Vamos por buen camino - Cadexco | Cámara de … · Sergio Alfaro Salas, Ministro de la Presidencia...
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Vamos por buen
camino...
Asamblea General Ordinaria de
Asociados
Informe de la Presidencia
Laura Bonilla Coto
Periodo 2015 – 2016
Contenido
Contenido .......................................................................................................................................3
Presentación ......................................................................................................................................6
Miembros de Junta Directiva .............................................................................................................7
Acciones de representación y defensa ...............................................................................................8
Reuniones de alto nivel ..................................................................................................................8
Participación en Consejos ..............................................................................................................9
Consejo Director de Ventanilla Única .........................................................................................9
Consejo Consultivo de Comercio Exterior ..................................................................................9
Comité Nacional del CODEX Alimentarius ..................................................................................9
Consejo Presidencial de Competitividad ....................................................................................9
Comisión Nacional Asesora del Ministro y del Servicio Fitosanitario del Estado (CONAFI) ......10
Comisión Técnica de Exoneraciones e Insumos Agropecuarios ................................................10
Comités internos ..........................................................................................................................10
Comité de Tipo de cambio ........................................................................................................10
Comité PYME ............................................................................................................................10
Comité de Zonas Francas..........................................................................................................11
Comité de Reforma Fiscal .........................................................................................................11
Comité de Infraestructura ........................................................................................................11
Comité de Ética ........................................................................................................................12
Relaciones institucionales ............................................................................................................12
CADEXCO-Federación de Cámaras de Exportadores de Centroamérica (FECAEXCA) ...............12
CADEXCO-Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) ..............................................................12
Relaciones con Cuerpo Diplomático .............................................................................................13
Embajada de la República de Corea .........................................................................................13
Embajada del Reino de los Países Bajos ...................................................................................13
China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT) ..............................................14
Convenios de Cooperación ...........................................................................................................14
CADEXCO-PROCOMER ..............................................................................................................14
CADEXCO-INAMU .....................................................................................................................14
CADEXCO-ICAFE ........................................................................................................................15
CADEXCO-MEIC ........................................................................................................................15
CADEXCO-Universidad Nacional ...............................................................................................15
Defensa del sector exportador .....................................................................................................16
Seguridad en las exportaciones ................................................................................................16
Intercepciones ..........................................................................................................................16
Convenio SOLAS .......................................................................................................................17
Alianza del Pacífico ...................................................................................................................18
Permisos sanitarios ..................................................................................................................18
Cobro adicionales por impresión de DUA .................................................................................18
Acuerdos comerciales y administración de tratados ................................................................19
Acuerdos comerciales ..............................................................................................................19
TLC Colombia Costa Rica ..........................................................................................................19
TLC Centroamérica- Corea del Sur ............................................................................................20
Administración de tratados. .....................................................................................................20
Internacionalización de PYMES ................................................................................................20
Aumento de combustibles .......................................................................................................20
Agroquímicos ...........................................................................................................................21
Mi primer empleo ....................................................................................................................21
SERVICIOS AL ASOCIADO ..................................................................................................................22
Afiliaciones ...................................................................................................................................22
Servicio de Agente Residente .......................................................................................................22
Instituto de Comercio Exterior (ICOEX) ........................................................................................23
Eventos y capacitaciones ..............................................................................................................23
Día Nacional del Exportador 2015 ............................................................................................23
1er Congreso Nacional del Exportador .....................................................................................24
Capacitaciones .........................................................................................................................25
Comunicación ...............................................................................................................................27
Boletín Mensual: Compartiendo nuestros logros .....................................................................27
Boletín de Presidencia ..............................................................................................................27
Monitoreo de prensa nacional e internacional ........................................................................27
Participación en medios de prensa ..........................................................................................27
Redes sociales ..........................................................................................................................28
Página Web ..............................................................................................................................28
Publicidad .....................................................................................................................................28
Directorio Oficial de Exportadores 2016 ..................................................................................28
Guía de Servicios al Comercio Exterior 2015 – 2016 ................................................................28
Proyectos .....................................................................................................................................29
Presentación
La Cámara de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO) tiene el agrado de presentar a sus
asociados el informe de labores correspondiente al periodo Setiembre 2015 - Agosto
2016. Este informe es un resumen de las acciones de la Presidencia, Junta Directiva,
Comisiones de trabajo y la administración.
En los Comités de trabajo se continuó con la labor principal de representar al sector
buscando la mejora en el clima de negocios en temas como política cambiaria, seguridad
en las exportaciones, acceso al financiamiento, infraestructura, zonas francas, comercio
exterior, tramitología, facilitación del comercio, acceso a nuevos mercados, entre otros.
La competitividad de nuestro sector exportador demanda la mayor gestión en materia de
representatividad y participación activa de CADEXCO ante las instancias gubernamentales.
En este sentido, manifestamos la posición de nuestra organización a través de las
reuniones, cartas oficiales y comunicados de prensa emitidos. Además, procuramos un
mayor acercamiento con los entes estatales afines, promoviendo el trabajo conjunto y
propuestas estratégicas.
Reiteramos nuestro compromiso de acompañar a los asociados y de brindarles servicios
de calidad con el objetivo de dar soporte a las empresas en el comercio exterior.
Miembros de Junta Directiva
Laura Bonilla Coto, Presidente Olman Briceño Fallas, Vicepresidente I Roy Rojas Parker, Vicepresidente II Jorge Sauma Aguilar, Vicepresidente III Marco Fidel Tristán Belgrave, Vicepresidente IV Jorge Calderón Suárez, Vicepresidente V Ronald Lachner González, Secretario Alberto Gurdian Bond, Subsecretario Victor Pérez Pérez, Tesorero Geovanny Villalobos Venegas, Subtesorero Marco Garro Mora, Director I Rebeca González Carranza, Director II Alberto Soto Clausen, Director III Pilar Bustos Rodríguez, Director IV Luis Fernando Quesada Coghi, Director V Gioryanella Badilla Phillips, Director VI Roberto Ramírez Pérez, Director VII Pablo Duncan Linch, Director VIII Rogelio Coto Aguilar, Director IX Andrés Medina Vargas, Director X Mauricio Quesada Ramírez, Director XI Luis Marino Castillo López, Director XII Jorge Gutiérrez Quirós, Subfiscal
Acciones de representación y defensa
Reuniones de alto nivel
En este período CADEXCO sostuvo reuniones con jerarcas de alto nivel para tratar temas de especial interés del sector exportador como a continuación se detalla:
Luis Guillermo Solís Rivera, Presidente de la República Helio Fallas Venegas, Vicepresidente de la República Sergio Alfaro Salas, Ministro de la Presidencia Carlos Alvarado Quesada, Ministro de Trabajo y Seguridad Social Alejandra Mora Mora, Ministra de la Mujer Carlos Villalta Villegas, Ministro de Obras Públicas y Transportes Alexander Mora Delgado, Ministro de Comercio Exterior Welmer Ramos González, Ministro de Economía, Industria y Comercio Luis Felipe Arauz, Ministro de Agricultura y Ganadería Ivannia Quesada Villalobos, Ministra de Agricultura y Ganadería Sra. Geannina Dinarte, Viceministra del Ministerio de Economía Industria Fernando Rodríguez Garro, Viceministro de Hacienda Sebastian Urbina Cañas, Viceministro de Obras Públicas y Transportes Rafael Ortiz Fábrega, Diputado Olivier Castro Pérez, Presidente del Banco Central Jorge Sequeira Picado, Gerente General de CINDE Minor Rodríguez Rodríguez, Presidente Ejecutivo del INA Juan Carlos Corrales Salas, Presidente del Banco Nacional Hector Monge León, Presidente del Banco Popular Lianette Medina Zamora, Presidenta Ejecutiva del INCOP Benito Coghi Morales, Director General de Aduanas Pedro Beirute Prada, Gerente General de PROCOMER
Participación en Consejos
Consejo Director de Ventanilla Única
CADEXCO tuvo una participación activa y comprometida en este Consejo, el cual se enfocó
en la depuración de notas técnicas, en la eliminación de solicitud de DUA impreso por el
costo que representa para los exportadores, en el plan de capacitaciones, y la elaboración
del sistema VUCE 2.0 y su lanzamiento.
Consejo Consultivo de Comercio Exterior
Este Órgano ha dado informe de avances a las diferentes cámaras sobre la integración a la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), las negociaciones del
Tratado de Libre Comercio entre la República de Corea y Centroamérica, el estado de
situación del Acuerdo de Facilitación de Comercio y del proyecto para la modernización de
puestos fronterizos.
Comité Nacional del CODEX Alimentarius
Las acciones de este Comité han sido Reformar del decreto 30989-MEIC con el fin de
actualizar la lista de los miembros del Comité Nacional del Codex y establecer un Comité
de Alto Nivel y un Comité Técnico del Comité Nacional del Codex; Modernización del
Sistema Digital del Codex, Incorporar los temas Codex en las agendas de las reuniones
anuales de FAO y OMS; entre otros, y donde la Cámara tenido una participación y
colaboración activa.
Consejo Presidencial de Competitividad
CADEXCO es miembro activo del Consejo de Competitividad, gracias a la solicitud pactada
con este Órgano para que hubiese representación del sector exportador y así contribuir
con el Gobierno en la búsqueda de soluciones. El Consejo está integrado por nueve
comisiones de trabajo que elaboran propuestas en temas relacionados con:
Infraestructura Vial; Logística de Carga; Acuerdos Comerciales; Integración
Centroamericana; Encadenamiento Productivo; Tramitología; Financiamiento a Pymes;
Tarifas Eléctricas y Combustibles; Reforma Fiscal y Estabilidad Económica. Se espera que el
trabajo de cada comisión genere un impacto directo y positivo en la actividad económica
nacional en el corto y mediano plazo.
Comisión Nacional Asesora del Ministro y del Servicio Fitosanitario del Estado (CONAFI)
CADEXCO tuvo participación activa en la Comisión Nacional Asesora del Ministro y del
Servicio Fitosanitario del Estado, entre las principales acciones fue impulsar el reglamento
para inscripción de agroquímicos, y la defensa del sector piña por las intercepciones.
Comisión Técnica de Exoneraciones e Insumos Agropecuarios
CADEXCO es miembro activo de esta Comisión la cual se creó con el objetivo de revisar y
proponer mejoras al Reglamento N° 33495 sobre “Registro, Uso y Control de Plaguicidas
Sintéticos Formulados, Ingrediente Activo Grado Técnico, Coadyuvantes y Sustancias
Afines de Uso Agrícola”.
Comités internos
Comité de Tipo de cambio
Este Comité conformado por diferentes organizaciones empresariales diseñó un plan de
trabajo dividido en tres etapas:
1. Elaboración y presentación ante diferentes foros un estudio técnico que evidencia
que el tipo de cambio no está en punto de equilibrio y que la política cambiaria
actual ha estado supeditada al logro exclusivo de las metas de inflación, dejando
totalmente en el olvido la competitividad del sector, la producción y el empleo.
2. Página entera en la Nación titulada ‘Banco Central de Costa Rica despreocupado
ante la producción, empleo y competividad nacional’
3. Estrategia integral de comunicación enfocada en mostrar el problema del tipo de
cambio como una situación que pone en riegos el sustento de 600 000 familias,
presentar frente al Gobierno y los medios a un grupo cohesionado de varias
cámaras luchando por el tema y posicionar este tema en los medio de
comunicación como un problema país y no como un tema técnico.
Comité PYME
Este Comité PYME conformado por las empresas Ajenjal, Turrones Dore y CA Factoring,
tiene como objetivos la reactivación de la CREAPYME, promover la obtención de fondos
no reembolsables, desarrollar un programa regional para la internacionalización de PYMES
y gestión de capacitaciones. Los representantes de este grupo de trabajo sostuvieron
acercamientos con el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), con el Sistema
de Banca para el Desarrollo (SBD) y con el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICITT), con
quien se realizó una capacitación sobre los fondos PROPYME y PINN. Adicionalmente se ha
aplicado una encuesta a empresas PYMES para mapear sus principales problemas y
necesidades en temas de competitividad, las cuales serán presentadas formalmente al
Ministerio de Economía, Industria y Comercio.
Comité de Zonas Francas
En este Comité conformado por las empresas BLP Abogados, Kuehne-Nagel, Ticofrut, Amazon, Gualapack, Heraeus y Zeta Group, que tiene como objetivo monitorear la operación y sugerir a nuestra Junta Directiva las adecuadas soluciones en materia del Régimen de Zona Franca, además de abordar temas relacionados a la reforma del reglamento de Zona Franca, precios de transferencia, impuesto de bienes inmuebles y política de capitalización de activos menores, genera las gestiones necesarias antes las instituciones correspondientes para que las empresas puedan cumplir con la Ley de Zonas Francas por medio de capacitación y otras actividades de asesoría para que las empresas puedan minimizar los errores.
Comité de Reforma Fiscal
El Comité de Reforma Fiscal, constituido por especialistas en materia tributaria de Cargill,
Deloitte, Corporación Bananera Nacional (CORBANA), Cámara Nacional de Productores y
Exportadores de Piña (CANAPEP) y CLC Global, ha tenido como objetivo dar seguimiento y
hacer observaciones a proyectos fiscales, tributarios y relacionados en la corriente
legislativa. Como parte del trabajo de este Comité se realizaron las capacitaciones:
Impacto sobre las empresas exportadoras de los nuevos requerimientos globales en
materia tributaria; Seminario Renta 2016: consideraciones para las empresas
exportadoras; Reforma Fiscal y sus implicaciones para el sector exportador.
Comité de Infraestructura
Este Comité conformado por las empresas Fresh del Monte, Upala Agrícola, Global Vía,
Grupo Bimbo, Ticofrut, Sociedad Portuaria Caldera, APM Terminals y Mediterranean
Shipping Company, ha realizado acciones propositivas con instancias gubernamentales
como lo es el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, y el Ministerio de Seguridad,
donde se han alineado esfuerzos y acciones en temas relacionados a planes de
contingencia para nuestras principales carreteras de exportación, seguimiento y
propuestas de acciones contra del robo de contenedores de café y de piña en la zona
norte. Asimismo este grupo de trabajo mantiene una actitud vigilante al estado de la Ruta
N° 257; la ampliación de la Ruta N° 27, Ruta N° 32; carretera a San Ramón; el Ferry a El
Salvador; el Convenio SOLAS y Puerto Caldera.
Comité de Ética
Este Comité conformado por tres empresarios asociados a CADEXCO, que tiene como
objetivo velar por el cumplimento del Código de Ética por parte de la Junta Directiva, los
Asociados y colaboradores de la Cámara, así como de conocer las denuncias relacionadas
con el incumplimiento del Código y sugerir recomendaciones, ha trabajado en la
actualización del Código de Ética de la Cámara de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO).
Relaciones institucionales
CADEXCO-Federación de Cámaras de Exportadores de Centroamérica (FECAEXCA)
CADEXCO ha reactivado su participación en este Órgano mediante la presencia en la
Asamblea General en la cual fuimos electos en el puesto de Vicepresidencia. También
hemos sido representantes para Costa Rica del Proyecto Regional de la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) para Comercio y Alianzas de
mercado a través de la organización de talleres nacionales sobre cómo abordar e impulsar
las oportunidades de mejoras al comercio en los cuáles participaron periodistas, líderes
del sector público y privado, entre otros.
Además, CADEXCO participó en el BootCamp para Fortalecer la Incidencia Política en la
Facilitación Comercial y en dos reuniones de Directores Ejecutivos y Presidentes que
permitió fortalecer criterios entre los diferentes países para promover políticas regionales
en apoyo al sector exportador.
CADEXCO-Ministerio de Comercio Exterior (COMEX)
CADEXCO ha trabajado de la mano del Ministerio de Comercio Exterior, se elaboró una
matriz con las empresas interesadas en exportar a Corea del Sur y que requerían que se
establecieran los requisitos sanitarios y fitosanitarios. También se elaboró una matriz con
el objetivo de trabajar en temas presentados por el sector exportador y respecto de los
cuales se requiere de intervención técnica y oportuna por parte de las instituciones
competentes.
Adicionalmente, luego de realizarse nuestro 1er Congreso Nacional del Exportador que
sirvió de espacio para construir un dialogo constructivo y propositivo con el Ministerio, se
acordó trabajar en los siguientes aspectos que inciden en la competitividad del sector y
que de ser aprovechadas, impulsarían las exportaciones costarricenses en el exterior, a
saber:
1. Política Cambiaria
2. Acceso al mercado asiático
3. Servicio Fitosanitario del Estado (SFE)
4. Facilitación de comercio
Relaciones con Cuerpo Diplomático
Embajada de la República de Corea
CADEXCO ha estrechado su relación con la Embajada de la República de Corea y
organizado actividades en conjunto tales como el Seminario: ¿Cómo acceder
exitosamente al mercado de Corea del Sur? Esta actividad se realizó en colaboración con
el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) y la Promotora de Comercio Exterior
(PROCOMER) y participaron el Embajador de la República de Corea del Sur en Costa Rica y
el Viceministro de Comercio Exterior. El Seminario tuvo como objetivo promover las
ventajas que ofrecerá el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Corea.
Además, en reiteradas ocasiones hemos manifestado en medios de comunicación el
apoyo de CADEXCO a las negociaciones de este tratado debido a las características
económicas del mercado y las oportunidades comerciales para la exportación de
productos frescos.
Embajada del Reino de los Países Bajos
Se realizó en conjunto con la Embajada de Holanda una capacitación titulada “Holanda un
mercado con amplias oportunidades para Costa Rica” con el fin de dar a conocer las
principales condiciones de acceso a tomar en consideración para ingresar al mercado
holandés, los nichos de mercado, oportunidades comerciales y logística de exportación.
Adicionalmente, en el marco del 1er Congreso Nacional de Exportadores se contó con la
participación del Señor Hans Buhrs, agregado comercial de esta embajada, quien expuso
sobre las nuevas tendencias del consumidor europeo.
China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT)
La relación con el CCPIT ha sido estrecha y se firmó un convenio de cooperación en este
año. Como parte de este acercamiento recibimos a una delegación de la oficina municipal
de Comercio de Xiamen quienes conocieron sobre las políticas ambientales y de inversión
en Costa Rica.
Además se han fortalecido las relaciones con este ente con el fin de realizar el seminario
sobre cómo aprovechar las oportunidades comerciales del TLC y cómo hacer negocios con
China; recibir misiones y hacer visitas a empresas productoras; promover que empresas
participen en ferias comerciales; e impulsar exportación de productos con permisos
sanitarios y fitosanitarios pendientes.
Convenios de Cooperación
CADEXCO-PROCOMER
Además de tener una participación activa por parte de la Presidencia en la Junta Directiva
de la Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), se firmó un convenio con el fin de
ejecutar acciones conjuntas tales como el intercambio de información, la cooperación
técnica, colaboración institucional, la organización de eventos, oportunidades de negocio,
promoción del comercio y la inversión, así como otras acciones de interés común.
CADEXCO-INAMU
Este Convenio tiene por objeto el establecimiento de una relación efectiva de cooperación
y colaboración entre el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU) y CADEXCO, con el
propósito de avanzar hacia la igualdad de género y la autonomía económica de las
mujeres en su diversidad. Además de promover la calidad del empleo de las mujeres
mediante la implementación del Sistema de Gestión para la Igualdad de Género –SIGIG-
en las empresas exportadoras; para generar valor en los bienes y servicios que se
comercializan; impulsar los negocios de las mujeres con potencial exportador; identificar
nichos de mercados para generar cadenas de proveedores que tengan como prioridad los
negocios liderados o de propiedad de mujeres; y brindar la capacitación y asistencia
técnica para que las cadenas de proveedores sean sostenibles.
CADEXCO-ICAFE
Este Convenio con el Instituto Costarricense de Café (ICAFE) ha servido de marco jurídico
para la realización de acciones conjuntas en materia de tipo de cambio, y para establecer
una estrategia conjunta entre ambas organizaciones que sirva de base para promover
propuestas al Poder Ejecutivo y defenderlas.
CADEXCO-MEIC
El objetivo del Convenio es definir y ejecutar en el marco de nuestras competencias
acciones conjuntas de asesoría, capacitación y asistencia técnica para la
internacionalización de las empresas PYME registradas en el Sistema de Información
Empresarial Costarricense (SIEC), con la participación de otras instituciones en los ámbitos
público y privado.
Este Ministerio también es un aliado clave para el desarrollo del programa regional para la
internacionalización de empresas PYME.
CADEXCO-Universidad Nacional
Este Convenio de cooperación con la Universidad Nacional de Costa Rica tiene como fin
dinamizar y mejorar la vinculación entre la Escuela de Relaciones Internacionales de la
Universidad y el Instituto de Comercio Exterior (ICOEX) de la Cámara para fortalecer las
capacidades y habilidades de los estudiantes que deseen ampliar sus conocimientos en
materia de comercio internacional.
Defensa del sector exportador
Seguridad en las exportaciones
CADEXCO ha manifestado en reiteradas ocasiones la importancia de que se coloquen
escáneres de alta tecnología y acreditados por los Estados Unidos. Los recientes casos de
incautación de contenedores costarricenses con droga en el extranjero han convertido al
sector agrícola en el medio utilizado para transportar droga a los principales destinos de
exportación de Costa Rica. Estados Unidos y Europa son mercados clave para el comercio
internacional en donde la reputación del país se está viendo seriamente deteriorada.
CADEXCO ha solicitado a las instancias competentes que se tomen medidas concretas y
soluciones prontas para atender esta problemática. Se requiere de controles efectivos por
parte de las autoridades correspondientes que permitan que las mercancías lleguen a los
puertos de destino de forma íntegra.
Hemos señalado que la solución va más allá de sólo colocar escáneres, se requiere del
intercambio de información tanto a nivel nacional como con homólogos en el extranjero,
de análisis de riesgo y de capacitación especializada de quienes operan los controles.
Se han elaborado diversos comunicados de prensa, se han sostenido múltiples reuniones y
se han dirigido notas Poder Ejecutivo externándoles la necesidad de reactivar el Programa
Global de Control de Contenedores de las Naciones Unidas así como la necesidad de la
colocación de escáneres de alta tecnología y avalados por los Estados Unidos.
Desde el sector privado, CADEXCO ha realizado también capacitaciones regionales sobre
actividades ilegales y seguridad en las exportaciones en conjunto con BASC con el fin de
mitigar de evitar incautaciones de droga en sus procesos de comercialización tanto a nivel
nacional como internacional.
Intercepciones
A raíz de las notas del Gobierno de los Estados Unidos donde notifica a Costa Rica sobre el
incremento de intercepciones de piña y chayote, CADEXCO ha realizado una serie de
acciones con el fin de que se disminuyan dichas intercepciones y se ayude al sector
exportador a cumplir con los requerimientos fitosanitarios.
Dentro de las acciones realizadas están los acercamientos con la Embajada de los Estados
Unidos, Ministerio de Agricultura y Ganadería, y los sectores involucrados.
CADEXCO ha apoyado la organización de capacitaciones a fabricantes y tratantes de
tarimas de madera, así como al sector exportador de piña y chayote.
La Junta Directiva de CADEXCO mantuvo una reunión con el Sr. Stanfford Fitzgerald Haney,
Embajador de los Estados Unidos en donde se discutió sobre la preocupante situación
fitosanitaria en la que están ingresando nuestros productos al mercado estadounidense.
Lo anterior ya que podría tener consecuencias significativas para el sector, en el empleo,
incremento en los costos de transporte por devolución de contenedores y pérdida de vida
de anaquel; por ende de competitividad del sector.
También, se conformó un grupo de trabajo entre la Embajada de los Estados Unidos,
PROCOMER, CADEXCO, CANAPEP y el SFE con el fin de analizar las estadísticas de
intercepciones y promover soluciones y programas específicos para disminuir esta
problemática.
Además, se promovió el compromiso de las empresas productoras de chayote a las
Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura tanto en campo como en planta
empacadora.
Convenio SOLAS
CADEXCO con gran liderazgo insistió a las autoridades correspondientes sobre la
necesidad de cumplir con la regulación SOLAS y que este no significada un costo excesivo
para el exportador.
Para trabajar en la aplicación de la normativa a nivel nacional se conformó un comité
integrado por CADEXCO, exportadores y organizaciones públicas y privadas y el Ministerio
de Obras Públicas y Transportes. Lo anterior, permitió que se creara el Reglamento para la
Verificación de la Masa Bruta de los Contenedores con Carga que aclara a los operadores
de comercio cómo se aplicará dicho convenio.
Además, con el propósito de facilitar a las empresas la implementación del Convenio
CADEXCO, PROCOMER y el MOPT elaboraron un manual explicativo que servirá de apoyo
a los exportadores.
Finalmente se realizaron dos foros, uno en San José con la participación de 200
exportadores y otro en San Carlos, con la asistencia de 50 empresarios de la zona, con el
objetivo de informarles en compañía del Viceministro del Ministerio de Obras Públicas y
Transportes (MOPT) y el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) sobre la normativa y su
aplicación, atender consultas y con esto evitar eventuales devoluciones de contenedores.
Alianza del Pacífico
CADEXCO ha manifestado su apoyo a que se inicien las negociaciones para explorar las
ventajas, impactos positivos y posibilidad de respeto a los sectores sensibles que han
logrado condiciones adecuadas en los tratados bilaterales.
Además, CADEXCO es parte del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico que tiene
como objetivo conformar en conjunto con Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR),
Cámara de Comercio de Costa Rica (CCC), Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica y de
Representantes de Casas Extranjeras (CRECEX), Cámara Costarricense de Hoteles (CCH),
Cámara Nacional de Turismo (CANATUR), Cámara de Bancos y Entidades Financieras (CBF),
Asociación Bancaria Costarricense (ABC), Cámara Costarricense Norteamericana de
Comercio (AMCHAM), Asociación de Empresas de Zonas Francas de Costa Rica (AZOFRAS)
y Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (CAMTIC), el Capítulo Costa Rica
para que inicie su participación en el CEAP en calidad de observador.
Este Consejo busca promover la Alianza del Pacífico dentro de la comunidad empresarial
con un diálogo abierto y continuo con el Gobierno de la República, organizaciones
políticas y representantes de la sociedad civil, a fin de presentar y elevar recomendaciones
y sugerencias para la mejor marcha del proceso de integración y cooperación económico-
comercial con los demás países miembros de la Alianza del Pacífico. Asimismo, mantendrá
comunicación con el CEAP respecto del cual será observador hasta que se verifique la
incorporación de Costa Rica en la Alianza del Pacífico.
Permisos sanitarios
Debido a la lentitud para aprobarse registros y renovaciones de productos alimenticios
ante el Ministerio de Salud que afectaban la fluidez la de venta de productos en los
mercados internacionales, luego de diferentes gestiones realizadas por nuestra Cámara,
CADEXCO logró convertirse en la primera cámara facultada para solicitar agilización de los
registros y renovaciones citados por medio de la DIRECTRIZ PARA AGILIZACIÓN DE TRÁMITES
DE REGISTRO DE ALIMENTOS PARA EXPORTACIÓN publicada por este Ministerio.
Al estar CADEXCO facultada, se podrá agilizar los trámites de los registros de productos
alimenticios de fabricación nacional que deban ser comercializados a nivel internacional.
Con esta disposición se podrá aprobar de manera expedita el Registro Sanitario para
exportación de los productos que cumplan con la normativa vigente.
Cobro adicionales por impresión de DUA
CADEXCO en conjunto con el Consejo Director de Ventanilla Única manifestaron su
inconformidad a la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo de la Vertiente
Atlántica (JAPDEVA), al Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) y a la
Dirección General de Aduanas (DGA) sobre los costos asociados a la presentación del DUA
impreso para realizar exportaciones por Limón.
A JAPDEVA se le solicitó en diferentes oficios la importancia de que no se solicitara la
copia del DUA, sin embargo, estos alegaron que este procedimiento era necesario pues no
obtenían del TICA la información suficiente.
Además, alegamos al MEIC la inconformidad de este proceso con la Ley N° 8220, Ley de
Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos. A pesar del
amplio estudio que elaboró el MEIC y del criterio de recomendación que se hiciera a
JAPDEVA de abstenerse a solicitar el requisito del DUA físico en el trámite de cierre de
contenedores, este fue de carácter no obligatorio y no tuvo un efecto mayor.
Para agotar todas las vías, se solicitó a la DGA que en caso de ser necesarias las enmiendas
al TICA tal y como lo indica JAPDEVA, se dé una coordinación institucional entre esta y la
DGA, en la cual se busque un mecanismo inmediato que permita la eliminación del
requerimiento y por ende del cobro.
La DGA ha comenzado una coordinación con JAPDEVA para brindarle a ésta última los
datos que consten en el Sistema TICA y necesiten para su operación; se espera que la
situación se resuelva de forma pronta para que el exportador no incurra más en este costo
innecesario.
Acuerdos comerciales y administración de tratados
Acuerdos comerciales
TLC Colombia Costa Rica
Visita a Colombia el 25 de agosto del 2016 con autoridades del gobierno visitan
Colombia para estrechar relaciones comerciales.
Realización del evento: TLC Costa Rica con Colombia ¿Cómo aprovechar las
oportunidades que ofrece este mercado
Participación en el Foro: Oportunidades Comerciales entre Colombia y Costa Rica.
Reunión con la Embajadora de Costa Rica en Colombia, Circe Villanueva
Realización del evento “TLC Costa Rica con Colombia: ¿Cómo aprovechar las
oportunidades que ofrece este mercado”
TLC Centroamérica- Corea del Sur
Evento ¿Cómo acceder exitosamente al mercado de Corea del Sur?
Participación del Excelentísimo Sr. Young Wook Chun, Embajador de Corea en
Costa Rica y el Sr. Jhon Fonseca Ordóñez, Viceministro de COMEX.
En conjunto con COMEX se realizó una matriz con consultas de empresas interesas
en ingresar a Corea.
Seguimientos a los avances de las rondas de negociación
Administración de tratados.
CADEXCO ha hecho un fuerte llamado al Ministerio de Comercio Exterior sobre la
necesidad de administrar los tratados de libre comercio firmados y obtener un mejor
aprovechamiento de estos. Este sentir se manifestó en diferentes comunicados de prensa
y a través de oficios solicitando estas acciones y resultados de la Oficina de
Aprovechamiento Comercial.
Internacionalización de PYMES
CADEXCO ha impulsado la internacionalización de medianas empresas y pequeña en
conjunto con la Promotora de Comercio Exterior, a saber: Monteverde; Zona Norte;
Pejibayeros de Tucurrique, en Cartago. Se han realizado visitas a estas zonas, donde se
han detectado necesidades a las empresas y se les ha brindado asistencia técnica y su
respectivo seguimiento.
Aumento de combustibles
La Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP) presentó en octubre de 2015 una
nueva metodología en el cálculo de los costos de los combustibles, el cual consistía en un
aumento de un 72% del gas licuado de petróleo, un 35% del bunker y un 15% en el
asfalto.
A raíz de esto, se elaboró una nota dirigida a la ARESEP manifestando la oposición de la
Cámara a la aplicación de dicha metodología, uniéndose con esto a la oposición técnica
presentada por la Cámara de Industrias de Costa Rica. CADEXCO se mantuvo firme en su
oposición a la implementación de dichas medidas y se obtuvo un resultado positivo
evitándose despidos de personal, cierre de empresas, pérdidas de contratos con nuestros
clientes y competitividad.
Consideramos que un alza en los precios afectaría directamente las exportaciones de
nuestro país, ya que una gran parte de las empresas del sector agroindustrial e industrial
utilizan estos combustibles para operar sus procesos mediante calderas, hornos,
quemadores, etc. Además se incurriría en mayores pagos por parte de las empresas que
se encuentran encadenadas a las exportaciones por un alza en el costo de las materias
primas.
Ante la intención en este mes de agosto de algunos legisladores que presentaron un
recurso de amparo ante la sala cuarta contra el decreto del Presidente Luis Guillermo Solís
de enero pasado, decreto que en su momento evitó el cambio por parte de ARESEP en la
metodología de fijación de precios de los combustibles, CADEXCO se unió por medio de
una coadyuvancia a la Cámara de Industrias de Costa Rica para defender a las empresas
nacionales de la intención de estos diputados de eliminar el decreto presidencial que
evita el precio desproporcionado del gas licuado de petróleo (GLP), de un 72%, y el
bunker, de un 35%, que son los principales insumos para la producción de las empresas .
Agroquímicos
CADEXCO ha manifestado la preocupación del sector exportador agrícola a raíz de las
constantes intercepciones de productos debido a presencia de plagas. Esta problemática
se ha dado con nuestro principal socio comercial, en parte por la resistencia que han
creado las plagas a los agroquímicos que se utilizan actualmente. Con base a esto el sector
agrícola requiere con urgencia del registro de moléculas de alta tecnología para un mejor
control fitosanitario.
Para buscar una pronta solución a esta importante problemática, CADEXCO consultó al
Primer Vicepresidente de la República, Sr. Helio Fallas, acerca del estado de situación del
Reglamento N° 33495 sobre “Registro, Uso y Control de Plaguicidas Sintéticos Formulados,
Ingrediente Activo Grado Técnico, Coadyuvantes y Sustancias Afines de Uso Agrícola”. A
la vez se le solicitó también la pronta reforma al Reglamento pues esta sería de mucha
utilidad para el sector y un aliciente importante para evitar un cierre del mercado
estadounidense. También, la presidencia de CADEXCO se reunió con altos jerarcas
relacionados con el sector exportador para finiquitar detalles para el registro de
agroquímicos.
Mi primer empleo
CADEXCO ha sido el propulsor del programa “Mi Primer Empleo” ya que promueve la
generación de empleo y es una herramienta vital en la producción de empleo para
mujeres, jóvenes y personas con discapacidad quienes son las poblaciones más
vulnerables del país. A la vez, este programa sirve como estimulante del sector productivo
al dotarlo de mayor competitividad.
CADEXCO hizo llegar un comunicado al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
solicitándole la ampliación de empleados permitidos a más de 20 personas de zonas
rurales. Esto recordando que este sector es de escasos recursos, tienen un acceso limitado
a la educación y las posibilidades de conseguir empleo son reducidas.
SERVICIOS AL ASOCIADO
Afiliaciones
En este periodo la Cámara de Exportadores de Costa Rica incrementó su esfuerzo por
atraer una mayor cantidad de nuevos asociados del sector exportador logrando una
afiliación selectiva de 30 empresas.
Conscientes de la importancia de ejecutar acciones que propicien una relación de largo
plazo con nuestras empresas asociadas se han puesto en marcha propuestas de valor
agregado para nuestros asociados así mismo hemos desarrollado actividades gratuitas y
de costos diferenciados para nuestros asociados.
Servicio de Agente Residente
CADEXCO brinda el servicio de Agente Residente ante la Food and Drug Administration
(FDA) a alrededor de 117 empresas. Además brinda asistencia técnica y ha realizado un
esfuerzo a destacar, se visitó en conjunto con especialistas internacionales en inocuidad
del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) a cuatro plantas
exportadoras, con el objetivo de pre-inspeccionarlas debido a que serán auditadas por la
FDA en el transcurso de este 2016.
También se realizaron las capacitaciones ¿Cómo prepararse ante una inspección de la
FDA? y Ley de Modernización de la Inocuidad de los Alimentos: Nuevas Regulaciones.
Estos talleres se organizaron en conjunto con la oficina regional de la FDA para América
Latina.
Instituto de Comercio Exterior (ICOEX)
CADEXCO por medio del ICOEX y en colaboración con la Universidad Nacional de Costa
Rica (UNA) imparte el Técnico en Comercio Exterior y Aduanas, Técnico en Logística del
Transporte Internacional y Técnico en Régimen de Zonas Francas. Los técnicos están
dirigidos a estudiantes y a funcionarios de empresas que requieren recibir capacitación
sobre comercio exterior y gestión aduanera; siendo el principal objetivo de este programa
mejorar los conocimientos técnicos de dichos profesionales.
En este momento el ICOEX está formando a más de 50 personas pertenecientes tanto a
empresas asociadas como no asociadas. El Instituto de Comercio Exterior ha graduado
entre 2015 y 2016 gran cantidad de funcionarios de empresas como Allegarn Costa Rica
SRL, Compañía Frutera La Paz, Atlantic Container Terminals S.A., Deroyal Científica SRL,
Productos Congelados Bajo Cero S.A., DHL Express, Fruticolor S.A., Agencia de Aduanas
Dinámica S.A., Correos de Costa Rica, RFS Logística Integrada, AMVAC de Costa Rica, UPS,
entre otras.
Durante este periodo el ICOEX ha presentado mejoras notorias gracias a que se cuenta
con la colaboración de excelentes profesionales que laboran para instituciones como el
Ministerio de Comercio Exterior, Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional,
Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica, Instituto Nacional de Seguros, entre otras.
Además a la fecha se lleva un control estricto de los estudiantes, generando una base de
personas graduadas con estos conocimientos, calificaciones, pagos, entre otros.
Eventos y capacitaciones
Día Nacional del Exportador 2015
El 25 de marzo de 1996, mediante el Decreto Ejecutivo N° 25022, se estableció el primer
jueves de cada año como el Día Nacional de Exportador. Este día la Cámara de
Exportadores realiza la entrega de los Premios CADEXCO al Esfuerzo Exportador, un
reconocimiento a la dedicación, perseverancia y creatividad que han demostrado tener los
exportadores nacionales contribuyendo con el desarrollo de la economía del país. En el
2015 las empresas ganadoras fueron:
1. Exportador Agrícola: Tecnocultivo Superior de Coris Tomatissimo S.A.
2. Exportador Agroindustrial: Natural Aloe de Costa Rica S.A
3. Exportador de Servicios: Avionyx
4. Responsabilidad Social Empresarial: Hospira Costa Rica Ltd
5. Exportador Industrial: Tico Electronics
6. Servicios de Apoyo a la Exportación: Panalpina
7. Exportador PYME: JINCA Foods
8. Exportación de Producto Innovador: Establishment Labs
9. Premio Esencial Costa Rica: Platanera Río Sixaola
10. Premio Exporta Fácil: Grupo Comercial Monteverde
11. Premio Mejor Funcionario Público: Manuel González Sánz
12. Premio Mejor Medio de Comunicación: La República
13. Premio al Esfuerzo Exportador: Zeta Group
En el 2015 la temática de dicho evento fue “Nos imaginamos…un mundo sin fronteras” y
estuvo enfocada en las exportaciones a países no tradicionales. Esto con el objetivo de dar
a conocer el esfuerzo que han realizado los exportadores por ingresar a mercados
considerados complejos por su lejanía, cultura e idioma.
A dicha actividad asistió el Presidente de la República y algunos ministros, además se
estima que participaron aproximadamente 1000 personas entre miembros del
gobierno, diputados, cuerpo diplomático, empresarios y patrocinadores.
La XXVII Edición de los Premios CADEXCO al Esfuerzo Exportador se realizará el próximo
jueves 1 de diciembre de 2016, en el Hotel Wydham Herradura.
1er Congreso Nacional del Exportador
El 1er Congreso Nacional del Exportador se llevó a cabo el jueves 14 de julio del 2016 con
la participación de 300 exportadores.
Este Congreso estuvo dirigido a pequeñas, medianas y grandes empresas, que exportaban
o se encontraban en la etapa de vincular y expandir sus operaciones hacia nuevos
mercados. El objetivo fue crear un espacio en el cual los participantes puedan satisfacer
las necesidades de asesoría, capacitación, identificación de oportunidades comerciales,
entre otros.
Nuevas tendencias de los consumidores y nichos del mercado Europeo; beneficios y
requisitos de las certificaciones para ingresar a mercados internacionales; aspectos que se
evalúan en una auditoría de la FDA; nuevos mercados de exportación y claves para
accesar, fueron solo algunas de las charlas impartidas en este Congreso. En esta última
ponencia mencionada, se contó con la participación de la Dirección Ejecutiva del Servicio
Fitosanitario del Estado ; Marco Vinicio Ruíz, Ex Embajador de Costa Rica en China; Pedro
Beirute, Director General, PROCOMER y la Sra. Laura Bonilla, Presidente, CADEXCO,
donde se sugirió en conjunto con la Promotora de Comercio realizar un planeamiento
estratégico para acceder a los mercados de Asia; al SFE se le solicitó agilizar el registro
agropecuario del sector de piña para exportar a China. Además, coincidieron que es
fundamental que Costa Rica ingrese a la Alianza del Pacífico, ya que esto le permitirá
actuar como bloque por lo que se le facilitaría ingresar a mercados como el asiático, por
último, se mencionó la necesidad de apertura de una Oficina de Administración de
Tratados de Libre Comercio.
En la clausura de este evento tuvimos la mesa redonda: Política Cambiaria y sus efectos
sobre el sector exportador, conformada por el Economista, Gerardo Corrales; Ministro de
Comercio, Alexander Mora; Laura Bonilla, Presidente de CADEXCO y el Viceministro de
Egresos, Jose Francisco Pacheco.
Capacitaciones
CADEXCO: CAPACITACIONES 2015-2016
Título Participantes Aliado estratégico
¿Cómo prepararse ante una inspección de la FDA?
50 PROCOMER y Oficina Regional de la FDA.
El arte de desarrollar una empresa 8 Andrés Zawadzki
Precios de transferencia 8 Grupo Camacho
Registro y Trazabilidad del chayote. 8 SIECA
Fortalecimiento del Sector Privado en los Mecanismos de Diálogo Público - Privado para
la Facilitación del Comercio 15 FECAEXCA, FUNIDES, FUSADES y CCIE
"Registro de Alimentos y las causas más frecuentes de prevención".
25 Ministerio de Salud
¿Cómo acceder exitosamente al mercado de Corea del Sur?
40 Embajada de la Republica de Corea, COMEX y
PROCOMER.
Las actividades ilegales y la seguridad en las exportaciones.
85 BASC
Holanda: Un mercado con amplias oportunidades para Costa Rica
30 Embajada de Holanda
Zonas Francas: ¿Cómo cumplir con las obligaciones y minimizar errores?
32 BLP Legal
“Trámites de Exportación de Productos Agrícolas – VUCE 2.0”
28 PROCOMER
“Origen de las mercancías, ¿Qué es y para qué sirve? VUCE 2.0”
24 PROCOMER
¿Cómo Comercializar mi producto o servicio sin distorsiones?
80 MEIC
Taller: “Tramites de exportación de Productos y normas de origen”
50 PROCOMER
Taller: “Calidad y requisitos MSF de Exportación al mercado internacional (EU y US
particularmente) para frutas y vegetales” 18 SIECA
Las actividades ilegales y la seguridad en las Exportaciones
21 BASC
Taller VUCE 2.0 para generar sus propios DUAS 28 PROCOMER
Taller: Perspectivas Económicas 2016: Retos del Sector empresarial y acceso al Sistema
Banca para el Desarrollo. 51
BCCR, Banco Nacional, Municipalidad de San Carlos
Fortalecimiento de las cadenas productivas de cacao/follaje/yuca. Proceso de certificación en normas voluntarias en yuca y otros vegetales.
9 SIECA
Ley de Modernización de la Inocuidad de los Alimentos: Nuevas Regulaciones
71 FDA
Certificación de Origen para accesar al Mercado Europeo
30 PROCOMER
Convenio SOLAS y Aplicación de la nueva normativa en el Sector Exportador.
224 MOPT
Foro: CONVENIO SOLAS y la Aplicación de la nueva normativa en el Sector Exportador.
40 MOPT
Impacto sobre las empresas exportadoras de los nuevos requirimientos de información
tributaria. 24 Deloitte
Desayuno Empresarial: Tipo de cambio y sector productivo, ¿están desvinculados?
55 PROMERICA
La presencia web como recurso estratégico 15 Com Digital
I Congreso Nacional del Exportador 300 PROCOMER-BAC SAN JOSE
Comunicación
Boletín Mensual: Compartiendo nuestros logros
El boletín mensual “Compartiendo nuestros logros” ha brindado información a los
asociados sobre nuestras posiciones en relación con temas de actualidad, las noticias en
las que CADEXCO manifestó su opinión y las capacitaciones organizadas. Además, se
presentan estudios de mercado donde se resaltan oportunidades para los productos
costarricenses.
Boletín de Presidencia
El boletín CADEXCO Avanza ha expuesto las gestiones de CADEXCO en defensa y
representación del sector exportador, así como las reuniones de alto nivel con
representantes del Gobierno.
Monitoreo de prensa nacional e internacional
La Cámara realiza diariamente un resumen de noticias con el objetivo de mantener a sus
asociados informados del acontecer nacional e internacional en temas de comercio
exterior, política, economía, entre otros.
Participación en medios de prensa
En este segundo año de gestión se hizo un gran esfuerzo por tener una participación
constante en medios de prensa con la finalidad de exponer los principales problemas de
competitividad que enfrenta el sector exportador. La intervención fue en medios diversos
como prensa escrita, digital, televisión y radio en temas como tipo de cambio,
infraestructura, cifras de exportación, entre otros.
Convenio SOLAS y Aplicación normativa en el
Sector Exportador 32 MOPT, ECA, AZOCAR, SCM.
Requisitos Fitosanitarios para la exportación
de follajes y ornamentales hacia mercados
internacionales 33 UNION EUROPEA, PRACAMS, SIECA.
Redes sociales
CADEXCO ha fortalecido el uso de la red social Facebook como un medio para dar a
conocer las acciones de CADEXCO, compartir nuestras posiciones en prensa y publicitar las
diferentes capacitaciones. Esta herramienta se ha convertido en un instrumento de
interacción con los asociados.
Página Web
Con nuestra nueva plataforma de Market Place, Cadexco tiene como fin ampliar las
fronteras de los exportadores costarricenses.
Nuestro objetivo principal es exponerle al mundo y otras cámaras aliadas toda la gama
de productos que nuestros asociados desarrollan y comercializan generando
encadenamientos en los procesos de compra y venta, junto un una relación más cercana
con sus clientes y proveedores.
Esta herramienta permitirá implementar las estrategias de compra de las empresas, por
medio de catálogos virtuales con información importante para todos aquellos interesados
en adquirir o contactarlos. Bajo esta premisa queremos aportar mayor confianza,
autonomía y seguridad con el objetivo de impactar los resultados en las compañías.
Junto con otras empresas aliadas a nuestra Cámara de logística y productos financieros
esta herramienta ayudará a agilizar de forma integral estos temas en un solo punto de
encuentro.
Es por ello que a partir de setiembre se iniciará la inscripción de todos nuestros asociados
a su plataforma Cadexco MarketPlace.
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Directorio Oficial de Exportadores 2016
Los exportadores pueden ofrecer sus productos y servicios alrededor del mundo a través
de la información publicada en el Directorio Oficial de Exportadores CADEXCO 2016.
Nuestro directorio es remitido a cada uno de los asociados activos, además en
cooperación con el Ministerio de Relaciones Exteriores es distribuido en más de 50
destinos alrededor del mundo mediante nuestras representaciones diplomáticas en el
exterior tales como embajadas y consulados.
Guía de Servicios al Comercio Exterior 2015 – 2016
En la Guía de Servicios al Comercio Exterior, nuestros asociados han encontrado una
solución a sus consultas sobre proveedores de servicios. Al igual que el directorio oficial de
exportadores, se logró una distribución estratégica en puntos de alta afluencia de
exportadores y empresarios en general.
Proyectos
Banco Centroamericano de Integración Económica
Objetivo: Fortalecer a MIPYMES por medio de acciones innovadoras que los impulsen a
exportar.
Instituto Nacional de la Mujer
Objetivo: Impulsarla competitividad por medio de la certificación de igualdad de género
en el sector empresarial.
Cooperativas
Objetivo: Mejoramiento de la competitividad internacionalización empresarial
para mipymes.
Proyecto Emprende
Objetivo: Establecer estrategias para mejorar la competitividad de mujeres empresas en
zonas rurales.
Cenpromype:
Proyecto en conjunto con FECAEXCA.
