Valores y retos de la economa solidariaENERO 2006Humberto Ortiz Roca.GRESP

Desde las races...En la experiencia histrica la economa solidaria ha surgido en respuesta a situaciones de pobreza, exclusin social, violencia.La primera respuesta frente a la pobreza y esclusin es el ...aislamiento...la organizacin es un segundo momento..El reto de la economa solidaria es abrir oportunidades a los (las) pobres y excluidos (as) del actual llamado orden global...del pensamiento nico.

Los pobres...personas o cifras?Los sujetos histricos en el momento actual de la globalizacin...Una presencia histrica de pobres, excluidos, desempleados (as) y subempleados (as). Se habla de la precarizacin del empleo como fenmeno global (OIT).Existen bases para un proyecto solidario global?

Una primera nocin de trabajo decente se define como el trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad, en el cual los derechos son protegidos y que cuenta con remuneracin adecuada y proteccin social (OIT, 1999)[1] .

[1] OIT, 1999 Trabajo decente, Memoria del Director General a la 87 reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo (Ginebra, OIT).

Pobreza Mundial, Latinoamrica y Per 2004 *Fuente: United Nations Population Fund (UNPF) , 2005 Panorama Social de Amrcia Latina y El Caribe 2004. CEPAL Informe Objetivos de Desarrollo del Milenio Per 2004Elaboracin: CEAS

(%)

Sobrevivencia y subsistenciaLa poblacion empobrecida y excluida ha puesto en marcha diversas actividades economicas para sobrevivir.En el campo de la provision de ingresos familiares destacan las actividades de autoempleo, micro empresa y hasta pequenas empresas.En los ultimos 20 anos la PEA de AL y EC en este sector paso del 30% en pronedio al 43% en promedio, con tendencia a crecer. En el Per el 75% de la PEA.

Algunas caracteristicas.Los empleos no son empleos de calidad (terciarizacion y precarizacion del empleo), son mas bien situaciones de subempleo.En muchas ocasiones en situaciones de explotacion de familiares (mujeres, ninos (as), adolescentes).Atomizadas y sin niveles de planificacion economica y empresarial.

LA ECONOMIA POPULAR Y SUS ESTADIOS

ESTADIO VS ORGANIZACION

COLECTIVA

FAMILIAR

INDIVIDUAL

I > G

ACUMUL SIM

C

I = G

SUBSISTENCIA

B

I

Algunas caracteristicas.Su racionalidad economica no es la de maximizar una tasa de ganancia (solo una minoria la alcanza) sino satisfacer las necesidades basicas.Razeto la llama economia popular.Coraggio la llama economia del trabajo. Tanto por su racionalidad (optimizar el factor trabajo) como por su estrategia (poner en juego las capacidades laborales de la persona y su familia).Potencialidadun Fondo de Trabajo.

Algunas caracteristicas.Pone en juego formas monetarias y no monetarias de economia.Monetarias, ingresos por trabajo dependiente o independiente.No monetarias, trabajo domestico, trabajo en la organizacion comunitaria, en la formacionFT = TR + TNRPone en juego formas variadas de cooperacion y solidaridad (Factor C), ES=ET +Factor C

Algunas caracteristicasSe verifica en un espacio territorial.En todos los ambitos del circuito economicoproduccion, distribucion, consumo.Crecientemente interactua con los actores politicos locales, en especial las municipalidades.Ha logrado influir en las inversiones y en los presupuestos de los gobiernos locales.En ese sentido, expresion de ciudadania popular (o campesina) en la economia.Genera oportunidadesy no solo para sobrevivir.

Circuitos econmicos locales, cadenas de valor.

ECONOMA LOCAL

Consumo Local (CL) (+)

Inversin Local (IL) (+)

Gasto Pblico Municipal (GM) (+)

Gasto Pblico Regional (GR) (+)

Gasto Pblico Central (GC) (+)

Exportaciones (X) (+)

Ventas a mercados exteriores (VE) (+)

Importaciones (M) (-)

Compras fuera de la localidad (CE) (-)

Transferencias netas (+ -)

Ingreso Local

YL = CL + IL+ GM +GRL + GC+ X + VE M CE + Tn

Ecuacin de la Economa Local (meso-economa)

SOCIEDAD

CIVIL

REAGRUPAMIENTO

DESCENTRALIZACIN

ESTADO

ESTADO

ORGANIZACIONES COMUNALES

ORGANIZACIONES DE IGLESIAS

ORGANIZACIONES EMPRESARIALES

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

ORGANIZACIONES DE ECONOMIA POPULAR

SOCIEDAD CIVIL REGIONAL

SOCIEDAD CIVIL LOCAL

SOCIEDAD CIVIL

ESTADO REGIONAL

ESTADO LOCAL

COGESTION

PODER ELECTORAL

PODER JUDICIAL

ESTADO NACIONAL

SOCIEDAD CIVIL NACIONAL

COGESTION

SISTEMA MULTILATERAL

DEFENSORIA DEL PUEBLO (OMBUDSMAN)

PODER LEGISLATIVO

PODER EJECUTIVO

SOCIEDAD CIVIL GLOBAL

RELACION ESTADO-SOCIEDAD CIVIL

Logica de sobrevivencia, logica de desarrolloPasar de una logica de sobrevivencia o subsistencia a una de desarrollo implicaria no solo esfuerzos microeconomicos (optimizacion de las capacidades laborales de la gente) sino mesoeconomicos (un enfoque de economia local y politicas publicas en esa direccion). Ciertamente macroeconomicas y globales.el desarrollo economico localImplica repensar la economia desde el paradigma mismo

Flor del Desarrollo

Desarrollo econmico local

Proceso de transformacin de las economas y las sociedades locales, orientado a superar las dificultades y aprovechar las oportunidades, para mejorar las condiciones de vida de su poblacin va la accin concertada entre los diversos actores socio-econmicos locales (pblico, privado, social), aprovechando sustentablemente los recursos endgenos existentes, desarrollando capacidades para emprender actividades locales de tipo econmico y empresarial, la cooperacin y la creacin de un entorno innovador en el territorio.

Desarrollo econmico local

Desarrollan las ms variadas tecnologas apropiadas (Razeto), con mejoras en procesos, productos y gestin (Alburquerque).Combinacin de recursos financieros (econmicos) con las actividades formativas. Procesos integrales e integrados de educacin y desarrollo (Razeto, SEA).Incidencia en factores institucionales, polticas pblicas, modelo de desarrollo macro.Implica un modelo (macro) econmico de acumulacin y distribucin equitativa en base a potencialidades locales (Razeto).

Desarrollo Local, Desarrollo desde lo local

* Desarrollo, un proceso desde lo local... a lo global

I

R

N

L

L-A

ECONOMA SOLIDARIA

Las diversas formas como los pobladores de sectores urbano populares y campesinos se organizan para crear sus propias fuentes de trabajo o para acceder a bienes bsicos (alimentos, medicinas, vivienda, educacin, servicios bsicos, etc.) a los nuevos costos posibles en base al apoyo mutuo personal de colectivos y en cuyas prcticas cultivan y desarrollan, a diversos grados, el valor de la solidaridad.

Surgen en condiciones muy precarias, en situaciones de pobreza y pobreza extrema, exclusin, violencia de diverso tipo.

Desde la bsqueda de identidades locales.

Busca acceder a un espacio en el mercado competitivo y crear otros espacios de intercambio de bienes en los cuales se comportan los beneficios.

De manera ms amplia, se expresa en formas justas de cooperacin. El xito de cualquier empresa depende de un sin nmero de personas y grupos (obreros, gerentes, accionistas, proveedores, clientes, acreedores, la comunidad local, las municipalidades, la sociedad en general, el estado).

Se plantea como una estrategia local, regional, nacional, internacional para construir una economa no slo en base al compartir sino en base al compartir.

Animar y profundizar experiencias, pequeas an, en los que empresas grandes y medianas comparten conocimientos y mercado con empresas pequeas y micro-empresas.

Combinar la solidaridad de las actividades econmicas del campo popular con la solidaridad inicial de los empresarios mejor posicionados para la sostenibilidad de la economa.

Tambin las empresas autogestionarias de los pases del norte, sus redes y diversos grados de articulacin local y regional as como la solidaridad de utilidades empresariales, sin fines de lucro y de los Estados del Norte con estados y organizaciones de pases del sur para un desarrollo integral, solidario, sustentable.

Concertacin solidaria

ConclusionesSe vienen verificando en AL y EC diversas formas de economia popular (del trabajo) y economia solidaria como respuesta desde la pobreza y la exclusin.Dentro de una recionalidad diferente, la de la satisfaccion de las necesidades basicas y la cooperacion.De manera heterognea no solo en el ambito (produccion, distribucion, consumo) sino de sus potencialidades (sobrevivencia, subsistencia, acumulacion simple).

ConclusionesDesarrollan diversas formas de interaccion con los actores economicos locales. Muy especialmente con los gobiernos locales. Por ende dentro de procesos de desarrollo y ciudadania, pero desde el espacio local.Pasar de la sobrevivencia al desarrollo implica la interaccion de politicas microeconomicas (gestion) con las de desarrollo local y aun macro y globales.Implica por lo menos un proyecto nacional de responsabilidad social.

ConclusionesRequiere de la accin internacional, norte sur..incidencia para cambios en el orden global.Incidencia en FMI, BM, BID, OMCHacia una economa al servicio de las personas.

ConclusionesRe-pensar la economiaDe un paradigma centrado en el capital y la competitividad (factores escasos)A un paradigma centrado en el trabajo y la cooperacion (factores abundantes).La economia al servicio de las personas y no al reves.

Una autntica Revolucin Copernicana (Luis Lopezllera) DINEROPERSONAPERSONADINEROOTRA ECONOMIAES POSIBLE,OTRO DESARROLLOES POSIBLE...

Desafos Avanzar en replantear el paradigma econmico...revolucin copernicanaDesencadenar la puesta en marcha e interconexin de las economas solidariaReforzar las redes por la transformacin de la realidad econmica y social.Incidencia, vigilancia.Por un nuevo orden basado en la justicia y la solidaridad.