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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORANotas a los Estados Financieros

Al 30 de Junio del 2019

De conformidad con los artículos 46 y 49 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), así como el Manual de Contabilidad Gubernamental emitido por el Consejo de Armonización Contable (CONAC), a continuación presentamos las Notas a los Estados Financieros de la Administración Directa del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Sonora, con los siguientes apartados:

A) Notas de Gestión AdministrativaB) Notas de DesgloseC) Notas de Memoria

La responsabilidad de la confiabilidad y representatividad de las cifras consignadas en la contabilidad, su conciliación, así como su proceso de depuración permanente, corresponde a los ramos administrativos del Poder Ejecutivo.

A) NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

1. Introducción.- Los estados financieros de la Administración Directa del Gobierno del Estado de Sonora proveen información financiera para el Congreso, los ciudadanos y la propia administración y reflejan los hechos con incidencia económica-financiera de las operaciones realizadas y resultan necesarias para mostrar los resultados de la gestión económica, financiera y presupuestaria, así como la situación patrimonial de los mismos, todo ello con la estructura, oportunidad y periodicidad que la ley establece.

2. Panorama Económico y Financiero.- De acuerdo a las Perspectivas económicas mundiales publicadas por el Banco Mundial a junio de 2019, la actividad económica global continúo desacelerándose durante el segundo trimestre del año en curso, mostrando mayores signos de debilitamiento en el comercio y la manufactura, por lo que la estimación del crecimiento mundial se ajustó a 2.6 por ciento, 0.3 puntos porcentuales menos que en las proyecciones anteriores.

Esto tiene su origen fundamentalmente en una mayor incertidumbre política y en las continuas tensiones comerciales entre las principales potencias, lo cual se ha acompañado de una desaceleración en la inversión global y una caída en los niveles de confianza.

Además, las expectativas de que la Reserva Federal de los Estados Unidos y los demás Bancos Centrales importantes sigan manteniendo una política monetaria contractiva en el corto plazo se han extinguido debido a la baja inflación y el deterioro de las condiciones de crecimiento económico mundial, sin embargo, la demanda externa se ha beneficiado debido al crecimiento producido en los mercados emergentes y las economías en desarrollo.

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En las economías avanzadas, se muestran signos de desaceleración debido a la pérdida de dinamismo tanto en la inversión como en el comercio especialmente dentro de la Zona del Euro. El consumo privado, sin embargo, ha mantenido su tendencia debido a un mercado de trabajo estable y un aumento en los salarios reales.

Para Estados Unidos, se espera que el crecimiento se desacelere de un 2.9 por

ciento observado durante 2018, a un 2.5 por ciento en 2019, esto fundamentado en el hecho de que el aumento en las tarifas comerciales podría tener repercusiones negativas en la economía norteamericana, no obstante, el crecimiento está siendo soportado por incrementos constantes en la productividad y el empleo, además de una política monetaria que acomoda las condiciones del mercado mundial.

Entorno Económico Nacional

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Según los indicadores de oferta y demanda global de bienes y servicios de México, durante el primer trimestre de 2019 nuestro país registró una ligera desaceleración, al alcanzar un índice de 1.4 por ciento, lo cual representó 1.0 puntos porcentuales por debajo del primer trimestre de 2018.

En cuanto a la oferta, el Producto Interno Bruto creció 1.2 por ciento, comportamiento similar al del año anterior, mientras que las importaciones pasaron de 5.7 por ciento en el primer trimestre de 2018 a tan sólo 1.7 por ciento en el primer trimestre de 2019.

Por el lado de la demanda, el consumo privado creció 1.1 por ciento, 1.3 puntos porcentuales menos que lo registrado durante el primer trimestre del año anterior; el consumo de gobierno presentó una caída fuerte, decreciendo en 0.8 por ciento; la formación bruta de capital fijo también presentó una caída de 0.9 por ciento mientras que las exportaciones crecieron tan solo 2.0 por ciento.

Así, el indicador global de la actividad económica (IGAE), que permite conocer y dar seguimiento a la evolución del sector real de la economía, en el corto plazo, presentó para abril en general, una caída de 1.4 por ciento con respecto al mismo mes de 2018.

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Las actividades primarias crecieron un 1.3 por ciento, mostrando una desaceleración por 2.3 puntos porcentuales respecto al mes de abril de 2018; las secundarias tuvieron una caída importante, del 2.9 por ciento, terciarias lo hicieron en 0.8 por ciento.

Si hacemos el análisis por rama de actividad, casi todas las ramas tanto del sector secundario como del terciario presentaron caídas con respecto al año anterior, destaca minería, con una caída del 9.0 por ciento, construcción y comercio al por mayor, con caídas de 4.0 y 3.8 por ciento, todas ramas clave para la economía mexicana la cual está pasando por tiempos adversos.

Las únicas ramas que presentan crecimiento son comercio al por menor con 1.7 por ciento y la rama de servicios financieros y de seguros; servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles con un crecimiento de apenas 0.8 por ciento.

Los indicadores de comercio mostraron que durante enero-mayo de 2019, las ventas al menudeo en las cadenas asociadas a la ANTAD, reportaron un crecimiento nominal de 5.4 por ciento, respecto al mismo periodo de 2017, considerando todas aquellas tiendas que tienen más de un año de operación y de 9.51 por ciento incluyendo también las tiendas abiertas en los últimos 12 meses.

Por su parte, la Balanza Comercial de México, registró durante los primeros cinco meses de 2019, un aumento de 4.2 por ciento en las exportaciones, esto con respecto al mismo periodo de 2018, situándose en 189,324 millones de dólares.

Las no petroleras acumularon 177,441 millones de dólares, registrando un incremento de 5.1 por ciento, de las cuales las agropecuarias avanzaron 4.1 por ciento contabilizando 8,401 millones de dólares; las extractivas tuvieron una caída de 8.5 por ciento para cerrar el mes de mayo con 2,517 millones de dólares y las manufactureras avanzaron 5.4 por ciento acumulando un valor de 166,522 millones de dólares.

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Las exportaciones petroleras cayeron en 7.3 por ciento respecto al mismo periodo de 2017 contabilizando 11,884 millones de dólares.

Cabe mencionar, que los precios internacionales del petróleo han mantenido su tendencia a la alza después de la caída experimentada durante diciembre del 2018.

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En este contexto, en los primeros cinco meses del año el precio promedio de la mezcla mexicana de crudo de exportación promedió 58.70 dólares por barril, nivel exactamente igual al respecto al del año anterior. En cuanto al volumen de crudo exportado, este promedió en 1,690.03 millones de barriles diarios, nivel inferior en 200.95 mil barriles comparado con los 1,890.98 millones de barriles diarios durante enero-mayo de 2018.

Durante los meses de enero a mayo de 2019, el valor nominal de las importaciones de mercancías alcanzó 188,740 millones de dólares, registrando un crecimiento anualizado de 1.9 por ciento. Al interior de sus componentes las importaciones petroleras sumaron 20,638 millones de dólares registrando una caída de 0.8 por ciento; en tanto que las no petroleras alcanzaron los 168,102 millones de dólares, con un incremento de 2.2 por ciento.

En resumen, las cifras del comercio exterior de México al mes de mayo de 2019 registran un ligero superávit de 584 millones de dólares, lo cual se explica en el comportamiento cíclico de la balanza comercial, donde las exportaciones tienden a ser mayores que las importaciones en los primeros meses del año.

En empleo, la información del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) al mes de mayo de 2019 marca que los trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados a este Instituto sumaron 20,154,813 personas, lo que significó un aumento de 2.4 por ciento en relación con mayo del 2018, lo que indica una desaceleración, puesto que en el mes de mayo 2018 en relación a mayo 2017 tenía tasa de crecimiento del empleo del IMSS de 4.36 por ciento.

Al 31 de mayo 2019, el rubro de trabajadores permanentes registró un incremento de 443,073 afiliados respecto a mayo de 2018, apenas un crecimiento de 2.6 por ciento, mientras que el de asegurados eventuales urbanos se incrementó en 28,887 puestos laborales lo que se traduce en un crecimiento de 1.08 por ciento.

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Por sector, en el primario se crearon 12,747 nuevos empleos; en el secundario se adicionaron 127,075 puestos de trabajo, destacando la creación de 164,665 nuevos empleos en las industrias de la transformación; sin embargo, de manera paralela al comportamiento del IGAE, tanto la industria extractiva como la de la construcción vieron caídas en el empleo formal, de orden del 3.4 y el 2.1 por ciento respectivamente.

Por otra parte, en el mes de mayo el Índice Nacional de Precios al Consumidor con base en la segunda quincena de julio de 2018 se ubicó en 103.23 puntos, 4.239 más que los registrados durante mayo del año pasado para acumular una tasa de inflación anualizada de 4.28 por ciento, ligeramente inferior al 4.51 por ciento observado en mayo de 2018, pero por arriba del objetivo permanente del Banco de México, que es de 3 por ciento, con un intervalo de variación de un punto porcentual arriba o debajo de ese nivel.

En este contexto, el Banco de México en su encuesta de expectativas a especialistas en economía del sector privado, presenta resultados que sitúan a las expectativas de

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inflación de este año en 3.65 por ciento, aun algo mayor que el objetivo del Banco de México.

Al cierre de junio de 2019, el Índice de Precios y Cotizaciones de la Bolsa Mexicana de Valores alcanzó 43,161 puntos, 4,502 puntos por abajo del observado al cierre del año anterior, lo que implicó a los inversionistas una pérdida acumulada nominal de 6.42 por ciento.

Entorno Económico Estatal

Producto Interno Bruto

Las cifras oportunas del desempeño de los distintos indicadores económicos de coyuntura para Sonora muestran que durante 2018 el crecimiento económico de la entidad se desaceleró para llegar a un estado de estancamiento provocado sobre todo por la desaceleración del sector primario, pero en mayor medida, por la caída en la actividad del sector secundario en la entidad.

Como se aprecia en el cuadro correspondiente, en 2018 la economía de Sonora se desaceleró. A su interior las actividades primarias crecieron 2.8 por ciento; las secundarias decrecieron en 1.9 por ciento y las terciarias avanzaron 2.1 por ciento.

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Según las estimaciones de la Secretaria de Hacienda del Estado en 2019 el producto interno bruto estatal crecerá en términos reales a tasa de 1.9 por ciento, con lo que obtendrá un crecimiento ligeramente superior al esperado por la federación en su conjunto.

Agricultura

Los principales indicadores de la actividad agrícola en Sonora para el primer semestre de 2019 muestran que en general el valor de la producción registró resultados muy similares a lo obtenido en el mismo periodo de 2018, con un ligero crecimiento de 0.3 por ciento.

La información preliminar proporcionada por la SADER, indica que el avance de siembra y cosecha al mes de junio del ciclo agrícola 2018-2019 acumuló una superficie sembrada de 543,600 hectáreas, 0.3 por ciento menos a la del primer semestre de 2018, de las cuales se cosecharon 445,600 hectáreas, 3.5 por ciento menos respecto al avance registrado un año antes.

En términos globales, el volumen total de la producción acumulada durante el primer semestre de 2019 fue de 5,135.8 miles de toneladas de diferentes productos agrícolas, cifra que representó un incremento de 6.6 por ciento respecto al año anterior, por lo que con una menor superficie sembrada y cosechada se obtuvieron mejores rendimientos, por lo que aumento al productividad del campo.

Por cultivo destacan la producción de 1,779,800 toneladas de trigo, 1,559,100 toneladas de hortalizas, 512,700 toneladas de forrajes y 360,100 toneladas de maíz entre otros.

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Por su parte, el valor de la producción del subsector agrícola en la entidad al cierre del primer semestre de 2019 acumuló un monto aproximado de 32,446.2 millones de pesos, lo que se traduce en un ligero crecimiento de 0.3 por ciento, respecto al mismo periodo de 2018.

Ganadería

Al cierre del segundo trimestre de 2019, los principales indicadores económicos que miden el desempeño de la actividad ganadera en Sonora registraron avances positivos al incrementarse tanto el volumen como el valor de la producción.

Así, el volumen de la producción pecuaria alcanzó 273,802 toneladas, 4.5 por ciento más que lo obtenido un año antes, mientras que la producción de leche aumentó 3.7 ciento cuantificando 58.7 millones de litros.

Al comparar los resultados por especie respecto al mismo período de 2018, se observa que a pesar de una disminución de 10.2 por ciento de la producción de ganado bovino y una disminución tanto en la producción de aves como en la de caprinos y ovinos, el resto de los productos registraron incrementos, destacando la producción de 147,807 toneladas de carne de porcino; 334 toneladas de miel y 72,263 toneladas de huevos para plato.

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Por su parte, al cierre del primer semestre de 2018, la SADER estimó que el valor total de la producción pecuaria presentó un incremento de 6.4 por ciento, situándose su valor en 10,628,260 miles de pesos, se presentaron incrementos importantes tanto en la producción de miel, con un avance de 24.9 por ciento como en la producción de porcino, con un crecimiento de 22.7 por ciento.

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Pesca

Según SAGARPA, las cifras preliminares de producción pesquera del primer semestre de 2019 muestran una ligera desaceleración en el volumen de producción.

Como se observa en el cuadro de referencia, durante enero a junio de 2019 la producción pesquera de Sonora fue de 348,015.9 toneladas. Por especie, destaca el nivel de producción de la sardina con una captura de 171,057.85 toneladas; la anchoveta con 94,522.64 toneladas y la macarela con una producción acumulada de 55,195.47 toneladas.

Industria Manufacturera

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El crecimiento de la industria manufacturera en Sonora en los primeros dos meses de 2019 fue positivo, el índice del Indicador Estatal Mensual Manufacturero aumento 6 puntos en un año y 10.1 puntos por encima del cierre de 2018.

Asimismo, el valor nominal de los productos elaborados por esta industria en Sonora de enero a abril de 2019, registraron una revaloración positiva con relación al mismo periodo de 2018, el valor de la producción registró un aumento de 6,040,731 millones de pesos, alcanzando un valor total de 86,109,268 millones de pesos, representando un incremento de 7.5 por ciento.

Es de destacar, el importante crecimiento de la industria de bebidas y del tabaco de 22.1 por ciento, además de un muy buen crecimiento de 9.5 por ciento en producción de fabricación de equipo de transporte y 8.7 por ciento de crecimiento en la industria metálica básica. En términos absolutos, la fabricación de equipo de transporte es la que más contribuyó a la producción manufacturera, seguida por la industria metal básica y la industria alimentaria.

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Como reflejo del desempeño mostrado por la industria manufacturera, el personal ocupado en este subsector en Sonora durante enero – abril promedió 128,897 trabajadores, lo que representó un incremento de 2.0 por ciento en su planta laboral respecto al mismo periodo de 2018, que representa un crecimiento de 2,560 puestos en su planta laboral.

Minería

Durante los primeros cuatro meses de 2018, el comportamiento de esta actividad en Sonora mostró una tendencia muy negativa, en donde dos de los tres principales metales que se extraen en la Entidad, oro y plata presentaron caídas en su volumen de producción, mientras que el cobre tuvo un aumento.

En cuanto a la participación de Sonora en la producción minera nacional, se mantiene en primer lugar en la extracción de oro y cobre con contribuciones de 35.9 y 82.4 por ciento, respectivamente.

Durante el primer semestre de 2019, los tres principales minerales en el estado sufrieron caídas en sus precios, siendo la más agresiva la del cobre, con una caída de 10.9 por ciento, siguiendo la de la plata, con 8.5 por ciento de decrecimiento en su precio.

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El precio del oro promedió 1,307.03 dólares por onza, 0.8 por ciento por debajo del precio promedio mensual alcanzado en el mismo semestre de 2018.

Asimismo, el precio del cobre cotizó en promedio 2.7962 dólares por onza y el de la plata promedio en 15.2301 dólares por onza, estas caídas obedecen al enfriamiento de la actividad industrial a nivel mundial por las tensiones comerciales experimentadas por China y Estados Unidos.

Construcción

En términos generales, durante enero - abril de 2019 los indicadores de la industria de la construcción registraron una fuerte disminución, respecto al mismo periodo de 2018.

El valor de producción en la industria de la construcción cayó 3.4 por ciento respecto a las cifras de un año antes, ubicándose en 6,777.5 millones de pesos; el valor del consumo de materiales como contratista principal y dados a subcontratistas tuvo una marcada caída de 23.8 por ciento, mientras que tan solo se generaron 88 empleos, para cerrar el mes de abril con 27,825 plazas ocupadas.

Turismo

Según los resultados preliminares de la Comisión de Fomento al Turismo del Estado de Sonora, durante el periodo de enero - mayo de 2019, la actividad turística en la entidad evolucionó de manera positiva. La afluencia de visitantes a la Entidad se incrementó 2.0 por ciento, respecto a los resultados obtenidos durante los primeros cinco meses de 2018, cerrando con 3,039,461 personas de las cuales 2,197,530 fueron de procedencia nacional y 841,931 de procedencia extranjera.

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Se estima que los turistas de procedencia nacional generaron un gasto promedio de 910 pesos por día, con una estancia de 3.3 días por persona, mientras que la derrama de los visitantes extranjeros ascendió a 1,328 pesos por día en promedio y con una estancia de 3.4 días por persona.

De esta forma, se estima que la derrama económica generada por el turismo durante este periodo de 2019 fue de 10,401 millones de pesos, de los cuales el turista nacional aportó aproximadamente 6,599.18 millones de pesos y el extranjero 3,801.49 millones de pesos, presentando gran dinamismo frente a los 3,378.34 millones gastados por extranjeros el año pasado.

Comercio

Según los resultados de la Encuesta Mensual sobre Empresas Comerciales que publica el INEGI, en la cual se caracteriza la evolución del comercio al por mayor y al por menor y que permiten disponer de información estadística actualizada a nivel de entidad federativa, el comercio en Sonora durante enero - abril 2018 evolucionó de manera heterogénea, para el comercio minorista, la evolución fue buena, pero para el comercio mayorista fue mala.

Así, el índice ponderado de ingresos por suministro de bienes y servicios de las empresas comerciales al por mayor en Sonora, disminuyó en términos reales 7.1 por ciento al promediar 102.0 puntos; en tanto que al por menor creció 5.5 por ciento, alcanzado los 118.1 puntos; asimismo, el índice de mercancías compradas para su reventa al por mayor cayó en 11.1 por ciento, cerrando con 90.7 puntos y al por menor se incrementó en 3.2 por ciento.

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En cuanto a la planta laboral en el sector comercial, el índice de personal ocupado en el comercio al por mayor se incrementó 1.7 por ciento, mientras que en el comercio al por menor este aumento en 3.2 por ciento.

Finalmente, durante enero - abril de 2019, el índice de remuneraciones totales tuvo una caída de 1.7 por ciento en el comercio al por mayor, mientras que al por menor el comportamiento fue positivo, aumentando en 6.3 por ciento.

Empleo

El número de trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados al IMSS en el Estado de Sonora al término del mes de mayo de 2019 llegó a 596,713 personas, comparado con los 584,818 trabajadores registrados en diciembre de 2018, se crearon 11,895 empleos que se traducen en un crecimiento de 2.0 por ciento durante el periodo.

Con respecto a mayo de 2018 se crearon en 9,647 empleos, es decir un crecimiento de 1.64 por ciento. Señales de que la economía estatal va un poco por debajo de la economía nacional en materia de generación de empleo, dado que la economía nacional tuvo en el mismo periodo una tasa de crecimiento del 2.4 por ciento.

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Durante los primeros cinco meses de 2019, el sector primario tuvo una caída relativa de 0.2 por ciento, no obstante esto no fue de gran impacto ya que el sector terciario creció 2.8 por ciento, respecto a mayo de 2018, y el secundario 0.6 por ciento, a pesar de la pérdida de dinamismo de la actividad minera, que contrajo 3.0 por ciento su planta de trabajadores.

En relación al cierre de 2018, todos los sectores tuvieron un saludable crecimiento en el empleo, el sector primario presentó un avance en empleo del 2.8 por ciento, el secundario 1.5 por ciento y el terciario un 2.4 por ciento.

Específicamente en las actividad económicas parece ser que el periodo de mayor dificultad para el sector minero ya pasó, puesto que de tener un decrecimiento de 3.0 por ciento en mayo 2018, al comparar la dinámica del empleo con diciembre de 2018 la trayectoria cambia y se observa un crecimiento del 3.1 por ciento. También en el sector de la construcción donde comparado a diciembre se obtuvo un crecimiento del 6.2 por ciento, mucho mejor que el ligero crecimiento de 0.5 por ciento que se observó durante en comparación con mayo del 2018.

En general, los resultados recientes de los diferentes indicadores de coyuntura muestran que los esfuerzos de la administración actual han cosechado resultados positivos y que los choques internacionales han sido los causantes de caídas en el empleo para los sectores más sensibles como la minería.

3. Autorización e Historia.- En 1831 el Congreso de la Unión dividió al Estado de Occidente para formar los de Sonora y Sinaloa. Así el primer Congreso Constituyente del Estado de Sonora se instaló en Hermosillo el 13 de marzo de 1831 y expidió la Constitución local el 13 de diciembre del mismo año.

La Constitución Política del Estado de Sonora vigente, misma que ha sido modificada en varias ocasiones, se expidió por el XXIV Congreso Constitucional que se instaló en

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Hermosillo el 18 de junio de 1917 y se trasladó a Magdalena, Sonora, en donde se expidió la Constitución Política el 158 de septiembre de 1917.

El Estado de Sonora forma parte de la Federación de los Estados Unidos Mexicanos. Es libre e independiente de los demás Estados de la Federación y soberano en todo lo que se refiere a su administración y régimen interiores. Conserva con los demás Estados de la Unión las relaciones que le impone la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.

El Gobierno del Estado está obligado a promover, orientar y conducir el desarrollo económico, social, político y cultural de la población de la Entidad, mediante el fomento del crecimiento económico, del empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza con la más amplia participación de la sociedad. El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

4. Organización y Objeto Social.- La organización, estructura y funciones del Gobierno del Estado de Sonora están reguladas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de Sonora, el Plan Estatal de Desarrollo y los reglamentos de las diferentes Dependencias.

El objeto del Gobierno del Estado de Sonora es promover el bien común de la ciudadanía, facilitando que la energía social de las familias y comunidades permitan a todos la participación activa y ordenada en la construcción de una sociedad sonorense responsable, justa, demócrata e incluyente.

Para el despacho de los asuntos de orden administrativos del Poder Ejecutivo, la administración pública se divide en administración directa y paraestatal, conforme a las Ley Orgánica, la cual define las facultades que son competencia de la administración directa y define las bases generales de creación, operación, vigilancia y supresión del sector paraestatal.

Conforme a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora y a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, corresponde a la Secretaría de Hacienda la administración financiera y tributaria de la Hacienda Pública del Estado. El ejercicio Financiero del Gobierno del Estado de Sonora comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año.

5. Bases de Preparación de los Estados Financieros.- La Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) establece las bases de registro contable y presupuestal, así como de los informes que deberán integrar la cuenta pública que presenten las entidades que administren recursos públicos. Desde la entrada en vigor

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de la ley, se han publicado diversos documentos de aplicación de contabilidad gubernamental que complementan las disposiciones contenidas en la Ley.

De acuerdo a lo previsto en el artículo 79 fracción primera, tercer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es obligación del Estado llevar el control y registro contable, patrimonial y presupuestario de los recursos públicos que le son transferidos y asignados, de acuerdo a los criterios que establezca la ley.

El Gobierno del Estado de Sonora ha adoptado los lineamientos que se derivan de la Ley General de Contabilidad Gubernamental de conformidad con lo establecido en el Acuerdo sobre la interpretación de las obligaciones establecidas en los artículos transitorios de la LGCG para la emisión de los estados financieros.

Asimismo, el Gobierno del Estado de Sonora elabora sus registros contables con base acumulativa y en apego al marco conceptual y postulados básicos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), las cuales tratan los principios que configuran el sistema de contabilidad gubernamental y que sustentan en forma técnica tanto el registro como la presentación y la información financiera con la finalidad de uniformar métodos, procedimientos y prácticas contables.

6. Políticas de Contabilidad Significativas.- Los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Sonora están preparados conforme a las bases específicas de contabilización de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el Manual de Contabilidad Gubernamental que señala que los entes públicos deben generar y presentar periódicamente y en la cuenta pública, la siguiente información:

I.- Información ContableII.- Información PresupuestariaIII.- Información ProgramáticaIV.- Indicador de Postura Fiscal

De la información contable presentada por el Gobierno del Estado, los estados financieros al 30 de junio de 2019 se comparan con los emitidos al 31 de diciembre de 2018, a excepción del Estado de Actividades y el Estado de Flujos de Efectivo, los cuales son comparados con los emitidos al 30 de junio del ejercicio anterior.

Las principales reglas contables seguidas por el Gobierno del Estado de Sonora en la preparación de sus estados financieros son:

a) Actualización.- Los estados financieros y notas se registraron a su costo de adquisición, construcción o equivalente, excepto algunos bienes inmuebles que se registraron a su valor catastral, según los registros del Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora.

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b) Operaciones en el extranjero.- El Gobierno del Estado de Sonora no realizó operaciones en el extranjero que generen efectos en los estados financieros gubernamentales.

c) Método de valuación de la inversión en compañías subsidiarias no consolidadas y asociadas.- Para la valuación de la tenencia accionaria en empresas subsidiarias, el Gobierno del Estado de Sonora utiliza el método de participación.

d) Sistema de valuación.- El Gobierno del Estado de Sonora no cuenta con bienes para ser transformados ya que no maneja inventarios para su venta.

e) Beneficio a empleados.- Conforme al convenio sobre condiciones de trabajo celebrado entre el Gobierno del Estado de Sonora y el Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Estado de Sonora, el Estado se compromete al pago de prima de antigüedad después de 5 años de servicio por un importe del 5% sobre el salario y servicios especiales por cada año de servicio, la cual se entrega a los trabajadores en forma quincenal. El Gobierno del Estado adoptó la política de registrar en los resultados del año, el desembolso de la prima de antigüedad.

El Poder ejecutivo del Estado no registra pasivos laborales ya que estas obligaciones son absorbidas por el Instituto de seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora (ISSSTESON); el ISSSTESON tiene a su cargo la prestación por pensión y jubilación; lo cual cumple con las aportaciones que les realiza el Estado por este concepto.

f) Provisiones.- Las provisiones se reconocen cuando se tiene una obligación presente como resultado de un evento pasado, que probablemente resulte en la salida de recursos económicos y que puedan ser estimados razonablemente.

g) Reservas.- Los fondos de reservas con los que cuenta en Gobierno del Estado de Sonora, constituyen activos líquidos para hacer frente al servicio de la deuda contratada.

Al 30 de junio de 2019, el saldo contable de las reservas se ubica en $594,484,233 m.n. de los cuales $4,040,000 M.N. corresponden a deuda avalada de organismos, específicamente al contrato de crédito celebrado entre Banorte y Fondo Nuevo Sonora por un monto de hasta $240 millones de pesos. Estas reservas se mantienen hasta la liquidación de los créditos para los cuales fueron creadas, según lo establecen los contratos de los mismos.

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h) Cambio en políticas contables o correcciones de errores.- Durante el presente periodo no hubo cambio en políticas contables o correcciones de errores.

i) Reclasificaciones.- Durante el presente periodo no hubo reclasificaciones de saldos.

j) Depuración y cancelación de saldos.- Se está llevando a cabo la depuración de las cuentas de derechos a recibir efectivo o equivalentes y derechos a recibir bienes o servicios, realizadas y registradas por la administración anterior, a efecto de poder determinar los saldos por activos inexistentes o indebidamente registrados.

7. Posición de Moneda Extranjera y Protección de Riesgos Cambiarios.- El Gobierno del Estado de Sonora no realizó operaciones en moneda extranjera en este ejercicio.

8. Reporte Analítico del Activo.- La depreciación de los activos fijos se calcula en base a las reglas de registro y valoración de patrimonio emitidas por el CONAC, la vida útil y el porcentaje de la depreciación se indica en la Nota de desglose 10 del Estado de Situación Financiera.

Durante el ejercicio que se informa no se capitalizaron gastos de investigación ni se activaron bienes construidos por el Gobierno del Estado de Sonora, así como tampoco se desmantelaron activos.

Las variaciones en los activos se detallan en las notas de desglose 1 al 12 del Estado de Situación Financiera.

9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos.- Debido a la obligación de registrar los Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos, a partir del ejercicio 2015 se inició con el reconocimiento de los fideicomisos sin estructura orgánica en los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Sonora. El detalle de los fideicomisos sin estructura orgánica se encuentra en la nota 6 de desglose del Estado de Situación Financiera.10. Reporte de la Recaudación.- Los ingresos obtenidos como resultado de la política de recaudación en el periodo de enero a junio del ejercicio 2019 por el Gobierno del Estado ascendieron a 33,145 millones de pesos, lo que representa un incremento de recursos superior en 92.2 millones de pesos al captado durante el mismo periodo del ejercicio 2018.

11. Información de la Deuda y el reporte Analítico de la Deuda.- La política de deuda dictada por el Gobierno del Estado, se enfoca en mejorar los niveles de

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liquidez, implementando nuevos esquemas de financiamiento que permitan fortalecer las finanzas públicas, situación que permitirá cubrir las necesidades más apremiantes en inversión pública, y mantener el equilibrio presupuestal mediante el manejo prudente y responsable de la deuda pública, al no recurrir al endeudamiento como instrumento compensatorio de las finanzas.

En base a lo anterior, durante el Segundo Trimestre de 2019, se celebraron 2 contratos de créditos de corto plazo Quirografarios por un monto total de 300,000,000.00. Estos créditos se autorizaron bajo el Artículo 20 Quater y penúltimo párrafo del artículo 20 Bis de la Ley de Deuda Pública del Estado de Sonora y artículo 30 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

12. Calificaciones otorgadas.- Las calificaciones quirografarias son necesarias para cualquier entidad pública que solicita créditos, ya que permite medir su capacidad de pago frente a obligaciones crediticias adquiridas. Las Agencias Calificadoras revisan anualmente las calificaciones otorgadas. Los resultados obtenidos durante el ejercicio 2018 se detallan a continuación:

La calificadora Fitch ratificó la calificación asignada al Estado en A- (mex) con perspectiva estable. En su reporte de fecha 9 de octubre de 2018 indicó los factores claves de la calificación otorgada, los cuales consisten en:

- Nivel sobresaliente de ingresos estatales

- Mayores pagos por pensiones

- Economía Fuerte

- Deuda con Tendencia Neutral

- Gestión y Administración Neutral

- Déficit Financieros Recurrentes, y

- Pasivo circulante creciente.Asimismo, el día 7 de noviembre de 2018 HR Ratings ratificó la calificación en nivel

“A” cambio de perspectiva Estable a perspectiva Negativa, la cual según indica el reporte. El cambio de perspectiva se debe al uso de cortos plazos durante el Ejercicio 2018. No obstante, se remarca el hecho de tener un superávit en el Balance Primario.

Por último, el 14 de noviembre de 2018, la calificadora Moody’s Investors Service publicó una actualización del análisis crediticio en donde se indica calificación de A3.mx (escala nacional de México) asignada al Estado de Sonora con cambio de perspectiva Negativa a Perspectiva Estable, la cual refleja una próspera y diversificada economía y una elevada base de ingresos propios comparada con la de sus pares nacionales.

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En el siguiente cuadro se muestra un resumen de las calificaciones quirografarias actuales del Gobierno del Estado:

Calificadoras Fitch Ratings Moody’s HR RatingsDeuda Soberana ‘A-(mex)’

Estable“A3” Estable “A” Negativa

13. Proceso de Mejora.- La plataforma tecnológica permite que la gestión administrativa del Estado esté generando oportunamente los reportes financieros y presupuestales, los cuales están alineados a la normatividad que marca la Ley General de Contabilidad Gubernamental así como la Ley de Disciplina Financiera, permitiendo evaluar periódicamente el desempeño financiero para la toma de decisiones, así mismo se están implementando dentro de la plataforma las nuevas disposiciones emitidas por el Consejo de Armonización Contable.

14. Información por Segmentos.- El Gobierno del Estado de Sonora no presenta información financiera por segmentos.

15. Eventos Posteriores al Cierre.- Se manifiesta que no hay eventos relevantes ocurridos posteriores a la emisión de los estados financieros, que deban de reconocerse en los estados financieros que se presentan al 30 de junio de 2019.

16. Partes Relacionadas.- No existen partes relacionadas que pudieran ejercer influencia significativa sobre la toma de decisiones financieras y operativas.

B) NOTAS DE DESGLOSE

I.- Notas al Estado de Situación Financiera.

ACTIVO

1.- Efectivo y Equivalentes

En este apartado se registran los recursos monetarios que el Poder Ejecutivo maneja en disposiciones, cuentas bancarias e inversiones, a continuación se relacionan las cuentas que integran el rubro:

Concepto Jun 2019 Dic 2018

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Efectivo $ 12,316,755 $ 10,301,889Bancos/Tesorería 1,036,571,218 676,560,374Inversiones Temporales 233,318,250 22,143,854Fondo de Afectación Específica 594,484,233 570,715,988Depósitos de Fondos de Terceros 35,505,760 35,338,564

Total $ 1,912,196,216 $ 1,315,060,669

2.- Derechos a Recibir Efectivo y Equivalentes

Corresponde integrar en este rubro, los saldos que representan cuentas por cobrar, ingresos por recuperar y deudores por anticipos de la tesorería por cobrar a corto plazo, a continuación se relacionan las cuentas que integran el rubro de derechos a recibir efectivo y equivalente:

Concepto Jun 2019 Dic 2018Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo $ 1,593,559,253 $ 1,358,610,649Ingresos por Recuperar a Corto Plazo 80,000,670 108,946,232Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo 711,688,312 688,661,878Otros Derechos a Recibir en Efectivo Equivalentes a Corto Plazo 4,351,049 4,353,083

Total $ 2,389,599,284 $ 2,160,571,842

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo.- Contempla los gastos por comprobar al cierre del ejercicio correspondiente.

Ingresos por Recuperar a Corto Plazo.- Corresponden a los ingresos devengados pendientes de recuperar de años anteriores.

Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo.- Corresponden a los anticipos entregados por tesorería a entidades públicas sujetas de participaciones.

Integración de la cuenta Derechos a Recibir Efectivo o Equivalente por días de vencimiento:

Derechos a Recibir Efectivo o

EquivalentesTotal Corriente 0 a 90 Días 91 a 180 Días 181 a 360

Días >= 361 Días

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo $1,593,559,253 66,640,227 679,079,755 585,696,999 69,374,315

192,767,957

Ingresos por Recuperar a Corto Plazo 80,000,670 80,000,670 - - - -

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Deudores por Anticipos de Tesorería a Corto Plazo 711,688,312 6,306,519 47,010,549 8,360,830 63,789,063 586,221,351 Otros Derechos a Recibir Efectivo/Equivalentes Corto Plazo 4,351,049 - 218,806 - - 4,132,243

Total $ 2,389,599,284 152,947,416 726,309,110 594,057,829 133,163,37

8 783,121,55

1

3.- Derechos a Recibir en Bienes o Servicios

Corresponde integrar en este rubro, los saldos que representan los anticipos a proveedores, contratistas y por servicios a recibir a corto plazo, a continuación se relacionan las cuentas que integran este rubro:

Concepto Jun 2019 Dic 2018Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes y Prestación de Servicios a Corto Plazo $ 864,395,600 $ 839,412,957Anticipo a Contratistas por Obras Públicas a Corto Plazo 240,348,892 215,528,342Otros Derechos a Recibir Bienes o Servicios a Corto Plazo 127,458 127,458

Total $ 1,104,871,950 $ 1,055,068,757

Integración de la cuenta Derechos a Recibir Bienes o Servicios por días de vencimiento:

Derechos a Recibir Bienes o

ServiciosTotal Corriente 0 a 90 Días 91 a 180

Días181 a 360

Días >= 361 Días

Anticipo a Proveedores por Adquisiciones de bienes y servicios a corto plazo $ 864,395,600 - 33,770,214 9,073,829 30,089,232 791,462,325 Anticipo a contratistas por

240,348,892 - 178,947,908 61,400,984 - -

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obras Públicas a corto plazoOtros derechos a recibir bienes o servicios a corto plazo 127,458 - - - - 127,458

Total $ 1,104,871,950 - 212,718,12

2 70,474,813 30,089,232 791,589,783

4.- Otros Activos Circulantes

El saldo del rubro otros activos circulantes está integrado por bienes derivados de embargos, decomisos y aseguramientos. Al 30 de junio del 2019 es de $ 38.2 millones de pesos y al 31 de diciembre de 2018 era de $ 38.2 millones de pesos.

5.- Bienes Disponibles para su Transformación o Consumo (Inventarios)

El Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Sonora no cuenta con saldo en la cuenta de inventarios ya que no realiza procesos de transformación y/o elaboración de bienes.

6.- Inversiones Financieras a Largo Plazo

El Poder Ejecutivo del Estado de Sonora posee activos financieros representados por inversiones en empresas de participación estatal, las cuales se integran a continuación:

Concepto Jun 2019 Dic 2018Fideicomisos $ 199,573,404 $ 71,214,023Televisora de Hermosillo S.A. de C.V. 20,842,642 20,842,642Hospital Privado CIMA de Hermosillo 17,707,958 17,707,958 Operadora y Administradora de Carreteras de Sonora, S.A. de C.V. (5,734,279) (5,734,279)Instituto de Becas y Crédito Educativo 5,083,333 -

Total $ 237,473,058 $ 104,030,344

El detalle del saldo de Fideicomisos se presenta a continuación:

Concepto Jun 2019 Dic 2018Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de Sonora (FOFAES) $ 185,411,311 $ 45,327,073Fideicomiso del Programa de Vivienda para los Trabajadores de la Educación del Estado de Sonora (VITEES) 14,162,093 25,886,950

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Total $ 199,573,404 $ 71,214,023

La inversión en acciones de sociedades en las cuales el Poder Ejecutivo del Estado de Sonora tiene participación social, se presenta valuada por el método de participación al 31 de diciembre de 2018 y al 31 de diciembre de 2017, considerando los resultados y el capital contable de las emisoras.

Al 31 de diciembre de 2018 y al 31 de diciembre de 2017, la inversión en acciones se encuentra representada por la participación directa en el capital social de las siguientes sociedades:

Televisora de Hermosillo, S.A. de C.V. %

Participación en el capital contable

Participación en los resultados del año

31 de diciembre de 2018 99% 20,842,642 (19,126,273)31 de diciembre de 2017 99% 38,493,931 (5,188,995)

Hospital Privado de Hermosillo, S.A. de C.V. %

Participación en el capital contable

Participación en los resultados del año

31 de diciembre de 2018 26% 17,707,958 (441,155)31 de diciembre de 2017 26% 19,648,512 (1,538,316)

En lo que respecta a la Operadora y Administradora de Carreteras de Sonora, S.A., ésta se encuentra en suspensión de actividades desde el ejercicio 2008.

7.- Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

Este rubro lo conforman los bienes inmuebles necesarios para llevar a cabo las actividades del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, y se registran a su costo de adquisición o valor económico más objetivo. A continuación se presenta la integración de los bienes inmuebles, infraestructura y construcciones en proceso.

Concepto Jun 2019 Dic 2018Terrenos $ 9,596,070,297 $ 9,595,092,156Viviendas 411,024,489 411,024,489Edificios no Habitacionales 10,806,906,816 10,806,829,864Infraestructura 8,183,717,387 8,183,717,387Construcciones en Proceso en Bienes de Dominio Público 6,658,613,065 6,690,593,167Construcciones en Proceso en Bienes Propios 3,324,249,426 3,282,567,045

Total $ 38,980,581,480 $ 38,969,824,108

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8.- Bienes Muebles

Representa el monto de los bienes muebles que el Poder Ejecutivo requiere para el desempeño de sus actividades, el saldo contable se detalla como sigue:

Concepto Jun 2019 Dic 2018Mobiliario y Equipo de Administración $ 1,081,205,310 $ 1,080,418,397Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 74,120,615 74,238,155Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 34,087,077 34,087,077Equipo de Transporte 625,995,548 533,488,096Equipo de Defensa y Seguridad 945,302,267 864,302,267Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 432,873,488 432,584,975Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 118,852 118,852Activos Biológicos 6,930 6,930

Total $ 3,193,710,087 $ 3,019,244,749

9.- Activos Intangibles

Representa el monto de las inversiones en programas informáticos, para habilitar la operación de la administración, integrados de la siguiente forma:

Concepto Jun 2019 Dic 2018Software $ 583,117,096 $ 583,117,096Licencias 85,420,819 85,420,819

Total $ 668,537,915 $ 668,537,915

La Administración anterior realizó la inversión en el sistema de información financiera SAP, para habilitar la función pública y el cumplimiento del registro de la información financiera y presupuestal de acuerdo a las disposiciones vigentes. Sin embargo se sigue requiriendo servicios de consultoría del sistema a efecto de estabilizar el mismo y lograr su óptimo aprovechamiento.

10.- Depreciación y Amortización

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La depreciación, deterioro y amortización acumulada de los activos se relaciona a continuación:

Concepto Jun 2019 Dic 2018Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles $ 4,233,797,162 $ 4,049,572,016Depreciación Acumulada de Infraestructura 3,644,563,837 3,480,889,489Depreciación Acumulada de Bienes Muebles 1,890,954,401 1,752,599,895Deterioro Acumulado de Activos Biológicos 6,930 6,930Amortización Acumulada de Activos Intangibles 202,887,795 169,467,953

Total $ 9,972,210,125 $ 9,452,536,283

La depreciación se calcula en base a las Reglas de registro y valoración de patrimonio emitidas por el CONAC. En cuanto a la vida útil y el porcentaje de la depreciación se tomaron como referencia los Parámetros de Estimación de vida útil emitidos por el CONAC. Dichos parámetros se muestran a continuación:

Concepto Años de vidaÚtil

Porcentaje deDepreciación

Bienes Inmuebles e Infraestructura:Viviendas 50 2.0%Edificios no Habitacionales 30 3.3%Infraestructura 25 4.0%Otros Bienes Inmuebles 20 5.0%Bienes Muebles:Equipo de Cómputo 3 33.3%Resto de Mobiliario y Equipo de Administración 10 10.0%Equipos, Aparatos Audiovisuales, Cámaras Fotográficas y de Video 3 33.3%Aparatos Deportivos y Otro Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 5 20.0%Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 5 20.0%Vehículos y Equipo de Transporte 5 20.0%Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 10 10.0%

11.- Estimaciones y Deterioros

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Al 30 de junio del 2019 y al 31 de diciembre de 2018 el Gobierno del Estado de Sonora no tenía registradas estimaciones por cuentas incobrables.

12.- Otros Activos No Circulantes

El saldo de la cuenta de otros activos no circulantes de $ 90.8 millones de pesos representa los bienes otorgados en comodato y provienen de ejercicios anteriores.

PASIVO

13.- Cuentas por Pagar a Corto Plazo

El pasivo a corto plazo representa el monto de los adeudos del Gobierno del Estado con los proveedores, y contratistas que suministran materiales, bienes y servicios, que deberá pagar a corto plazo, los cuales se integran como sigue:

Concepto Jun 2018 Dic 2018Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo $ 171,960,667 $ 79,502,814Proveedores por Pagar a Corto Plazo 1,173,043,266 1,445,602,243Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Corto Plazo 94,192,589 199,290,633Participaciones y Aportaciones por Pagar a Corto Plazo 300,103,828 189,228,048Transferencia otorgadas por Pagar a Corto plazo 1,421,160,931 1,513,356,839Intereses y Comisiones por Pagar a Corto Plazo 7,684,207 3,091Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 1,396,006,538 1,390,619,410Devoluciones de Contribuciones por 8,261,050 39,570,310

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Pagar a Corto PlazoOtras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 1,104,808,388 1,103,828,668

Total $ 5,677,221,464 $ 5,961,002,056

A continuación, se muestran las Cuentas por Pagar a Corto Plazo por días de vencimiento:

Cuentas por Pagar a Corto

PlazoTotal Corriente 0 a 90 Días 91 a 180 Días 181 a 360

Días >= 361 Días

Servicios personales por pagar a corto plazo $171,960,667 - 170,985,188 - 230,567 744,912 Proveedores por pagar a corto plazo 1,173,043,266 750,802,238 99,294,035 50,374,387 14,333,508 258,239,098 Contratistas por obras públicas por pagar a corto plazo 94,192,589 55,170,756 28,243,995 - 8,781,744 1,996,094Participaciones y aportaciones por pagar a corto plazo 300,103,828 120,481,184 176,183,663 - - 3,438,981 Transferencias otorgadas por pagar a corto plazo 1,421,160,931 408,537 529,078,480 107,604,787 437,160,137 346,908,990 Intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública por pagar

7,684,207 - 7,681,116 - - 3,091

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a corto plazoRetenciones y contribuciones por pagar a corto plazo 1,396,006,538 143,398,872 256,669,067 911,898 1,114,665 993,912,036 Devoluciones de la ley de ingresos por pagar a corto plazo 8,261,050 1,040,896 1,357,274 - - 5,862,880 Otras cuentas por pagar a corto plazo 1,104,808,388 254,662,782 369,040,353 25,853,319 1,173,811 454,078,123

Total $5,677,221,464 1,325,965,265 1,638,533,171 184,744,391 462,794,432 2,065,184,205

14.- Documentos por Pagar a Corto Plazo

Los documentos por pagar a corto plazo representan la deuda bancaria que el Gobierno Estatal tiene con Instituciones bancarias. El saldo se compone de lo siguiente:

Descripción Jun 2019 Dic 2018Pagaré a favor de Banorte por $575,000,000 de pesos, pagaderos el 22 de Noviembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 1.19 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $575,000,000 de pesos. $ 253,787,879 $ 558,333,333Pagaré a favor de Banorte por $550,000,000 de pesos, pagaderos el 25 de Noviembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.98 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $550,000,000 de pesos. 229,166,667 504,166,666Pagarés (2) a favor de HSBC por $750,000,000 de pesos, pagaderos el 25 de Septiembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.50 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $750,000,000 de pesos. 204,545,455 613,636,364Pagaré a favor de Scotiabank por $200,000,000 de pesos, pagaderos el 28 de Mayo del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.48 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $200,000,000 de pesos. 200,000,000 -Pagarés a favor de HSBC por $300,000,000 de pesos, pagaderos el 22 de Enero del 2020, a tasa 175,000,000 -

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TIIE 28 más 0.9 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $300,000,000 de pesos.Pagaré a favor de Scotiabank por $100,000,000 de pesos, pagaderos al 02 de Marzo de 2020, a tasa TIIE 28 más 0.64 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de crédito simple por $100,000,000 de pesos. 75,000,000 -Pagarés a favor de Banorte por $400,000,000 de pesos, pagaderos el 26 de Agosto del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.54 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $400,000,000 de pesos. 66,666,666 266,666,667Pagaré a favor de Scotiabank por $100,000,000 de pesos, pagaderos el 26 de Agosto del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.45 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $100,000,000 de pesos. 16,666,666 -

Subtotal $ 1,220,833,333 $ 1,942,803,030

Subtotal de hoja anterior $ 1,220,833,333 $ 1,942,803,030Pagarés (3) a favor de HSBC por $900,000,000 de pesos, pagaderos el 24 de Mayo del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.55 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $900,000,000 de pesos. - 418,181,818Pagaré a favor de Scotiabank por $400,000,000 de pesos, pagaderos el 17 de Mayo del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.45 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $400,000,000 de pesos. - 166,666,667Pagarés (4) a favor de Scotiabank por $125,000,000 de pesos, pagaderos el 29 de Noviembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.49 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $125,000,000 de pesos. - 125,000,000Pagaré a favor de Banorte por $200,000,000 de pesos, pagaderos al 16 de Mayo de 2019, a tasa TIIE 28 más 0.75 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de crédito simple por $200,000,000 de pesos. - 83,333,333Pagaré a favor de Scotiabank por $100,000,000 de pesos, pagaderos al 26 de Agosto de 2019, a tasa TIIE 28 más 0.45 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de crédito simple por $100,000,000 de pesos. - 66,666,667

Total $ 1,220,833,333 $ 2,802,651,515

15.- Deuda Pública a Corto y Largo Plazo

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La deuda pública es la contratación de empréstitos con instituciones bancarias que adquirió el Gobierno Estatal, la cual se integran de la siguiente forma:

Descripción Jun 2019 Dic 2018Pagaré a favor de BANOBRAS por $5,000,000,000 de pesos, pagaderos el 04 de Junio del 2048, a tasa TIIE 28 más 0.74 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. $ 4,986,920,693 $ 4,991,120,965Pagaré a favor de BANOBRAS por $4,400,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.50 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 4,381,694,325 4,385,384,371Pagaré a favor de BANCOMER por $3,468,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.48 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 3,462,822,276

3,465,738,864

Subtotal $ 12,831,437,294 $12,842,244,200Subtotal de hoja anterior $12,831,437,294 $12,842,244,200

Pagaré a favor de BANOBRAS por $5,000,000,000 de pesos, pagaderos el 04 de Junio del 2048, a tasa TIIE 28 más 0.86 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 3,054,831,014 3,057,403,640Pagaré a favor de SANTANDER por $2,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.65 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 1,997,268,000 1,998,950,000Pagaré a favor de SANTANDER por $2,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.60 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 1,997,141,856 1,998,823,856Pagaré a favor de BANCO DEL BAJIO por $1,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.80 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 998,634,000 999,475,000

Total $20,879,312,164 $ 20,896,896,696

Menos porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo. 18,964,531 36,549,063

Deuda a Largo Plazo excluyendo la porción a Corto Plazo. $20,860,347,633 $ 20,860,347,633

16.- Pasivo Diferido a Corto Plazo

El pasivo diferido a corto plazo es una cuenta complementaria del monto de Ingresos anticipados sobre obligaciones que deben de cobrarse en un plazo menor a doce meses, correspondientes a convenios de contribuyentes que tienen pendiente de pagar sus créditos fiscales, al 30 de junio de 2019 fue de $ 80 millones de pesos y al 31 de diciembre del 2018 de $ 108.9 millones de pesos.

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17.- Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Corto Plazo

En este rubro se registra la recaudación pendiente de liquidar a los beneficiarios o entes públicos correspondientes. El saldo al 30 de junio de 2019 era de $ 506.7 millones de pesos y al 31 de diciembre de 2018 de $ 401 millones de pesos.

II) Notas al Estado de Actividades

El Estado de Actividades muestra dos grandes agregados representados por los Ingresos de Gestión y Otros Beneficios, así como los Gastos y Otras Perdidas, mostrando los conceptos de ingresos de acuerdo con la Ley de Ingresos y los Gastos con la clasificación por Objeto del Gasto, así mismo permite determinar como resultado un Ahorro al 30 de junio de 2019 de $ 2,948 millones de pesos y al 30 de junio de 2018, un Ahorro de $ 3,379 millones de pesos.

1.- Ingresos de Gestión.

Los ingresos de gestión son el resultado de la política de recaudación aplicada por el Estado, que se integra de la recaudación de impuestos, contribuciones, productos, aprovechamientos, mismos que se conforman de la siguiente manera:

Concepto Jun 2019 Jun 2018Impuestos $ 1,994,597,351 $ 1,716,384,022Derechos 1,334,693,461 1,057,702,598Productos de Tipo Corriente 34,772,102 43,024,513Aprovechamientos de Tipo Corriente 230,633,910 335,181,330Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 3,353,908 3,141,998

Total $ 3,598,050,732 $ 3,155,434,461

2.- Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, Fondos Distintos de Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones.

Comprende el importe devengado de los ingresos por concepto de participaciones y aportaciones, incluyendo los recursos recibidos para la ejecución de programas federales a través del Estado, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos, en los términos de los convenios que celebren con el Gobierno Federal.

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Además de los recursos que se reciben para el sostenimiento y desempeño de las actividades de la entidad. Se conforman de la siguiente manera:

Concepto Jun 2019 Jun 2018Participaciones $ 13,057,031,825 $ 11,853,509,333Aportaciones 8,257,397,038 7,901,430,564Convenios 2,464,996,635 2,881,334,987Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal 778,238,057 654,710,364Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 4,986,587,673 6,603,412,480

Total $ 29,544,251,228 $ 29,894,397,728

3.- Otros Ingresos y Beneficios

Comprende el importe devengado de los ingresos que se derivan de transacciones y de otros eventos inusuales, es decir, que no son propios del objeto del ente público, como utilidades e interés. El saldo se detalla a continuación:

Concepto Jun 2019 Jun 2018Enajenación Bienes Inmuebles no sujetos a régimen de dominio público $ 2,779,313 $ 3,016,313Enajenación de Bienes Muebles sujetos a inventarios 134,150 86,158

Total $ 2,913,463 $ 3,102,471

4.- Gastos de Funcionamiento

Comprende el importe devengado destinado a solventar los servicios personales, materiales y suministros; y servicios generales, necesarios para el funcionamiento del ente público, los cuales se detalla a continuación:

Concepto Jun 2019 Jun 2018Servicios Personales $ 3,706,546,202 $ 3,709,,642,328Materiales y Suministros 243,391,485 247,007,550Servicios Generales 991,900,624 797,376,719

Total $ 4,941,838,311 $ 4,754,026,597

5.- Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

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Comprende el importe devengado de las asignaciones destinadas en forma directa o indirecta a los sectores público, privado y externo, organismos y empresas paraestatales, y apoyos los cuales se detallan a continuación:

Concepto Jun 2019 Jun 2018Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público $ 18,727,794,571 $ 19,295,618,765Transferencias al Resto del Sector Público 19,979,787 18,481,381Subsidios y Subvenciones 142,012,895 167,488,892Ayudas Sociales 474,567,967 880,177,439

Total $ 19,364,355,220 $ 20,361,766,4776.- Participaciones y Aportaciones

Las participaciones y aportaciones comprenden el importe devengado de las asignaciones destinadas a cubrir las participaciones y aportaciones del Gobierno del Estado a los Municipios, incluye las destinadas a la ejecución de programas federales, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos, en los términos de los convenios que se celebren. Se detalla a continuación:

Concepto Jun 2019 Jun 2018Participaciones $ 2,636,699,525 $ 2,433,414,871Aportaciones 1,428,768,147 1,238,545,763Convenios 131,130,501 341,139,282

Total $ 4,196,598,173 $ 4,013,099,916

7.- Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública

Los intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública comprenden el importe devengado destinado al pago de intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública derivados de los diversos créditos o financiamientos. Se integran como siguen:

Concepto Jun 2019 Jun 2018Intereses de la Deuda Pública $ 1,068,596,191 $ 982,297,659Gastos de la Deuda Pública 2,075,844 6,730,408Apoyos Financieros 98,503,454 97,935,079

Total $ 1,169,175,489 $ 1,086,963,146

8.- Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias

Comprenden los importes de gastos no incluidos en las clasificaciones anteriores los cuales se integran como siguen:

Concepto Jun 2019 Jun 2018

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Estimaciones, Depreciaciones Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones $ 522,607,595 $ 480,791,221Otros Gastos 2,073,141 -

Total $ 524,680,736 $ 480,791,221

III) Notas al Estado de Variación en la Hacienda Pública

El Estado de Variación en la Hacienda Pública tiene por finalidad mostrar los cambios que sufrieron los distintos elementos que componen la Hacienda Pública del Gobierno del Estado de Sonora, del 1 de enero al 30 de junio de 2019.

Durante el primer trimestre de 2019 se registró en el rubro de donaciones de capital un monto de $76,951.27 el cual se deriva de una donación realizada por el poblado de Matarachi, el cual pertenece al Municipio de Sahuaripa. Específicamente se recibió un edificio habitacional por un monto de $76,951.27, con una superficie de terreno 4,815m2.

Durante el segundo trimestre de 2019 se registró un incremento en el rubro de donaciones de capital por un monto $990,141.00 que corresponden a una donación de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de 3 automóviles por un monto de $12,000.00, así mismo se registró una donación de terreno de parte de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT) por un importe de $978,141.00.

El rubro de Hacienda Pública / Patrimonio Generado tuvo una variación en la cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores por $ (1,382,230,402) de los cuales $ (890,240,614.44) corresponden al resultado del ejercicio anterior y el resto a diversas afectaciones a los resultados de ejercicios anteriores, mismas que se detallan a continuación:

Por reintegros de recursos federales a la Tesorería de la Federación tuvimos una afectación que se detalla como sigue:

Ejercicio Derivado de

recursos no ejercidos

Derivado

de rendimientos financieros

2015 $ (42,895,971) -2016 (465,742) -2017 (23,873,304) (286,711)2018 (32,164,158) (3,471,716)

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Total $ (99,399,175) (3,778,427)

Se dieron devoluciones de ingresos propios derivados de cobros improcedentes o duplicados. Dichas afectaciones se presentan detalladas por el ejercicio que afectaron como sigue:

Ejercicio Devoluciones de ingresos

2013 $ 1,202,6692014 (7,233)2015 (10,745)2017 (1,193,562)2018 3,857,371 Total $ (3,848,500)

Durante el presente ejercicio se postcapitalizaron activos, que se detallan como sigue:

Ejercicio Postcapitalización de Activo

2011 $ 14,3812014 53,718Total $ 68,099

Reconocimiento del Resultado del Ejercicio Anterior:

Ejercicio Importe2018 $ (890,240,614) Total $ (890,240,614)

Reconocimiento de Liquidación de Obra:

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Ejercicio Liquidación de Obra2018 $ (392,728,784)Total $ (392,728,784)

IV) Notas al Estado de Flujos de Efectivo

El análisis de los saldos inicial y final que figuran en la última parte del Estado de Flujo de Efectivo es como sigue:

Concepto Jun 2019 Dic 2018Efectivo $ 12,316,755 $ 10,301,889Bancos/Tesorería 1,036,571,218 676,560,374Inversiones Temporales 233,318,250 22,143,854Fondo de Afectación Específica 594,484,233 570,715,988Depósitos de Fondos de Terceros 35,505,760 35,338,564

Total $ 1,912,196,216 $ 1,315,060,669

Conciliación de los Flujos de Efectivo Netos de las Actividades de Operación y la cuenta de Ahorro/Desahorro antes de Rubros Extraordinarios.

Concepto Jun 2019 Jun 2018Ahorro / Desahorro antes de rubros Extraordinarios $3,750,005,724 $2,837,078,524

Movimientos de partidas (o rubros) que no afectan al efectivo:Depreciación 489,187,752 451,482,500Amortización 33,419,843 29,308,721Incrementos en las provisiones - -Incremento en inversiones producido por revaluación - -Ganancia/pérdida en venta de propiedad, planta y equipo - -Incremento en cuentas por cobrar 278,830,635 -Partidas extraordinarias - -

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V) Conciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables, así como entre los Egresos Presupuestarios y Contables.

GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

Conciliación entre los Ingresos Presupuestarios y ContablesDel 1 de Enero al 30 de Junio del 2019

1. Ingresos Presupuestarios $ 33,745,215,423 2. Más Ingresos Contables no Presupuestarios - Ingresos Financieros -

Incremento por Variación de Inventarios -

Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia -

Disminución del Exceso de Provisiones - Otros Ingresos y Beneficios Varios -Otros ingresos contables no presupuestarios - 3. Menos Ingresos Presupuestarios no Contables 600,000,000 Aprovechamientos Patrimoniales - Ingresos derivados de financiamientos 600,000,000Otros ingresos presupuestarios no contables - 4. Ingresos Contables (4 = 1 + 2 - 3) $ 33,145,215,423

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORAConciliación entre los Egresos Presupuestarios y Contables

Del 1 de Enero al 30 de Junio del 2019

1. Total de Egresos Presupuestarios $ 34,872,868,822 2. Menos Egresos Presupuestarios no Contables

5,200,901,629

Materias Primas y Materiales de Producción y Comercialización

-

Materiales y Suministros -Mobiliario y equipo de administración 4,029,434

Mobiliario y equipo educacional y recreativo 26,234 Equipo e instrumental médico y de

laboratorio -

Vehículos y equipo de transporte 78,982,992 Equipo de defensa y seguridad 81,000,000 Maquinaria, otros equipos y herramientas 562,942 Activos biológicos - Bienes inmuebles - Activos intangibles - Obra pública en bienes de dominio público 360,748,681 Obra pública en bienes propios 41,682,382 Acciones y participaciones de capital 5,083,332 Compra de títulos y valores -

Concesión de Préstamos - Inversiones en fideicomisos, mandatos y

otros análogos -

Provisiones para contingencias y otras erogaciones especiales

-

Amortización de la deuda publica 2,199,402,714 Adeudos de ejercicios fiscales anteriores

(ADEFAS) 2,429,382,918

Otros Egresos Presupuestales No Contables - 3. Más Gastos Contables no Presupuestales $ 524,680,736

Estimaciones, depreciaciones, deterioros, obsolescencia y amortizaciones 522,607,595

Provisiones - Disminución de inventarios - Aumento por insuficiencia de estimaciones -

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por pérdida o deterioro u obsolescencia Aumento por insuficiencia de provisiones - Otros Gastos -Otros Gastos Contables No Presupuestales 2,073,141 4. Total de Gasto Contables (4 = 1 -2 + 3) $ 30,196,647,929

C) NOTAS DE MEMORIA (CUENTAS DE ORDEN)

Las cuentas de orden se utilizan para registrar movimientos de valores que no afecten o modifiquen el Estado de Situación Financiera del ente público, sin embargo, su incorporación son necesarias con fines de recordatorio contable, de control y en general sobre los aspectos administrativos, o bien para consignar sus derechos o responsabilidades contingentes que puedan o no presentarse en el futuro.

A continuación se presentan las principales operaciones que no afectan o modifican el Estado de Situación Financiera del Gobierno del Estado, sin embargo se presentan con fines de control administrativo o bien para consignar derechos o responsabilidades contingentes que puedan o no afectar en el futuro:

Cuentas de Orden Contable

La integración del saldo de las cuentas de orden contables se presenta a continuación:

CONCEPTO SALDODemandas judiciales en proceso de resolución $ 1,591,024,974Contratos para inversión pública $ 230,455,590Anticipo AF $ 100,219,331Cuenta por cobrar ejercicios anteriores $ 46,732,717Bienes bajo contrato en comodato $ 45,895,870

Cuentas de Orden Presupuestarias

Cuentas de Ingresos.-

CONCEPTO SALDOLey de Ingresos Estimada $ 68,406,549,940 Ley de Ingresos por Ejecutar $ 36,696,074,131Modificaciones a la Ley de Ingresos $ 2,034,739,614Ley de Ingresos Devengada $ 33,745,215,423Ley de Ingresos Recaudada $ 33,745,215,423

Cuentas de Egresos.-

CONCEPTO SALDOPresupuesto de Egresos Aprobado $ 68,406,549,940 Presupuesto de Egresos por Ejercer $ 21,984,111,269

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Modificaciones al Presupuesto de Egresos $ 1,505,523,054Presupuesto de Egresos Comprometido $ 13,055,092,903Presupuesto de Egresos Devengado $ 117,338,780Presupuesto de Egresos Ejercido $ 1,899,206,207Presupuesto de Egresos Pagado $ 32,856,323,836

Pasivos Contingentes

Al 30 de junio de 2019, se encontraban en trámite 2,412 expedientes litigiosos distribuidos en los diversos juzgados y tribunales dentro del estado, así como en diversos estados de la república.

Los asuntos considerados como relevantes y de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente, se sintetizan en los siguientes rubros:

No.

Descripción Total

1 Juicios relevantes en trámite de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente a cargo de la entidad

45

2 Juicios derivados de controversias provenientes de contratos o convenios

3

3 Juicios en que la entidad haya dejado de actuar y pueda derivarse un pasivo de importancia

0

4 Juicios relevantes resueltos en el periodo 0

Los cuales se detallan de la siguiente manera:

1. Juicios relevantes en trámite de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente a cargo de la entidad.

No. Expediente Juzgado / Tribunal

Actor / Quejoso

Tipo de Juicio Prestación

1 576/2009 Tribunal Unitario Agrario Distrito

Dos, Mexicali, B.C.

Pablo Montijo Cabanillas

Juicio Agrario $ 7,550,000.00


Dos, Mexicali, B.C.

Guillermo Gómez de Anda



Dos, Mexicali, B.C.

Armando Viramontes

Soto



Dos, Mexicali, B.C.

Alberto Miguel de la Fuente

Terraza


5 1065/2010 Juzgado Segundo de Primera

Instancia de lo Civil, Hermosillo.

Antonio Ceferino

Chambert Mendoza

Ordinario Civil $ 51,464,861.88


Ejido “La Islita”, Municipio de


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Actor / Quejoso


Dos, Mexicali, B.C. San Luis Río Colorado


Dos, Mexicali, B.C.

Ejido “San Luis”, Municipio de San Luis Río

Colorado


8 301/2011 Juzgado Décimo de Distrito en el

Estado

Salada de Guaymas, S.A.

Juicio de Amparo $948,600,000.00


Instancia de lo Civil, Hermosillo

José Rascón Figueroa y Rosa

Elia Holguín Ayala


10 732/2011 Juzgado Tercero de Primera Instancia

de lo Civil, Hermosillo

Jazmín Miranda Hugues

Ordinario Civil Por determinarse en juicio

11 1730/2011 Juzgado Segundo Mercantil, Hermosillo

Las Conchas S.A. de C.V.

Ordinaria Mercantil

$ 60,000,000.00


Dos, Mexicali, B.C.

Ejido “La Frontera”,

Municipio de San Luis Río

Colorado



Dos, Mexicali, B.C.

José Juan Saldaña Meza



Dos, Mexicali, B.C.

José Luis Saldaña Meza


15 1762/2014 Juzgado Tercero de Primera Instancia


Elsy Mirna Barrios García



Instancia de lo Civil, Obregón

Autentico Diario Regional de

Sonora

Ordinaria Mercantil

$ 950,000.00

17 2771/2014 Juzgado Primero de Primera Instancia

de lo Civil, Obregón


Sonora

Ordinaria Mercantil

$ 360,000.00

18 1/2015 Juzgado Primero de Distrito en el

Estado

Compupartes y Accesorios S.A.

de C.V.

Ordinario Mercantil

$ 505,772.94


de lo Civil, Obregón


Sonora

Ejecutivo Mercantil

$ 1,630,000.00

20 266/2015 Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Gumercindo Achautla Calderón

Responsabilidad Civil Objetiva

$ 6,820,729.84


Instancia de lo

Revista “Sonora Sinaloa”

Medios preparatorios a

juicio

$ 229,680.00

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Actor / Quejoso


Civil, Hermosillo22 1620/2015 Juzgado Segundo

de Primera Instancia de lo

Civil, Hermosillo


Medios preparatorios a

juicio

$ 229,680.00

23 507/16-02-01-2

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Sala Regional

Noroeste II

Gobierno del Estado en contra de CONAGUA

Juicio de Nulidad de

determinación de

contribuciones omitidas

$ 8,127,366.96

24 769/2016 Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Entregas Puntuales S. de

R.L. de C.V.


$ 4,460,000.00


Veintiocho, Hermosillo

Ejido “Mazatán”,

Municipio de Mazatán

Juicio Agrario Por determinarse en juicio


Dos, Mexicali, B.C.

Oscar León Flores

Juicio Agrario $ 700,000.00

27 406/2017 Tribunal Unitario Agrario Distrito Dos, Mexicali, B.C.

Ejido “Lagunitas”, Municipio de San Luis Río Colorado

Juicio Agrario Por determinarse

en juicio


Estado


Oral Mercantil $ 20,880.00


Estado

Hotelera Jiro, S.A. de C.V.


30 27/2018 Juzgado Segundo de Distrito en el

Estado

Mas Media Digital, S.A. de

C.V.

Ordinario Mercantil

$ 1,480,903.98



Roberto Munro Varela

Sumario Civil $ 16,131,000.00

32 SEMARA-JA94/2018

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

María Esthela Mar Castañeda


$ 5,163,000.00



Jorge Morales Borbón




Czarina Ernestina

Salcido Lacarra


35 SEMARA-JA189/2018

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Gonzalo Izaguirre

Armenta y otro


Por determinarse en juicio

36 305/2018 Juzgado Primero Oral de lo Mercantil

Juan Diego Rivas Rodríguez


37 306/2018 Juzgado Primero Luis Antonio Oral Mercantil $ 84,174.24

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Actor / Quejoso


Oral de lo Mercantil Martínez Nieves38

514/2018Tribunal Unitario Agrario Distrito Dos, Mexicali, B.C.

Ana del Socorro Arreola Sierras Juicio Agrario

$51,024,000.00

39 609/2018 Tribunal Unitario Agrario Distrito Dos, Mexicali, B.C.

Ejido “Cocorit”, Municipio de Cajeme, Sonora.

Juicio Agrario Por determinarse en juicio



Ordinario Mercantil

$ 1,926,838.18



Ordinario Mercantil

$ 1,784,155.98

42 660/2018 Tribunal Unitario Agrario Distrito 28

Ejido “Puerto Libertad”, Municipio de Pitiquito, Sonora

Juicio Agrario Por determinarse

en juicio

43 1220/2018 Juzgado Cuarto Mercantil, Hermosillo

Saúl Daniel Navarro Calvo

Ejecutivo Mercantil

$ 2,251,750.00


Jesús Abraham Pérez

Loustaunau

Medios prepara-torios a Juicio

Ejecutivo Mercantil

$ 915,500.00


Jesús Abraham Pérez

Loustaunau

Requerimiento Judicial de Pago

$ 915,500.00

2. Juicios derivados de controversias provenientes de contratos o convenios.


Actor / Quejoso Tipo de Juicio Prestación

1 236/2016-B Juzgado Noveno de Distrito en

Materia Civil de la Ciudad de

México

Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)


2 242/2016-A Décimo de Distrito en

Materia Civil de la Ciudad de

México

Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)

Ordinario Civil $14,000,000.00

3 53/2017 Juzgado Primero Mercantil, Hermosillo

Compañía Urbana Mexicana, S.A. de

C.V.

Ordinario Mercantil

$13,659,616.77

3. Juicios en que la entidad haya dejado de actuar y pueda derivarse un pasivo de importancia

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No se tiene conocimiento de caso alguno en que la Entidad haya dejado de actuar de acuerdo a las disposiciones legales y que pudieran resultar en pasivo de importancia.

4. Juicios relevantes resueltos en el periodo

En el periodo que se informa no se resolvió ningún litigio de los considerados como relevantes.

Respecto a los juicios enlistados en los apartados 1 y 2, es pertinente resaltar que para la resolución de los mismos deben cumplirse diversas etapas procesales, en las cuales es el Juez quien goza de absoluta libertad para resolver conforme a derecho y en la forma que su criterio lo dicte, ya que éstos no tiene más superior que la ley; en estos procedimientos se deben observarse ciertas formalidades que atañen a los aspectos sustanciales de la decisión judicial emitida por la autoridad competente, apegados a un orden lógico de congruencia y consistencia, tales como la valoración de las pruebas aportadas en cada uno de los juicios, las cuales son de suma importancia para el desarrollo del procedimiento legal, en razón de que dichas formalidades salvaguardan las garantías de adecuada y oportuna defensa, lo cual permite establecer una estructura formal, secuencial, argumentativa y justificatoria de la resolución de cada uno de los asuntos.

Por otra parte, es preciso señalar que la información aquí vertida corresponde a expedientes y/o procedimientos seguidos en forma de juicio, por lo que la divulgación de la misma pudiere vulnerar la conducción de los mismos, aunado a que ésta contiene datos que pudieran poner en riesgo la seguridad y la vida de las personas que forman parte de dichos juicios, trayendo como consecuencia la afectación al debido proceso que se sigue en los mismos, es por ello que es responsabilidad del que recibe, que dicha información sea divulgada para fines distintos a los solicitados.

Lo anterior con fundamento en el artículo 96 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora en el cual se establece que los sujetos obligados, por conducto de los titulares de áreas, podrán excepcionalmente restringir el acceso a información pública en su poder, cuando por razones de interés público ésta deba ser clasificada como reservada hasta por cinco años, en razón de que su publicación podría generar cualquiera de los siguientes supuestos:

I. Ponga en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona física;

II. Pueda comprometer la seguridad pública del Estado y sus Municipios, y cuente con un propósito genuino y un efecto demostrable;

III. Pueda causar un serio perjuicio u obstruya:a) Las actividades de prevención o persecución de los delitos;

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b) Las actividades de verificación, inspección y auditoría relativas al cumplimiento de las leyes o afecte la recaudación de contribuciones; yc) Los procedimientos para fincar responsabilidad a los servidores públicos en tanto no se haya dictado resolución definitiva.

IV. Contengan las opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del proceso deliberativo de los servidores públicos, hasta en tanto sea adoptada la decisión definitiva, la cual deberá estar documentada. Se considera que se ha adoptado la decisión definitiva cuando el o los servidores públicos responsables de tomar la resolución resuelvan de manera concluyente una etapa, sea o no susceptible de ejecución;

V. Afecte el derecho al debido proceso;

VI. Vulnere la conducción de los expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, en tanto no hayan causado estado;

VII. Se trate de información contenida dentro de las investigaciones de hechos que la ley señale como delitos y se tramiten ante el Ministerio Público;

VIII. Toda aquella información que por disposición expresa de una ley tenga tal carácter, siempre que sea acorde con las bases, principios y disposiciones establecidos en la Ley General y no la contravengan; así como las previstas en tratados internacionales que el Estado Mexicano sea parte.

Responsabilidad sobre la Presentación Razonable de la Información Contable.- “Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus notas, son razonablemente correctos y son responsabilidad de emisor”

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L.E.F. José Luis Mundo RuizDirector General de Contabilidad Gubernamental

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