VI CONGRESO NACIONAL DE DERECHO AGRARIO

Visión del desarrollo agrícola y rural

Ing.Agr. Luis M. Firpo Brenta

PARTICIPACIÓN DEL SECTOR

12% P.B.I. 33.000 millones de US$ 51% exportaciones (58% son M.O.A) 1.600.000 puestos de trabajo Estabilización de la población rural (índice 1/5/25)

EL SECTOR AGROPECUARIO EN LA AGREGACIÓN DE VALOR

a) Las siete actividades agrícolas 37% b) Química básica 35% c) Industrias básicas hierro y acero 32% d) Motores, turbinas y bombas 40% e) Máquinas de oficina e informática 42% f) Vehículos automotores 20%

TRANSFERENCIAS A LOS SECTORES SUSTITUTIVOS

1105

602 566 479 438 358 345

-200

0

200

400

600

800

1000

1200

Mil

lone

s U

S$

Autom Vest Plast Text

Industrias

Imp.s/insumosPolítica comercial

966

543

48 84 80 18 76 40

0200400600800

10001200

Miles de personas

Población Económicamente Activa: 13.338

Empleo en los sectores agropecuarios, alimenticio y sustitutivo de importaciones

Empleo

COMPETIR EN DESVENTAJA Meteoros climáticos (inundaciones / granizos) Hiperinflaciones Retenciones a la exportación Vedas al consumo Precios máximos Subsidios y barreras para arancelarias Restricciones sanitarias asimétricas Discriminación contra la Biotecnología

EL COSTO DEL ESTADO

El agricultor en su predio – Indice 1 El agricultor en la localidad más cercana – Indice 5 El agricultor en las grandes metrópolis urbanas – Indice

20

Fuente: Rabobank

LA TIERRA

ARGENTINA280 MILLONES HAS.

BOSQUES NATURALES50 MILLONES HAS.

SUPERFICIE AGROPEC.180 MILLONES HAS.

NO PRODUCTIVA50 MILLONES HAS.

CULTIVADA36 MILLONES HAS.

PAST. NATURALES144 MILLONES HAS.

GRANOS25 MILLONES HAS.

PASTURAS8,5 MILLONES HAS.

OTROS2.5 MILLONES HAS.

LAS 2 ARGENTINAS GEOGRÁFICAS

La Pampeana

La Extra Pampeana Economías regionales

LA ARGENTINA PAMPEANA

Una de las tres grandes llanuras del mundo

El recurrente problema de las inundaciones

TAMAÑO PROMEDIO DE EXPLOTACIONPampa Húmeda

85.00097.000

108.000

170.000175.000

117.000

490

430395

368

238236

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

1988 1992 1999 2001 2004 e 2008 e

0

100

200

300

400

500

600

Número de explotaciones Tamaño promedio (hect.)

LA EXTRAPAMPEANA La diversidad de cultivos Dificultades productivas Idiosincrasias locales Acceso a la tecnología La presión tributaria Falta de crédito a (PyMes) Distancia a los puertos Políticas proteccionistas

ARGENTINA PRODUCTORA 1º productor mundial de jugo

concentrado de limón 2º productor mundial de limones

frescos 3º productor mundial de jugo

concentrado de pomelo 3º productor mundial de jugo

concentrado de manzana 3º productor mundial de miel 4° productor mundial de soja 8° productor mundial de carne

vacuna 15º productor mundial de leche

ARGENTINA EXPORTADORA 1º exportador mundial de

aceite de girasol, harina de girasol, aceite de soja y peras.

2º exportador mundial de maíz, harina de soja, sorgo granífero, miel y cítricos.

4º exportador mundial de carne bovina, algodón y vinos

5º exportador mundial de trigo y de harina de trigo

8º exportador mundial de porotos

EL GRANERO DEL MUNDO

TONELADAS DE GRANOS POR HABITANTE

ARGENTINA 1,90

PROMEDIO MUNDIAL 0,25

70 millones de toneladas Exporta 52 millones(17%) Perjuicio de los subsidios Retenciones a la

exportación Devolución del IVA Falta de crédito (canje) Transporte(FC, Hidrovías)

LA EXPORTACIÓN AGRÍCOLA

3,71%

5,52%

7,06%

8,72%

25,67%

34,32%

Residuos y desperdicios dela industria alimenticiaGrasas y aceites

Pieles y cueros

Carne

Resto MOA

Lácteos

LOS NUEVOS MERCADOS Terminar con la Europa

dependencia China en el 2050 tendrá el

25% de la población mundial y solo el 7% de la tierra agrícola Mientras su población se

duplica su PBI se triplicará

BRIC / 6 GROUP

LOS NUEVOS COMPETIDORES Hay un Europa dormida Se amplía la U.E. Los nuevos actores:

Polonia República Checa Bulgaria Rumania

MERCOSUR LA RESERVA DEL PLANETA

EL UNICO BLOQUE QUE ABARCA 2 HEMISFERIOS

TODAS LOS CULTIVOS Y PRODUCCIONES

SELVAS TROPICALES BOSQUES PASTIZALES AGUAS DE ESCORRENTÍA

LOS BLOQUES ECONÓMICOS

UNIÓN EUROPEA NAFTA ASIA PACÍFICO MERCOSUR ALCA

LAS 2 ARGENTINAS POSIBLES (I)

UNA ARGENTINA CON: Gobiernos nacional y provinciales quebrados Déficit fiscal (mas gasto que recaudación) Ineficiencia en el gasto público Alta presión impositiva Sin acceso al mercado de capitales Dirigencia sin vocación de cambio

LAS 2 ARGENTINAS POSIBLES (II)

LA QUE EN LA DÉCADA DE LOS 90’ : Duplicó la producción de granos Incrementó en un 50% la producción láctea Triplicó el volumen de las exportaciones Aprendió a vivir y producir sin inflación Incrementó la competitividad La que ahorró en efectivo el equivalente a un tercio del

PBI en menos de 10 años.

MANEJO PROFESIONALCAPACITACIÓN

40%38%

30%

20%

30%

35% 36%40%

45%

21%25% 26%

30%

35%

495 49%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1992 1999 2001 2004 e 2008 e

AÑOS

PO

RC

EN

TAJE

S

Primario Secundario Universitario

LA ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍA Imperio del futuro = Imperio de la

mente 3 de cada cuatro himnos y banderas no

existían hace 50 años América no saldrá indemne a la adopción de

tecnología En Latinoamérica cada vez menos

conocimiento más pobreza Argentina, Brasil y Méjico versus Corea

1985: 50 a 50 patentes1998; 100 a 3.400

BIOTECNOLOGÍA PARA ARANCELARIA

Medicina sí, agricultura no Objeciones más políticas que

científicas OGM vs. Biotecnología Los derechos del obtentor

Regalías extendidas Seguridad alimentaria se disfraza de

barrera Por agredir a las empresas

transnacionales se ataca: Agricultores Pobreza y hambre

LA TRAZABILIDAD Exigencia del consumidor

BSE – dioxina - escherichia Comprometer lo posible

La meta Abril 2005 es imposible de cumplir

Resol. 15 y 391 La necesidad de su reforma

Lograr el consenso en su implementación

EL CODEX ALIMENTARIUS Creado por la FAO y la OMS para establecer las

regulaciones internacionales que rijan a la industria alimenticia y proteja la salud del consumidorDesde 1962 ha publicado 28 volúmenes que incluyen 240

regulaciones alimenticias para los productos y 41 códigos de prácticas tecnológicas e higiene.

153 países (solo 80 con acuerdo parlamentario)Argentina en 1994 Ley 24245 (Ronda Uruguay y el

acuerdo de Marrakesh)

SENASA

LA NECESIDAD DE COMPRENDER SU NUEVO ROL COMO SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGRO ALIMENTARIA Fiscalizar exportaciones por mas de 15.000 millones de

dólares Igual estructura y presupuestoAutofinanciado pero recaudación a Rentas Generales

SENASA II DECRETO 1585/86 OPOSICION A LOS CAMBIOS PROPUESTOS

(Convalida retenciones, Desaparición del Consejo de Administración – Excesivos poderes del Presidente)

PLAN ESTRATEGICO (Estabilidad – Regionalización – Informatización –

Capacitación)

AUTARQUIA (Presentación del Consejo a la C.Agric. Cámara de Diputados)

LA SEGURIDAD ALIMENTARIA El derecho del consumidor Etiquetar para asustar Probar la inocuidad o el

perjuicio El hambre bien gracias El hambre es un problema de

distribución 1.300 millones de personas viven

con menos de 1US$ por día

Millones de personas que viven con menos de 1 US $ por día

446

228 515

110Sur de Asia

Este de Asia &PacíficoAfrica

América Latina

LOS PLANES SOCIALES Mayor productividad o alivio

de la pobreza El estudiante eterno Demasiadas unidades

ejecutoras Clientelismo político

Entre la corrupción y la burocracia (0,18$/1,00$)

Programas exitosos Pro Huerta

VISIÓN DEL PRODUCTOR Proyecto país / proyecto agropecuario Aldea global Visión agroalimentaria (granero/góndola) (MOAs) El juego del win/win Riesgo de las decisiones vs. paliar la coyuntura Falta de liderazgo (ser actores y no observadores) Distinto: lo que se logra por iniciativa de lo que se busca

por necesidad No hay cambios si se hace siempre lo mismo

ESTRATEGIA PRODUCTIVA

Producción sustentable (preservar el recurso) Agregación de valor (generación de trabajo) Previsibilidad (impositiva, crediticia y cambiaria) Infraestructura (transporte y almacenamiento) Propiedad privada (seguridad jurídica) Seguridad (de los bienes y las personas) Evasión (lo impositivo conlleva lo sanitario)

LA ALDEA GLOBAL

QUIEN NO MENEJE:LA INFORMÁTICAEL E – COMMERCEEL IDIOMA INGLÉS

SERA CONSIDERADO POCO MENOS QUE UN ANALFABETO

LA VISIÓN DEL SECTOR Cada vez es menor el % del PBI que se destina a la Ciencia y la

Tecnología. Confundimos democracia con populismo y clientelismo político La economía informal crece cada vez más (solo un sexto de la

población activa tributa ganancias) Sobran políticos y no quedan estadistas Esta funcionando a pleno la máquina de impedir La inseguridad física y jurídica Gobierna el que maneja la calle Todos asistimos a la contienda interna del partido gobernante

TODOS LOS DÍAS AMANECE Hay una Argentina posible Está en nuestras mentes Hay gente dispuesta Tenemos los medios Falta la decisión política Es un compromiso que

tenemos con un mundo que sufre de hambre y las generaciones que vienen.

NUESTRO MAYOR COMPROMISO

“NO SOMOS LOS PROPIETARIOS DE LA TIERRA, SINO LOS ADMINISTRADORES DE LA TIERRA DE NUESTROS HIJOS”.