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M.Sc. Santos Carrasco Consultor Ambiental Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco “No repetir en el Sur del país los errores del Norte” XII Foro Guayana Sustentable: Encuentro de Organizaciones Sociales , Ciudad Guayana 27 al 29 de Marzo de 2012

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Consultor Ambiental

Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco “No repetir en el Sur del país los errores del Norte”

XII Foro Guayana Sustentable: Encuentro de

Organizaciones Sociales

,

Ciudad Guayana 27 al 29 de Marzo de 2012

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Consultor Ambiental

Perfil Ambiental del Sur del Orinoco

Es la principal fuente y reserva de agua superficial del país ( 85

% de los cuerpos de agua superficiales de mayor caudal).

80 % de su superficie bajo la Figura de Áreas Protegidas

(Reservas Forestales, Reservas Hidráulicas, Parques y

Monumentos Nacionales, etc.).

Pose más del 70 % de los bosques del país y una de las mayores

reservas en biodiversidad.

Existencia de ecosistemas altamente frágiles de gran valor

científico y escénico reconocidos nacional e internacionalmente.

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Perfil Ambiental del Sur del Orinoco

Asiento de importantes y numerosas comunidades indígenas con

excelente conocimiento y dominio del funcionamiento de su

entorno (Yekuana, Pemón, Yanomami, etc.).

Representa mas del 35 % de la Cuenca Hidrográfica del Rio

Orinoco

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El Concepto de Vulnerabilidad Ambiental

“Susceptibilidad o predisposición intrínseca del medio y los

recursos naturales a sufrir un daño o una pérdida de los elementos

físico-naturales y socioeconómicos que lo conforman.”

“Potencial de un ecosistema para modular su respuesta en tiempo

y espacio a la acción de factores estresantes, estando el potencial

determinado por las características del propio ecosistema.

Incluye diferentes niveles de organización: suelo, una bioregión, un

tejido, un organismo, un tramo de un rio, etc.

En síntesis:

“Es un estimado de la incapacidad de un ecosistema para tolerar

la acción de factores o agentes estresantes”

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1. Intrínseca

Vulnerabilidad

Ambiental

Expresada: salud del sistema, nivel de

conservación, criticidad de su dinámica,

endemismos, etc.

Relacionada

con factores

internos del

sistema

Potencial: capacidad del sistema de

recuperarse de los daños (resiliencia).

2. Extrínseca

Relacionada

con factores

externos al

sistema

Expresada: relacionada con el actual nivel

de exposición a factores estresantes

Potencial: asociada a los riesgos o

peligros a los cuales puede exponerse el

sistema a futuro o probabilidad de cambio

del nivel de estrés actual.

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Consideraciones generales

El concepto de vulnerabilidad, como todos los que se manejan en

la gestión del riesgo, es un concepto relativo y se debe analizar

frente a las condiciones particulares de cada comunidad.

Es decir, el riesgo de un país o una región estará determinado por

la magnitud de la amenaza que lo afecte y su vulnerabilidad ante

esa amenaza.

La VA es una variable fundamental en la planificación del

desarrollo sostenible de la región que debe ser incorporada en

todas las acciones regionales, nacionales y locales que se

emprendan en el futuro.

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Consideraciones generales (Cont.)

El manejo inadecuado de los recursos naturales aumenta la

vulnerabilidad y puede afectar considerablemente la magnitud

de un desastre. Ejm.: Las inundaciones y derrumbes son, en gran

parte, el resultado de la combinación de lluvias excesivas y una

deforestación previa, y menos capacidad de absorción de los suelos,

infraestructura urbana inadecuada y reducción de los receptores naturales

de agua como humedales y manglares.

La primera y más importante línea de defensa contra eventos

naturales extremos a partir de servicios ambientales la brinda el

buen manejo de los recursos

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Amenazas (Factores estresantes externos potenciales )

1. Reactivación de la actividad minera (aurífera, diamantífera, coltan,

etc.) a mediana y gran escala como un mecanismo alterno

complementario generador de divisas, sin la debida consideración

de los aspectos ambientales. Ejemplos: Proyectos Las Cristinas, Brisas

del Sur, etc.

2. Continuación de los proyectos de aprovechamiento hidroeléctrico

del Alto Caroní (Tayucay, Eutobarima, Aripichi y Carrao).

3. Desarrollo de los proyectos de la Faja Petrolífera del Orinoco en un

Area de 55.000 Km2 (Bloques Boyacá, Junín, Ayacucho y

Carabobo): nuevas fuentes y tipos de contaminación ambiental para el

medio y bajo Orinoco.

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Amenazas (Factores estresantes externos potenciales )

4. Intensificación de la obsolescencia tecnológica del parque industrial

de Ciudad Guayana (tecnologías de producción y de control

ambiental) que se traduce en una mayor contaminación ambiental y

desperdicios de materias primas y energía

5. Creciente presión de satisfacer, en tiempo record, los

requerimientos de vivienda de la población sin tomar en cuenta los

impactos sobre el entorno ambiental urbano y rural y los servicios.

6. Construcción de nuevos polos de desarrollo industrial en locaciones

cercanos a zonas ambientalmente frágiles con poco o ningún tipo de

intervención antrópica industrial: Ejm Ciudad del Aluminio en Caicara del

Orinoco, exposición del bosque siempreverde y morichales a gases como

Dióxido de azufre, fluoruros gaseosos y particulados , etc.

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Amenazas (Factores estresantes externos potenciales )

7. Intensificación de la navegación fluvial en el Eje fluvial Orinoco –

Apure debido a la dinamización económica resultante de la

explotación de la faja petrolífera del Orinoco y la puesta en

operación de los nuevos polos industriales ubicados en el área de

Caicara del Orinoco.

8. Ocupación no planificada de la planicie de inundación del Rio

Orinoco debido al desarrollo de nuevas instalaciones portuarias

requeridas para la exportación de los hidrocarburos provenientes de

la faja petrolífera del Orinoco.

9. Construcción de la Planta de Pulpa de Papel en el Sector

Macapaima del Estado Anzoátegui (< 800 m del Rio Orinoco).

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La Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco

a. Fragilidad de sus ecosistemas: ríos de aguas negras,

morichales, bosques siempreverdes, bosques ribereños,

herbazales de pantano, herbazales tepuyanos, etc.).

b. La extensión, valor y abundancia de sus recursos

naturales (forestales, hídricos, paisajísticos, fauna

etc.) fomenta su aprovechamiento irracional.

Factores

Incidentes

a. Existencia de grandes yacimientos de recursos

minerales de gran valor (Oro, diamante, coltan, bauxita,

etc.), es un gran atractivo de riqueza fácil.

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La Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco

d. La extensión y dificultad de acceso a su territorio

(facilita la actividad antrópica ilegal caso minería y

deforestación y dificulta las actividades de vigilancia y

control ambiental).

e. La priorización de la gestión gubernamental hacia

el eje centro – norte – costero del país en

detrimento de la región del Sur (no se le presta

atención al Sur del pais.

f. Debilidad institucional del Estado para gestionar

adecuadamente el territorio (múltiples actores,

duplicidad de funciones, escaso recursos humanos, etc.)

Factores

Incidentes

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La Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco

d. Desconocimiento de la fragilidad ambiental de la

Región Guayana (Se percibe la región como

ambientalmente invulnerable y de recursos ilimitados,

principalmente hídricos, minerales y forestales ).

e. Concentración del mayor crecimiento urbano en ejes

urbanos de manera similar a lo que ocurrió en el eje

centro – norte – costero del país.

f. Crecimiento de centros poblados sin contar con la

mínima infraestructura de control ambiental urbano

(Rellenos Sanitarios, PTAR, Parques, etc.)

Factores

Incidentes

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La Vulnerabilidad Ambiental al Sur del Orinoco

d. Abandono de los procesos de planificación urbana de

las ciudades e incumplimiento de la normativa que

regula la materia.

e. Elementarización generalizada por parte de entes

privados y gubernamentales de los procesos físicos,

químicos y biológicos que determinan el

funcionamiento y la dinámica de los ecosistemas de

le region.

Factores

Incidentes

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Problemas Ambientales del Sur del Orinoco

1. La destrucción progresiva del recurso vegetación debido a diversos

factores antrópicos: explotación ilegal de recursos minerales, aumento de la

frontera agrícola, nuevos desarrollo hidroeléctricos, nuevos polos de desarrollo

industrial, deforestación ilegal, etc. 60.000 km en las últimos 40 años !!!!

2. Contaminación de los principales cuerpos de agua de la región (Ríos

Orinoco, Caroní, Yocoima, Caura, Cuyuni , etc.) debido a la descarga de aguas

residuales de origen domestico e industrial no tratadas, vertidos provenientes de

pequeña y mediana minería ilegal y descarga de desechos sólidos.

3. Contaminación atmosférica de los grandes centros poblados del

Estado debido al control inadecuado de la fuentes fijas y móviles de

contaminación ( Parque automotor obsoleto, retardo en el uso masivo de

combustible fósiles limpios o mas limpios como gas natural y diesel ultralimpio,

adecuación ambiental del parque industrial siderometalúrgico, etc.)

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Problemas Ambientales del Sur del Orinoco

4. Existencia de grandes pasivos ambientales en las empresas privadas

y del estado que requieren ser saneados (Lagunas de Lodos Rojos,

Represas de relaves de minería de oro, escombreras, escoria metalúrgica,

PBC s, desechos catódicos, brea residual de alquitrán, etc.)

5. Crecimiento urbano ambientalmente no planificado, debido a la poca

consideración por parte de las Alcaldías de las variables ambientales

determinadas a partir de los EIAYSC reglamentarios de los proyectos

urbanísticos residenciales, comerciales y turísticos (se privilegia los m2

de construcción sobre las áreas verdes, no se aborda el uso eficiente de los

servicios tales como agua y energía eléctrica).

6. Contaminación de suelos y acuíferos en áreas urbanas y rurales

debido a la inexistencia o mal funcionamiento de los sistemas de

recolección y disposición final de desechos sólidos de origen

domestico e industrial.

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Problemas Ambientales del Sur del Orinoco

6. Afectación y contaminación de las áreas protegidas del Estado

Bolívar y Amazonas (parques nacionales, reservas de biosferas, etc.)

debido a la explotación minera y forestal ilegal.

7. Cacería y trafico ilegal de elementos de la fauna autóctona

(mamíferos, peces, reptiles y aves, etc.).

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Como se expresan los problemas ambientales

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Como se expresan los problemas ambientales

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Como se expresan los problemas ambientales

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Consultor Ambiental

Conclusiones

1. La región ubicada al Sur del Orinoco presenta condiciones

naturales que la hacen ambientalmente vulnerable a la intervención

antrópica como lo evidencia, entre otros indicadores, la creciente

perdida del bosque natural, los altos niveles de contaminación

ambiental industrial existente en los parques industriales, la

ocupación no planificada del espacio urbano y rural, el

aprovechamiento ilegal de la fauna, la perdida de biodiversidad, el

deterioro de la calidad de agua de sus principales cuerpos de agua,

y la contaminación de grandes extensiones de suelo, debido

principalmente:

a. La inadecuada consideración de la variable ambiental en los

programas y proyectos de desarrollo adelantados por entes

públicos y privados.

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Conclusiones (Cont.)

b. Ineficiente gestión de fiscalización y seguimiento ambiental por

parte de los organismos competentes (Control Ambiental

posterior).

c. Falta de un adecuado conocimiento por parte de la población

sobre el funcionamiento y fragilidad de los ecosistemas de la

región.

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Conclusiones (Cont.)

2. No se observan evidencias en el entorno físico-natural y

sociocultural de la región, ni en la acción de los entes privados y

gubernamentales que sugieran el inicio de un proceso de

reversión de la actual situación de deterioro y contaminación

ambiental que afecta a la población y el comienzo de la

implantación gradual al Sur del Orinoco de un modelo de

desarrollo sustentable que no repita los mismos errores del Norte.