Venezuela en el Mercosur: El debate del incumplimiento normativo y el actual dilema democrático

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VENEZUELA EN EL MERCOSUR: EL DEBATE DEL INCUMPLIMIENTO NORMATIVO Y EL ACTUAL DILEMA DEMOCRÁTICO Ec. Oscar E. Fernández-Guillén. érida, nov. de 2016 Universidad de Los Andes Facultad de Humanidades y Educación Escuela de Historia Cátedra José Manuel Briceño Monzillo Seminario-taller interdisciplinar: La persistencia de lo visto. Cruces entre historia e historia del arte”.

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VENEZUELA EN EL MERCOSUR:

EL DEBATE DEL INCUMPLIMIENTO

NORMATIVO Y EL ACTUAL DILEMA DEMOCRÁTICO

Ec. Oscar E. Fernández-Guillén.Mérida, nov. de 2016

Universidad de Los AndesFacultad de Humanidades y Educación

Escuela de HistoriaCátedra José Manuel Briceño Monzillo

Seminario-taller interdisciplinar: “La persistencia de lo visto. Cruces

entre historia e historia del arte”.

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2 Introducción

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Crisis en el Mercosur… Actualmente la participación de Venezuela

como Estado Parte del Mercosur se encuentra cuestionada: los socios fundadores consideran que no ha cumplido con la adopción de normas propias a su adhesión.

De manera especial, el foco de atención sobre esta “indisciplina” se centra en el compromiso democrático del bloque, como condición sine qua non para la supervivencia y desarrollo del proceso de integración.

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Objetivo general1. Analizar sucintamente, desde la

perspectiva venezolana, el actual estado de tensión y la controversia surgida entre los Estados Parte del acuerdo regional producto del incumplimiento normativo de Venezuela, con especial énfasis en los compromisos democráticos del Mercosur.

Meten por la ventana a Venezuela:La caricatura del diario ABC color

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Objetivos específicos1. Realizar una síntesis histórica tanto del

acuerdo de integración como del proceso de adhesión de Venezuela al Mercosur.

2. Identificar brevemente la participación comercial de Venezuela como Estado Parte.

3. Revisar el compromiso democrático en el Mercosur.

4. Analizar el actual estado de tensión entre los socios del bloque, tras el anuncio del incumplimiento normativo de Venezuela y el dilema democrático.

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El MercosurEl proceso de adhesión de Venezuela

1. Síntesis histórica

Fuente: Briceño Ruiz y Fernández-Guillén (2015)

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¿Qué es el Mercosur? El Mercado Común del Sur (Mercosur) es un

bloque subregional de naciones sudamericanas, creado mediante la firma del Tratado de Asunción, el 26 de marzo de 1991, con el objeto de instaurar un M.C.

Fue instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Posteriormente se incorporaron Venezuela (2006/2012) y Bolivia (2015/en proceso de adhesión).

Se ha constituido como el tercer bloque regional más grande del mundo, después de la Unión Europea (UE) y del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

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Estados Parte y demás miembros

Fuente: http://www.mercosur.int/

Estados asociados:•Chile•Perú•Colombia•Ecuador•Guyana•Surinam

Estados observadores:•Nueva Zelanda•México

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El Tratado de Asunción Es un Tratado Internacional mediante el cual

se crea el “Mercado Común del Sur”. Fue suscrito originalmente por los

presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

La denominación del bloque hace referencia inmediata al principal objetivo de los socios fundadores: crear en su espacio regional un mercado común (ZLC-UA-MC).

Sin embargo, no es sino hasta 1994 con el Protocolo de Ouro Preto cuando el Mercosur adopta personalidad jurídica y se configura la estructura institucional del proceso de integración.

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Objetivos del MercosurSegún el artículo 1º del Tratado de Asunción,

son:

1. Liberar la circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de:

La eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente.

2. Establecer un arancel externo común y adoptar una política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y coordinar posiciones en foros económico comerciales regionales e internacionales.

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Objetivos del MercosurSegún el artículo 1º del Tratado de Asunción,

son:

3. Coordinar políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes.

4. Comprometer a los Estados Partes en armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

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La adhesión de Venezuela al Mercosur

Antecedentes:1. Se remonta al gobierno de Rafael Caldera (II),

quien mostró interés por el ingreso de Venezuela al Mercosur.

2. Venezuela se adhirió a las negociaciones para un Acuerdo de Complementación Económica (ACE) entre la Comunidad Andina (CAN) y el Mercosur.

3. En 2004 se firmó el ACE 59 entre Mercosur y los países de la CAN (Colombia, Ecuador y Venezuela) y entró en vigencia en 2005.

4. Es el gobierno de Hugo Chávez Frías el que hace la solicitud formal de adhesión como miembro pleno del Mercosur, previo abandono de la CAN y del G3 (2006).

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La adhesión de Venezuela al Mercosur

El “complejo” proceso de adhesión Inició en la Cumbre de Jefes de Estado del

Mercosur realizada en Montevideo en diciembre de 2005. Allí se formalizó la decisión de aprobar la entrada de Venezuela y comenzaron las negociaciones, que deberían durar entre seis meses y un año, para determinar los lapsos y las modalidades del ingreso del nuevo socio.

En mayo de 2006, se anunció el fin de las negociaciones y se firmó el Protocolo de Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al Mercosur. Un mes más tarde se realizó en Caracas una Cumbre Extraordinaria del Mercosur y en ella los Jefes de Estados refrendaron el Protocolo de Caracas, con lo cual se activó el proceso de ingreso de Venezuela.

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La adhesión de Venezuela al Mercosur

En el Protocolo de Caracas, Venezuela se adhirió de forma inmediata al Tratado de Asunción, Protocolo de Ouro Preto, Protocolo de Olivos para Solución de

Controversias. Compromisos:

Venezuela se comprometió a adoptar el acervo normativo comunitario en forma gradual. A estos efectos, el Grupo de Trabajo creado en el artículo 11 del Protocolo, estableció un cronograma para la adopción de tal normativa.

Venezuela, también se adhirió al Protocolo de Ushuaia de Defensa de la Democracia.

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La adhesión de Venezuela al MercosurPr

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La adhesión de Venezuela al Mercosur

En junio de 2012 se produjo una crisis política en Paraguay que terminó con la destitución del Presidente Fernando Lugo.

Aunque ciertamente se realizó un juicio en el Congreso contra Lugo, éste fue tan expedito que existen razones para pensar que no se garantizó el derecho básico de legítima defensa, por lo cual se suele describir lo sucedido como un “golpe de Estado parlamentario”.

Ante este escenario, los Presidentes del Mercosur se reunieron en Mendoza y decidieron, en aplicación de lo prescrito en el Protocolo de Ushuaia, suspender a Paraguay del bloque.

Ya sin Paraguay, en ese mismo encuentro se aprobó el ingreso de Venezuela como miembro pleno.

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La adhesión de Venezuela al Mercosur

Este incidente fue el último capítulo de esta suerte de drama en lo que se convirtió el ingreso de Venezuela al Mercosur.

Paraguay, aun suspendido, consideró nula la decisión tomada en Mendoza.

A pesar de esto, Venezuela no sólo se incorporó a las instituciones del bloque, sino que asumió en julio de 2013 la Presidencia Pro tempore.

Una vez que Paraguay se reincorporó al Mercosur, después de las elecciones de abril de 2013, el Presidente Horacio Cartes procedió a solicitar al Congreso de su país la ratificación del Protocolo de Caracas, lo que sucedió en diciembre de 2013.

De esta manera, se cerró un largo y tortuoso proceso de adhesión iniciado en 2006.

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Tendencia del intercambio comercialEl patrón de comercioAmenazas y oportunidades

2. Venezuela en el Mercosur

Fuente: Gutiérrez, Márquez y Fernández-Guillén (2015)

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Tendencia del intercambio comercial

A lo largo del periodo 2002-2014 las exportaciones venezolanas hacia Mercosur mostraron tendencia creciente (principalmente de hidrocarburos), concentradas en las ventas de productos nacionales hechas a Brasil y a Uruguay.

Por otro lado, crecientes importaciones venezolanas desde Mercosur, concentradas en las compras hechas a Brasil y Argentina, que han venido ganando importancia dentro de las importaciones venezolanas totales.

Aunque el intercambio comercial fue creciente entre Venezuela y los países del Mercosur, perdió fuerza entre 2004-2008 y tiende a estancarse en el periodo 2008-2014. Tal intercambio comercial creció en mayor magnitud con Uruguay, en magnitud similar con Argentina y Brasil y, menos con Paraguay.

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El patrón de comercio En este intercambio comercial, Venezuela

muestra a lo largo del periodo analizado una posición deficitaria persistente.

Oferta exportadora venezolana (X): poco diversa, exporta mayormente recursos naturales (que también se hallan presentes en los países mercosureños), productos químicos orgánicos e inorgánicos, combustibles y manufacturas vinculadas a la industria siderúrgica.

Demanda de importaciones (M): en mayor parte de productos agroalimentarios. Los dos grandes proveedores de tales productos: Argentina y Brasil, se ven favorecidos con una posición superavitaria respecto a Venezuela. Las X resultan insuficientes para compensar las crecientes M que Venezuela hace desde los países originarios de Mercosur.

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Balanza comercial Venezuela-Mercosur

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Amenazas y oportunidades Al ingresar Venezuela al Mercosur y liberar el

comercio, su producción nacional y algunas cadenas productivas están amenazadas porque tienen baja competitividad frente a las exportaciones de Mercosur hacia Venezuela.

Amenazas: las cadenas y sectores productivos más amenazados, dado el valor de las importaciones, son las agroalimentarias (Capítulos 1 al 24 de la Nomenclatura Arancelaria). Siendo las más relevantes: cadena de bovinos (carne congelada-refrigerada y bovinos vivos), de carne de aves-pollo, de cereales (maíz amarillo y arroz). También los productos lácteos (leche pulverizada, leche de larga duración y quesos madurados) y su cadena podría estar amenazada, principalmente el sector que produce quesos madurados

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Amenazas y oportunidades Las ventajas comerciales de Venezuela en

Mercosur son muy pocas. No obstante, con apropiada política macroeconómica, sectorial y de promoción de exportaciones se podrían aprovechar mejor las oportunidades de ser miembro pleno.

Oportunidades: petróleo (mayor VC), productos y manufacturas de la industria metalmecánica, productos químicos (inorgánicos y orgánicos), abonos, vidrio y sus manufacturas, cemento y calderas o partes de estas máquinas y aparatos, algunos productos agroalimentarios, etc. (s/IVCR).

Venezuela ha exportado hacia el Mercosur: productos de la industria química, petroquímica-abonos, energía eléctrica, productos de la industria metalmecánica (productos manufacturados de hierro, acero, aluminio) y vidrio.

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24 3. El compromiso democrático

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La democracia en el Mercosur

Sobre la democracia, el Mercosur reconoce que:

1. La vigencia del orden democrático constituye una garantía indispensable para el ejercicio efectivo de los derechos humanos y de las libertades fundamentales.

2. Toda ruptura o amenaza del normal desarrollo del proceso democrático en una de las Partes pone en riesgo el goce efectivo de los derechos humanos.Protocolo de Asunción sobre compromiso con la promoción y protección

de los derechos humanos del Mercosur (2005)

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Antecedentes del compromiso democrático1. Declaración Presidencial de las Leñas

(1992)En reunión del Consejo del Mercado Común (CMC) celebrada los días 26 y 27 de junio de 1992 en Las Leñas (Argentina), los Presidentes Carlos Menem, Fernando Collor, Andrés Rodríguez y Luis Alberto Lacalle ratificaron que:

La plena vigencia de las instituciones democráticas es un supuesto

indispensable para la existencia y el desarrollo del MERCOSUR.

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Antecedentes del compromiso democrático

2. Declaración Presidencial sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR (1996)Los Presidentes de los Estados Parte, más Bolivia y Chile, acordaron, entre otras cosas, que:

1. La plena vigencia de las instituciones democráticas es condición esencial para la cooperación en el ámbito del Tratado de Asunción, sus Protocolos y demás actos subsidiarios.

2. Toda alteración del orden democrático constituye un obstáculo inaceptable para la continuidad del proceso de integración en curso respecto al Estado miembro afectado.

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Compromiso Democrático en el Mercosur: El Protocolo de Ushuaia

En reunión del CMC celebrada en julio de 1998, los Presidentes de los Estados Parte del MERCOSUR más Bolivia y Chile suscribieron el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático. En él los seis países suscriben que:

La vigencia de las instituciones democráticas es condición indispensable para la existencia y desarrollo de los procesos de integración; y

Toda alteración del orden democrático constituye un obstáculo inaceptable para la continuidad del proceso de integración regional.Este se aplicaría en 1999 ante una nueva crisis institucional en el Paraguay.

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Compromiso Democrático en el Mercosur: El Protocolo de Ushuaia Este instrumento se sustenta en 10 artículos. Sostiene que la plena vigencia de las

instituciones democráticas es condición esencial para el desarrollo de los procesos de integración entre los Estados Partes del Protocolo.

Se aplicará sobre alguno de los Estados Parte cuando en este ocurra "la ruptura del orden democrático”.

El procedimiento de aplicación al socio afectado contempla:

1. Los demás Estados Partes promoverán las consultas pertinentes entre sí y con el Estado afectado.

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Compromiso Democrático en el Mercosur: El Protocolo de Ushuaia

2. Si las consultas resultaren infructuosas, los demás Estados Partes podrán aplicar medidas que abarcarán desde la suspensión del derecho a participar en los distintos órganos de los respectivos procesos de integración, hasta la suspensión de los derechos y obligaciones emergentes de esos procesos.

3. Tales medidas serán adoptadas por consenso por los Estados Partes y comunicadas al Estado afectado (quien no participará en el proceso decisorio pertinente). Entrarán en vigencia en la fecha en que se realice la comunicación.

4. El cese de las medidas tendrá lugar cuando se verifique el pleno restablecimiento del orden democrático en el país afectado.

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Compromiso Democrático en el Mercosur: El Protocolo de Ushuaia

Para Casal y Morales (2013): El punto neurálgico y controversial del Protocolo de

Ushuaia es la determinación de lo que representa una ruptura del orden democrático. En supuestos de golpes de Estado militares hay consenso en afirmar que se aplica el Protocolo. Sin embargo, tarea mucho más difícil ha sido determinar si se ha producido la ruptura del orden constitucional en escenarios donde no han participado ni las fuerzas militares ni se han suscitado hechos de violencia que hayan supuesto una irrupción de movimientos, partidos políticos o masas organizadas en contra de un gobierno legítimamente constituido.

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El compromiso con los DD.HH.

Protocolo de Asunción sobre Compromiso con la Promoción y Protección de los Derechos Humanos del Mercosur (2005)

Acuerda que:1. Las instituciones democráticas y el respeto de

los DD.HH. y libertades fundamentales son condiciones para la vigencia y evolución del proceso de integración.

2. Las partes cooperarán en la promoción y protección efectiva de los DD.HH. y libertades fundamentales.

Se aplicará cuando existan violaciones a los DD.HH. y a las libertades fundamentales en uno de sus miembros, en caso de crisis institucional o de estados de excepción.

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Protocolo de Montevideo: Ushuaia II

Protocolo de Montevideo sobre Compromiso con la Democracia en el Mercosur (2011)

1. Se aplicará en caso de ruptura o amenaza de ruptura del orden democrático, de una violación del orden constitucional o de cualquier situación que ponga en riesgo el legítimo ejercicio del poder y la vigencia de los valores y principios democráticos.

2. Cuando se produzca alguna de las situaciones indicadas, los Presidentes de las Partes o, en su defecto, los Ministros de Relaciones Exteriores se reunirán en sesión extraordinaria ampliada del Consejo del Mercado Común, a solicitud de la Parte afectada o de cualquier otra Parte.

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Protocolo de Montevideo: Ushuaia II

3. Se promoverán consultas inmediatas con las autoridades constitucionales de la Parte afectada, interpondrán sus buenos oficios y realizarán gestiones diplomáticas para promover el restablecimiento de la democracia en el país afectado.

4. El Gobierno constitucional de la Parte afectada puede solicitar colaboración para el fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática mediante:

a) Comisiones de apoyo, cooperación y asistencia técnica y especializada a la Parte afectada.

b) Comisiones abiertas para acompañar los trabajos de mesas de diálogo entre los actores políticos, sociales y económicos de la Parte afectada.

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Protocolo de Montevideo: Ushuaia II

5. Se podrán adoptar, entre otras, las siguientes medidas:

a) Suspender al país afectado del MERCOSUR (sin goce de los derechos y beneficios emergentes del Tratado de Asunción y sus Protocolos, y de los Acuerdos de integración celebrados entre las Partes, según corresponda).

b) Cerrar de forma total o parcial las fronteras terrestres.

c) Suspender o limitar el comercio, tráfico aéreo y marítimo, las comunicaciones y la provisión de energía, servicios y suministros.

d) Promover la suspensión de la Parte afectada en el ámbito de otras organizaciones regionales e internacionales.

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Protocolo de Montevideo: Ushuaia II

e) Promover ante terceros países o grupos de países la suspensión a la Parte afectada de derechos y/o beneficios derivados de los acuerdos de cooperación de los que fuera parte.

f) Respaldar los esfuerzos regionales e internacionales, en particular en el marco de las Naciones Unidas, encaminados a resolver y a encontrar una solución pacífica y democrática a la situación acaecida en la Parte afectada.

g) Adoptar sanciones políticas y diplomáticas adicionales.

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Protocolo de Montevideo: Ushuaia II

En cualquier caso, las medidas aplicadas al país afectado serán proporcionales con la gravedad de la

situación; no podrán en riesgo el bienestar de su

población y el goce efectivo de los DD.HH. y libertades fundamentales;

respetarán la soberanía e integridad territorial de la Parte afectada, la situación de los países sin litoral marítimo y los tratados vigentes.

Su aplicación entrará en vigor en la fecha en que se adopte la respectiva decisión y cesarán a partir de la fecha en que se comunique a la Parte afectada la decisión de las demás Partes en tal sentido, una vez que las causas que motivaron su adopción hayan sido plenamente subsanadas.

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La adhesión de Venezuela y el inicio del dilema democrático Si bien la adhesión al Protocolo es una de las

condiciones esenciales para la admisión de un país como miembro pleno del grupo, la misma aun no ha sido reglamentada.

El ingreso de Venezuela como miembro pleno fue objetado por un sector mayoritario del Congreso del Paraguay, pues se alegaba que el gobierno de Hugo Chávez no cumplía con los objetivos y condiciones del Protocolo de Ushuaia para su ingreso, por lo cual no lo aprobaron en su momento.

El Protocolo de Ushuaia fue aplicado al Paraguay tras la “crisis democrática” en donde se depuso a Fernando Lugo. Sin Paraguay como Estado Parte, producto de su suspensión del Mercosur, los tres socios fundadores restantes dieron luz verde al ingreso de Venezuela como Estado Parte.

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La adhesión de Venezuela y el inicio del dilema democrático

12 de agosto de 2012 (Decisión del CMC 27/12):

Sin Paraguay, Venezuela formalmente se convirtió en miembro pleno del Mercosur.

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Otra razón para el dilema democrático

¡¡¡Venezuela no ha suscrito el Protocolo de Asunción 2005 sobre promoción y

protección de los DD.HH.!!!

Fuente: http://www.mre.gov.py/tratados/public_web/DetallesTratado.aspx?id=1/rUWpYuZNnue7PIseEbYg==&em=lc4aLYHVB0dF+kNrtEvsmZ96BovjLlz0mcrZruYPcn8=

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41 4. Actual estado de tensión

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Génesis: el viraje político de la región

El ahora presidente electo, Mauricio Macri, ha anunciado con reiteración que "en la próxima reunión del Mercosur pedirá la aplicación de la Carta Democrática a Venezuela". La intención que está detrás de esa definición es clara: terminar con el silencio cómplice de los países de la región respecto del régimen de Nicolás Maduro, que ha desfigurado la democracia venezolana hasta hacerla irreconocible y que viola sin empacho las libertades civiles y políticas de su pueblo, así como sus derechos humanos.Fu

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Génesis: el viraje político de la región

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Turbulencias en el Mercosur

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Turbulencias en el Mercosur

Fuente: http://www.lanacion.com.ar/1917385-el-mercosur-discute-en-uruguay-si-margina-a-venezuela

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Turbulencias en el Mercosur

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Turbulencias en el Mercosur

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El ultimátum de los socios fundadores…

Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay acordaron asumir de forma coordinada la Presidencia Pro Tempore del Mercosur y poner a Venezuela como límite el 1° de diciembre para que cumpla con sus "obligaciones".

Los argumentos de los socios fundadores contra Venezuela mezclan temas económicos, políticas y de derechos humanos. Económicos: Venezuela contaba con un plazo

de cuatro años para ajustar su legislación nacional a las exigencias de Mercosur (para facilitar el comercio), tiempo que expiró en agosto.

DD.HH.: Venezuela no ha suscrito el tratado sobre promoción y protección de derechos humanos firmado en 2005 en Asunción.

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Por incumplimiento normativo

Decisión del CMC 27/12

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En río revuelto… errores de información

Martes, Noviembre 8, 2016

En comunicación dirigida a Florisvaldo Fier, Alto Representante General del Mercado Común del Sur (Mercosur), 40 ONG venezolanas solicitan que se inicien las acciones pertinentes para aplicar el Protocolo de Ushuaia II a Venezuela.

http://runrun.es/nacional/285925/40-ong-venezolanas-solicitan-al-mercosur-aplicar-sanciones-por-quiebre-democratico.html

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En río revuelto… errores de información.

Fuente: http://www.mercosur.int/innovaportal/v/5271/2/innova.front/tratados-protocolos-y-acuerdos

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Crónica de incompatibilidades anunciadas

"Lo que está ocurriendo es que Uruguay, Paraguay, Brasil y

Argentina se han encontrado en un modelo económico que

comparten. Es consistente con lo que están planteando a nivel

nacional y eso los hace un bloque para el que puede ser

más importante relacionarse con la Alianza del Pacífico o con la

Unión Europea, que con Venezuela y el bloque del ALBA"

Alicia Bárcena aseguró que Venezuela tiene hoy en día problemas más graves que su asociación al bloque e instó al país a "resolver algunos

temas de su economía que son muy contingentes“. Según la última actualización de las proyecciones de crecimiento de la CEPAL, la economía venezolana registrará este año una recesión del 8,0 %, la mayor de toda

la regiónhttp://www.efe.com/efe/america/economia/los-socios-del-mercosur-comparten-un-modelo-que-aleja-de-venezuela-segun-la-cepal/20000011-3067255

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Crónica de incompatibilidades anunciadas

La convergencia en la diversidad propuesta por Chile para la cooperación entre la Alianza del Pacífico y el Mercosur se perfila como el modelo de integración idóneo para América Latina, coincidieron hoy ministros y altas autoridades en un seminario sobre desafíos de la región celebrado en Santiago."Si en América Latina queremos tener un crecimiento con inclusión del 4 o el 5 por ciento, necesitamos hacerlo con integración. En este sentido, la iniciativa chilena de buscar la convergencia entre la Alianza del Pacífico y el Mercosur es muy positiva", destacó el director del Banco de Desarrollo de América Latina-CAF, Enrique García.

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Crónica de incompatibilidades anunciadas

Buenos Aires, 3 nov (Sputnik). – Venezuela no participa en las negociaciones sobre un tratado de libre comercio (TLC) entre la Unión Europea (UE) y el Mercosur porque no está incluida en el eventual acuerdo, adelantó este miércoles el presidente de la Delegación del Parlamento Europeo para los países del Mercosur, Francisco Assis, durante una rueda de prensa.“La cuestión de Venezuela es más preocupante, afortunadamente no participa en el proceso de negociación porque no forma parte de este acuerdo”, indicó Assis durante una rueda de prensa en Buenos Aires junto a la canciller argentina Susana Malcorra.

Fuente: http://www.elpais.cr

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55 Conclusiones

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Algunas conclusiones Tras el viraje político de la región, las

incompatibilidades ideológicas ponen en evidencia divergencias (pol. y ec.) entre los nuevos gobiernos y los vestigios del S.S.XXI.

Mientras los socios fundadores tratan de recuperar y profundizar el objetivo comercial (intra y extrarregión), Venezuela se aísla del escenario internacional. La nula diversificación económica actual y la crisis política interna la mantienen al margen de las negociaciones comerciales.

Según el canciller de Brasil, José Serra, las decisiones tomadas con respecto a Venezuela buscan "preservar y fortalecer Mercosur". La suspensión de Venezuela podría ser una “salida” para “librarse” del socio que más estancamiento representa para el bloque en la actualidad.

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57 Referencias

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Referencias bibliográficas Briceño Ruiz, José y Fernández-Guillén, Oscar (2015). “Venezuela en el

MERCOSUR: un análisis de su proceso de ingreso y las potenciales consecuencias políticas y económicas”. En: Uzcátegui, Astrid y De Jesús, María Inés (comp.). Venezuela ante el MERCOSUR. Segundo volumen. Mérida: Academia de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad de Los Andes, Universidad Católica Andrés Bello, pp. 79-117.

Casal, Jesús María y Morales, Mariela (2013). “MERCOSUR, democracia y derechos humanos: un acervo comunitario en progresiva construcción”. En: Uzcátegui, Astrid y De Jesús, María Inés (comp.). Venezuela ante el MERCOSUR. Caracas: Academia de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad de Los Andes, Universidad Católica Andrés Bello, pp. 63-119.

Gutiérrez, Alejandro; Márquez, Albio y Fernández-Guillén, Oscar (2015). Venezuela en el Mercosur: historia, evolución de los flujos de comercio, posibles efectos estáticos y dinámicos, oportunidades y amenazas para la producción nacional. Universidad Católica Andrés Bello, Instituto de Investigaciones Jurídicas Fermín Toro. Documento de avance para el proyecto de investigación Venezuela en el Mercosur, Caracas.

Otras fuentes consultadas en línea: La Nación (Argentina) BBC Mundo Agencia de noticias EFE Runrunes / El País (Costa Rica)

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