VI. Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica. En cumplimiento de los artículos 41, base III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que señala que “...el Instituto Federal Electoral será autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño; contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia...” y 82, párrafo 1, inciso s), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, es atribución del Consejo General “conocer los informes trimestrales y anual que la Junta General Ejecutiva rinda por conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto”. Asimismo, de conformidad con el artículo 96 del citado Código, que señala que la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica tiene la atribución de coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas de educación cívica y capacitación electoral y de conformidad con el artículo 42, párrafo 1, inciso c) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, que señala que a los titulares de las direcciones ejecutivas les corresponde presentar a la consideración de la Junta los informes correspondientes de las tareas realizadas por la Dirección Ejecutiva a su cargo, se rinde el siguiente informe de cumplimiento de actividades correspondientes al cuarto trimestre de 2007. VI.1 Planeación de la Educación Cívica y la Participación Ciudadana VI.1.1 Cumplimiento de Políticas y Programas Generales del Instituto para el año 2007 y del

Calendario Anual de Actividades 2007. 1) Objetivo General.- Cumplir de manera eficiente el mandato legal relativo a la capacitación

electoral y a la educación cívica, a través de la planeación, actualización, instrumentación, difusión, sistematización y evaluación de estrategias institucionales diseñadas para la mejora de los procedimientos y el desarrollo de competencias que faciliten la toma de decisiones, así como el vínculo y colaboración con diversos sectores de la sociedad, e instrumentar mecanismos de seguimiento, control y transparencia que faciliten el acceso a la información y la difusión de los resultados.

1.1) Objetivo Específico.- Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de

la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica y diseñar mecanismos que contribuyan a la transparencia de las actividades y a la difusión de sus resultados.

2

Actividades

Clave Descripción 115 036 004 Coordinar el diseño, modificaciones, gestión, evaluación e informe final del proyecto educación para el ejercicio

de los derechos ciudadanos básicos e integrar los informes de cada una de las etapas. 115 036 005 Llevar a cabo acciones de colaboración y vinculación institucional en el ámbito de oficinas centrales en materia

de educación cívica. 115 036 006 Evaluación del programa educación para el ejercicio de los derechos ciudadanos básicos 2007. 115 036 007 Diseño, elaboración, validación y evaluación de contenidos y materiales didácticos para la instrumentación del

proyecto de educación para el ejercicio de los derechos ciudadanos básicos. 115 036 009 Elaboración del diseño del proyecto de intervención educativa a implementarse en el 2008-2009. 115 036 010 Reunión con los vocales de CE y EC de las juntas locales ejecutivas para presentarles el programa 2008-2009. 115 036 011 Taller para el diseño de proyectos de intervención educativa 2008-2009 (a distancia). 115 036 012 Elaboración del diseño de instrumento para la evaluación del programa 2008-2009. 115 036 015 Concertar e informar acerca del avance y desarrollo del Programa Anual de Estudios e Investigaciones de

Educación Cívica. 115 036 016 Participar en el diseño de contenidos para los mensajes de la campaña en medios para atender la línea de

trabajo de sensibilización y promoción de la "Estrategia de Formación de Nilñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 017 Actualizar los contenidos y formato del espacio destinado a población infantil y juvenil en la página web del IFE, atendiendo a la línea de trabajo de sensibilización y promoción de la "Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 018 Diseñar el instrumento para el registro de las actividades que realicen las juntas locales y distritales ejecutivas en el marco de la línea de trabajo de sensibilización y promoción de la "Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 019 Rediseñar el contenido de manuales y materiales didácticos contemplados en la línea de trabajo de sensibilización y promoción de la "Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 022 Valorar y proponer estudios, investigaciones y publicaciones que coadyuven al mejoramiento de la "Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 023 Dar seguimiento y acompañar a los vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las juntas locales y distritales ejecutivas en el desarrollo de acciones que realicen en el marco de la línea de sensibilización y promoción de la "Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 024 Capacitar a los funcionarios que intervendrán en la fase piloto del programa para atender la línea de trabajo orientada al Desarrollo de Competencias Cívicas de la "Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 025 Concertar con autoridades educativas federales y locales las acciones para la instrumentación de la fase piloto de la línea de trabajo para el desarrollo de competencias cívicas de la "Estrategia de formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 026 Instrumentar la fase piloto del Programa para el Desarrollo de Competencias Cívicas en el Espacio Escolar realizado en el marco de la "Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía", para validar contenidos y materiales del mismo.

115 036 027 Diseño de la estrategia para la sistematización de las experiencias educativas de las escuelas participantes en la fase piloto de la línea de trabajo para el desarrollo de competencias cívicas de la "Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 028 Celebrar reuniones con aliados estratégicos para la instrumentación de la línea de trabajo para el desarrollo de competencias cívicas de la "Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía".

115 036 029 Diseñar e instrumentar las acciones específicas de sensibilización y promoción para población infantil y juvenil que se realicen en el marco de la Feria Internacional del Libro y la Feria de Derechos Humanos del Distrito Federal.

3

VI.1.2 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2007. Durante el trimestre del que se informa, la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, a través de la Dirección de Educación Cívica y Participación Ciudadana, llevó a cabo las siguientes actividades:

1) 115 036 004.- Durante el periodo que comprende el presente informe la Dirección Ejecutiva

hizo llegar a los vocales locales y distritales del ramo las cédulas de gestión, evaluación e informe final de los proyectos de intervención educativa distrital.

En los meses de mayo y octubre los vocales locales y distritales del ramo entregaron las cédulas de diseño y modificaciones del proyecto de intervención educativa.

Cabe señalar que se amplió el plazo de entrega de las cédulas de evaluación e informe final, a los vocales del ramo de los siguientes distritos, ya que participaron en el Taller para el diseño de recursos didácticos del Modelo Integral de Educación Cívica para la Participación Democrática, llevado a cabo en la Ciudad de México del 10 al 14 de diciembre. Dichas vocalías son las siguientes: 01 de Baja California, 02 de Chiapas, 01 de Chihuahua, 01 de Colima, 19 y 23 del Distrito Federal, 03 de Durango, 06 y 16 del Estado de México, 11 de Guanajuato, 09 de Guerrero, 01 de Hidalgo, 09 de Jalisco, 03 de Michoacán, 10 de Nuevo León, 10 de Oaxaca, 01 de Sinaloa, 08 de Tamaulipas, 21 de Veracruz y 01 de Yucatán.

A partir de las cédulas de evaluación de los proyectos distritales y de gestión y evaluación del cumplimiento de los objetivos del proyecto local, la DECEYEC ha elaborado un concentrado nacional de resultados del programa.

En la octava sesión ordinaria de la Comisión del ramo se presentó un avance de la instrumentación de los proyectos distritales recibido al día de la sesión; el reporte final se presentará en la primera sesión ordinaria de 2008.

2) 115 036 005.- Durante el periodo octubre-diciembre la DECyEC realizó las gestiones pertinentes para realización de tres eventos: Ciclo de Mesas de Consulta “Aportes para una mejor práctica: La participación de niñas y niños en la vida democrática”, Reunión Nacional de Vocales Locales del ramo y, la Reunión con Vocales Distritales del ramo para darles a conocer el programa de Educación Cívica 2008-2009.

3) 115 036 006.- La evaluación de este programa será doble: por un lado, se lleva a cabo una

evaluación interna en la que los vocales distritales analizan los alcances de su proyecto, siguiendo los criterios establecidos por la DECEyEC. A finales de noviembre se remitió a las juntas locales y distritales ejecutivas la cédula de evaluación de proyectos distritales y la

4

cédula de gestión y evaluación de cumplimiento de objetivos del proyecto local, así como los criterios para la elaboración del informe final distrital y local. En diciembre se programó la recepción y sistematización de la información, de tal manera que en enero de 2008 la DECEyEC podrá presentar el informe final del programa. Adicionalmente, se encargó la realización de una evaluación externa debido a la necesidad de contar con una visión complementaria, lo que permitirá al IFE mejorar, racionalizar y hacer más eficaz la política de educación cívica, de forma que se aprovechen mejor los recursos y se logre el impacto social programado. En tal sentido, se invitó al CREFAL a realizar dicha evaluación tomando como distritos de estudio los que se señalan a continuación:

Zitácuaro, Michoacán Distrito 03 Zihuatanejo, Guerrero Distrito 03 Ajalpan, Puebla Distrito 16 Aguascalientes, Aguascalientes Distrito 03 Toluca, Estado de México Distrito 34

En el mes de octubre del año 2007 finalizaron las visitas de recopilación de información en cada uno de estos distritos. Durante los meses de octubre, noviembre y diciembre se llevó a cabo un proceso de sistematización y análisis de la información, que permitió la elaboración y entrega de un informe final con los resultados de la evaluación global del Programa.

4) 115 036 007.- Para el mes de diciembre se programó la recepción y sistematización de la información, de tal manera que en enero la DECEyEC pueda presentar el informe final del programa.

Cabe señalar que la carpeta de materiales didácticos fue colocada en la página de intranet en el mes de mayo, informándose a los vocales locales y distritales del ramo en el envío No. 29.

La Carpeta de Materiales de Apoyo Didáctico contempló:

a) Taller “Nuestro derecho a tener Derechos” b) Audio cuento “El derecho a la Igualdad”. c) Los derechos humanos en imágenes. d) Actividades Didácticas sobre Derechos Civiles. e) Técnicas grupales. f) Historieta gráfica. g) Glosario de términos relacionados con conciencia ciudadana y derechos civiles núcleo. h) Sugerencias de indicadores para evaluación de aprendizaje.

5

5) 115 036 009.- A mediados del año se inició el diseño del “Modelo Integral de Educación Cívica para la Participación Democrática” para población adulta, mismo que fue presentado a los vocales locales del ramo en el mes de diciembre de 2007.

Para su diseño, la Comisión del ramo autorizó la contratación de la Asociación Civil Inicia, con la cual se realizaron reuniones de asesoría en los meses de octubre, noviembre y diciembre, particularmente para el diseño de la estrategia pedagógica y la elaboración de recursos didácticos adecuados a diversos grupos de población objetivo.

Actualmente, la versión preliminar del modelo se propone desarrollar dos competencias básicas en los participantes:

1. Reconocer la ciudadanía como identidad individual y colectiva; 2. Ejercer las reglas de la democracia en el ámbito público.

Su estructura consta de los siguientes elementos:

• Presentación • Fundamentación del modelo • Metodología • Guía para el facilitador del taller • Cuaderno para la adaptación didáctica del taller, y • Anexos

El modelo se instrumentará en una fase piloto en las 300 juntas distritales ejecutivas a partir del año 2008, antes de que se elabore su versión definitiva.

6) 115 036 010.- El 5 de diciembre se llevó a cabo la Reunión Nacional de Vocales Locales del ramo, con la finalidad de dar a conocer el programa de Educación Cívica 2008-2009.

Asimismo, se presentó la estrategia de instrumentación del mismo y las metas de los vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las juntas locales y distritales ejecutivas, así como las de otros vocales involucrados en la instrumentación del programa 2008-2009: Modelo Integral de Educación Cívica.

Durante la sesión se discutieron las propuestas para el diseño de estrategias de apoyo local a los proyectos distritales y se propuso la integración de un grupo de vocales distritales para capacitarlos como mediadores del proceso educativo para la implementación eficaz del modelo y lograr la apropiación de los fundamentos teórico-pedagógicos del mismo. Se

6

realizaron ejercicios de adaptación de la propuesta didáctica a las diferentes realidades que presenta la “población objetivo” en el territorio nacional.

7) 115 036 011.- Se trabajó en la última versión del Modelo y en el diseño de la estructura del

Taller para el diseño de proyectos de intervención educativa, para el cual se realizaron 3 reuniones con personal de la Unidad de Servicios de Informática (UNICOM) y del Centro para el Desarrollo Democrático (CDD) a fin de hacer compatible la plataforma existente de cursos en línea a cargo del CDD con el Taller a distancia.

8) 115 036 012.- Durante el periodo comprendido por el presente informe la Dirección de

Educación Cívica y Participación Ciudadana trabajó con la Asociación Civil INICIA para desarrollar el Modelo Integral de Educación Cívica para la Participación Democrática, el cual incluye los instrumentos de evaluación para cada uno de sus módulos.

9) 115 036 015.- Durante los meses de mayo a diciembre se realizaron las siguientes

actividades referentes al Programa de Estudios e Investigaciones 2007:

Actualización de la investigación “Geografía de la transición en México: 1994-2006”.

En agosto de 2005, el Instituto Federal Electoral y el Colegio de México suscribieron un convenio específico de colaboración en el marco del cual se realizó la investigación “Geografía de la transición en México 1994-2006”. En el análisis de ese entonces no se incluyeron los resultados de las elecciones federales celebradas en el año 2006.

La Dirección Ejecutiva requirió actualizar esta investigación con los resultados del Proceso Electoral Federal 2005-2006, para contar con el análisis del comportamiento de los votantes, sobre todo en las ciudades más grandes del país y conocer la participación electoral en las unidades geográficas más pequeñas, para estar en posibilidad de focalizar acciones en el ámbito electoral y de educación cívica. En agosto de 2007 se iniciaron los trámites conducentes para la actualización de dicha investigación, mediante el procedimiento de adjudicación directa, y en octubre se comenzó a trabajar en ella. La actualización de la investigación está concluida, aunque en versión preliminar, ya que falta conjuntar los productos entregados de manera coherente para poder enviarlos a revisión de corrección de estilo y proceder a su edición.

Investigación “Panorama de legislación favorable a la participación ciudadana en las entidades federativas de México”.

Dada la necesidad que el IFE tiene de información especializada que sirva como base para la toma de decisiones estratégicas y operativas derivadas de los objetivos del PEEC 2005-

7

2010, se previó la realización de la investigación Panorama de legislación favorable a la participación ciudadana en las entidades federativas de México. En la séptima sesión ordinaria de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, correspondiente al 26 de septiembre de 2007, se presentó el proyecto para la realización de dicha investigación, en la cual se acordó que sería el Centro para el Desarrollo Democrático quien la llevaría a cabo.

Investigación “Espacios locales más relevantes para la gestión y participación ciudadana”

En el mes de septiembre se inició el procedimiento de invitación nacional núm. IA3-N-IFE-018/2007. Sin embargo, para el mes de noviembre se declaró desierto porque los precios ofertados por 2 de las instituciones que participaron no fueron aceptables y la propuesta de una tercera empresa no se apegó suficientemente a los requisitos técnicos y metodológicos establecidos en el anexo técnico. Por lo anterior, se solicitó la realización de una segunda convocatoria. Sin embargo, debido a los plazos que requiere dicho procedimiento y al calendario de cierre del ejercicio presupuestal 2007, el área de Adquisiciones del Instituto determinó que era inviable llevarla a cabo, por lo que recomendó cancelar el procedimiento y reiniciarlo en 2008.

10) 115 036 016.- Durante el año 2007 la campaña institucional se orientó primordialmente a necesidades del Registro Federal de Electores, por lo que no se elaboraron mensajes en materia de educación cívica para población infantil y juvenil.

11) 115 036 017.- Durante el periodo octubre-diciembre se consultó a diversas instituciones y

empresas dedicadas al diseño de páginas web, con la intención de ubicar aquella que, además de conocimientos técnicos en programación, también contara con el perfil pedagógico necesario para el desarrollo de actividades de formación ciudadana, así como de diseñar la propuesta de la evaluación del nuevo espacio. Para tal efecto se diseñó el anexo técnico que fue entregado al Comité de Adquisiciones junto con los presupuestos que se recibieron de diferentes empresas e instituciones consultadas.

Dichas propuestas fueron presentadas a los integrantes de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica durante el mes de noviembre, quienes validaron la contratación por adjudicación directa de la empresa Nao:Kids como la única que cumplía con el perfil pedagógico solicitado. La contratación fue aprobada por el Comité de Adquisiciones el día 20 de noviembre. A partir de esa fecha, se está trabajando en el desarrollo del micrositio para niños de entre 8 y 12 años de edad, con el objetivo de crear un entorno de aprendizaje virtual que contribuya a su formación ciudadana, diseñado de manera atractiva y con espacios que favorezcan la interacción entre los participantes y el desarrollo de competencias cívicas.

12) 115 036 018.- Esta actividad tiene el propósito de sistematizar los proyectos y actividades de

sensibilización que realicen las juntas locales y distritales ejecutivas. A partir de estos

8

insumos, la Dirección Ejecutiva orienta las tareas de planeación relacionadas con el grupo de población infantil y juvenil. Cabe señalar que durante el primer semestre del año, 276 distritos electorales realizaron un total de 834 actividades vinculadas con la promoción de la participación de las niñas y los niños. Con estas acciones dieron atención a 190,693 personas (docentes, niñas, niños y adultos), contando con el apoyo de 672 aliados estratégicos. Para su instrumentación participaron 1,283 funcionarios del IFE, entre los que destacan vocales del ramo y personal que labora en las juntas distritales.

La DECEyEC se encuentra sistematizando la información del segundo semestre, y será en la primera sesión ordinaria de la Comisión del ramo que se celebre en 2008 cuando se presentará el concentrado final. En la siguiente tabla se presenta a detalle en orden decreciente los proyectos o actividades realizadas para atender a la población infantil y juvenil.

Programa o Actividad Número de veces que

se instrumentó %

Elección de representantes en el espacio escolar 183 21.94%

Derechos y Valores para la Niñez Mexicana 111 13.31% Ejercicio de Participación Infantil y Juvenil 87 10.43% Taller 75 8.99% Cabildo Infantil y Juvenil 68 8.15% Jornadas cívicas infantiles y juveniles 41 4.92% Plática de sensibilización sobre temas de la democracia 39 4.68%

“Nosotros los Jóvenes...Proyecto Ciudadano" 27 3.24%

Difusión de los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006. 25 3.00%

Otro 23 2.76% Conferencia sobre temas democráticos 23 2.76% Cine-debate 22 2.64% Concurso sobre temas democráticos 19 2.28% Foro Infantil y Juvenil 17 2.04% Presentación de los Resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 16 1.92%

Educar para la democracia 10 1.20% Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia 2007 8 0.96%

Mesa Redonda 7 0.84% Debate Político Juvenil 7 0.84% Curso 7 0.84% Visita guiada 6 0.72% Parlamento Infantil y Juvenil 6 0.72% Niñas y Niños en el Gobierno 4 0.48% Presentación de materiales del IFE 3 0.36% Total general 834 100.00%

9

Respecto a las actividades realizadas por nivel educativo, destaca en primer lugar la población de educación primaria, seguido por las instituciones de educación media superior y posteriormente la de secundaria, como se muestra en la siguiente tabla:

Nivel escolar Acciones

instrumentadas %

Preescolar 14 1.68% Primaria 442 53.00% Secundaria 103 12.35% Educación media superior 176 21.10% DIF 4 0.48% Público en general 95 11.39% Total general 834 100%

13) 115 036 019.- Se colaboró con el área de diseño para la definición del cartel y el folleto para

la convocatoria del “Primer Concurso Nacional de Materiales Didácticos para la Formación de Niñas, Niños y Jóvenes”, con el que se busca reactivar la edición de material didáctico nuevo en un corto plazo, a partir de recuperar la experiencia y creatividad de personas u organismos de cualquier parte de la República Mexicana. Esta propuesta fue aprobada durante la Sexta Sesión Ordinaria de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, a partir de lo cual se iniciaron los trámites correspondientes para el diseño e impresión de un cartel convocatoria para dar difusión al concurso a través de las juntas locales y distritales ejecutivas, publicidad que se distribuyó de la siguiente manera:

- 3500 carteles, a razón de 10 por cada Junta Distrital Ejecutiva (que suman un total de 3000)

y 500 de stock para oficinas centrales. - 8000 folletos, a razón de 25 por Junta Distrital Ejecutiva (que sumarían un total de 7500) y

500 de stock.

Este material y el oficio con lineamientos para su distribución, fue entregado a las 332 juntas ejecutivas durante la semana del 26 al 29 de noviembre. Adicionalmente, se colaboró con el área de diseño en la propuesta gráfica de un banner, una página html y el documento en PDF con las bases de la Convocatoria, para colocarlo en la página WEB del Instituto.

Por otra parte, se revisó el contenido y la propuesta gráfica de las actualizaciones de los juegos didácticos “Memorama” y “Serpientes y Escaleras” actualmente denominado “Toboganes y mecates”.

Asimismo, se revisaron las siguientes propuestas de material editorial:

10

• Serie de audio cuentos con el título “Descubriendo la democracia”, propuesta presentada

por Fomento Cultural Mayica, A.C., solicitando la colaboración del IFE para la coproducción del material.

• Serie de carteles con el tema de valores, proyecto promovido por Editorial Avante, quien

solicitó el apoyo con supervisión, para la elaboración de contenidos o con recursos para ampliar el tiraje inicial de 3,000 ejemplares de cada uno de los 10 carteles con que se integraría la serie.

• Libro de valores para niños de entre 5 y 8 años, propuesta por la Editorial Tecolote, para

quien se preparó un listado de valores que darán contenido al material.

Por otra parte, en el mes de diciembre se elaboró el documento descriptivo de los cuatro ejercicios nacionales infantiles y juveniles que ha realizado el IFE desde el año de 1997 a la fecha, para su distribución en el marco del Ciclo de Mesas de Discusión “Aportes para una mejor práctica: La participación de niñas y niños en la vida democrática” realizado los día 6 y 7 de diciembre.

Finalmente, para actualizar el Manual del Proyecto de Elección de Representantes en el Espacio Escolar, se llevó a cabo una revisión detallada de 32 leyes de educación de las entidades federativas, con el objetivo de identificar los organismos de participación reconocidos en ellas, para a partir de ello hacer los ajustes al material buscando que éste cumpla con el objetivo de ofrecer a maestros y alumnos una guía para la conformación de grupos de representantes escolares que atiendan los asuntos propios de esa comunidad y así incidir en la consolidación y fortalecimiento de los ambientes democráticos al interior de las instituciones educativas.

14) 115 036 022.- Durante el periodo que se informa, se elaboró la propuesta para la preparación

de una serie editorial de textos dirigida a jóvenes de educación media superior denominada “Colección Apuntes de la Democracia”, la cual tiene como propósito proveer a los jóvenes de información básica y necesaria para que comprendan su papel como ciudadanos sujetos de derechos, así como el papel que juega el Estado mexicano en la organización de la sociedad, la división de poderes y las tareas y responsabilidades que tienen cada uno de los actores sociales y políticos en la conformación democrática.

Para ello, se procedió a elaborar el anexo técnico para la contratación de la Mtra. Guadalupe Espinosa, especialista en temas dirigidos a jóvenes para la elaboración de dos números que integran la serie. Se concluyeron los trámites administrativos correspondientes.

11

Asimismo, se han agilizado los trámites administrativos para la conclusión de trabajos de diversas colecciones por parte de especialistas como: el Dr. Pedro Aguirre (Serie de Sistemas electorales), la Dra. Lourdes Morales, el Dr. Alberto Olvera y el Dr. Héctor Fix Fierro (Cuadernos de divulgación de la Cultura Democrática).

15) 115 036 023.- En el periodo octubre-diciembre, se han recibido los archivos electrónicos con

el registro de las actividades de sensibilización que realizaron las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas durante el segundo semestre del año. Cabe señalar que durante el primer semestre de 2007 se realizó el procesamiento y el análisis de tal información, la cual se concentró en el documento “Resultados del formato sobre actividades de sensibilización y promoción a la población infantil y juvenil, realizadas por las Juntas Locales y Distritales durante el primer semestre de 2007”. El concentrado final se presentará en la primera sesión ordinaria de la Comisión del ramo de 2008.

16) 115 036 025.- Durante el periodo que se informa, se llevó a cabo una reunión de trabajo con

el Director Académico del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica y se le explicó la reorientación que se estaba realizando al programa de desarrollo de competencias. Se acordó que se les invitaría a conocer los materiales didácticos que se utilizarán a partir de la adecuación de Proyecto Ciudadano.

17) Actividades: a) 115 036 024, b) 115 036 026 y c) 115 036 027.- Respecto a estas actividades

se informa que en relación a las acciones desarrolladas en la línea de trabajo de Desarrollo de Competencias Cívicas, se realizó un diagnóstico sobre diversas modalidades de educación media superior. Los resultados del mismo llevaron a la Dirección de Educación Cívica a descartar la posibilidad de insertar el programa de manera curricular, pues de esa forma no podría ser extensivo a los diferentes modelos de bachillerato existentes en el país. No obstante se consideró pertinente mantener la idea de llevar a cabo su instrumentación de forma extracurricular en el espacio escolar, pues éste representa un espacio importante para fomentar la participación de los jóvenes.

Tomando en cuenta estas consideraciones y las conclusiones obtenidas del “Diagnóstico de la Educación Media Superior” –documento presentado en la sexta sesión ordinaria de la Comisión del ramo- , así como de la revisión de diversos planes de estudio de escuelas de educación media superior y del análisis de la experiencia institucional, en la séptima sesión ordinaria de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica celebrada el 26 de septiembre de 2007 se propuso que el Programa de Desarrollo de Competencias Cívicas para jóvenes de educación media superior se basara en la adaptación de la metodología de la nueva versión del Manual de Proyecto Ciudadano presentado por el Center for Civic Education. Dicha adaptación requirió reorientar la estrategia educativa original, alineándola al

12

enfoque constructivista y de formación en competencias señalados por la política de educación cívica del IFE.

Aprobada la propuesta por la Comisión del ramo, se procedió a iniciar la adaptación correspondiente con el nombre de “Proyecto Ciudadano y Participación Juvenil Efectiva” cuyo objetivo general es promover mediante el desarrollo de un programa extracurricular con enfoque de competencias, la participación eficiente y responsable de los jóvenes en la generación de propuestas de políticas públicas que les ayuden a incidir en los procesos de toma de decisiones y de rendición de cuentas de las autoridades responsables de atender los problemas que viven y sienten cercanos. Con esta reorientación a partir de octubre se realizaron los ajustes pertinentes para la adecuación del programa y el desarrollo del material didáctico, consistente en un Manual para los jóvenes participantes y una Guía para el Facilitador.

18) 115 036 028.- En el periodo octubre-diciembre y tras la firma del nuevo convenio de

colaboración con la Secretaría de Educación Pública (SEP), se han llevado a cabo diversas reuniones de trabajo con funcionarios de la Subsecretaría de Educación Media Superior para gestionar la instrumentación del programa de desarrollo de competencias mediante la aplicación del “Proyecto Ciudadano y Participación Juvenil Efectiva”.

19) 115 036 029.- Durante el periodo que se informa, se revisó e hicieron observaciones a la

propuesta de taller diseñado para el Instituto por los coordinadores del espacio FIL Niños, además de que se colaboró en la atención del stand del Instituto, durante el periodo en que la Feria estuvo abierta al público.

Por otra parte, se apoyó a la XII Junta Distrital Ejecutiva del Distrito Federal, encargada de atender el stand de la Sexta Feria de los Derechos Humanos del Distrito Federal llevada a cabo el 9 de diciembre. Lo anterior, debido a que la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal turnó la invitación solamente a la Junta Local Ejecutiva, como parte de las actividades de colaboración que establecieron en el Convenio firmado entre ambas instancias.

VI.1.3 Atención de Actividades no Calendarizadas.

Entre los meses de octubre y diciembre de 2007 se llevaron a cabo trabajos relacionados con 12 actividades no contempladas en el Calendario Anual de Actividades 2007, mismas que se enlistan a continuación: 1) Orientación a grupos interesados en conocer las publicaciones que el IFE ha editado. 2) Ciclo de Mesas de Consulta “Aportes para una mejor práctica: La participación de niñas y

niños en la vida democrática”.

13

3) Participación en el Foro “Democracia y Construcción de Ciudadanía. Nuevos paradigmas, nuevos caminos”.

4) Convenio SEP-IFE. 5) Fortalecimiento Integral de la Telesecundaria. 6) Congreso Estatal de Jóvenes en la Política, Instituto Estatal de la Juventud de Guanajuato. 7) Consejo Consultivo Interinstitucional de Formación Cívica y Ética para la Educación

Secundaria. 8) Programa Nacional Escuela Segura de la Secretaría de Educación Pública. 9) Informe sobre el cumplimiento del Pacto Internacional de los derechos civiles y políticos. 10) Reunión de trabajo con funcionarios de la Dirección General de Cultura y Fomento Cívico

de la Secretaria de Gobernación. 11) Curso en SPSS (Statistic Program for Social Science). 12) Reuniones de trabajo de IFEIntegra. Ver Anexo 2. VI.1.4. Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica

En este trimestre no se realizaron actividades conjuntas con otras Direcciones Ejecutivas o Unidades Técnicas en materia de Planeación de la Educación Cívica y Participación Ciudadana. VI.1.5 Trabajos realizados en las comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica.

Durante el trimestre octubre-diciembre de 2007 se llevaron a cabo dos sesiones ordinarias de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, en las cuales se trataron los siguientes asuntos en materia de educación cívica y participación ciudadana: 12 de noviembre de 2007: 1) Actividades 2007 para el diseño y adaptación del Modelo Integral de Educación Cívica para

la Participación Democrática. 2) Propuesta de programa para el Ciclo de mesas de consulta “Aportes para una mejor

práctica: La participación de niñas y niños en la vida democrática”. 3) Propuesta de adjudicación para el desarrollo de la primera fase de la página web (micro-

sitio) de educación cívica para niñas y niños. 4) Informe de actividades relacionadas con el Programa Multilingüe de Educación Cívica para

población indígena.

14

5) Informe de actividades del Programa de Educación para el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos.

10 de diciembre de 2007: 6) Proyecto del Sexto informe semestral del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-

2010. Ver Anexo 4.

15

VI.2 Difusión y Campañas Institucionales.

VI.2.1 Cumplimiento de Políticas y Programas Generales del Instituto para el año 2007 y del

Calendario Anual de Actividades 2007.

1) Objetivo General.- Cumplir de manera eficiente el mandato legal relativo a la capacitación electoral y a la educación cívica, a través de la planeación, actualización, instrumentación, difusión, sistematización y evaluación de estrategias institucionales diseñadas para la mejora de los procedimientos y el desarrollo de competencias que faciliten la toma de decisiones, así como el vínculo y colaboración con diversos sectores de la sociedad, e instrumentar mecanismos de seguimiento, control y transparencia que faciliten el acceso a la información y la difusión de los resultados.

1.1) Objetivo Específico.- Promover el papel de las instituciones democráticas del sistema de partidos y de la democracia representativa como elementos consustanciales de un régimen democrático, a través de una campaña en medios electrónicos e impresos y fortalecer la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de las actividades.

Actividades

Clave Descripción 115 037 003 Contratar una empresa para evaluar la Campaña Institucional 2007 a través de estudios cuantitativos y cualitativos.

115 037 004 Planear, ejecutar, coordinar y supervisar de manera integral la difusión de la Campaña Institucional.

115 037 005 Realizar, programar y coordinar las visitas guiadas a las instalaciones del Instituto Federal Electoral (oficinas centrales) para el público interesado (instituciones educativas, partidos políticos, etc.).

115 037 006 Dotar a las Juntas Locales de insumos necesarios para la difusión de los mensajes de las diferentes Subcampañas.

115 037 007 Dictaminar y supervisar las propuestas de difusión enviadas por los órganos desconcentrados del instituto, en particular asegurarse de que se apeguen a la normatividad vigente.

115 037 008 Elaborar mensajes que contribuyan a la difusión de los principios rectores y fines institucionales.

115 037 009 Elaborar mensajes orientados a promover la educación cívica y la cultura política democrática.

115 037 011 Diseñar, producir y coordinar el programa radiofónico-televisivo "Voces de la Democracia".

115 037 010 Realizar las inserciones en prensa para la divulgación de eventos de debate y análisis de temas y problemáticas relacionadas con el desarrollo democrático.

115 037 012 Promover, diseñar, organizar y difundir certámenes nacionales en materia de divulgación de la cultura democrática.

115 037 013 Gestionar la transmisión vía satélite de los eventos en materia de capacitación electoral y educación cívica de oficinas centrales hacia los órganos desconcentrados.

115 037 014 Mantener permanentemente actualizada la documentación, materiales audiovisuales y, en su caso, los servicios de apoyo y asesorías relacionados con la difusión, colocarlos en la página pública del Instituto y atender con oportunidad, cantidad, calidad, veracidad y confiabilidad la información solicitada por la ciudadanía.

115 037 023 Difundir eventos tanto del Instituto como de otras instituciones en materia político electoral, promoción democrática y educación cívica.

16

1.2) Objetivo Específico.- Fomentar entre la ciudadanía el registro y la actualización del padrón electoral.

Actividades

Clave Descripción 115 037 015 Supervisar la producción y difusión de mensajes de la Subcampaña de Actualización Permanente del Padrón

Electoral y demás instrumentos electorales, a través de diversos medios.

1.3) Objetivo Específico.- Coordinar y supervisar la producción editorial en materia de

educación cívica y divulgación de la cultura democrática, y fortalecer la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de las actividades.

Actividades

Clave Descripción 115 037 016 Editar las publicaciones que determine el Grupo Asesor Editorial. 115 037 020 Recibir, distribuir y mantener el control de los materiales para la instrumentación de programas de Educación Cívica

y Divulgación Cultura Democrática enviados por la Dirección Ejecutiva a las juntas locales ejecutivas, instituciones públicas, privadas, sociales y ciudadanos interesados.

115 037 021 Elaborar e imprimir los promocionales para la 21ª. Feria Internacional del Libro 2007. 115 037 022 Participar en la Feria Internacional del Libro 2007.

VI.2.2 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2007. Durante el periodo octubre-diciembre de 2007, la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Difusión y Campañas Institucionales, llevó a cabo las siguientes actividades: 1) 115 037 003.- Se contrató a la empresa Ipsos Bimsa, mediante invitación a cuando menos

tres personas N°. IA3-N-IFE-027/2007, para la realización de un estudio cuantitativo de los mensajes de radio, televisión, impresos y en medios alternativos de las Subcampañas de Actualización al Padrón Electoral en sus modalidades: Inscripción, Actualización de domicilio, Credencial 03 y la Subcampaña de Educación Cívica.

2) 115 037 004.- Durante este trimestre se continuó con la transmisión de los spots

correspondientes a las distintas subcampañas que conforman la campaña institucional. Las versiones de los spots de radio y televisión transmitidas en el periodo son: “Convivencia democrática” y “Prórroga” (Subcampaña de Educación Cívica), “Los jóvenes crecen” (Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/Inscripción), “Confianza” (Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/Actualización de Domicilio) y “03 se va” (Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/Credencial 03).

Además se produjeron 5 spots de radio:

17

- “La vas a necesitar” y “Para exigir” de la Subcampaña de Actualización al Padrón

Electoral/Inscripción - “Mudanza” y “Típico” de la Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/

Actualización de domicilio - “Pancartas” de la Subcampaña de Educación Cívica

Y 5 spots de televisión:

- “La vas a necesitar” y “Es mi héroe” de la Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/Inscripción

- “Mudanza” y “Típico” de la Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/ Actualización de domicilio

- “Pancartas” de la Subcampaña de Educación Cívica

En el rubro de impresos se realizaron inserciones en revistas de corte político y especializado de las versiones “Focos” y “Lápices de colores”.

3) 115 037 005.- Durante este trimestre se atendieron dos solicitudes para visitar las instalaciones centrales del Instituto Federal Electoral y conocer las actividades que se desarrollan: una por parte del Instituto Internacional de Estudios Políticos Avanzados con sede en Guerrero y una de la Universidad del Valle de Atemajac con sede en Zamora, Michoacán, las cuales fueron atendidas el 5 y 12 de octubre, respectivamente.

4) 115 037 006.- Se atendieron diferentes solicitudes expresas y se realizó el envío de spots de

radio y televisión que no pudieron ser bajados o reproducidos desde el servidor local. Entre las peticiones atendidas se encuentra el envío de DVD a las juntas locales de Morelos, Durango, Yucatán, Sinaloa y Guanajuato, entre otras.

Con la finalidad de que los spots de radio y televisión de la Campaña Institucional fueran transmitidos en medios locales se remitieron a:

- La Coordinadora Estatal de Comunicación Social de San Luis Potosí (copia de los spots

de televisión versiones “Los jóvenes crecen”, “Confianza” y “03 se va”). - Al Coordinador Estatal de Comunicación Social de Morelos (copia del spot de radio de “03

se va”). - Al Vocal Ejecutivo de la Junta Local de Durango (copia de los spots de radio y televisión

versiones “Crecer” y “Convivencia democrática”).

18

5) 115 037 007.- Con la finalidad de apoyar las premiaciones a nivel estatal del Primer Concurso Nacional de Música “Una rola por la democracia”, se enviaron a todas la Juntas Locales diseños para reconocimientos, y a las Juntas Locales Ejecutivas en los estados de Sinaloa, Puebla y Tamaulipas se remitieron imágenes alusivas al concurso.

-Se rediseñó el tríptico “Todas las personas tenemos derecho…”, elaborado por la Junta Local Ejecutiva en el estado de Tlaxcala.

-Se enviaron archivos fotográficos a la Junta Local Ejecutiva de Jalisco para la elaboración de trípticos con el tema de participación ciudadana.

-Se hizo rediseño para la pinta de bardas que realizan las juntas locales y distritales con los temas relacionados con la actualización de la credencial 03 e inscripción al Padrón Electoral.

6) 115 037 008.- Del 4 al 15 de noviembre de 2007 se difundió a través de tiempos oficiales el

spot de radio y televisión “Convivencia democrática”. Cabe mencionar que esta versión estuvo al aire en ese corto lapso dado que al entrar en vigor la Reforma Electoral, la Dirección de Radio, Televisión y Cinematografía, por instrucciones de la Secretaría de Gobernación, bajó del aire los spots correspondientes al Instituto. Además se produjo el spot de televisión y el spot de radio “Pancartas”. En el rubro de impresos se realizaron inserciones en revistas políticas y especializadas de dos versiones de mensajes de educación cívica: “Focos” y “Lápices de colores”.

7) 115 037 009.- Durante el trimestre del que se informa, se realizaron inserciones de las

versiones “Focos” y “Lápices de colores” en revistas políticas y especializadas. Además se difundieron dos cápsulas radiofónicas (“Prepa” y “Cruz y Sabás”) tendientes a promover los valores democráticos en las radiodifusoras comunitarias integradas en la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), y a través de las radiodifusoras de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).

Se realizó un video documental para dar a conocer los talleres de educación cívica. De igual manera, se produjeron cinco miniseries radiofónicas (Hospital, Escuela, Mercado, Ciudadanía y La Tierra), pertenecientes al Programa de Formación Cívica en Comunidades Indígenas (en español y su traducción a dos lenguas indígenas). Además se produjo el spot de televisión y el spot de radio “Pancartas”.

8) 115 037 010.- Se realizaron inserciones en revistas políticas y especializadas de dos

versiones de mensajes de educación cívica: “Focos” y “Lápices de colores”. Del mismo modo, el 11 de noviembre se realizaron inserciones en los periódicos El Universal, La

19

Jornada, Milenio y Reforma para invitar a la ciudadanía a la conferencia “El futuro de la democracia” impartida por el Dr. Ernesto Garzón Valdés el 13 de noviembre en el auditorio del Instituto. El 2 de diciembre se publicaron los nombres del jurado y ganadores del Primer Concurso Nacional de Música “Una rola por la democracia” en El Universal, La Jornada, Milenio y Reforma. Finalmente, el 6 de diciembre se invitó a la ciudadanía al “Ciclo de Mesas de Consulta. Aportes para una mejor práctica: La participación de niñas y niños en la vida democrática”, a través de inserciones en prensa en El Universal, La Jornada, Milenio y Reforma.

9) 115 037 011.- En el periodo octubre-diciembre se transmitieron 13 programas de la serie

“Voces de la Democracia” (del 568 al 580), de los cuales se produjeron 10 emisiones (7 se transmitieron en vivo y 3 fueron diferidas) y 3 fueron retransmisiones. Se contó con la presencia de 33 invitados en el estudio y 1 en la sección “Palabra de experto”. La versión para televisión se transmitió en forma diferida todos los sábados posteriores a la emisión radiofónica a través del Canal del Congreso, y los lunes por el Canal 15 de la Red Edusat.

10) 115 037 012.- Con objeto de brindar más tiempo a los jóvenes interesados para inscribir su canción al Primer Concurso Nacional de Música “Una rola por la democracia”, se extendió el plazo de la convocatoria al 19 de octubre. Se llevaron a cabo las siguientes actividades de difusión:

Medios electrónicos:

- Spot de radio versión “Prórroga”: se produjo esta versión para informar a los jóvenes sobre

la extensión del plazo para inscripción de canciones; estuvo al aire del 1° al 21 de octubre, a nivel nacional.

- Menciones radiofónicas y entrevistas: a principios de octubre se llevaron a cabo

menciones y entrevistas donde se expusieron los datos más relevantes del concurso y se invitaba a participar; se realizaron a través de dos estaciones de Grupo IMER: Reactor y Horizonte.

- Micrositio del concurso dentro de la página web institucional: se realizó un nuevo diseño

de banner para dar a conocer la nueva fecha de cierre de la convocatoria. Asimismo, se ajustó la fecha en las bases incluidas dentro del micrositio.

- Invitación electrónica (enviada a través de la base de datos de Universitarea): se diseñó

un segundo emailing para difundir la nueva fecha de cierre del concurso e invitar a participar; el envío se realizó a principios de octubre.

20

- Videos para página web youtube.com: a partir del 8 de octubre se subió a la página el video completo que contenía las 4 versiones: Chicas Fresas/Buki/Raperos/Rockeros.

Medios impresos:

- Volante prórroga convocatoria: se produjo un nuevo volante que comunicaba la ampliación

de la convocatoria; se imprimieron 165,000 y fueron distribuidos a nivel nacional (a través de las 32 juntas locales ejecutivas) a partir del 2 de octubre.

- Con el fin de invitar a la ceremonia-concierto de premiación nacional, la cual tuvo lugar el

4 de diciembre en las oficinas centrales del Instituto, se produjeron los siguientes materiales:

• Carteles (25 piezas): distribuidos en oficinas centrales, DEA, DERFE y Centro para el

Desarrollo Democrático. • Invitaciones impresas (75 piezas): entregadas a las autoridades del Instituto. • Invitación electrónica: enviada a través del hostmaster del Instituto a todos los

funcionarios del Instituto. • Prensa: el 2 de diciembre se publicó un anuncio para dar a conocer los nombres de los

ganadores y los jurados nacionales, en los periódicos Reforma, Milenio, La Jornada y El Universal.

Con respecto a la ceremonia de premiación, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

- Selección e integración del jurado nacional, el cual estuvo integrado por cinco personalidades de la industria de la música.

- Evaluación nacional final, llevada a cabo el 29 de noviembre en las instalaciones del Instituto, en donde los cinco jurados deliberaron y seleccionaron a los ocho ganadores nacionales (1er. y 2do. lugar por categoría).

- Planeación, organización e implementación de la ceremonia de premiación, donde además de otorgar los diplomas y premios correspondientes, los ganadores tocaron en vivo sus canciones.

A la ceremonia de premiación asistieron los vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las Juntas Locales Ejecutivas, miembros del jurado, personal del Instituto e invitados especiales. Los consejeros electorales entregaron a los ganadores los diplomas de reconocimiento.

Además se diseñaron cartel, invitación y micrositio web del Primer Concurso Nacional de Materiales Didácticos para la Formación de Niñas y Niños.

21

Actualmente se trabaja en el diseño del cartel para el Primer Concurso Nacional de Documental.

11) 115 037 013.- Durante el periodo octubre-diciembre se gestionó la transmisión vía satélite a

través de Edusat de 13 eventos, los cuales se describen a continuación: - En octubre, dos sesiones extraordinarias del Consejo General del IFE. - En noviembre, cuatro teleconferencias y una sesión ordinaria del Consejo General del IFE. - En diciembre, una sesión extraordinaria del Consejo General y cinco teleconferencias.

Entre las transmisiones realizadas destacan:

- El 13 de noviembre, la conferencia magistral “Justicia y Democracia”, impartida por el Dr. Ernesto Garzón Valdés.

- El 4 de diciembre, la ceremonia de premiación del Primer Concurso Nacional de Música “Una rola por la democracia”.

12) 115 037 014.- Con el fin de difundir la convocatoria del Primer Concurso Nacional de

Materiales Didácticos para la Formación Ciudadana de Niñas y Niños, se diseñó un banner para ser colocado en la página web del Instituto. Asimismo, se adecuó el formato de las bases a fin de que pudiera ser consultado (e impreso, de ser requerido) por los interesados. Tanto el banner como las bases del concurso fueron colocadas en la página web del Instituto en la primera semana de diciembre.

Por otra parte, durante la primera semana de diciembre se subieron al micrositio del Primer Concurso Nacional de Música “Una rola por la democracia” los nombres de los ganadores y jurados nacionales, así como las canciones, a fin de que pudieran ser consultados por la ciudadanía.

En el periodo que nos ocupa la ciudadanía no ha solicitado ninguna información. 13) 115 037 015.- Del 1º de octubre al 15 de noviembre se difundieron en tiempos oficiales los

spots de radio y televisión “Los jóvenes crecen”, “Confianza” y “03 se va”. Además se produjeron 4 spots de radio:

- “La vas a necesitar” y “Para exigir” de la Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/Inscripción.

22

- “Mudanza” y “Típico” de la Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/ Actualización de domicilio.

Y 4 spots de televisión:

- “La vas a necesitar” y “Es mi héroe” de la Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/Inscripción.

- “Mudanza” y “Típico” de la Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/ Actualización de domicilio.

A partir del 22 de octubre y hasta el 31 de diciembre se presentaron mensajes de la Subcampaña de Actualización al Padrón Electoral/Credencial 03, en establecimientos expendedores de tortillas en los estados de: México, Guerrero, Chihuahua, Veracruz, Nuevo León, Guanajuato y Jalisco y el Sistema de Transporte Colectivo Metro en el Distrito Federal y Zona Metropolitana.

Asimismo, se diseñó y se está trabajando en la producción del volante con el tema de Migrantes.

14) 115 037 016.- Por instrucciones de la Unidad de Evaluación Editorial se publicaron los

siguientes títulos:

- “Testimonios ciudadanos sobre el Proceso Electoral Federal 2005-2006” (5,000 ejemplares).

- “Educación, ética y responsabilidad ciudadana de los docentes” (3,000 ejemplares). - Conferencia magistral “El futuro de la democracia” (3,000 ejemplares).

15) 115 037 020.- Conforme a lo programado, se llevó el control de la recepción y distribución de

los materiales de educación cívica y divulgación de la cultura política democrática. Respecto del material distribuido de octubre a diciembre por esta Dirección Ejecutiva podemos destacar lo siguiente:

- Cantidad de materiales distribuidos a juntas locales ejecutivas: 198,203 ejemplares. - Cantidad de materiales distribuidos a juntas distritales ejecutivas: 19 ejemplares. - Cantidad de materiales distribuidos a instituciones públicas y privadas: 5,736 ejemplares. - Cantidad de materiales distribuidos al público en general: 37,345 ejemplares.

23

- Cantidad total de materiales distribuidos durante el periodo: 241,303 ejemplares. 16) 115 037 021.- Con objeto de contar con promocionales para los dos eventos donde el

Instituto tuvo presencia –Universitarea y la Feria Internacional del Libro de Guadalajara–, se produjeron los siguientes artículos durante el mes de octubre:

- 3,000 mochilas tipo back pack con las leyendas impresas “La vas a necesitar” y “Con tu

credencial para votar. Nuestra Democracia Crece”. - 3,000 bolígrafos dúo (pluma y marcador fluorescente) con leyenda impresa “¿Marcador o

pluma? ¿Por cuál votas? Tú eliges”. - 3,000 cubos de papel para notas con leyenda impresa “Aquí todos ponemos nuestras

ideas. Así es la democracia”. - 3,000 separadores de libros magnéticos con leyenda impresa “Aquí voy. Pero seguiré

avanzando”. - 3,000 bolsas con asas para libros con leyenda impresa “Entre libros e ideas… Nuestra

Democracia Crece”.

Cabe señalar que los artículos promocionales fueron distribuidos tomando en cuenta el grupo objetivo asistente a cada evento:

- En Universitarea, donde los asistentes fueron en su mayoría jóvenes entre 17 y 22 años:

mochilas, bolígrafos y cubos de papel. - En la Feria Internacional del Libro, donde la audiencia es más amplia, con varios grupos

objetivo: bolsas para guardar libros, separadores magnéticos para libros, mochilas tipo back pack y cubos de papel.

17) 115 037 022.- Del 24 de noviembre al 2 de diciembre, el Instituto tuvo presencia en la Feria

Internacional del Libro con un stand (4x5 m) donde se exhibieron las diversas publicaciones editadas por el propio Instituto, con objeto de promocionarlas entre el público interesado. Se contó con el servicio de Internet para brindar información sobre requisitos para sacar la credencial para votar, ubicación de módulos, obtención de la nueva credencial en caso de contar con la 03, entre otros.

Se distribuyeron los siguientes artículos promocionales: bolsas para guardar libros, separadores de libros magnéticos, mochilas tipo back pack y cubos de notas.

Los materiales editoriales distribuidos durante la FIL fueron: - Colección de cuentos infantiles editados por el Instituto (6 versiones). - Cuaderno de divulgación de la cultura democrática número 25.

24

Asimismo, el Instituto tuvo participación en la FIL Niños mediante el taller “Galopando derecho a la pista”, para pequeños de entre 10 y 12 años, en el cual se sensibilizó al público infantil sobre la forma en que viven los niños invidentes. Al término del taller, los niños recibieron los cuentos infantiles editados por el Instituto.

El 30 de noviembre se presentó el libro “Testimonios ciudadanos sobre el Proceso Electoral Federal 2005-2006”, con la presencia de las Consejeras Electorales Teresa González Luna y Alejandra Latapí Renner.

18) 115 037 023.- Para promocionar y difundir la conferencia magistral “El futuro de la

democracia”, impartida por el Dr. Ernesto Garzón Valdés el 13 de noviembre en el auditorio del Instituto, se realizaron invitaciones (impresas y su respectiva versión electrónica), carteles e inserciones en prensa en Reforma, El Universal, Milenio y La Jornada.

Se elaboraron invitaciones-programa y volantes para difundir la presentación del libro “Testimonios ciudadanos sobre el proceso electoral federal 2005-2006”, que se realizó el 30 de noviembre en el marco de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara 2007.

Se hicieron las invitaciones impresas y electrónicas, carteles, proscenio e inserciones en prensa para difundir la premiación del Primer Concurso Nacional de Música “Una rola por la democracia”, que se llevó a cabo el 4 de diciembre en la explanada del Instituto.

Con objeto de difundir el evento “Ciclo de Mesas de Consulta. Aportes para una mejor práctica: La participación de niñas y niños en la vida democrática”, que se realizó del 6 al 7 de diciembre, se produjeron invitaciones, carteles e inserciones en prensa en Reforma, El Universal, Milenio y La Jornada.

VI.2.3 Atención de Actividades no Calendarizadas. En el trimestre del que se informa se realizaron las siguientes actividades no contempladas en el Calendario anual de actividades 2007.

1) Participación en la exposición Universitarea 2007. 2) Producción de materiales de educación cívica y divulgación de la cultura político-

democrática.

Ver Anexo 2.

25

VI.2.4 Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica. Entre los meses de octubre a diciembre de 2007, se llevó a cabo la siguiente actividad conjunta con otra Dirección Ejecutiva o Unidades Técnicas. 1) Transmisión satelital de cuatro sesiones del Consejo General a solicitud de la Dirección del

Secretariado y de nueve teleconferencias dirigidas a los órganos desconcentrados sobre diversos temas.

Ver Anexo 3. VI.2.5 Trabajos realizados en las Comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica. En el trimestre octubre-diciembre de 2007 la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica abordó los siguientes temas en materia de Difusión y Campañas Institucionales: 1) Informe de actividades de la Unidad de Evaluación Editorial. 2) Informe de actividades en materia de difusión y campañas institucionales. Ver anexo 4.

26

VI.3 Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico

VI.3.1 Cumplimiento de Políticas y Programas Generales del Instituto para el año 2007 y del Calendario Anual de Actividades 2007.

1) Objetivo General.- Cumplir de manera eficiente el mandato legal relativo a la capacitación

electoral y a la educación cívica, a través de la planeación, actualización, instrumentación, difusión, sistematización y evaluación de estrategias institucionales diseñadas para la mejora de los procedimientos y el desarrollo de competencias que faciliten la toma de decisiones, así como el vínculo y colaboración con diversos sectores de la sociedad, e instrumentar mecanismos de seguimiento, control y transparencia que faciliten el acceso a la información y la difusión de los resultados.

1.1) Objetivo Específico.- Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la

Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de educación cívica, capacitación electoral y difusión institucional, evaluar su debido cumplimiento, y proponer mejoras que redunden en beneficio de la transparencia de las actividades.

Actividades

Clave Descripción 115 038 002 Elaborar y distribuir a los órganos desconcentrados el boletín informativo mensual. 115 038 003 Llevar el control y seguimiento de los informes, formatos, oficios y demás documentos con instrucciones que se

remiten a los órganos desconcentrados para recabar información que requieran las distintas áreas. 115 038 004 Realizar el seguimiento de los programas ordinarios de la Dirección Ejecutiva, a través de visitas de supervisión a los

órganos desconcentrados. 115 038 005 Elaborar los informes analíticos sobre el cumplimiento de las actividades derivadas de las visitas de supervisión

realizadas a los órganos desconcentrados, y entregarlos a las áreas competentes para lo conducente. 115 038 007 Revisar los informes mensuales capturados por los vocales del ramo en el Sistema de Informes de Juntas Ejecutivas

Locales y Distritales (SIJELYD) y elaborar los concentrados nacionales sobre los avances en el Calendario Anual de Actividades.

115 038 009 Elaborar una monografía para cada uno de los 300 distritos electorales en la que se describan sus principales características geográficas, socioeconómicas, políticas, etc., que servirán de insumo para diversos estudios y análisis.

115 038 010 Mantener actualizada la estadística sobre la situación de los recursos humanos y materiales de las vocalías del ramo.

115 038 012 Elaborar los Calendarios Anuales de Actividades 2008 de oficinas centrales y de órganos desconcentrados correspondientes al subprograma 038 e integrarlos con los de los subprogramas 036, 037 y 053 para su aprobación por parte de la Junta General Ejecutiva.

115 038 013 Actualizar los cuadernillos con la información estatal y distrital necesaria en materia de capacitación electoral y educación cívica, para las giras de trabajo que realicen las autoridades superiores del Instituto.

115 038 014 Mantener actualizada la base de datos con la información sobre la integración de los congresos locales, así como de los titulares de sus comisiones.

115 038 015 Integrar los informes de la Dirección Ejecutiva con las aportaciones de las cuatro direcciones de área, con base en la normatividad y periodicidad establecidas.

115 038 018 Integrar de manera coordinada los indicadores de evaluación anuales 2008 de los miembros del Servicio Profesional Electoral, incorporando las propuestas de los vocales, de la comisión respectiva y de la DESPE.

115 038 019 Integrar el avance en el cumplimiento de los indicadores de gestión con base en la información que proporcionen las áreas respectivas.

115 038 020 Gestionar a nivel central la aprobación de los convenios de apoyo y colaboración en materia de educación cívica que

27

Actividades Clave Descripción

suscriban los órganos desconcentrados. 115 038 021 Gestionar y renovar convenios de apoyo y colaboración con instituciones públicas, privadas y sociales para promover

la participación ciudadana en las actividades concernientes al Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2006.

1.2) Objetivo Específico.- Diseñar, desarrollar e instrumentar mecanismos de seguimiento y

sistematización de información, con criterios homogéneos que respondan a las necesidades de las distintas áreas y faciliten la interpretación de la información, así como el acceso a su consulta por parte de las distintas instancias del Instituto y de la ciudadanía.

Actividades

Clave Descripción 115 038 008 Administrar la información que se envía a los órganos desconcentrados, la cual es depositada en el servidor de la

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica. 115 038 023 Analizar la información relevante generada durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006 y procesada en el

sistema ELEC2006. 115 038 025 Coordinar e impartir cursos de la aplicación de herramientas informáticas sobre análisis estadístico y representación

geográfica a los funcionarios de la Dirección Ejecutiva. 115 038 026 Mantener la infraestructura informática con la que cuenta la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y

Educación Cívica en función del diagnóstico y demás acciones administrativas. 115 038 027 Coordinar la aplicación y procesamiento de la encuesta sobre la calidad del servicio en materia de informática que se

proporciona a funcionarios de la Dirección Ejecutiva, e informar. 115 038 028 Coordinar con las direcciones de área la incorporación de materiales de capacitación, educación cívica y difusión

tanto en la página de Internet del Instituto como en la de Internet, y en su caso de ésta última informar lo conducente.115 038 029 Atender en tiempo y forma las solicitudes de información que realiza el público en general en materia de

transparencia y acceso a la información, a través de la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación, de conformidad con el Reglamento del Instituto en la materia.

VI.3.2 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2007. Durante el trimestre del que se informa la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico, llevó a cabo las siguientes actividades: 1) 115 038 002.- En el periodo del que se informa se emitieron 4 números del boletín

informativo mensual, en los cuales se incluyeron temas sobre diversas actividades, eventos nacionales e indicaciones y lineamientos específicos para la ejecución de las actividades ordinarias y extraordinarias a cargo de los vocales de capacitación electoral y educación cívica, entre lo que destaca información sobre: inicio de los trabajos del Grupo Consultivo Interno de Educación Cívica; reunión con vocales distritales para conocer el programa de educación cívica 2008-2009; nuevas producciones de radio y televisión; visitas de supervisión a 25 distritos electorales federales; eventos de capacitación en materia político-electoral; evaluación del proyecto Educación para el ejercicio de los derechos ciudadanos

28

básicos; difusión del Concurso Nacional de Música “Una rola por la Democracia”; elaboración de las monografías distritales; entre otros. Adicionalmente, a solicitud de algunos vocales del ramo, se informó sobre actividades específicas llevadas a cabo en Chiapas, Distrito Federal, Guerrero, Tabasco y Veracruz. Cabe mencionar que el boletín correspondiente al mes de octubre se fusionó con el del mes de septiembre, y se realizó la misma acción con los correspondientes a los meses de noviembre y diciembre.

2) 115 038 003.- En el trimestre octubre-diciembre de 2007 se solicitó información de diverso

tipo a los órganos desconcentrados a través de los envíos o del boletín mensual, a la cual se le dio seguimiento desde el momento en que se solicitó, ya sea mediante la atención de dudas sobre su ejecución y/o forma de reportarla, hasta su recopilación y colocación en carpetas electrónicas dentro de la red, previa validación, para ponerla a disposición de las áreas competentes. En este sentido, se requirió a las juntas ejecutivas la elaboración y remisión de los siguientes documentos:

- En relación con el Primer Concurso Nacional de Música “Una rola por la democracia”, se

solicitó a los vocales del ramo información sobre el avance en la recepción de canciones en las diferentes categorías, así como del resultado final de canciones recibidas en las juntas ejecutivas; en el mismo sentido, se solicitó copia en discos compactos de los proyectos inscritos a fin de incorporarlos a una memoria sobre este concurso. Para el corte final, se elaboró el concentrado nacional desagregado por distrito, con el fin de dar a conocer al área responsable y al titular de la Dirección Ejecutiva el avance en la recepción de trabajos por parte de las juntas ejecutivas locales y distritales y los resultados finales.

- Respecto al proyecto Educación para el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos Básicos, se

solicitó a los vocales del ramo requisitar las cédulas de gestión de proyectos distritales, de evaluación de los mismos y de gestión y evaluación del cumplimiento de objetivos del proyecto local, para lo cual previamente se les remitieron los formatos correspondientes a través de envíos institucionales;

- También se les solicitó realizar observaciones a la propuesta de indicadores de evaluación

del desempeño para el ejercicio 2008;

- En relación con el próximo Proceso Electoral Federal y con el propósito de prever situaciones que puedan incidir negativamente en la integración de mesas directivas de casilla, se solicitó a los vocales del ramo requisitar un cuestionario en donde se recabó información sobre aquellas secciones en las que, de acuerdo a la experiencia, se presentaron dificultades en las diferentes etapas del proceso electoral pasado, tales como aquellas en las que se recurrió a la lista nominal, en las que no fue posible localizar a la mayoría de los ciudadanos por no vivir ahí, o bien, secciones ubicadas en zonas militares

29

o navales en las que se presentaron problemas de integración, entre otras.

- Finalmente, también se les solicitó requisitar las tablas en formato de Excel con la información que integrará las monografías distritales y, en el mismo sentido, responder el cuestionario que se colocó en la intranet.

Una vez validada la información solicitada, se colocó en carpetas electrónicas a disposición de las diferentes áreas usuarias.

3) 115 038 004.- Con el propósito de establecer los mecanismos preventivos a que haya lugar

en el marco de la planeación del Proceso Electoral Federal 2008-2009, se analizó la información estadística de los 300 distritos electorales registrada en el sistema ELEC2006 relativa al desempeño de funcionarios de mesas directivas de casilla durante el pasado proceso electoral federal, con el objeto de encontrar variables que pudieron haber incidido en la comisión de errores en el llenado de actas el día de la jornada electoral por parte de los funcionarios de mesas directivas de casilla, o haber elevado el índice de sustituciones de funcionarios. A partir de dichos análisis y de la reconstrucción de los aspectos nodales del procedimiento de integración de mesas directivas de casilla, se identificó un grupo de distritos que de acuerdo a la información registrada en el sistema ELEC2006 cometieron un número significativo de errores en el llenado de las actas de escrutinio y cómputo, o tuvieron un gran número de sustituciones. En ellos se determinó llevar a cabo una supervisión en campo de la información, con el fin de comprobar los registros de diversos ciudadanos que declinaron el cargo de funcionarios de casilla por causas supervenientes, o bien que estuvieron presentes como funcionarios en las mesas directivas de casilla y cometieron errores en el llenado de actas.

Para el desarrollo de esta supervisión se elaboraron dos cuestionarios destinados a ciudadanos (uno para el caso de distritos con alto índice de errores en el llenado de actas y otro para el caso de distritos con elevado número de sustituciones) y dos a capacitadores-asistentes electorales, que cubrían ambos tipos de variables. El total de distritos visitados fue de 25, correspondientes a 16 entidades en los que se aplicaron dichos cuestionarios; estos distritos son: 01, 06 y 08 de Baja California; 01 de Baja California Sur; 11 de Chiapas; 09 de Chihuahua; 10, 17 y 24 del Distrito Federal; 09, 10, 13 y 14 de Guanajuato; 03 de Guerrero; 20 del Estado de México; 07 de Nuevo León; 11 de Oaxaca; 07 de San Luis Potosí; 02 y 04 de Sonora; 02 y 03 de Tamaulipas; 21 de Veracruz, y, 02 de Zacatecas. Actualmente la información contenida en dichos cuestionarios está siendo procesada y en breve se iniciará el análisis de la misma.

4) 115 038 005.- En relación con las visitas de supervisión a 25 distritos, pertenecientes a 16

entidades federativas, se informa que toda vez que el objetivo de éstas fue recabar en

30

campo información sobre el desempeño de los funcionarios de casilla, sobre su percepción de la capacitación electoral recibida para fungir como funcionarios de mesa directiva de casilla y sobre las causas de sustitución de estas figuras, mediante la aplicación de cuestionarios, se dio inicio a la sistematización de dichos cuestionarios, por lo que una vez finalizada la sistematización se elaborarán los informes analíticos en los que se detallarán las diversas variables encontradas. En virtud del número de cuestionarios a sistematizar y de que las últimas visitas concluyeron en la primera quincena de diciembre, se tiene previsto concluir esta tarea entre el mes de enero del año 2008. La información resultante permitirá prever problemáticas en el próximo proceso electoral federal 2008-2009 y tomar las medidas necesarias con la anticipación debida.

5) 115 038 007.- Mensualmente se verificó la información capturada por los vocales locales del

ramo en el Sistema de Informes de Juntas Ejecutivas Locales y Distritales (SIJELYD), en materia de capacitación electoral y educación cívica, y se analizaron los informes adjuntos con el objeto de dar seguimiento al cumplimiento de las actividades contempladas en el Calendario Anual de Actividades 2007. Los informes y documentos adjuntados por los vocales sobre actividades pertenecientes a los subprogramas de capacitación electoral, educación cívica y participación ciudadana, y difusión y campañas institucionales, se colocaron en carpetas electrónicas a disposición de las respectivas áreas, a fin de que puedan ser utilizados como insumo para los análisis correspondientes y efectos a que haya lugar, así como para evaluar el cumplimiento de las diferentes actividades.

6) 115 038 008.- Se procesaron y colocaron en el servidor de archivos de la Dirección

Ejecutiva un total de treinta y nueve comunicados para su envío a los órganos desconcentrados del Instituto, además de cuatro boletines informativos con el mismo propósito.

7) 115 038 009.- Con el objeto de contar con una base de datos que contenga información

cuantitativa y cualitativa de cada uno de los 300 distritos electorales federales en que se divide el país, que complemente a la registrada en los sistemas informáticos que ya existen y que aporte elementos para explicar de mejor manera el comportamiento de determinadas variables que inciden en las actividades de integración de mesas directivas de casilla y provean elementos para mejorar la planeación de procedimientos y recursos para el próximo proceso electoral, así como para el desarrollo de los diferentes programas institucionales. En este trimestre se iniciaron los trabajos con los vocales del ramo para la elaboración de monografías distritales.

Para tal efecto, se diseñaron los indicadores de las diferentes variables que se consideraron necesarios para el cumplimiento del objetivo, los cuales permitieron recabar información estratégica del ámbito geográfico, social, económico, educativo, político, y electoral, entre

31

otros, de cada distrito. Estos indicadores se tradujeron en preguntas específicas a manera de cuestionario, para que a través de ellas se obtuviera la información requerida. Para el caso de la información cualitativa el cuestionario se colocó en el sistema de cuestionarios de la intranet con el objeto de que fuera requisitado por los vocales del ramo; para la información cuantitativa se remitió a las juntas otro cuestionario con diversas tablas de Excel. Al respecto, durante el mes de diciembre se recabó de las 300 juntas distritales las tablas requisitadas por los vocales del ramo y se dio seguimiento a la captura del cuestionario en la intranet. Toda esta información se sistematizó con el objeto de integrar una base de datos que será actualizada periódicamente.

8) 115 038 010.- A partir de los reportes remitidos en el mes de noviembre por los órganos

desconcentrados, se elaboró el concentrado nacional sobre la estadística de recursos humanos y materiales de que disponen las vocalías del ramo para la realización de sus diversas actividades, tales como secretaria, auxiliar, vehículo, equipo de cómputo, línea telefónica, fax, etc. Este concentrado es un insumo que permite evaluar objetivamente el cumplimiento de las diversas actividades y planear las actividades futuras, así como contar con elementos para la presupuestación, con miras al proceso electoral federal 2008-2009.

9) 115 038 012.- En el mes de septiembre se elaboró la propuesta de calendario Anual de

Actividades 2008 en lo que se refiere al subprograma de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico, y se integraron los subprogramas 036 Capacitación Electoral, 037 Difusión y Campañas Institucionales y 053 Educación Cívica y Participación Ciudadana, tanto en lo que se refiere a la dirección Ejecutiva como a las juntas locales y distritales ejecutivas. Una vez validado por las direcciones de área y por las instancias superiores, este documento se remitió a la Secretaría Ejecutiva para su aprobación por parte de la Junta General Ejecutiva. El calendario a cargo de la Dirección Ejecutiva quedó integrado por 122 actividades, las cuales se desagregan de la siguiente manera: 24 actividades corresponden al subprograma 036 Planeación de la Educación Cívica; 24 corresponden al subprograma 037 Difusión y Campañas Institucionales; 39 corresponden al subprograma 038 Seguimiento de programas, Evaluación y Apoyo Técnico, y 35 corresponden al subprograma 053 Planeación de la Capacitación Electoral. En lo que se refiere al calendario a cargo de las juntas locales, éste se conforma de 59 actividades, distribuidas de la siguiente manera: 18 actividades pertenecen al subprograma 036; 6 pertenecen al subprograma 037; 22 pertenecen al subprograma 038 y 13 pertenecen al subprograma 053. En lo que se refiere al calendario de juntas distritales, éste se conforma por 49 actividades, distribuidas de la siguiente manera: 17 pertenecen al subprograma 036; 7 pertenecen al subprograma 037; 13 pertenecen al subprograma 038 y 12 pertenecen al subprograma 053.

32

10) 115 038 013.- En el periodo que se reporta no se llevó a cabo ninguna gira de trabajo de las autoridades superiores, por lo que no fue requerida información alguna. Sin embargo, se mantuvo actualizada la información de las diversas entidades federativas que sirve de insumo para las carpetas de giras, tales como directorio de las juntas ejecutivas, actualización de cambios de adscripción, etcétera.

11) 115 038 014.- En el mes de diciembre se recabó de las juntas ejecutivas la actualización de

la información sobre la integración por género de los congresos estatales, así como de los titulares de las comisiones respectivas. Esta actualización comprende sobre todo, las entidades que tuvieron renovación de sus congresos con motivo de las elecciones locales verificadas en el segundo semestre del año. Esta información es un insumo para las carpetas de giras de trabajo del titular de la Dirección Ejecutiva.

12) 115 038 015.- En el mes de octubre se elaboraron el Tercer Informe Trimestral de

Actividades 2007, correspondiente al tercer trimestre del año y el Tercer informe de Avance Físico del Sistema Institucional de Información correspondiente al mismo periodo, en los cuales se reflejó el avance de las actividades realizadas por la Dirección Ejecutiva en los periodos de referencia, tanto en lo que respecta a actividades calendarizadas como fuera de programa. Estos informes se entregaron a la Secretaría Ejecutiva para su integración al informe institucional que se presentó al Consejo General.

13) 115 038 018.- Se integró, de manera coordinada, la versión preliminar de los indicadores de

evaluación anual del desempeño 2008 de los miembros del Servicio Profesional Electoral, misma que se remitió a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral y a las juntas ejecutivas locales y distritales a efecto de conocer sus observaciones. Para las modificaciones correspondientes, en reunión de trabajo se conocieron y analizaron las observaciones de la DESPE por parte de cada área de la Dirección Ejecutiva, y se hicieron del conocimiento de ésta, las observaciones y propuestas recibidas por parte de los miembros del Servicio adscritos a las juntas ejecutivas locales y distritales.

14) 115 038 019.- Se remitió a la Secretaria Ejecutiva la información de la Dirección Ejecutiva

sobre los avances al tercer trimestre en el cumplimiento de los indicadores estratégicos y de gestión 2007. Asimismo, a solicitud de la Contraloría Interna, se procedió a validar el reporte de avances al 30 de junio de 2007.

15) 115 038 020.- En el periodo de octubre a diciembre se suscribió el convenio con la Facultad

Latinoamericana de Ciencias Sociales, Sede Académica México (FLACSO), con el objeto de diseñar e instrumentar estrategias de formación ciudadana, así como de acciones

33

dirigidas a la capacitación de funcionarios públicos, académicos y a la ciudadanía en general, como formadores de educación cívica y ética y promotores de la cultura de la legalidad. Fue suscrito el 15 de noviembre de 2007.

Asimismo, en el mes de diciembre se formalizó el convenio con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Colegio de México y el Centro de Estudios Mexicanos y Centroamericanos, firmado con fecha 22 de junio de 2007, para la realización del Seminario Internacional “Las Mutaciones Democráticas en América Latina: Perspectivas Comparativas y Desafíos Transversales”.

16) 115 038 021.- Se suscribieron 2 convenios: uno con la Universidad del Golfo de México, en

el Estado de Veracruz, el 27 de octubre de 2007, y otro con la Asociación Civil Mayica, el 29 de octubre del presente año.

17) 115 038 023.- Se realizó el análisis de información almacenada en las bases de datos del

Sistema ELEC2006 a efecto de apoyar las visitas de supervisión que realizó personal de la Dirección Ejecutiva. Los indicadores que determinaron cuáles serian los distritos a visitar para verificar la operación del proceso de integración de mesas directivas de casilla, son los siguientes:

- Porcentaje de domicilios no visitados para notificación - Porcentaje de ciudadanos insaculados no localizados - Causas que tienen porcentajes atípicos - Porcentaje de casillas con sustituciones - Promedio de sustituciones en las casillas donde ocurrieron - Porcentaje de funcionarios propietarios ausentes - Porcentaje de casillas con errores aritméticos - Promedio de errores aritméticos en las casillas donde ocurrieron

18) 115 038 025.- Se coordinaron siete cursos en materia de informática a efecto de fortalecer y

actualizar los conocimientos de los funcionarios de las diferentes áreas de la Dirección Ejecutiva.

Los cursos a los que se asistió, son los siguientes: Cursos sobre SPSS (Herramienta informática para análisis estadístico): - SPSS módulo básico

34

- SPSS módulo intermedio - SPSS módulo avanzado - SPSS módulo tablas

Cursos de modelado (Herramientas de apoyo para el desarrollo del Sistema ELEC2009):

- Modelado de negocios y UML - Prácticas efectivas para desarrollo de requerimientos y casos de uso - Prácticas ágiles de análisis de sistemas

19) 115 038 026.- A continuación se describen las actividades realizadas a la infraestructura

informática de la DECEYEC en el trimestre que se informa:

Mantenimiento a equipo de cómputo

- Cambio físico de disco duro a dos computadoras personales. - Restauración de sistema operativo y paquetería a seis computadoras personales. - Instalación de la actualización del antivirus institucional en ochenta y ocho computadoras

personales con sistema operativo Windows XP. - Configuración de seis cuentas de correo electrónico institucional utilizando el software

Outlook. - Reinstalación del antivirus institucional en una computadora personal.

20) 115 038 027.- Con el objeto de dar continuidad a la evaluación de la calidad de los servicios

en materia de informática que se brindan a los funcionarios de la Dirección Ejecutiva, se ha incluido en los reportes de servicio un apartado para registrar información sobre los siguientes conceptos: capacidad de respuesta, trato a los usuarios y eficiencia en el servicio. Este instrumento se aplica para cada servicio, lo cual permitirá evaluar permanentemente el nivel de satisfacción de los funcionarios respecto al servicio recibido.

21) 115 038 028.- Se coordinó con las direcciones de área la incorporación de los siguientes

dos materiales en la página Web del Instituto.

Dirección de área Material Difusión y Campañas Institucionales Spots de radio y televisión de la Campaña Institucional 2007-2009 en su versión “Convivencia

democrática” Educación Cívica Cartel sobre la Conferencia Magistral “Justicia y Democracia”

Asimismo, se incorporó a la Intranet del Instituto, tres materiales los cuales se describen a continuación:

35

Dirección de área Material

Las observaciones y propuestas de los miembros del Grupo Consultivo Interno de Educación Cívica – 28/09/07 Educación Cívica y Participación

Ciudadana Las observaciones y propuestas de los miembros del Grupo Consultivo Interno de Educación

Cívica – 12/10/07 Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico

Liga al cuestionario “Monografías de los distritos electorales federales”

22) 115 038 029.- En el periodo de octubre a diciembre se atendieron seis solicitudes de

información de la ciudadanía, sobre temas relativos a las acciones, programas o actividades realizadas por el IFE para promover el ejercicio del derecho al voto a las personas con discapacidad, información sobre el Proceso Electoral Federal 2005-2006 y materiales de educación cívica.

VI.3.3 Atención de Actividades no Calendarizadas. En el trimestre del que se informa, se llevaron a cabo 14 actividades no contempladas en el Calendario Anual 2007, las cuales se enlistan a continuación: 1) Elaboración de un informe de proyectos relevantes de las direcciones ejecutivas y unidades

técnicas, que fueron desarrollados entre noviembre de 2003 y octubre de 2007. 2) Elaboración de una presentación sobre las actividades realizadas durante el año por la

Dirección Ejecutiva y los proyectos para el próximo año, dirigida al próximo Consejero Presidente del Consejo General.

3) Elaboración de cuatro cuestionarios para ser aplicados a ex funcionarios de mesa directiva de casilla y a capacitadores-asistentes electorales durante las visitas de supervisión a 25 distritos electorales federales.

4) Elaboración del texto sobre secciones de atención especial, que se incorporó a la propuesta de manual del Capacitador que se utilizará en el próximo proceso electoral federal.

5) Integración de las observaciones a los perfiles de cargos y puestos de los puestos vacantes adscritos a la Dirección Ejecutiva y de las vocalías locales y distritales del ramo, remitidos por la DESPE para efectos del concurso para ingresar al Servicio Profesional Electoral y posterior validación de los perfiles definitivos.

6) Análisis y observaciones a la propuesta de documento Mecanismos de coordinación en las juntas ejecutivas locales y distritales en materia de capacitación y asistencia electoral, presentado por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.

7) Elaboración del documento Plan de Trabajo 2008. 8) Actualización del directorio de vocales ejecutivos de Junta Local. 9) Trámite a la información destinada a los miembros del Servicio Profesional Electoral. 10) Trámite a la solicitud para elaborar las propuestas de metas no programadas de la

evaluación del desempeño 2007 de los miembros del Servicio Profesional Electoral.

36

11) Reproducción de discos compactos y dvd’s. 12) Digitalización (escaneo) de materiales. 13) Apoyo logístico para la instalación de equipo de cómputo en reuniones de trabajo y/o

presentaciones de los funcionarios de la Dirección Ejecutiva. 14) Mantenimiento a la infraestructura de EDUSAT en los órganos desconcentrados del

Instituto. Ver Anexo 2. VI.3.4. Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica

En este caso, se encuentran las siguientes 2 actividades: 1) Reuniones del grupo de trabajo conformado por las Direcciones Ejecutivas de Capacitación

Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral y la Unidad de Servicios de Informática (UNICOM).

2) Mantenimiento a la infraestructura del sistema EDUSAT en los órganos desconcentrados del Instituto.

Ver Anexo 3. VI.3.5 Trabajos realizados en las comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica. Durante el trimestre octubre-diciembre de 2007 la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica abordó el siguiente tema en materia de seguimiento de programas y evaluación. 1) Informe de actividades relacionadas con el convenio de colaboración firmado con la

Secretaría de Educación Pública. Ver Anexo 4.

37

VI.4 Planeación de la Capacitación Electoral. VI.4.1 Cumplimiento de Políticas y Programas Generales del Instituto para el año 2007 y del

Calendario Anual de Actividades 2007.

1) Objetivo General.- Cumplir de manera eficiente el mandato legal relativo a la capacitación electoral y a la educación cívica, a través de la planeación, actualización, instrumentación, difusión, sistematización y evaluación de estrategias institucionales diseñadas para la mejora de los procedimientos y el desarrollo de competencias que faciliten la toma de decisiones, así como el vínculo y colaboración con diversos sectores de la sociedad, e instrumentar mecanismos de seguimiento, control y transparencia que faciliten el acceso a la información y la difusión de los resultados.

1.1) Objetivo Específico.- Fortalecer la cultura política electoral, la información y la

colaboración institucional y ciudadana en la organización y vigilancia de los procesos electorales, con énfasis en la capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

Actividades

Clave Descripción 115 053 005 Realizar talleres para elaborar los instrumentos de selección de los capacitadores-asistentes y supervisores

electorales y los materiales didácticos del Proceso Electoral Federal 2008-2009, conjuntamente con los vocales locales y distritales del ramo.

115 053 008 Elaborar un estudio comparativo del procedimiento de integración de mesas directivas de casilla en los procesos electorales federal y locales, con base en la revisión de las legislaciones correspondientes.

115 053 009 Sistematizar, analizar y representar gráficamente la información sobre la participación ciudadana y las sustituciones en la integración de las mesas directivas de casilla.

115 053 010 Sistematizar, analizar y representar gráficamente la información sobre las características geográficas y demográficas de los distritos.

115 053 011 Determinar los criterios para la asignación de los rangos de los gastos de campo diferenciados para Supervisor electoral y Capacitador-asistente electoral.

115 053 013 Elaborar el curso de capacitación para el “Desarrollo de competencias directivas/gerenciales”. 115 053 014 Participar en la realización de eventos de capacitación con instituciones públicas y privadas, partidos y agrupaciones

políticas y organizaciones diversas, en temas relacionados con la materia político electoral, a solicitud de parte. 115 053 017 Revisar y emitir opinión sobre el apartado de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, de

los convenios de apoyo y colaboración institucional firmados con los órganos electorales estatales. 115 053 018 Integrar información sobre la capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, incidentes,

participación ciudadana, entre otros datos de los procesos electorales locales, con fines de análisis compararativo con los procedimientos del ámbito federal.

115 053 019 Compilar y analizar las propuestas de reformas electorales, en su caso aprobadas, a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, particularmente en los rubros de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

115 053 020 Elaborar propuestas de modificaciones legales al procedimiento de integración de las mesas directivas de casilla contenido en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y a las actividades y documentación de la Jornada Electoral que se relacionan con el procedimiento.

38

VI.4.2 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2007. Durante el trimestre del que se informa la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Capacitación Electoral, llevó a cabo las siguientes actividades:

1) 115 053 005.- Se presentó la “Propuesta de talleres para trabajar los documentos

normativos y materiales didácticos y de apoyo para la preparación del Proceso Electoral Federal 2008-2009 en materia de Capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla” a los integrantes de la Comisión del ramo en la sesión del 7 de agosto de 2007, misma que fue aprobada por unanimidad.

Los talleres tuvieron el objetivo de recuperar la experiencia en campo de los Vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las Juntas Locales y Distritales, para adecuar los instrumentos y materiales de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla a la población de características diversas que existe en el país. Los talleres realizados en el mes de octubre fueron los siguientes:

Taller 3.- Materiales didácticos: a) Manual del supervisor electoral. b) Manual del capacitador-asistente electoral. Duración: 6 días. Realizado del 8 al 13 de octubre de 2007. Participantes: 22 vocales del ramo.

Taller 4.- Materiales para ciudadanos insaculados: a) Manual del funcionario. b) Cuaderno de ejercicios. c) Materiales para ciudadanos insaculados, tales como: hoja de datos, rotafolio, folleto

informativo de la jornada electoral, carta notificación. Duración: 6 días. Realizado del 22 al 27 de octubre de 2007. Participantes: 24 vocales del ramo.

En el taller de Materiales didácticos de SE y CAE participaron 20 vocales distritales y 2 vocales del ramo de juntas locales.

En un grupo se trabajaron de manera paralela el Manual del supervisor electoral y el Manual del capacitador-asistente electoral con el propósito de revisar la congruencia de la información de las actividades a supervisar y verificar por parte del supervisor electoral. En otro grupo se analizó el Manual del capacitador-asistente electoral. En ambos grupos se evaluó la pertinencia de la información, la claridad en el manejo del lenguaje y la utilidad de los esquemas para presentar la información, así como la agenda y temas a tratar en la

39

capacitación tanto para SE como para CAE.

Al taller de Materiales para ciudadanos insaculados y funcionarios de casilla asistieron 21 vocales distritales y 3 vocales de juntas locales. El Director Ejecutivo de Organización Electoral y el Director de Estadística y Documentación Electoral presentaron las propuestas preliminares de los materiales y la documentación electoral que se pretende utilizar para el Proceso Electoral Federal 2008-2009. Asimismo, María González de Cossío y María de Lourdes Fuentes, académicas del Centro de Estudios Avanzados A.C. de Puebla, expusieron el trabajo denominado “Seminario Diseño de Información” con recomendaciones para la elaboración de materiales didácticos derivadas del análisis que hicieron del Manual del funcionario de casilla y del Cuaderno de ejercicios. Durante el taller se dispuso de un espacio de 4 horas para el piloteo del taller para el manejo y uso de materiales cartográficos, que como parte de las actividades de preparación del Proceso Electoral Federal 2008-2009 impartirá la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores a vocales de capacitación electoral y educación cívica y de organización electoral de las juntas locales y distritales en los próximos meses. En el piloteo participaron 9 vocales distritales de organización electoral y funcionarios de la DEOE.

En otro momento del taller, la UNICOM presentó una propuesta de materiales didácticos digitales que son susceptibles de integrarse en un CD interactivo o en la página del IFE con el propósito de apoyar y reforzar la capacitación electoral de los funcionarios de casilla y de la población en general utilizando elementos tecnológicos. Los trabajos de este cuarto taller se dividieron en 3 grupos: en uno se trabajó el Manual del funcionario de mesa directiva de casilla y se propusieron ejercicios para reforzar los contenidos; en otro, se revisó el Cuaderno de ejercicios y su vinculación con los contenidos del Manual antes mencionado; en el tercer grupo se revisaron los materiales de apoyo para ciudadanos sorteados, funcionarios de casilla y de orientación ciudadana, tales como: hojas de datos, carta-notificación, nombramiento, carteles, etc., se identificaron los datos que se solicitan, y la claridad y la pertinencia de la información. Se recibieron aportaciones de los vocales también en lo que se refiere al diseño, formato y contenido gráfico de los materiales.

Es la primera ocasión que se desarrolla este tipo de talleres, trabajándose de manera profunda y detallada en cada uno de los documentos, con la finalidad de mejorar la propuesta de la DECEyEC y adecuarlos en la medida de lo posible, a la diversidad de los distritos que conforman la República Mexicana. Derivado de la experiencia se pretende continuar con este método de trabajo, puesto que favorece que quienes son los responsables de implementarlo se involucren en el diseño y elaboración de los documentos preliminares.

Las modificaciones y observaciones realizadas se impactaron durante los talleres en los

40

documentos de trabajo, se sistematizaron las propuestas recabadas y se analizó su viabilidad. En la sesión del mes de noviembre se informó a la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica sobre los 4 talleres realizados durante los meses de septiembre y octubre. En cada taller se aplicó un formato de evaluación sobre la dinámica y operación de los mismos, cuyos resultados se están sistematizando.

2) 115 053 008.- Se recopilaron los 32 códigos y leyes electorales y, en su caso, leyes de

participación ciudadana, con la finalidad de comparar los procedimientos establecidos a nivel federal y local en los temas relativos a los convenios, fechas de la elección, órganos electorales (integración, denominación y permanencia), instancia encargada de las actividades y funciones de capacitación electoral y educación cívica, requisitos para ser funcionario de mesa directiva de casilla, primera insaculación (porcentaje y número de ciudadanos a insacular), capacitación a ciudadanos, segunda insaculación, procedimiento de integración de mesas directivas de casilla, funcionarios y número de integrantes que componen las mesas directivas de casilla, material electoral, registro de representantes de partidos políticos, sus atribuciones, acreditación y registro ante mesas directivas de casilla y candidaturas comunes, los cuales, a excepción del último, se encuentran establecidos en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

3) 115 053 009.- Se elaboró un documento donde se representan gráficamente los resultados

de la sistematización y análisis de la información sobre la participación ciudadana y las sustituciones en la integración de las mesas directivas de casilla en el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

4) 115 053 010.- Se efectuó la sistematización y un análisis de la información obtenida sobre

algunas de las características geográficas y demográficas de cada uno de los distritos electorales. Se elaboró un documento donde se representan gráficamente los resultados de dicho análisis.

5) 115 053 011.- Para determinar tales criterios se realizaron 3 reuniones con personal de la

Dirección Ejecutiva de Organización Electoral (DEOE), se llevaron a cabo varias proyecciones que se compararon con las elaboradas por la DEOE y se conformó una propuesta conjunta por ambas direcciones ejecutivas, que fue la que se plasmó en el “Programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla” y en el “Manual de contratación de supervisores electorales y capacitadores-asistentes electorales”, propuestos para su análisis en los talleres realizados con vocales del ramo, para su posterior presentación y aprobación por las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y Organización Electoral y el Consejo General. Se elaboró un documento que concentra lo realizado, las propuestas y lo acordado por ambas direcciones ejecutivas. De igual manera, la propuesta fue presentada durante el mes de noviembre al

41

grupo de coordinación estratégica del proceso electoral 2008-2009. 6) 115 053 013.- Mediante invitación restringida se convocó al menos a tres personas o

instituciones a concursar en el diseño y desarrollo del curso de capacitación a distancia dirigido a vocales del ramo de las juntas locales y distritales. Para ello, se elaboró el anexo técnico en el que se incluyeron los formatos y especificaciones técnicas de los contenidos pedagógicos y del diseño instruccional virtualizado del curso, proporcionados por la UNICOM. Las instituciones invitadas por la DEA el día 16 de noviembre para participar en el concurso fueron: Universidad Nacional Autónoma de México, Tecnológico de Monterrey, Universidad del Valle de México, Universidad Iberoamericana, Universidad La Salle, Universidad Intercontinental, Universidad Autónoma Metropolitana, Open Tec y RL Corporación Internacional. Se recibieron 3 proyectos de las siguientes instituciones: Open Tec S.A. de C.V., Universidad Iberoamericana A.C. y RL Corporación Internacional S.A. de C.V. Resultó ganadora del proyecto la Universidad Iberoamericana.

El desarrollo del curso se realizará mediante un contrato plurianual, el diseño se llevó a cabo durante el presente año y su aplicación se realizará durante los primeros seis meses del próximo. El curso de habilidades de administración, dirección y negociación estará dirigido a vocales locales y el curso de dirección, negociación y herramientas didácticas a vocales distritales.

7) 115 053 014.- Se diseñó y coordinó un curso de capacitación electoral con la Junta Local

Ejecutiva en el estado de Tlaxcala, solicitado por Convergencia partido político nacional, impartido los días 18 y 19 de octubre a sus militantes. Asimismo, se elaboró el informe final que concentra los informes remitidos por las Juntas Locales en el desarrollo de esta actividad en los estados.

8) 115 053 017.- En las entidades federativas donde hubo elecciones locales sólo se firmaron

convenios de apoyo y colaboración con el IFE sobre cuestiones relativas a las listas nominales de electores y expedición de credenciales para votar con fotografía, por lo que no hubo rubros que revisar para emitir opinión sobre el apartado de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

9) 115 053 018.- Con la finalidad de contar con información sobre la capacitación electoral e

integración de las mesas directivas de casilla de los procesos electorales locales celebrados en 2007, se elaboró un informe que concentra los datos proporcionados por los vocales del ramo de las juntas locales ejecutivas, mismos que se analizaron para incluir en los documentos normativos los aspectos viables para el próximo Proceso Electoral Federal.

10) 115 053 019.- Se recopilaron, sistematizaron y analizaron los proyectos de reforma a la

42

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia electoral y al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), particularmente en los rubros de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

11) 115 053 020.- Se elaboraron las propuestas de modificaciones legales al procedimiento de

integración de mesas directivas de casilla contenido en el COFIPE y a las actividades y documentación de la Jornada Electoral que se relacionan con dicho procedimiento.

VI.4.3 Atención de Actividades no Calendarizadas.

En el trimestre del que se informa se llevaron a cabo trabajos relacionados con las siguientes 14 actividades no contempladas en el Calendario Anual de Actividades 2007: 1) Apoyo a la Dirección de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico en la

aplicación de cuestionarios a ciudadanos que integraron las mesas directivas de casilla y personal eventual contratado como capacitador-asistente electoral en el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

2) Elaboración y aplicación a vocales del ramo de un cuestionario sobre las problemáticas para integrar las mesas directivas de casilla.

3) Análisis de la votación en casillas de secciones de atención especial en la Jornada Electoral 2006.

4) Elaboración de los indicadores de evaluación del desempeño 2008 del personal de carrera. 5) Asistencia al Diplomado en interpretación y argumentación jurídica. 6) Procedimientos Administrativos. 7) Notificación de Procedimientos Administrativos. 8) Replanteamiento de las metas de evaluación para vocales locales y distritales. 9) Desarrollo de contenidos en materia de capacitación electoral para la página web del

Instituto Federal Electoral. 10) Curso Básico para el Programa SPSS de Windows. 11) Curso Intermedio para el Programa SPSS de Windows. 12) Curso Tablas para el Programa SPSS de Windows. 13) Presentación sobre funciones de la DECEyEC. 14) Análisis de las encuestas aplicadas por el Instituto Mexicano de la Juventud. Ver Anexo 2.

VI.4.4. Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica

En este trimestre se realizaron las siguientes 9 actividades conjuntas con otras Direcciones Ejecutivas o Unidades Técnicas, en materia de Planeación de la Capacitación Electoral:

43

1) Reuniones de trabajo con funcionarios de las Direcciones Ejecutivas del Registro Federal

de Electores y de Organización Electoral, además de la UNICOM. 2) Reuniones de trabajo con funcionarios de las direcciones ejecutivas del Registro Federal de

Electores y de Organización Electoral para el desarrollo de un curso a vocales de capacitación electoral y de organización electoral.

3) Reuniones de trabajo con funcionarios de la Direcciones Ejecutivas de Organización Electoral para la elaboración del documento Mecanismos de coordinación.

4) Elaboración de un cuestionario para aplicar a vocales de las juntas locales y distritales ejecutivas para recuperar experiencias y elaborar un capítulo de “buenas prácticas”.

5) Elaboración y aplicación a vocales del ramo de un cuestionario sobre las problemáticas para integrar las mesas directivas de casilla.

6) Reunión de trabajo para coordinar la participación de UNICOM en el cuarto taller con vocales del ramo para presentar algunos ejemplos de materiales digitales.

7) Elaboración del perfil de ciudadanos a participar en el piloteo del diseño de las actas levantadas en casilla y validación de los lineamientos y cuestionarios a aplicarse en el mismo.

8) Reunión de trabajo para revisar la propuesta del orden de prelación a aplicarse en el proceso electoral 2008-2009.

9) Realización de 4 reuniones de trabajo para revisar el anexo técnico del curso dirigido a vocales sobre el desarrollo de competencias directivas/gerenciales y dar respuesta a las instituciones que participaron en la invitación restringida.

Ver Anexo 3. VI.4.5 Trabajos realizados en las comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica.

Durante el trimestre octubre-diciembre de 2007 se llevaron a cabo dos sesiones ordinarias de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, en las que se trataron los siguientes asuntos en materia de Planeación de la Capacitación Electoral: 1) Informe de avances para la realización del Curso de capacitación a distancia dirigido a los

vocales del ramo de juntas locales y distritales ejecutivas para el mejoramiento de sus funciones en materia de capacitación electoral y educación cívica.

2) Informe sobre la realización de los talleres para la elaboración de documentos normativos y materiales didácticos en preparación del PEF2008-2009.

Ver Anexo 4.

44

Anexo 1

Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2007 Total de Actividades Programadas en el periodo que se reporta: ...................................................................................................................... 74 Total de Actividades Atendidas: ......................................................................................................................................................................... 74 El desglose de las Actividades Pendientes es el siguiente:

Actividades

Clave Denominación Razón del no cumplimiento

45

Anexo 2

Atención de Actividades No Calendarizadas Subprograma: 036 Planeación de la Educación Cívica y Participación Ciudadana

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Orientación a grupos interesados en conocer las publicaciones que el IFE ha editado.

En el marco de la Vigésima Segunda Feria Internacional de Libro Guadalajara 2007 en el mes de Noviembre, se coadyuvó con la Dirección de Difusión y Campañas Institucionales realizando la difusión y orientación a las personas interesadas en conocer las publicaciones del IFE, sobre todo en materia de educación cívica de población infantil y juvenil, así como orientación sobre los programas y proyectos de la DECEyEC con sus distintos públicos objetivos.

Fortalecer el vínculo y colaboración con diversos actores que promueven la formación ciudadana, tanto en el ámbito nacional como internacional, en función de los criterios y prioridades institucionales en materia de educación cívica.

Ciclo de Mesas de Consulta “Aportes para una mejor práctica: La participación de niñas y niños en la vida democrática”.

Por lo que corresponde a la línea de sensibilización y promoción de la “Estrategia de Formación de Niñas, Niños y Jóvenes para el Ejercicio de su Ciudadanía” se diseñó la propuesta, organizó e instrumentó el evento denominado Ciclo de Mesas de Consulta “Aportes para una mejor práctica: La participación de niñas y niños en la vida democrática”. Este evento se realizó los días 6 y 7 de diciembre de 2007 en el Vestíbulo del Auditorio del IFE. El objetivo de este Ciclo fue reunir a diversos especialistas en educación y participación infantil del ámbito académico, la sociedad civil y de diversas instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil, con el objeto de discutir en torno a diversas experiencias de participación y para recuperar aportaciones que se puedan aplicar en el rediseño o actualización de los proyectos institucionales encaminados a fomentar la participación infantil.

46

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Entre las instituciones que participaron se encuentran: Académicos e investigadores nacionales e internacionales de: Secretaría de Educación Pública, Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad Pedagógica Nacional, Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco, Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), Cámara de Diputados a través de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, Comisión de los Derechos Humanos del Distrito Federal, Instituto Mexicano de la Juventud, Fundación Colombiana de Tiempo Libre y Recreación, Center For Civic Education California EE.UU, Instituto de Investigaciones Pedagógicas, A.C., NAO: KIDS A.C., The Save Children México, La Jugarreta, Espacios de Participación A.C., Red por los Derechos de la Infancia en México, A.C., INCLUYE A.C., Educación Continua y Compartida de Adultos, A.C, y representantes de los Institutos Estatales Electorales de Aguascalientes, Coahuila, Jalisco, Nuevo León, Puebla, Veracruz, y Zacatecas.

Participación en el Foro Democracia y Construcción de Ciudadanía. Nuevos paradigmas, nuevos caminos.

Los días 10, 11 y 12 de octubre se asistió al Foro “Democracia y Construcción de Ciudadanía. Nuevos paradigmas, nuevos caminos”, donde se desarrollaron tres Conferencias Magistrales y siete Paneles, organizado por el Instituto Electoral del Distrito Federal, la Oficina en México de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, la Embajada de los Estados Unidos y la Fundación Friedrich Nauman.

Convenio SEP-IFE. En octubre se llevaron a cabo dos reuniones con funcionarios de la Dirección General de Materiales Educativos, para definir líneas de colaboración en materia de ediciones y materiales que apoyen los procesos de formación ciudadana dentro de los espacios escolares (alumnos, maestros, así como padres y madres de familia). Entre las acciones concretas realizadas en el periodo se encuentra la difusión entre las representaciones estatales de la Red de Telesecundarias del programa radiofónico “El Ciudadano León”, así como la gestión ante la Dirección General de Televisión Educativa Para transmitir la cápsula. Adicionalmente, se realizó un video “Universitaria 2007”, dirigido a jóvenes, cuya finalidad fue crear conciencia acerca de los derechos y obligaciones político-electorales que se adquieren a partir de los 18 años de edad.

Fortalecer el vínculo y colaboración con diversos actores que promueven la formación ciudadana, tanto en el ámbito nacional como internacional, en función de los criterios y prioridades institucionales en materia de educación cívica.

47

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Fortalecimiento Integral de la Telesecundaria. En noviembre se asistió a la 3a. Reunión Nacional de Fortalecimiento Integral de la Telesecundaria, a invitación de la Dirección General de Materiales Educativos dentro del marco del Convenio SEP-IFE

Congreso Estatal de Jóvenes en la Política Instituto Estatal de la Juventud de Guanajuato.

De igual manera en noviembre se asistió y participó como integrante del Panel "Ser Visto, ser escuchado: es preciso formar parte" en el Congreso Estatal de Jóvenes en la Política, organizado por el Instituto de la Juventud de Guanajuato.

Consejo Consultivo Interinstitucional de Formación Cívica y Ética para la Educación Secundaria.

De octubre a diciembre se asistió a las reuniones mensuales del Consejo Consultivo Interinstitucional realizándose las siguientes actividades: - Revisión del Plan y Programas de Estudios de

Formación Cívica y Ética para hacer observaciones generales en relación al tema de la educación ciudadana.

- Análisis del documento “Acciones para la Articulación Curricular de la Educación Básica 2007-2012” y hacer comentarios y sugerencias sobre su viabilidad.

- Revisión de la primera versión de la Encuesta Nacional sobre Discriminación en las Escuelas y realizar sugerencias.

- Asistencia al curso sobre "El Modelo de Educación Ética Integrativa", los días 21 y 22 de noviembre.

- Análisis de la segunda versión de la Encuesta Nacional sobre Discriminación en las Escuelas y validar los contenidos.

Programa Nacional Escuela Segura de la SEP. En el marco del Programa Nacional Escuela Segura que desarrolla la SEP, el IFE participó en la Primera Jornada Nacional denominada Ciudadanía, Ambiente Democrático y Seguridad en el Espacio Escolar la cual se realizó en el mes de noviembre. Para ello se elaboró un texto de apoyo y un power point para la exposición de los vocales participantes en diversas entidades del país.

Fortalecer el vínculo y colaboración con diversos actores que promueven la formación ciudadana, tanto en el ámbito nacional como internacional, en función de los criterios y prioridades institucionales en materia de educación cívica.

48

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Informe sobre el cumplimiento del Pacto Internacional de los derechos civiles y políticos.

Se coadyuvó en la elaboración del Informe sobre los programas y actividades que dan cumplimiento al Pacto Internacional de los derechos civiles y políticos, de la ONU; cada dirección de área realizó una búsqueda exhaustiva de información desde 1997 a la fecha. El informe lo recopiló la Dirección Jurídica del Instituto para su envío a la Secretaria de Relaciones Exteriores.

Reunión de trabajo con funcionarios de la Dirección General de Cultura y Fomento Cívico de la Secretaria de Gobernación.

Se realizó una reunión de trabajo entre la Dirección General de Cultura y Fomento Cívico de la Secretaria de Gobernación y la DECEyEC con la finalidad de estrechar lazos de cooperación y buscar incidir en la población promoviendo prácticas ciudadanas encaminadas al fortalecimiento de la ciudadanía, cultura de la legalidad y rendición de cuentas.

Curso en SPSS (Statistic Program for Social Science).

En el periodo octubre-diciembre, se llevaron a cabo tres sesiones de trabajo (niveles básico, intermedio y avanzado) del programa SPSS (Statistic Program for Social Science) con la finalidad de que personal del área adquiriera herramientas de análisis para la información que se genera de los programas de Educación Cívica.

Fortalecer el vínculo y colaboración con diversos actores que promueven la formación ciudadana, tanto en el ámbito nacional como internacional, en función de los criterios y prioridades institucionales en materia de educación cívica.

IFEIntegra. Durante el trimestre se llevaron a cabo 3 reuniones de trabajo de IFEIntegra, de la Iniciativa “Promoción de la Cultura Democrática” de la cual forma parte como Coordinador Operativo el Subdirector de Investigación en Educación Cívica y Participación Ciudadana, Mtro. Gabriel de la Paz Sosa.

Diseñar las políticas de instrumentación y evaluación de proyectos de educación cívica específicos, dirigidos a grupos de población estratégicos de distintos rangos de edad, tanto en el espacio escolar como en el no escolar.

49

Anexo 2

Atención de Actividades No Calendarizadas

Subprograma: 037 Difusión y Campañas Institucionales

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Participación en el evento Universitarea 2007 El evento es una expo dirigida a jóvenes donde se

muestra la oferta educativa de instituciones de educación superior. Se llevó a cabo del 8 al 11 de noviembre, en el WTC de la Ciudad de México. Con la finalidad de aproximarse al público juvenil que asistió a este evento, se desarrollaron diversas actividades interactivas en el stand institucional.

Promover el papel de las instituciones democráticas del sistema de partidos y de la democracia representativa como elementos consustanciales de un régimen democrático, a través de una campaña en medios electrónicos e impresos y fortalecer la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de las actividades.

Producción de materiales de educación cívica y divulgación de la cultura político-democrática.

• Juegos didáctico “Toboganes y mecates” (tablero e instructivo) y “Memorama” (50,000 ejemplares de c/u).

• Dossier “Informe final del Programa educación para el ejercicio del voto libre y razonado” (2,000 ejemplares)

• Reimpresión de los números 4-15,17, 19, 20 y 22 de la serie “Cuadernos de divulgación de la cultura democrática”.

• Conferencia magistral número 15 “El futuro de la democracia”, de Ernesto Garzón Valdés (3,000 ejemplares).

• Displays automáticos plegables “Campañas 2007-2009” (1,720 unidades).

• Volantes “Prórroga” para participar en el Primer Concurso Nacional de Música “Una rola por la democracia” (165,000 ejemplares).

• Cartel concurso “Materiales didácticos para la formación ciudadana de niñas y niños” (3,500 ejemplares).

• Tríptico concurso “Materiales didácticos para la formación ciudadana de niñas y niños” (8,000 ejemplares).

• Cartel concurso “Luces, cámara, democracia” (5,000 ejemplares).

• Volante concurso “Luces, cámara, democracia” (10,000 ejemplares)

• Volante “Paisano” (100,000 ejemplares).

Coordinar y supervisar la producción editorial en materia de educación cívica y divulgación de la cultura democrática, y fortalecer la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de las actividades.

50

Anexo 2

Atención de Actividades No Calendarizadas

Subprograma: 038 Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Elaboración de un informe de proyectos relevantes de las direcciones ejecutivas y unidades técnicas, que fueron desarrollados entre noviembre de 2003 y octubre de 2007.

A solicitud de la Secretaría Ejecutiva, se elaboró un informe sobre los proyectos relevantes desarrollados por la Dirección Ejecutiva de 2003 a 2007 en materia de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico, el cual se integró al de las diferentes áreas para obtener el consolidado de la Dirección Ejecutiva. En este documento se destacan aspectos el nombre del proyecto, su situación a noviembre de 2003, las principales actividades desarrolladas, el estado del proyecto en octubre de 2007, así como los beneficios que aporta a la institución.

Elaboración de presentación sobre las actividades realizadas durante el año por la Dirección Ejecutiva y los proyectos para el próximo año, dirigido al próximo Presidente del Consejo General.

Con el objeto de presentar al próximo Presidente del Consejo General un informe resumido sobre las actividades realizadas durante el año por la Dirección Ejecutiva, así como de los proyectos que se tiene previsto desarrollar durante 2008, se elaboró una presentación en power point en la que se sintetiza de manera esquemática lo que se ha realizado durante el presente año, lo que está en curso y el plan de trabajo para el próximo año, en materia de seguimiento de programas, evaluación y apoyo técnico.

Elaboración de cuatro cuestionarios para ser aplicados a ex funcionarios de mesa directiva de casilla y a capacitadores-asistentes electorales durante las visitas de supervisión a 25 distritos electorales federales.

Con el objeto de contar con un insumo que permita homogeneizar la información derivada de las visitas en campo a 25 distritos electorales federales en los que se llevaron a cabo entrevistas con ex funcionarios de mesa directiva y con ciudadanos que habiendo sido designados funcionarios de casilla fueron sustituidos por causas supervenientes, se elaboraron cuatro cuestionarios, dos de ellos aplicados en distritos con alto índice de errores en el llenado de actas y los dos restantes en distritos con alto índice de sustituciones. En cada caso, uno de los cuestionarios se aplicó a funcionarios de casilla y otro a capacitadores-asistentes electorales. El propósito fue recabar información sobre la capacitación electoral recibida, las actividades en las que tuvieron mayor dificultad el día de la jornada electoral, las causas de sustitución, entre otras, que permita prever problemáticas y mejorar procedimientos con miras al próximo proceso electoral federal.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de educación cívica, capacitación electoral y difusión institucional, evaluar su debido cumplimiento, proponer mejoras que redunden en beneficio de la transparencia de las actividades.

51

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Elaboración del texto sobre secciones de atención especial, que se incorporó a la propuesta de manual del Capacitador que se utilizará en el próximo proceso electoral federal.

En atención a una propuesta de los vocales del ramo planteada en el marco de los talleres para la elaboración de los documentos normativos, realizado entre los meses de septiembre y octubre, y a solicitud de la Dirección de Capacitación Electoral, se elaboró el texto que se incorporó al Manual del Capacitador sobre las secciones de atención especial, con el objeto de que los capacitadores-asistentes electorales que se contraten para el proceso electoral federal 2008-2009 tengan la información básica sobre estas secciones y las recomendaciones que deben atender para el trabajo en ellas.

Integración de las observaciones a los perfiles de cargos y puestos de los puestos vacantes adscritos a la Dirección Ejecutiva y de las vocalías locales y distritales del ramo, remitidos por la DESPE para efectos de la concurso para ingresar al Servicio Profesional Electoral, y posteriormente, se validaron los perfiles definitivos.

De manera coordinada con las áreas, en el mes de noviembre se integraron las observaciones a los perfiles de cargos y puestos de los puestos vacantes adscritos a la Dirección Ejecutiva y de las vocalías locales y distritales del ramo, remitidos por la DESPE para efectos del concurso para ingresar al Servicio Profesional Electoral; posteriormente, se validaron los perfiles definitivos.

Análisis y observaciones a la propuesta de documento Mecanismos de coordinación en las juntas ejecutivas locales y distritales en materia de capacitación y asistencia electoral, presentado por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.

Derivado de las reuniones conjuntas con la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral para la elaboración de los documentos normativos relacionados con los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, se realizaron observaciones a la propuesta de documento Mecanismos de coordinación elaborada por dicha Dirección Ejecutiva, con el fin de arribar a la versión definitiva. En este documento se establecen las diversas actividades que tendrán que realizar las juntas locales y distritales ejecutivas en materia de coordinación para las tareas de capacitación y asistencia electoral.

Elaboración del documento Plan de Trabajo 2008.

Se elaboró el documento Plan de Trabajo 2008, en el que se detallan los diferentes proyectos que tiene previsto realizar la Dirección Ejecutiva en cada uno de sus subprogramas, especificando el objetivo general y la descripción de cada uno de los proyectos.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de educación cívica, capacitación electoral y difusión institucional, evaluar su debido cumplimiento, proponer mejoras que redunden en beneficio de la transparencia de las actividades.

52

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Actualización del directorio de vocales ejecutivos de Junta Local.

Se actualizó el directorio de vocales ejecutivos y de capacitación electoral y educación cívica con los últimos movimientos de vocales ejecutivos, derivados de las resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en relación con las impugnaciones presentadas por varios vocales ejecutivos locales que, por acuerdo del Consejo General habían sido cambiados de adscripción.

Trámite a la información destinada a los miembros del Servicio Profesional Electoral.

Se recabaron y remitieron las firmas de recibido de los miembros del Servicio Profesional Electoral, respecto de la siguiente información: los círculos de estudio y las asesorías presenciales, que con motivo del Programa de Formación y Desarrollo Profesional y la Maestría en Procesos e Instituciones Electorales; las calificaciones globales 2006; y, el otorgamiento de promociones en rango correspondientes al ejercicio 2006.

Trámite a la solicitud para elaborar las propuestas de metas no programadas de la evaluación del desempeño 2007 de los miembros del Servicio Profesional Electoral.

En relación con los indicadores de la evaluación anual del desempeño 2007, a solicitud de la DESPE se requirió de las áreas sus propuestas de metas no programadas de conformidad con el Sistema Anual de Evaluación del Desempeño 2007.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de educación cívica, capacitación electoral y difusión institucional, evaluar su debido cumplimiento, proponer mejoras que redunden en beneficio de la transparencia de las actividades.

Reproducción de discos compactos y dvd’s.

Se generó un total de 124 discos compactos y dvds con información sobre “Derechos del pueblo mexicano: México a través de sus constituciones”, el audio cuento “El ciudadano León”, “Banco de datos de estudios e investigaciones del IFE”, “Banco de datos sobre Legislaciones Locales y Participación Ciudadana”, “Descubriendo la democracia: Proyecto MAYICA”, capacitación electoral, presentaciones del “Ciclo de Mesas de Consulta. Aportes para una mejor práctica: La participación de niñas y niños en la vida democrática”, programa “Educar para la democracia”.

Digitalización (escaneo) de materiales.

Digitalización de oficios y notas sobre las teleconferencias “Aspectos administrativos sobre capacitación y asistencia electoral” y “Funcionamiento del Sistema de Información y Consulta de Casillas Especiales” ( 25 páginas ).

Apoyo logístico para la instalación de equipo de cómputo en reuniones de trabajo y/o presentaciones de los funcionarios de la Dirección Ejecutiva.

Instalación de equipo de cómputo (laptop, proyector y pantalla) con acceso a la red interna e Internet, así como apoyo en la operación del equipo en 35 reuniones de trabajo, cursos y presentaciones de los funcionarios de la Dirección Ejecutiva. Además instalación de laptop para el Director Ejecutivo en 3 sesiones del Consejo General del Instituto.

Mantenimiento a la infraestructura de EDUSAT en los órganos desconcentrados del Instituto.

Se realizó la reorientación de la antena parabólica del sistema EDUSAT en 8 juntas distritales ejecutivas: 04, 19 y 23 del Estado de México, 07 de Baja California, 04, 06 y 07 de Oaxaca y 01 de Campeche.

Diseñar, desarrollar e instrumentar mecanismos de seguimiento y sistematización de información, con criterios homogéneos que respondan a las necesidades de las distintas áreas y faciliten la interpretación de la información, así como el acceso a su consulta por parte de las distintas instancias del Instituto y de la ciudadanía.

53

Anexo 2

Atención de Actividades No Calendarizadas

Subprograma: 053 Planeación de la Capacitación Electoral

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Apoyo a la Dirección de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico en la aplicación de cuestionarios a ciudadanos que integraron las mesas directivas de casilla y personal eventual contratado como capacitador-asistente electoral en el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

Personal de la Dirección de Capacitación Electoral fue comisionado para aplicar cuestionarios en los distritos electorales siguientes: 01 en Baja California, 11 en Chiapas, 01 en Durango, 10 y 17 en el Distrito Federal, 03 en Guerrero, 07 en San Luis Potosí, 02 y 04 en Sonora, 02 en Tamaulipas, 20 en Estado de México, 07 en Nuevo León, 21 en Veracruz y 02 en Zacatecas.

Elaboración y aplicación a vocales del ramo de un cuestionario sobre las problemáticas para integrar las mesas directivas de casilla.

Se elaboró un cuestionario para aplicar a vocales del ramo sobre su experiencia en lo que se refiere a la problemática para integrar mesas directivas de casilla en secciones de menos de 50 electores y otras situaciones que tienen que ver con actualización del padrón y reseccionamiento.

Análisis de la votación en casillas de secciones de atención especial en la Jornada Electoral de 2006.

Se realizó un análisis de los votos recibidos durante la Jornada Electoral de 2006 en casillas instaladas en secciones de atención especial, con el propósito de revisar tendencias en la votación hacia los diferentes partidos políticos.

Elaboración de los indicadores de evaluación del desempeño 2008 del personal de carrera.

Se elaboraron y capturaron en el sistema de evaluación del desempeño en la intranet, los indicadores de evaluación para 2008 del personal de carrera de las oficinas centrales y de los vocales ejecutivos y del ramo locales y distritales.

Asistencia al Diplomado en interpretación y argumentación jurídicas.

Personal de la Dirección de Capacitación Electoral asistió tres veces por semana al Diplomado en las instalaciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Los asistentes desarrollarán las técnicas de argumentación e interpretación jurídicas que permitan apreciar de manera adecuada los elementos de convicción que obren en los asuntos de su competencia.

Procedimientos Administrativos Elaboración de 2 proyectos de resolución del Procedimiento Administrativo para la Aplicación de Sanciones instaurado en contra de los Vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las Juntas Distritales Ejecutivas en los distritos 05 y 02 en el estado de Guanajuato.

Notificación de Procedimientos Administrativos.

Se realizó la notificación de las Resoluciones de 2 Procedimientos Administrativos para la Aplicación de Sanciones de los Vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las Juntas Distritales Ejecutivas en los distritos 05 y 02 en el estado de Guanajuato.

Dirigir, coordinar y supervisar el análisis y la evaluación de las actividades de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla del proceso electoral federal 2005-2006, para mejorar los procedimientos necesarios que permitan garantizar y fortalecer la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de las actividades para futuros procesos electorales federales.

54

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Replanteamiento de la meta de evaluación para vocales locales y distritales.

Las metas para la evaluación del desempeño de vocales ejecutivos y vocales de capacitación electoral y educación cívica estaban vinculadas con el análisis del programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, sin embargo, derivado de que la reforma electoral podrá impactar en este procedimiento, el documento preliminar no se ha dado a conocer a los órganos desconcentrados por lo cual fue necesario modificar la meta aprobada.

Desarrollo de contenidos en materia de capacitación electoral para la página web del Instituto Federal Electoral.

Se desarrollaron contenidos sobre capacitación electoral para integrarse a la página web del Instituto Federal Electoral, sin embargo, éstos pudieran ser impactados por la reforma electoral al COFIPE.

Fortalecer la cultura política electoral, la información y la colaboración institucional y ciudadana en la organización y vigilancia de los procesos electorales, con énfasis en la capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

Curso Básico para el Programa SPSS de Windows.

Personal adscrito a la Dirección de Capacitación Electoral asistió al curso del 15 al 17 de octubre de 2007 en las oficinas de SPSS México, ubicadas en Insurgentes Sur 933, piso 5, Col. Nápoles, México, D.F.

Curso Intermedio para el Programa SPSS de Windows.

Personal adscrito la Dirección de Capacitación Electoral asistió al curso del 29 al 31 de octubre de 2007 en las oficinas de SPSS México, ubicadas en Insurgentes Sur 933, piso 5 Col. Nápoles, México, D.F.

Curso Tablas para el Programa SPSS de Windows.

Personal adscrito a esta Dirección asistió al curso el 06 de diciembre de 2007 en las oficinas de SPSS México, ubicadas en Insurgentes Sur 933, piso 5, Col. Nápoles, México, D.F.

Presentación sobre funciones de la DECEyEC

Se elaboró una presentación sobre las atribuciones de ley y actividades de la DECEyEC desarrolladas durante el presente año, así como las planeadas para el próximo año.

Análisis de las encuestas aplicadas por el Instituto Mexicano de la Juventud.

Se sistematizó la información para el análisis de los cuestionarios aplicados para conocer los medios de comunicación a través de los cuales los jóvenes podrían hacerse llegar información política-electoral. Esta actividad forma parte del programa de capacitación pre-electoral para promover la participación de los jóvenes como funcionarios de mesas directivas de casilla.

Dirigir, coordinar y supervisar el análisis y la evaluación de las actividades de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla del proceso electoral federal 2005-2006, para mejorar los procedimientos necesarios que permitan garantizar y fortalecer la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de las actividades para futuros procesos electorales federales.

55

Anexo 3

Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica

Áreas involucradas Objetivo específico Actividades de coordinación Descripción

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática- Secretaría Ejecutiva.

Promover el papel de las instituciones democráticas del sistema de partidos y de la democracia representativa como elementos consustanciales de un régimen democrático, a través de una campaña en medios electrónicos e impresos y fortalecer la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de las actividades.

Transmisión satelital de cuatro sesiones del Consejo General a solicitud de la Dirección del Secretariado y de nueve teleconferencias dirigidas a los órganos desconcentrados sobre diversos temas.

En el trimestre octubre-diciembre se gestionó la transmisión de 13 eventos, de los cuales cuatro fueron sesiones de Consejo General y nueve teleconferencias de entre las que destacan la Conferencia magistral Justicia y Democracia, impartida por el Dr. Ernesto Garzón Valdés y la ceremonia de premiación del Primer Concurso Nacional de Música Una rola por la democracia

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Organización Electoral-Unidad de Servicios de Informática (UNICOM).

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de educación cívica, capacitación electoral y difusión institucional, evaluar su debido cumplimiento, proponer mejoras que redunden en beneficio de la transparencia de las actividades.

Reuniones del grupo de trabajo conformado por las Direcciones Ejecutivas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral y la Unidad de Servicios de Informática (UNICOM).

Participación en tres reuniones del grupo de trabajo conformado por las Direcciones Ejecutivas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral, para elaborar la propuesta preliminar sobre mecanismos de coordinación. En estas reuniones también participó el personal responsable de los sistemas en ambas direcciones ejecutivas y de la Unidad de Servicios de Informática (UNICOM), para analizar los requerimientos para el desarrollo del subsistema correspondiente.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Diseñar, desarrollar e instrumentar mecanismos de seguimiento y sistematización de información, con criterios homogéneos que respondan a las necesidades de las distintas áreas y faciliten la interpretación de la información, así como el acceso a su consulta por parte de las distintas instancias del Instituto y de la ciudadanía.

Mantenimiento a la infraestructura del sistema EDUSAT en los órganos desconcentrados del Instituto.

Reuniones conjuntas con UNICOM para organizar la reorientación de las antenas parabólicas del sistema EDUSAT en los órganos desconcentrados del Instituto.

56

Áreas involucradas Objetivo específico Actividades de

coordinación Descripción

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Organización Electoral-Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores-Unidad de Servicios de Informática.

Reuniones de trabajo con funcionarios de la DEOE, DERFE y UNICOM.

Con miras a la planeación del próximo proceso electoral federal se realizaron 4 reuniones de trabajo con funcionarios de las Direcciones Ejecutivas del Registro Federal de Electores y de Organización Electoral, además de la UNICOM, con el propósito de revisar diversos temas relacionados con la proyección de casillas, la unificación de su clasificación, la interrelación de los sistemas informáticos, entre otros.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Organización Electoral-Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

Reuniones de trabajo con la DEOE y con la DERFE para el desarrollo de un curso vocales de capacitación electoral y educación cívica y a vocales de organización electoral.

Se participó con la DERFE y con DEOE en la preparación del taller que la DERFE impartió a los VCEyEC y los VOE distritales sobre el uso y manejo de materiales cartográficos. Se llevó a cabo el piloteo del curso durante el cuarto taller con vocales del ramo que se realizó en la última semana de octubre en la Ciudad de México, en el cual participaron vocales distritales de organización electoral.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.

Se realizaron 3 reuniones de trabajo con funcionarios de la DEOE para elaborar el documento de mecanismos de coordinación.

Elaboración del documento sobre mecanismos de coordinación derivado de la “Estrategia de capacitación y asistencia electoral para el Proceso Electoral Federal 2008-2009”. Elaboración de documentos conjuntos preliminares de SE y CAE, salarios y gastos de campo. Acuerdo sobre número de SE y CAE y establecimiento de los requerimientos para el desarrollo del subsistema de mecanismos de coordinación.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.

Dirigir, coordinar y supervisar el análisis y la evaluación de las actividades de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla del proceso electoral federal 2005-2006, para mejorar los procedimientos necesarios que permitan garantizar y fortalecer la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de las actividades para futuros procesos electorales federales.

Elaboración de un cuestionario para aplicar a vocales de las juntas locales y distritales ejecutivas para recuperar experiencias y elaborar un capítulo de “buenas prácticas”.

Se elaboró un cuestionario para aplicar a vocales de las juntas locales y distritales ejecutivas para recuperar experiencias y elaborar un capítulo de “buenas prácticas” en el documento de mecanismos de coordinación, que finalmente se decidió no aplicar por cuestiones de tiempo.

57

Áreas involucradas Objetivo específico Actividades de

coordinación Descripción

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Organización Electoral-Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

Elaboración y aplicación a vocales del ramo de un cuestionario sobre las problemáticas para integrar las mesas directivas de casilla.

Se elaboró un cuestionario para aplicar a vocales del ramo sobre su experiencia en lo que se refiere a la problemática para integrar mesas directivas de casilla en secciones de menos de 50 electores y otras situaciones que tienen que ver con actualización del padrón y reseccionamiento. Los resultados se presentaron a la DERFE y a DEOE con el propósito de prever situaciones y evitar problemas en la integración de mesas directivas de casilla en el próximo proceso electoral federal.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Reunión de trabajo para coordinar la participación de UNICOM en el cuarto taller con vocales del ramo para presentar algunos ejemplos de materiales digitales.

Se desarrolló una reunión de trabajo para planear la participación de UNICOM en el cuarto taller con vocales del ramo con el propósito de dar a conocer algunos materiales didácticos digitales para reforzar la capacitación a los funcionarios de mesas directivas de casilla y analizar conjuntamente la viabilidad de su diseño.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.

Elaboración del perfil de ciudadanos a participar en el piloteo del diseño de las actas levantadas en casilla y validación de los lineamientos y cuestionarios a aplicarse en el mismo.

Se trabajó en coordinación con el área de seguimiento en la elaboración del perfil requerido para que ciudadanos participaran en el piloteo del llenado de las actas levantadas en casilla, aplicado por la DEOE en los 300 distritos. Así mismo se colaboró en la validación de los lineamientos e instrumentos a aplicarse en el piloteo.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Reunión de trabajo para revisar la propuesta del orden de prelación a aplicarse en el proceso electoral 2008-2009.

Se llevó a cabo una reunión de trabajo con el área de seguimiento y la UNICOM para revisar la viabilidad técnica de la nueva propuesta del orden de prelación geográfico a aplicarse en el proceso electoral 2008-2009.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Dirigir, coordinar y supervisar el análisis y la evaluación de las actividades de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla del proceso electoral federal 2005-2006, para mejorar los procedimientos necesarios que permitan garantizar y fortalecer la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de las actividades para futuros procesos electorales federales.

Realización de 4 reuniones de trabajo para revisar el anexo técnico del curso dirigido a vocales sobre el desarrollo de competencias directivas/gerenciales y dar respuesta a las instituciones que participaron en la invitación restringida.

Con el propósito de hacer uso del campus virtual del IFE para el desarrollo del curso dirigido a vocales sobre el desarrollo de competencias directivas/gerenciales, se llevaron a cabo cuatro reuniones de trabajo con UNICOM para la elaboración del anexo técnico, así como la elaboración de las respuestas a las dudas presentadas por las instituciones que participaron en la invitación para concursar en el desarrollo del mismo.

58

Anexo 4

Trabajos realizados en la(s) Comisión(es) en la(s) que se actúa como Secretaría Técnica Comisión: Capacitación Electoral y Educación Cívica Número de sesiones de la Comisión realizadas en el periodo: 2 (ordinarias) Fecha de la sesión: 12 de noviembre de 2007 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Actividades 2007 para el diseño y adaptación del Modelo Integral de Educación Cívica para la Participación Democrática.

Se aprueba por unanimidad. Se acuerda circular los programas específicos a los Consejeros Electorales.

Propuesta de programa para el Ciclo de mesas de consulta “Aportes para una mejor práctica: La participación de niñas y niños en la vida democrática”.

Se aprueba por unanimidad. Se acuerda contemplar la participación de los Consejeros Electorales como moderadores en las mesas de trabajo. Se propuso retomar la experiencia obtenida de Nuevo León y Querétaro en el trabajo con población Infantil.

Propuesta de adjudicación para el desarrollo de la primera fase de la página web (micro-sitio) de educación cívica para niñas y niños.

Se presentó propuesta. Se solicitó dar un seguimiento puntual al trabajo con los grupos de enfoque.

Informe de actividades relacionadas con el Programa Multilingüe de Educación Cívica para población indígena.

Se presentó informe.

Informe de actividades del Programa de Educación para el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos.

Se presentó informe.

Informe de actividades de la Unidad de Evaluación Editorial.

Se presentó informe. Se acuerda que los Consejeros Electorales remitan sus propuestas de publicaciones a la Unidad Editorial.

59

Fecha de la sesión: 10 de diciembre de 2007 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Informe de actividades en materia de difusión y campañas institucionales. • Status de la Campaña Institucional 200 -

2009. • Informe del Primer Concurso Nacional de

Música “Una rola por la democracia”: principales resultados y pasos a seguir.

• Informe mensual sobre el programa radiofónico-televisivo “Voces de la democracia”.

• Status de la participación del Instituto en los eventos Universitarea y FIL.

• Status de las publicaciones en materia de educación cívica y divulgación de la cultura democrática.

Se presentó informe. Se enviará a los Consejeros Electorales el programa para la presentación de la publicación de la edición de Testimonios del Proceso Electoral Federal 2005-2006.

Informe de actividades relacionadas con el convenio de colaboración firmado con la Secretaría de Educación Pública.

Se presentó informe. Se propuso buscar una colaboración más estrecha con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Sede México.

Informe de avances para la realización del Curso de capacitación a distancia dirigido a los vocales del ramo de juntas locales y distritales ejecutivas para el mejoramiento de sus funciones en materia de capacitación electoral y educación cívica.

Se presentó informe. Se acuerda que al momento de materializarse, se socialice con las áreas que intervienen.

Informe sobre la realización de los talleres para la elaboración de documentos normativos y materiales didácticos en preparación del PEF2008-2009.

Se presentó informe.

Tema Resumen Observaciones Proyecto del Sexto Informe Semestral del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

Se aprobó informe. Los consejeros electorales solicitaron actualizar la información al 31 de diciembre para su posterior presentación al Consejo General.