LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE ESTUDIOS

ESTRATÉGICOS PRESENTA:

INFORME DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LOS ACUERDOS: 024 DE 2010, “POR EL CUAL SE MODIFICA EL ACUERDO 027 DE 2003 Y SE DEROGA EL ACUERDO 018 DE 2004”; Y 018 DE 2011, “POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL DESARROLLO DE IBAGUÉ Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

Presentado a la Personería Municipal de Ibagué

Periodo: 2012-2014

INTRODUCCIÓNEl programa de Planeación y Presupuesto Participativo del Municipio de Ibagué está contemplado en el Plan de Desarrollo “Ibagué, Camino a la Seguridad Humana”, 2012-2015 en su Capítulo: Seguridad Política, Estrategia: “Planeación y Presupuesto Participativo”; Programa 2: “Mi Comuna, Mi Corregimiento, Nuestro Plan”.

Metas relacionadas con el programa “Planeación y Presupuesto Participativo

Meta 1: Conformación de 13 Consejos Comunales de PlaneaciónMeta 2: Elaborar y fortalecer 13 Planes de Desarrollo por Comunas y por CorregimientosMeta 3: Realizar 30 Encuentros Ciudadanos por Comuna y Corregimiento para dar cumplimiento a la estrategia de Presupuesto Participativo

Este programa inició en el año 2012 y se ha venido ejecutando gracias al apoyo institucional de la Universidad del Tolima; entidad que ha orientado la metodología hacia la construcción de un diagnóstico socio-económico y territorial de cada una de las Comunas y Corregimientos del Municipio de Ibagué y con base en éstos y con la participación de la ciudadanía, construir y plantear alternativas de solución orientadas a mejorar la situación de las mismas.

El presupuesto con el que cuenta el programa en mención se encuentra claramente identificado: una parte para la ejecución e implementación del programa y otra para la ejecución de las ideas de proyectos identificadas en los Planes de Desarrollo por Comunas y priorizados en los Encuentros Ciudadanos.

Es importante aclarar que el Acuerdo 024 del 12 de Agosto de 2010 modifica el artículo 5 del Acuerdo 027 de 2003, por medio del cual se modifica y adiciona el Acuerdo 026 de 2001, que a su vez regula los Planes de Desarrollo por Comunas; los Consejos de Planeación Comunal y los Encuentros Ciudadanos.

El artículo 5 del Acuerdo 027 de 2003 está relacionado con la creación e integración de los Consejos de Planeación Comunal. Este artículo establece que los C.P.C serán un ente consultivo y se constituirán en la instancia de planeación de la Comuna; así como, estarán integrados por 11 sectores. El Acuerdo 024 de

2010 lo único que modifica es el número de integrantes de los Consejos de Planeación Comunales; adicionándole tres (3) sectores más: Comunidades indígenas y/o étnicas, Zonas rurales con vocación agrícola y un representante de la Administración Municipal. De igual modo, modifica las funciones de los C.P.C. adicionando una relacionada con la revisión y ajuste del POT y el Plan de Desarrollo Municipal.

De esta manera, el Acuerdo 024, 027 y 018 reglamentan y articulan el funcionamiento del Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo en el Municipio de Ibagué, el cual es implementado en la Administración 2012-2015: “Ibagué, Camino a la Seguridad Humana”.

IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA VIGENCIA 2012Se inició la etapa de implementación del programa: “Planeación y Presupuesto Participativo” con la construcción del Plan de Desarrollo Municipal “Ibagué, Camino a la Seguridad Humana”, proceso en el cual, el Municipio de Ibagué visitó cada una de las Comunas y Corregimientos y realizó mesas de trabajo con poblaciones; actores y sectores sociales, políticos y económicamente importantes; con el propósito de recoger las problemáticas principales de cada una de éstas y aplicando la metodología del Árbol de Problemas, convertirlas en los ejes estratégicos del Plan de Desarrollo Municipal.

En este proceso se realizaron 28 mesas con una participación de 1.342 personas en los talleres para la priorización de problemáticas, en los cuales de la sociedad civil (comunas y corregimiento) asistieron 842 personas, seguido de las mesas de sectores específicos, Derechos Humanos; Indígenas; población afro-colombiana; víctimas de la violencia; entre otros, con 310 participantes; los gremios, universidades, Consejo Territorial de Planeación CTP y el Honorable Concejo Municipal con 157 asistentes y por último la Administración Municipal con 33 Servidores Públicos; sin incluir las 5 mesas permanentes con los enlaces de las distintas Secretarias y Entes Descentralizados.

En el segundo semestre del año 2012 se inició el proceso de activación y conformación de los 13 Consejos de Planeación Comunales, de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo 024 de 2010 y quienes elaboraron con el apoyo técnico de la Secretaría de Planeación los 13 Planes de Desarrollo de cada una de las Comunas.

Recursos Invertidos en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal; Conformación de los 13 Consejos de Planeación Por Comunas y Elaboración de los 13 borradores de los Planes de Desarrollo Comunales

Logística 35.300.000Asistencia Técnica para la formulación de los planes de desarrollo

247.073.833

Participación de los Consejos de Planeación de las Comunas en el XV Encuentro Nacional de Planeación Local y Presupuesto Participativos. (Pereira)

12.585.483

Total 259.659.316

ActividadesRealización de 28 Mesas de Participación para la Formulación del Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015: “Ibagué, Camino a la Seguridad Humana”.Formulación del Plan de Desarrollo Municipal Ibagué, Camino a la Seguridad HumanaDiseño de la metodología base para la implementación del programa “Planeación y Presupuesto Participativo”Conformación y Activación de los 13 Consejos de Planeación de las 13 Comunas de IbaguéRecolección de información socio-económica y territorial para la formulación de los diagnósticos de cada una de las Comunas de IbaguéFormulación de los 13 Planes Borradores de Desarrollo de las Comunas de IbaguéParticipación de los Consejos de Planeación de las 13 Comunas y la Secretaría de Planeación en el XV Encuentro Nacional de Planeación Local y Presupuesto Participativos, realizado en la ciudad de Pereira

CONTINUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA VIGENCIA 2013

Durante esta vigencia se celebró el Convenio Interadministrativo N° 0017 del 15 de Marzo de 2013 con la Universidad del Tolima, cuyo objeto fue la implementación, seguimiento y evaluación a los Planes de Desarrollo Comunales

y la Formulación, seguimiento y evaluación de los Planes de Desarrollo Corregimentales del Municipio de Ibagué, en el marco del Sistema de Planeación y Presupuesto Participativo, incorporado al Plan de Desarrollo Municipal “Camino a la Seguridad Humana”. El valor de este Convenio fue de 660 Millones de pesos, de los cuales la Administración Municipal aportó 550 millones y la Universidad del Tolima en bienes y servicios aportó 110 millones.

Estos recursos fueron asignados e invertidos en las siguientes actividades:

ComunasRevisión, ajuste y seguimiento de los Planes de Desarrollo por Comunas. Matrices que separan las ideas de proyectos estratégicos y no estratégicos. Visitas de Campo para actualizar información.Realización de los Encuentros Ciudadanos para socializar y recoger solicitudes de la Comunidad para ser tenidas en cuenta en el proceso de ajuste y revisión al Plan de Ordenamiento Territorial (POT)Carnetización de los Consejos de Planeación ComunalImpresión y entrega de los Planes de Desarrollo de las ComunasLa distribución del presupuesto Participativo a las 13 Comunas de Ibagué, de acuerdo a dos criterios técnicos: Necesidades Básicas Insatisfechas y Población según el Censo DANE 2005Elaboración de la Guía Metodológica para la Realización de los Encuentros Ciudadanos en el Municipio de Ibagué: Asignación de Recursos de Presupuesto ParticipativoElaboración de la Ficha Metodológica para perfilación de proyectos participativosCapacitación a los Coordinadores de Comunas y Corregimientos en perfilación y formulación de proyectosElaboración del Proyecto de Acuerdo 003 del 08 de Mayo de 2014, por medio del cual se fijan los lineamientos para el funcionamiento del Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo en el Municipio de Ibagué.

CorregimientosRecolección de información socio-económica y territorial (Aspectos Territoriales; Aspectos Demográficos y Poblacionales e Identificación y Caracterización Sectorial) para la formulación de los diagnósticos de cada una de los 17 Corregimientos de IbaguéCreación de los 17 Consejos de Planeación por CorregimientoCarnetización de los Consejos de PlaneaciónElaboración de matriz de ideas de proyectos por Corregimiento

Formulación de los 17 Planes de Desarrollo por CorregimientoVisitas de Campo para tomar coordenadas exactas de ubicación de los equipamientos de los Centros y Núcleos Poblados con levantamiento de su respectiva cartografía

Recursos Invertidos: 660.000.000

De igual modo, para este año se celebró el Contrato de Prestación de Servicios N°1135 del 04 de Junio de 2013 con el Centro de Productividad del Tolima, cuyo objetivo fue la elaboración de una guía metodológica de evaluación de los Planes de Desarrollo Comunales del Municipio de Ibagué. Esta ficha metodológica fue la base para la elaboración del proyecto de Acuerdo N° 003 del 08 de mayo de 2014 por medio del cual se fijan los lineamientos del Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo del Municipio de Ibagué. Como culminación del Contrato se realizó la premiación a los 5 mejores Planes de Desarrollo (Comuna 1, 2, 5 y 13) elaborados en el seno de los Consejos de Planeación y se entregó formalmente a cada uno de los padrinos y/o madrinas de las Comunas; así como, a las organizaciones sociales y comunitarias un ejemplar del Plan de Desarrollo respectivo para que las ideas de proyectos allí condensadas se tuvieran en cuenta en la ejecución de los Planes de Acción formulados por cada una de las Entidades de la Administración. Además, se brindó un reconocimiento económico a las Comunas 6, 7 y 8 por el avance que realizaron de manera independiente, años atrás en la elaboración de su Plan de Desarrollo Comunal.

Comuna Beneficiada con premio o Estímulo

Incentivo Económico(Recursos adicionados al Presupuesto

Participativo)Comuna 1. Premio 50.000.000Comuna 2. Premio 50.000.000Comuna 5. Premio 50.000.000Comuna 13. Premio 50.000.000Comuna 6. Incentivo 50.000.000Comuna 7. Incentivo 50.000.000Comuna 8. Incentivo 50.000.000Total 350.000.000

Recursos Invertidos: 51.000.000

Por otro lado, el 5 de Noviembre de 2013 se firma Acta de Inicio para que a través de la Ejecución del Contrato de Prestación de Servicios N° 1995 del 29 de Octubre

de 2013, los Consejos Comunales de Planeación y las Juntas Administradoras Locales participen en el XVI Encuentro de Planeación Local y Presupuesto Participativo que se llevó a cabo en la ciudad de Pasto, los días 7, 8 y 9 de Noviembre de 2013.

Recursos Invertidos: 32.000.000

Número de Líderes Beneficiados: 67

Recursos Invertidos en perfiladores y apoyo transversal: 194.536.507Aproximadamente

Total Recursos Invertidos Año 2013: 827.536.507

CONTINUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA VIGENCIA 2014Durante esta vigencia se celebró el Convenio Interadministrativo N° 00164 del 07 de Noviembre de 2013 con la Universidad del Tolima, cuyo objeto fue “Aunar esfuerzos administrativos entre la Alcaldía de Ibagué y la facultad de ciencias económicas y administrativas de la Universidad del Tolima, para la ejecución de la primera etapa de implementación y seguimiento de los planes de desarrollo de los 17 corregimientos del municipio de Ibagué y el apoyo técnico a los Consejos Comunales de Planeación y Juntas Administradoras Locales para la realización y aprobación de los ajustes a los Planes de Desarrollo de las 13 Comunas, según la ficha metodológica propuesta por el Centro de Productividad del Tolima y en marco al Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo”. El valor de este Convenio fue de 750.000.000 Millones de pesos, de los cuales la Administración Municipal aportó 640.000.000 millones y la Universidad del Tolima aportó en bienes y servicios 110.000.000

Durante esta vigencia se culminó la primera fase del Programa: “Planeación y Presupuesto Participativo”; realizando los Encuentros Ciudadanos en cada una de las 13 Comunas y de esta manera, asignar el presupuesto participativo en los proyectos priorizados y avalados por los Consejos de Planeación y las Juntas Administradoras Locales respectivas. Es importante tener en cuenta que al Encuentro Ciudadano se presentan los perfiles de las ideas de proyectos contemplados en los Planes de Desarrollo Comunales y susceptibles de ser financiados por los recursos asignados a cada una de las Comunas. Se entiende

por el concepto de perfilación, que la comunidad tenga claridad y una aproximación real en cuanto a:

- Qué se quiere lograr- En dónde se ejecutará el proyecto- Cómo se ejecutará el mismo- Para qué (beneficio Social)- Cuánto cuesta aproximadamente la ejecución del proyecto

El Señor Alcalde, Luis H. Rodríguez asignó, de los Recursos Propios de Libre Destinación del Municipio, 2000 millones de pesos para ser distribuidos en las 13 Comunas, de acuerdo al indicador de Necesidades Básicas insatisfechas de la Comuna; al cual se le dio una ponderación del 60%, y a la población, según el último censo del DANE, correspondiente al año 2005; se le otorgó una ponderación del 40% restante.

Los requisitos exigidos a cada una de las Comunas para la realización de los Encuentros Ciudadanos, según el marco jurídico local existente y la Ley 1551 de 2012; específicamente el artículo 43; literal 14, son:

1. Acta del Consejo de Planeación de la Comuna respectiva; con quórum decisorio, en la cual se modifique y se apruebe la metodología propuesta por la Secretaría de Planeación Municipal para el desarrollo de los Encuentros Ciudadanos.

2. Acta del Consejo de Planeación de la Comuna respectiva definiendo la fecha para su realización y nombrando un Comité organizador del

Encuentro Ciudadano. La Secretaría de Planeación, en calidad de autoridad, propone que este Comité esté integrado por miembros de los Consejos y de la JAL para facilitar el proceso de convalidación del resultado del Encuentro Ciudadano.

3. Acta del Consejo de Planeación de la Comuna respectiva en la cual priorizan las ideas de proyecto, consignadas en el Plan de Desarrollo, que serán perfiladas con el apoyo técnico de la Secretaría de Planeación1

Una vez que la Comuna cumpla con los requisitos se iniciará el proceso de realización del Encuentro Ciudadano, el cual se encuentra resumido en el siguiente gráfico:

1 El objetivo es que al Encuentro Ciudadano lleguen perfiles de proyectos y no ideas claras, en las cuales sea confuso identificar elementos básicos, tales como: Duración del proyecto, valor del proyecto; actores involucrados; población beneficiada; localización del proyecto, entre otros. No obstante, dentro de la metodología propuesta se consideró que otros perfiles podrán ser inscritos, siempre y cuando, cumplan con los requisitos establecidos.

Una vez realizados los Encuentros Ciudadanos; el Consejo de Planeación de la Comuna respectiva y la Junta Administradora Local, en calidad de instancias de planeación, debían expedir un Acta y una Resolución en las cuales avalarán los perfiles de proyectos escogidos en el Encuentro Ciudadano y asignaran el presupuesto participativo a los que ellos considerarán más apropiados para generar desarrollo socio-económico y territorial a su Comuna.

Muchos ciudadanos y entidades sociales y comunitarias han considerado este paso como innecesario, y en algunos casos ilegítimo, en la medida en que la decisión que tomen los ciudadanos debe ser respetada y tenida en cuenta. No obstante, en los Encuentros Ciudadanos, cumpliendo con el Acuerdo 027 de 2003, no se puede impedir el ingreso a ningún ciudadano y de igual forma, que éste inscriba un perfil de proyecto. Sin embargo, son las instancias de planeación las

encargadas de hacer un análisis de la viabilidad de los mismos y en muchos casos se presentaron perfiles que presentaban inconsistencias presupuestales y de otra índole. Situación que implica que los proyectos no sean desechados, pero sí deben ser ajustados técnicamente para ser financiados en una vigencia posterior.

De este proceso, las primeras comunas en cumplir con todas las etapas fueron: la Comuna 2 y la Comuna 11. No obstante, los requisitos fueron cumplidos en su totalidad finalizando el mes de septiembre e iniciando el mes de Octubre. La Secretaría de Planeación, una vez, recibida la Resolución de la respectiva JAL inició el proceso de ejecución de los proyectos avalados y se planean entregar los productos a finales del mes de Diciembre del año 2014.

El resto de Comunas se iniciará el proceso de ejecución de los proyectos, respetando el orden de entrega de la totalidad de los requisitos, en la vigencia 2015; para lo cual el Secretario de Planeación, Arq. Juan Gabriel Triana, hará la asignación presupuestal respectiva. A continuación se presenta una relación de los Encuentros Ciudadanos realizados en las 13 Comunas del Municipio de Ibagué:

Comuna 1

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $189.069.967

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 27 de Septiembre de 2014 en las instalaciones de la Universidad del Tolima, Auditorio los Ocobos. Con una participación de dieciséis (16) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

9PROYECTO DE DOTACION DE ELEMENTOS AUDIOVISUALES PARA LA JAC

COMUNA 1

5PROYECTO DE IMPLEMENTACION SALA DE SISTEMAS PARA EL BARRIO LA

POLA PARA BENEFICIO DEL ADULTO MAYOR, JOVENES Y LOS NIÑOS

1PROYECTO IMPLEMENTACION DEL SISTEMA UNICO DE IDENTIFICACION

ELECTRONICA PARA ANIMALES DE COMPAÑÍA Y CALLEJEROS

1PROYECTO DE ADECUACION Y RECUPERACION DE LA CONCHA ACUSTICA

DEL PARQUE GALARZA, COMO ESCENARIO DEPORTIVO, CULTURAL Y ARTISTICO DE LA COMUNA 1 Y ZONAS ALEDAÑAS

0PROYECTO DE REMODELACION ARQUITECTONICA Y PASAJISTICA DEL

PARQUE LIBERADOR CIUDAD DE IBAGUE

0PROYECTO PARA EL ARREGLO Y MEJORAMIENTO DE UN POLIDEPORTIVO

EN EL BARRIO LA POLA COMUNA 1 DEL MUNICIPIO DE IBAGUE

0PROYECTO CONSTRUCCION E INSTALACION DE 4 PARQUES INFANTILES EN

LA COMUNA 1 DEL MUNICIPIO DE IBAGUE

16 TOTAL VOTOS

Comuna 2

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $192.171.267

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 3 de Mayo de 2014 en la Institución Educativa Diego Fallon. Con una participación de cuarenta y un (41) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

9 ADECUACION Y MEJORAMIENTO DEL SALON COMUNAL DEL BARRIO SAN DIEGO

7 SALA VIRTUAL INSTITUCION EDUCATIVA DIEGO FALLON

7 REPOBLACION Y MEJORAMIENTO DE SENDEROS EN EL CERRO PAN DE AZUCAR

6 ADECUACION DEL KIOSKO DEL PARQUE DEL BARRIO SANTA CRUZ

6 ASESORAMIENTO DE SEGURIDAD Y PREVENCION DEL BARRIO 7 DE AGOSTO

6 CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANA, EN LA INSTITUCION EDUCATIVA GERMAN PARDO SEDE 20 DE JULIO

41 TOTAL VOTOS

Proyectos en ejecución

Comuna 3

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $109.761.361

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día10 de Agosto de 2014 en la Institución Educativa Joaquín Paris. Con una participación de diecisiete (17) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

13DOTACION DE ELEMENTOS DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIÓN (TICS) SILLAS MESAS RIMAX Y UNA CARPA PARA CADA

UNA DE LAS 14 JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA COMUNA 3

3

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS ADULTOS MAYORES DE LA COMUNA 3, MEDIANTE LA DOTACION BASICA DE HERRAMIENTAS Y

EQUIPOS QUE PERMITAN MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES LUDICAS, RECREATIVAS, DE SALUD Y DE

INTEGRACION QUE DESARROLLAN EN EL SECTOR

1 MEJORAMIENTO Y ADECUACION DEL PARQUE DEL SECTOR LA GRANJA DE LA COMUNA 3

17 TOTAL VOTOS

Comuna 4

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $141.988.019

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 11 de Octubre de 2014 en la Institución Educativa Jorge Eliecer Gaitán. Con una participación de Once (11) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

4 CAPACITACION Y ACCESO A TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIÓN COMUNA 4

3

CONSTRUCCION DE PASILLOS COMUNICANTES, DESDE EL INGRESO AL PLANTEL EDUCATIVO HACIA SUS PRINCIPALES MODULOS, DE LA

INSTITUCION EDUCATIVA JORGE ELIECER GAITAN SEDE PRINCIPAL DE LA COMUNA 4 DEL MUNICIPIO DE IBAGUE

2

ADQUISICION E INSTALACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA POR MEDIO DE VIDEO CAMARAS HD, UBICADAS EN DOCE (12) PUNTOS

CRITICOS CON ALTO GRADO DE INSEGURIDAD DE LA COMUNA 4 DEL MUNICIPIO DE IBAGUE

2ENCERRAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA JORGE ELIECER GAITAN

SEDE CALARCA(MURO)

0DOTAR LOS IMPLEMENTOS Y EQUIPOS NECESARIOS DE SALUD( USI)

UBICADO EN VILLA MARLEN I PARQUE ECOLOGICO, DE LA COMUNA 4 DEL MUNICIPIO DE IBAGUE

0RECUPERACION DE ESPACIOS PARA LA CONSTRUCCION DE COMUNIDAD

EN LA COMUNA 4: CAMPEONATO DE FUTBOL INTER JAC11 TOTAL VOTOS

No obstante, el Consejo de Planeación ha interpuesto varias peticiones relacionadas con el procedimiento en que se realizó el Encuentro Ciudadano y está solicitando la anulación de uno de los votos.

Comuna 5

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $153.234.476

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 11 de Agosto de 2014 en el Coliseo Cubierto 7 Etapa del Jordán. Con una participación de dieciocho (18) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

11CONSTRUCCION Y ADECUACION DE SALONES CULTURALES EN LA

COMUNA 5

3ADECUACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACION DE MATERIAL

LUDICO DE LA BLIBLIOTECA ALBERTO SANTOFIMIO CAICEDO COMUNA 5

2DISEÑO E IMPLEMENTACION DEL OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

EN LA COMUNA 5

2ADECUACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

TECNICA CELMIRA HUERTAS DE LA COMUNA 50 INSTALACION DE HIDRANTES EN LA COMUNA 5

18 TOTAL VOTOS

Comuna 6

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $228.662.120

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 30 de Octubre de 2014 en el Auditorio de la Universidad de Ibagué. Con una participación de cuarenta y nueve (49) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

18

FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE GESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS MEDIANTE LA CAPACIDAD Y

ACCESO A LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN A LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL DE LA COMUNA 6

9ADECUACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE TRES CENTROS DIGITALES PARA

LA COMUNA 6

1MULTIRED AMBIENTAL CON RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA LA EQUIDAD

1FORMACIÓN POLÍTICA Y DE LIDERAZGO JUVENIL – COMUNA 6

29 TOTAL VOTOS

Comuna 7

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $231.831.912

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 30 de Agosto de 2014, en la Biblioteca del Salado. Con una participación de Veinticuatro (24) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS8 CONSTRUCCION SALON COMUNAL BARRO SANTA CATALINA 24 CONSTRUCCION SALON COMUNAL URBANIZACION SAN LUIS GONZAGA4 CONSTRUCCION SALON COMUNAL BARRIO BELLA SUIZA3 CONSTRUCCION SALON COMUNAL DIANA MILEIDY3 CONSTRUCCION SALON COMUNAL BARRIO CEIBA NORTE2 CONSTRUCCION CONFATOLIMA0 CONSTRUCCION SALON COMUNAL BARRIO LADY DI

24 TOTAL VOTOS

La JAL no ha emitido la Resolución avalando el Encuentro Ciudadano.

Comuna 8

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $290.786.699

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 27 de Septiembre de 2014 en el Salón Comunal de Asojuntas. Con una participación de Treinta y

Cuatro (34) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS22 TIC`S PARA LA COMUNA 83 PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA COMUNA 8

3CONSTRUCCION (BAÑO Y CERRAMIENTO) DE LA CANCHA DE FUTBOL DEL

BARRIO TOLIMA GRANDE EN LA COMUNA 8 DE IBAGUE

3ADECUACION Y MEJORAMIENTO SALON COMUNAL BARRIO

BUENAVENTURA

1ADECUACION Y MEJORAMIENTO SALON COMUNAL URBANIZACION VILLA

NORTE

1IMPLEMENTACION DE UNA ESCUAL DE FORMACION ARTISTICA EN ARTES ESCENICAS, MUSICALES Y VISUALES, PARA LOS NIÑOS DE LA COMUNA 8

DE IBAGUE

1 VOTO NULO34 TOTAL VOTOS

El CPC y la JAL no avalaron el perfil de proyecto que mayor número de votos obtuvo porque consideran que no está en el Plan de Desarrollo de la Comuna 8 como proyecto no estratégico y además presenta falencias en el presupuesto y en la manera como se ejecutará el proyecto.

Comuna 9

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $169.858.234

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 13 de Septiembre de 2014 en la Biblioteca Virtual Alfonso Viña. Con una participación de Diecinueve (19) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

12DOTACION DE CAMARAS DE SEGURIDAD PARA LA COMUNA 9 DE

MUNICIPIO DE IBAGUE

7CONSTRUCCION DEL COLISEO MAYOR DE JOSE JOAQUIN FLOREZ DE LA

COMUNA 9

0DOTACION DE EQUIPOS DE TECNOLOGIAS (COMPUTADORES) EN LA

COMUNA 919 TOTAL VOTOS

Comuna 10

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $124.985.307

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 10 de Octubre de 2014 en el Salón Comunal del Barrio Departamental. Con una participación de ocho (8) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

4RECUPERACION , MEJORAMIENTO Y REMODELACION DEL SALON

COMUNAL DEL BARRIO LA FRANCIA DE LA COMUNA 10 DEL MUNICIPIO DE IBAGUE

2RESTAURACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS PARQUES DEL BARRIO

LA CASTELLANA

2REMODELACION DE LAS BATERIAS SANITARIAS DE LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS: ALBERTO SANTOFIMI CAICEDO, DARIO ECHANDIA OLAYA Y SAN LUIS GONZAGA DE LA COMUNA 10 DEL MUNICIPIO DE IBAGUE

8 TOTAL VOTOS

El CPC y la JAL no han expedido acta, ni Resolución.

Comuna 11

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $167.114.165

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 10 de Mayo de 2014 en la Institución Técnica Académica y Empresarial Antonio Reyes Umaña. Con una participación de veintitrés (23) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

18ADQUISICION DE EQUIPOS TECNOLOGICOS PARA LAS ORGANIZACIONES

SOCIALES Y COMUNITARIAS DE LA COMUNA 112 ESCUELA DE FORMACION DEPORTIVA COMUNA 11

2FOMENTO AL DESARROLLO MICRO- EMPRESARIAL DE LAS MUJERES DE LA

COMUNA 11

1DOTACION DE EQUIPOS TECNOLOGICOS PARA LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS DE LA COMUNA 110 ESCUELA DE FORMACION DE ARTES ALTERNATIVAS

23 TOTAL VOTOS

Proyectos en ejecución

Comuna 12

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $181.894.187

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 16 de Agosto Salón Comunal Manuel Murillo Toro. Con una participación de Treinta y Seis (36) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

24DOTACION DE EQUIPOS DE COMPUTO, MUEBLES Y AYUDAS AUDIOVISUALES A LAS JAC LEGALIZADAS DE LA COMUNA 12

7ADECUACION LOCATIVA DEL SALON CULTURAL DEL BARRIIO RICAURTE

PARA LA ACCESIBILIDAD DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

2ADECUACION Y MEJORAMIENTO DEL POLIDEPORTIVO UBICADO EN LA

URBANIZACION VILLA CLAUDIA COMUNA 12

2CONSTRUCCION DEL SALON CULTURAL BARRIO LOS NOGALES COMUNA

12

0RECICLAJE DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS BARRIO YULDAIMA - MI

BARRIO EN ACCION1 VOTO NULO

36 TOTAL VOTOS

Comuna 13

Dinero Asignado de Presupuesto Participativo: $168.642.287

El Encuentro Ciudadano Decisorio se llevó a cabo el día 13 de Septiembre de 2014 en la Institución Educativa San Isidro. Con una participación de doce (12) organizaciones sociales y/o comunitarias. Los perfiles de proyectos inscritos y seleccionados fueron:

# VOTOS NOMBRE DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS

9 CONSTRUCCION, ADECUACION Y FUNCIONAMIENTO DEL SALON COMUNAL

2CONSTRUCCION DE UN AULA MAXIMA, EN LA SEDE PRINCIPAL, NUEVA

GRANADA1 FORTALECIMIENTO MICROEMPRESARIAL, MUJERES PROACTIVAS

12 TOTAL VOTOS

Es importante aclarar que los proyectos que no alcancen para ser financiados con el presupuesto participativo asignado, quedarán en el Banco de Proyectos Participativos en lista de espera para ser financiados en futuras vigencias, siempre y cuando cumplan con los requerimientos técnicos exigidos por la Secretaría de Planeación Municipal.

De igual modo, aquellos proyectos que presentan falencias en su perfilación, así como todas aquellas ideas de proyectos condensadas en los Planes de Desarrollo de cada una de las Comunas y Corregimientos están siendo perfilados y formulados con el apoyo técnico de la Secretaría de Planeación Municipal.

Recursos Invertidos en perfiladores y apoyo transversal: 485.806.500 aproximadamente

Actividades realizadas en el programa año 2014 con corte Diciembre de 2014

ComunasRealización de los Encuentro Ciudadanos de las 13 Comunas del Municipio de IbaguéPerfilación de Proyectos No Estratégicos condensados en los Planes de Desarrollo de las 13 ComunasActualización de los Consejos Comunales de Planeación de acuerdo a la ficha metodológica propuesta por el CTPReuniones con cada una de las Juntas de Acción Comunal de las diferentes Comunas del Municipio de Ibagué para recoger la información necesaria para la actualización de los Planes de Desarrollo para ser proporcionada a los Consejos de Planeación.Apoyo técnico para gestionar ante las Entidades de la Administración la inclusión de proyectos de gestión condensados en los Planes de Desarrollo Comunales

Planeación y organización de la logística para la realización de los 13 Encuentros Ciudadanos FaltantesProceso de Ejecución para la impresión de los Planes de Desarrollo de las Comunas del Municipio de Ibagué

CorregimientosElaboración de las Matrices separando los proyectos estratégicos y no estratégicos de los Planes de Desarrollo de los 17 Corregimientos de IbaguéPerfilación de algunas ideas de Proyectos No Estratégicos condensados en los Planes de Desarrollo de los 17 CorregimientosActualización de los Consejos Corregimentales de Planeación de acuerdo a la ficha metodológica propuesta por el CTPApoyo técnico para gestionar ante las Entidades de la Administración la inclusión de proyectos de gestión condensados en los Planes de Desarrollo CorregimentalesImpresión de los Planes de Desarrollo de los Corregimientos del Municipio de IbaguéRealización del Encuentro Ciudadano del área rural del Municipio de Ibagué para la socialización, entrega y actualización de los Planes de Desarrollo de los 17 Corregimientos de Ibagué

Total Recursos Invertidos para la ejecución del programa vigencia 2014: 1.125.806.500

Total Recursos Presupuesto Participativo para la ejecución de proyectos priorizados por la Ciudadanía y las Instancias de Planeación de las Comunas: 2.350.000.000

Total Recursos Aproximados Invertidos en Funcionamiento del Programa “Planeación y Presupuesto Participativo” Vigencia

2.213.002.323

Total Recursos Aproximados Invertidos Funcionamiento Programa vigencia 2012

259.659.316

Total Recursos Aproximados Invertidos Funcionamiento Programa vigencia 2013

827.536.507

Total Recursos Aproximados Invertidos 1.125.806.500

Funcionamiento Programa vigencia 2014Recursos para proyectos participativos priorizados en las 13 Comunas de Ibagué Vigencia 2014

2.350.000.000

Recursos ejecutados para proyectos participativos priorizados en las 13 Comunas de Ibagué

N° de Proyectos Perfilados con apoyo técnico de la Secretaría de Planeación Municipal para el Banco de Proyectos Participativos por Comunas y Corregimientos:

Comunas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Total2013 N° Proyectos 2 1 0 0 6 0 2 3 1 1 0 0 1 172014 N° Proyectos 0 5 3 4 3 2 4 9 2 1 2 4 3 42Total Proyectos Perfilados 2 6 3 4 9 2 6 12 3 2 2 4 4 59

Corregimientos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 17

Total

2013 N° Proyectos 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12014 N° Proyectos 0 0 0 1 1 0 3 2 3 5 2 3 3 4 2 3 1 33Total Proyectos Perfilados 0 0 0 1 1 0 4 2 3 5 2 3 3 4 2 3 1 34

Total ideas de proyectos perfiladas en Comunas: 59 Total ideas de proyectos perfiladas en Corregimientos: 34 Total Proyectos Perfilados: 93

Temas priorizados por la comunidad para la perfilación de proyectos participativos1. Fortalecimiento de organización sociales y comunitarias Urbanas y Rurales a través

de la dotación de equipos tecnológicos y enseres para las Juntas de Acción Local2. Capacitación en participación ciudadana para las organizaciones sociales y

comunitarias urbanas y rurales3. Construcción de Centros Comunitarios4. Adecuación de Salones Comunales5. Dotación de equipos tecnológicos para Instituciones Educativas6. Adecuación de Baterías Sanitarias de Instituciones Educativas de las Comunas7. Mejoramiento de la malla vial Comunal y Veredal

8. Construcción o adecuación de polideportivos9. Adecuaciones y dotaciones para las Bibliotecas Públicas de las Comunas y

Corregimientos10. Adecuación y dotación de las Escuelas Veredales11. Diseño y ejecución de proyectos productivos para mujeres vulnerables de las

Comunas y población rural12. Habilitación de rutas turísticas rurales13. Adecuación y dotación de puestos de salud urbanos y rurales14. Embellecimiento de parques y zonas verdes15. Programas de recreación, deporte y culturales para poblaciones vulnerables

Es importante aclarar que para poder brindar el apoyo técnico a las instancias de planeación comunitarias en la perfilación de las ideas de proyectos consignadas en los Planes de Desarrollo por Comuna y por Corregimiento se requiere de un grupo de profesionales y especialistas, quienes de manera personalizada, por cada uno de los proyectos, deben, no sólo buscar la información técnica, económica y jurídica necesaria para poder determinar y viabilizar la idea de proyecto; sino brindar un apoyo a la comunidad para gestionar internamente trámites ante otras dependencias. Un ejemplo de lo anteriormente mencionado, es todos aquellos trámites ante las oficinas del Plan de Ordenamiento Territorial y Legalización de Barrios, quienes brindan información acerca del uso del suelo de los predios propuestos por la comunidad o los requisitos necesarios para acceder al mejoramiento de algún servicio público domiciliario o el reconocimiento del asentamiento humano; requisito indispensable para gestionar cualquier proyecto social. Por lo tanto, el equipo perfilador de proyectos está constituido por abogados; arquitectos; economistas; ingenieros civiles; especialistas en proyectos; politólogos, entre otros; perfiles profesionales indispensables para la perfilación completa de cualquier idea de proyecto.

Finalmente, cabe expresar que aunque en la vigencia actual no se alcance a ejecutar la totalidad de proyectos perfilados y priorizados en los Encuentros Ciudadanos de las Comunas y, en un futuro, de los Corregimientos; el objetivo, que busca la Administración “Ibagué, Camino a la Seguridad Humana”, a mediano y largo plazo, es que cada una de las Comunas y Corregimientos cuente con un Banco de Proyectos, en el cual reposen las ideas de proyectos mencionadas, debidamente perfiladas por profesionales idóneos y al pasar cada una de las vigencias; estas ideas queden formuladas en proyectos viabilizados, con el propósito de que la Administración de turno y hasta los candidatos políticos del momento, puedan acceder a esta información, que se traduce en las necesidades sentidas por la comunidad y se vayan depurando en su ejecución paulatinamente.

Resumen Funcionamiento del Programa e Inversión del P.P. para las Comunas

AñoTotal Invertido

en funcionamient

o

Inversión Por Comuna o

Corregimiento

Dinero Asignado

por P.P. a las Comunas

Dinero por Comuna

2012 259.659.316 19.973.7932013 827.536.507 27.584.550 1.350

millonesDistribuido por NBI y Población

según DANE Censo 2005

2014 1.125.806.500 37.526.883 1.000 millones

Total 2.213.002.323 2.350 millones