Violencia de Género La Vida Después de La Agresión.
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7/24/2019 Violencia de Gnero La Vida Despus de La Agresin.
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Violencia de Gnero: La vida despus de la agresin
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Ftima Lpez Burgos
La Paz - Bolivia
30/05/2014
VIOLENCIA DE GNERO:
LA VIDA DESPUS DE LA AGRESIN
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7/24/2019 Violencia de Gnero La Vida Despus de La Agresin.
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Violencia de Gnero: La vida despus de la agresin
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INDICE
0. INTRODUCCIN ...... 2
1. ANTECEDENTES ... 3
2. LA VIOLENCIA EN CIFRAS . 4
3. LEY 348 Y LA RUTA DE LA VIOLENCIA.. 11
4. LAS INSTITUCIONES .. 13
5. LA LEY BAJO LA LUPA 22
6. TESTIMONIOS .. 23
7. CASOS EMBLEMTICOS DE VIOLENCIA .. 30
8. CONCLUSIONES .. 41
BIBLIOGRAFA 44
ANEXOS . 45
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VIOLENCIA DE GNERO: LA VIDA DESPUS DE LA AGRESIN
"La violencia contra la mujer es quizs la ms vergonzosa violacin de los derechos humanos. No conocelmites geogrficos, culturales o de riquezas. Mientras contine, no podremos afirmar que hemos
realmente avanzado hacia la igualdad, el desarrollo y la paz."
Kofi Annan,
Premio Nobel de la Paz, 2001
0. INTRODUCCIN
A nivel global los nuevos objetivos de desarrollo buscan promover la igualdad entre lossexos y el empoderamiento de la mujer. La violencia contra las mujeres en Bolivia escomo el pan de cada da, las cifras ya no conmueven, las agresiones y la crueldad sehan duplicado, el problema se ha deshumanizado.
Bolivia reconoce legalmente 16 formas de violencia a las que son sometidas lasmujeres.
El informe Violencia contra la Mujer en Amrica Latina y el Caribe elaborado porOPS/OMS determin que Bolivia ocupa el primer lugar en violencia fsica y el segundoen violencia sexual, despus de Hait. El 53% de las entrevistadas reconoce habersufrido algn tipo de violencia fsica en algn momento de sus vidas, segn el informe.
El consumo de bebidas alcohlicas, la infidelidad y la falta de trabajo son lasprincipales causas desencadenantes de la violencia.
La OPS considera a la violencia contra la mujer como un problema de salud pblica,violacin de los derechos humanos y una barrera al desarrollo econmico de la mujery su familia.
Esta investigacin es tanto cuantitativa como cualitativa. Se basa en datos oficiales yen registros narrativos de los fenmenos estudiados. Identifica la naturaleza profundade la realidad que viven las mujeres en situacin de violencia.
Las tcnicas utilizadas para la recoleccin de informacin fueron: Entrevistas,cuestionarios, narraciones, observacin y revisin estadstica.
Los objetivos de sta investigacin son:
Objetivo general
Impulsar una cultura ciudadana de respeto a los derechos de lasmujeres y de condena a los agresores.
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Objetivos especficos
Indagar sobre la vida de las mujeres que se atrevieron a denunciarcasos de violencia de gneroEvaluar la calidad de atencin que reciben las victimas de violencia degnero en los organismos pblicos como las Defensoras, el PoderJudicial y el Ministerio Pblico.Evaluar el conocimiento y el cumplimiento a la normativa sobre losderechos de las mujeres en los servicios policiales y los operadores dejusticia.
1. ANTECEDENTES
Hablar de violencia cuando no se la ha sufrido, es un ejercicio fcil. Pero no lo es paraquienes en ese salto mortal, han perdido la autoestima, viven en depresin e inclusoperdieron el valor por la vida: un derecho fundamental irrenunciable.
Los primeros logros de la lucha de las mujeres contra la violencia de gnero seconsolidaron en el ao 1995 con la aprobacin de la Ley 1674 de ViolenciaIntrafamiliar y/o domstica; no obstante, esta ley se ocupaba nicamente de laviolencia intrafamiliar y no contemplaba otras formas de violencia de gnero.
Posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, aprob tres leyes en favor de lasmujeres, a partir de vctimas con nombre y apellido:
Ley Hanal
Ley 348 de 9 de marzo de 2013: Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida
Libre de Violencia, que tras ocho aos de desarrollo e impulso, por parte delmovimiento de mujeres, fue sorpresivamente aprobada en Palacio de Gobierno, a razdel asesinato de la periodista Hanal Huaycho Hannover cuyo esposo, un ex tenientede polica, le asest 15 pualadas.
Ley Juana
Ley 243 de 28 de mayo de 2013: Ley contra el Acoso y Violencia Poltica hacia lasmujeres, aprobada a raz del asesinato de la concejala de Ancoraimes, Juana QuispeApaza, ahorcada y echada al ro.
Ley Zarlet
Ley 263 de 31 de julio del 2012: Ley Integral Contra la Trata y Trfico de Personas,aprobada a raz del secuestro de Zarlet Clavijo Martinez el 4 de junio de 2012.
El pecado original de estas leyes es que al menos dos de ellas no cuentan con unreglamento para su aplicacin, asignacin de recursos, infraestructura, ni personalcalificado.
Despus de un ao y tres meses de vigencia de la Ley, las autoridades se dieroncuenta que los protocolos no eran suficientes para ponerla en prctica y que de noaprobarse la reglamentacin, la Ley como aseguran los periodistas se constituye en
un saludo a la bandera o un documento de buenas intenciones.
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Atencin
En caso de agresin de la pareja o familiar se debe realizar la denuncia. Llamar a: Lnea gratuita: 800 104 100 Lnea de emergencia: 156 En caso de estar en riesgo o requerir auxilio se deber llamar a la Polica
(110) o al PAC (120). Si existe dao fsico o sexual acudir a un servicio de salud para recibir atencinmdica, donde se obtendr un certificado mdico y derivacin al MinisterioPblico (Fiscala).
Otra institucin que brinda apoyo social, psicolgico y legal es el Servicio LegalIntegral Municipal (SLIM) que atiende de 8:30 a 12:30 y de 15:00 a 19:00 y queluego de canalizar la denuncia la remitir al Ministerio Pblico con los informescorrespondientes.
Proteccin
Se puede acudir a la Fuerza Especial de Lucha contra la Violencia (FELCV)
donde recibirn la denuncia, tomarn la declaracin y la remitirn al MinisterioPblico. Si se acude directamente al Ministerio Pblico se recibirn las denuncias
aunque no se presenten pruebas, se tomaran las declaraciones, se solicitar lavaloracin mdica (del Instituto de Investigaciones Forenses, IDIF), psicolgica,social y los respectivos certificados e informes y se citar al agresor.
El o la fiscal dispondr medidas de proteccin en favor de la mujer. En caso de riesgo grave se enviar a la vctima a una Casa de acogida o
Refugio Temporal donde recibir atencin por un periodo de tres meses.
Persecucin
Si la fiscala considera que el denunciado cometi delito presentar unaimputacin y luego una acusacin en su contra para ser enjuiciado.
En cualquier momento antes del juicio, la vctima podr solicitar al juez o fiscalun acuerdo de conciliacin a travs del cual se asuma la reparacin de daos yse detenga el proceso. Se impondrn medidas de seguridad para evitar nuevasagresiones; pero solo podr conciliarse una vez.
La fiscala con el apoyo de la FELCV investigar el delito y recolectarpruebas para establecer la responsabilidad del acusado.
Sancin y reparacin
En todos los casos el condenado deber reparar los daos materiales einmateriales que ocasion. Si el acusado es condenado recibir una sancin de crcel, trabajo comunitario
o multa. Durante el juicio oral el juez de sentencia escuchar a las partes, recibir las
pruebas y decidir si condena o no al acusado.
Esta ruta crtica, establecida en la Ley, es compleja y confusa, con la agravante de queno se cumple en la prctica, debido a que cada institucin cuenta con protocolosdistintos de atencin y diversas interpretaciones de la norma.
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4. LAS INSTITUCIONES
FELCV: Ms que cambio, improvisacin
La flamante Fuerza Especial de Lucha contra la Violencia (FELCV) Genoveva Ros,
de la calle Sucre, dependiente de la Polica Boliviana, fundada sobre las cenizas de laBrigada de Proteccin a la Familia, adems de estar a tras mano huele a comida, lasgradas de esa infraestructura fra y contrahecha, estn desgastadas, bien podranprovocar fcilmente cadas de las mujeres que all llegan aturdidas a sentar denunciaspor violencia.
Frontis de la FELCV- La Paz
El lugar donde sereciben las denuncias es reducido y frico. En ese espacio fsicoresulta imposible la intimidad y la reserva.
La oficina del Cnl. Franklin Llanos, Director Departamental de la FELCV, ubicada en elsegundo piso, es amplia y llena de luz, aunque alberga a cinco personas; los temasson tratados a puerta abierta.
La preocupacin del personal que trabaja all, es que los nombres de las institucionesse cambian, se aaden tareas, se incrementan funciones, pero las condicioneslaborales y de infraestructura siguen siendo las mismas. Nos faltan muchascosaspero nos estamos acomodando, comenta una funcionaria de la FELCV.
Explican que el Servicio Legal Integral Municipal (SLIM) promueve las denuncias,mientras la polica (FELCV) es ms investigativa, hace informes y deriva a lasinstancias pertinentes. Posteriormente la Fiscala, que depende del Ministerio Pblico,con esos antecedentes designa jueces, para proseguir el trmite hasta su conclusin.
MINISTERIO PBLICO: Cuello de botella para la just icia
La Fiscala, que forma parte del Ministerio Publico, ubicada en la calle Potos, estaatestada de litigantes que dejan y recogen papeles, les ponen sellos y con prisa ojeanel cuaderno de seguimiento para ver si el trmite no fue observado.
No hay tiempo para atender ningn tipo de consulta, as esta se refiera a la aplicacin
de la Ley 348, con
El 90% de los casos atendidos responden a agresiones fsicas y
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Un hecho a destacar es que los SLIM tienen en las organizaciones nogubernamentales un soporte fundamental para el cumplimiento de su trabajo.
CASAS DE ACOGIDA: Un alivio por tres meses
A pesar que la Ley 348 instruye la creacin de Casas de Acogida para mujeres ensituacin de violencia, en la prctica es casi inexistente.
En la zona de Villa Victoria funciona la nica casa de acogida bajo el nombre deRefugio Transitorio para vctimas de violencia intrafamiliar DIGNIDAD. Comparte lainfraestructura con el CODEPEDIS, una unidad de discapacitados, tambinadministrada por el Servicio Departamental de Gestin Social (SEDEGES).
Refugio Transitorio para vctimas de violencia intrafamiliar DIGNIDAD
El Refugio tiene capacidad para 50 personas y funciona desde hace siete aos. Almomento acoge a 12 mujeres en situacin de violencia y 13 nios.
Las vctimas permanecen all por un periodo mximo de tres meses y se lesproporciona cuatro comidas al da: desayuno, almuerzo, t y cena.
Alicia Gutirrez, educadora, es el alma de la institucin. Brinda cario a los nios y
apoya a las madres en su recuperacin 24 horas al da.
"Cuando les toca irse las mujeres lloran, deben retornar al hogar". "Aqu no les faltanada, tenemos todo para alimentarlas a ellas y sus hijos".
Ana Clavijo, Directora de Gnero del Viceministerio de Igualdad de Oportunidadesconfiesa que estas casas de refugio no solucionan el problema, lo agravan. Por ellosugiere que el agresor deje la casa y la mujer no tenga que abandonar el hogar.
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IDIF: Contaminante
El Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF), se encuentra a dos cuadras del centrodel poder, funciona en una antigua casona de la calle IndaburoN 945.
Cuando se ingresa al lugar lo primero que llama la atencin es el ttrico logotipoconformado por una huella digital que termina en una calavera. Tambin destaca unavirgen al costado izquierdo y luego un enorme patio que sirve de garaje para lasmovilidades oficiales. Franqueando las movilidades destacan unas largas bancas demadera, donde las mujeres vctimas de violencia fsica y sexual, con requerimiento enmano, esperan ser atendidas para obtener el Certificado Mdico Forense, requisitoindispensable para iniciar el proceso de investigacin en la Fuerza Especial de Luchacontra la Violencia (FELCV).
La sealtica de los consultorios, impresiona por su enorme tamao y vivos coloresamarillo y azul. Los consultorios estn dispuestos en forma circular. Lo curioso delprocedimiento de atencin al cliente es que de pronto de unos de los balcones de la
parte superior de la infraestructura, una mujer con mandil blanco, grita mirando alpatio, el nombre de la persona a ser atendida. Luego la ventana vuelve a cerrarse y lapersona desaparece.
La mayora de las personas reunidas en esa improvisada sala de espera son mujeres,que desde las cinco de la maana, con papeles en mano y la mirada perdida, esperanel llamado desde lo alto del IDIF que les anuncia que su turno ha llegado.
Atencin a v ic timas en el IDIF
Las agredidas desconocen por completo la existencia de una Ley que las proteja ymenos cules son los castigos que la ley prev para los agresores.
En ese pequeo mundo circular marcado por consultorios del 1 al 8, es cuestin deazar, afirman las vctimas: Si tienes suertete atienden bien , Si quieres ms dasde impedimento para que el caso sea declarado como grave o gravsimo, debespagar, Aqu todo se logra con plata, confan.
Despus de diez minutos en el lugar, empieza una picazn molestosa en las fosasnasales y garganta, un fuerte olor nauseabundo traspasa las paredes e invade el
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espacio abierto de atencin al pblico. Los malos olores impregnan rpidamente laropa y el cabello.
Las mujeres agredidas que llegan al lugar, no tienen un espacio exclusivo ni tampocoprioridad en la atencin, todas deben esperar su turno, soportando la contaminacinambiental.
Consultadas sobre la calidad de atencin, varias de ellas manifestaron sus dudassobre la profesionalidad de los mdicos forenses, aseveracin que encuentra sustentocuando relatan que la valoracin mdica se limita a describir slo lo que se v, sinmayores anlisis.
La medicina legal forense, como corresponde, est ausente en el IDIF por ello existenserias deficiencias en la correcta elaboracin de dictmenes, clasificacin de lesiones,certificados mdicos y protocolos de necropsia, si fuese el caso.
Las denuncias sobre el trabajo de supuestos peritos y mdicos forenses del IDIF , es
constante, incluso el Colegio Mdico, reconoci que los galenos no son de laespecialidad y por tanto no cuentan con la competencia mdica necesaria.
RECARGA A LOS MS DBILES
Por razones que se desconocen las Gobernaciones y Municipios, durante la gestin2014, no incluyeron en el Programa Operativo Anual (POA), el porcentaje de recursosque determina la Ley 348, para la implementacin de la norma.
Los Municipios llamados a crear y fortalecer los Servicios Legales IntegralesMunicipales (SLIM) y las Gobernaciones a dinamizar los temas de salud y educacinen las circunscripciones departamentales, olvidaron incluir en la partida presupuestaria
los recursos para efectivizar el trabajo.
El problema de la falta de recursos para la implementacin de la Ley, se agudizacuando comprobamos, a travs de un estudio de la Fundacin Jubileo, que el NivelCentral de Gobierno recauda 95% de los impuestos existentes, mientras los gobiernosmunicipales recaudan slo el restante 5%, segn datos del Presupuesto General delEstado 2014.
INGRESOS POR IMPUESTOS (SIN IDH) TOTAL SECTOR PBLICO(Presupuesto 2014 En millones de bolivianos)
TOTAL PORCENTAJE
Nivel Central 40.8 95%Gobiernos Departamentales 0% 0%Gobierno Municipales 2.1 5%TOTAL SECTOR PUBLICO 42.9 100%
Fuente: Fundacin Jubileo
El nivel central administra el 60% del total recaudado, mientras que 20% queda acargo de los gobiernos municipales y 10% se destina a las gobernaciones. El restante10% beneficia a universidades, Renta Dignidad y Fondo Indgena.
El llamado Pacto Fiscal que impulsa el Gobierno, busca generar mayores recursospblicos sostenibles y la posibilidad de que los gobiernos departamentales, capten
mayores ingresos, en el marco de las autonomas.
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ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES: Apoyo fundamental
El factor comn en estas organizaciones es la atencin en el mbito fsico, psicosocialy legal de las vctimas de violencia y sus familias.
Las mujeres reciben contencin y ayuda profesional en ambientes adecuados paraese fin.
MARIE STOPES INTERNACIONAL: Sobrevivientes de la vio lencia
La violencia sexual ocurre generalmente en el entorno ms prximo: la familia . Lo
comete el padre, hermano, primo, to, el concubino, padrastro, jardinero y un largoetctera. Las cifras de embarazo adolescente son alarmantes:de cada diez nias, almenos cuatro estn embarazadas.
La violencia sexual ocupa el segundo lugar en Bolivia, segn un estudio efectuado porla OPS/OMS. Segn estadsticas recientes, el primer lugar lo tiene Santa Cruz,seguido por La Paz y El Alto.
La violencia sexual es una de las ms denigrantes y penosas que deben enfrentar lasmujeres: la vctima debe probar y demostrar su inocencia. Si no hay pruebassuficientes para inculpar al agresor, ste queda impune y sin castigo.
Ramiro Claure, Director de Marie Stopes Internacional Bolivia, conoce las penurias porlas que deben pasar las llamadas victimas sobrevivientes de violencia.
La preocupacin del especialista, apunta a los vacos legales existentes y la ausenciade normas especficas que impiden que los agresores reciban sanciones ejemplares.
Para Claure, el hecho de que la mujer tenga que demostrar su inocencia y justificar unaborto es ya un problema que se complica cuando la afectada no sabe dnde acudir,ni cmo proceder en un caso de salud pblica como ste.
La nueva ley penaliza el aborto y abre una pequea ventana para interrumpir elembarazo en caso de violacin. Pero en la prctica esta legislacin nuevamente
protege al agresor por falta de pruebas e impide que sea inculpado y sancionado. Nohay un proceso jurdico claro en el pas. Hay mujeres que no desean tener un hijo yesa es una decisin exclusiva de las mujeres, argumenta Claure.
CECASEM: Ayuda para el rea rural
Especialista en Salud Sexual y Salud Reproductiva, organizacin que empleamodernas tcnicas de mercadeo con el fin de prevenir embarazos y nacimientosno planificados.
Busca consolidar la lucha contra la trata de personas, potenciar el desarrollorural y participar crticamente en la ejecucin de la poltica pblica social yeconmica que favorece a la poblacin indgena campesina.
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Segn Patricia Bustamante, activista de derechos humanos de las mujeres y actualDirectora Ejecutiva del Centro de Capacitacin y Servicio para la mujer (CECASEM),todas las mujeres sufrieron algn tipo de violencia en algn momento de sus vidas.Esta constatacin nos plantea una dimensin mayor del problema. La leyefectivamente es un paso adelante, pero la falta de especializacin de jueces yfiscales sobre la temtica es otra preocupacin de las activistas, que an faltadesarrollarse y fortalecerse. El trabajo debe ser integral con la participacin de lasociedad a fin de que las conductas empiecen a modificarse y cambiar, si queremostener resultados efectivos en esta temtica.
Esta institucin capacito a ms de 10000 mujeres y 23000 varones de rea rural, delos cuales solo 500, es decir slo el 5 % lograron superar el crculo de la violencia,mientras solo un 8.7 % de los varones, es decir 200 varones, aceptaron el reto decambiar.
Las cifras de violencia registradas en Bolivia, no reflejan la verdadera realidad queviven las mujeres en reas rurales, asegura Bustamante. La violencia es el pan de
cada da de las mujeres , lament que los proyectistas de la Ley Integral 348 paragarantizar a las mujeres una vida libre de violencia, aprobada hace ms de un ao, noresuelva un problema de la violencia. Cuestion que la Ley no cuenta conreglamentacin y menos con presupuesto para poner en prctica esta normativa.
Confi que la situacin de violencia es an ms evidente en la institucin tutelar de laPatria: las Fuerzas Armadas y la polica, donde la violencia contra las mujeres esmayor, sin embargo, debido a los principios de subordinacin y constancia y laverticalidad en las decisiones, los casos no son denunciados y menos reportados. Lainstitucin a su cargo se encuentra realizando una investigacin sobre la violencia enlas instituciones militares, cuyos resultados sern dados a conocer pblicamente.
Por su parte Jeannette Conde, miembro de la institucin, remarc que laindependencia econmica de las mujeres, no es un factor que garantice que lasmujeres no sean vctimas de violencia. Igual las golpean por muy independientes quesean indic. Destac que es de fundamental importancia que las institucionestrabajen de forma coordinada en la post - violencia, pero lo fundamental es llevar acabo procesos de prevencin con estructuras y polticas pblicas globales.
CIDEM: Informacin y apoyo
Actualmente el CIDEM participa en la defensa legal de 40 juicios seala Mary Marca,Directora Departamental del Centro de Informacin y Desarrollo de la Mujer (CIDEM).
Afirma que jueces y fiscales no estn preparados, existe mucha resistencia a poneren prctica la ley de Derechos de la Mujer, todo est sujeto a una libre interpretacin.
"Los datos de violencia son alarmantes en las ciudades y en el rea rural no se cuentacon informacin estadstica", se lamenta. El SIPASSE no funciona, por ello se realizauna consultora para su construccin con la cooperacin del Banco Interamericano deDesarrollo (BID).
Ofrece un servicio integral psicosociolegal con profesionales especializados.Realizan seguimiento a los casos y trabajan en prevencin de la violencia. El
Observatorio Manuela muestra en cifras la violencia contra la Mujer.
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Segn su experiencia En casos de violencia es fundamental apoyar a la vctima conterapia familiar e individual para lograr su empoderamiento y brindarle lasherramientas necesarias para recobrar el respeto de sus hijos.
La pareja hace creer a la mujer que es culpablepor ello es muy difcil dar el pasopara cortar ese ciclo. La dependencia emocional es fuerte. No siempre es un tema deplata, indica, sino de comunicacin y callar lo que uno siente.
CEPROSI: Acompaamiento permanente
Cynthia Alfaro, Responsable del rea de psicolgica del Centro de Promocin y SaludIntegral (CEPROSI), seala que uno de los factores ms importantes para lograr elempoderamiento de las mujeres y contribuir a cerrar los ciclos de violencia, radica enla independencia econmica.
CEPROSI realiza una labor teraputica tanto individual, familiar y en pareja, estosservicios no tienen costo,tanto para casos derivados de otras instituciones como parala ciudadana.
Tras la aprobacin de la Ley 348, CEPROSI, se convirti en el ente derivador de lasinstancias que solicitaban terapia para temas de violencia. Se atendan hasta 20 casospor da, pero ese indicador fue disminuyendo a medida que las organizaciones fueron
acompaando este proceso.
Alfaro reconoci que lamentablemente, no hay continuidad en la asistencia de laterapia. Solo algunos fiscales obligan a los litigantes a presentar una certificacin deque se asisten a una terapia.
CEPROSI se propone llevar adelante una propuesta para que los operadores queatienden casos de violencia asistan a talleres de la institucin, destinados a la atencinal usuario y donde se explique con claridad la imparcialidad que se requiere en eltratamiento de los casos: conocer derechos y obligaciones de las personas ,adems de aplicar a cabalidad la norma.
Con 26 aos de trabajo, las expertas confirman que los procesos de post violencia sonimportantes debido a que se cuentan con grupos de autoayuda donde participanmujeres que han superado la violencia.
EL TRIO: Alternativa a la independencia econmica
El Centro de Capacitacin y Desarrollo de la Mujer y la Familia (CECADEM), fue pormucho tiempo una alternativa para las mujeres alteas en situacin de violencia,debido a que permita que stas se capacitarn y encontrarn en la orfebrera una
Institucin no gubernamental sin fines de lucro que trabaja con el fin de apoyar ala poblacin promocionando el mejoramiento de la salud integral y la equidadentre hombres y mujeres. Brindan atencin Teraputica Integral sin costo.
Proyecto orfebre que busca la independencia econmica de las mujeres ensituacin de violencia mediante apoyo integral
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fuente de ingresos que les permita lograr la independencia econmica, a travs depequeos emprendimientos.
El CECADEM, en la cima de su trabajo, incluso, instal una sala de diseo de joyaspor computadora, donde las mujeres empezaron a dar los primeros pasos
A partir de cambio de autoridades, el CECADEM perdi su esencia social, lacapacitacin es bsica, la insercin no es real, los fondos concursables fueroneliminados. Las mujeres son utilizadas para justificar la ficticia ejecucin del proyecto,ante los financiadores.
Ante esta realidad, tres mujeres alteas decidieron dar vida al El Tro, un nuevoproyecto orfebre destinado a apoyar integralmente a las mujeres en situacin deviolencia, buscando su independencia econmica.
Neyda Portillo, principal impulsora de esta iniciativa, considera que la mujer puede saliradelante si le dan las armas.
5. LA LEY BAJO LA LUPA
Patric ia Flores Periodista
No es posible abandonar el crculo de la violencia, debido a la crisis del sistemajudicial, que revictimiza a las mujeres.
Vania Sandoval - Periodista
El problema radica en la calidad de atencin en el poder judicial y el ministerio pblico
que es negligente y discriminador hacia las mujeres denunciantes.
Marisol Murillo Periodista
Sobre la base de algunos estudios, la independencia econmica de las mujeres, esuna llave secreta para superar el crculo de violencia, que a su vez fortalece suautoestima y posibilita opciones de desarrollo personal.
Gloria Tapia - Periodista
Hay un desencanto en las vctimas, se alarga el proceso y si no contratasabogado no puedes hacer nada. La ley no est implementada y hay vacos legales.
Los SLIMs no atienden en el marco de la ley, debieran ser integrales. La FELCV notiene presupuesto y menos personal calificado
Wilma Prez - Periodista
Hay un desconocimiento total de la Ley por parte de las afectadas. A pesar de que nose puede transar, se transa. Cmo vas a quedar. Tu marido bien que bien te da para lacomida.
Hay talleres de socializacin sobre la Ley, pero siempre es la misma gente. Mujercitasa la cocina, varones a la escuela. Las cosas tienen que cambiar con conocimiento yprevencin
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Opinin de especialista
No hay avances, la ley no ha sido analizada por los verdaderos actores, lasautoridades no saben cmo aplicarla, la violencia se ha naturalizado
Actualmente nadie sabe cmo interpretar la Ley, a pesar que hay mas informacin ycomunicacin, el tema violencia ha sufrido un retroceso
Ana Rojas Abogada
A la fecha no existen estadsticas que determinen el nmero de casas de acogida quedeben implementarse en cada Municipio. Al menos debiera implementarse una casade acogida integral, por municipio, y en el caso de El Alto- con un milln dehabitantes- debiera al menos contar con tres albergues, con capacidad para 80personas y sus hijos.
6. TESTIMONIOSSi bien la Ley Integral 348 reconoce 16 tipos de violencia bien marcados y definidosconceptualmente, en la vida real, la violencia no es lineal, se expresa en distintasformas y matices y no admite clasificaciones.
Los casos tienen un denominador comn: las mujeres fueron sometidas a distintostipos de violencia (fsica, psicolgica, sexual), que afect su autoestima e incrementoel miedo. El aislamiento de las mujeres y la ausencia de una familia que las respalde,son elementos comunes en los casos expuestos que contribuyen a una mayorvulnerabilidad.
Los testimonios corresponden a hechos reales, los nombres fueron cambiados, al igualque la descripcin del lugar donde se realizaron algunas de las entrevistas, con elnico propsito de proteger los derechos y la seguridad de las personas involucradas.
VANIA: Empezando a vivir
Con apenas 19 aos Vania tiene una larga historia por contar. Conoci a Pablo porcasualidad en la frontera Per boliviana. Ambos eran estudiantes, la vida les sonrea yeran felices.
Con el tiempo los enormes y profundos ojos negros de Vania empezaran a llenarsedelgrimas por las constantes escenas de celos que Pablo protagonizaba durante sus
encuentros.
Las preguntas clave de las llamadas telefnicas eran inquisidoras y poco amables.Dnde ests?, Con quin ests?. Estoy controlando tus pasos.
Otro comportamiento poco usual eran las visitas sin previo aviso a las aulasuniversitarias. -Estoy en clasesno puedo salir - y la inmediata respuesta controladora Qu es ms importante el examen o yo?- y Vania enamorada abandonaba lasclases y olvidaba su mundo para refugiarse en el estrecho mundo de Pablo, marcadopor el divorcio de sus padres y un machismo extremo.
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Eres mi mujerme perteneces, eran las frases frecuentes que Vania escuchaba unay mil veces en su relacin, aunque ese comportamiento obsesivo la asfixiaba, pensabaque esos celos enfermizos, eran porque la amaba demasiado.
La llenaba de regalos y detalles, Vania ingenuamente se involucraba ms en larelacin.
Una maana Pablo le confa un plan: Escaparse, casarse, bajo el argumento de estarembarazada. Pablo ya haba acortado el camino, tena entre manos un Test deEmbarazo positivo, listo para mostrar a ambas familias y lograr su objetivo, convertir aVania en su esposa y as fue.
Los padres de Vania estallaron en llanto, ella senta que los haba defraudado y leentro la duda sobre si Pablo era la mejor eleccinpara su vida. El plan de Pablo habafuncionado, era demasiado tarde para arrepentirse.
Ambos abandonaron los estudios. Para mantenerse decidieron iniciar un negocio de
venta de bebidas alcohlicas que traan desde Per y luego entregaban a localesnocturnos en Santa Cruz.
El negocio marchaba bien a pesar del duro trabajo que implicaba viajar y trasladar lamercadera en la frontera. Vania era parte de la empresa, pero las ganancias y elcapital eran de exclusiva propiedad de Pablo.
Despus de tres meses de casados, Pablo dorma placidamente por las noches,mientras su celular no paraba de sonar. Vania recuerda que eran voces de mujeresdiferentes que exigan hablar con Pablo: Hola me pasas con Pablo, De parte dequin?, De su novia de quin ms va a ser?, eran las respuestas frecuentes.
Ante los reclamos por estas infidelidades, Pablo empezcon las agresiones: Miramierda yo hago con mi vida lo que quiera. No te metas, ni vuelvas a tocar mi celular,est claro?. Con esa advertencia y con la mirada perdida, Pablo estampillunataza en el brazo de Vania, que luego se hizo aicos en el suelo.
Tras esa agresin empez por restringir sus salidas a la calle, bajo el argumento deque deba cocinar, lavar y planchar, para cumplir con el rol de una verdaderamujercita.
Pablo beba en exceso y en ocasiones invitaba a los amigos a la casa. Provena de unhogar complejo. La madre era indiferente y fra,l llevaba consigo esa carga pesadaen el corazn.
Pablo era autodestructivo, se golpeaba reiteradas veces la cabeza en el espejo delbao hasta sangrar, ese comportamiento le pareca normal, segn l era una terapiapara aliviar el mal carcter.
El amor de Vania empez a desvanecerse y el miedo se apoder de ella. Pablollegaba borracho y la obligaba a tener relaciones, pero era torpe, le causaba lesiones yeso le satisfaca.
Para evitar los golpizas optpor callar y no preguntar. Senta que el mundo sederrumbaba a su alrededor, estaba sola, pens varias veces en huir pero no teniadinero para hacerlo. Llamar a sus padres y contarles la verdad era una alternativa,
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pero lejana, no quera preocuparlos y menos reconocer que se haba equivocado.Volver a casa habiendo fracasado, era lo ltimo que hara.
Pablo empez a notar que ella haba cambiado, por ellolanz una nueva amenaza:Mira mierdaquiero que quede claro, eres mi mujer . Eres ma y de nadie ms. Site vas te voy a encontrar. Si no es conmigo, no ser con nadie prefiero matarte.
Vania ante estas amenazas y casi sin poder respirar estallaba en llanto pidiendo derodillas que cambiara, que dejara de ser violento, que se tranquilice y que vuelvan aser felices como en un principio. Ese pedido jams fue atendido.
La violencia y las agresiones fueron en ascenso. Pablo peda perdn por sus actosviolentos, asegurando que sera laltima vez, argumentando haberlos hecho sinquerer: Disclpameno s en qu estaba pensando. Las promesas en la boca dePablo se convertan en mentiras.
Esa maana ambos se levantaron temprano, deban recoger mercadera para luego
enviarla a Santa Cruz. Lamentablemente las llaves del carro de ambos no aparecan,Vania al ver que Pablo perda el control por ese contratiempo, atin a decirle quebuscara en su billetera, debido a que ella las haba visto all. Pablo ante estaconfesin reaccion con furia y a los gritos: No vuelvas a tocar mis cosas. Te hedicho una y mil veces, mierda, no entiendes y le asest un golpe certero en la cabezaque la hizo caer al piso.
Vania, tras ese golpe fulminante, cogi un cuchillo de cocina y a manera de amenazale pidi que no se acercara y que la dejara ir.
Pablo estaba fuera de si, forcejearon con el cuchillo, l peda: Pnzame mierda,hasta que en ese combate el cuchillo se le clav en el corazn, la sangre empez
a salir a borbotones. Vania desesperada sali a la calle en busca de ayuda parallevarlo a un centro mdico, el pnico se apoder de ella.
Llegaron en un minibs al Hospital San Gabriel, lamentablemente, Pablo habaperdido demasiada sangre y sus signos vitales eran dbiles. El mdico deemergencias tomsu tiempo para atender al herido, unos minutos despus saldrapara comunicarle que Pablo se haba ido.
El rostro de Vania se llena de lgrimas, mientras relata lo sucedido, recuerda que sehinc en el charco de sangre y sacuda a Pablo con la esperanza de revivirlo.
Presa del pnico y la desesperacin, entre la realidad y la ficcin, peda a Dios
despertar de esa pesadilla, pero era real, Pablo haba partido y su cuerpo sin vidayaca tendido en una camilla del hospital.
Vania seca laslgrimas con sus manos y mueve la cabeza Soy librelibre deverdad, nadie ms me levantara la mano, ni me obligar a hacer lo que no quiera,asegura.
Vania tras el suceso se anima a dar un consejo a las mujeres: Las promesas de loshombres son mentiras. Piensen en su futuro y no se autodestruyan.
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VICTORIA: Arrepentimiento en el ocaso
Victoria tiene la cabeza blanca poblada de canas y el tabique de la nariz descolocado,aparenta ms edad pero tiene apenas 50 aos y a pesar de estar en la plenitud de lavida, siente que su vida est acabada.
Recuerda que se cas joven y enamorada: era muy inocente, no saba nada de lavida, seala.
Para sostener a su familia y como tenia buena sazn para la cocina, decide instalaruna pensin familiar en la zona norte de La Paz. Los fines de semana para ganar unpoco ms preparaba platos especiales que acompaaba con la venta de cerveza.
La carga pesada de la familia la soportaba doa Victoria, Don Tefilo no trabajaba, eraamiguero y le gustaba la bebida, pero como ella lo quera le permita todo tipo dedesplantes. Incluso aceptaba que le robara dinero de la caja para darles a susqueridas.
Tras el matrimonio, Victoria quedembarazada, tuvo cuatro hijas de las cuales dosmurieron trgicamente.
El marido beba de lunes a lunes y volva agresivo a la casa, dando golpes a diestra ysiniestra. Empezaba por patearle el vientre y hacer que la mujer se hincara de dolor.Las nias que en ese entonces eran pequeas tambin eran agredidas, y lashermanas mayores obligadas a beber.
Las agresiones eran continuas, incluso dentro de la pensin. Don Tefilo ingresabavociferando te gusta la pensin porque das de beber a tus machos- y no haba formade callarlo.
Doa Victoria, cuando recuerda lo vivido, sus ojos inmediatamente se llenan delgrimas, aprieta nerviosamente sus manos ajadas y llenas de cortaduras.
Los vecinos durante los fines de semana y ante la llegada del agresor corran rumbo ala casa para alertar a la familia a encerrarse en un cuarto y mantener silencio para noser agredidas. Mientras Don Teofilo tambaleante y con la mirada perdida, gritaba elnombre de su esposa y las nias que empezaban a llorar nerviosamente, pidiendo a lamadre que no saliera a enfrentarlo.
Doa Victoria viva acorralada por el marido y las hijas compartan esa realidad. Elagresor tras la borrachera, cnicamente argumentaba no recordar nada, peda
disculpas a las hijas y a la madre. El arrepentimiento duraba poco. Don Tefilo tenaun serio problema de alcoholismo y no lo quera aceptar.
Con el paso del tiempo, la hija mayor decidi enfrentar al padre y hacer respetar a lamadre y sus hermanas, situacin tensa por la que se vio obligada a abandonar elhogar y migrar a Brasil. Aos despus la hija mayor, de retorno al pas, encontr lamuerte en un bar, donde bebi hasta morir. La misma ruta trgica, sigui la segundahija que a raz de una pelea y en estado de embriaguez perdi la vida.
Victoria no acepta su destino y menos la muerte de sus hijas, lloradesconsoladamente, culpando al marido por esta situacin. Con 50 aos encima secuestiona por quno abandon a su marido y permiti que sus hijas fueran golpeadas.
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Tefilo con el hgado destrozado y dando alaridos de dolor fue internado deemergencia en el hospital donde falleci. La bebida le destruyo los rganos vitales y elcorazn se neg a seguir latiendo.
Victoria piensa que slo teniendo al marido en el cementerio, es posible rehacer lavida y vivir tranquila.
Me equivoqu seorita- dice- mientras seca sus lgrimas No quisiera que nunca otramujer pase por esta situacinpero en mis tiempos no podas denunciar almaridohoy las cosas han cambiado- sentencia.
LAS HERMANAS: Silv ia y Nadia
Nadia viva una vida tormentosa, su concubino era violento, adicto a la bebida y antecualquier discusin de pareja no perda la oportunidad de agredirla en el rostro. Por sifuera poco la obligaba a prostituirse y a entregarle el dinero que ganaba.
Silvia recuerda que en varias ocasiones su hermana le cont llorando que su maridole haba hecho abortar patendole el estmago.
Nadia siempre fue tmida y sumisa, segn la descripcin de su hermana, razn por laque aguantaba calladamente los malos tratos de su concubino.
Sutilmente Silvia aconsej a su hermana que denunciara. Nadia le explic que eso eraimposible, debido a que el no quera dejarla y que la controlaba demasiado.
Una maana acudi a la polica para sentar denuncia, al enterarse de que debapresentar su cdula de identidad y el croquis de su vivienda entr en pnico y salicorriendo.
Silvia se cri sola, por eso aprendi a defenderse. Confiesa sentir odio por loshombres que pegan a las mujeres y justifica este odio apelando a que los varonesnacieron de una mujer y por tanto no tienen derecho a maltratarlas.Por soledad, Silvia intent suicidarse varias veces ingiriendo lavandina y luego raticida,pero no le pas nada, por ello, crea haber vencido el miedo.
Una maana recibi la llamada de su hermana Nadiapidindole que subieraurgentemente a su casa, debido a que su concubino estaba bebiendo y era muyagresivo. Silvia acudide inmediato al pedido de auxilio.
El hombre estaba sentado en una mesa bebiendo sin control, relata, al verla le
pregunt que hacaen su casa y ante una respuesta grosera, la amenaz conmatarla. Ella le respondi que no le tena miedo y le pidi que dejara de beber.
El hombre tambaleante agarr a Nadia y con un golpe en la cabeza la tiral suelo.Silvia salien defensa de la hermana rasgundole el rostro y las cosas empezaron asalirse de control.
Nadia tras levantarse del piso y an atontada por el golpe, fue a la cocina y volviagarrando un cuchillo, llena de rabia y rencor le asesta su agresor un primercuchillazo en la pierna, mientras vea correr su vida de malos tratos y privacionescomo si fuera una pelcula. Luego y como tomando aliento, mientras respiraba condificultad, le asest siete cuchillazos msen distintas partes del cuerpo.
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Nadia con el cuchillo ensangrentado daba vueltas alrededor de la mesa gritando: Vezcomo duele cuando me pegas, Esto es para que aprendas y sepas cmo se siente.Ahora pgame si eres macho, Levntatepgame. El hombre empez adesangrarse ante la mirada de las dos hermanas, cuya violencia haba terminado entragedia.
Nadia estaba fuera de s, haba estudiado auxiliar de enfermera pero susconocimientos no le sirvieron de nada. Abrazada de Silvia le dijo que se lo mereca porhaberle arrojado una garrafa que le hizo rodar las gradas y obligarla a prostituirse. Lecontque el dinero que ella ganaba les entregaba a adolescentes de colegio con lasque tenia amoros y que llegaba con el cuello lleno de chupones
Lonico que la consolaba era que su torturador no volvera a agredirla y que losvejmenes y abusos cometidos no se repetiran.
Silvia estaba paralizada, saba que esa violencia era el resultado de la acumulacin deaos de encierro y malos tratos. La sombra del agresor no las alcanzara jams, eran
libres y podan empezar de nuevo.ROSA: Mil vidas
Rosa, universitaria de 25 aos, tena muchos sueos por delante. Tras una largarelacin con su enamorado celoso y posesivo; advirti que estaba embarazada yempez a sentir pnico. Ante semejante noticia, la familia la echara a la calle sinremedio.
Fue en busca del enamorado para comunicarle la noticia y ah empez su calvario. Noimportaba si ella estaba con amigas, personas desconocidas o familiares, el hombreexplotaba sin motivo alguno y agreda a la madre de su hijo.
Rosase haba convertido en madre y deba cumplir con las exigencias y deseos delmarido, para no ser agredida.
En una oportunidad uno de los docentes, extendi ms de lo previsto la clase y Rosalleg tarde a casa. La pareja en su ausencia empez a golpear al hijo.
Cuando Rosa lleg, el agresor volc toda su ira hacia ella y no tena escapatoria, lasuegra se haba ocupado de cerrar la puerta con llave. La violencia se transform enescndalo e intervino la polica para poder liberarla.
No tena dnde ir, sus padres no queran aceptarla en el hogar, pero finalmente se
conmovieron al ver el cuerpecillo moreteado del nio.
La polica tras escuchar la denuncia la juzgaron: eso te pasa por puta, no laayudaron; tampoco emitieron la restriccin de alejamiento que ella solicitaba. Lavctima no recibi ningn tipo de contencin ni ayuda. Posteriormente y con ayudapsicolgica logr superar el trauma que recreaba por las noches.
El to le aconsejo solicitar pensiones para la manutencin de su hijo. Ella saba que elpadre del nio tena un buen trabajo y que adems era docente. Cuando el agresor seenter de las intenciones de Rosa , no lo pens dos veces, renunci a sus dosempleos y se intern en un hospital psiquitrico donde lo declararon demente, encomplicidad con los mdicos.
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El juez al saberlo loco, fij una pensin irrisoria de 10 bolivianos mensuales para lamanutencin del hijo, que nunca se hicieron efectivos.
Posteriormente el agresor rehizo su vida. Rosa sola y sin ningn apoyo hizo de todopara salir adelante y conoci a su actual esposo que aunque no la golpea,frecuentemente la insulta y la maltrata psicolgicamente, con l tiene una hermosahija.
Despus de un tiempo le ofrecieron trabajo con un buen sueldo y ella se pusocontenta, pero ya al reunirse para detallar los requerimientos del patrn, se enter quelos das jueves deba ser buenita con el jefe que consista en ir a bailar, beber ydormir con su empleador. Razn por la que tuvo que declinar de su postulacin.
Rosa llora, mientras recuerda lo vivido. A pesar de su edad, 50 aos, sigue luchandopor mantener a su familia y hacerle frente a las constantes agresiones del marido.
La violencia deja cicatrices profundas que no desaparecen, confa Rosa, y reflexiona
sobre la situacin de violencia sealando: lamentablemente no slo los hombresejercen violencia contra la mujer, tambin lo hacen las mismas mujeres que suelenaprovecharse de quien est en peores condiciones.
LOYDA: Doble vctima
A pesar de su corta edad Loyda vio cmo su hogar se derrumb y sus padres sesepararon, la madre rpidamente encontr otra pareja, se cas y trajo el padrastro acasa.
Cuando cumpli nueve aos el padrastro empez a acosarla y la viol en variasoportunidades. Por su corta edad y sin saber lo que pasaba, le cont a su madre lo
que suceda; tras la confesin, recibi castigo y fue acusada de mentirosa.
Al ver que la situacin no cambiaba le cont a su abuela lo sucedido y ella decidillevarla a su casa y apartarla del agresor.
Loyda cumpli 12 y la abuela que la protega falleci, situacin por la que tuvo quevolver a casa de la madre y seguir tolerando el acoso del padrastro, adems de servircomo empleada a la madre, padrastro y medios hermanos.
Pasaron los aos e ingres a la universidad, donde aprendi a hacer unos adornosartesanales para poder costear el transporte y material de estudio. Estaba contenta deromper la rutina del hogar y respirar aire puro por algunas horas. Pero el encanto se
rompi al ser violada por un docente y un estudiante de un curso superior. Loydadecepcionada intent suicidarse en reiteradas oportunidades.
Luego conoci el trotskismo/socialismo/leninismo en la universidad y le encant, estasnuevas corrientes le hablaban de una alternativa de vida diferente y esto la haca feliz.
A pesar de ello la idea del suicidio estaba latente, fue as que a sus 22 aos deciditomar un autobs e irse lejos donde nadie conozca su historia. Como ltimo grito deauxilio llam a uno de sus amigos socialistas quien la hizo desistir del suicidio y lecambiara la vida. Ambos concibieron un nio que sera su salvacin.
Un da que el padrastro intent violarla nuevamente, Loyda sac fuerzas para protegeral nio que estaba en su vientre, golpe fuertemente a su agresor, se arm un terrible
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escndalo y en medio de gritos y golpes, comunicaron a la familia que iban a casarsepor las buenas o las malas.
La relacin con su nuevo esposo ms que pasional es de gran cario y un eternoagradecimiento por haberla liberado de su pesadilla. A travs de la doctrina marxistapudo darse cuenta del valor del ser humano y de la vida.
Hoy su mayor lucha consiste en velar por el crecimiento saludable de sus hijos yapoyar a las mujeres que sufren violencia.
7. CASOS EMBLEMATICOS DE VIOLENCIA
HANAL HUAYCHO: La justic ia tarda
El 9 de marzo de 2013 entr en vigencia la Ley Integral 348, casi a un mes que HanalHuaycho fuera asesinada con 15 pualadas por su esposo, el ex polica Jorge Clavijo.
La frase que su madre Martha Hannover pronunciar ante el atad ese febrero negrosigue teniendo sentido: Por qu no me has hecho casomamita.
La violencia no ha terminado con la muerte de Hanal, sino que se ha extendido a dosgeneraciones: la madre y el hijo.
Martha Hannover es ahora la que en nombre de su hija, llora y peregrina por losjuzgados en busca de justicia. No es jurista por eso le llama la atencin que este casoempiece a empolvarse y quedar en el olvido como tantos otros.
Doa Martha a pesar de sus aos, es una mujer fuerte, dispuesta a luchar hasta el
ltimo aliento para encontrar la verdad, pero las preguntas del hijo sobre Hanal laponen en un callejn sin salida. Inexplicablemente el nio cree que la ausencia de sumadre es temporal y que en algn momento los sorprender con su regreso.
Quiero que vuelva; Dile que vuelva son las frases que se repiten continuamente enla casa y que quedan sin respuesta.
Doa Martha, al igual que su nieto, se niega a aceptar lo sucedido. Las pualadas quehirieron de muerte a Hanal, son las mismas que hoy hieren a su madre. Los vacos,irregularidades y deficiencias en la investigacin revictimizan a la familia y condenan asu hijo a no llevar una vida normal.
A pesar de los esfuerzos de la familia y el abogado Eduardo Len, que atiende lacausa, an no se han logrado avances significativos en la investigacin, las pruebasno convencen y las dudas sobre el caso persisten. Ms an cuando existen sospechasde que Jorge Clavijo estara vivo en algn pas de Sudamrica, segn afirmaciones dela diputada nacional Norma Pierola.
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Fuente: Cuenta de Facebook de Norma Pierola
El expediente del caso figura bajo el rtulo de Reserva. El caso no puede ser cerradomientras la familia Huaycho prosiga con las investigaciones.
Hanal, en vida, present un total de 11 denuncias a la polica y a la Brigada deProteccin a la Familia (hoy convertida en Fuerza Especial de Lucha contra laviolencia - FELCV) , donde expuso la situacin de violencia que viva, junto a supequeo hijo. A pesar del peligro que ello significaba, las autoridades, argumentaronque se trataban de delitos de orden privado y no pblico y negaron competencia paraintervenir en el caso.
Las investigaciones demostraron que en el caso Huaycho se trat de un ntido casode negacin de acceso a la justicia, figura sancionada por las leyes bolivianas, y quesegn legislacin vigente, el Estado debiera resarcir al hijo, por los daos ocasionadosfijando una pensin, al menos, hasta que el menor cumpla la mayora de edad.Lamentablemente nada de esto ha sucedido.
Tengo miedono puedo salir, no tengo garantas para m, ni el nio, confiesapreocupada Martha Hannover, mientras recuerda que una unidad de la policamantena vigilancia su casa, pero luego la levantaron.
Martha desde ese fatdico 12 de febrero de 2013 no duerme bien, su vida ha dado ungiro de 180 grados. En la casa por donde se mire todos son recuerdos, la violencia de
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esa maana de carnaval se ha quedado impregnada en las paredes y probablementelos acompae por siempre.
Martha ha tomado el lugar de Hanal, cuida de su hijo y se ocupa de su educacin. Elnio cariosamente le dice mam y ahora que est en primero de primaria pide ir alcine o disfrutar de una hamburguesa, deseos que a veces no pueden ser cumplidos.
Doa Martha se sostiene con un pequeo aporte econmico que le otorga la Red PAT,donde trabajaba su hija. El nio asiste a una escuela particular en El Alto, donde enfestividades como el da de la madre, siente la ausencia de su verdadera madre.
Su relacin con la polica es distante, si bien la apoyaron por algn tiempo con ladotacin de vveres (harina, azcar, fideos) esta contribucin le fue retirada con variosargumentos, uno de ellos totalmente fuera de lugar: Le pidieron que se declararaviuda.
El nio a solicitud de la jueza asisti durante un ao al Distrito 1 de El Alto para recibir
terapias, despus de ese tiempo la psicloga tras una evaluacin confirm que el niohaba logrado avances importantes.
Martha confiesa tener buena salud y vivir para su nieto, pero reconoce que tiene elalma rota desde la partida de su hija: A veces tengo la esperanza que va a volver,comenta.
Las marcas de la violencia vuelven una y otra vez, el nio lleva el mismo nombre delpadre, pero se resiste a llamarse como su progenitor, tampoco quiere llevar el apellido,prefiere ser Hannover a secas, cuenta la abuelita. Sobre el tema, la jueza indic queese cambio slo podr darse cuando tenga la mayora de edad.
CASO ZARLET: En reserva
Han transcurrido dos aos desde que Zarlet Clavijo fue secuestrada, el caso estdeclarado en reserva, al igual que el de Hanal.
Durante ese tiempo, Marcela Martnez, su madre, destin horas y das para atenderpersonalmente el caso. Es la persona que ms conoce de los avances, retrocesos ydeficiencias del Ministerio Pblico y la polica, que van desde la falta deespecializacin de los fiscales, hasta la ausencia de material de escritorio.
A pesar de ser abogada Marcela percibe que ningn problema se soluciona con laaprobacin de leyes. Confi que la Ley de Trata y Trfico, es un saludo a la
bandera, debido a que excluy deliberadamente a la sociedad civil y a las partesinteresadas, que oportunamente remitieron a la comisin de la Asamblea Legislativaobservaciones y aportes que no fueron considerados.
Lo ms desconcertante del reglamento de Trata y Trfico, se resume en el artculo41
que: Prohbe revelar la identidad de la vctima y publicar fotografas, en caso deproceder de esa manera no sera posible encontrar a la persona, hecho que contradiceun principio fundamental de los derechos humanos: La preservacin de la vida.
Las mujeres humildes estn en indefensin, denuncia Marcela. Les piden todo yluego no les hacen caso. En las oficinas de Trata y Trfico si no tienes una fotografade la vctima, el caso no puede ser abierto, explica. La gratuidad esun principio queno se cumple.
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Zarlet estviva, asegura su madre, esta situacin fue confirmada por un Ex -comandante de la FELCC en Cochabamba: Zarlet est en un pas sudamericano.Este aliento de vida ayuda a Marcela a seguir adelante y no claudicar en la bsqueda.
Durante las investigaciones de bsqueda de Zarlet la polica asign a MarcelaMartnez un grupo especial de investigacin, GISE, que se instal en su departamentopara monitorear llamadas y llevar un registro riguroso de ellas. Concluida la misin losoficiales del GISE desaparecieron, al igual que los hallazgos.
La madre, despus de meses de investigacin, revel, que detrs del secuestro deZarlet exista una mafia- narcococalera que operaba desde la regin del Chapare,donde eran llevadas las menores.
Esta aseveracin se confirma a raz de la aparicin del cocalero Juan Cruz Maquera,integrante de la Federacin del Trpico, que toma contacto con la madre, para pedirlela suma de 10.000 dlares para devolver a su hija.
La familia reuni el dinero y cit al cocalero a Burger King de la zona sur, un lugarpblico con cmaras de circuito cerrado que le permitira luego, tener registro de latransaccin. Lo curioso del caso es que una vez que Maquera retira el dinero yabandona Burger King, aborda una vagoneta del Ministerio delInterior que lo esperabaen la puerta.
El tema de trata y trfico tiene mucho que ver con la droga, asevera Marcela. Comentaque el cocalero Maquera lleva detenido un ao y medio y an no fue imputado. Leresulta extrao que como parte denunciante, elMinisterio de Gobierno haya indagadosobre el estado de sus cuentas bancarias y ordenado el allanamiento de su domicilio,en la zona sur.
Como presidenta de la Asociacin de Familiares y Vctimas de Trata y Trfico,Marcela logra entrevistarse con el ministro de Gobierno, Carlos Romero, quien en sudespacho lanza una amenaza: Deje de hacer show. Usted sabe muy bien dnde estsu hija.
Martnez desde que se inici el proceso no ha derramado una sola lgrima, consideraque a travs de este comportamiento transmite fuerza espiritual a su hija. Confiesaque no llora, porque el llanto es muestra de debilidad y ella no se considera unapersona dbil.
Marcela tambin es vctima de la violencia que provoca la complicidad, la retardacin
de justicia y negligencia.
PAOLA BELMONTE: Sobreviviente
La figura de la Violencia Sexual en Redes Sociales, es nueva en Bolivia. PaolaBelmonte fue la primera vctima visible. La internet y las redes sociales son los nuevosespacios de comunicacin y debate pblico, por ello en cuestin de segundos losvideos publicados en un sitio web, inundaron las redes sociales y se desat laparafernalia de crticas, apoyo, y censura.
Paola despus de lo vivido se considera una "sobreviviente" del ataque en las redessociales y si bien la figura legal de la "Accin de Proteccin a la Privacidad", la propiaLey Integral 348, la ampara, en sus artculos 6.1, 6.2, 6.6, 7.3, 7.4, al igual que el
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artculo 11 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, su vida no ser jamsla misma. Segn sus propias palabras est dispuesta a luchar por su vida y recuperarsu dignidad como mujer.
A continuacin las respuestas que Paola Belmonte, brind
En qu consiste el trmite que sigues en Sucre y que se busca lograr. Setrata de una accin complementaria a la sentencia emitida por el TribunalDepartamental de Justicia de La Paz?
En Diciembre de 2013 inici junto a mi abogado el Dr. Ariel Agramont, especialista enderecho ciberntico, una Accin de Proteccin a la Privacidad por la va constitucional;puesto que la CPE protege los derechos fundamentales de todo boliviano y boliviana,con respecto a la intimidad, la privacidad, la honra y la dignidad. Logramos un inusualvoto discrepante, la Presidenta de la Sala en la que cay mi caso vot a favor de quese otorgara la TUTELA (responsabilidad) al accionado Oscar Medinaceli Rojas, puesl es el nico responsable de la grabacin no consentida por mi parte y tenencia de la
base primigenia de los datos que fueron expuestos en internet y que pertenecan almbito estrictamente privado. Por otra parte el otro vocal de la misma sala vot porque se eliminen los datos de manera inmediata porque se estaba ocasionando undao inminente a m y a mi nio menor de edad, pero denegaba la Tutela, cargndoseel estado Boliviano la responsabilidad de la eliminacin de las publicaciones ofensivas.
Lo que ahora estamos buscando en Sucre, es que se revise la sentencia y se de larazn a la Vocal que otorg la Tutela a Oscar Medinaceli, pues mis abogados estnseguros que se cometieron ciertos errores de interpretacin que deben sersubsanados y la responsabilidad por todo el dao moral y psicolgico debe serotorgada en justicia a quien corresponde.
Despus de la violencia psicolgica que sufriste como estas viviendo ahora?
Hubo momentos en los que pens que no podra superar lo que me estaba pasando,el acoso ciberntico lleg a puntos extremos, de indolencia mxima; sin embargo de lamano de Dios, mi esposo, mi madre, mi pequeo hijo, mis familiares, mis amigos msqueridos y gente que no conoca que me dio la mano, logr sobreponerme al ataquepsicolgico. Tuve la fortuna de encontrar en mi camino gente muy lcida que me hizover que deba luchar por mi vida, por eso me considero una sobreviviente. Busquayuda profesional para entender lo que me estaba pasando, psiclogos, terapistasincluso del exterior que de manera desinteresada me ayudan a lidiar con mi angustia ydepresin. Ahora vivo y disfruto el da a da, agradecida por los momentos junto a losque ms amo.
Cmo ha cambiado tu vida?
De manera drstica, llegu a temer por mi vida y por la de mi familia en ms de unaocasin, cuando reciba las amenazas de este individuo que quiso destrozarme porcompleto. Mi salud resinti mucho lo ocurrido, mis nervios quedaron destrozados, perolo voy superando paso a paso, tengo muchos temores an, pero me considerofortalecida y bendecida.
Considero que he crecido como individuo, he comprendido y aprendido mucho.Agradezco a todas y cada una de las personas que me tendieron su mano en los
momentos ms difciles y quiero devolver esa ayuda que recib, no quiero que ningunaotra persona, hombre o mujer, tenga que atravesar lo que yo pas.
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Cmo le afecto esto a tu hijo?
Mi hijo es muy maduro pero muy sensible, le afect el ver que su mam estabadestrozada emocionalmente, le afect el ver que sus paps luchaban contra unaavalancha de crticas que amenazaban la estabilidad de su hogar. Pero fue apoyado ysostenido por el entorno familiar, sus pequeos amigos y psiclogos que an trabajancon l para reforzar su autoestima y minimizar sus miedos. Confo en la educacin quele dimos en estos aos para que l pueda discernir en su pequea cabecita lo que nospas como familia y cmo superarlo.
Se te hizo justicia?
Por supuesto que no. Una persona cuya privacidad y dignidad han sido tansalvajemente atacadas no recibir la justicia humana jams; pero estoy absolutamentepersuadida que existe otra justicia. Cuando se cometen actos de violencia hacia otrapersona, tarde o temprano se reciben las consecuencias.
Sigo en la lucha para que se le otorgue la responsabilidad penal al individuo que tantodao me ocasion y quiero sentar un precedente para disuadir a todos aquelloscobardes que creen que pueden abusar de una mujer por el simple hecho de sugnero, quiero virar la mirada de la sociedad hacia estos hechos, quiero que las leyesnos protejan.
Es posible superar la violencia?
Si es posible. Todo es posible cuando uno mira adelante. El violento quiere anularnos,avergonzarnos, destruirnos y si la vctima calla, el agresor triunfa. No podemosamilanarnos frente a personas violentas que quieren destruirnos, debemos ser msvalientes que ellos, debemos alzar la voz, pelear con la verdad. Hay que ser valientes,
cueste lo que cueste; yo encontr la fortaleza en mi hijo y en mi esposo que nunca sesepar de mi lado y no me dej caer. Todas y todos debemos luchar por lo que somos,por lo que nos pertenece, por nuestros derechos humanos y no dejarnos avasallar porla maldad del violento.
PERCY FERNANDEZ: Acosador
Todo empez en marzo de 2009, cuando el alcalde, Percy Fernndez, perdi lacompostura en una Conferencia de Prensa e insult a una periodista de la Red Unitelcon la frase: Cara de dengue.
Luego de este episodio, en marzo de 2012, en un acto pblico, el alcalde, toc losglteos de la concejala crucea Desir Bravo. A pesar que las manos fueronapartadas en varias oportunidades, el alcalde prosigui con el acoso.
Durante una entrega de obras en Santa Cruz, las cmaras registraron cmo el Alcalde,Percy Fernndez, besaba a la fuerza a una funcionaria pblica, sin su consentimiento.
Durante el desfile cvico por los 45 aos de Villa Primero de Mayo, el alcalde, colocuna de sus manos en la pierna de la periodista Mercedes Guzmn de Canal 13 (RedUno) mientras realizaba la cobertura. Luego, a la pregunta sobre cul era la obra msgrande, el alcalde respondi: sta.
La cadena CNN entrevist a la periodista para conocer la verdad de los hechos y ellarespondi: No creo en la justicia boliviana, No poda responder a la agresin de la
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misma manera, Soy una ciudadana mssi gente con poder no ha podido hacernada, qu puedo lograr yo.
Percy Fernndez en ninguno de los casos fue denunciado, sin embargo, las redessociales estallaron en crticas y condenaron civilmente a Fernndez.
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8. CONCLUSIONES
La presente investigacin es tanto cuantitativa como cualitativa. Se basa en datosoficiales y en registros narrativos de los fenmenos estudiados. Identifica la naturalezaprofunda de la realidad que viven las mujeres en situacin de violencia.
Se indag sobre la vida de las mujeres que fueron vctimas de violencia de gnero ysu entorno.
A travs de visitas y observacin a instituciones que prestan servicios en el marco dela Ley Integral 348, se evalu la calidad de atencin que reciben las vctimas deviolencia, el conocimiento y cumplimiento a la normativa sobre los derechos de lasmujeres en los operadores de justicia.
Se consult las opiniones de periodistas que realizan cobertura sobre sta temtica,as como a profesionales que estn en continuo contacto con las vctimas de violencia.
Un reciente informe de la Direccin Nacional de la FELCV registra que despus de unao de la aprobacin de la Ley Integral 348 se atendieron 21500 casos de violenciacontra las mujeres en todo el pas; datos alarmantes sobre el crecimiento de laviolencia que a pesar de tener gran visibilidad no conmueven a la sociedad ni a losoperadores de justicia.
Existe una gran variabilidad de informacin relacionada con la cantidad de casos deviolencia, por ejemplo un dato poco preciso est relacionado a las sentenciasjudiciales por feminicidios. El CIDEM reporta un nico caso de sentencia en la ciudadde Sucre, mientras el Defensor del Pueblo de Santa Cruz confirma la existencia decuatro sentencias judiciales por feminicidio en ese departamento.
Un dato alarmante muestra que tan solo un 40% de las vctimas concreta unadenuncia y un 60% de estas denunciantes desiste de la causa y no sigue el proceso.
En el marco de la investigacin se verific que las mujeres corren mayores riesgos demuerte en el hogar (58%) que en las calles por inseguridad ciudadana (42%). La Pazes el departamento ms violento seguido por Cochabamba y Santa Cruz.
La Ley integral 348 no fue debidamente difundida, el personal asignado en lasdiversas instituciones no cuentan con la capacitacin o conocimiento para tratar estoscasos especiales; y existe un desconocimiento total por parte de las afectadas.
La llamada ruta crtica de la violencia destinada a orientar a las mujeres es confusa yburocrtica, hecho que provoca un efecto contrario de desconcierto y revictimizacin.
La designacin de 14 jueces especiales en La Paz, para atender casos en el marco dela Ley Integral 348, no son suficientes, tomando en cuenta que el nmero de causases de 3759, resulta excesivo debido a que implica seguimiento y asistencia aaudiencias.
La nueva Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV) o antigua Brigada deProteccin a la Familia, poco ha cambiado, el personal sigue siendo el mismo, sloque con nuevas funciones y ms obligaciones. Hecho que impide brindar a las mujeresen situacin de violencia, un servicio de calidad
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Los Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM), tambin fueron creados en losmismos espacios que hoy ocupan las Defensoras de la Niez y la Adolescencia, porello y a pesar de realizar tareas diferentes comparten el mismo espacio. All losprofesionales tratan de suplir las falencias y apoyarse en organizaciones nogubernamentales que les brindan apoyo permanente y gratuito.
El Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF) no rene las condiciones de atencin amujeres en el marco de la Ley 348, la infraestructura no brinda privacidad a lasvctimas ni la calidad del servicio necesario ante mujeres violentadas y en esemomento, muy vulnerables.
Las organizaciones no gubernamentales juegan un rol importante y efectivo de apoyoa las vctimas como es el caso del CIDEM que actualmente apoya ms de 40 procesosjudiciales de mujeres y efecta el acompaamiento debido.
Los Municipios y las Gobernaciones cuentan con presupuestos reducidos para cubrirlas necesidades de salud y educacin. En el marco de la Ley, se les asign
obligaciones adicionales mayores a su capacidad financiera. No se trata de hacer loque se puede sino lo que se debe, en casos de prioridad nacional como ste.
La Polica y el Ministerio Pblico se niegan a destinar recursos para la implementacinde la Ley Integral 348 y segn una autoridad de Gobierno, ambas instituciones sonmachistas y reacias al cambio.
La fundamentacin para la Reglamentacin de la Ley Integral 348, recin se aprob elpasado 21 de mayo. Se estima que en tres meses estar lista para su aprobacin enla Asamblea Legislativa Plurinacional.
Las sentencias emitidas en casos de feminicidios, fueron respaldadas a travs de
protocolos. Con la vigencia del reglamento especfico para la Ley, las sentenciasquedaran nulas de pleno derecho debido a que un protocolo no puede sustituir elvalor jurdico del reglamento.
La no resolucin de casos emblemticos (Hanal, Zarlet y Choque) da a pensar que loscasos incomodan al poder y que por tanto la justicia es probable que no llegue.
Al parecer cuando los casos de violencia son perpetrados por autoridadesinexplicablemente la ley se flexibiliza y algunos sectores de la sociedad toman partidodefendiendo lo indefendible por esas lealtades cmplices que crea el poder de maneraperversa.
Varias instituciones, debido a las falencias en la aplicacin de la norma, coinciden enafirmar que urge investigar qu personas o instituciones fueron gestoras de la LeyIntegral y si realmente conocan la temtica y tenan experiencia en trabajo conmujeres que sufrieron violencia.
Resulta paradjico que una ley de tanta importancia haya logrado tan pocosresultados y que las expectativas de que este documento legal poda convertirse en uninstrumento de defensa para las vctimas, haya tenido un efecto contrario. Adems designificar un retroceso dentro de los nuevos objetivos de desarrollo mundial que radicajustamente en el empoderamiento de las mujeres.
Si bien la Ley 348 define ampliamente la situacin de violencia como el conjunto deacciones sistemticas de desvalorizacin, la violencia en redes sociales es nueva en
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Bolivia al igual que sus consecuencias debido a la amplificacin de los mensajes y susinfinitas rplicas en distintos sitios y cuentas. Las redes son un boomerang imparabledonde los usuarios son ms vulnerables.
Durante el desarrollo de la investigacin se tom contacto con mujeres vctimas deviolencia. Los testimonios fueron desgarradores, sta cercana permiti aproximarse asu realidad, compartir sus frustraciones, el abandono de una sociedad y la indolenciade quien imparte justicia.
Urge crear una estructura y poltica pblica social que sensibilice sobre sta temtica ala sociedad en forma integral y desde todos los mbitos. Que se inicie desde tempranaedad y se prolongue a lo largo de la vida.
Como parte de la investigacin planteamos cinco puntos claves que pueden ayudar ala vctima a superar su problema:
Reconocer que s es vctima de violencia
Denunciar y buscar la defensa sin tregua Asistir a terapia Mejorar aspectos de autoestima y autosuperacin Persistir sin desmayar
Hay tareas urgentes a nivel poltico y social que deben encararse para mejorar lasituacin de las mujeres vctimas de violencia y lograr la real aplicacin de la Ley. Sinembargo, cada ser humano independientemente del poder tiene en sus manos laposibilidad de generar un cambio para impulsar una cultura ciudadana de respeto alos derechos de las mujeres y de condena a los agresores.
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BIBLIOGRAFIA
OPS/OMS, Informe Viol
