VISIÓN GENERAL DE LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES

1

NORMATIVA DE CONTRATACIONES

INTRODUCCION

Las Entidades del Estado

• Adquirir bienes

• Contratar servicios

• Contratar ejecución de

Cumplimiento de metas institucionales

2

• Contratar ejecución de obras

Función administrativa • Utilización de fondos públicos

• Procedimientos

Objetivo de la Ley

o Maximizar el valor del dinero del contribuyente enlas contrataciones que realicen las Entidades delEstado, uso eficiente y transparente de recursospúblicos.

3

públicos.

o Permitir que las entidades contraten en formaoportuna, de la calidad requerida y a preciorazonable.

PrincipiosPrincipios

• Moralidad• Libre Competencia• Imparcialidad• Eficiencia

• Libre concurrencia• Promoción del Desarrollo

Humano• Razonabilidad

4

• Eficiencia• Transparencia• Economía• Vigencia Tecnológica• Trato Justo e Igualitario

• Razonabilidad• Publicidad• Equidad• Sostenibilidad Ambiental

OSCE

• Organismo público especializado adscrito al MEF.

• Finalidad:

– Supervisa contrataciones que realizan las entidades públicas.

5

públicas.

– Vela por cumplimiento y difusión de la normatividad.

• Goza de autonomía técnica, funcional, administrativa, económica y financiera.

Instrumentos de Gestión de las contrataciones

• Registro Nacional de Proveedores- RNP.

6

• Sistema Electrónico de Contrataciones- SEACE.

• Catálogo de bienes, servicios y obras.

Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad

• Titular de la Entidad.– Delegación de facultades.

– Regla general es la delegación

7

– Facultades indelegables:• Exoneraciones

• Nulidad de oficio

• Adicionales de obras

• Resolver observaciones en segunda instancia.

• Encargar procesos a otras entidades.

Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad

• Área Usuaria.

– Cuyas necesidades pretenden ser atendidas o que por especialidad canaliza requerimientos.

8

especialidad canaliza requerimientos.

– Determina las necesidades

– Define las características y cantidad de lo que se va a adquirir o contratar.

– Formula requerimiento

– Supervisión de la ejecución contractual

Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad

• Órgano encargado de las contrataciones

– Gestión de abastecimientos al interior de la Entidad.

– Planifica, prepara y efectúa adquisiciones.

9

– Planifica, prepara y efectúa adquisiciones.

– Consolida requerimientos.

– Elabora Plan Anual de Contrataciones

Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad

• Órgano encargado de las contrataciones

– Elabora expediente de contratación inicial.

– Custodia el expediente de contratación

10

– Custodia el expediente de contratación

– Realiza estudio de las posibilidades del mercado.

– Determina valor referencial.

– Determina tipo de proceso de selección definitivo

– Realiza fiscalización posterior

Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad

• Órgano encargado de las contrataciones

– Sus funcionarios y servidores deben:

• Capacitarse técnicamente, mínimo 80 horas.

11

• Capacitarse técnicamente, mínimo 80 horas.

• Experiencia laboral tres años.

• Experiencia en contrataciones no menor de un año.

FASES DE LA CONTRATACIÓN

1.

Programación y actos

2.

Proceso de

3.

Ejecución

12

Programación y actos preparatorios

Proceso de Selección

Ejecución Contractual

1. Programación y Actos Preparatorios

Plan Anual de Contrataciones

Expediente de Contratación

13

Bases

Comité Especial

Elaboración del PAC

Aprobación de PIA

Segundo Momento (15 días hábiles después)

PlanPlanAnual

AprobaciónAprobación

14

Usuarios definenrequerimientos

Consolidación de cuadro de

necesidadesSEACE

LOCAL Y WEB DE LA ENTIDAD

Difundir:

Dentro de los 5 días hábiles de aprobado

Primer Momento

Modificación del PAC

Podrá ser modificado en cualquier momento, deconformidad con la asignación presupuestal o encaso de reprogramaciones de las metasinstitucionales.

15

• Incluir o excluir procesos de selección; o

• Modificar la cantidad prevista de bienes, servicios u obras en más de 25% del valor estimado y ello varie el tipo de proceso de selección.

EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

• Sentido amplio: Documento quecontiene todas las actuacionesreferidas a la contratación, desde ladecisión de adquirir o contratar hastala culminación del contrato.

16

la culminación del contrato.

¿Cuándo se inicia?Se inicia con el requerimiento del área usuaria.Concluye con la conformidad de recepción de la últimaprestación, o con la liquidación, en caso de obras, ycon el pago.

Elaboración de Expediente de Contratación

NECESIDADConsolidar en el PAC

Área Usuaria / RequerimientoÁrea Usuaria / Requerimiento

OEC

Estudios de las posibilidades que ofreceEstudios de las posibilidades que ofrece

Definición:C.T.

17

C.T. características técnicas

V.L.Valor referencial

Determinación del tipo de proceso de selección: LP, CP, ADP, ADS, AMC.

Determinación del tipo de proceso de selección: LP, CP, ADP, ADS, AMC.

Prohibición de Fraccionamiento: No se debe dividiruna adquisición o contratación para dar lugar al cambiodel tipo de proceso de selección

Contenido del expediente de contratación

• Requerimiento Área Usuaria• Estudio de mercado / indagación• Características técnicas y cantidad • Valor Referencial

18

• Valor Referencial• Tipo de proceso de selección• Sistema y Modalidad de Selección• Disponibilidad Presupuestal

El Expediente de Contratación se elabora en la Fase de Actospreparatorios y acaba en la liquidación del contrato.El Expediente de Contratación se elabora en la Fase de Actospreparatorios y acaba en la liquidación del contrato.

Valor Referencial

19

Valor Referencial

• Antigüedad del VR:

– Obras: 06 meses contados desde la fecha de determinación del presupuesto base.

– Bienes y Servicios: 03 meses contados a partir de la aprobación del

20

– Bienes y Servicios: 03 meses contados a partir de la aprobación del Expediente de Contratación.

En caso se requiera un período mayor a los consignados, el OEC indicará el período de actualización del mismo

Contenido de la Certificación Presupuestal:

– Fuente de Financiamiento

– Cadena Funcional

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

21

– Cadena Funcional Programática y del gasto

– Monto al cual asciende la certificación con las anotaciones del caso

Comité Especial

• Comité Especial (ad hoc): Para cada proceso de

22

• Comité Especial (ad hoc): Para cada proceso deselección, se da en cualquier tipo de proceso, salvomenor cuantía (opcional).

• Comité Especial Permanente: Para varios procesosde selección; solo está permitido en lasAdjudicaciones Directas y las Menores Cuantías.

Funciones del Comité Especial

• Elabora las Bases• Convoca al proceso • Absuelve Consultas y observaciones• Evalúa propuestas• Otorga la Buena Pro

23

• Otorga la Buena Pro• Declara desierto• Consulta o propone las modificaciones de características

técnicas o del valor referencial• Otros actos necesarios

Tres miembros: uno del área usuaria y otro del OEC. Por lo menos 01 debe conocer técnicamente el objeto de la contratación.

Comité Especial

24

La designación debe cuidar que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente.

Causales de Remoción

• Caso Fortuito o Fuerza Mayor

• Cese en el servicio declarado con documento motivado

El Comité Especial no tiene competencia directa para modificar:

25

El Comité Especial no tiene competencia directa para modificar:

•Cantidad, plano o dimensión de bien, servicio u obra.•Características y especificaciones•Valor referencial•Financiamiento•Tipo de proceso

No Pueden ser miembros de Comité Especial

• Titular de la Entidad

• Funcionarios: Control y fiscalización

• Funcionarios que aprobaron el expediente, Bases,

26

• Funcionarios que aprobaron el expediente, Bases, Comité Especial

• Funcionarios, servidores o expertos independientes sancionados.

Bases

• Definición.- Son las reglas básicas de un proceso de selección, orientadas a establecer mecanismos de selección eficientes en virtud a los principios que inspiran las contrataciones públicas.

• Deben sujetarse a la Ley y su Reglamento.

27

• Deben sujetarse a la Ley y su Reglamento.

• Aspectos que regula:

- Requerimiento.

- Reglas de procedimiento.

- Derechos y obligaciones

Aprobación de Bases

• Titular de la Entidad - Nunca quien elabora las Bases

• Por escrito

28

• Por escrito

• Delegación

¿Qué deben contener las Bases?

Contenido de las propuestas

Art. 42º Rgto.

- Copia certificado RNP- DDJJ - Doc. Obligatoria.

Condiciones MínimasArt. 26º Ley

- Especificaciones- Calendario- Metodología de

evaluación- Proforma de contrato

29

- Doc. Obligatoria.- Documentación

facultativa- Oferta Económica

- Proforma de contrato- Sistema/modalidad de

contratación

Valor Referencial

- Valor Referencial y Límites- Antigüedad del Valor

Referencial

Es un conjunto de actos (administrativos y degestión) que tienen por objeto seleccionar unproveedor para que suministre un bien, brindeun servicio o ejecute una obra.

2. Proceso de Selección

30

un servicio o ejecute una obra.

ConvocatoriaRegistro de Participantes

Consultas y Observaciones a las Bases

Integraciónde Bases

Presentación de

Propuestas

Etapas del Proceso de Selección

31

Evaluación de

Propuestas

Otorgamientode

Buena Pro

TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS

LICITACIÓN PÚBLICA >= 374,400 >= 1,224,000

CONCURSO PÚBLICO >= 216,000

ADJUDICACIÓN

PÚBLICA< a 374,400

> a 187,200

< de 216,000

> de 108.000

< de 1,224,000

> de 612,000

Procesos de Selección

32

ADJUDICACIÓN DIRECTA

SELECTIVA<= de 187,200 >= de 37,440

<= de 108,000

>= de 21,600

<= de 612,000

>= de 122,400

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA

OBRAS< de 122,400

> de 10,800

BIENES Y SERVICIOS

< de 37,440

> de 10,800

< de 21,600

>de 10,800

Tipos de procesos

TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS

LICITACIÓN PÚBLICA >= a 400,000 >= a 1,800,000

CONCURSO PÚBLICO >= a 400,000

ADJUDICACIÓN PÚBLICA

< de 400,000

> de 200,000

< de 400,000

> de 200,000

< de 1,800,000

> de 900,000

33Artículo 18º de la Ley NArtículo 18º de la Ley N°°29626 Ley de Presupuesto 2011 y Art. 19º del Reglamento29626 Ley de Presupuesto 2011 y Art. 19º del Reglamento

ADJUDICACIÓN DIRECTA

SELECTIVA<= a 200,000

>= a 40,000

<= a 200,000

>= a 40,000

<= a 900,000

>= a 180,000

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA

OBRAS< de 180,000

> de 10,800

BIENES Y SERVICIOS

< de 40,000

> de 10,800

< de 40,000

> de 10,800

Convocatoria Otorgamiento de la Buena Pro

Mín. 2 días

Adjudicación de Menor Cuantía Bienes y servicios

34

Evaluación de la Propuesta

Registro de ParticipantesPresentación de la

Propuesta

Mín. 2 días

Convocatoria

Evaluación de la

Otorgamiento de la Buena Pro

Adjudicación de Menor Cuantía Consultoría y Ejecución de Obras

6 días

35

Evaluación de la Propuesta

Consultas y observaciones

Registro de Participantes

Presentación de la Propuesta

Formulación: Mín. 2 díasAbsolución: Máx. 2 días

Convocatoria(Publicación en SEACE)

Registro de Participantes

Consultas (Mínimo 5 días)

Integración (2 días)

Evaluación de Propuestas

Otorgamiento de la Buena Pro

Presentación de Propuestas

Licitación Pública y Concurso Público

36

Consultas (Mínimo 5 días)

Absolución de Consultas (Máximo 5 días)

Observaciones (Máximo 5 días)

Absolución de Observaciones (Máximo 5

días)

Pronunciamiento de OSCE (10 días) Titular de entidad (8 días)

Consentimiento de la Buena

Pro

Contrato

Licitación Pública XX

Se podrá convocar en un sólo proceso la contratación de bienes, servicios y obras vinculadas entre sí.

Proceso de selección, según relación de Ítems

37

Ítem 1: producto A

Ítem 2: producto B

Ítem 3: producto C

Ítem 4: producto D

Cada uno de los ítems constituye un proceso menor dentro del principal.

1. ConvocatoriaRequisitos de la Convocatoria

• SEACE(todo proceso)

• Otros mediosMedio

38

documentos • Bases

• Resumen ejecutivo

2. Registro de Participante

• Obligatorio en todos los procesos

• Derecho: No más del costo dereproducción de las bases.

Aspectos

39

reproducción de las bases.

• Gratuito en AMC

• Proveedor debe estar inscrito en elRNP y no impedido de contratarcon el Estado.

Aspectos puntuales

¿Qué es una Consulta? ¿Qué es una Observación?

AclararHacer una Solicitud

Cuestionar el incumplimiento de las condiciones mínimas o ilegalidad

3. Consultas y Observaciones

40

Hacer una Solicitud condiciones mínimas o ilegalidad

• Se plantean por escrito. • Comité Especial absuelve consultas y acoge (o no acoge)

observaciones mediante escrito debidamente sustentado.• El Comité Especial no puede de oficio modificar las Bases.• Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas de la

contratación.

Consultas y Observaciones - Plazos

Para que los participantes presenten:

• LP y CP: Mín. 5 días

• ADP y ADS: Mín. 3 días.

Para el Comité Especial absuelva:

• LP y CP: Máx. 5 días• ADP y ADS: Máx. 3 días

41

• ADP y ADS: Mín. 3 días.

• MC para obras y consultoría de obras: Mín. 2 días.

• MC para Bienes y Servicios: NO hay consultas ni observaciones

• ADP y ADS: Máx. 3 días• MC para obras y consultoría de

obras: Máx. 2 días

Tramitación de observaciones a las Bases

ANTES:1° Participante observa y Comité Especial absuelve.2° Si participante no está de acuerdo: Eleva a Consucode.3° Consucode emite Pronunciamiento (Última instancia)

42

Decreto Legislativo N° 1017:1° Participante observa y Comité Especial absuelve.2° Si participante no está de acuerdo:a)VR ≥ 300 UIT: Eleva a OSCE para Pronunciamientob)VR < 300 UIT: Titular de la Entidad absuelve

300 UIT = S/. 1´080,000

4. Integración de Bases

La integración es el acto mediante el cual las consultas,aclaraciones y observaciones de los participantes seincorporan a las bases originales, para dar paso a unaversión mejorada. ( segunda versión DEFINITIVA).

43

Si las bases integradas no se publican en el SEACE, los actos posteriores son nulos.

5. Presentación de Propuestas

• Acto Público, por excepción privado (ADS y AMC)

• Acreditación de representantes para presentar propuestas: carta poder simple y representación legal.

• PRESENTACIÓN:

44

• PRESENTACIÓN:

– En dos sobres cerrados : propuesta técnica y propuesta económica.

– En AMC para servicios: la presentación de propuestas podrá realizarse a través del SEACE.

Presentación de Propuestas

• Subsanación de propuesta técnica: defectos de forma (omisiones o errores en documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta).

• Plazo máximo de dos (2) días, desde el día siguiente de la

45

• Plazo máximo de dos (2) días, desde el día siguiente de la notificación o corrección del defecto en el mismo acto.

• No cabe subsanación alguna por omisiones o errores en la propuesta económica, salvo foliación y rúbrica.

6. Evaluación y calificación de la propuesta técnica

• Calificación:

- Requerimientos Técnicos Mínimos

• Evaluación:

46

- Factores

- Puntaje

- Documentación

- Criterio

Evaluación técnica en caso de bienes, servicios y obras

• Se califica sobre 100 puntos.

• Propuestas Técnicas que no alcancen puntaje mínimo serán descalificadas.

47

serán descalificadas.

• Puntaje Mínimo:

– En bienes y obras: 60 pts.

– En servicios y consultoría: 80 pts.

Evaluación técnica en obras

En AMC y ADS: no se efectúa evaluación técnica.

Sólo se evalúa la propuesta económica y la evaluación se realiza sobre cien

48

y la evaluación se realiza sobre cien (100) puntos.

Evaluación de la propuesta económica

La Evaluación Económica se califica sobre cien (100) puntos.

1. Verificar los límites del Art. 33º de la Ley

49

1. Verificar los límites del Art. 33º de la Ley

2. Aplicación de la fórmula del art. 70º Reglamento.

3. Resultado : Puntaje de Evaluación Económica.

Verificación de Límites Mínimos y Máximos

�Bienes y Servicios

100% del VR, no hay mínimo

�Ejecución de Obras

50

110% y 90% del VR

�Consultoría

100% y 90% VR

Supuesto de empate

1. En AD y AMC: con preferencia a favor de las MYPES

2. A favor del postor que haya obtenido:

– bienes u obras: el mejor puntaje económico

– servicios: mejor puntaje técnico

3. A prorrata entre los postores ganadores

51

3. A prorrata entre los postores ganadores

4. A través de sorteo en el mismo acto.

Otorgamiento de la buena pro en acto privado: el desempate requiere de la presencia de los postores que hayan empatado.

7. Buena Pro

• Por acto público, excepto en ADS y AMC

• Publicación en el SEACE.

• Distribución de la Buena pro.

52

• Ofertas que excedan VR.

• Consentimiento.

Consentimiento de la Buena pro

• Pluralidad de Postores

* 8 días hábiles (LP Y CP)

* 5 días (AD y AMC) desde su notificación si no hay Recurso

53

* 5 días (AD y AMC) desde su notificación si no hay Recursode Apelación.

• Un solo postor:

* El día de su notificación

Declaración de Desierto

• Cuando no se presente ningún postor o no quede ninguna propuesta válida.

• Proceso de selección parcialmente desierto: tratándose de ítems

• Antes de convocar nuevamente, la Entidad debe evaluar y

54

• Antes de convocar nuevamente, la Entidad debe evaluar y superar las causas.

• Segunda convocatoria de LP, CP o AD es siempre una AMC

Culminación del Proceso

Se Produce cuando:

• Se suscribe el contrato

• Se cancela el proceso de selección

• Se deja sin efecto el otorgamiento de la buena

55

• Se deja sin efecto el otorgamiento de la buenapro:

* Por causa imputable a la Entidad

* Por causa imputable al postor

Competencia

� Titular de la Entidad

- Cuando el Valor Referencial del Proceso es menor a las 600 UIT.

- El Titular de la Entidad puede delegar la potestad de resolver elrecurso.

Solución de Controversias durante el Proceso de Selección

56

recurso.

� Tribunal

- En caso el VR sea igual o superior a 600 UIT

- Actos que afecten la continuación del proceso.

� La resolución que resuelve el recurso de apelación agota la víaadministrativa.

¿Qué se puede apelar?

• Los actos administrativos emitidos dentro delproceso de selección

• Excepciones: No se pueden impugnar vía apelación:

1. Las actuaciones y los actos preparatorios

57

1. Las actuaciones y los actos preparatorios

2. Las Bases ni su integración

3. Actuaciones materiales

4. Los actos que aprueban la exoneración

Oportunidad

• Los actos administrativos emitidos desde la convocatoriahasta el otorgamiento de la buena pro, será dentro delplazo de 8 o 5 días de otorgada ésta.

• Si son actos posteriores a la buena pro, dentro del plazo

58

• Si son actos posteriores a la buena pro, dentro del plazode 8 o 5 días de conocido el acto.

Garantías• Garantía equivalente al 3% del Valor Referencial del

Proceso o del ítem impugnado. (Antes 1%)

• No puede ser menor al 50% de una UIT. (Antes 25% UIT).

59

• No puede ser menor al 50% de una UIT. (Antes 25% UIT).

• En caso de desistimiento se ejecuta 100%.

Modalidades

• Compras Corporativas:

– C.C. Obligatorias. Perú Compras

– C.C. Voluntarias. Convenios

• Subasta Inversa:

PROVEEDORCompras Corporativas

60

• Subasta Inversa:

– Presencial o electrónicas

– Bienes comunes o commodities.

– Se evalúa sólo precio.

• Convenio Marco:

– Compra directa. Perú Compras

Exoneraciones Aspectos Generales

• No son supuestos de inaplicación normativa.

• Mecanismo excepcional, extraordinario y no programable: Restricciones, control y responsabilidad.

61

responsabilidad.

• Contratación Directa: No es una AMC

• Se exonera del proceso, no de la programación y ejecución del contrato resultante.

Exoneraciones Causales

• Entre entidades

• Situación de desabastecimiento inminente

• Situación de emergencia

62

• Situación de emergencia

• Con carácter de secreto militar, u orden interno.

• Bienes o servicios que no admiten sustituto y existencia de proveedor único

• Servicios personalísimos

• RESOLUCIÓN TITULAR DE LA ENTIDAD

• ACUERDO DIRECTORIO (Empresas)

• ACUERDO DE CONCEJO

PUBLICACIÓNExcepto Militares

INFORME TECNICO y

Procedimiento de la Exoneración

SEACE

63

• ACUERDO DE CONCEJO (Gobiernos Regionales y Locales)

Facultad Indelegable

TECNICO y LEGAL(uno o más)

OSCE Y CONTRALORÍA- Informe- Resolución

SEACE

3. Ejecución contractual

Suscripción

Garantías Recepción y conformidad

Culminación

64

Adelantos

Adicionales y Deductivos

Ampliación de Plazo

SubcontrataciónIntervención económica

(obras)

Resolución

Penalidades

conformidad

Requisitos para suscribir el contrato

El ganador de Buena Pro debe presentar:

– Constancia de no estar inhabilitado, salvo los casos de AMC.

– Garantías, salvo excepciones

– Contrato de Consorcio formalizado.

– Vigencia de poder, documento que acredite la representaciónde la empresa (para el caso de personas jurídicas).

6565

– Vigencia de poder, documento que acredite la representaciónde la empresa (para el caso de personas jurídicas).

– Otros documentos requeridos en las Bases Integradas y en lanormativa especial sobre el objeto de contrato (intermediaciónlaboral). Habilitaciones profesionales (colegiaturas yautorizaciones administrativas).

Garantías

La carta fianza y la póliza de caución son las únicasgarantías permitidas.

Es una garantía personal por la cual un tercero (unaentidad financiera) respalda la obligación asumida por eldeudor principal (el contratista).

6666

deudor principal (el contratista).

Tiene por finalidad asegurar parcialmente el pago de losdaños y perjuicios derivados de la inejecucióninjustificada de las prestaciones a cargo del contratista.

Clases de Garantías

Las garantías pueden ser:

• Pre-contractuales:

- Garantía de seriedad de oferta.

- Por recurso de apelación

67

- Por recurso de apelación

• Contractuales:

- Fiel cumplimiento.

- Por adelantos.

- Por monto diferencial de propuesta.

- Por prestaciones accesorias

Vigencia del Contrato

• Plazo de ejecución contractual:

– Cómputo en días naturales (regla general), lasexcepciones están reguladas de forma expresa.

– Por uno o más ejercicios presupuestales (máximo 3)

6868

– Por uno o más ejercicios presupuestales (máximo 3)– Arrendamiento de inmuebles: contratos de hasta 3

años; renovables.– Ejecución y consultoría de obras, el previsto para su

culminación.

Subcontratación

Siempre que las bases lo autorice.

• Requisitos:

– Aprobación previa por escrito

– No exceder 40% de la prestación

69

– No exceder 40% de la prestación

– Capacitación y tecnología (extranjeros)

– No estar suspendido o inhabilitado

– Estar inscrito en el RNP

Adelantos

Siempre que estén establecidos en las Bases

• Bienes y servicios:

– Directos: no mayor al 30% de monto contractual

• Obras:

– Directos: hasta el 20%

70

– Directos: hasta el 20%

– Para materiales e insumos: hasta 40%

• Oportunidad de entrega:

– Según el contrato

• Requisito para entrega:

– Presentar Garantía por el 100% de adelanto

Ejecución de prestaciones adicionales y reducción de prestaciones

� Sustentación del área usuaria.

� Prestaciones adicionales:Bienes y servicios: Hasta 25%Obras: Hasta 15%.

71

Obras: Hasta 15%. Más del 15% y hasta 50% (deficiencias del exp. técnico osituaciones imprevisibles), autorización de CGR para ejecución ypago.

� Reducción de prestaciones:Bienes, servicios y obras: Hasta 25%

Ampliaciones del plazo contractual

• Procede:

– Por aprobación de adicional que afecte el plazo

– Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista o por culpa de la Entidad

72

contratista o por culpa de la Entidad

– Por caso fortuito o fuerza mayor.

Resolución de contrato

� En cuanto a las causales:

oCualquiera de las partes podrá resolver, sinresponsabilidad, en caso fortuito o fuerza mayor queimposibilite de forma definitiva la continuación del

73

imposibilite de forma definitiva la continuación delcontrato.

oCualquiera de las partes podrá resolver porincumplimiento de la otras.

Causales atribuibles al contratista

• Incumplimiento injustificado de obligaciones.

• Acumulación del montomáximo de penalidad por

•Incumplimiento injustificado de obligaciones esenciales derivadas del contrato. Ej. �Falta de pago injustificado.� Otras según contrato.

Causales atribuibles a la Entidad

7474

máximo de penalidad pormora y otra penalidad(potestativo).

• Paralice o reduzcainjustificadamente ejecución

� Otras según contrato.

Nulidad de Oficio

• Después de celebrados los contratos, cuando:

- Contravención impedimentos.

- Trasgresión principio de presunción de veracidad durante proceso o suscripción.

75

durante proceso o suscripción.

- Se haya suscrito pese a existir apelación en trámite.

- No se haya utilizado el proceso de selección correspondiente.

Culminación del Contrato

� Recepción y conformidad de la prestación (bienes, servicios u obras).

� Liquidación de la obra sin observaciones.

� De existir observaciones respecto a la liquidación, el

7676

� De existir observaciones respecto a la liquidación, el contratista puede ir a conciliación y/o arbitral (defectos o vicios ocultos).

� Pago a favor del contratista.

� Constancia de prestación efectiva.

Pagos

Oportunidad: – Después de ejecutada la prestación (parcial o total) y

luego de emitida la conformidad del bien o servicio.

Efectos:

77 77

Efectos:– Culminación del contrato y cierre de expediente

Solución de Controversias

• Durante el Proceso de Selección:Medios o recursos administrativos– Apelación ante la entidad V.R. hasta 600 UIT– Apelación ante el Tribunal V.R. mayores a 600 UIT

78

• Durante la Ejecución Contractual:Medios alternativos de resolución de conflictos – Conciliación y/o– Arbitraje

MUCHAS GRACIAS

79

MUCHAS GRACIAS