Visión Ambiental EstratégicaVisión Ambiental Estratégica““Minería y Recursos Hídricos”Minería y Recursos Hídricos”

Ana Lya UriarteDirectora Ejecutiva

Comisión Nacional del Medio Ambiente

Octubre 2006

Contexto País

Chile desde 1990 ha experimentado un crecimiento económico rápido, diversificado y liderado por las exportaciones.

El desarrollo económico se ha apoyado en políticas macroeconómicas sólidas y ha tenido como consecuencia una reducción significativa de la pobreza.

También ha ejercido una considerable presión sobre algunos recursos naturales (minería; silvicultura; acuicultura).

La situación ambiental de Chile se debe entender en el contexto de su veloz ritmo de desarrollo.

Evaluación de Desempeño Ambiental Chile/OCDE, 2005

En Síntesis

Chile ha hecho un gran esfuerzo, gradual pero sostenido, para incorporar la dimensión ambiental como componente de un proceso de desarrollo sustentable.

La Ley de Bases del Medio Ambiente y la institucionalidad ambiental, han sido los pilares fundamentales del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

Los logros y avances han sido resultado de un proceso nacional, en el cual han participado actores públicos, privados y de la sociedad civil.

Evaluación y Fiscalización Ambiental de Proyectos

Sistema de Evaluación de Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)Impacto Ambiental (SEIA)

Evaluación de más de 10.000 Proyectos

Implementación de la evaluación electrónica de proyectos en todas las regiones (e-seia)

FiscalizaciónFiscalización Fiscalización de más de 2.000 proyectos

Constitución de Comité Operativos de Fiscalización (COF) en todas las regiones

Anteproyecto de Ley que crea Superintendencia Ambiental

Compromiso PresidencialCompromiso Presidencial

Nueva Política Ambiental

• Mayor conciencia ambiental en las autoridades, la comunidad y el sector productivo.

• Debemos iniciar una nueva etapa en nuestras políticas medioambientales (mucho más exigente y moderna).

•Esta nueva política ambiental se basará en el concepto de desarrollo sustentable, de manera de compatibilizar crecimiento económico, protección de la naturaleza y equidad social.

• Esta política será el marco para una gestión ambiental basada en una mirada de largo plazo, pero con énfasis en la acción, mediante la definición de metas nacionales y regionales para cada uno de los ámbitos priorizados en este Programa de Gobierno.

• Generaremos y actualizaremos permanentemente indicadores ambientales directamente relacionados con ellos.

Compromiso PresidencialCompromiso Presidencial

Institucionalidad

• Nueva política ambiental requiere una institucionalidad a tono con los tiempos. Necesitamos una institución pública que tenga la debida autonomía, recursos y jerarquía política para llevar adelante esta tarea.

• Proyecto de ley que crea figura de Ministro de Medio Ambiente.

• Superintendencia Ambiental, centrada en las funciones fiscalizadoras y sancionatorias. En esta nueva política ambiental no basta con legislar, sino también garantizar que las normas se cumplan.

VISIÓN GESTIÓN AL 2010EN EL NIVEL REGIONAL

Potenciada desde nivel central Con involucramiento del Gobierno Regional

(FNDR) Con potenciamiento de alianza público-

privada Con desarrollo de iniciativas orientadas a

manejo de información ambiental integral

Visión País al 2010

Chile será un país ambientalmente distinto al Bicentenario, en donde exista un equilibrio entre crecimiento, desarrollo y protección ambiental.

Esto implica:

1) Una política ambiental más exigente y moderna, basada en un desarrollo sustentable y territorialmente armónico y con mayor participación social.

2) Políticas públicas diseñadas e implementadas integrando la variable ambiental.

3) Una ciudadanía activa y sensibilizada con las temáticas ambientales.

4) Una institucionalidad más consolidada y reconocida por la sociedad.

• TRANSFORMACIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD

• “MODELO” DE GESTIÓN AMBIENTAL DISTINTO.

• “ESTRATEGIA NACIONAL DE CUENCAS”

Una nueva Política Ambiental

Visión Estratégica “Minería”de CONAMAVisión Estratégica “Minería”de CONAMA

• Enfoque de trabajo con Sectores Productivos. Integración público- privada. Trabajo desarrollado entre CONAMA y Sector

• Grupo Minero.

• Grupo Acuícola.

• Grupo Forestal.

• Grupo Agroindustrial.

• Grupo Energía.

• Unificación de criterios ambientales: a partir de mesa ambiental. (CONAMA + Ministerios sectoriales)

• Trabajo en conjunto con gremios

Barras Naranja: presencia de proyectos mineros

¿Por qué un Grupo Minero?

0

500

1000

1500

2000

2500

Número de ProyectosI II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM Inter

Región

Número de Proyectos Sometidos al SEIA, por región (Septiembre 2006)

Total: 10.109 Procesos9.496 DIAs y 613 EIAs

¿Por qué un Grupo Minero?

Monto de Inversión (MMUS$)

% de Inversión

1.184 1,52%11.719 15,08%

656 0,84%5.178 6,66%

736 0,95%

1.240 1,60%

3.405 4,38%

10.215 13,14%

8.104 10,43%

24.603 31,66%5.460 7,03%

2.000 2,57%

21 0,03%

3.192 4,11%

AgropecuarioEnergía

Sector Productivo

EquipamientoForestal

Infraestructura Hidráulica

Infraestructura Portuaria

Otros

Pesca y Acuicultura

Planificación Territorial e Inmobiliarios en Zonas

Saneamiento Ambiental

Infraestructura de Transporte

InmobiliariosInstalaciones fabriles

variasMinería

¿Por qué un Grupo Minero?

Visión Ser reconocido al interior de CONAMA y por la industria minera como una contraparte competente en relación a la evaluación de los impactos ambientales de la industria minera en el país.

Misión Apoyar y asesorar a la CONAMA en su gestión institucional, en relación con la evaluación ambiental de proyectos mineros y entregar propuestas que propicien el mejoramiento continuo y la excelencia en la evaluación de impacto ambiental de proyectos mineros y la eficaz aplicación del SEIA.

¿Por qué un Grupo Minero?

Homogenizar criterios de evaluación ambiental

Trabajar temas transversales

mineros

Generación de documentos

e instructivos

Visión Estratégica de CONAMAVisión Estratégica de CONAMA

• Fortalecer y potenciar la Mesa Minera Público – Privada para avanzar en concordancias de contenido de DIA y EIA:

• Ministerio de Minería.

• Sonami.

• Consejo Minero.

• Conama.

• Fortalecer y potenciar trabajo con Consejo Minero en Temas Transversales:

• Glaciares.

• Bofedales.

• Tipos de monitoreo de Aire.

• Tipos de monitoreo de Agua.

Temas Relevantes a Considerar

• Calidad de los Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental.

• Homogenización de criterios en las soluciones ambientales de iguales obras o actividades mineras.

• Informar a consultores de acuerdos alcanzados (Criterios, capacitación, etc.).

• Capacitaciones, Seminarios, etc.. Públicos-privados.

• Trabajo en Conjunto de Problemas Transversales Mineros (Recurso Hídrico, Indicadores ambientales, tipos de monitoreos, etc.)