relatives a comandes cursades pel Departament d’Imatge i Producció Editorial, tret de les relatives al Lot núm. 5 (sobres). Les factures del Departament d’Imatge i Producció Editorial, s’hauran d’adreçar a la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la Gerència de Recursos. Les factures relatives al Lot núm.5, s’hauran d’adreçar a la Direcció Administrativa de la Gerència, Districte o Organisme Autònom corresponent.

Clàusula 21. Direcció i inspecció de l’execució del contracte1.El Departament d’Imatge i Producció Editorial, és el responsable municipal de la comprovació, coordinació i vigilància de la correcta realització dels subministraments contractats, i efectuarà en tot cas les funcions de direcció i inspecció mitjançant les verificacions corresponents.

El Departament d’Imatge i Producció Editorial efectuarà controls sistemàtics dels preus unitaris facturats. En el cas de que es detectés l’aplicació accidental d’un preu unitari superior als vigents o als oferts per a una operació concreta, el proveïdor està obligat a abonar la diferència. Si es constatés que un proveïdor ha estat aplicant preus superiors als vigents de forma sistemàtica, en funció de la gravetat, l’Ajuntament de Barcelona podrà resoldre el contracte.

Clàusula 22. Condicions especials d’execució i obligacions del contractista.

1. Condicions especials d’execució de tipus ambiental:

Es realitzarà un estudi per tal de poder determinar l’impacte mediambiental d’aquests articles, durant el seu cicle de vida complert: producció, distribució, tractament de residus, utilització, reciclatge o eliminació.

Els productes ofertats han de disposar dels certificats de gestió forestal PEFC i FSC.

2. Obligacions essencials del contracte:

19


El contractista quedarà vinculat per l’oferta que hagi presentat, el compliment de la qual, en tots els seus termes, tindrà el caràcter d’obligació essencial del contracte.

3. Obligacions del contractista:

A més de les obligacions establertes en el Plec de clàusules administratives generals, el contractista està obligat a:

a. Especificar les persones concretes que executaran les prestacions i acreditar la seva afiliació i situació d'alta a la Seguretat Social, prèviament a l'inici de l'execució del contracte. Durant la vigència del contracte, cal comunicar prèviament a l'Ajuntament qualsevol substitució o modificació d'aquelles persones i acreditar que la seva situació laboral s'ajusta a dret.

b. Designar una persona responsable de la bona marxa dels treballs i el comportament del personal; també ha de fer d'enllaç amb els corresponents serveis municipals i el responsable del contracte.

c. Assumir les despeses de publicitat de la licitació establertes en aquest plec. A tal efecte, i de conformitat amb les bases d'execució del pressupost municipal, l'Ajuntament descomptarà l'import de les esmentades despeses de la primera certificació o factura que s'expedeixi o de les següents, si fos necessari.

d. Facilitar la informació que s’estableix a la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

e. Fer una correcta gestió ambiental del seu servei, prenent les mesures necessàries per minimitzar els impactes que aquest pugui ocasionar (com ara els impactes acústics, sobre l’entorn, fer una correcta gestió dels residus i els embalatges i altres mesures que siguin adients a l'objecte del contracte) d’acord amb la legislació vigent.

f. Guardar reserva respecte de les dades o antecedents que no siguin públics o notoris i que estiguin relacionats amb l’objecte del contracte, dels que hagi tingut coneixement amb ocasió del contracte. L’adjudicatari i el seu personal hauran de respectar, en tot cas, les prescripcions de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal i normes que la desenvolupin i de la Llei de Contractes del Sector Públic. Als efectes de l'esmentada normativa, el contractista tindrà la consideració d’encarregat del tractament i se sotmetrà en cada moment a les instruccions municipals en matèria de mesures de seguretat. A aquests efectes, a banda de les prescripcions establertes, en el seu cas, en el Plec de prescripcions tècniques particulars, l’adjudicatari també haurà de:

Mantenir la confidencialitat de les dades de caràcter personal a què tingui accés o hagi elaborat per raó de l’execució del contracte i, a tal efecte, l'adjudicatari/ària manifesta que té implantades i/o adoptarà abans de l’inici del contracte les mesures de tipus tècnic i organitzatiu necessàries per tal de garantir la seguretat i evitar l’alteració, pèrdua, tractament o accés no autoritzat, en atenció a l’estat de la tecnologia, la naturalesa de les dades emmagatzemades i els riscos a què estiguin exposades, i en estricte compliment de la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal.

20


Aquestes mesures de seguretat implantades per l’adjudicatari són les corresponents al nivell requerit mig, i són d'aplicació als fitxers, centres de tractament, locals, equips, sistemes, programes i persones que intervinguin en el tractament de les dades en els termes que estableix aquell reglament.

Tractar les dades de caràcter personal únicament conforme a les instruccions que a l’efecte li trameti l’Ajuntament i de forma confidencial i reservada, no podent ser objecte de cessió, difusió, publicació o utilització per a finalitats diferents de les establertes en aquest plec. Aquesta obligació seguirà vigent un cop el contracte s’hagi extingit, per finalització del seu termini o objecte, per resolució o qualsevol altra causa legalment admesa o establerta en aquest plec.

Tornar a l’Ajuntament, en tots el casos d’extinció contractual, les dades de caràcter personal, i també qualsevol suport o document en què consti alguna dada objecte del tractament.

També haurà de guardar la deguda confidencialitat respecte a tota la informació obtinguda i documentació elaborada per raó de l’execució del contracte i aquesta documentació no podà ser reproduïda, cedida, difosa, publicada o utilitzada per a finalitats diferents de les establertes en aquest plec, fins i tot un cop extingit el contracte.

g. També resta obligat al compliment de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals i, en particular:

Presentar en el Registre General de l'Ajuntament, simultàniament amb la formalització del contracte o amb anterioritat, la documentació acreditativa del compliment de les previsions de la normativa en matèria de prevenció de riscos laborals.

Donar compliment, quan escaigui, a les disposicions sobre coordinació d’activitats empresarials a què es refereix l’article 24 de la Llei 31/1995, i el Reial Decret 171/2004, de 30 de gener, així com a les previsions establertes en el manual de prevenció de riscos laborals per a empreses externes de l’Ajuntament de Barcelona, i presentar, degudament signat pel legal representant, juntament amb la documentació exigida en el paràgraf anterior, el document de coordinació empresarial en prevenció de riscos laborals (www.bcn.cat/perfildecontractant

h. Els contractistes han d'aportar tot el personal i medis necessaris i suficients per a la realització de l'objecte del contracte, d'acord amb les condicions tècniques establertes i amb plena responsabilitat per oferir una execució a plena satisfacció de la Corporació.

i. Tot el personal que executi els subministraments ha de dependre únicament del contractista adjudicatari a tots el efectes, sense que entre aquest o aquell i l'Ajuntament existeixi cap vincle de dependència funcionarial ni laboral.

j. El contractista resta obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria fiscal, laboral i de seguretat social.

21


k. En els pressupostos dels proveïdors estaran inclosos tots els conceptes excepte l'IVA, el qual serà repercutit com a partida independent, l'import dels materials accessoris o auxiliars, de les imposicions fiscals de tota mena derivades del contracte i de les càrregues de tipus laboral o de seguretat social.

l. Són a càrrec de les empreses designades per subministrar els materials seleccionats en aquest Acord Marc, totes les despeses que es derivin i en especial les de publicitat generades en el procés de licitació i les de formalització, si s'escau, fins i tot quan l’adjudicació es derivi d’un procediment negociat per haver resultat deserta la licitació anterior. A tal efecte, i de conformitat amb les bases d'execució del pressupost municipal, l'Ajuntament descomptarà l'import de les esmentades despeses del primer document que s'expedeixi acreditatiu de la realització total o parcial del contracte o dels següents si fos necessari. En el cas d’existir diverses empreses designades, les despeses relatives als anuncis es distribuiran proporcionalment als béns homologats a cadascuna.

m. Els preus oferts pels licitadors en aquest contracte són els preus unitaris màxims aplicables durant el període de vigència de l’Acord Marc. Les empreses designades, quan rebin peticions d’oferta de l'Ajuntament de Barcelona, podran millorar lliurement aquests preus. Durant la vigència d’aquesta adopció de tipus, les empreses designades no podran presentar ofertes amb preus superiors als oferts en aquest concurs.

n. Les comandes de materials homologats que adreci l'Ajuntament de Barcelona als proveïdors designats, han de ser lliurades obligatòriament i els preus aplicats en factura no podran superar sota cap concepte els preus unitaris màxims vigents.

ñ. Fer-se càrrec de les despeses de lliurament i transport fins el lloc convingut dels béns objecte del contracte.

o. Vetllar per a què totes les accions del present contracte garanteixin el respecte als principis de no discriminació i igualtat de tracte relatius a:

- La no discriminació per raó de sexe, orientació sexual, identitat de gènere, ideologia, nacionalitat, raça, ètnia, religió, edat, diversitat funcional o de qualsevol altre índole.

- La dignitat i llibertat de les persones.

Clàusula 23. Modificació de l’Acord Marc i de la contractació derivada.

Un cop perfeccionat el contracte, l’òrgan de contractació només podrà modificar el contracte per les causes següents:

1) La fluctuació del preu del mercat del paper, amb una modificació del 10% com a màxim del preu del contracte.

2) L'establiment de mesures d'estabilitat pressupostària que puguin afectar el contracte amb una reducció màxima del 10 % del seu preu i es justifiqui suficientment aquesta afectació.

3) La successió en la persona del contractista per fusió, absorció, escissió, aportació o transmissió d'empresa o branca d'activitat.

22


Així mateix el contracte es podrà modificar si concorren les circumstàncies establertes en l'art. 107 del TRLCSP.

La modificació del contracte que s'acordi no podrà alterar les condicions essencials de la licitació i de l'adjudicació del contracte, i haurà de limitar-se a introduir les variacions estrictament indispensables per a respondre a la causa objectiva que la faci necessària i serà obligatòria per al contractista.

Les condicions, abast i límits d'aquesta/es modificació/ons i la/es que hagi proposat l'adjudicatari en la seva oferta, seran obligatòries pel contractista. El procediment per aquesta modificació requerirà l'audiència al contractista i, si escau, del redactor del projecte o de les especificacions tècniques, i la seva formalització en document administratiu.

Clàusula 24. Danys causats com a conseqüència de l’execució del contracte.El contractista és responsable de tots els danys i perjudicis que s'ocasionin a tercers i a la Corporació o al personal que en depèn, derivats de l’execució del contracte.

Clàusula 25. Recepció dels subministraments.La recepció dels materials que es contractin es formalitzarà mitjançant la conformació dels albarans corresponents

El proveïdor haurà d’especificar a la seva oferta, el termini i condicions de garantia. Si els materials subministrats tenen una garantia del fabricant superior a la concretada a l’oferta, prevaldrà la del fabricant.

Clàusula 26. Subcontractació i cessió.En el present contracte resta prohibida la subcontractació

El drets i obligacions del contracte no poden ser cedits a tercers.

Clàusula 27. Demora en les prestacions

1. El contractista està obligat a complir el contracte dins el termini total fixat per a la seva realització, com també dels terminis parcials assenyalats per a l’execució successiva.

2. La constitució en mora del contractista no necessitarà intimació prèvia per part de l’Administració.

3. En la tramitació de l’expedient es donarà audiència al contractista perquè pugui formular al·legacions en el termini de cinc dies hàbils i l’òrgan de contractació resoldrà, prèvia emissió dels informes pertinents.

4. Quan el contractista, per causes a ell imputables, hagués incorregut en demora respecte al compliment dels terminis, l’Ajuntament de Barcelona podrà optar per la resolució del contracte o per la imposició d’una penalització que tindrà com a import

23


màxim el 2% diari del preu del contracte i que serà deduïda directament de la pròpia factura.

5. El contractista podrà procedir a la suspensió del compliment del contracte per manca de pagament, sempre que la demora sigui superior a quatre mesos.

Clàusula 28. Responsabilitat en l'execució del contracte.1.Els adjudicataris resten subjectes a les responsabilitats i sancions establertes al Plec de clàusules administratives generals de l’Ajuntament de Barcelona.

2. A part de les establertes a l’ esmentat Plec:

Independentment del rescabalament per danys i perjudicis, en cas d’incompliment que no produeixi resolució del contracte, l’Ajuntament podrà aplicar les sancions següents, graduades en atenció al grau de perjudici, perillositat i/o reiteració:

a) Faltes molt greus: multa de fins a un 20 per 100 de l ’import del subministrament/s concret/s al/s que hagi afectat

b) Faltes greus: multa de fins a un 10 per 100 de l’ import del subministrament/s concret/s al/s que hagi afectat

c) Faltes lleus: multa de fins a un 5 per 100 de l’ import del subministrament/s concret/s al/s que hagi afectat

En la tramitació de l’expedient, es donarà audiència al contractista perquè pugui formular al·legacions, i l’òrgan de contractació resoldrà.

3. Reintegrament de les penalitzacions per demora i per sancions

L' import de les penalitzacions per demora i de les sancions podrà fer-se efectiu mitjançant la seva deducció en les factures que s'han d'abonar al contractista. 4. Mesura cautelar

Amb independència dels danys i perjudicis que pot reclamar l'Ajuntament per motiu de l'incompliment d'obligacions, com a mesura cautelar, la Corporació podrà aplicar l'import o retardar el pagament dels documents que acreditin la realització total o parcial del contracte, totalment o parcialment, en concepte de deutes del contractista, per raó del contracte.

Les faltes establertes en aquest plec se subjecten, segons llur tipificació, al règim de sancions i altres responsabilitats previst al Plec de clàusules administratives generals.

Clàusula 29. Resolució de l’Acord Marc i de la contractació derivada.

24


1.El present Acord Marc i els successius contractes de subministraments que s’adjudiquin a l’empara d’aquesta adopció de tipus podran ser resolts per qualsevol de les causes establertes al Plec de clàusules administratives generals, amb els efectes assenyalats.

2. A part de les establertes a l’esmentat Plec, constitueixen causes específiques de resolució:

a) La demora en l’ inici de les prestacions

b) L’ incompliment de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals

c) L’ incompliment de la normativa municipal sobre comunicació de les prestacions

d) L’ incompliment de qualsevol de les condicions ambientals establertes en aquest plec i en el de prescripcions tècniques.

e) L'incompliment de les clàusules essencials del contracte incloent les condicions essencials d'execució quan aquest incompliment hagi estat qualificat d'infracció greu i concorre dol, culpa o negligència de l'empresa i sempre que hagi donat lloc a la imposició de penalitats o a la indemnització de danys i perjudicis.

f) La relació il·legal de l’empresa contractista amb països considerats paradisos fiscals, segons estableix el Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016. g) Les altres establertes legalment per aquest tipus de contracte. h) No haver guardat la deguda reserva respecte a les dades o antecedents que no siguin públics o notoris i que estiguin relacionats amb l’objecte del contracte, dels que hagi tingut coneixement amb ocasió del contracte.

i) L’acumulació de cinc faltes molt greus.

Clàusula 27. Recursos legals dels licitadors

1. Són susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, d'acord amb l'article 40 del TRLCSP, els anuncis de licitació, els plecs i els documents contractuals que estableixin les condicions que han de regir la contractació; els actes de tràmit que decideixin directament o indirectament sobre l'adjudicació, determinin la impossibilitat de continuar el procediment o produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítims; i els acords d'adjudicació d'aquest contracte.

Aquest recurs té caràcter potestatiu, i s'interposarà davant el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic. Així mateix es podrà interposar recurs contenciós administratiu, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juny, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i es regirà pel que disposen els articles 40 i següents del TRLCSP i el Reial decret 814/2015, d'11 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament dels procediments especials de revisió de decisions en matèria contractual i d'organització del Tribunal Administratiu Central de Recursos Contractuals.

25


Contra els actes susceptibles de recurs especial no procedeix la interposició de recursos administratius ordinaris.

2. Contra els actes que adopti l'òrgan de contractació en relació amb els efectes, compliment i extinció d'aquest contracte que no siguin susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, procedirà la interposició del recurs administratiu ordinari que correspongui d'acord amb el que estableix la Llei 26/2010, del 3 d'agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la legislació bàsica del procediment administratiu comú; o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Barcelona, 6 d’abril de 2017La Directora de Serveis d'Administració

Signat: Cruz M. Pérez i García

26


ANNEX 1:

MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE

Qui sotasigna el/la senyor/a ............................................................................., amb DNI/NIE núm.............................., en nom propi / en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica ................................................................, amb NIF núm. ................................., amb la següent adreça de correu electrònic ........................................ i als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació relatiu a l’Acord Marc amb número de contracte núm. 17002047 que té per objecte el subministrament de material d’arts gràfiques de l’Ajuntament de Barcelona, núm. Expedient 554/17

DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT 1

Que ni ell, ni els seus subcontractistes o empreses filials o empreses interposades no realitzen operacions financeres en paradisos fiscals, segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalades per aquestes o, en el seu defecte, l’Estat espanyol o fora d’ells, i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts, com delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.

Que l’entitat que representa té capacitat jurídica i d’obrar suficient, segons s’acredita en:

RELI (Registre electrònic d’empreses licitadores de la Generalitat de Catalunya)

ROLECE (Registro oficial de licitadores y empresas clasificadas del Estado)

Que es compromet a disposar/adscriure els medis indicats a la clàusula 6 d’aquest plec de condicions administratives.

AUTORITZA A L’AJUNTAMENT DE BARCELONA

a sol·licitar de l’Agència Estatal d’Administració Tributària (AEAT), directament o a través del Consorci d’Administració Oberta de Catalunya (Consorci AOC), les dades justificatives i/o el certificat d’estar al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries imposades per les disposicions vigents, en cas de resultar adjudicatari del procediment de licitació i durant tota la vigència del contracte;

a sol·licitar de la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), directament o a través del Consorci d’Administració Oberta de Catalunya (Consorci AOC), les dades justificatives i/o el certificat d’estar al corrent del compliment de les seves obligacions amb la Seguretat Social, imposades per les disposicions vigents, en cas de resultar adjudicatari del procediment de licitació i durant tota la vigència del contracte;

Localitat, data, signatura de la persona declarant i segell de l’entitat

1 En cas d’unió temporal d’empreses (UTE): el sobre núm. 1 ha de contenir la declaració responsable de cadascuna de les empreses que hi formaran part.

27


ANNEX 2

MODEL DE DECLARACIÓ CONSTITUCIÓ UNIÓ TEMPORAL D’EMPRESES (UTE)

El/la senyor/a ............................................................. amb DNI núm. ....................... en representació de l’empresa ...............................................................amb NIF núm. .............................; el/la senyor/a ......................................................................... amb DNI núm. ..................... en representació l’empresa ................................................................... amb NIF núm. ...................................;2

DECLAREN

a) La voluntat de constituir una UTE per a participar en el procés de licitació que té per objecte , núm. Contracte 16003091, núm. Expedient 541/16, amb el següent percentatge de participació en l’execució del contracte:...,... % l’empresa ...............................................................................................,... % l’empresa ............................................................................................1

b) Que en cas de resultar adjudicatàries de l’esmentat procés de licitació es comprometen a constituir-se formalment en una UTE mitjançant escriptura pública.

c) Que designen com a representant de la UTE en aquest procés de licitació al/la senyor/a ............................................................................ amb DNI núm. ..............................

d) Que la denominació de la UTE a constituir és ................................................................ ; i el domicili per a les notificacions és .................................................................... núm. telèfon .........................; núm. de fax ................................; adreça de correu electrònic (@) ................................................................

I com a prova de conformitat signen aquesta declaració,(localitat i data)(nom de l’empresa que es representa; signatura de cadascun dels representants de les diferents empreses i segell de les empreses)

2 Complimentar la mateixa informació en cas que la UTE estigui integrada per més de dos empresaris

28


ANNEX 3

(Veure Excel)

MODELS D’OFERTA OFERTA ECONÒMICA

29

mnhlicitaciones.commnhlicitaciones.com/.../uploads/2017/06/0554-plec-Adm-.docx · Web viewEl...

Documents

Transcript of mnhlicitaciones.commnhlicitaciones.com/.../uploads/2017/06/0554-plec-Adm-.docx · Web viewEl...