Violencia y Mediación en el Marco de los Derechos Humanos de losNiños, Niñas y Adolescentes

Yuri Emilio Buaiz

Primera Conferencia Nacional Sobre MediaciónTribunal Supremo de JusticiaCaracas, 29 de Julio de 2005

“ El niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión”

“El niño…debe ser educado en un espíritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad…”

-Preámbulo CDN-

Cuadro Generalizado

Expansionismo territorial

Desigualdad de oportunidades Carencia de servicios básicos

Insalubridad

Autoritarismo y relaciones de

dominio

Imposibilidad de acceso a la escuela

Discriminación

Maltrato

Abuso

Explotación

La violencia nos aleja cada día más de la preeminencia y vigencia social de los derechos humanos

Igualdad, Libertad, Dignidad,

Paz

Reconocimiento de los Reconocimiento de los Derechos Humanos de Derechos Humanos de los Grupos más los Grupos más vulnerables:vulnerables:

Niños, Mujeres, IndígenasNiños, Mujeres, Indígenas

Mecanismos para el

cumplimiento y vigencia de

los DDHH

Historia de la Niñez

Historia de la violencia

Tutela:

• Multiplicación de causas estructurales

• Internamiento

Declaración Universal de los Derechos Humanos (10-12-48)

CDN 1990

Protección Integral:

•Visibilización y abordaje del problema

•Movimiento mundial a favor de derechos humanos de la niñez

“…el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad…”

Preámbulo

DIMENSIONES O PERSPECTIVAS:

Victima

En ambas situaciones se expresan modelos conductuales que podrían tener

como causa la violencia misma

Victimario

El circulo de la violencia

“NIÑEZ - PROBLEM

A”

Desigualdades socioeconómicas, culturales, políticas, jurídicas o de otra índole que constituyen injusticias en el desenvolvimiento social de las familias y en el desarrollo de los niños (pobreza, educación, viviendas, empleos, bajos salarios, carencias de servicios sociales, entre otros)

Prácticas violentas directa e inmediatamente vinculadas a las personas o grupo víctima de la violencia. Fallas en los grupos primarios (familia, pares, comunidad, escuela)

Constituyen la manifestación directa de la violencia y están asimiladas al sujeto o grupo que las padece (el niño, niña o adolescente)

SociofamiliarSocio

familiarEstructuralEstructural

IndividualIndividual

El circulo de la violencia

NIÑEZTiene

•Las condiciones sociales y los conflictos que genera repercuten de manera determinante en la formación de la conciencia social de los niños

•Un medio social violento, con ausencia de prácticas preventivas, induce a la conducta violenta en los niños y hacia los niños -Los niños se integran al circulo social de la violencia-

• Los medios de comunicación social como agentes conductuales de la violencia, prestan una gran contribución al circulo de la violencia

EL CIRCULO ESTRUCTURAL

DE LA VIOLENCIA

NIÑEZTiene

•El maltrato y los abusos de toda índole cometidos contra los niños

•Ausencia de pedagogía social en el medio familiar y escolar:

• Autoestima, relaciones interpersonales e intrafamiliares positivas, diálogo para la tolerancia, recreación, participación y asociacionismo. El “yo” del niño se forma con relación al otro y los otros más próximos.

•Ausencia de reglas disciplinarias claras, o presencia de disciplina autoritaria y no consciente

EL CIRCULO SOCIOFAMILIAR

DE LA VIOLENCIA

NIÑEZTiene

•El niño se condiciona a un mundo violento (Padres, Vecinos, Comunidades)

•Las expresiones de violencia pueden ser contra los demás, o contra si mismo

•La Escuela, la familia y las comunidades reciben la dosis de su propia medicina

•Las responsabilidades sociales (“deberes”), ya no surtirán mayor efecto que el reactivo, por lo que sanciones y “castigos” son desafiados por el niño o adolescente.

•El niño agente de la violencia puede convertirse en un modelo a reproducir por sus pares

EL CIRCULO INDIVIDUAL DE LA VIOLENCIA

Violencia es el comportamiento deliberado o no de unas personas contra otras que causa daños físicos o psicológicos contra sí mismo y los demás

VIOLENCIA

Homicidio, suicidio, rapto, secuestro, explotación sexual, abuso emocional, abuso fisico, violencia institucional, castigo físico, traslado ilícito, niñez de la calle, niñez vinculada a conflictos armados, niñez refugiada, niñez víctima de minas antipersonas, violencia en el deporte, privación del medio familiar, violencia por género, violencia étnica, imágenes, juegos y juguetes violentos,….

“…..Y no pude comprender que todo eso era VIOLENCIA…”

Extracto de canción “Violencia” de Cesar Liendo

A manera de Ejemplo: La Obligación Alimentaria

Demanda de Obligación alimentaria en condiciones de desempleo, desigualdad,..

Desempleo, irresponsabilidad paterna, desinterés en la alimentación, vestido, educación, asistencia médica,…

Declarar sin lugar la acción

Derecho fundamental que obliga a recorrido causal con vertientes de atención frente a la violación Expresión

Nivel socio familiar: Familia, Escuela, Comunidad

Nivel Estructural: Servicios, instituciones, abordaje económico, jurídico y social

Desigualdades socioeconómicas, culturales, comunicacionales, políticas, jurídicas, geográficas,…

La Convención sobre los Derechos del Niño

•Visibilizó el tratamiento injusto y violento contra los niños

•Movimiento para generar medidas adecuadas para asegurar condiciones para la supervivencia y el desarrollo de los niños

•La LOPNA en Venezuela desarrollar a la CDN

•La Constitución de la República Bolivariana consagra los principios de la protección integral a los derechos humanos de los niños. Supraconstitucionalidad general del artículo 23 y supraconstitucionalidad especial del artículo 78

•Un marco jurídico internacional y nacional hace frente a la pesadilla de desprotección, abuso y explotación contra los niños

Principios / Derechos:• Acceso a todos los

derechos sin discriminación alguna (Art. 2)

• Interés superior del niño (Art 3)

• Supervivencia y Desarrollo (Art. 6)

• Expresión de sus opiniones (Art. 12)

• Acceso a información y material comunicacional adecuado (Art. 17)

Asegura medidas para la Protección:• Abolir prácticas perjudiciales de

salud (Art. 24)• Disciplina escolar compatible con

dignidad humana (Art. 28)• Protección de la explotación

sexual (Art. 34)• Protección del Secuestro, la trata

y la venta (Art. 35) y de cualquier forma de explotación (Art. 36)

• Protección de la tortura o cualquier otro trato o pena cruel, inhumana o degradante (Art. 37)

• Protección de los conflictos armados (Art. 38)

• Rehabilitación para toda víctima de la violencia (Art. 39)

DIMENSION SOCIAL PREVENCIÓN Y ATENCION DE LA VIOLENCIA

-Convención sobre los Derechos del Niño-

• Derecho a la integridad personal – física, psíquica y moral- y garantía de programas permanentes y gratuitos de asistencia y atención integral a víctimas (art.32)

• Derecho a vivir, ser criados y desarrollarse en su familia (art. 26) (art. 75 CRBV)

• Derecho al respeto de la integridad física, moral y síquica por parte de los educadores ( art. 56 y 57, literal “d”)

• Programas de rehabilitación y prevención (Art. 124, literales “b” y “d”)• Información y participación en y sobre el proceso educativo (Art. 55)• Disciplina escolar acorde con derechos y garantías (Art. 57)• Educación crítica sobre medios de comunicación social (Art. 69)(…)

DIMENSION SOCIAL PREVENCIÓN Y ATENCION DE LA VIOLENCIA

-Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

Ambiente de Protección• Legislación• Políticas sociales• Habilidades para la vida• Conciliación y Mediación• Participación Infantil• Corresponsabilidad• Servicios – Rehabilitación

¿QUE HACER EN UN MUNDO DE VIOLENCIA?

La Mediación como alternativa para la resolución de conflictos

Los derechos de los niños en un mundo de violencia constituyen una oportunidad para retomar y desarrollar el respeto por la dignidad humana, con uso y participación de mecanismos alternativos a la violencia para la resolución de conflictos

“Mediación es la intervención en un conflicto de una tercera parte neutral que ayuda a las partes opuestas a manejar o resolver su disputa (…) hasta llegar a un acuerdo consensuado (…) de obligatoriedad jurídica (…) los mediadores no fuerzan ni imponen la resolución (…) capacitan a los contendientes y propician la discusión cara a cara,

desarrollando soluciones alternativas” (Karen

Grover Duffi, 1996)

• La comunicación: Asertiva, no agresiva, no destructiva

• La cooperación: Compartir y confiar los unos en los otros

• La tolerancia: Respeto por las diferencias

• Resolución de conflictos: Desarrollo de capacidades para establecer acuerdos sobre soluciones creativas: Por Ej. LA MEDIACIÓN / LA CONCILIACIÓN

¿QUE HACER EN UN MUNDO DE VIOLENCIA?

Enseñar y aprender nuevos métodos y vías de acción:

Mejoremos la comunicación

La conciliación en los órganos administrativos y jurisdiccionales solo puede versar sobre asuntos de naturaleza disponible

CONCILIACIÓN EN LA LOPNA:

Rol determinante en la Defensa de Derechos En la LOPNA no existe la figura de la mediación sino la conciliación. Estos conceptos son semejantes pero en la mediación el tercero siempre debe existir y limitarse a acercar a las partes

• Asuntos no Disponibles: identidad, orden de matrícula escolar, integridad personal, libertad

• Asuntos Disponibles: fortalecimiento de lazos familiares, obligación alimentaria, régimen de visitas

CONCILIACIÓN EN LA LOPNA:

Rol determinante en la Defensa de Derechos

• Los consejos de protección no tienen naturaleza mediadora, son órganos de restitución de derechos y garantías

•El Ministerio Público está obligado a promover la conciliación cuando no sea procedente la privación de libertad (Art. 564)

Los Tribunales de Protección:• Homologan acuerdos conciliatorios (Art. 323 – e)

• Intentan la conciliación en las comparecencias: Dentro del procedimiento especial de alimentos y guarda (Art. 516) y en el procedimiento contencioso en asuntos de familia y patrimoniales (Art. 461)

• La conciliación ocupa un lugar determinante dentro de las competencias de las defensorías

VIOLENCIA Y MEDIACIÓN

• La mediación altera las condiciones del conflicto; frena las salidas violentas

• Colación por Mediación: El mediador puede convertir la mediación en asunto de protección a derechos humanos remitiéndolo al órgano correspondiente. Al detectarse la violación o amenaza de derechos humanos, se debe legitimar un recurso que permita la intervención de los órganos competentes para su restitución

Conflicto

VIOLENCIA Y MEDIACIÓN

La mediación se delega a personas o servicios especializados, sometidos a las obligaciones fundamentales de:

• Neutralidad• Transparencia• Discreción• Sensibilidad y comprensión de los derechos humanos de los niños

Muchas Gracias!!!