VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA QUINTA SESIÓN ......ejecutivo del Instituto Electoral Veracruzano,...

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA

DE LA

QUINTA SESIÓN ORDINARIA

DEL

SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS

DEL

SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

27 de Mayo de 2015 11:30 horas

Versión Estenográfica de la Quinta Sesión Ordinaria Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Segundo Año de Ejercicio Constitucional Miércoles 27 de Mayo de 2015

Departamento del Diario de los Debates H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave

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PRESENTACIÓN

En cumplimiento a lo estipulado en los artículos 26 fracción IV y 58 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 153 y 154 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Secretaría General del Congreso, por conducto de la Secretaría de Servicios Legislativos y del Departamento del Diario de los Debates, inicia con esta fecha la distribución entre los diputados a la LXIII Legislatura del Congreso del Estado, de la Versión Estenográfica de las sesiones ordinarias, extraordinarias y de la Diputación Permanente, con el propósito fundamental de que esta Soberanía cuente con oportunidad con el debate desarrollado durante el desahogo del orden del día de las sesiones. Es necesario aclarar que estos documentos son parte esencial del Diario de los Debates y fuente primordial para la elaboración del acta de las propias sesiones. La Gaceta Legislativa proporciona la documentación que se desahogará en la sesión correspondiente (Orden del Día, Iniciativas, dictámenes, etcétera). La versión estenográfica contiene exclusivamente las participaciones de los diputados en la tribuna y la conducción del debate por parte de la Directiva. En esta versión no aparecen el acta de la sesión anterior; éstas se pueden consultar en la página de internet del Congreso (www.legisver.gob.mx). Las iniciativas de ley o decreto, los dictámenes de las comisiones permanentes tampoco aparecen en estas versiones pero pueden ser consultados en la Gaceta Legislativa o, en su oportunidad, en el Diario de los Debates.



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LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

2013-2016

QUINTA SESIÓN ORDINARIA SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS

SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL 27 DE MAYO DE 2015 – 11:30 HORAS

MESA DIRECTIVA

DIP. OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA

PRESIDENTA

DIP. CUAUHTÉMOC POLA ESTRADA VICEPRESIDENTE

DIP. ANA CRISTINA LEDEZMA LÓPEZ

SECRETARIA

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA - LA C. PRESIDENTA: Con la finalidad de determinar el quórum, pido a la diputada secretaria proceda a verificar el sistema electrónico de asistencia e informe a esta Presidencia sobre el particular.

(Se incluye la lista de asistencia del sistema electrónico de votación) VOTO: 1 FECHA: 2015/05/27 HORA: 11:32:50 MOCIÓN: Registro de Asistencia de Diputados RESULTADO DE LA LISTA DE ASISTENCIA: PRESENTES: 32 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA LISTA DE ASISTENCIA MIC.TARJETA DIPUTADO INFORMACION VOTO PRESENTES ---------------



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Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alán. (PRI) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fernández del Puerto, María Belén (PRI) Fuentes Flores, Gerardo. (PANAL) García Hernández, Jaqueline. (PANAL) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Sánchez Macías, Eduardo. (PVEM) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Vázquez González, José Jesús. (PVEM) Velasco Chedraui, David. (PRI) Vera Hernández, Jorge. (PAN) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) NO PRESENTES -------------------- Chiunti Hernández, Juan René. (PANAL) (Justificó su inasistencia) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) (Registró su asistencia con posterioridad) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) (Registró su asistencia con posterioridad) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) (Registró su asistencia con posterioridad) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) (Justificó su inasistencia) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) (Justificó su inasistencia) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) (Registró su asistencia con posterioridad) Guevara Guembe, Cecilia Josefina. (PRI) (Justificó su inasistencia) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) (Justificó su inasistencia) Merlín Castro, Gladys. (PRI) (Justificó su inasistencia) Pérez Garay, Octavio. (PRI) (Justificó su inasistencia)



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Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) (Justificó su inasistencia) Robles Guadarrama, Fidel. (PT) (Justificó su inasistencia) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) (Justificó su inasistencia) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) (Justificó su inasistencia) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) (Registró su asistencia con posterioridad) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) (Justificó su inasistencia) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) (Registró su asistencia con posterioridad) - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si falta algún diputado de registrar su asistencia. Pregunto nuevamente a la asamblea si falta algún diputado de registrar su asistencia. Diputada presidenta, informo a usted que existen 33 diputados presentes con la asistencia del diputado Gustavo Gudiño Corro. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Diputada secretaria, le solicito justificar las inasistencias de los ciudadanos diputados Carlos Ernesto Hernández Hernández, Gladys Merlín Castro, Octavio Pérez Garay, Francisco Garrido Sánchez, Minerva Salcedo Baca, Juan Eduardo Robles Castellanos, Juan René Chiunti Hernández, Alfredo Gándara Andrade, Fidel Robles Guadarrama, Renato Tronco Gómez y Juan Manuel Velázquez Yunes, quienes manifiestan estar desempeñando una comisión propia de su encargo, por lo cual le pido justifique porque no podrán asistir a esta sesión que hoy nos ocupa. - LA C. SECRETARIA: Se justifican las inasistencias de los diputados Juan René Chiunti Hernández, Juan Eduardo Robles Castellanos, Minerva Salcedo Baca, Francisco Garrido Sánchez, Carlos Ernesto Hernández Hernández, Gladys Merlín Castro, Octavio Pérez Garay, Alfredo Gándara Andrade, Fidel Robles Guadarrama, Renato Tronco Gómez y Juan Manuel Velázquez Yunes. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.

TIMBRE Dado que el proyecto del orden del día ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse la lectura del mismo. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura del proyecto del orden del día, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



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(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del proyecto del orden del día. Consulto al pleno si es de aprobarse el proyecto del orden del día. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado el orden del día. En razón de que ya han sido distribuidas copias del acta de la sesión anterior a los coordinadores de los grupos legislativos y a los diputados del Partido del Trabajo y de Alternativa Veracruzana, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de dicha acta. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del acta. Pregunto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos el acta. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada el acta. Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito a la Secretaría proceda a dar inicio a la lectura de la correspondencia recibida en este Congreso. - LA C. SECRETARIA: Oficio número SEGOB/GBS-GC/2111/2015, de fecha 13 de mayo de 2015, signado por la jefa de gestión de control de la Secretaría de Gobierno, mediante el cual remite escrito del presidente del Consejo Directivo de Odisea, A.C, mediante el cual solicita la realización de un debate con el propósito de que se constituya la Ley Estatal de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a fin de garantizar un ejercicio efectivo de sus derechos. Se adjunta la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Para los efectos señalados en el artículo 141 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos



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Constitucionales, de Derechos Humanos y de Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes y para la Igualdad de Género. - LA C. SECRETARIA: Antes de continuar con la lectura de la correspondencia, esta Secretaría registra la asistencia del diputado Carlos Fuentes Urrutia. Oficio número SEGOB/GBS-GS/2175/2015, de fecha 15 de mayo de 2015, signado por la jefa de la Oficina de Control de Gestión de la Secretaría de Gobierno del Estado, por medio del cual remite escrito de la presidenta de la fundación “En Pantalla contra la Violencia Infantil”, por el que hace propuestas relacionadas a la Ley General de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. Se adjunta la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Este documento se turna a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales, de Derechos Humanos, Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes y para la Igualdad de Género, para los efectos previstos en el artículo 141 de nuestro reglamento. - LA C. SECRETARIA: Oficio número IEV/SE/078/2015, de fecha 25 de mayo de 2015, firmado por el secretario ejecutivo del Instituto Electoral Veracruzano, mediante el cual remite la Cuenta Pública del ejercicio presupuestal 2014. Se anexa el expediente respectivo. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Secretarios del honorable Congreso del Estado de Veracruz Presentes En sesión celebrada en esta fecha, la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión aprobó el acuerdo que a continuación se transcribe: “Único. La Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa a los congresos locales de las entidades federativas con excepción de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el Congreso del Estado de Hidalgo, a modificar su marco jurídico que rige las comisiones locales de Derechos Humanos para que expresamente se les faculte a recibir



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quejas de niñas y niños sin necesidad de que a su nombre las formule un representante, cuando se ponga en peligro su vida, libertad o su integridad física o psicológica”. Lo que comunicamos a ustedes para los efectos a que haya lugar.

México, Distrito Federal, a 28 de abril de 2015

Diputado Tomás Torres Mercado Vicepresidente

(Rúbrica) Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes. - LA C. SECRETARIA: Se registra la asistencia del diputado Jesús Alberto Velázquez Flores. Oficio número 036/2015, de fecha 24 de abril de 2015, firmado por la Secretaría del honorable ayuntamiento de La Antigua, Veracruz, por el que solicita autorización para participar en el programa Agenda para el Desarrollo 2015, con la Secretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal y el Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Gobernación. - LA C. SECRETARIA: Oficio número COSC/JJSR/SA/0578/15, de fecha 13 de mayo de 2015, enviado por el secretario del honorable ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz, por el que solicita autorización para suscribir convenio de coordinación en materia forestal, referente a la prevención, combate y control de incendios forestales, a celebrarse con la Comisión Nacional Forestal. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas.



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- LA C. SECRETARIA: Oficio número 051/05/2015, de fecha 4 de mayo de 20156, enviado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Ilamatlán, Veracruz, por el que solicita autorización para firmar convenio para el pago de adeudo de alumbrado público con la Comisión Federal de Electricidad división Zona Centro, Huejutla, Hidalgo. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número PRES/JMHGS/060Bis/2015, de fecha 15 de abril de 2015, firmado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Oluta, Veracruz, por el que solicita autorización para celebrar convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la aplicación, ejercicio, control y rendición de cuentas de los recursos federales provenientes del Fondo Metropolitano para la Zona Metropolitana de Acayucan del ejercicio fiscal 2014. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Desarrollo Metropolitano. - LA C. SECRETARIA: Oficio número PM/058/2015, de fecha 10 de abril de 2015, firmado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Otatitlán, Veracruz, por el que solicita autorización para suscribir convenios con empleados municipales respecto del uso de vehículos particulares. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 028/PR-1/2015, de fecha 10 de febrero de 2015, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Ixhuatlancillo, Veracruz, por el que solicita autorización para suscribir convenio de coordinación con la Secretaría de



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Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, SEDATU, para participar en el Programa de Rescate de Espacios Públicos. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 020/SRA/15, de fecha 8 de mayo de 2015, signado por el secretario del honorable ayuntamiento de Zongolica, Veracruz, por el que solicita autorización para suscribir acuerdos con distintas dependencias gubernamentales del orden federal y estatal para gestionar diversos apoyos. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Estas tres solicitudes se turnan a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 137/2015, de fecha 8 de mayo de 2015, firmado por el secretario del honorable ayuntamiento de Coatzacoalcos, Veracruz, por el que solicita autorización para suscribir convenio con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la aplicación, destino, seguimiento, control y rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales con cargo al Fondo de Pavimentación y Desarrollo 2015. Se anexa el expediente correspondiente. Y en el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Tecolutla y Álamo Temapache. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Estas tres solicitudes se turnan a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número OSM-103-2015, de fecha 12 de marzo de 2015, signado por el secretario del honorable ayuntamiento de Minatitlán, Veracruz, por el que ratifica solicitud de autorización para vender bienes de propiedad municipal a favor de particulares.



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Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número PRES/OF/2015/04/030, de fecha 30 de abril de 2015, firmado por la presidenta municipal del honorable ayuntamiento de Mixtla de Altamirano, Veracruz, por el que solicita autorización para comprar un vehículo. Se adjunta la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 036/2015, de fecha 18 de marzo de 2015, firmado por el secretario del honorable ayuntamiento de Tecolutla, Veracruz, por el que solicita la modificación del acuerdo emitido por esta Soberanía en sesión del 28 de marzo de 1996, por el que se autorizó la donación de un lote de terreno del fundo legal a favor de la Secretaría de Educación y Cultura, para la construcción de un telebachillerato. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 105/2015-SRIA7A-ALV/LEG/158, de fecha 7 de mayo de 2015, enviado por el secretario del honorable ayuntamiento de Alvarado, Veracruz, por el que solicita autorización para pedir recursos extraordinarios y erogar recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal 2014 y pagar laudos. Se anexa el expediente correspondiente. Y en el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Saltabarranca. Es cuanto, diputada presidenta.



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- LA C. PRESIDENTA: Ambas solicitudes se turnan a las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social. - LA C. SECRETARIA: Esta Secretaría registra la asistencia del diputado Juan Cruz Elvira. Oficio número MTV/P/037, de fecha 15 de mayo de 2015, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Tlilapan, Veracruz, por el que los ciudadanos presidente municipal y secretario de ese ayuntamiento informan de las inasistencias injustificadas de la síndica de ese lugar. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Gobernación. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 1131, de fecha 14 de mayo de 2015, signado por el secretario del honorable ayuntamiento de Misantla, Veracruz, por el que solicita autorización para dar en comodato, donar, enajenar o permutar bienes de propiedad municipal. Se adjunta la documentación respectiva. Y en el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Pueblo Viejo, Tlacotalpan, Veracruz y Zongolica. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Las cinco solicitudes se turnan a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 119, de fecha 23 de mayo de 2015, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz, por el que solicita autorización para suscribir convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para llevar a cabo la transferencia, aplicación, seguimiento, control, transparencia y rendición de cuentas de los recursos del Fondo de Infraestructura Deportiva, ejercicio fiscal 2015. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta.



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- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Juventud y Deporte. - LA C. SECRETARIA: Escrito signado por la doctora Marcela Lagarde y de los Ríos, Red de Investigadoras por la Vida y la Libertad de las Mujeres, A.C., por el que exhorta al Congreso del Estado que garanticen a las mujeres la vigencia plena de sus derechos humanos. Se adjunta la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese este documento a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales, de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes y de Igualdad de Género. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 4 de enero de 2015, signado por autoridades ejidales comunitarias municipales de la localidad de Huazuntlán, municipio de Mecayapan, por el que solicitan la creación de un municipio libre en dicha localidad. Se adjunta la documentación respectiva. Y con lo anterior, diputada presidenta, doy por concluida la lectura de la correspondencia recibida en este honorable Congreso local. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación, de Límites Territoriales Intermunicipales y de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. En el desahogo del siguiente punto del orden del día tiene la palabra el diputado Jesús Alberto Velázquez Flores con relación a su iniciativa de decreto que reforma el artículo 320 del Código Penal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Compañeros diputados, les pido atención para nuestro compañero diputado que sube a tribuna. - EL C. DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES: Con el permiso de la Mesa. - LA C. PRESIDENTA: Adelante.



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- CONTINÚA EL C. DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES: La Federación transfiere recursos a los estados, por un lado, para administrar libremente sus haciendas y, por otro lado, para financiar competencias previamente descentralizadas como educación básica y salud o para llevar cabo obra que consideran los gobiernos estatales y municipales, puedan llevar a cabo con mayor eficiencia que si se realizaran de forma centralizada. Cabe señalar que los gobiernos estatales y municipales, además, reciben recursos adicionales de la Federación por concepto de convenios de descentralización, convenios de reasignación, así como por programas y proyectos que son etiquetados en el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada ejercicio fiscal a través del Ramo 23 y en los anexos correspondientes a temas como la cultura, infraestructura deportiva, seguridad, entre otros rubros. Las transferencias del erario federal a las haciendas locales se realizan por medio de fondos de participaciones y aportaciones federales, así como por medio de los diversos programas y proyectos de inversión señalados anteriormente. De esta manera, la mayoría de los municipios en otros estados han venido fortaleciendo su capacidad para administrar estos recursos, desarrollando una hacienda seria y profesional. Incluso la ley es muy clara en los tiempos de entrega de recursos federales, los conceptos en que los estados y municipios pueden invertir, así como los criterios para generar mayor transparencia; sin embargo, en Veracruz esto no ocurre. Para la mayoría de municipios es notorio y frecuente el atraso en esta materia, lo que impide o dificulta el acceso a recursos en tiempo y forma para dar satisfacción a las necesidades que requieren los municipios y sus habitantes. Es indispensable, para el correcto funcionamiento y operatividad en beneficio de la ciudadanía, que los municipios reciban en tiempo y forma estas participaciones que la Federación les hace llegar, con la garantía que otorga el artículo 115 constitucional para la recepción puntual y efectiva de los recursos a los municipios. Ya que este jineteo descarado de SEFIPLAN ha representado un entorpecimiento para la realización de tareas en beneficio de la ciudadanía en la mayoría de municipios de la entidad, muchos de ellos en situación de extrema pobreza, quienes han tenido graves y serios problemas al enfrentar retrasos en la entrega de los recursos por parte del Estado. Esto a pesar de que la Federación ha cumplido con los tiempos de ministración de recurso al Estado. Incluso a pesar de que el artículo 7 de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de la Llave menciona que, en caso de incumplimiento en el pago de participaciones, el municipio podrá solicitar a la Federación le entregue de manera directa dichas participaciones, en términos del artículo 6 de la Ley de Coordinación Fiscal. En Veracruz se observa el retraso de recursos que se traduce en un problema serio para los proyectos de infraestructura social básica de los ayuntamientos, debido a las



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operaciones poco claras y amañadas de esta Secretaría encargada de entregar los recursos a los municipios. Por esta razón, el presente proyecto de iniciativa tiene por objeto establecer en la ley que se establezcan sanciones penales a los funcionarios públicos estatales que incurran en el retraso injustificado en la entrega de recursos federales a los municipios o incumplan las obligaciones establecidas en la ley que regula estas operaciones, en este caso, la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de la Llave, para que así los municipios tengan la seguridad de que recibirán en tiempo y forma los recursos enviados por la Federación. Es urgente contar con esta certeza presupuestaria, a través de la ley, a los municipios, ya que en el proceso de entrega de recursos son los más afectados y ávidos de la transparencia y eficiencia que debería existir para que los órdenes locales tengan la suficiente capacidad presupuestal para poder solventar sus planes de desarrollo e inversión en el corto y mediano plazo. Establecer en el Código Penal de nuestra entidad sanciones ejemplares para eliminar los viejos vicios a los que se prestan estas operaciones financieras representaría un ejercicio de transparencia y legalidad, sin distingos partidistas para, al fin, contar con las herramientas adecuadas para poder sancionar a quienes falten a su compromiso de desempeñarse con honestidad como servidores públicos y, así, ser secretario de Finanzas deje de ser un negocio y que los funcionarios corruptos se abstengan de vulnerar el patrimonio ciudadano. De esta manera, estaremos garantizando a los alcaldes, cuya entrega de recursos enviados por la Federación le sea retrasada injustificadamente, tengan a su alcance en el Estado las herramientas legales suficientes para denunciar penalmente este hecho. Diputadas y diputados integrantes de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. En virtud de lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de este pleno la presente iniciativa de decreto que reforma el artículo 320 del Código Penal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, donde se adiciona la fracción III al artículo 320 para quedar como sigue: “Se impondrán de tres a diez años de prisión y multa hasta de cuatrocientos días de salario al servidor público que:” “En perjuicio de la Hacienda Municipal, incurra en el retraso injustificado de la entrega de los recursos federales enviados al Estado para sus municipios, previstos en las leyes correspondientes. Las sanciones descritas en este artículo se incrementarán hasta en una mitad si se detecta que los recursos han sido desviados para propósitos distintos a los autorizados”.



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Apelo a la suma de voluntades, compañeros diputados y diputadas, pues, nuestro Estado ya está señalado con denuncias de la Auditoría Superior de la Federación ante la Procuraduría General de la República, en contra de al menos nueve exfuncionarios y funcionarios del gobierno veracruzano. Más lamentable aún es que muchos de estos ilícitos por los que fueron denunciados ya han sido comprobados, precisamente, por el desvío de recursos federales que hicieran estos personajes que ahora han sido premiados con otros cargos o incluso algunas candidaturas. Con ello ha quedado demostrado que Veracruz se ha convertido en la peor entidad federativa en la transparencia y rendición de cuentas con dinero millonario, bajo sospecha de su aplicación íntegra. No podemos ni debemos permitirnos ser cómplices de estas corruptelas que afectan directamente el patrimonio de los ciudadanos. Recordemos que, gracias a su voto, estamos hoy aquí. No permitamos, diputados, otro “tolucazo”. Es cuanto, diputada presidenta.

(Aplausos) - LA C. PRESIDENTA: Sí, diputado Julen. Adelante. ¿Diputado Domingo Bahena? Adelante. ¿Diputado Cuauhtémoc? ¿Diputada Ana Cristina, también? ¿Diputado Víctor Román? Todos. Okey. Adelante. Esta iniciativa se turna a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales. Procedemos al desahogo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 276 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que tiene el uso de la voz su autora, la diputada Jaqueline García Hernández.



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- LA C. DIP. JAQUELINE GARCÍA HERNÁNDEZ: Con su venia, presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Adelante. - CONTINÚA LA C. DIP. JAQUELINE GARCÍA HERNÁNDEZ: Saludo a mis compañeras y compañeros diputados. A los medios de comunicación y al público en general. Diputada Octavia Ortega Arteaga, presidenta de la LXIII Legislatura. Compañeras y compañeros diputados. La que suscribe, diputada Jaqueline García Hernández, integrante del grupo parlamentario de Nueva Alianza, presento la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 276 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La seguridad pública en nuestro Estado enfrenta tiempos complejos. Éstos obedecen a una dinámica compuesta por varios factores que datan de varias décadas atrás. Entre ellos, podemos mencionar la pérdida de valores, el abandono de espacios públicos, la desintegración del núcleo familiar y la desconfianza ciudadana hacia las autoridades. Resolver estos problemas llevará tiempo y exige el esfuerzo y participación de toda la sociedad. Nuestro mandato como legisladores debe ir más allá de nuestras obligaciones como representantes populares. Además de ello, debemos asumir un compromiso real para el resarcimiento de los graves problemas que hoy afectan a Veracruz y tomarlos como propios para encontrar, juntos, una solución real y definitiva porque, antes de ser diputados, somos madres y padres de familia, somos hijos, hermanos, seres humanos que coincidimos en esta generación y en este Estado y porque estoy segura que todos los que estamos aquí coincidimos como legisladores, como medios de comunicación, como amigos que queremos lo mejor para nuestras familias. Queremos oportunidades de desarrollo, queremos trabajo, queremos salud, queremos vivir en paz, queremos un mejor Veracruz. Reconozco los esfuerzos de seguridad pública y de las fuerzas policiales, pero también, reconozco a nuestros policías que, día a día, salen de sus casas, dejan a sus familias para cumplir del mejor modo posible y para protegernos; sin embargo, más allá de las acciones propiamente policiacas es importante considerar cuáles son las causas de la inseguridad de Veracruz, mismas que, sin duda, se encuentran en el modo de vida de nuestra ciudadanía, en la falta de oportunidades y en la falta de espacios para la



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recreación y, sobre todo, de una política integral que aleje a nuestra población de la delincuencia y de las prácticas ilícitas, principalmente a nuestros niños y a nuestros jóvenes. En la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública que elabora el INEGI, señala que la tasa de delitos en Veracruz fue de aproximadamente 28 mil por cada cien mil habitantes, mientras que el promedio para el resto del país es de más de 41 mil delitos, es decir, que para los parámetros nacionales, en nuestra entidad se tiene un índice significativamente inferior al resto del país. De los delitos contemplados en la encuesta, los tres que más afectan a la sociedad veracruzana son: extorsiones, amenazas y robos parciales o totales a vehículos; sin embargo, particularmente la extorsión es preocupante porque en el 2013 se cometieron en Veracruz más de 10 mil extorsiones por cada cien mil habitantes, superando la media nacional, que se encuentra entre 6 mil extorsiones. De igual modo, la encuesta revela que alrededor del 89% de los delitos en el Estado no son denunciados, mientras que para el 11% que sí denuncian, únicamente se les inicia averiguación previa al 40%, de suerte que sólo el 5% de los delitos totales, denunciados y no denunciados, cuentan con averiguación previa. ¿Qué pasa con el otro 95% de delitos sin averiguación? Simplemente, la ciudadanía no denuncia o no le da seguimiento por falta de confianza y de cultura. Por ello, compañeras diputadas, compañeros diputados, el gran desafío de la seguridad pública en nuestro Estado no consiste en la capacidad para perseguir y sentenciar los delitos cometidos, sino en transitar hacia un modelo de prevención, de ataque a las causas que ello origina y de cultura cívica. Es necesario que la sociedad y gobierno implementen acciones y medidas que promuevan una verdadera cultura de prevención del delito y que, en consecuencia, eviten conductas que dañen a nuestra población. La iniciativa que hoy presento busca combatir la violencia y los actos ilícitos desde una trinchera que no se encuentra del todo asociada al sistema de justicia penal o al sistema policíaco, sino que la combatamos desde casa, desde las escuelas, desde los centros laborales, desde los deportivos, desde las actividades culturales, desde un elemento que es fundamental para eliminar la delincuencia y en el cual tenemos mucho que trabajar en Veracruz: la prevención del delito. La propuesta que hoy les hago consiste en que, por ley, incluyamos en la estrategia de seguridad pública, la prevención como un aspecto permanente de sus estructuras y programas de lucha contra la delincuencia. Sólo bajo una visión de esta índole podremos lograr lo que es verdaderamente importante. Más allá de las cifras nacionales, de las declaraciones o de los buenos reportajes, más allá de las buenas notas periodísticas, lo verdaderamente importante es que los veracruzanos nos sintamos seguros.



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Reconozco los esfuerzos que se han hecho en esta materia. Un ejemplo de ellos es la reciente creada Fuerza Civil, que es uno de los agrupamientos más equipados y sofisticados, el segundo a nivel nacional. Eso debemos celebrarlo, pero también tomarlo como referente y entender que, como legisladores, debemos hacer nuestra aportación y preguntarnos, como representantes populares, qué hemos hecho para mejorar esta situación y cuál ha sido nuestra contribución. Estoy convencida que, si todos nos alineamos en el mismo frente y más que críticas o exigencias al gobierno, demos nosotros un extra para colaborar con lo que nos corresponda, pensando en los ciudadanos, sin distingos políticos o partido. Seguro es que contribuiremos a un mejor Veracruz para todos. Los problemas de seguridad que hoy tenemos van más allá del fortalecimiento, donde las estrategias de combate frontal al crimen organizado, esto quizá corresponde enteramente al Ejecutivo estatal porque está obligado a entregar resultados inmediatos y a tratar de frenar los delitos que se cometen a diario. A nosotros, como legisladores, como representantes ciudadanos, nos toca ser facilitadores de herramientas legales que permitan al Ejecutivo enarbolar mejores políticas de seguridad y de reconstrucción social porque las leyes que hoy aprobemos aplicarán para este gobierno y para el que sigue y muy probablemente será una aportación que perdure, sin importar el color del gobierno que encuentre en turno. Con esta responsabilidad debemos asumir este problema. Debemos resolver, de una vez por todas. Lo que nos corresponde es sentar las bases para que ello ocurra. Es lamentable que el problema de seguridad que enfrentamos se encuentra ya inmerso en nuestra sociedad, por lo que su solución únicamente podrá alcanzarse mediante la implementación de políticas públicas, de programas, estrategias y acciones que permitan alcanzar una eficaz prevención social de la delincuencia, mediante participación y coordinación de todos los sectores de la sociedad y no dejando únicamente a la policía esta responsabilidad. Pensar en prevención del delito, estamos asumiendo que los delincuentes de hoy también son veracruzanos y que, por circunstancias que han enfrentado en su vida, tomaron el mal camino, pero que en determinado momento pudieron no ser delincuentes. Hoy, hay jóvenes, hay niños y niñas que pueden elegir mañana ser ciudadanos de bien o convertirse en delincuentes. Ésa es la oportunidad que desde hoy debemos asumir como legisladores, que nuestra obra perdure y que con el paso del tiempo rinda frutos efectivos que beneficien a nuestra sociedad de hoy y del futuro. Por lo anterior, propongo comenzar a establecer en el marco jurídico, una verdadera cultura de prevención del delito que implique la participación de todas las instituciones públicas y progresivamente las privadas, que cuente con recursos específicos y, por lo



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tanto, puedan realizarse acciones de seguimiento y mejora. Estas acciones deberán ser coordinadas desde la ley del sistema estatal de seguridad pública para el Estado para que, en concordancia con las estrategias de salud, desarrollo social, económico, político y cultural, se fomente la prevención del delito, la comisión de violencia y cualquier manifestación de delincuencia, estableciendo políticas integrales que promuevan la cultura de paz, la integración familiar, la sana convivencia, la práctica del deporte y todas aquellas actividades que incidan a la prevención de actos ilícitos porque en Veracruz hoy somos más los que queremos paz. Es cuanto, presidenta.

(Aplausos) - LA C. PRESIDENTA: La iniciativa que nos ocupa se turna a la Comisión Permanente de Seguridad Pública. - LA C. SECRETARIA: Diputada presidenta, informo a usted que se registran las asistencias del diputado Raúl Zarrabal y de la diputada Ana María Condado. - LA C. PRESIDENTA: Conforme al siguiente punto del orden del día, toca el turno al desahogo de la Iniciativa con proyecto de Ley de Declaración de Desaparición de Personas, presentada por los diputados integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, por lo que tiene el uso de la palabra la diputada María del Carmen Pontón Villa, coautora de la citada iniciativa. - LA C. DIP. MARÍA DEL CARMEN PONTÓN VILLA: Con su permiso, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Adelante. - CONTINÚA LA C. DIP. MARÍA DEL CARMEN PONTÓN VILLA: Compañeros legisladores. Representantes de los medios de comunicación y público que hoy nos acompaña. El creciente clima de violencia e inseguridad que se vive en México, la delincuencia, la inacción de muchas autoridades y diversos factores de orden social, económico e incluso político han provocado un ambiente de temor, principalmente por lo que hace a las desapariciones en sus diferentes modalidades. El problema no sólo reviste la mayor relevancia por tratarse de violaciones a los derechos humanos, sino que la desaparición de personas se sigue realizando de manera continua,



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es decir, persiste en el tiempo, ocasionando dolor e incertidumbre a los familiares y el círculo afectivo más próximo de la víctima. La Procuraduría General de la República reconoció contar, al mes de febrero de 2013, con la denuncia de 26 mil personas desaparecidas o extraviadas en México y, a pesar de que en muchas ocasiones las cifras oficiales varían con respecto a las de organizaciones de la sociedad civil, éstas se incrementan día con día. En la mayoría de las ocasiones, sufrir un evento de esta naturaleza provoca un cambio radical en la dinámica de las familias, quienes vuelcan todos sus recursos y esfuerzos en la localización de las víctimas, razón que lleva a la pérdida de sus empleos o descuido de los ingresos económicos causando, con ello, más perjuicio del ya sufrido. Muchos de nosotros conocemos o tenemos familiares que han sufrido por la desaparición de un ser querido y más allá de la pena que representa no saber el paradero, el día a día se hace más difícil cuando a esta persona se le habían otorgado una o varias tarjetas de crédito, estaba pagando un automóvil o una vivienda en mensualidades, compromisos que, al no ser cubiertos, incrementan el costo del crédito de manera exponencial, convirtiéndose en otro problema de la familia, pues, al pasar el tiempo, la deuda se vuelve impagable, tomando en cuenta que la familia ha dejado de percibir el ingreso por salario o producto de trabajo del desaparecido. Si bien el Código Civil del Estado contempla en el capítulo II “De la declaración de ausencia” el procedimiento de la citada declaración y los efectos de la misma, es insuficiente, pues, está orientado a proteger los derechos patrimoniales y hereditarios de la víctima, los cuales, si bien son relevantes, no son los únicos aspectos a considerar, ya que la desaparición forzada o involuntaria de una víctima a partir de la comisión de un delito, implica muchas más vertientes que dejan desprotegidas y no reguladas, no únicamente en el ámbito civil, sino también en el financiero, que impacta en la propia economía familiar. La iniciativa de Ley para la Declaración de Desaparición de Personas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que hoy presentamos, contempla la adopción de medidas de protección en favor de los familiares de la víctima, cuestión que no se encuentra en el procedimiento civil. La declaración de ausencia y la presunción de muerte, figuras reguladas por el Código Civil, no satisfacen las necesidades inmediatas de las víctimas de desaparición, ya que los plazos previstos son prolongados, llevan de dos a cuatro años o más y los efectos jurídicos son limitados en lo que respecta a las deudas y créditos que pudiera tener el desaparecido, además de implicar trámites onerosos. Cuando nacieron las figuras de declaración de ausencia y presunción de muerte, las causas de desaparición generalmente se atribuían a desastres naturales; sin embargo, hoy en día, desafortunadamente, la primera causa de desaparición se genera a partir de delitos tales como la privación ilegal de la libertad, el secuestro, la desaparición



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involuntaria, la desaparición forzada, la trata o explotación de personas con fines sexuales, entre otros. Hemos advertido que las figuras de declaración de ausencia y declaración de presunción de muerte, previstas en la legislación civil del Estado, se constituyen como acciones que se ejercen por quien tenga interés en los derechos reales del desaparecido; mientras que la declaración de desaparición de personas que hoy se propone, además de garantizar medidas en los bienes y derechos de la persona desaparecida, proporcionaría medidas de protección más amplia a sus familiares o cualquier persona que tenga una relación afectiva inmediata y cotidiana con la víctima. Esta Ley de Declaración de Desaparición de Personas se propone como un procedimiento previo a la declaración de ausencia y declaración de presunción de muerte, previstas en el Código Civil, que es viable a partir una denuncia o investigación de hechos, de los cuales resulte evidente la desaparición de una persona y puede robustecerse con las investigaciones que llegan a realizar tanto la Comisión Estatal de Derechos Humanos como la Comisión Ejecutiva para la Atención Integral a Víctimas del Delito. Es necesario que la autoridad cuente con los mecanismos ex officio para tomar medidas urgentes y de protección dentro de un plazo razonablemente breve, en tanto se desahoga ante el juez de Primera Instancia Civil, el procedimiento de declaración de ausencia y, en su caso, el de declaración de presunción de muerte, el cual ya tiene efectos sucesorios o testamentarios. Los ofendidos por la desaparición de una persona a partir de un ilícito enfrentan impedimentos particulares y distintos a los que sufren los familiares en una ausencia o extravío de personas. Es por esta razón que otras entidades federativas y hoy en Veracruz se propone contar con una ley especial para estos casos. Compañeros diputados, dada la importancia de este tema, esperamos contar con el apoyo de los diferentes grupos legislativos para el estudio y pronta aprobación de esta ley que apoyará a los veracruzanos que, desafortunadamente, han sufrido por los hechos aquí relatados. Es cuanto, diputada presidenta.

(Aplausos) - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales. Procederemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Las Minas a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, para la construcción de un plantel y uso exclusivo de una escuela primaria, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda



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Municipal, y dado de que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si se dispensa la lectura del referido dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si algún diputado o diputada desea hacer el uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado desea hacer el uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza a los ayuntamientos de Banderilla, Ixhuatlán de Madero, Tampico Alto, Veracruz y Xalapa para suscribir, respectivamente, el convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la transferencia, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de recursos federales con cargo al Fondo de Pavimentación y Desarrollo Municipal 2015, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, yen razón de que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si se dispensa la lectura del referido dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si algún diputado o diputada desea hacer el uso de la voz.



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Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado desea hacer el uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Conforme al siguiente punto del orden del día, procederemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa a suscribir convenio de colaboración con la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa y el Instituto Nacional de Personas Adultas Mayores, con el objeto de que las personas adultas mayores de ese municipio que presenten tarjeta vigente de dicho instituto, obtengan un descuento del 50% en el pago del Impuesto Predial, así como del 50% en el pago anual del servicio de agua potable, emitido por las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Salud y Asistencia, yen virtud de que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto al pleno si se dispensa la lectura del referido dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


(La asamblea asiente) Aprobado.



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Toca el turno al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Atlahuilco y Xico a enajenar como desecho ferroso diversas unidades vehiculares de propiedad municipal, emitidos por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, y toda vez que estos dictámenes ya se encuentran publicados en la Gaceta Legislativa, pregunto al pleno si es de dispensarse la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes. Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si algún diputado o diputada desea hacer el uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado desea hacer el uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Procederemos al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Alpatláhuac, Banderilla y Tamiahua a suscribir cada uno, el convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la transferencia, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales con cargo al Fondo de Infraestructura Deportiva 2015, emitidos por las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Juventud y Deporte, y dado que estos dictámenes ya se encuentran publicados en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si se dispensa la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.



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Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si algún diputado o diputada desea hacer el uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado desea hacer el uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobados. Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se determina que deberá ser el propio ayuntamiento de Alvarado, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás normas aplicables, por conducto de sus áreas administrativas y bajo la supervisión de su comisión edilicia encargada de hacienda municipal, el que realice la modificación correspondiente, afectando, según sea el caso, sus ingresos propios y los que reciba por concepto de participaciones federales, a efecto de que cumpla con el pago de un laudo laboral, emitido por las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social, yen razón de que este dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto al pleno si se dispensa la lectura del referido dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si algún diputado o diputada desea hacer el uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado desea hacer el uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta.



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- LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Conforme al siguiente punto del orden del día, procederemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se determina que ante la imprecisión de la solicitud presentada, así como a la falta de requisitos para darle el trámite correspondiente, el ayuntamiento de Alvarado deberá reponer el trámite respecto de su solicitud de desincorporar un bien de propiedad municipal para poder cubrir un laudo laboral, emitido por las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social, y dado que este dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto al pleno si es de dispensarse su lectura. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


(La asamblea asiente) Aprobado. Procederemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tepetzintla para que disponga de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio 2015 y, en consecuencia, realice conforme a la ley, el pago de prestaciones económicas a diversas personas por sentencias emitidas en contra de ese municipio por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del



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Estado, emitido por las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social, y en virtud de que este dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto al pleno si se dispensa su lectura. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


(La asamblea asiente) Aprobado. Toca el turno al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Mariano Escobedo y Zentla a firmar convenio de concertación para la asignación y operación del subsidio del programa 3x1 para Migrantes, con el Ejecutivo federal, por medio de la delegación federal en el Estado de la Secretaría de Desarrollo Social y organizaciones de migrantes, con el objeto de ejecutar diversos proyectos, emitidos por la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, y dado que estos dictámenes no fueron distribuidos dentro de las 48 horas previas a la celebración de la sesión, pregunto al pleno si se dispensa el trámite reglamentario correspondiente. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario correspondiente, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Toda vez que estos dictámenes ya se encuentran publicados en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si se dispensa la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



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(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes. Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si algún diputado o diputada desea hacer el uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado desea hacer el uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobados. Procedemos al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Jalacingo, Naolinco, Pánuco, Río Blanco y Tierra Blanca a suscribir acuerdo de coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa de Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, emitidos por la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, y dado que estos dictámenes no fueron distribuidos dentro de las 48 horas previas a la celebración de la sesión que hoy nos ocupa, pregunto al pleno se dispensa el trámite reglamentario correspondiente. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario correspondiente, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Dado de que estos dictámenes ya se encuentran publicados en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si se dispensa la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.



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Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si algún diputado o diputada desea hacer el uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado desea hacer el uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobados. Procederemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tierra Blanca a suscribir acuerdo marco de coordinación con el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y el Ejecutivo del Estado, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del programa Hábitat 2015, emitido por la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, y en virtud de que dicho dictamen no fue distribuido dentro de las 48 horas previas a la celebración de esta sesión, pregunto a la asamblea si es de dispensarse el trámite reglamentario correspondiente. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario correspondiente, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Dado que este dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto al pleno si se dispensa la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone consideración de la asamblea el dictamen. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si algún diputado o diputada desea hacer el uso de la voz.



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Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado desea hacer el uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Procedemos al desahogo del anteproyecto con punto de acuerdo de seguimiento y protección de espacios naturales, presentado por los diputados Tonatiuh Pola Estrada y Raúl ZarrabalFerat, por lo que tiene el uso de la palabra el diputado Tonatiuh Pola Estrada. - EL C. DIP. TONATIUH POLA ESTRADA: Gracias, presidenta. Con su permiso. - LA C. PRESIDENTA: Adelante. - CONTINÚA EL C. DIP. TONATIUH POLA ESTRADA: Venimos aquí a denunciar lo que hemos dicho en diversos medios de comunicación, la terrible destrucción que está sufriendo en estos momentos la playa de Santa Ana del municipio de Boca del Río, Veracruz. Los que suscribimos, Tonatiuh Pola Estrada y Raúl ZarrabalFerat, integrantes del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 8 fracción XI, 84 fracción IX y 132 fracción IV del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, presentamos a consideración de esta honorable asamblea el presente anteproyecto de punto de acuerdo con base en los siguientes:

HECHOS Dese el año 2007, la empresa Bocana del Corsario, S.A. de C.V., ha iniciado la construcción de un complejo turístico consistente en la edificación de un hotel, un restaurante y oficinas en la playa de Santa Ana en el municipio de Boca del Río; sin embargo, los procesos de otorgamiento de los permisos no se manejaron con la transparencia necesaria y, por consiguiente, existieron serias dudas sobre la viabilidad de este proyecto.



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En el año 2014, el alcalde de Boca del Río anunció la construcción de una sala de conciertos en el bulevar Manuel Ávila Camacho y el bulevar Vicente Fox como parte del plan de obras de su gestión 2014-2017 y curiosamente, meses después, el representante de la ya mencionada empresa, Francisco Oliverio Arrieta Lerdo de Tejada, ingresa un manifiesto de impacto ambiental para este proyecto, además que se contempla edificar en la misma superficie de 5,620 metros cuadrados, donde se ubica el hotel antes señalado. No podemos omitir que el representante de la empresa Bocana del Corsario, S.A. de C.V., se desempeñó anteriormente como servidor público del ayuntamiento, teniendo el cargo de director de proyectos especiales en la administración 2005-2007. El 12 de mayo pasado, una ciudadana de ese municipio solicitó información al ayuntamiento para conocer a detalle el proyecto, los permisos y estudios de impacto ambiental correspondientes y, sin embargo, al día de hoy no le ha sido proporcionada dicha información con el pretexto de que existe una veda electoral, por lo que acudió a esta representación para ser apoyada en su petición por considerar que se están afectando los recursos naturales de la zona. Es importante mencionar que las obras que se construyen en los márgenes de la playa de Santa Ana y que, como antes se mencionó, corresponden a más de 5,600 metros cuadrados, los cuales ahí vemos en el vídeo, ya fueron acordonados y desgraciadamente están sentenciados a desparecer para avanzar en esa dicha construcción que impacta de manera negativa el ecosistema veracruzano. Esa justa demanda ciudadana busca evitar la pérdida de playas, siendo ésta de las más amplias en Boca del Río, pues, significa también, la desaparición de especies costeras, una de ellas es el cangrejo azul, el cual está en peligro de extinción, así como el peligro latente de la desaparición de espacios para nidos de tortugas que, por cierto, ahí han estado arribando cada año. Estamos en contra de que por intereses personales y económicos se afecte un espacio natural tan bello y tan rico en flora y fauna como lo es playa Santa Ana. La modernidad no debe ser motivo para destruir nuestro ecosistema. No a la opacidad. No al conflicto de intereses. No a la destrucción de nuestro medio ambiente. Por lo anterior, compañeros diputados, solicitamos al pleno que se sirva exhortar a las dependencias correspondientes para que esta LXIII Legislatura sea informada con la finalidad de vigilar y observar el desarrollo de dicho proyecto y, en caso de ser viable y factible, se continúe bajo la más estricta supervisión y control, constatando que, en efecto, sea para beneficio de nuestros representados, amigable con el medio ambiente y no cause afectaciones mayores al ecosistema de la región.

ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO Primero. Se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente que informen a esta honorable Legislatura, a la secretaría de la delegación federal que ha otorgado los



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permisos, las licencias, como es ZOFEMAT, y los acuerdos y autorización de la construcción de esta obra civil en los márgenes de la playa Santa Ana del municipio de Boca del Río, Veracruz, así como sobre los estudios de impacto ambiental y monitoreo de especies en esta zona. Segundo. Se solicita la suspensión total de la obra en la playa Santa Ana sureste, bulevar Vicente Fox, en los terrenos federales ganados al mar por ser zona federal. Tercero. Se solicita al municipio de Boca del Río informe a este Congreso todo lo relacionado a la obra aquí manifestada, sobre todo, tomando en cuenta que el ciudadano Francisco Olivero Arrieta se desempeña actualmente como representante del proyecto y anteriormente fue el director de proyectos especiales en la administración 2005-2007 del referido ayuntamiento. Xalapa de Enríquez, Veracruz, Ignacio de la Llave, a los 25 días del mes de mayo del año 2015. Es cuanto, presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Sí, diputado Julen. Adelante. - EL C. DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO: Con su permiso, diputada presidenta. He escuchado con mucha atención esta gran preocupación que se tiene sobre la preservación, particularmente de este espacio, en nuestro territorio veracruzano, específicamente en la zona de Boca del Río. Me llama mucho la atención que sea ahora cuando se trae este tema, cuando es un proyecto que ya tiene un grado de avance en permisos, en licencias, importante, y también, me llama la atención mucho el que, de repente, otros muchos proyectos que debieran ser del interés de muchos diputados, pues, de repente no se vengan a traer a esta tribuna y se traiga éste, el que específicamente y de manera muy clara, a mi parecer tiene un alto contenido político por la época que estamos viviendo. Sin duda, la preservación del medio ambiente no puede tener ningún tinte partidista, eso está claro. Me parece que todos tenemos que buscar la manera de que se preserve y que, de alguna forma, podamos tener un desarrollo sustentable que, precisamente, lo que significa esto es poder alcanzar la modernidad sin hipotecar el futuro, precisamente, de nuestra vida de la naturaleza; pero también, quisiera, al tiempo de pedir que esto se pueda traer la información que, seguro estoy, estará puntual y a tiempo y que podrá aclarar cualquier duda para dejarlo fuera de cualquier suspicacia, porque es de llamar la atención que sólo porque Francisco Rivera Arrieta haya trabajado en una administración



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municipal en la que concluyó hace ya aproximadamente ocho años su gestión, ahora, por esa simple razón, podamos traer a colación posibles vínculos o sociedades o como se dejó ver aquí, pues, complicidades con el alcalde que en ningún caso se han podido demostrar, ni siquiera hay elemento alguno que lo pueda llegar a sugerir de manera sustentada. Y, también, me gustaría que al tiempo que este asunto se pueda llevar a la Junta de Coordinación Política y, si así se decide, que pueda solicitarle la información, pues, que se pusiera en fila y que pudiéramos sacar todos esos asuntos que están en la Junta de Coordinación Política en donde, igual, hemos pedido información a distintas dependencias y no ha habido ninguna sola información y son asuntos que se han dejado depositados aquí, en la Presidencia de la Mesa, como anteproyectos de puntos de acuerdo, algunos solamente hasta como pronunciamientos y que no han merecido ningún pronunciamiento por parte de la junta. Me parece a mí que, para ser justos, para ser ordenados en el seguimiento, bueno, que este asunto se aclare, es por el bien de la naturaleza, pero que no se hagan juicios de valor anticipados porque aquí, sin decirlo de alguna forma, se deja ver que lo que hubiera ahí es alguna complicidad, alguna falta de permisos, alguna intención que por ahí pueda subyacer para, ante una evidente derrota electoral, pues, pretender sacar un beneficio para un partido político. Me parece a mí que eso no puede ser y que, en todo caso, se le debe dar orden… - LA C. PRESIDENTA: Permítame, diputado Julen. Maestro… Claro. - CONTINÚA EL C. DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO: En cuanto termine, en cuanto termine. Entonces, yo lo único que quisiera es que pudiéramos tener la posibilidad de ir poniendo las cosas en orden, ir poniendo, pues, los trámites como se vienen sugiriendo, como se han pedido en esta tribuna en muchísimas ocasiones y que, por supuesto, también, nos comprueben, como estoy seguro que así será porque las cosas se están haciendo bien ahí, los permisos que se tienen para poder alcanzar el desarrollo en Boca del Río que requiere la población de Veracruz y particularmente ese municipio, ahora sí. - LA C. PRESIDENTA: Diputado Callejas. Sonido en la curul del diputado Callejas.



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- EL C. DIP. JUAN NICOLÁS CALLEJAS ARROYO: Quiero preguntar al orador que, si con eso quiero entender que ya no debemos presentar puntos de acuerdo. - CONTINÚA EL C. DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO: Perdón, ¿que si qué? No, no escuché la pregunta. - CONTINÚA EL C. DIP. JUAN NICOLÁS CALLEJAS ARROYO: Ahorita lo digo un poquito más fuerte. Si con ello debemos entender que ya no debemos presentar puntos de acuerdo. - CONTINÚA EL C. DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO: No, no, de ninguna manera, todo lo contrario. Hay que presentar tantos puntos de acuerdo como se consideren pertinentes, pero hay precisamente, en concordancia y congruencia con lo que hoy se solicitó hace unos minutos, pues, que otros puntos de acuerdo que son muy parecidos, de situaciones sumamente similares, pues, que también se puedan, pues, por lo menos, por lo menos hacer un pronunciamiento de algo, ¿no? - LA C. PRESIDENTA: Diputado Juan Nicolás. - CONTINÚA EL C. DIP. JUAN NICOLÁS CALLEJAS ARROYO: Entonces, sugiero que se le dé el trámite correspondiente al punto de acuerdo. - CONTINÚA EL C. DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO: Claro que sí, yo espero que así sea, que se dé el trámite correspondiente y que pueda, también, darse el trámite correspondiente a más de 20, 30 alcaldes, 40 puntos de acuerdo que no han merecido ni siquiera la atención de la Junta de Coordinación Política, que ahora los resuelvan. Gracias, diputada. Es cuanto. - LA C. PRESIDENTA: Diputado Tonatiuh, ¿en qué sentido? Adelante. Diputado Jesús Vázquez.



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- EL C. DIP. TONATIUH POLA ESTRADA: Sí. Nada más quiero comentarle, diputado Julen, que esto no se trata de un tema político, se está tratando de evitar la destrucción de la playa. La conoces perfectamente bien. No sé cómo le puedes ofrecer, entonces, al turismo, a los propios veracruzanos, una nueva plancha de concreto ahí y créeme que terminando las elecciones aquí voy a estar de nuevo, denunciando éste y otros asuntos y lo mismo, si hubiera sido de mi partido político. Gracias. - LA C. PRESIDENTA: Diputado Julen. Adelante. - EL C. DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO: Celebro, diputado Tonatiuh, que ésa sea la verdadera intención. Si es así, no tengo por qué objetarla. Al final de cuentas, como lo dije hace un momento, yo estoy a favor de lo mismo, de la preservación del medio ambiente, pero también, parece porque, bueno, en el discurso que aquí se dijo, que hubiera alguna intención ahí, que pudiera subyacer respecto a este asunto porque es, pues, las coincidencias, pues, no parecieran indicar otra cosa y respecto a esta intención de seguir adelante y denunciar aquello que esté mal hecho, cuente conmigo, eh; si esto está mal hecho, cuente conmigo, pero si está bien hecho, hay que hacerlo bien. No hay que, tampoco, crucificar absolutamente a nadie simplemente por ser de otro partido. Gracias. - LA C. PRESIDENTA: Diputado Jesús Vázquez. Diputado Tonatiuh, ¿en qué sentido? Sonido en la curul del diputado Tonatiuh. - EL C. DIP. TONATIUH POLA ESTRADA: Le pregunto al diputado si se suma al punto de acuerdo, al diputado Julen. - LA C. PRESIDENTA: Okey. Gracias, diputado Tonatiuh. El diputado Jesús Vázquez, por hechos, sobre el tema.



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- EL C. DIP. JOSÉ JESÚS VÁZQUEZ GONZÁLEZ: Amigo, esta comisión siempre se ha manifestado en diversos puntos de acuerdo que el tema político debe quedar completamente a un lado del tema ambiental. El procedimiento normal es que se turne a la Junta de Coordinación y posteriormente a esta comisión y, en ese sentido, les aseguro, compañeros que me conocen, que jamás permitiremos que el tema político se imponga al ambiental y de eso, hay compañeros aquí, de su partido, que son testigos de que siempre nos apegaremos a lo que es legal y no un interés político. Y, en segundo término, le quiero pedir, compañero, de forma muy amistosa que, si usted sabe de otros casos de otros municipios, independientemente del partido, se la haga saber a esta comisión porque no podemos únicamente señalar unos y dejar de ver otros cuando el tema ambiental en el Estado de Veracruz no puede seguirse dejando en segundo término. La situación en este Estado es terrible, igual que en todo el país. Los tornados no son casualidad, las sequías prolongadas y los fríos prolongados no son casualidad y si no empezamos a poner nuestra parte, todos seguiremos viendo eso y el día de mañana, que no tengamos ya más recursos diremos: ¡Chin, la regamos! Es cuanto.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese este anteproyecto a la Junta de Coordinación Política. Pido a la diputada secretaria se sirva justificar la inasistencia de la diputada Cecilia Guevara Guembe. - LA C. SECRETARIA: Se justifica la inasistencia de la diputada Cecilia Guevara Guembe. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene la palabra el diputado Jesús Vázquez González con relación a su anteproyecto con punto de acuerdo para fomentar acciones de reciclaje como actividad diaria y rutinaria en nuestro Estado y así ayudar a mitigar los daños ocasionados al medio ambiente. - EL C. DIP. JOSÉ JESÚS VÁZQUEZ GONZÁLEZ: Gracias, presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Adelante. - CONTINÚA EL C. DIP. JOSÉ JESÚS VÁZQUEZ GONZÁLEZ: Compañeros amigos, amigos de la prensa.



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Los residuos sólidos urbanos continúan siendo uno de los grandes problemas ambientales en el Estado de Veracruz, pues, todavía generamos más basura, contribuyendo así al deterioro de nuestro medio ambiente. La población siempre ha producido residuos sólidos. Por eso, ahora con una sociedad de consumo, cuando el volumen de desperdicios ha crecido en forma exorbitante, además de que el incremento de la toxicidad en estos residuos hace que se conviertan en un grave, grave problema ambiental, en definitiva los municipios que más basura generan son aquellos que cuentan con mayor número de habitantes, no obstante el desarrollo económico, social, cultural y su alta densidad de población. Es por eso que, en ocasiones, en superficies pequeñas vemos que ese mismo municipio contamina igual que uno de mayor extensión. Debido a lo anterior, no es raro observar localidades que tienen extensiones territoriales y número de habitantes similares; sin embargo, su promedio de generación de basura per capita puede variar desde 100 gramos hasta 300 gramos por persona. Afortunadamente, Veracruz es una de las entidades federativas con mayor número de zonas urbanas, pero, lamentablemente, también es una de las entidades federativas que más residuos generan. Con base en información obtenida por la Dirección General de Asuntos Ecológicos del gobierno del Estado, se sabe que de los 212 municipios que conforman el Estado, 37 de ellos son los que acumulan la mayor cantidad de generación de residuos sólidos. Esos municipios que, en su mayoría agrupan grandes núcleos de población e importantes zonas conurbadas, ocupan el 23% de la superficie territorial de Veracruz y en estas pequeñas superficies se generan 1,337 toneladas diarias de residuos sólidos; el 44% de los residuos se generan sólo en 37 municipios. Por ejemplo, un dato de interés general suele ser la cantidad de materia reciclable que se encuentra en todos nuestros residuos sólidos y cuáles de estos pueden ser aprovechados; sin embargo, la composición de la basura también nos puede indicar qué porcentaje de materia orgánica se desperdicia y que, desafortunadamente, no se integra a la naturaleza en la forma adecuada a través del compostaje. Un rápido análisis de nuestra basura nos indica que se tiran diariamente 1,798 toneladas de desechos orgánicos potencialmente compostables, 845 toneladas de residuos inorgánicos potencialmente reciclables o reutilizables; 28% de esta basura ya no nos sirve para nada. En la actualidad, reciclar es un acto de suma importancia para la sociedad ya que el mismo concepto supone la utilización de elementos y objetos de distintos tipos de materia para poder reaprovecharla. En el sector educativo, el reciclar es una de las cuestiones fundamentales que se han venido empujando a través de los ciclos escolares y de los programas de desarrollo, pero no es suficiente porque aún vemos a lo largo del Estado a muchos alcaldes que hablan



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de que no cuentan con recursos para poder implementar esto; pero esto no es de recursos, esto es de acciones, esto es de imaginación, esto es de ideas. Es por eso, amigos, que es de suma importancia que empecemos a trabajar en el reciclaje. Lo ideal y estoy seguro que en un futuro podremos verlo es municipios de cero generación de residuos como ya hay ciudades a nivel mundial, con otro tipo de desarrollo económico y educativo que ya lo hacen. Un ejemplo es San Francisco, que inclusive ya no permiten la venta de agua embotellada para que el pet no se genere. Nos falta mucho para llegar a ese tipo de situaciones. Hay que invertirle mucho, pero en este tema ambiental se trata de invertirle ideas, se trata de invertirle esfuerzo y se trata de dejar de decir que no tenemos los recursos para hacerlo. Es por eso que venimos a esta Soberanía a proponer el siguiente ante proyecto con:

PUNTO DE ACUERDO Exhortando que cada uno de los ayuntamientos del Estado de Veracruz destine tiempo, dinero y esfuerzo para impulsar y desarrollar acciones de reciclaje y de más actividades que fomenten el cuidado y respeto ambiental en cada una de sus regiones. Segundo. A todo el sector educativo para que no baje la guardia y continúe con las campañas constantes de reciclaje en todos los niveles educativos del Estado, y Tercero. Para que todo el personal de este recinto legislativo, diputados, colaboradores y absolutamente todo el personal, inicie campañas de reciclaje para que podamos poner en práctica inmediatamente estas acciones. Es cuanto, presidenta.

(Aplausos) - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Junta de Coordinación Política este anteproyecto. Conforme al siguiente punto del orden del día, tiene la palabra el diputado Julen Rementería del Puerto con la finalidad de que dé a conocer a este pleno el pronunciamiento sobre esclarecimiento de delitos cometidos en la entidad, presentado por los diputados integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional. - EL C. DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO: Con su permiso, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Adelante.



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- CONTINÚA EL C. DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO: Saludo con mucho gusto y aprecio a los diputados y diputadas de este Congreso, así también como a los medios de comunicación y al público que nos acompaña. Eran las 23 horas con 50 minutos, aproximadamente, del día 20 de mayo, cuando un amigo, un hombre honesto, un ciudadano como cualquiera de los que estamos aquí, por cierto, un ex miembro de este Congreso, un ex diputado local, un ex presidente municipal de Cuitláhuac, fue ejecutado de cuando menos ocho impactos de bala por sujetos desconocidos que bajaron de un vehículo y se acercaron hasta él, en donde estaba cenando. Ambrosio Borbonio Anne fue asesinado y esto no sólo nos ha causado consternación, sino una gran indignación. Un asesinato que lamenta una familia, un pueblo que, estoy seguro, lamentamos todos los que estamos aquí presentes y, por supuesto, todos y cada uno de los que conocimos a Ambrosio. Hombre trabajador, generoso y muy querido. Ambrosio se une a la larga lista de personas privadas de la vida en suelo veracruzano. Para él y para todos aquellos asesinados, desaparecidos, secuestrados, víctimas de crímenes, pedimos justicia, justicia a todos los ciudadanos, periodistas, madres y padres de familia, trabajadores dignos, veracruzanos que, como Ambrosio, procuraron un mejor Veracruz. Ya no señores, ya no debemos permitir que nuestro Estado se siga pintando de rojo sangre, ya no el crimen como imagen cotidiana de nuestras vidas. Exigimos que la Fiscalía General del Estado, que fue dotada con autonomía por esta Soberanía para hacer mejor su trabajo, que investigue pronto y de manera eficaz éste y todos los asesinatos, todas las desapariciones. En tiempos recientes hemos sido testigos de los reclamos de los veracruzanos para que se logre fortalecer la seguridad en nuestro Estado; sin embargo, se siguen presentando casos lamentables en el Estado, lo mismo en el norte que en el sur como en el centro del mismo. Nadie puede objetar que la inseguridad y la violencia en sus múltiples modalidades son realidades y preocupaciones que han aumentado actualmente. No queremos, de verdad, por ningún motivo, politizar la inseguridad. Desafortunadamente, esto sigue ocurriendo y ocurrió en esta época y no podemos quedarnos callados. Nuestra representación popular así lo exige o, de lo contrario, traicionaríamos a los veracruzanos y, en lo personal, traicionaría mis principios éticos y anhelos de justicia. Desde aquí hago un llamado al fiscal general del Estado para que cumpla con la obligación y ofrezca resultados a la brevedad, que en ciertos casos hemos visto que lo ha realizado.



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Estamos seguros que la militancia política no es factor para discriminar o retardar investigaciones. Por ello, con mayor razón exigimos lo mismo que se debe procurar en cualquier caso criminal: acceso a la justicia pronta y expedita. Ahora asistimos nuevamente a esta tribuna a exigir justicia por los casos de violencia que se presentan prácticamente en todos los municipios de la entidad, siendo este último el de nuestro compañero Ambrosio. Insisto, este pronunciamiento no tiene, ni ahora ni lo tendrá nunca, un interés político específico, de ninguna manera. Esto está motivado por la situación que vive nuestro Estado con o sin elecciones. No se debe politizar, pero tampoco minimizar el tema. Deben hacer el esfuerzo por estar a la altura de las circunstancias que hoy exige la sociedad veracruzana. ¿Hasta cuándo regresará la paz a nuestros hogares, a nuestro Veracruz? Nadie se atreve a contestar esto y no se trata esto de responder con declaraciones o evasivas, se trata de cuidar vidas y de garantizar acceso a la justicia, a las víctimas de los delitos y a sus familiares. A nuestro amigo Ambrosio no lo mataron sólo esas balas. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: ¿En qué sentido, diputado Jesús? Diputado Julen. Adelante, diputado. Diputado José Ramón. ¿Alusión? Adelante. - EL C. DIP. JOSÉ RAMÓN GUTIÉRREZ DE VELASCO HOYOS: Con su permiso, señora presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Adelante. - CONTINÚA EL C. DIP. JOSÉ RAMÓN GUTIÉRREZ DE VELASCO HOYOS: Muy buenas tardes a todos y al diputado Julen, igualmente me sumo en el dolor y tuve la oportunidad de conocer a Ambrosio como persona y, efectivamente, nadie, ningún ser humano, por ningún motivo, bueno o malo que haya hecho en su vida, pues, nunca



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podrá justificarse el que alguien sea asesinado y también me sumo y también lo he expresado que la fiscalía, he platicado precisamente con el fiscal, el día de ayer, sobre las investigaciones que se están haciendo en este crimen en particular. En esta parte estamos totalmente de acuerdo de que, insisto, a ningún ser humano en nuestro Estado tiene por qué morir asesinado, pero también hay que ver una reflexión sobre el tema y específicamente en el caso de Cuitláhuac, donde ha habido distintos señalamientos y donde otros municipios también, donde hemos vivido problemas de delincuencia y vemos que los alcaldes, pues, muchas veces de desligan o, peor, se asocian aparentemente con la delincuencia. El caso de Cuitláhuac, donde tiene la policía municipal a cargo del alcalde que es el responsable, sí, un alcalde tiene la policía a su cargo, entonces, él es el responsable de la seguridad porque así lo establece la Constitución y cuando algo pasa en cualquier municipio y aunque no se quiera politizar, cuando pasa en un municipio, como en este caso, en un alcalde panista, pues, entonces empiezan las quejas y las molestias y los señalamientos de que en la fiscalía y el gobierno del Estado no toma la atención adecuada. Yo creo que el alcalde, en particular, en el caso de Cuitláhuac y también lo hemos mencionado, de hecho están bajo investigación porque él es el responsable, también, de la seguridad de su municipio y, más aún, cuando hace un par de semanas salió que a unos policías que son de su responsabilidad porque les paga el municipio, son funcionarios municipales, fueron detenidos en el Estado de Tlaxcala en un, aparentemente, en un secuestro o privación de libertad de unas personas. Entonces, yo creo que también es, no nada más hacer el llamado a la fiscalía porque cuando los asuntos se van resolviendo, ha habido muchos, muchos asuntos, delitos, en periodistas, en ciudadanos que se han resuelto de manera, en algunos casos de manera rápida y cuando se resuelven, entonces, empiezan a criticar o a generarse la duda de que por qué se resolvió, que si fue rápido que si fue o no fueron y si vemos las notas rojas de los distintos medios, casi todas las semanas aparecen bandas de secuestradores, delincuentes que son detenidos y, obviamente, puestos a disposición de la justicia por parte de la fiscalía y ahí nos quedamos callados, ahí nadie dice nada. Yo creo que también hay que reconocer los aciertos que se vienen dando por parte del gobierno del Estado en materia de seguridad. ¿Que hay problemas? No los podemos negar. Efectivamente, es un Estado grande. Es un Estado donde existen los problemas, donde hay delitos, donde hay maldad, donde hay delincuencia, donde hay crímenes y que por parte del Estado se van atendiendo y que, también, yo creo que en este caso particular y como en muchos otros municipios como sucedió el caso de Medellín, mucha polémica y que ustedes defendieron a capa y espada, donde el alcalde está prófugo, donde el alcalde nunca dio la cara, donde… el mismo escenario, personal que trabajaba con él, que los pusieron de policías, estaban involucrados en el crimen, también, de un ser humano y, también, periodista.



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Yo por eso hago… quise tomar esa aclaración ante la mención que usted hace porque, si bien es cierto que la seguridad no debe politizarse, también es cierto que no sólo es la responsabilidad única de la fiscalía y que, también, hay que reconocer el trabajo en lo positivo, en lo que se viene haciendo y, por otro lado, también es un llamado porque ya hay una iniciativa que a finales del año pasado, el presidente Peña Nieto propuso a nivel nacional una iniciativa de crear el mando único en los estados y precisamente a nivel federal porque tiene que cambiarse la legislación federal, el Partido Acción Nacional está en contra de esa iniciativa porque dice que le va a quitar autonomía a los municipios. Lo que hemos visto con la experiencia, que los municipios tienen sus policías y policías no bien preparados, que son fácilmente superados por la delincuencia es donde se dan tristemente estos casos de asesinatos y estas situaciones que nos lastiman a toda la sociedad veracruzana. Es todo, muchas gracias.

(Aplausos) - LA C. PRESIDENTA: Diputado Julen, ¿con qué objeto? Alusiones. - EL C. DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO: Gracias, diputada. Agradezco la solidaridad con el punto que se ha planteado el diputado Jesús, el diputado José Ramón y estoy seguro que será el caso de muchos más porque, como bien ha dicho él, no merece ningún veracruzano, no importa lo que haya hecho, morir de esa forma, ninguno; pero quiero, además de esto, referirme a dos cosas: Desde luego que la procuraduría, perdón, la fiscalía hace un trabajo y seguramente en muchas cosas lo podrá hacer bien, en mi intervención anterior de hecho reconocí en una de sus partes, que ha habido casos que ha resuelto y que los ha resuelto rápido, yo no pongo en duda ese trabajo. Tampoco creo que sea nuestra obligación felicitarlo por cumplir con él, como no es obligación de nadie felicitarnos a nosotros por cumplir con nuestro trabajo, simplemente es nuestra obligación y, la de él, hacer el suyo y nosotros el nuestro, nada más. No necesitamos ni de aplausos ni de premios y sí estoy seguro que todos los que aquí estamos, vemos con mucha frecuencia la nota roja y se ve el avance en muchos casos, pero desde luego, que eso, que pueden significar logros para las instancias de la fiscalía, pues, no pueden, en ningún caso, opacar o permitir que no nos fijemos en aquellos que todavía ocurren lamentablemente y, por otro lado, el tema que se trajo aquí a colación, respecto de si el alcalde pudiera tener o no responsabilidades, pues, es un tema justo de la fiscalía. Yo lo que no quiero, lo que pedí y lo que quisiera que no se hiciera es que esto por ningún caso se pudiera politizar.



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En el caso de Medellín, que también se mencionó aquí, hoy se habla y se frasean las expresiones como si hubiera sido ya condenado y el señor no es culpable porque acá le hayamos dado para adelante a un juicio de procedencia o un desafuero, como quiera que sea el término correcto para decirlo, por ese solo hecho él no es culpable. Él tiene derecho a una defensa. ¿Es prófugo? Sí, porque hay una intención de encarcelarlo. A decir de sus abogados, a decir de un servidor y de muchos otros que coinciden conmigo, en el que no hay los suficientes elementos como para poder haber determinado lo que se determinó, que simplemente pareciera que ante el clamor popular, la presión, pues, decidieron hacer algo para tratar de decir, bueno, dejemos ese asunto, vamos investigando y a ver en el camino qué pasa. No es la primera vez que por las prisas, de repente puede resultar no cierto lo que se determinó. Entonces, yo quisiera que esto pudiera, también, tomarse en cuenta porque no debemos, en ningún caso, venir a hacer juicios de valor aquí. Allá, hablar como si el señor o los señores, uno el de Cuitláhuac y otro el de Medellín, fueran culpables, ni ellos ni ninguno y, también, quiero dejar claro, en ningún caso, nunca ha sido, nunca, por parte de ningún diputado del PAN, una premisa de pedir para unos lo que no estaríamos dispuestos a aceptar para todos. Hay que hacer justicia, parejo. No debemos ni podremos nunca hacer, ni lo vamos a intentar siquiera, pedir privilegios para nadie. No importa, así sean panistas, así sean del partido que sean y eso es lo que quisiéramos para todos. Al final, eso es lo que va a construir una mucho mejor sociedad en nuestro Estado: el que le demos la garantía que, más allá de las siglas partidistas a las que esté afiliado, la gente pueda saber que, si comete un delito, va a pagar por ello y eso, poco a poco, irá acabando seguramente, pues, con todos estos actos de violencia que dañan, que lastiman al Estado, al Estado donde vivimos todos, eh, panistas, priístas, perredistas, del Verde Ecologista, del PT, de todos, absolutamente de todos los partidos. Aquí vivimos, aquí estamos y estoy seguro, en eso no me cabe la menor duda, que todos los diputados de esta Legislatura estaríamos coincidiendo en que lo que queremos es un Veracruz en paz, en calma. Hay que trabajar para ello. Hay que lograrlo. Yo creo que lo que se ha pedido aquí es, precisamente, que se puedan llevar las cosas con justicia, garantía de equidad en el trato y otras más, en esos asuntos, de saber lo que hacen y lo que no hacen o de felicitar o no a los funcionarios. Yo quiero recordar la comparecencia del secretario de Seguridad Pública. Él ofreció ante la comisión respectiva que usted preside, diputado, que en cada mes iba a estar aquí, rindiéndonos un informe. Hoy estamos ya al 27 de mayo y no vino a una sola reunión, ni una sola, de manera que no es venir a hacer algo que no sea solicitar la información. Qué bueno que por los medios, benditos sean los medios, que podamos tenerlos y enterarnos de algo, pero ¿no acaso merecería este Congreso la visita del encargado de la seguridad pública? ¿No acaso merecería, como hemos solicitado, también, la visita, de la explicación de lo que hace, porque la hemos solicitado, del fiscal?



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Yo creo que bien podría servirnos para conocer estos avances, para hablarnos en un tono distinto y poder coincidir y que, entonces, si nadie tuviera pretexto para objetar o para politizar, yo creo que eso es lo que verdaderamente deberíamos hacer. Y respecto al tema de las policías estatales o la policía federal o una sola para todo el país, efectivamente, cuando una corporación es grande, cuando una corporación puede tener elementos que no son del municipio, que son ahí destacamentados por estrategia para que no los alcance la contaminación, pues, del crimen organizado, puede tener sus beneficios, pero también hay que poner en claro que esto que hoy se pretende, desaparecer la autonomía municipal en el tema de seguridad, pues, es algo que hay que pensarlo con mucho cuidado. Por eso es que el PAN a nivel nacional y el PAN a nivel local, no pueden dar un cheque en blanco respecto a esta iniciativa. Está pasando ya que, de repente, la Federación se está empezando a hacer cargo de todos los asuntos de los estados y de los municipios, incluido éste, el tema de la seguridad. Ahí está lo que está pasando con el Magisterio. Hoy ya los estados ni siquiera pagan. Ahí está pasando con, ahora, las intervenciones directas, precisamente, a las cuentas públicas. La autorización que se da en esta nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información que ha promulgado el presidente Peña Nieto, ya. Entonces, de repente pareciera que estamos dando brincos “pa’atrás” en el federalismo y que con lo que nos vamos a quedar es con un gran… perdón, patrón y todos los estados sometidos casi como delegaciones. La verdad es que eso es de preocupar. Y en el tema de seguridad, también, me parece que hay que analizarlo con mucho cuidado. Por eso es que no se da, no se ha dado y no se dará un cheque en blanco respecto a esa iniciativa, sin garantizar ciertas cuestiones porque usted fue alcalde, diputado, un servidor también y nos tocó lidiar con problemas de la población que ameritaban la intervención de los cuerpos de seguridad pública y que había que llamar a 20 mil personas para que autorizaran a un policía a hacer algo que debió haber hecho sin más, porque no fuera a ser que se equivocara en la realización de su deber y tenía que pedir permiso, y eso es lo que hay que cuidar mucho, porque cuando se vende esta parte de sacarlos del ámbito en la cercanía, en la vecindad con los ciudadanos, pues, sí se comprende, pero hay muchas otras cosas en el municipio que se tienen que vigilar, que se tienen que ordenar, que se tienen que procurar y que hay que garantizar que una policía general pueda atender a los reclamos de la autoridad en el municipio; si no, pues, llamémosles gerentes en vez de presidentes municipales, gerente de la ciudad y se acabó y, entonces sí, reformemos todo y aquí tenemos un solo presidente y todos los demás a obedecer porque así es el mandato. Yo creo que no. México no debe ir a eso. Simplemente hay que hacer lo de las policías, hay que entrarle a ese tema, pero hay que cuidar que el poder municipal siga teniendo dentro de su ámbito de competencia, facultades y, sobre todo, en la espontaneidad, en la respuesta pueda tener la seguridad de que así va a suceder y sabemos por experiencia que eso no sucede, no sucede con las policías intermunicipales, no sucede con la policía



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estatal. No me quiero imaginar qué pueda pasar con una, que esté su mando allá, en la Ciudad de México. Entonces, ésa es la parte donde sí estamos de acuerdo, pero hay que ver bajo qué condiciones. Y, por último, dejando este tema, pero un acto que acaba de ocurrir, bueno, esto sí es de verdadera prontitud y celeridad en las cosas. Quiero decirle, diputado Tonatiuh, que la obra a la que usted hacía mención ha sido clausurada hace unos minutos. Seguramente, para los asuntos en el futuro, que yo quiera intervención rápida y expedita, le pediré a usted su ayuda. Muchas gracias.

(Aplausos) - LA C. SECRETARIA: Diputada presidenta, informo a usted que se han agotado los asuntos listados en el orden del día. - LA C. PRESIDENTA: Habiéndose desahogado los asuntos del orden del día, se levanta la sesión y se cita a la Sexta Sesión Ordinaria para el día miércoles 3 de junio del año en curso a las 11:00 horas en este recinto oficial de sesiones.

TIMBRE



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INTERVENCIONES DE LOS DIPUTADOS DURANTE LA QUINTA SESIÓN ORDINARIA, DEL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO

DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

JAQUELINE GARCÍA HERNÁNDEZ ....................................................................... 17 JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES .................................................................. 13 JOSÉ JESÚS VÁZQUEZ GONZÁLEZ ....................................................................... 37 JOSÉ RAMÓN GUTIÉRREZ DE VELASCO HOYOS .................................................. 41 JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO ...................................................... 33, 39, 36, 43 MARÍA DEL CARMEN PONTÓN VILLA ................................................................. 20 TONATIUH POLA ESTRADA ........................................................................... 31, 36



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+ ,

VVVEEERRRSSSIIIÓÓÓNNN

EEESSSTTTEEENNNOOOGGGRRRÁÁÁFFFIIICCCAAA MESA DIRECTIVA

Dip. Octavia Ortega Arteaga

Presidenta

Dip. Cuauhtémoc Pola Estrada Vicepresidente

Dip. Ana Cristina Ledezma Lopez

Secretaria

JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Diputado Juan Nicolás Callejas Arroyo Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional

Presidente

Diputado Domingo Bahena Corbalá Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional

Diputado Juan Eduardo Robles Castellanos

Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México

Diputada Ana María Condado Escamilla Coordinador del Grupo Legislativo de la Revolución Democrática–Movimiento Ciudadano

Diputado Juan René Chiunti Hernández

Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Nueva Alianza

Diputado Fidel Robles Guadarrama Del Partido del Trabajo

Diputado Francisco Garrido Sánchez

De Alternativa Veracruzana

SECRETARÍA GENERAL

Lic. Francisco Portilla Bonilla

SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS

Arq. Rolando Eugenio Andrade Mora

DIRECCIÓN DE REGISTRO LEGISLATIVO Y

PUBLICACIONES OFICIALES

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DEPARTAMENTO DEL DIARIO DE LOS DEBATES

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COLABORADORES

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Tel. 01 (228) 8 42 05 00 Ext. 3124 Sitio web: www.legisver.gob.mx

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA QUINTA SESIÓN ......ejecutivo del Instituto Electoral Veracruzano,...

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